县委书记在全县产业项目大招商动员会上的讲话

12月17日，在全市招商引资工作动员会暨招商分局干部培训班上，市长宋希斌同志作了重要讲话，就高标准、高质量抓好全市招商引资工作进行了安排部署。此次会议充分体现出市委、市政府抓招商引资工作的一种态度，更展现出一种勇气和魄力，特别在工作落实上与以往有重大不同，直接给市直单位拍任务，要求成立招商组，目标责任非常严格。所以，我们今天这次会议的主要目的，一是对全年招商引资工作进行盘点、梳理，看看任务完成得怎么样，有什么成效，有什么问题，存在哪些差距，便于有针对性地研究解决。二是结合全市招商引资工作会的要求，把涉及到我们的任务做进一步细化分解，统一进行安排部署，利用“一月管两年”的关键时期，给明年的招商引资工作打基础、定调子、开好局。三是组织大家利用十八大刚刚闭幕之际，一些产业项目正在生成之时，抢抓先机，马上着手更新充实完善我县项目库，按照新的产业发展趋势，科学做好谋划，把合适的重新进行包装，把不适合的尽快裁减掉，确保我们招商引资方向更加明确，确保把有限的时间和精力投放到希望大、成功率高的项目上来。

市里的会议是由市政府组织召开的，我们为了表明一种态度、表明一种决心、表明这项工作的重要性，决定以县委、县政府名义召开，而且在家的四大班子成员都要参加，就是要以这种形式，明确地告诉大家，全县上下要齐心协力，共举招商引资大旗，共掀招商引资热潮，紧盯招商引资这一发展要务，打大仗、打硬仗、打攻坚战，用最短的时间，攻坚克难，抢占发展制高点，实现县域经济社会发展新跨越。刚才，李冰同志宣读了《方正县2012年冬季招商引资工作实施方案》；马平同志就做好具体的招商工作给大家进行了一次系统培训；文琴县长对我县如何开展“招商之冬”工作进行了详细的安排部署，讲的都很好，县委完全同意。希望大家立即去抓落实，不仅要完成好今年确定的任务目标，更要下大力气去推进明年的工作。

招商引资工作会，我们开过很多，年年都要开几回，包括表彰会、拉练会等等，都要强调招商引资的重要性、必要性。市长在讲话中开盘就说到：开展全市产业大招商活动时不我待、势在必行，然后又总结分析了全市招商引资的实际情况，跟一些兄弟市做了对比，可以看出，整个哈市在这方面与先进地区差距还是比较大的。所以市长用了时不我待、势在必行这样的词语，从中我们能看出市里对这项工作的高度重视和迫切要求。方才，文琴县长也对重要性、意义作了分析。可以说，这项工作什么时候强调重要都不过时、怎么强调都不过分。那么回过头来我们想想，我们在年初的时候，把全县工作分成了五个大块，就是招商引资、对上融资、重点工作、常规工作和临时工作，按照这五个方面去考核评价。不知道大家注意到没有，招商引资是排在第一号的。这也说明县委、县政府把这项工作一直是作为重中之重的。那么既然始终在说、始终在抓，但我们的成效却不尽人意，我认为我们在落实上，还是有差距，问题也是出在落实上。记得xx在11月29日参观《复兴之路》时说空谈误国，实干兴邦，其实就是这个道理。虽说这是世界共性的一个问题，但是在我国尤其突出，谁能先解决落实这个问题，谁就能率先发展。所以，在这里就如何进一步做好我县招商引资工作，代表县委讲六点意见，核心就是落实。

第一、统一认识促落实

这个认识往哪里统一？一方面大家必须要把招商引资工作作为全县的头等大事，明确招商就是抓发展，抓招商就是推进中等城市建设，抓招商就是抓民生改善；另一方面必须要认识到抓招商要体现在行动上，不能光动脑、不动手，光动嘴、不动腿。只有这两方面的认识都到位了，我们在招商引资工作上，才能说真正统一了思想。客观讲，近几年我们花了不少力气，做了不少工作，也取得了一定的成绩，比如说，已经引进落地了风电、硅材料、生物质、led等一批投资超亿元、几十亿元的大项目，这些项目纵向看，都有很大突破，但横向对比，差距就很明显了。从当前发展趋势来看，如果我们与其他地区还保持同样速度就慢了、保持同样要求就低了、保持同样标准就差了，不应只看到自己发展，更应看到别人也在发展。特别作为小县，要想后来居上，必须比别人更高、更快、更强、更严，同样规模甚至更大项目，在几个小县中都落了，我们的优势很有限。所以说，招商引资这股劲一刻都不能松懈，必须紧抓不放。目前看，我们在招商引资上，存在一些问题，主要体现在这样几个方面，一是“三紧三松”。首先是上面紧，下面松。县级四个班子对招商引资工作非常重视，可以说是逢会必讲，遇会必说。但少数部门、乡镇至今未看到成果。其次是主要领导紧，副职和一般干部松。多数部门和乡镇的一把手都能身先士卒，亲自挂帅抓招商引资工作。但是副职包括主管领导的重视程度明显不够，没有把招商工作提上议事日程，一般干部更是不以为然，没有形成全员招商的浓厚氛围和强大合力。第三是职能部门紧，其他单位松。就是主抓这项工作的职能部门都能够全力以赴地研究招商、推进招商，信心足，决心大，行动非常积极，但其他单位则表现出有畏难情绪，主动工作的意识弱、效果差。二是“六多六少”。即：小项目多，大项目少；一般的项目多，税源性项目少；意向性协议多，到位项目少；老办法多，新办法少；带共性的办法较多，带特色办法少；一般性办法多，突破性的办法少。三是流于形式。个别单位在招商引资中，搞形式走过场，雷声大雨点小，只开花不结果，你说没出去吧还出去了，出去了招来什么了，还看不到。光表明态度是不够的，咱们要的是结果、是成效。之所以出现这些问题，主要就是很多同志在主观上存在厌战思想、畏难情绪，有的疲于应付，有的得过且过，有的推推动动，有的干脆不动。这对于我们加快发展，特别是推进党代会确定的中等城市建设，都是相当不利的，必须从主观上克服，采取相应机制办法去解决。

那么，如果用原来盖书记形容哈尔滨和我们当前面临的招商形势，那就是“前有标兵、后有追兵，标兵渐行渐远、追兵越追越近”。所以说，我们必须充分动员全县上下各方面的力量，以“招商之冬”为契机，全力推进产业项目大招商、招大商工作。首先，上级有明确要求。在全市大会上，宋市长明确提出，完不成任务指标的要予以相应处罚。这是市里的大盘子，我们县是一个组成部分，各乡镇、各部门也是一个组成部分，哈市实现跨越赶超、努力晋位，我们都有责任，我们完不成任务将直接影响全市目标的实现，所以也会受到处罚。其次，省市高度重视。围绕产业项目建设，一年来，省市多次组织召开拉练会，包括发展产业和推进城镇化等方面，深入各市县实地检查项目建设情况，如果我们招不来商，到时候就拿不出像样的项目甚至是没有东西对上级交待。特别是省委提出的“八大经济区”、“十大工程”，这都需要大产业、大项目来支撑，如果我们完不成任务，就跟不上全省的发展步伐，就会落后，甚至越落越远。第三，成绩来之不易。在上半年全市拉练检查中，我们在全市各县中列为第二档，获得“哈尔滨市县域经济优秀县”的荣誉称号。在前段时间的全市拉练检查中，我县规模以上工业产值增幅在全市各县中排名第三位，财政收入增幅也排在第三位，工业固定资产投资增幅升至第一名，可以说成绩取得很不容易。而且我们也要清醒看到，虽然主要经济指标增幅较大，但从总量看还是有一定差距的。如果招商工作一松劲，不但保不住现有的地位，而且很有可能被越落越远。第四，加快发展需要。当前我们正在积极推进“三大工程”、“五大战略”，加快建设现代中等城市；近期我们又做出了明年开始整县推进城镇化的决定。如果我们招不来商，就没有产业来支撑县域发展，整县推进城镇化、建设中等城市的目标就难以实现。所以，全县各级党员干部特别是战线领导、乡镇和部门的一把手，一定要站在讲政治的高度，充分认识到发展是第一要务、招商引资是第一要事、第一政绩，在思想上高度重视，形成共识，积极带领本战线、本乡镇、本部门广大干部职工，以攻坚克难的勇气、求真务实的作风和持之以恒的毅力，全力抓好今冬招商引资工作，为今年的工作收好尾，为明年的发展开好局，推动经济社会又好又快发展。

第二、理清思路促落实

对招商引资工作来说，如果没有清晰的思路，不分大小多少、轻重缓急，眉毛胡子一起抓，是难以取得预期成效的。所以，招商引资工作必须立足当前、着眼长远、抓住重点、全力攻坚，切实在理清思路上下功夫，在招大商、引大资的行动中见实效。重点要把握好三方面内容：一要围绕贯彻党的十八大精神来招商。党的十八大指出：“要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好的生产生活环境”。从中我们不难看出，中央在推进发展上的一个标准和方向，就是绿色、循环和低碳，今天的中央新闻，国家发改委主任张平给出了明确答案，我想对于这类项目，中央必然会出台更多的优惠和扶持政策，特别是在项目审批、土地利用等方面也会给予一定倾斜，所以说，这对于我县来讲不得不说是一次很好的机遇。因此，我们要认真贯彻落实党的十八大精神，结合我县发展定位，坚持以新能源、新材料和节能环保型三大新兴产业为重点，盯紧全国500强企业，特别是那些科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、支撑作用强的好项目、大项目，组织精英力量强势招引，力争取得实效。借这个机会再强调一点，今天虽是招商会，但前提是先要搞好项目的谋划储备，然后才是招，谋划不深、储备不足是先天不足，要注意解决。二要围绕实施“五大战略”，整县推进城镇化，建设现代中等城市来招商。前段时间，我在会上反复强调，我县要想建设现代中等城市，必须找到一个切入点，不然一切都是空谈。可以说，通过一年来的工作实践，特别是中央、省市在城乡发展一体化上的高度重视，我们审时度势，科学确定了实施“五大战略”，整县推进城镇化这一工作思路和重点，并将其作为实现现代中等城市奋斗目标的有效途径和手段。可以说，实施“五大战略”，整县推进城镇化，是我们当前乃至今后一个时期工作的重中之重。前段时间召开的中央经济工作会议，把城镇化作为扩大内需、加快发展的重点，毫不夸张地说我国发展的最大潜力是城镇化，最大空间在农村。所以我们抓招商引资工作，就要紧紧围绕这一重点，把其作为招商引资的最终落脚点，力争把所有资金、所有政策都落到这上面来，集中捆绑力量，全力进行攻坚，确保每项工作取得实效。三要围绕我县的资源和特色来招商。招商引资成功与否，一方面在于强劲的招商态势和手段，另一方面更在于我们自身是否拥有独特资源和特色，这应该是最打人、最能够抓住商家眼球的东西。因此，我们招商引资过程中，必须立足我县稻米、林木、矿产、食用菌、旅游等各类资源丰富优势，通过精心设计包装，真正把资源优势转变为资本优势，切实在招商引资过程中加重我们对话的分量，为招大商、引好商打下基础。

第三，创新方法促落实

随着经济社会的快速发展，企业商家的思想观念在不断发生变化，那么我们招商引资工作的理念举措也必须随之更新，穿旧鞋、走老路是行不通的。在实践中，有几个方面注意把握运用。一是靠先进理念招商。所谓先进理念，就是不仅要走出去，还要请进来，既要定向招商，又要上门招商，还要以商招商；不仅可以通过包装项目直接招商，特别是要通过改革办法进行招商，也可以嫁接招商，委托招商，跟踪招商；不仅可以参加各种贸洽会、博览会、研发会招商，还可以通过报刊和互联网络招商等等。这方面我的切身体会就是，要解放思想，以前说借用外脑，我们首先要学会用商人、企业家的眼光来看项目、抓招商。其次不要在“让利”上心疼、舍不得。第三，别人都用的成功市场运作模式，我们不知道、不懂，怕碰高压线不敢用，包括我在内，人家提出的要求，我们先说了，很真诚地和人家讲做不到，但人家告诉我们，他们在别的地方正在做，而且做得很好，话说回来，别人能做的我们也应该能做到。我们做不到就落后了，别人做不到的，我们能做到，才能赶超发展、后来居上，这就是理念。总之，要有先进的理念和方式，立足发展，着眼长远，要从当前利益中跳出来，要从就事论事的得失中跳出来，提倡算好大账、总账、活账，少算小账、死账。要不求所有，但求所得；要投其所好，对其负责；要不计小利，但求发展；要不厌其小，但求其大；要提倡“三让三得”。即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间。以新的思维、新的对策、新的姿态，以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展，扎扎实实地做好招商引资的各项工作。二是靠园区招商。我们县的经济开发区是未来发展的主战场，也是全县招商引资的核心平台和主要载体。开发区建不好，招商引资项目无从落地，也无法落地，更谈不上招大商、招好商。所以我们要进一步优化开发区总体布局，完善园区功能，提升承载能力，推进招商项目向开发区集中。在具体保障上，要对开发区实行领导、人员、政策、经费“四个倾斜”。今后，要进一步加强对开发区的领导力度，县委、县政府要把开发区工作纳入重要议事日程，抓紧解决建设发展中的困难和问题；开发区所需人员由自己申报，在全县统一调配；发改、国土、税务、工商、公安、环保等职能部门，要把本单位涉及开发区的相关工作纳入班子分工，明确专人负责；要赋予开发区更大的招商自主权，充分调动工作积极性、主动性。同时，要围绕“1城8镇16区”这样一个布局，因地制宜地研究工业园区，不但要建好省级开发区，我们各乡镇今后也要结合兴团、结点建设，推进各具特色的工业园区发展。比如：大罗密的食用菌产业园区、木器工业园，松花江农场沙河子农机园，以及得莫利的饮食服务区等等，要通过招商引资，把这些园区做大做强，形成“一区多园”的工业布局。再以这些园区为依托，进一步增强招商引资的吸引力，形成良性互动，既能促进经济快速发展，更能加快整县推进城镇化进程。实在地讲，没有产业支撑的城镇是空城，每个乡镇都要注意搞好园区规划建设，定位是关键，注意发挥优势，突出特色，错位发展。三是靠重点企业招商。企业是市场竞争的主体，也是招商的主体。这既是一条成功的经验，同时又是一条有效的途径。依靠重点企业招商还有两个好处：一方面“引进来”即引进了资本、技术、项目、人才和管理经验；另一方面“走出去”即了解市场、开拓市场和占领市场。全县所有企业都要从根本上改变过去主要靠政府被动招商的角色，站到招商引资和对外开放的前沿，加强与国内外有实力的大财团、大公司联系，加强与各级招商部门、中介咨询机构的衔接沟通，多渠道寻找合作伙伴。可以说，我们政府部门招商，说自己的项目好、环境好，很多时候都被人家误解是王婆卖瓜、自卖自夸，但如果是落地企业去介绍、宣传的话，那就是对县情的了解，就是切身的体会，更有可信度，更具可行性。四是靠主要领导招商。“老大难”，老大出面就不难。主要领导一出面招商效果就会大不一样，实践已经充分证明了这一点。因此，全县各级领导同志，特别是主要领导同志，都要把招商工作作为统揽经济工作全面的头等大事，认真抓紧抓好。谁是招商的主要领导？县里除了四大班子外，部门一把手就是主要领导，乡镇党委政府一把手就是主要领导，企业法人代表和负责人也同样是主要领导。一把手是招商工作的第一责任人，必须自觉承担起第一责任人的职责，原来我们是由全县统一抽人到招商局改为各战线设招商组，由战线领导直接负责，但落实不到位，要改进。当然，招商工作是全县经济工作的一件大事，不仅仅只是主要领导同志的事情，乡镇、部门和企业的其他领导同志同样也有责任。这一点，全县各级领导干部，要引起高度重视。此外，要继续盯紧长三角、珠三角等重点区域，积极探索采用专业招商、产业链招商、市场主体和股权招商等招商模式，增强招商效果，助力县域发展。

第四、雷厉风行促落实

我们和发达地区不一样，发达地区是在搞产业转移，正在腾笼换鸟、提档升级，招商实质上是在选商。而我们是落后欠发达地区，我们招商是在找、在抢，可以说竞争十分激烈，在这种情况下，如果我们思维慢、行动慢，哪怕是慢一点儿，就会与好项目、好企业失之交臂。所以，我们必须要有雷厉风行的作风，想到了、说到了，马上去落实。招商就是找商，不是等商。天上是不会掉馅饼的。只有走出去才能招到商，只有下苦功才能招大商。宋市长在讲话中明确指出，从明年开始，党政一把手留一个在家，另一个亲自带队，率领乡镇和部门出去跑招商。这句话说得比较委婉，其实基本上是书记在外，日常大量行政工作由县长具体组织推进落实。我们现在就要落实好市长要求，会后各战线领导要马上研究、马上联系，想好招、用实招，亲自率领战线招商小组，带着项目去招商，可以考虑实行“1/3工作法”。也就是从现在起县处级干部、各乡镇党政正职以及县直各单位正职要拿出1/3时间亲自赴外招商，各乡镇、各单位要明确1/3人员专门招商，全县统算要有1/3的公职人员从事招商引资工作，全年外派多少个招商小分队，招商人数达到多少人次，都要有个计划。总之就是要做到领导力量向招商集中、干部资源向招商聚集、社会力量向招商整合。

同时，要发扬肯吃苦、不怕累的精神，以咬定青山不放松的韧劲，加大力度，不能见硬就回。对于有希望的，要创新工作举措，抓紧沟通联系，密切关注项目进展情况；对于正在谈、有意向的，要抓紧跟进，积极争取项目签约落地；努力做到引进一个落成一个，在项目审批、用地、动迁、贷款等方面，要积极主动跟踪服务，以最大的诚意争取更多的项目落户方正；对于已签约的项目，要加大对项目建设周期的管理，特别是年初全会确定的大项目，要严格落实领导包保责任制，按照各自分工，抓好跟踪推进，确保项目尽快投产达效；对于正在建设的，要加强协调服务，尽快投产达效，保证在招商引资上见实效、有成果。对那些始终没有达到预定生产状态的项目，甚至是启动多年还处于停滞状态的“围墙项目”、“圈地项目”，要下定决心进行清理，摸清底数，分类处理。能继续建设的，要督促加快建设，促其早日达产达效；对没有能力、久建不成的项目，要研究相应的解决办法，按照有关规定收回土地，为实施其他项目解决用地难题。总之，我们要以敏锐的思维和快速的反应能力，多措并举服务项目建设，为重点项目建设搭建宽松发展平台，真正为招商引资工作赢得主动权。

第五、优化环境促落实

资金就是“候鸟”，环境就是“气候”，哪里环境好，资金、项目就往哪里飞。在各地优惠政策都已经顶格的今天，优惠政策对商家的吸引力不是很大，而商家更看重的投资环境。可以说，近年来在改善投资环境方面，我们也下了很大功夫，但效果与投资者的要求相比，确实有很大的差距。比方说，基础设施不健全，项目无地可落，行政不作为、慢作为、乱作为的现象，在少数部门还不同程度地存在，严重影响了投资商的积极性，甚至直接影响到招商项目的落户、建设和做大做强。这些问题在很大程度上是完全可以解决和避免的。如果真是由于我们自身主观因素而阻碍了一个好项目的发展，影响了全县经济社会发展，这是不能原谅的事。因此，今年在优化投资环境上我们要动真格、下硬功。一是全面提速，简化审批流程，提高工作效率，打造良好的政务环境。各乡镇、各部门要进一步增强亲商意识和服务意识，认真研究新形势下开展招商引资、项目建设工作的管理方式，找准自己工作的切入点和着力点。进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批程序，坚持少限制、多支持，少干预、多服务的原则，大力推行一站式办公、一条龙服务，方便客商，提高效率。要做到对投资者该办的事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等；难办的事想办法办，决不能放；涉及到部门间的事协调办，决不能推，凡是向投资者做出的承诺都要坚决履行，切实在投资者与政府部门之间铺建一条诚信的“绿色高速通道”。实在地讲，让企业出去以商招商，他们首先介绍的就是环境，其次才是资源。因为有的地方有资源，有的地方无资源但项目却是“无中生有”，所以环境至关重要。因此，我们要把对招商负责作为态度，要对来的项目负责，对工作履职尽责，对创造好的经济发展环境负责。二是要加强管理，强化执法监督。严厉打击危害投资环境者和影响投资环境的不法行为，用铁的手腕和铁的纪律，抓好法治环境建设，提高企业和公众的安全感。各部门、各乡镇必须不折不扣地执行县委、县政府出台的各项政策，绝不允许有令不行，有禁不止。坚决杜绝科室意见否定部门意见、部门意见否定政府文件的“断层”和“部门梗阻”的现象，对我行我素、拒不落实政策规定、群众反映强烈的问题，一律严肃查处，确保政策落实到位，取信于民、取信于客商。要严格执行收缴分离、罚缴分离及预算外资金管理制度，降低少数干部权力寻租的机会，让投资者有预期的稳定感和安全感，使其放心大胆地搞经营、谋发展。三是制定优势政策招商。政策是生产力，政策是吸引力，政策是亲和力，以往我们讲政策要优惠，现在各地都是优惠，所以进一步来说，我们的政策要做到“优势”，这样才能更有吸引力。所以，要结合县情实际，在有利于发展的前提下，进一步健全完善扶持政策，并真正把政策体现在落实中。要坚持一事一议。在不违法、不违纪的前提下，凡是投资大的、带动力强的项目，我们都要本着“政策随着项目”走的原则，一事一议、特事特办。只要有利于发展，就没有什么条件不能答应，就没有什么政策不能尝试，凡是外地能够利用的一切优惠政策我们都可以用，凡是外地吸引客商的办法我们都可以试行。总之，就是要通过尽最大努力，把我们的各项优势政策做得更优、做得更实，切实打造最优良的发展环境。

第六、目标管理促落实

在招商引资工作上，我们每年都要召开表彰会，奖励的目的，主要是对大家过去工作的一种肯定，对积极性的一种鼓励，同时也是表明县委、县政府的一个态度。这个态度就是要全力抓招商引资，要把大家的思想和行动都统一到这项工作上来。目前看，我们在奖励方面，可以说力度逐步加大，也起到了一定的激励作用，但是在处罚上，还需要进一步加强，在这个时候，已经不容许我们再有不忍之心。奖是激励先进，那么罚就是鞭策后进，这两方面都要抓起来，一个都不能放松。只有这样，才是对真正干事创业人的一种公平对待，才能真正调动起来全体干部的积极性、主动性，让大家有危机感、责任感。所以，我们要本着实事求是的原则，严格目标管理，不仅要重奖，还要重罚，奖就奖得“眼红心跳”，罚就罚得“寝食难安”。具体要做好两方面工作：一方面是坚持重奖。要按照新出台的招商引资奖励办法，以及我们确定的选人用人机制，对招商引资实行多方面奖励。首先是“奖票子”，就是对圆满完成招商引资任务的单位和个人，按照项目投资额度比例进行现金奖励，也就是说你招来的项目越大、投资越多，你所得到的奖金也就越多，而且这个钱县里一分不扣、全额拨付。同时，县里还会根据招商引资实际情况，逐步提高奖励额度，也就是说如果项目足够大、足够好，我们的奖励也一定会让大家满意。所以，大家要很好地理解和把握好招商奖励政策，特别是要对乡镇财税分成，给乡镇更大的自主空间，要把效益主要用在招商的乡镇、村以及个人的奖励上。其次是“给位子”，县委将考虑结合年度调整干部，拿出一定数量的正、副科级岗位，用于提拔重用招商引资有功人员，对取得突出成绩的，一般干部可以提拔为副科，副科级干部可以提拔为正科，对招商引资取得突出成绩的正科级干部，经组织考察后，由一般岗位调整到重要岗位。第三是“发状子”，就是上“光荣榜”、发锦旗、给奖状，树典型、立标杆，进行大张旗鼓地宣传表彰，进一步激发大家的荣誉感、成就感，增强自信心、责任心，更好地发挥示范和带头作用。总之，只要你招商引资干得好、有成效，那就一定有票子、有位子、有状子。

另一方面要坚持重罚。也就是对单位一把手要“亮牌子”、“挪位子”、“摘帽子”。前几天，宋希斌市长在全市招商引资工作动员会暨招商分局干部培训班上就说过:“要严格考核奖惩，对在招商引资中做做出重大贡献的要予以重奖，完不成任务指标的要予以相应处罚。凡是半年达不到招商进度要求的，各单位主要领导要直接替换现有招商分局长，亲上一线专职脱岗招商，年底完不成任务的，要主动辞职”。这充分体现出市委、市政府在招商引资中严厉的工作态度。那么，市里既然都下了这么大力度，我想我们也不能平平常常、随意了事，必须严管重罚。一是“亮牌子”。今后凡是没有完成年度招商引资目标任务的，对单位一把手要“亮牌子”、上“黑榜”，当年不参加评先评优，不予以提拔使用，不发放年终考核奖；对年度考核落后的单位“一把手”，第一年处于末位的诫勉谈话，给予严重警告。二是“挪位子”。在招商引资工作中，连续两年处于末位的，要亲上一线专职脱岗招商，如果还完不成任务，那就要“挪位子”，通过组织手段，调整到任务轻、责任小的部门。三是“摘帽子”。对连续三年处于末位的，就要“摘帽子”，实行组织调整，不再担任该部门一把手职务，或者保留级别，降格使用，以观后效。总之，就是要用铁的手腕来确保招商引资的效果。

同志们，招商引资是全县上下人心思上、人心思变、人心思进的重要突破口，我们工作的力度就是招商引资的进度，招商引资的进度，决定着方正的发展速度，决定着现代中等城市建设的进程。所以，我们必须以高度的事业心和强烈的责任感，团结一致，克服困难，千方百计打好打赢招商引资这一仗，推动我县经济社会好发展、快发展、大发展。