教育考试工作会议讲话

考试是一项十分复杂的社会活动,涉及环节多,参与人数多,服务内容多。当前的教育体制和社会观念,赋予了教育考试十分重要的社会地位。下面就是小编给大家整理的教育考试工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

考试招生工作非常重要。刚才，小平同志作了一个很好、很全面的报告，对今年考试招生工作提出了明确要求，作出了系统部署，请大家认真贯彻落实好。下面，我讲四点意见。

一、强化责任担当

我省考试招生工作历来在全国同行中有影响、有地位、有口碑，从高考改革“三南”模式到平行志愿改革，从国考统筹到标准化考点建设，从取消“点录”到全面实施“阳光招考”，许多工作都走在全国前列，形成了一些很好的经验。特别是近几年，在面临诸多矛盾和困难的情况下，不论是考试招生的组织实施，还是改革的谋划推进，都取得了可喜成绩：自20xx年以来，连续三年实现了各类考试招生“零差错、零事故”，考试违规率大幅度下降，招生录取越来越规范透明;制定了考试招生制度改革方案，规范高考加分、高职单招等单项改革稳步推进;高考录取率持续稳居在85%以上，尤其是本科录取率已超过40%，人民群众对考试招生的满意度不断提升，省委省政府给予了充分肯定。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、各相关部门和社会各界大力支持的结果，更是广大教育工作者特别是考试招生战线的同志们不懈努力的结果。在此，我代表省教育厅、省委教育工委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前，我省进入基本建成教育强省、基本实现教育现代化的决胜阶段，改革发展任务十分艰巨。考试招生是教育领域一项关键性、基础性的重要工作，对于提高教育质量、优化教育结构、促进教育公平具有十分重要的意义，在建设教育强省、推进教育现代化中担负着不可替代的使命。我们要站在教育改革发展稳定全局的高度，充分认识做好新形势下考试招生工作的重要性、艰巨性，切实增强责任意识和担当意识。

第一，考试招生是第一位的教育民生，事关人民群众的切身利益。考试招生作为国家一项基本教育制度，既关乎国计，也关系到民生。尽管目前社会各界对考试招生制度存在种种议论，但有一点认识是一致的，那就是现行高考制度仍然是最公平的人才选拔制度，是改变个人命运、促进社会纵向流动的主要途径，目前还没有更好的制度可以替代。无论是考试招生工作的具体实施，还是正在推进的改革，都应当把公平公正摆在突出位置。大家要深刻认识到，考试招生工作的每一个决策、每一个环节，都关乎考生的前途和命运，关乎千万家庭的福祉，我们十万分之一的失误，对于考生及其家庭来讲，会造成百分之百的损失。我们必须以高度的政治责任感做好考试招生工作，切实维护考生权益和公平公正，继续保持“零差错”、“零事故”，让考生和群众满意，让党和政府放心。

第二，考试招生是最重要的指挥棒，事关人才培养根本大计。考试招生特别是高考对于教育教学具有十分重要的导向、评价和监测功能，“考什么”最终会传导到“教什么”、“学什么”上。实事求是地说，目前考试招生制度还存在一些不合理之处，导致“应试教育”现象比较严重，学生死记硬背、不堪重负，老百姓反响强烈。并不是考试招生必然会导致应试教育，而是现有的人才选拔标准和方式单一、考试内容僵化，导致学校片面追求分数，而忽视学生综合素质的提升。我讲这个意思，不是否定考试招生，而是说考试招生制度改革势在必行、不改不行。只有在考试招生制度改革上重点突破，建立分类考试、综合评价、多元录取的新模式，才能有效推动人才培养和教育体制机制创新，为学生全面发展、健康成长提供制度保障。当然，考试招生改革在实施过程中肯定会遇到各种各样的困难、挑战和阻力，对此我们要有充分的思想准备，坚定信心，保持定力，迎难而上，确保改革稳步推进、取得实效。

第三，考试招生是最关注的教育热点，事关教育形象和大局稳定。教育一直是社会各界高度关注的领域，而其中关注度最高的就是考试招生。一旦在考试招生上出了问题，任何细小的问题或差错，都有可能酿成重大舆情事件，引发不稳定因素，所造成的损失和影响往往是全局性的和难以挽回的。这方面，过去我们有过深刻的教训。近几年，我们在加强考试招生监管、规范办学行为方面采取了有力措施，取得了一定成效，有效维护了全省教育的形象，确保了教育大局稳定。但不可否认，个别地方、个别学校考试仍然存在违规操作，干扰了正常的教育秩序，也给全省教育抹了黑。目前，考试招生任务越来越重，学业水平考试也将纳入高考，作为录取的依据，并上升为国考。各级教育行政部门、考试招生机构和学校要引起高度重视，进一步端正指导思想，坚持守土有责，采取更加有力的措施确保考试招生安全顺利，确保良好的办学秩序。

二、提升工作水平

“十三五”时期，全省教育考试招生工作面临新形势、新任务。各地各高校要立足实际，把握关键，精心组织，狠抓落实，确保考试招生安全顺利实施，确保各项改革积极稳妥推进。

一要加强综合治理，确保考试安全。考试安全是考试工作的生命线，也是考试招生工作的第一要务。前些年，尽管各地采取了非常严格的安全防范措施，但全国包括我省在内都发生过试题泄密、群体性作弊、重大工作差错等安全事故，在社会上产生了很坏的影响。我们必须引起高度警醒，坚持内外兼治、惩防并举，采取综合措施，进一步强化考试安全管理。

加强内部人员教育管理。“堡垒最容易从内部攻破”，内部人员尤其是关键岗位的工作人员要突破防线作案，令人防不胜防，而且一旦出事，对考试招生乃至整个教育的公信力破坏极大。因此，各地、各高校要把加强内部监管作为重点，进一步完善和落实好相关制度、措施。要按照精细化管理的要求，对现有制度和措施进行全面梳理、查漏补缺、不断完善，健全相互制约、相互监督的机制。要坚持人防与技防相结合，突出抓好保密、监考等关键岗位和环节的监管，在充分运用现代技术手段加强实时监控的同时，着力加强对相关人员的教育培训。特别是要落实好保密、监考关键岗位人员政审制，各级教育行政部门和高校主要负责人要亲自审核把关，并对其进行安全警示教育和法纪教育。具体负责考试招生工作的同志，要严格遵守教育部以及我省的一系列工作规定和禁令，守住规矩和纪律的“红线”，绝不可任性妄为。

下大力气改善考试环境。要进一步加强政府统筹、部门协作，充分发挥部门联席会议机制的作用，出台管用的制度和措施，坚持综合治理、依法治理，建立和完善联防联控、齐抓共管的工作体系。要针对失密泄密、高科技作弊、有组织替考等严重违规违法行为，联合相关部门大力开展专项整治，严密防范，依法打击，努力净化考试环境。现在国家颁布了《刑法修正案(九)》，明确组织考试作弊、替考等入刑，为打击考试违法行为提供了法律依据。我们要主动配合有关部门，大力宣传好相关条款，加强舆论引导，增强法律的震慑力。特别是各地、各学校要将有关法律法规宣传到位，加强对学生的考试诚信教育和法纪教育。要紧密配合公安部门、司法机关，充分运用好法律武器，依法打击涉考违法犯罪行为，让不法分子付出沉重的代价。同时，要强化责任追究，“说一千道一万，不如严肃追责一次”。我们不得罪少数不法分子，就会得罪大多数的人民群众。现在中央强调加强社会治理、提高治理能力，对各方面工作追责很严。在座的教育局长，请你们认真传达会议精神，对不法分子我们的态度是“严惩不贷、绝不手软”，因为这个事对教育形象的影响太大了，必须严肃认真地对待。

二要规范招生管理，维护公平公正。对招生工作，我们反复强调要“讲规矩”、“守纪律”，大部分高校执行得很好，但仍有少数学校和教育培训机构不顾三令五申，存在违规招生、恶性争抢生源等问题，从根本上讲是这些学校和机构办学指导思想不端正、办学行为不规范、法纪意识不够强。对此，要深刻反思，认真整治。

全面规范教育培训。近年来，全省先后几次清理整顿教育培训市场，收到了初步成效，但由于这个问题比较复杂，整治的难度很大，仍没有从根本上解决问题。今后，我们要研究标本兼治的办法，下决心对各类教育培训机构进行全面的清理整顿，并建立规范办学的长效机制。要联合相关部门共同治理违规办学，对非法培训机构，坚决予以取缔;对培训机构违规组织生源、组织学生作弊等行为，依法予以打击;特别是对教育系统违规举办或参与培训的机构和个人，坚决进行查处。在全面清理规范的基础上，要进一步完善制度，加强监督检查，形成严格准入、有效监管的长效机制。

切实规范高校招生行为。省教育厅有关处室、省教育考试院要加强对高校招生的监管，改进招生计划管理，规范招生录取程序，充分发挥纪检监察部门执纪、问责的作用。各高校要主动适应新形势，进一步加强对招生工作的自我约束，完善招生集体议事机制，发挥学校招生委员会和第三方监督的作用，落实招生承诺制和终身追责制。在这里，我要特别强调的是，各高校尤其是高职院校和民办高校要切实转变观念，在生源组织上要靠办学特色、教育质量和学校实力吸引学生，不要再寄希望于“加计划”以及其他照顾办法，更不得在突破规矩、突破底线上打主意。今后，对有令不行、有禁不止的高校，我们将坚决查处，并对学校领导进行严肃问责。要特别指出的是，当前一些高校特别是民办高校有偿组织生源的问题比较严重，招生学校打着“招生宣传费”等幌子给高中学校以及班主任老师好处费，部分学校和老师就利用工作之便以及信息不对称，诱导甚至逼迫学生填报某个学校的志愿。如此这般，教育形象何在?师道尊严何在?各级教育部门对待民办学校，要做到所讲的“清”“亲”两个字，既要关心、扶持民办教育，给好的政策、好的机制;也要严格监管，决不允许民办学校去搞买卖生源等损害教育形象、败坏社会风气的事情。

提高招生工作透明度。要深入推进阳光招生，进一步扩大招生信息公开力度，主动接受各方面的监督，为考生和家长提供全方位、精细化的服务。各高校要客观真实地宣传学校和专业，各级招考机构和高中阶段学校要加强对考生志愿填报的指导，共同为考生服好务。但指导服务要规范，不能变味。现在，在个别高校有偿招生的诱惑下，一些高中教师诱导考生误填高考志愿，甚至包办代替，蒙骗考生，影响十分恶劣。今年，要下决心进行集中整治，严禁进行不实宣传和虚假承诺，严禁用经济手段组织生源，严禁委托中介招生。各市县教育行政部门要加强对中学参与高校招生的监管，规范教师指导考生填报志愿及相关咨询服务，对违规虚假宣传、买卖生源的问题，要发现一起查处一起，并追究相关学校领导的责任。

三要建立完善机制，确保民主决策。考试招生特别是高考涉及到方方面面，必须建立健全民主决策、分工合作、协同推进的工作机制，确保各项工作有序运转。应当说，当前我省考试招生的分工是比较明确的，各级招委会是同级政府的考试招生工作宏观决策议事协调机构，考试招生相关的重要政策出台以及重大的事项，都必须经招委会集体研究决定。各级招考机构是负责考试招生的具体工作部门，从省、市两级教育考试院到县里的招生办，都是受同级教育行政部门委托而具体承担考试招生的组织实施，不能搞成“两张皮”、“两驾马车”。招考机构要服从教育行政部门的领导，教育行政部门要领导好招考机构。由于招委会只是定期召开会议对考试招生重大问题进行决策，而各级招考机构只是具体工作部门，不是决策机构，没有职权对考试招生工作进行决策，因此各级教育行政部门要切实履行职责，加强对考试招生工作的组织领导和统筹协调。对于考试招生中较为重要的事项或者突发事件、特殊情况的处理，应当提交主管的教育行政部门研究决定，招考机构不能擅自决断。要建立完善工作机制，省里将成立由分管负责人任组长，负责招生管理、计划调配、纪检监察的处室以及考试院的负责人为成员的招生工作协调小组，进驻招生录取现场，具体做好指导协调工作。每个市、县教育局也要建立相应的工作机制。同样的，各高校是招生工作的主体，对招生过程和结果要全面负责，必须加强对招生工作的组织领导，成立专门的工作决策和协调机构，落实招生工作学校“一把手”负责制，重要事项必须经学校集体研究决定。

三、稳步推进改革

去年，省政府发布的教育综合改革方案将考试招生制度改革列为重点项目，进行了总体部署。前不久，省政府印发了《湖南省深化考试招生制度改革的实施方案》，并召开了新闻发布会。同时，去年我们也制定上报了高中学业水平考试、综合素质评价等配套方案，最近已获教育部批准备案。

这次改革，从基础教育、职业教育、高等教育和成人教育等领域，对我省推进考试招生制度改革进行了全面部署。总体目标是：按照国家总体要求，结合湖南省情，到20xx年基本建成符合教育规律、顺应时代要求、具有湖南特色的现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的招生模式，为湖南社会经济发展提供强有力的人才和智力支持。改革任务包括改进招生计划分配方式、改革考试形式和内容、改革招生录取机制、改革监督管理机制和启动高考综合改革五个方面12项内容。

根据最近教育部的新要求，包括湖南在内的大部分省市高考综合改革启动时间推迟到20xx年。这充分表明这项改革的重要性、复杂性和艰巨性。全省教育系统要立即行动起来，认真作好准备，精心组织实施，确保改革平稳顺利推进。

一要认真学习改革、认识改革、宣传改革。要层层进行改革宣传动员，组织教育系统干部和教师认真学习改革精神和相关政策，将思想认识统一到国家和省里的部署要求上来，消除改革杂音，坚定改革决心和信心。要加大对改革方案和政策的宣传解读力度，及时回应社会关切，解疑释惑，凝聚共识。各地、各校要按照全省的统一部署，认真做好政策宣传和咨询工作，向学生和群众讲清改革的目的、内容、启动时间以及相关政策的新变化、新要求，讲清改革利好和积极影响，消除人民群众对改革的担心和误解，共同营造改革的良好氛围。

二要抓紧制定配套政策。根据改革总体方案要求，在已制定学业水平考试、综合素质评价等方案的基础上，省里还将围绕改革的任务书、时间表和路线图出台具体落实的政策、措施和实施办法。特别是今年，我们还将着手研究制定我省高考综合改革具体实施方案，为20xx年启动实施做好准备。各地、各校要发挥改革的主力军作用，不仅要制定好配套的实施方案，落实本地、本校的具体改革任务，而且要主动研究改革相关问题，为省里制定政策建言献策。

三要稳妥推进单项改革试点。要根据总体方案的部署，按照先行先试、积极稳妥的原则推进各项改革。学业水平考试从今年起由省教育考试院牵头组织实施，各级教育部门要做好相应工作的调整和交接，并向当地党委政府作好汇报，争取在考点建设、机构和人员配置、经费保障等方面给予支持。从今年开始，要严格按照国家教育考试的要求组织学业水平考试。各地要积极参与改革试点，主动顺应新变化研究相关工作，在高中教育教学模式改革等方面做好准备。各高校也要适应改革的新要求，提早考虑学考科目报考要求和综合素质评价使用办法，研究调整录取办法。此外，要继续推进高职单招、录取批次调整等单项改革试点，认真评估总结改革经验，并根据新情况及时研究出台新的配套政策。

四、夯实保障基础

当前，考试招生政策规定越来越严，安全风险越来越大，人民群众的关注度也越来越高，特别是随着改革全面推进，考试招生工作面临新的任务和更大的挑战。我们必须进一步强化责任，加强基础设施建设和自身建设，为顺利完成考试招生改革发展任务提供坚强保障。

一要强化责任落实。要切实强化责任心。干好工作，责任心远比能力重要，这对考试招生来讲尤为如此。因为考试招生工作风险性高、政策性强，不论是工作担当还是精细化操作，都考验着我们的责任心。从这次考核评比通报的情况来看，有的单位考试招生工作做得很好，而有的地方工作总是上不来，其中最主要、最根本的因素在于这些单位的干部特别是主要领导的责任心问题，或者说方法有问题。要层层落实责任。刚才，各市州教育局、各高校按惯例向省教育厅递交了责任状，这就是“军令状”，一旦出问题，我们将从严问责，一追到底，绝不姑息。大家回去之后，也要层层签订组考工作责任状特别是安全保密等岗位责任书，将责任落实到每一个工作层面、每一个工作环节，形成“分级管理、逐级负责、责任明晰、有责必究”的责任体系。

二要改善基础设施。前几年，在各地、各高校的共同努力下，圆满完成了国家教育考试标准化考点建设，大大改善了考试管理手段，为推进考试招生现代化迈出了重要一步。但是，现有的标准化考点及设备设施已难以满足改革的新需求。各地、各学校要进行认真的调查摸底，及早做好规划，统筹做好考点新建、扩建和升级等相关安排，并争取当地政府的支持，加大投入力度，加快建设步伐。同时，各地、各高校要相互协调、相互支持，合理使用标准化考点，共同维护国家教育考试的安全和公平公正。此外，省政府同意重启国家教育考试命题制卷基地建设是来之不易的，考试院要组织力量抓紧建设，确保按期如质完成这一项目。

三要加强队伍建设。打铁还需自身硬。做好新形势下的考试招生工作，必须加强招考系统自身建设，进一步转变观念，改进作风，努力提高专业服务能力。一方面，要落实从严治党要求，全面提升招考干部政治思想素养。招考工作虽然是操作性的业务工作，但其重要性和所产生的社会影响，事关改革发展稳定的大局，必须从讲政治的高度来对待这项工作。要在抓好“三严三实”专题教育整改落实的同时，按照各级的统一部署和要求，扎实开展“两学一做”活动，结合行业实际突出“讲规矩、守法纪”的主题，进一步推进干部作风建设和党风廉政建设。另一方面，要加强教育和管理，提高招考队伍专业素质。省考试院要加强统筹管理，严格按要求选聘命题教师、评卷人员、专家、考官等考试工作专业人员，加强教育、培训、考核和管理，不断提高队伍的专业化水平。

同志们，考试招生工作事关改革发展稳定的大局，今年的任务尤为艰巨。我们一定要以高度的责任感和使命感，将每一项工作抓细、抓实、抓好，确保考试招生安全顺利，确保改革平稳推进。

尊敬的张市长、段秘书长、各位领导、同志们，下午好!

今天这个会议的主要任务是部署20xx年招生考试工作。刚才，唐海国院长做了很好的工作报告，接下来张市长还要作重要指示，希望大家认真学习、领会，在工作中贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、执行政策要严

温家宝同志在刚刚举行的新闻记者招待会上指出：“公平、正义是社会主义的基本特征。”教育考试既担负着为国选才的重任，也承载着莘莘学子的个人梦想，是社会公平正义的重要标志。在这个意义上讲，教育考试的重要性无需多言。过去，我市教育招生考试工作取得了可喜成绩，连续三年被省考试院评为综合先进单位，高考零差错。这要归功于张市长、段秘书长的正确领导，归功于各有关部门的通力协作，归功于全体招考工作人员的共同努力。在此，我表示深深的感谢。今年教育考试要发扬光大，确保公平、安全、有序。如何实现这个目标，最要紧的是执行政策要到位。

安全是第一要务。落实《考试考务安全保密工作规定》，确保试题试卷绝对安全。各县市教育局和招考办，必须强化安全保密观念，认真落实保密措施，切实把试题试卷安全保密工作作为考试的头等大事常抓不懈。试卷印制、接送、分发，要严格实行封闭式管理和全程录像监控。工作中，监督检查一定要到位，切实做到横到边、纵到底，不留盲区、不留死角，对所有的保密室及试卷保密过程的每个细节都要进行严格的安全检查，查找问题、堵塞漏洞、消除隐患，坚决防止任何渎职行为，严防失密、泄密事件的发生。

公平是基本要求。认真落实教育部“六不准”、省里“八条禁令”等规定。千方百计保证所有考生考出成绩，但决不允许徇私舞弊。满足考生的知情权、选择权、竞争权、监督权，增强招生考试工作的透明度和公信力。让所有考生站在同一起跑线上。严格执行国家、省里和市里制定的有关规章制度和各项政策，尤其是考试的操作细则不能打折扣。在招生考试上，我们只搞规定动作，不搞自选动作。

有序是追求目标。落实《考试违规处理办法》。坚持从严治考、从严治招，保持良好的考风考纪和招考秩序。做好防范和打击弄虚作假、违纪舞弊、代考替考、利用现代通讯工具作弊和涉考人员参与违纪舞弊等严重考试违规行为，维护广大考生的切身利益。

责任是工作动力。落实责任制和责任追究制。各县市教育局、各考点学校向市教育局递交了招生考试工作责任状。按责任状要求，把责任落实到各个层面、各个环节，分解到人。特别是要明确教育行政部门、有关学校、招考机构、考点、监考人员的相应责任，层层组织签订领导责任状和岗位责任状。要对考试过程各项制度执行情况进行监督，建立健全制度，执行问责机制，对执行制度不力而发生问题的，要坚决追究责任。要建立招生考试有奖举报制度，向社会公布举报电话、举报邮箱，对举报属实的第一举报人要予以奖励并严格保密。继续坚持新闻媒体进考点监督制度，在不影响考试正常进行的前提下，邀请有关新闻媒体进入考点采访监督。

二、招考保障要实

兵马未动，粮草先行。教育招生考试也一样，需要我们提供强大的后勤保障，我愿做这个后勤部长。

落实物质保障。进一步做好考点电子监控设施的更新和升级工作，特别是去年监控设备出现问题的几个考点，一定要在5月上旬改造升级完成，确保设施设备能够满足考试组织的需要。根据全省考务平台建设工作方案进程安排，在建成市级考务指挥中心、六个考区保密室巡查系统、一个校级巡查系统的基础上，建好全市教育考试网上巡查系统和视频会议中心。各县市教育部门和招考机构要进一步争取当地政府的支持，尽快落实资金，落实技术设备，落实工作力量，确保平台建设顺利进行。

强化制度保障。围绕考试招生改革和发展中的重大理论与实践问题、热点和难点问题开展研究，重点在考试招生制度创新、考试内容与方法改革、管理手段现代化等方面加强研究和技术研发，为教育考试科学决策、管理服务提供理论支撑和技术支持。

重视结果运用。研究拓展教育考试的评价标准和模型，探索利用高考数据中学教学、指导考生选择学校和专业，逐步让考试评价在开展咨询服务、促进教育教学质量等方面发挥积极作用。加强专业化考试与评价机构建设研究。修订、完善教育考试科研制度，加强教育科研队伍建设，科学总结、积极推广教育改革与发展中的经验。

三、服务质量要高

我们要牢记宗旨，始终把考生利益摆在重要位置。

调整考点设置。为方便考生参考，根据高考考生变化的实际，对城区高考考点的设置进行了调整，设立四个考区五个考点。各考点要加强管理，早着手、早准备，为考生提供安全舒适的考试环境。未设考点的学校，要正确对待考点布局调整，配合考点学校完成好送考、监考老师选调等工作，确保考试任务的圆满完成。

完善管理机制。不断规范我们的管理，以服务促管理，寓管理于服务之中。不断改进、完善我们的服务方式、不断提升服务质量。进一步转变职能、改进作风，认真总结和完善近几年服务考生中的做法和经验，坚持用心服务、全程服务、专项服务、精细服务，建立并完善更加快捷、更加优质的公共服务体系。

加强队伍建设。各县市教育局、招考办，各相关学校，要重视对全体工作人员的诚信教育、责任教育、警示教育及业务培训。加快建立健全科学、合理、可行的招生考试岗位工作质量评估体系和对工作人员的考核评价体系及奖惩机制，对参加考试工作人员要实行“业务培训、考试合格、持证上岗”，逐步建立招生考试岗位资格证书制度。引导招考工作人员牢固树立以考生为本，为考生服务的理念。

同志们，招生考试涉及社会各个方面，是关乎民生的重要工作，大意不得，怠慢不起。必须以高度的政治责任感和紧迫感，从构建和谐社会和办好人民满意教育的高度，以更加扎实的工作作风，抓好今年工作，以优异的业绩向建党90周年献礼!

同志们：

在全市教育系统正在深入学习贯彻全国、全省教育工作会议和教育规划纲要精神的重要时刻，市教育局组织召开全市教育考试工作会议，具有十分重要的意义。刚才，良荣院长就今年全市教育考试工作进行了详细的安排和部署。等一会，满意副市长将作重要讲话。我主要讲两个字：落实。希望同志们以强烈的责任感和扎实的举措抓好工作落实。之所以要强调落实，是因为：

第一，抓落实是推进教育发展的关键。自20xx年省委、省政府召开全省建设教育强省会议以来，我市坚持优先发展教育，大力实施教育强市战略，不断加大教育投入，形成了大办教育、办大教育的良好氛围。在此基础上，市委、市政府今年还将出台教育“xx”规划和《衡阳市建设教育强市规划纲要(20xx-20xx)》。能不能将这些好的思路、好的政策和好的措施贯彻到实际工作中去，能不能加快推进全市教育发展，能不能实现市委市政府建设教育强市的战略决策，关键要看我们是否把精力倾注在抓落实上，把活力展现在抓落实上，把能力表现在抓落实上，创造性的开展工作。

第二，抓落实是实现工作目标的基础。无数事实证明，千措施万措施，抓落实是第一措施。20xx年全市教育考试工作要点已经确定，工作目标已经明确，工作任务已经分解，要实现这些目标和任务，最重要的就是把抓落实作为第一举措，并以百倍的勇气和干劲抓好落实。只有这样，我们的年度目标才能实现，工作才有成绩，老百姓才能认可。

第三，抓落实是检验干部能力的手段。抓落实是领导干部的基本功。很多工作之所以落实不到位，并非领导干部主观上不想把工作做好，而是方式方法不对头。通过平时的调研和工作检查，我发现有的领导在抓落实的过程中，一碰到困难就回头，一遇到压力就退缩。这样抓落实，再好的蓝图、再符合实际的目标，最终也会“落空”。因此，在困难面前能不能顶住，在压力面前能不能挺住，在机遇面前能不能抓住，关键要看领导干部的落实能力。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是对一个干部工作能力的最实际检验。

第四，抓落实是改进工作作风的需要。落实出生产力，落实出凝聚力，落实出公信力。抓落实的过程就是从群众中来到群众中去的过程，领导干部只有抓好落实，才能在深入群众的过程中增进与人民群众的感情，才能在为群众排忧解难的过程中赢得群众的信任。当前，在一些地方和部门仍不同程度地存在着重部署、轻落实，重安排、轻行动，重许诺、轻兑现，重形式、轻效果的现象，群众对此有意见。因此，将落实抓到实处，抓出实效，是进一步改进工作作风的现实需要，也是对领导干部能否得到广大人民群众信赖和拥护的考验。

古人说得好，“万事成于实”。实就是作风踏实，措施扎实，就是抓得实，盯得实，做得实。新的一年，我们要把抓落实作为招生考试工作最重要的工作方法，全力以赴做好各项工作。

1.结合招考工作实际，抓好教育规划纲要的落实。20xx年，党的xx届五中全会、全国、全省教育工作会议和教育规划纲要，描绘了教育改革发展的蓝图，指明了教育事业科学发展的方向，明确了各级各类教育的目标任务。现在的当务之急和重中之重就是要结合我市招考工作实际抓好贯彻落实。一是要抓好教育规划纲要的学习贯彻。最近，中央和省委领导同志多次强调要抓好教育规划纲要的全面落实，在今年的教育部年度会议上国务委员刘延东、教育部长袁贵仁更是通篇讲“落实”。请同志们一定要加强学习，吃透教育规划纲要的主要精神，特别是有关招生考试的重要内容，要把这些政策和措施具体落实到今后相当长一段时间的工作中去。与此同时，各地要参照国家和省、市“xx”规划，抓紧制订出切合本地发展实际的教育规划和招生考试规划。二是要积极推进招生考试体制机制改革。当前，我市教育改革正步入“深水区”。在教育考试方面，要继续深化考试评价制度改革，全面推进素质教育，引导和培养学生的实践创新能力;要积极稳妥推进高考改革，在充分调研和广泛征求意见的基础上，制定科学合理的高考分类考试方案，更加科学合理、公平公正地选拔人才;要尽快制定实施成人高考改革方案，优化考试科目设置，调整考试内容，充分体现成人特色;要全面发挥并拓展自学考试教育评价功能，完善自考综合评价改革试点专业的课程体系、实践教学体系和考核评价体系;要推进社会考试的体制机制创新，研究制定和完善有利于促进社考项目发展的政策措施，加强与相关部门、行业、学校和社会培训机构的合作，不断扩大社考覆盖面和发展空间。

2.完善各项制度措施，抓好招生考试重点工作的落实。重点工作抓得如何，直接关系到今年教育考试各项工作任务的完成，关系到整个教育事业发展的全局。一是要坚持不懈地抓好考风考纪工作。严肃考风考纪，营造公平的考试环境，是维护考生利益和招生考试公信力的具体体现。要抓好安全保密工作，确保试题试卷绝对安全。各级教育行政部门和考试机构必须严格执行保密规定，认真落实保密措施，克服麻痹大意思想，坚决制止任何渎职行为，严防失密、泄密事件的发生。要继续做好防范和打击弄虚作假、违纪舞弊、代考替考、利用现代通讯工具作弊和涉考人员参与违纪舞弊等严重考试违规行为，坚决维护广大考生的切身利益。要加大对考试违纪舞弊行为的处罚力度，使违纪舞弊者付出应有的代价。要采取人防和技防并举、严防和严打并重等综合措施，加大考试巡查、监督力度，特别是要加强对考试周边环境的治理和监控，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊和高科技舞弊行为。二是要进一步加强招生考试基础设施建设。去年，我们启动了考务平台建设，按照省里的要求和标准建设好了市、县两级考务指挥平台和市六中、祁东二中、祁东职业中专三个试点巡查系统。今年，我们要继续推进实施考务平台建设，抓紧实施并完成第二期工程建设，将全市所有考点的监控室全部纳入网上巡查的范围。要进一步做好考点装备的升级、改造和维护工作，确保各项考试设施能满足考试的需要。要充分发挥二代身份识别技术、指纹识别技术、无线屏蔽技术等新技术在考试中的作用，不断提高考试手段的现代化水平。要严格执行国考保密室建设标准，确保各类考试试卷的存放安全。三是要切实加强招考队伍的建设。要建立严格的聘用和考核制度，将考务人员的监考情况与职称评定、评优评先和职务晋升挂钩，充分调动考务人员的的积极性和主动性。要按照业务素质与工作纪律相结合，集中培训与个别学习相结合，培训与考核相结合的原则，对招考系统的干部进行培训，使广大干部增强政治意识、改革意识、责任意识、法律意识和服务意识，提高履行招生考试岗位职责的能力和服务考生的水平。各级教育行政部门要加强对招考部门的指导、检查、监督和考核，对发现的问题要限期整改，对业务上不合格的人员要培训合格后才能上岗。要严格执行回避制度，有直系亲属参加考试的工作人员一律按规定回避。要严肃处理招生违规单位和人员，严肃工作纪律，加强队伍自律，树立招生考试系统的良好形象。要继续强化“以人为本、服务考生”的理念，进一步转变职能、改进作风，切实加强服务意识，坚持用心服务、全程服务、专项服务、精细服务，建立并完善更加快捷、更加优质的公共服务体系。

3. 严格监督检查，抓好各个环节责任的落实。我们要从构建和谐社会和办人民满意教育的高度，规范招生考试工作流程，加大监督检查力度，依法打击招生考试违规行为，努力营造良好的招生考试环境。一是要全面加强对招生考试的监督。要加强对考生报名资格审核、原始信息采集确认，考生电子档案形成等各个环节的监管，对接触到招生考试信息的所有人员，分别设定权限，明确责任，不得越级违规操作，尤其要加强对各地信息采集工作人员的督查指导，加强过程管理和监督，严格履行信息传输、交接和检验手续，加强信息储存和备份管理，严格设备、操作系统、应用系统及相关数据库的密码管理，严防信息泄露、篡改甚至造假现象的发生。要加强对试卷保密、保管的监督检查，确保试卷安全、万无一失。不能因为过去没有出过事，就掉以轻心，麻痹大意，责任心下降。对保密室的监督检查一定要做到横到边、纵到底，不留盲区、不留死角，对保密室及试卷保密过程的每个细节都要进行系统严格的安全检查，查找问题、堵塞漏洞、消除隐患。要建立健全制度执行问责机制，对执行制度不力而发生问题的要坚决追究责任。要对考试过程各项制度的执行情况进行监督。要建立招生考试有奖举报制度，提前向社会公布举报电话和举报邮箱，对举报属实的第一举报人要予以奖励并严格保密。要继续坚持新闻媒体进考点监督制度，在不影响考试正常进行的前提下，邀请有关新闻媒体进入考点采访监督。二是要严格执行责任制和责任追究制。等下，各县市区教育局要向市教育局递交招生与考试工作责任状。签订了责任状，就要把责任制落实到各个工作层面、各个工作环节，分解到人，责任到人，特别是要明确教育行政部门、有关学校、招考机构、考点、监考人员的相应责任，层层组织签订领导责任状和岗位责任状。我特别要强调的是，责任制不能流于形式，一方面，要完善责任状的相关规定和要求，使责任明晰化、具体化，使责任追究要具有可操作性;另一方面，一旦出了问题，就要一追到底，相关责任人一定要承担相应的责任。从今年起，凡考风考纪出现严重问题的县市和考点，除取消考点外，还要对教育行政部门和学校主要负责人予以调整或撤换。要严肃查处招生考试中的违规违法行为，特别是对监考教师及其他考试工作人员不负责任、行为不规范、玩忽职守、监守自盗的，要给予严肃处理，坚决落实好责任制和责任追究制。

同志们，在新一年的工作中，希望大家以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风，为推进全市教育考试事业又好又快发展做出新的更大贡献，以优异的工作业绩向建党90周年献礼!