乡党委书记在七一表彰大会上的发言大纲

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，纪念中国共产党成立九十周年，表彰一年来为的发展作出突出贡献的先进基层党组织、优秀党务工作者和模范共产党员。在此，我谨代表乡党委向受表彰的先进基层党组织和个人表示最热烈的祝贺！向出席今天会议的同志们，并通过你们向全乡的共产党员致以节日的问候！借此机会，我讲几点意见：

一、缅怀党的历史，增强发展的紧迫感和责任感

我们党走过的90年，是把马列主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的90年；是带领人民不屈不挠斗争、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的90年；是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的90年。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，中国共产党始终站在时代的前列，克服了一个又一个的困难，取得了一个又一个的胜利。特别是近年来，国际环境诡异多变，民族分裂势力死灰复燃，国内自然灾害频发，金融危机影响深重。和平与发展的时代主旋律受到挑战。但我们的党始终坚持独立自主的外交政策，国际社会的尊重与信任与日俱增；始终坚持民族团结政策，疆独、xx分子无处藏身；始终坚持以人为本政策，党和人民的关怀温暖了灾区人民的心；始终坚持加快发展政策，四万亿扩大内需取得辉煌成就。历史和现实证明，只有在中国共产党的坚强领导下，中国这艘巨轮，才能乘风破浪，不断从胜利走向新的胜利。

今天，我们重温党的历史，缅怀无数先烈的丰功伟绩，就是要全体党员牢记党的光荣使命，发扬党的优良传统，进一步增强建设、发展的责任感和使命感。未来几年，将是发展史上的“黄金机遇期”，“三纵三横”（酃白路、酃合路、双江路，船山东路、雁城路、衡州大道）新区主干道的开工建设将拉开城市骨架。发展的机遇、困难、诱惑、徘徊等情况将会交替出现，美好的前景与新生的阵痛将考验全乡各级党组织、全体党员和全乡人民。我们将会在工作方式、生产方式、生活方式上迎来巨大的转变。但我们坚信，只要我们不断增强发展的信心，倍加维护团结，倍加努力工作，我们一定能把我乡建设成为经济繁荣、环境优美、社会文明、人民生活富裕的现代新区。

二、加强党的建设，有效提高党组织的凝聚力和战斗力

一年来，全乡各级党组织在化解基层矛盾，维护地方稳定，发展乡域经济，推动事业进步方面发挥了积极的作用，取得了一定的成绩，关键因素是党的建设得到加强，基层基础逐步夯实。这既是实践“xxxx”重要思想的必然要求，也是提高党组织凝聚力和战斗力的迫切需要，更是实现富民强乡奔小康目标的根本保证。在加强党的建设工作中，我们重点抓了四个方面。

（一）抓制度建设，加强组织管理。抓制度建设，就是要在工作中建立制度，选人用人，讲好规矩。“没有规矩，不成方圆”。一年来，乡党委多次召开专题会议，健全和规范了一批规章制度，先后出台了《乡机关管理制度》、《乡财政财务管理办法》、《党政领导议事制度》等规范性文件。我们提出，责任和权力下沉，日常工作尽量在中层干部办结，党政领导多把力量放到重点工程推动，重大矛盾调处。通过整合资源，明责分权，重心下移，乡机关干部的工作积极性大幅提高，责任心明显增强，效率有目共睹。同时，在各行政村，我们结合创先争优活动，认真推行“四议两公开”工作法，发扬民主、集中民智、尊重民意。通过制定这些工作制度，逐步选好执行制度的人，确保了工作开展有章可循、有规可依，我乡党建工作正步入良性循环的轨道。

（二）抓作风建设，密切党群干群关系。一年来，乡党委以抓党员干部作风建设为重点，针对干部队伍的“懒、散、拖”等现象，下大力气整治，通过规范行为、相互支持、有效监督等手段的交替使用，取得了一定的效果。XX年，我乡是珠晖区唯一被评为全市XX、XX年作风建设主题活动先进的单位。一是严格规范乡村两级干部的行为。我们抓作风建设的思路是，乡党政领导率先示范，带动机关干部作风的转变，机关干部带动村场干部作风的转变。我们坚持党政领导周五例会制度，及时通报情况，决策事项；坚持机关干部考勤制度，严格出勤，对缺勤迟到人员进行通报和适当处罚；坚持机关干部周一碰头制度，及时总结得失，安排本周工作；坚持全乡各村重点工作的讲评考核制度，及时肯定先进，鞭策后进；坚持会风会纪讲评制度，全乡会议风气大为好转；坚持执行力考核，绝大部分干部能表里如一，执行有力。在实际工作中，注重制度执行，注重典型示范，乡村两级干部的工作作风大为改善。二是把乡村联动作为有效手段。在乡村两级干部联动上，我们的指导思想是乡不与村里争利益，乡不给村里卸担子；村里不给乡添麻烦，村不给乡里推责任。在不与村里争利益方面，就是不要与村里争工程，争资金，争资源，就是要重心下移，要想办法让村两委掌握更多砝码，树立威信；不给村里卸担子，就是不要把应由乡里承担的责任交给村里，乡机关的各部门要真正履行责任，唱好黑脸，上下配合，树立威信，赢得尊重；村里不给乡添麻烦，就是村干部不要与组、与村民争利益，斗私心，有好处就争，有麻烦就躲，最后搞得不可收拾，要统筹兼顾，要公平正义；村不给乡里推责任，就是对村组的日常事务，要有主人翁的态度积极处理。如果村组的日常事务都要乡里去处理，村一级存在的意义如何体现？在工作方法上，我们经常采取会上沟通，个别谈心的方式，乡村两级各司其职，工作逐步规范有序，联动效果很明显。三是把自律与监督有机结合。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”春节期间，乡领导到各单位拜年，不收红包、不收烟。为什么？就是要把党委政府的关怀带下去，把形象树起来。“知屋漏者在宇下，察政失者在草野”，没有监督的权力必然产生腐败。去年以来，我们在乡内重点工程的发包，重大资产的处置，都请区纪委和检察院的同志全程参与监督，确保廉洁高效。村级党风、财务监督方面，乡党委、乡纪委召开专门会议，对各村支部提出的党风监督员候选人，严格审核，反复斟酌，真正把一些讲党性、有正气、有威望、懂业务的优秀党员聘任上来，就是要加强监督，就是要阳光操作。四是民生得到改善，形象逐步树立。一年来，我们完成了乡内十余项重点工程的矛盾调处，涉农补偿到位；完成了“两院”安置小区的生活环境整治；完成了乡敬老院建设；完成了“两院”600余名失地村民的养老保险。事实证明，群众的眼睛是雪亮的，群众的评价是公正的。只要我们作风过硬，就能赢得民心，就有凝聚力，就有战斗力，经济和各项社会事业就能快速发展。

（三）抓村班子建设，提供核心保障。搞好农村工作的关键，就是要有一个作风过硬，思想解放，与时俱进的基层班子。一年来，各支部无论是在创先争优活动中，还是本职工作上，都能努力发挥作用，有许多值得肯定的地方。国庆、解放、大众村支部克服资金短缺，资源贫乏的困难局面，完成了村内主干道的硬化改造；向阳村支部克服上届换届选举留下的不利影响，新老平稳交替，维护了稳定，推动了工作，修筑了道路；双江村支部认真做好砂场发包、村部建设等遗留问题及308亩储备用地征地拆迁工作，工作扎实，进步很快，来势很好；上托村支部在成绩面前不骄不躁，去年以来，能很好地配合区、乡两级完成308亩储备用地和505亩湘南电网公司征地拆迁工作。合福村支部注重失地农民民生，树立了支部的威信；东湖村支部在逆境中求发展、求突破，工作艰苦；胜利、光明、凌塘村支部，班子团结，战斗力强；中心学校支部和其他各支部都能按照党的先进性要求，发挥好支部的领导作用。特别是受表彰的光明村、合福村、胜利村、中心学校支部，应该成为我们学习的榜样，效仿的楷模。特别值得一提的是，在今年村两委换届工作上，乡党委针对XX年村两委换届选举工作中暴露出来的情况和问题，采取有力措施妥善处理，确保了整个选举工作顺利进行。同时以加强基层党组织建设为核心，对部分支部进行调整和整顿，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现。党员干部带领群众致富的本领、遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力得到进一步增强。乡党委、政府下大力度，营造强大的宣传攻势，用铁的纪律确保将能力强、素质高、群众公认的同志选进村“两委”班子。真正做到了能者上、好者留、庸者下。通过换届选举，换出了正气、换出了干劲、换出了形象。

（四）抓党员队伍建设，夯实组织基础。党员是党组织的细胞。我乡现有20个支部，730多名党员，分布在全乡各条战线，是我们各项工作的中坚力量。我们狠抓了党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。一是学习理论，塑造党员形象。我们在开展创先争优活动中，分支部组织全体党员学习了党的xx大精神和科学发展观理论，进一步解放了思想、更新了观念，在各自的岗位上，以实际行动为党的事业增光添彩。二是率先垂范，服务发展。今天受表彰的4名优秀党务工作者，44名模范共产党员，是各支部涌现出来的典型人物，你们在各自的岗位上的积极工作，得到了党员的认同，组织的肯定。今天表彰大家，是大家艰苦努力的结果，是大家率先垂范的结果，是大家作出贡献的结果。我代表乡党委向大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢！谢谢大家！三是严格把关，发展后备力量。要从巩固党的执政基础的高度，重视和加强党员发展工作。注重质量，改善结构，不断增强党员队伍的生机与活力。今天，我们很高兴地看到，我们一批预备党员按期转正，的党员队伍中又增加了一批新生力量。我希望刚转正的党员们，要时刻牢记自己在党旗下的誓词，在今后的工作和生活中，始终以一个共产党员的标准严格要求自己，把自己的青春和热血都献给党的事业，为的发展作出自己的贡献。

三、牢记党的使命，争做优秀共产党员

何谓“优秀共产党员”，就是平常时能看出来，关键时能站出来，危难时能豁出来！如何争当优秀共产党员。我们应当结合当前创先争优活动的要求，努力做到“五个带头”。

一是带头学习提高。党员要带头学习、宣传、贯彻执行党的路线方针政策，将新时期党的方针、政策学精、学透，从而达到用政策来武装头脑，引导群众和团结群众。各支部要给广大党员学习搭平台，创机关，多利用支部会议、活动等形式，让党员了解政策，增强党员意识，增加党员责任；要增加党员的知情权、参与权，充分发挥党员的主体作用，多为村两委分忧，为群众办事。

二是带头引领致富。党员作为群众中的先进分子，就要敢为天下先，努力成为引领群众致富的典范，真正使自己成为群众致富的一面旗帜。我们乡里的原乡人大主席刘秀生同志，大家都清楚，的葡萄种植就是他带出来的。他是我们乡经济发展的大功臣。做出了成绩，群众爱戴他，组织肯定他，名气和地位也随之而来，他曾是我市人大常委会中唯一的乡村干部常委。所以说党员要破除小农意识，克服“小富即安”思想，使自己成为群众致富的榜样。又要扶持和帮助群众致富，还要带领群众发展集体经济，尽自己的一切努力，促进农村经济的发展和农民收入的增加。

三是带头服务群众。党员要通过不同途径和形式，把党的关怀和温暖送到群众中去，经常向党组织反映群众的呼声和要求，主动向群众宣传解释党的方针政策，在党与群众之间起到纽带和桥梁作用。要关心群众疾苦，帮贫济困；对那些有实际困难、缺乏致富门路的群众，进行思想帮助、技术传授、劳力支援，为他们提供脱贫致富信息，解决生产和生活中的实际困难，用实际行动密切党与人民群众的血肉联系。

四是带头遵纪守法。党员要增强党纪观念和法制观念，自觉用党的纪律和制度规范自已的言行，带头知法、懂法、守法，同一切违法违纪行为作斗争。我们有个别党员，在权利和利益上，是群众的代表；在责任和义务上，是群众的尾巴。党员干部就是一面旗帜，就是要严守法纪，严格规矩。自觉坚持组织原则，坚持下级服从上级、少数服从多数、个人服从组织，自觉维护党委、政府的决策部署，形成良好的党风。以良好党风政风带动民风转变。

五是带头弘扬正气。我们党员干部队伍的主流是好的，但所缺的就是正气。负面现象主要体现在破坏团结、抱团营私现象有之，私心严重、见利忘义现象有之，知恶不言、同流合污现象有之。我们各个支部，全体党员就是要团结起来，净化自已的心灵，“勿以恶少而为之，勿以善少而不为”，从一点一滴做起，从我做起，共同建设党员的恢宏正气。

同志们，回顾党的光辉历史，我们心潮澎湃；展望党的伟大事业，我们豪情满怀！让我们以xx大精神为指导，全面落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，团结带领全乡广大人民群众，抢抓机遇，奋力拼搏，为再造一个新而努力奋斗！