在提升全省轮胎产业发展水平座谈会上的讲话大纲
今天召开这次座谈会，主要是回顾近年来全省轮胎产业调整振兴情况，分析形势，进一步提高认识，理清思路，加快转方式调结构，不断提升山东轮胎产业发展水平。上午，我们参观了广饶国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会上部分知名企业和高端优质新产品，深受鼓舞、倍感振奋。刚才，省石化协会会长刘言同志通报了山东轮胎工业调整振兴意见实施情况和“十二五”发展思路，部分行业协会和企业代表发了言，三位专家站在行业发展前沿和全局的高度，提出了宝贵的建议和对策，讲得都很好，对山东轮胎产业在“十二五”期间如何加快提升水平和国际竞争力很有启发。下面，我讲几点意见。
一、充分肯定我省轮胎工业调整振兴取得的成效
三年前的国际金融危机，对我省轮胎产业带来严重冲击。当时，轮胎市场需求大幅减少，企业产量急剧下降，加之国外贸易壁垒加剧，我省轮胎工业面临着严峻形势。为此，省里在与国家对接实施十大重点产业调整振兴规划的基础上，出台了包括轮胎在内的“10+40+13”产业调整振兴规划和指导意见，作为应对危机挑战、加快调整振兴的重大举措。经过两年多的努力，我省轮胎产业发展取得明显成效。归纳起来主要有以下几点：
一是生产发展取得新的提高。XX年，全省轮胎产业实现销售收入1653亿元，完成利税111亿元、利润76.7亿元，分别比XX年增长51.2%、29.8%和42.5%；出口8600万条，创汇50.9亿美元，分别比XX年增长41%和61%。
二是产品结构得到改善。半钢与全钢的比例更趋合理，由XX年的1.33：1提高到XX年的2.19：1；半钢子午胎基本实现无内胎化，高性能、超低断面和高速度级别的轿车子午胎比例明显提高，全钢子午胎中无内胎的比例由XX年不足10%，提高到XX年的40%以上。工程子午胎、绿色环保轮胎比例进一步提高。
三是骨干企业不断壮大。从产能（产量）上看，XX年度全球轮胎75强中，我省有10家企业上榜；国内轮胎企业前10强中，我省占5家。全钢子午胎10个中国名牌中，我省有5个；与XX年相比，新增山东名牌14个。
四是创新能力实现突破。青岛科技大学拥有全国唯一的“国家轮胎工艺与控制工程技术研究中心”，国家发改委批准的国内两家“轮胎先进装备与新材料国家重点工程实验室”全部落户我省。三角集团、玲珑集团分别开发的巨型工程子午胎成套生产技术和设备、超低断面低噪音抗湿滑高性能子午胎分获国家科技进步一等奖、二等奖。
五是配套产业加快发展。齐鲁石化公司顺丁橡胶、丁苯橡胶等合成橡胶总产量居国内首位；青岛伊科斯和菏泽玉皇化工分别发展了国内紧缺的异戊橡胶和乙丙橡胶等；圣奥化工积极发展绿色防老剂，已成为全球领先的专业橡胶防老剂和中间体公司的供应商。
二、正确认识当前我省轮胎工业面临的形势
在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我省轮胎工业“量”是大了，但大而不强，尤其是与国际上的优势轮胎企业相比，还有较大差距。刚才，几位企业代表和行业专家从不同层面，深刻分析了我省乃至全国轮胎工业面临的形势，客观中肯地剖析了存在的不足和问题。总体上看，机遇与挑战同在，优势与困难并存。
从有利条件看：一是具有政策区位优势。规划建设的半岛、鲁北两个产业集群分别处于黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区内，鲁西南橡胶助剂产业集群处于鲁南经济带内。三大产业集群可以借助区域战略的政策优势和吸纳能力，延伸产业链条，促进轮胎产业集约化发展。二是产业自身已具备做优做强的潜力。目前，我省整个行业的规模占全国半壁江山，在国际上也有一定的地位。骨干企业在规模、资金、科研开发、市场营销网络、品牌建设、现代企业管理等方面已具备了较强的实力。配套原材料蓬勃发展，除一些合成橡胶及具有特殊功能的助剂外，我省基本上都可以生产。三是新的发展模式正在形成。青岛市与世界知名国际橡胶城—美国阿克隆市合作建设的中国橡胶谷，将汇集全球各地橡胶制造、技术服务、中介服务机构、商贸流通等相关行业，成为我国乃至世界橡胶产业聚集的平台。
从不利条件看：一是缺少在国际上的话语权。制定或参与制定标准的意识不强，缺乏先进、强制性的行业标准与法规，成为制约行业由大变强的重要因素，与轮胎大省的地位极不相称。二是自主创新能力普遍不强。虽然几个龙头企业研发出具有世界先进水平的科技成果，但行业整体具有自主知识产权的技术还是较少。三是世界品牌建设和网络化服务欠缺。产业长期处于制造环节，低端产品占有比重大，特别表现在轿车子午胎能为世界名牌汽车配套少，主要用于维修替换；网络化服务跟不上，限制了知名度的提高；产品同质化严重，缺少高端高质高效产品。四是产业集中度较低。企业量多分散，规模效应难以发挥，低价竞争，限制了行业的发展。
三、加快转方式调结构，提升轮胎工业综合水平和国际竞争力
今年是工业调整振兴的最后一年，也是“十二五”开局之年，轮胎行业面临着新一轮竞争，我们必须突出重点，抓住关键，加快转方式调结构，努力提升我省轮胎工业发展水平。
（一）明确轮胎工业发展方向、目标和任务。轮胎工业是我省传统优势产业，已经具备了良好的发展基础，同时，我们也应该看到我省轮胎工业正面临着严峻的挑战，进一步增强提升轮胎工业发展水平的责任感和紧迫感。“十二五”期间，我省轮胎工业发展的主要任务是转变发展方式，以市场为导向，提升质量、水平、效益和竞争力。要抓住建设山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区的机遇，深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握主题、主线，坚持实施高端、高质、高效发展战略，密切跟踪世界轮胎产业发展趋势，调整优化产业和产品结构，完善产业链条，加强品牌建设和市场开拓，推动我省轮胎工业向产业价值链高端转移，实现由大到强的转变。
（二）加快轮胎工业改造升级。去年9月，工信部发布的《轮胎产业政策》，制定了一系列的准入条件，规定除搬迁和现有企业技术改造外，XX年底前不再新建、扩建轮胎项目；提出到2015年，全国乘用车胎子午化率要达到100%，轻型载重车胎子午化率达85%，载重车胎子午化率达到90%。对照以上目标，我省尚有大量的轮胎生产线需要更新改造，各级政府要创造环境、落实政策，引导企业加大技术改造力度，严格控制单纯扩大普通产品产能的项目，促进轮胎企业实现内涵式发展。同时，要按照市场主导、政府推动的原则，加快轮胎企业兼并重组，改变我省轮胎企业小、散的局面，龙头骨干企业要着研究制定长远发展战略，充分发挥技术、人才、资金、品牌和市场优势，进一步壮大企业实力，争取打造几家世界级知名品牌企业。
（三）大力提升自主创新能力。要加快建设以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，力争在核心关键技术上取得突破，研究新型轮胎设计、制造技术，开发生产轮胎新材料，大力支持轮胎装备研发生产，突破轮胎工业发展瓶颈制约。注重轮胎行业标准制定工作，鼓励企业积极参与国家和国际标准的制定和修订，行业协会要组织制定地方标准，龙头骨干企业要探索制定联盟标准，通过标准提高产品质量，加快提升全省轮胎工业整体水平和竞争力。吸取锦湖轮胎事件教训，增强“责任关怀”这一当今国际化工界广为推崇的发展理念，积极开展“责任关怀行动”，促进轮胎企业自觉持续地提高环境、安全和健康水平，提升整个行业素质。
（四）注重市场开拓和品牌建设。一是加大市场开拓力度。XX年美国对中国轮胎采取特保措施，我省轮胎企业积极应对，努力开拓欧洲、拉美、亚洲和国内市场，取得了良好效果。下一步要总结经验，创新思路，努力巩固传统市场，积极开拓新兴市场，抓住扩大内需的机遇，培育国内省内市场。要创新营销方式，积极发展电子商务等新型营销模式，提升服务水平，带动和扩大产品销售。要实施差异化发展战略，针对汽车工业发展趋势和消费者多样化、个性化需求，在激烈的市场竞争中找到新的发展空间，提高开拓市场的针对性和有效性。二是加大品牌培育力度，引导企业树立品牌意识，实施品牌经营战略，发展自有品牌，培育国际知名品牌，提升品牌价值，提高发展质量和效益。大力实施商标战略，强化商标国际注册工作，促进企业开拓出口市场，维护好企业的合法权益。
（五）着力提高信息化水平。青岛高校软控公司在轮胎工业信息化方面有了一个良好的开端，值得推广借鉴。要积极发展适合轮胎工业需求的自动控制、数字装备以及软件等，鼓励企业加快信息化改造，使信息技术应用渗透到研发设计、加工制造、原材料采购、库存管理、市场营销、产品使用等各个环节，提高经营和管理中信息技术应用水平，实现轮胎生产过程智能化、生产装备数字化和经营管理网络化，促进轮胎工业提质增效。
（六）引导产业合理布局，实现集聚集约发展。经过积极培育，广饶县橡胶轮胎产业集群已形成一定规模，在XX年全省中小企业产业集群工作会议上被评定为省级重点产业集群。同时，威海轮胎产业在三角、成山的带动下，产业集聚发展渐具规模，取得了一定成效。下一步，要进一步提升轮胎产业集群发展水平。要抓好轮胎工业园区建设，推动轮胎企业和相关配套企业逐步转移到园区发展，提高污水处理、供热管网、供水供电、消防安全等基础设施利用效率，降低企业生产成本，控制环境污染。进一步提高产业聚集度，完善产业链条，实现集群企业协同发展。打造产业集群服务平台，突出抓好质量检测中心、公共研发中心、人才培训中心、信息共享中心、现代物流中心等创新平台建设，为产业集群和中小企业搞好服务。
（七）发挥行业协会作用，为企业搞好服务。行业协会要积极为政府部门制定行业发展规划、技术经济政策和法规条例等提出建议。加强调查研究和信息沟通，推动新产品、新工艺、新技术和新材料的开发应用，提高行业整体技术水平，增强产品竞争能力。做好轮胎产业检验检测、标准化、科技研发、人才培训、信息化、物流等工作。配合政府部门维护行业正当权益，积极反应企业资金、税费等问题，参与和组织对国外反倾销调查的应诉工作。加强行业统计工作，准确反映行业发展情况，为加强宏观调控提供重要依据。
