2020年七一建党节乡镇政府庆祝大会讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重聚会，举行庆祝中国共产党成立95周年大会，对过去一年涌现出来的先进基层党组织、优秀党支部书记、优秀党务工作者和优秀共产党员予以表彰。在此，我谨代表镇党委向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！对这次加入中共预备党员的同志表示热烈的欢迎！向出席今天会议的同志们并通过你们向全镇共产党员致以节日的问候，祝同志们节日愉快、全家幸福！

下面，我讲三点意见：

一、缅怀党的历史，感悟xx跨越发展新变化

中国共产党自1921年诞生至今，已经走过了95年的光辉历程。95年来，我们党由小到大、从弱到强，从起初的50多名党员发展到今天的8000多万名党员，成为领导13亿中国人民的核心力量，显示了旺盛的生命力和强大的战斗力。我们党紧密团结全国各族人民，*了“三座大山”，建立了人民当家做主的新中国；确立了社会主义基本制度，在一穷二白的基础上建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系；实行了改革开放，开创了中国特色社会主义道路。这三件大事，从根本上改变了中国人民的前途命运，决定了中国历史的前进方向，在世界上产生了深刻而广泛的影响，中国昂然屹立在世界东方。95年艰辛探索，95载风雨辉煌。中国共产党这95年的历史，是为中华民族的独立、解放、复兴，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的95年；是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的95年；是我们伟大祖国告别屈辱落后历史、迎着民族振兴曙光顽强奋进的95年；是中国人民掌握自己命运、意气风发走向现代化的95年；是我们党不断经受各种风浪考验、不断开创各项事业新局面的95年。中国共产党的探索与成就，改变了世界历史的进程，丰富着世界文明的多样性，以习总书记为首的党中央率领全国人民为实现中国梦，书写了影响深远的“中国传奇”。

95年，沧海桑田，春华秋实，我们伟大的祖国发生了翻天覆地的变化，作为一个小小的缩影，xx这方热土也焕发了勃勃生机。特别是近几年来，按照县委的统一部署，镇党委统揽全局，紧紧围绕“建设美丽乡村，建成旅游名镇”主体，抢抓机遇，不断加快新型城镇化和美丽乡村建设，xx对外形象得到全面提升，具体体现在四个方面：

（一）把好“方向盘”，彰显跨越发展新魅力。镇党委坚持把跨越发展作为落实“三严三实”要求的实践，近年来，xx镇区取得了翻天覆地的变化，旅游路网不断扩大，城区一、二、三环已见雏形；投资1000余万元，在建景区公益性墓地，禅文化旅游景区和旅游名镇已初具规模。同时，xx成为鄂东正在崛起的一颗明珠，xx景区建设已得到省委、省政府的高度重视，有望纳入省级发展战略，20xx年10月份，市委书记刘雪荣在xx主持召开景区开发现场办公会，有力地推动了景区建设进程。鄂旅投公司已于今年3月进驻xx投资大开发，投资30亿元按照国家5A级景区标准，分年分步启动禅源广场、梵乐馆、游客接待中心、大型停车场、东山古道修复、庙前广场改造等10余个项目建设，把黄梅禅文化旅游区项目打造成中国影响力的禅文化旅游区和重要旅游目的地，构建“东禅西道”文化旅游大格局。禅文化旅游区开发建设迎来了发展的春天，并朝着“国际禅修之都”的目标加速迈进。

（二）启动“减压阀”，构筑和谐社会新局面。镇党委切实加强社会治安综合治理，加强“平安xx”建设，关爱留守儿童，实现手机、电话十户联防。全面推进农村网格化管理，投资30多万元，建起现代化的监控室和视频监控网络。切实加强安全生产，无重大责任事故发生。以优质服务推动计划生育发展，三查、四术、社会抚养费征收等多项工作位居全县前列。盘活土地资源，积极开展土地增减挂钩、流转等工作。加强土地管理，拆除违规占地建房。关注贫困人口，关心失地农民，做到低保应保尽保。认真查处群众来信来访，大力化解矛盾纠纷。加强城镇管理，投入60余万元，建起了中等垃圾中转站，镇容镇貌得到了极大的改观，居民文明程度不断提高，社会和谐，环境优良，农民的幸福指数不断提高，各项事业呈现欣欣向荣的可喜局面。

（三）当好“勤务员”，提升为民服务新水平。坚持把服务群众贯穿党的群众路线教育实践活动始终，各党支部和党员立足岗位实际，努力在服务群众中凝聚民心民力、增进群众福祉。始终坚持念好“加、减、乘、除”四字经，即：加入以民为本的思想、减去浮躁不安的作风、乘上创先争优的理念、除去五天上班的模式。无论是拆迁拆违、防汛抗灾还是社会抚养费征收等中心和重点工作推进中，无论班子成员和镇村干部，都涌现了一批识大体、能奉献的党员先锋，彰显了共产党人的境界和追求，展示了xx党员的时代风采。

（四）筑牢“桥头堡”，激发基层组织新活力。镇党委以开展党的群众路线教育实践活动为动力，深入开展“三严三实”专题教育，党风廉政建设深入推进，在党的建设、社会事业、财务管理等方面，完善制度，加强源头预防。推进“阳光村务工程”建设，建立健全村级招投标体制。各级党组织坚持新常态，勇于新作为，充分发挥战斗堡垒作用，党的合力不断增强。镇党委连续两年被市委、县委评为“优秀基层党组织”。

变化可圈可点，成绩来之不易。回顾党的历史，我们感慨变化，也要感悟这种变化。但现阶段的xx，是全县经济快速发展的重点乡镇，也是社会加速转型的转折期，更是利益诉求多元化的矛盾凸显期。我们面临的新任务、新挑战和新问题前所未有。我们要突出重点破难点，用发展、改革和超前的思维来逐步化解前进中的困难和矛盾，促进社会新和谐，加快xx发展步伐。

二、争做“四有”干部，全面落实“三严三实”新要求今天纪念七一建党节，其目的就是全镇党员干部践行“三严三实”要求。当前，我镇正在深入开展“三严三实”专题教育，其主题是：“践行两为要求、争做四有干部”。在开展“三严三实”专题教育动员会上，我就专题教育意义、方法、步骤都已经提出了要求。今天，我主要讲三个方面：

（一）什么样的干部才是“四有”干部

在新的历史条件下，面对改革发展稳定反腐败的艰巨繁重任务，各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的“四有”干部，推动党的事业发展薪火相传、生生不息。

怎样争做“四有”干部？党章已有明确规定。主要体现就是德才兼备。20xx年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时明确提出，各级领导干部既要严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实，更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求，是对“四有”干部标准的进一步丰富和完善。

——准确把握“三严三实”的基本要求。“三严”：首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下”，修身是排在第一位的。对党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。做“官”先做人，做人必先修身，其身正不立而行，其身不正虽令不从，只有正直正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。其次，是严以用权。权力是一把双刃剑，用好了就能为民谋福利，用错了就会损害人民利益，损害党和政府的形象。为官是从政之本，从政首先要严格使用权力，按照法律法规的授予正确行使权力。第三，是严以律己。要做到常怀律己之心，管好自己管好家人管好身边工作人员，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不要去，不该拿的不要拿。同时，要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。“三实”：第一，是谋事要实。一是吃透上情，把握精神实质，知道上级在想什么？要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科学规划，实实在在地把党在农村的路线方针政策和县委决策部署，与xx实际有机结合起来，思考谋划、推动工作，真正解决“干什么”的问题。二是摸清实情，凸显优势，认清差距，找准工作着力点和突破口，创新工作。第二，创业要实。空谈误国、实干兴邦。要做到真抓实干，在其位、谋其政。一是用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩;二是用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式，不断在读书学习中获取真知灼见，提升能力素质，用以指导实践。三是用力。脚踏实地、埋头苦干，定下来的事要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。第三，做人要实。一是忠于党、忠于人民，任何时候对组织都要襟怀坦荡，自觉接受组织监督；二是公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人；三是真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志，不能虚情假意，对别人尊重，别人才会尊重你，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容忍容事的气度。

——准确把握“四有干部”的内在要求。第一，对党忠诚是党员干部的根本操守。行为上，对党忠诚要做到三条：一是认真学习贯彻落实党章，严守党的政治纪律和规矩，保持政治清醒和强大的政治定力，切实用党章规范自己的一言一行，这是作为党员最基本的要求；二是坚决维护中央，自觉在大局下想问题、做工作，做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织，确保中央和省、市、县委各项决策部署得到贯彻落实。三是加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻，更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。第二，个人干净是“四有”干部的从政底线。一是守纪律、讲规矩，遵守党纪国法；二要牢记“当官发财是两条道”，当官就不要想着发财，发财就不要想着当官，鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结，经商发财了，还要去掺合官场上的事，当官也不要想着如何发财，商归商、官归官，就好比两条道上平行相向而行的火车，永远没有交叉点，这就是底线。第三，敢于担当是“四有”干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面，是岗位职责，不管是主要领导、分管领导还是镇、村干部，每个人都有自己的岗位职责，这是职责担当。另一方面，更多地是共产党人的使命职责。习近平总书记在中外记者见面会上强调，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这就是共产党人的使命担当。

——争当“四有”干部是新时期干部队伍建设的实践准则。伟大的事业都是人造就的，党的干部是事业发展的中坚力量。对xx来讲，xx事业发展也是党员干部，一起拼、一起苦、一起干出来的，xx事业的蒸蒸日上，也离不开镇村干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下，特别是当前xx正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬坡上坎的机遇期，面对新形势新任务新要求，我们更一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的“四有”干部队伍，提振精气神，凝聚正能量，以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，以苦熬不如苦干的劲头，主动作为，真抓实干，攻坚克难，努力闯出一条贫困山区跨越发展的新路子，让群众过上更加幸福的生活。

（二）怎样成为“四有”干部

“四有”体现着时代要求，争做“四有”干部，首先要把心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，作为时刻提醒自己的警示箴言。

——心中有党，坚定信念。在xx这样的贫困乡镇工作，信心比黄金还重要，理想信念不是凭空而来的？它是实实在在的。这里，我想和大家用“三面镜子”来辩证看xx？第一，用放大镜看成绩，是要进一步增强加快发展的信心。近几年来，通过镇村干部群众的共同努力，取得的成绩大家有目共睹，特别是产业发展、基础设施改善、城乡面貌变化、扶贫开发以及党的建设等方面的成绩是实实在在的。今天我们可以自信、自豪地讲，xx取得这些成绩不容易，“事非经过不知难”，这是大家一块儿苦、一块干、一步一个脚印走出来的，靠的是“峡谷中求生存、峭壁上谋发展”的勇气，靠的是“等不是办法、只有干才是出路”的闯劲，靠的是“宁输客观自然条件、也不丢信心输xx人民志气”的斗志，这些成绩和经验，我们应该倍加珍惜、倍加努力。第二，用显微镜看问题，是要进一步找准xx发展的差距。只有找准了问题、找准了差距，才能找准工作着力点和突破口。我们的问题和差距在哪里？客观上讲，xx产业支撑弱、基础设施滞后、贫困程度深，特别是产业培植、招商引资、扶贫攻坚难等问题比较突出。主观上讲，干部队伍素质，还有很多不适应，特别是一些镇村干部学习不够、思路不宽、视野不广、办法不多、合力不强、干劲不足，面对政治、经济、作风新常态，面对改革发展稳定反腐败的新形势新任务新要求，拿不出新办法、硬举措，在驾驭复杂局面、解决攻坚难题上还有差距。我们用显微镜看问题，就是要进一步深化镇情认识，把我们存在的差距和问题找准、找实、找细，认真分析原因，增强工作针对性，才能迎头赶上。第三，用望远镜看前景，是要凸显优势、抢抓机遇、加快发展。xx的优势主要体现在三个方面：一是xx是黄梅两翼中的北翼、黄梅副中心，地位得到提升。二是人文自然资源优，以禅文化、xx寺为依托，禅文化旅游区已经形成，旅游名镇建设不断加快，对外形象全面提升。三是生态环境保护凸显的优势，xx的山清、水秀、城美是我们的基础。我们用“三面镜子”来看xx，根本目的是要坚定理想信念，坚定发展信心，这也是心中有党的最直接体现。

——心中有民，服务群众。第一，要有本色意识。每一名党员干部，第一身份是群众，都是来自于群众，千万不能忘了根；第二，要心中装着群众。有了本色意识，你才会心中装着群众。不要想着现在当官了，就可以扬眉吐气，摆官架子，切不可忘了自己的经历，要真正把人民群众当亲人，时时刻刻想着群众，为人民群众服务；第三，要带着感情做事。有了本色意识，心里装着群众，你才能带着对群众的感情，全心全意为人民服务。

——心中有责，敢于担当。主要有三个方面：第一，要履行好使命责任。我们的使命责任就是要加快美丽乡村建设、建成旅游名镇，这个责任躲不掉、跑不开、绕不过，更耽误不起。第二，要履行好岗位职责。就是职务责任，无论是镇村，还是部门，每个干部在岗位上，可能长则几十年、短则两三年，但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是面貌依旧，没有任何起色和变化。我们经常讲，谋划工作、扎实工作，在一个岗位上干上三年、五年，不说是全面进步、全面开花，最起码要有一、两项工作能够走在全县的前面，这是最基本的要求，这也是职责所在。第三，要履行好担当责任。所谓担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争，荣誉面前不争功，困难矛盾面前不诿过，不能遇到困难矛盾就绕道走。

——心中有戒，严守规矩。佛家有“五戒”，共产党人心中也有戒。“戒”是什么？“戒”就是讲规矩。第一，要遵守党章。党章是党员的戒律，也是最基本的要求，每一名党员都要把党章作为一条红线，认真履行好党员的权利、义务和责任。第二，要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任，一种担当。要遵守国家法律、党内法规，包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则，这些都是党内法规。每一名党员干部脑中都要有一把“戒尺”，心中要有一盏“红绿灯”，中规中矩，才不会闯红线、触底线、越雷线。第三，要守住做人、做官的底线，就是要牢记“温水煮青蛙”的道理，关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。简单讲，就是做人交友要懂得拒绝，什么地方能去，什么地方不能去，什么东西能拿，什么东西不能拿，心中要有一盏“明灯”。第四，要做到有戒不妄为。就是不能乱作为，无所顾及，不受约束。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心，秉公用权，正确使用权力为人民办好事、解难事，清清白白、干干净净做成事。在这里我特别强调一下，根据县委要求，从七月一日起，所有村实行“零招待”，更不能以其他名目报销，发现一起，坚决查处到位。

（三）扎实开展专题教育活动，确保活动取得实效全镇“三严三实”专题教育活动要认真抓好学习教育、党性分析、查摆问题、整改落实各个环节的工作，立足于自我提高、自我净化，提升镇村党员干部的能力和素质。各村、各部门要结合去年党的群众路线教育实践动查摆出来的问题，开展一次回头看，并认真抓好整改落实。这里再作强调，“三严三实”专题教育是去年党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸，并不是独立的。各村（社区）、各单位要按照镇制定的方案，统筹抓好各环节工作。各党支部书记要切实履行好职责，贯穿于全过程，不能走过场，特别是党委成员要率先垂范，积极参与，认真查摆自己的问题和整改落实，并负责好各自的驻点村、单位的“三严三实”专题教育，确保专教活动健康、有序、扎实开展，取得实实在在成效。

三、学习“湖州模式”，开创美丽乡村建设新局面落实“三严三实”要求，加快美丽乡村建设，是我们今天纪念七一建党节的落脚点。今年5月市委书记刘雪荣带领我们到浙江湖州学习参观，切实感受了湖州美丽乡村建设的乡土气息。湖州安吉的“中国美丽乡村”、德清的“中国和美家园”、吴兴的“南太湖幸福社区”形成了美丽乡村“湖州模式”，让人耳目一新。湖州美丽乡村建设主要经验就是：按照“科学规划布局美、创业增收生活美、村容整洁环境美、乡风文明素质美、管理民主和谐美”的“五美”要求，以“三集中三提高”(三集中：“农业资源向现代经营主体集中、农民居住向城镇和农村新社区集中、农村工业向开发区和功能区集中”；三提高：“提高现代农业发展水平、提高农民收入持续稳定增长水平、提高城乡基本公共服务均等化水平”)为核心理念，以推动农村产业发展为首要任务，以提升农民生活水平为根本目的，以省级新农村建设示范区为载体，把农村打造成为“村村优美、家家富裕、人人幸福、处处和谐”的美丽乡村。在学习参观中，我们到了吴兴区章家埭村，大片绿色跃然于眼前，整洁的村庄几乎看不到垃圾。“湖州模式”值得我们借鉴学习。美丽乡村建设是一个大的概念，实际就是美丽新xx的体现。结合我们xx实际，就是要把景区、镇区和村庄融于一体，互相村托，形成特色和亮点，这样美丽乡村建设才能见到成效。xx怎么建设，我认为，xx要实现“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的目标，把xx建成一流的宜居、宜业、宜游的美丽新xx，主要进行如下探索：

（一）加快生态人居建设，提高群众幸福指数

按照“科学规划布局美”的要求，统筹城乡发展，积极推进中心村培育、农村土地综合整治、农房“两改”和农村社区建设，改善农民居住条件，构建舒适的农村生态人居体系。

一是培育中心村。按照“人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”的要求，把一天门、白羊、张思永三个社区和刘岳村作为美丽乡村建设的中心村，重点投入、重点打造、重点推动，科学安排居住点的数量、布局、范围和用地规模，积极引导农民集聚建房，使中心村的经济社会发展环境明显改善，人口集聚力、公共服务辐射力、农村经济发展带动力明显增强，通过“点”上的重点突破，带动“面”上的整体提升，逐步形成有规模的美丽乡村建设新格局。

二是提升特色村。通过利用生态资源、培育特色产业等措施，形成特色村。一天门社区建成旅游名村，渡河建成农业观光村，向桥建成避暑休闲村，白羊建成名优水果村，小坪建成特色野菜村，中山建成楠竹村，天山建成茶叶村等等，把各村打造成“一村一貌”、“一村一景”、“一村一品”、“一村一业”，实现xx特色风情。

三是搬迁高山村。卢府片、向蔡片有些村较为偏远，常住人口较少，基础设施建设跟不上，群众上学、就医、生产、生活十分不便，通过对垅坪、中山等村进行整体移民搬迁，在镇区新建移民安置区，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的移民新村，进一步提升集镇人气，提高集镇品位，大力改善山区群众生产生活条件。

四是推进城镇化和新农村示范点建设。遵循“统一规划、统一设计、统一建设”的原则，按照徽派仿古及苏州园林建筑风格，继续推进新型城镇化以及白羊、渡河、刘岳、多云、向桥、洪楼等新农村示范点建设，新建文化广场、服务中心等设施，在抓点、带线、促面上狠下功夫，做到点上靓丽，线上出彩，面上洁净。

五是推进农村危旧房改造。我们要抓住加快农村危旧房改造这个牛鼻子，多渠道寻求突破建设资金瓶颈问题，采取引导群众筹资、运用“一事一议”、发动爱心人士参与、实行以奖代补等形式，筹集各项建设资金，改善农村困难群众居住条件，推进农村整体居住环境提升。

六是推进基础设施建设。要不断完善通村道路、供水、供电、排水、通信等基础设施，实现给水排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达90%，加快镇村公路建设，打通断头路，实现“村村通公路、村村通客车”，使群众真正过上“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用清洁能源、居优美村庄”的幸福生活。

（二）注重生态环境提升，大力改善居住条件

当前xx垃圾乱倒、柴草乱堆、圈舍乱搭、畜禽乱跑、污水乱泼现象十分突出，处呈现出脏乱差的景象。按照“村容整洁环境美”的要求，我们必须以环境卫生综合整治为抓手，以“四整治一美化”为主要内容，提升生态环境。

一是整治镇村生活垃圾。落实“门前三包”要求，充分发挥政府的主导作用和群众的主体作用，形成常态化的工作机制，采取镇财政投一点、一事一议集一点、项目资金帮一点、成功人士捐一点、市场运作引一点的办法，破解“钱从哪里来”的难题；全面推进“户集、村收、镇运”的垃圾集中处理模式，合理设置垃圾中转站、收集点，对垃圾实行分类处理，解决“垃圾哪里去”的难题；每个村建设垃圾池、垃圾屋，购置垃圾桶发放到农户家中，在公共场所摆放垃圾桶，选聘保洁员清运主要道路沿线和村庄内垃圾，购置垃圾清运车，坚持人员每天上岗，垃圾每天清运，破解“环境怎么保”的难题；加强宣传教育，开展十文明户评选和“两创”等系列活动，破解“习惯怎么改”的难题，从而达到镇村整齐整洁效果。

二是整治农村卫生设施。坚决拆除违章、乱搭乱建的圈厕等建筑物，推动镇村内无害化公厕建设；动员群众填埋死禽畜，拆除污染猪舍、牛栏等，实现生产区、生活区分离；以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨，促进村庄规范、整洁、美观；大力发展农业循环经济，利用畜禽粪便生产有机肥料，改善农村环境质量和农村人居环境，使xx真正实现“蓝天碧水”。

三是全面提高xx绿化美化水平。一是建设花园式公益性墓地，推进殡葬改革，倡导文明办丧，实现公路两旁看不到坟墓。二是加大村镇道路、河涌堤岸和农家庭院的绿化美化力度，建设公共绿地，拓展绿色空间。三是加大植树造林力度，多种树木和花草，不断提高森林覆盖率。四是大力禁止乱砍滥伐行为，制止乱挖乱建现象，把生态资源、环境资源、人文资源、土地资源保护好。

四是全力服务景区建设。广大党员干部群众自觉主动配合景区管委会和鄂旅投公司做好景区开发建设工作，积极稳妥地解决好征地、拆迁、迁坟等问题，各村各部门要创造优良环境，提供优质服务，确保景区项目工程建设顺利进行。同时还要大力推进项目建设，着力抓好各项工程建设进度，确保公益性墓地、五木公路、溢洪道绿化亮化等工程按照年初三级干部大会的时间节点完工。

（三）着力生态经济发展，加快农民增收

坚持把农民增收作为美丽乡村建设的核心内容，充分发挥xx镇的生态、旅游资源优势，全面推进美丽乡村建设。

一是致力发展“富民”产业，不断提升市场竞争优势。一是做强花卉苗木产业，重点发展渡河、多云连片花卉苗木基地，着力打造芳香花木产业示范园区，实现经济效益、社会效益和生态效益的化。二是做好楠竹茶叶基地，坚持按市场经济规律办事，在稳定承包权，放活经营权的基础上，建立和完善林地流转机制，大力推进政策、项目、资金向山区倾斜，加快xx山区农民脱贫致富。三是做大高山蔬菜产业。以大坪、小坪为核心，大力发展特色高山蔬菜，如雨花菜、土豆饼等，建设标准化蔬菜种植示范园，辐射其他村，带动农民增收致富。

二是积极培育农家乐，大力发展观光旅游。xx有优美的自然山水和生态环境，xx寺闻名中外，具有发展“农家乐”观光旅游的良好基础。重点在xx镇区、一天门、渡河、张思永、白羊、刘岳、向桥、中山、蔡田、小坪、木桥等村建成一批有特色的农家乐，培育发展以生态、文化禀赋为基础的现代旅游服务业，进一步完善设施，提高服务水平，规划精品线路，推进精品区块建设，形成“以点带面、整体发展”的观光旅游发展格局。

三是优化“服务”功能，不断提供可持续发展强有力支撑。进一步创新农业社会化服务体系，加强农村的科技、信息、人才等服务，为可持续发展提供强有力的科技和人才支撑。一是加大农民培训力度，举办各类讲座，组织农业专家到社区、自然村、田间地头办培训班，为农民传授农业生产技术，提高农民的致富技能。二是破解土地流转难瓶颈，为现代农业产业发展提供土地保障，积极探索出一次性租赁，返租倒包，土地托管、实物分红，土地入股，人入社、地不入股，人入社、地入股等土地流转模式，推动农业产业结构调整、优化农业生产要素关系，促进农业生产技术进步，发展新型农业经营主体。

（四）抓好生态文化培育，提高群众文明素质

群众是美丽乡村建设的受益者，也是建设的主体。要严格按照政府主导、镇村组织、群众主体、社会参与的工作机制，广泛深入发动，切实炒热思想，广泛汇集民力，努力形成共识，大打一场生态文化培育的人民战争。

——活动先行，上下联动。共建美丽乡村，就要使群众形成思想共识。要积极开展“十文明户”评选等精神文明创建活动，引导农民群众培养健康的思想情趣，养成良好的文明习惯，激发农民争当文明人、争做文明事的热情；办好“道德讲堂”，开展“道德模范”、“好婆婆、好媳妇、好邻居”评选，用身边的事教育身的边人，讲述道德故事，倡树道德理念，弘扬道德精神，展示道德力量，引导人们明礼诚信、守德重义，自觉履行法定义务，主动承担社会责任，在全镇形成尊老爱幼、互帮互助、礼让宽容、公平正义的良好社会风尚；开展送文化、送健康、送科技下乡活动，不断满足农民群众多层次、多方面的精神文化需要，同时通过广播、电视、宣传栏、标语等多种形式广泛宣传，营造出人人参与美丽乡村建设的良好氛围。文明城镇必须多做文明事，养成文明习惯。当前，许多人对燃放烟花很反感，既脏乱了城镇，又产生噪音，严重影响了人民的生活环境。镇党委、政府初步研究，建议在全镇禁止燃放烟花，此建议将提交镇人大代表审议。

——完善机制，形成共识。建立完善村规民约，环境卫生管理等一系列规章制度，严格“十有十无”标准的要求，细化量化工作指标，实行每月自评和督查相结合，每季互评和抽查相结合，实现村环境管理的常态化和长效化。

——创新管理，筑牢基层。当前干部群众面对面接触少，干群感情越来越淡，隔膜越来越深，开展美丽乡村建设，需要我们创新社会管理方式方法，想方设法为群众提供全面、优质、高效、温馨的服务，着力密切党群干群关系。一是加强基层组织建设，落实镇村、单位联系村组，机关党员困难党员、困难群众机制，对软弱涣散村进行专项整治，增强基层组织的服务意识和服务能力。二是建立民主管理机制，落实村务公开、“三资监管”，充分发挥村民自治组织的桥梁纽带作用，调动广大群众参与监督管理的积极性。三是搭建便民服务平台，规范管理，严格监督，真正实现“群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管”。四是开展宣讲走访活动。深入开展“大宣讲、大走访、大排解”活动，党员干部主动走到群众中间去，现场为群众答疑解惑，排忧解难，实现小事不出户，大事不出镇村。

同志们，今天，纪念党的生日，既要缅怀革命先辈的丰功伟绩，更要牢记我们所肩负的新使命。上半年已经过去，下半年更要努力，全镇党员干部要立足新起点、抢抓新机遇、创造新业绩，实现新崛起，为加快xx美丽乡村建设，提升xx对外形象，为确保全年工作目标全面实现而努力奋斗！