公司领导在领导干部会议上的讲话

一、深刻认识“五四三二”发展战略的重大意义

（一）“五四三二”发展战略是科学、民主决策的成果。川庆公司是今年2月组建的新公司。在组建的同时，研究确定发展战略的问题就提上了公司的议事日程。5个多月来，尽管受到地震的影响，但制定发展战略的工作从未停止。

为了全面、准确地把握公司各单位的情况，公司领导班子成员开展了广泛调研。胥总6次到长庆调研，深入了解掌握长庆地区各单位的情况。为了把握内外部市场，胥总还到塔里木油田、土库曼、西部钻探公司调研、交流。为了保证决策建立在可靠的基础之上，公司领导班子成员分别带领总部机关各部门，开展相关专业的调研活动。到目前为止，共开展调研活动85次，提出的调查报告和研究报告有38篇，一共21万多字。为了争取政策支持，公司领导带领相关部门多次到集团公司汇报工作。其间，集团公司蒋洁敏总经理，廖永远、王宜林副总经理和王国樑总会计师都曾来公司视察工作，提出了工作要求，为制定战略指明了方向。

在全面把握内外部情况的基础上，7月24、25日，召开了党委中心学习组（扩大）会议，集中精力专题研究发展战略。公司领导班子成员、助理、副总师、机关处室长围绕“五四三二”发展战略，展开了热烈讨论，提出了许多很好的意见和建议。在报告形成过程中，领导班子又集中研究，征求机关部门的意见，几易其稿，反复推敲，最终形成工作报告。

从战略的制定过程，我们可以得出以下结论：“五四三二”发展战略是建立在深入调查研究基础上的科学决策；是建立在广泛吸收各方面意见基础上的民主决策；是建立在民主集中制决策程序基础上的制度化决策。“五四三二”发展战略是公司的正确决策，是上下结合的重要成果，是公司广大干部员工集体智慧的结晶。

（二）“五四三二”发展战略是贯彻党的思想路线的成果。从更高的层面来审视，“五四三二”发展战略符合党和国家的方针政策，符合集团公司对专业化公司的基本定位，全面贯彻了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。集中体现出三个特点。

一是解放思想，实事求是。“五四三二”发展战略，是在正确分析、判断公司现状和整体发展环境的基础上形成的。实现“2456”经营目标，公司将保持较快的发展速度，特别是海外业务收入增长幅度更大，体现了解放思想、加快发展的要求。同时，由于客观环境和发展趋势正在急剧变化，重组后许多方面还需要进一步协调理顺，探索公司发展的规律还需要一段时间，因此公司研究决定，目前暂时制定三年的发展目标。尽管经营目标只规划到了XX年，但战略的总体思路是符合公司长远发展要求的。因此，“五四三二”发展战略，既解放思想又实事求是，兼顾了需要与可能、中期和长期的发展要求，通过全体员工的共同努力，是完全可以实现的。

二是遵循规律，突出特点。发展战略遵循了经济规律、市场规律。当前，油气勘探投资增长，市场工作量大，工程技术服务供不应求，正是加快发展的大好机遇期。同时，市场开放已是大势所趋，多种力量的激烈竞争不可避免，找准定位，控制规模，增强实力，提高竞争力是必然的选择。报告深刻把握了规律，遵循了规律，提出了“抓住机遇，加快发展，控制规模，增强实力”的总体取向，确定了公司发展的正确方向。发展战略还突出了公司的特点。报告一开篇就突出了公司为油气服务的使命和“三高”、“三低”的技术特点，充分体现了对集团公司总目标的支撑作用。在战略部署中，不管是业务发展定位、市场部署，还是工作安排，都突出了管理集约化、技术集成化、营运市场化的思想，全面体现了集团公司对工程技术服务专业化公司的要求。

三是以人为本，和谐发展。以人为本是科学发展观的核心。发展是广大员工的根本愿望。战略与时俱进，体现了企业与员工发展相统一的思想，提出了在企业发展的同时，提高员工收入、加强员工培训、提高员工素质等方面的目标和举措，充分体现了以人为本的理念。报告中对公司五类业务的定位，对油田公司的勘探开发服务和履行国有企业“三大责任”，都提出了明确要求，充分体现了和谐发展的理念。

（三）要正确处理好战略实施过程中的三大关系。实施发展战略，要将科学发展观贯穿于全过程，实现又好又快发展。具体讲，就是要处理好发展与效益、安全环保、稳定的关系。

1．正确处理好发展与效益的关系。发展是第一要务，效益是衡量发展成效的标准之一，发展必须有效。在实施战略的过程中，我们必须转变发展方式，把发展的重心转移到主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新上来。要转变发展理念，在保持较快发展速度的同时注重提高发展质量，在扩大经济总量的同时注重提高发展效益，做到速度与质量、效益相统一。要坚决贯彻节约资源的基本国策，努力创建资源节约型企业，走资源消耗少、发展效益好的路子。在企业经营中，必须坚持两条原则：一是各单位、各区域必须盈利。企业是经济组织，实现经济利益，创造最大价值，是最基本的责任。在国有企业履行的三大责任中，经济责任是基础，是根本。二是要将工资总额、员工收入与企业效益挂钩，体现“效率优先、兼顾公平”的分配原则。

2．正确处理好发展与安全环保的关系。安全环保是第一要求，是实现科学发展的重要基础和前提。没有良好的安全生产和环境保护状态，发展无从谈起。各级领导人员要认识到，安全就是政治、安全就是形象、安全就是效益。思想上的麻痹是最大的隐患，对安全管理的放松是最大的失职。要把加快发展建立在安全环保保障能力不断加强、安全环保状态持续改善的基础上，促进安全发展、清洁发展。要把安全环保作为硬指标，在单位的考核上一票否决，在个人的处理上功不抵过。

3．正确处理好发展与稳定的关系。稳定是第一责任。加快发展必须要有和谐稳定的内外部环境，只有在稳定的环境中才能实现发展；稳定必须依靠发展，只有发展才能解决维护稳定所需要的物质条件。要充分认识到稳定工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步落实稳定工作责任制。坚持依法按政策办事，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。教育引导员工识大体、顾大局，以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾。加强与油田公司的协调配合，共同做好稳定工作。

“五四三二”发展战略符合科学发展观的要求，符合集团公司整体部署，符合公司发展需要和广大干部员工的愿望。胥总的报告全面阐述了公司责任、发展环境、发展思路、发展定位、发展部署和发展举措，是一个完整的战略体系，是公司实现又好又快发展的行动纲领。我们要提高认识，统一思想。一定要把思想统一到集团公司关于重组整合的决定上来，树立“一个川庆公司”的思想，加强融合，心往一处想，劲往一处使，团结一心，同心同德，共同推进公司又好又快发展。一定要把思想统一到公司对形势的分析和判断上来，既要增强信心，抓住机遇，加快发展，又要保持清醒头脑，增强忧患意识，积极应对挑战，在战胜困难中实现发展。一定要把思想统一到“五四三二”发展战略上来，调动一切积极因素，落实各项发展举措，推动战略顺利实施，建设一流的综合性油气服务公司。

二、为战略实施提供坚强的政治保证

（一）加强党的建设，为战略实施提供政治保证。党的建设事关全局。要按照xx大的要求，全面推进党的建设新的伟大工程。公司党的建设的指导思想是：坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的方针，不断改进工作方式，积极创新活动内容，扩大党的工作覆盖面，加强党的先进性建设，进一步提高各级党组织的凝聚力和战斗力。总体目标是：努力把企业党组织建设成为贯彻执行“xxxx”重要思想和科学发展观的组织者、推动者、实践者。

围绕战略的实施，要充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。认真贯彻落实《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，充分发挥党组织统揽全局、协调各方的政治核心作用，积极参与企业重大问题决策。切实做到“四抓四确保”：一抓方向，在参与企业生产、经营、发展等重大问题决策中着重进行政治性把关，确保党的路线方针政策得到贯彻执行；二抓思想，加强党建工作、思想政治工作和企业文化建设，确保员工综合素质的全面提高；三抓培养，加强经营管理、专业技术、操作技能和国际化人才队伍建设，确保为企业发展提供智力支持和人才保障；四抓协调，妥善处理好各方面利益关系，调动一切积极因素，确保企业和谐发展。要加强党组织的自身建设，切实做到“三同时”，即党组织和行政机构同时设立、干部同时配备、制度同时建立。11月份，要建立全公司统一、规范的党建工作制度，制定公司党建工作“xxx”后三年规划。深入开展基层党支部“六个一”创建活动，年底前出台创建活动实施方案。大力加强境外单位党组织建设，制定适应驻在国实际的党组织活动制度。在条件成熟的党支部开展党支部书记“公推直选”工作。优化党员队伍结构，提高党员发展质量，将项目负责人、生产一线骨干作为发展的重点对象，力争使生产技术骨干发展人数占到党员发展总数的60%以上；确保年底前达到规模班组班班有党员的目标。

（二）加强领导班子建设，为战略实施提供组织保证。领导班子建设关系到事业的成败，战略实施的关键在领导班子。领导班子建设的指导思想是：要以提高领导管理能力和加强思想政治建设为重点，以促进企业改革发展稳定为着力点和落脚点，全面提高“五项”能力，为公司的发展提供坚强的组织保证。总体目标是：建设一支“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。

深化“四好”领导班子创建活动。抓好创建活动的计划和安排，认真组织实施，形成统一的考核评价体系。坚持党委中心组学习、民主生活会、民主评议领导干部等制度，不断完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。坚持民主集中制，规范议事规则，完善决策程序，提高决策水平。坚持“德才兼备、注重实绩、群众公认”的标准，要鲜明崇尚实干的用人导向。建立科学的干部考评体系，坚持干部任职考核、年度考核和任期考核制度。加强干部日常监督管理，加大干部巡视力度。通过干部交流、加强培训、改进考核等方式，帮助领导干部树立正确的政绩观，提高综合素质和领导能力。加强领导班子的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设。加强对年轻干部的教育培养，鼓励他们到基层和艰苦地区工作，在实践中锻炼成长。坚持两年一次的“四好”领导班子创建活动总结表彰制度，及时总结推广好经验、好做法。

加强党风建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，建立反腐倡廉的长效机制，促进党风和干部队伍作风的持续好转。要根据中共中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系XX～2012年工作规划》，结合实际，抓紧制定实施办法和推进计划。认真落实党风廉政建设责任制，以领导人员和关键岗位人员为重点，深入开展廉洁从业教育，严格执行“七个不准”，增强拒腐防变能力。要以惩治违纪违法行为为重点，加大查办案件的工作力度。按照“务实、清廉、高效”的要求，加强机关作风建设。

（三）加强思想文化建设，为战略实施提供思想保证、文化支撑。战略的顺利推进，必须建立在统一的思想和意志的基础上。川庆公司是一个老企业组建的新公司，有其固有的文化传统和基础，又迫切需要有新的精神动力和价值取向，引领企业追求卓越。为此，胥总在报告中，专门提出要加强思想文化建设，并深刻指出，思想统一才能步调一致，文化融合才能凝聚人心。要着力培育“攻坚克难，敢为人先”的企业精神，树立“油气至上，安全为天”的核心理念，建设优秀的企业文化，增强企业软实力。

——公司企业精神的内涵是

攻坚克难。油气开采是一项高风险、高难度的事业，要与大自然进行艰苦较量。必须具有坚韧不拔的毅力，迎难而上的勇气，攻坚啃硬的斗志，敢于胜利的气慨。必须具备科学、务实的态度，勇于攻克难关，不断挑战极限，持续提高开油找气能力。必须打造一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能负重、特别能奉献、特别能创造”的过硬队伍，争创一流业绩。

敢为人先。要在竞争中取胜，必须大胆超前思维，追求时时领先。树立强烈的忧患意识和责任意识，高瞻远瞩，深谋远虑，想别人所未想、所不敢想，始终思考在对手之前。必须不断开拓创新，追求步步领先。敢闯敢试、敢冒风险、不怕失败，行别人所未行、所不敢行，不断超越自我、超越对手，始终行动在对手之前。必须抢占技术制高点，追求招招领先。紧紧咬住世界领先水平，永不间断地学习、吸收、研发、改进，人无我有、人有我优，始终保持领先于对手的技术优势。

——公司核心理念的内涵是

油气至上。为油气勘探开发服务，保障国家能源安全，是公司的责任所在，“我为祖国献石油”是石油人的崇高使命。公司因油气而存在，为油气而奋斗，以油气为荣耀。当公司利益与油气大局发生矛盾时，要以服务油气为重；当市场取向与保障职责发生矛盾时，要以保障优先。

安全为天。油气勘探是高风险行业，永远要把安全生产放在第一位。生命至上，人身安全是安全工作的终极目标。安全永远比进尺、速度和效益更重要。必须坚持以人为本、安全第一，带血的进尺一米不要，带血的速度一秒不抢，带血的效益一分不挣。

文化是企业的灵魂，优秀的企业都有先进的文化。思想政治工作是我们党的优良传统和制胜法宝。要按照“围绕中心、服务大局、正面鼓劲、支持保证”的工作思路，弘扬主旋律，打好主动仗，不断创新思想政治工作的思路和方法，最大限度地激励、引导和凝聚员工。在当前和今后一段时间，扎实开展“形势、目标、任务、责任”主题教育活动，着力宣传公司发展战略。宣传部门要编印发展战略辅导材料，对战略意图深入阐释和宣传，确保公司上下深刻理解发展战略的内涵，把广大员工的思想和行动统一到公司的发展上来，自觉为推进发展战略作贡献。要深入宣传贯彻公司的企业精神和核心理念，以企业文化建设促进思想统一、文化融合，凝聚力量，开创未来。

（四）加强基层建设，为战略实施提供基础保证。基层建设是企业管理的基础性工作，是一项需要长期、持续做好的工作。公司战略的实施，必须建立在扎实、牢靠的基础之上。公司基层建设的指导思想是：以加强基层领导班子和党支部建设为核心，以夯实基础管理为重点，以提高员工基本素质为根本，以促进企业与员工的共同发展为目标，全面加强基层建设，为公司的发展奠定坚实基础。总体目标是：力争在“xxx”末，基层建设呈现出全面发展的良好态势，实现“五个一流”的目标，即建设一流的基层领导班子、打造一流的基层员工队伍、创建一流的基层基础管理模式、创造一流的基层工作业绩、培育一流的基层企业文化；打造“忠诚企业、技术精湛、管理规范、作风过硬、执行有力”的队伍。

根据《集团公司基层建设纲要》，结合公司实际，制定基层建设实施意见。继续深入推动以查漏补缺为主要内容的基层管理活动，总结好经验，推广好做法，逐步建立起强化基层管理的长效机制。

（五）加强人才队伍建设，为战略实施提供人才保证。全面推进公司发展战略，人才是保障。公司人才队伍建设的指导思想是：以人才队伍的素质建设、能力建设为主线，以高层次、主体人才队伍和海外骨干人才队伍建设为重点，以体制、机制创新为动力，大力加强三支人才队伍建设。总体目标是：人才队伍总量充足，结构合理，满足公司发展战略需要。

要认真组织实施经营管理、专业技术、操作技能和对外合作人员“四大人才培训工程”。以研究生学历教育和外语培训为主要内容，培养和储备一批企业所急需的高层次管理、技术和海外项目复合型后备人才。建立和完善“五大机制”，即党管人才的运行机制、符合企业特点的用人机制、以能力和业绩为导向的人才评价激励机制、高层次和紧缺人才的引进机制，以及一线操作人员的补充、接替和退出机制。进一步加强专家队伍建设，提高专家队伍整体素质。加大人才交流力度，充分发挥公司人才资源的整体优势。建立和完善人才资源信息库，为战略目标的实施提供人才资源信息支持。年底前编制完成“xxx”后三年人才发展规划。

（六）加强工团工作，动员广大员工为战略实施贡献力量。在公司发展的征程上，工团组织要主动肩负起各自的使命，通过组织开展形式多样的活动，充分发挥教育、引导、鼓舞、凝聚员工等功能。

工会组织要大力开展劳动竞赛和技术比武等活动。进一步发挥工会组织群众、发动群众的功能。继续在重点区块、重点工程，围绕管理技术创新、安全生产开展劳动竞赛活动。不断开展合理化建议、“五小”革新和技术改进活动。积极推进创建劳动关系和谐企业活动，抓好厂务公开、民主管理工作。高度关注困难群体，构筑多层次、全方位的扶贫帮困体系。加大一线员工文体活动基础设施的投入，开展丰富多彩的员工文体活动。

共青团组织要积极开展青年建功立业活动。坚持以青年为本，充分尊重青年的主体地位，切实做好组织青年、引导青年、服务青年的工作，促进青年全面发展，不断开创共青团工作的新局面。围绕公司发展战略，开展青年主题教育活动，凝聚青年力量，投身公司发展。开展“杰出青年”的培养和选树，发挥榜样示范作用，引导青年健康成长。