质量会议讲话

质量工作体现了以人为本的思想，是保障民生的重要方面，与人民的生命、财产息息相关。随着人民生活水平、幸福指数的提高，对质量工作提出了更高的要求。下面就是小编给大家整理的质量会议讲话，仅供参考。

各位代表，大家好!

20xx年的全国轴承质量工作会议是在xx收官之前，十三五即将启动的时候召开的;也是我国经济转型进入新常态的形势下召开的。因此会议具有非常的意义。轴承行业的质量工作应以此为契机，以新常态方式开展，也就是“机遇与挑战”并存，危机感与紧迫感同显。这决不是虚拟的文字，而是实实在在的现实。

一、 说说新常态

从字面上理解，“新”要不同于过去;“常”要可持续;“态”表示一定时期的稳定趋势。关键是“新”：要有新理念，新思路，新举措。要把过去强调规模和速度增长转移到质量和效益增长的轨道上来;要把依靠要素驱动发展转移到依靠创新驱动发展的方式上来;要把需求拉动经济转变为供应侧拉动经济模式。

过去的超常发展已经持续了十多年，再持续下去已无可能。一是体量增大的影响，再是累积的矛盾已到了不解决就难以为继的地步。经济与社会的协调，产业之间的协调，产业链、供需链的协调已是刻不容缓。这些方面企业的感受最直接，也最深刻。

早期的发展是从无到有，随后的发展是从小到大，当前发展目标则是变弱为强。这是一个由表及里、由浅入深、由易变难的过程。前两步面对的是短缺经济时期，而变弱为强面临的是过剩经济阶段。尽管都有质量的要求，但要求的内容已经改变，要求的技术指标已完全不同，实现的难度更是不可同一而语!无论是变弱为强，还是转型升级，发展质量、产品质量与品牌都将成为重要的抓手。这是产业发展的一贯要求，更是新常态下发展最为迫切、最为关键的要求。

二、 新常态下的质量工作

“质量为先”已列入“《中国制造20xx》重点领域技术路线图”的指导方针之一。坚持把质量作为建设制造强国的生命线，强化企业质量主体责任，加强质量技术攻关、自主品牌培育。建设法规标准体系、质量监管体系、先进质量文化，营造诚信经营的市场环境，走以质取胜的发展道路。这就是企业在新常态下必须面对的工作任务。

提升质量控制技术，完善质量管理机制，夯实质量发展基础，优化质量发展环境，努力实现制造业质量大幅提升。鼓励企业追求卓越品质，形成具有自主知识产权的名牌产品，不断提升企业品牌价值和中国制造整体形象。这是社会发展需要，也是制造业发展需要，轴承行业发展需要，更是企业生存需要。

推广先进质量管理技术和方法。建设重点产品标准符合性认定平台，推动重点产品技术、安全标准全面达到国际先进水平。开展质量标杆和领先企业示范活动，普及卓越绩效、六西格玛、精益生产、质量诊断、质量持续改进等先进生产管理模式和方法。支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。组织开展重点行业工艺优化行动，提升关键工艺过程控制水平。开展质量管理小组、现场改进等群众性质量管理活动示范推广。加强中小企业质量管理，开展质量安全培训、诊断和辅导活动。

加快提升产品质量。实施轴承产品质量提升行动计划，针对汽车、高档数控机床、轨道交通装备、大型成套技术装备、工程机械、特种设备配套轴承产品，尤其是长期困扰主机质量提升的关键轴承质量技术，要组织攻关;要加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用，推广采用先进成型和加工方法、在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备等，使重点轴承产品实物质量的稳定性、可靠性、环境适应性、使用寿命等指标达到国际同类产品先进水平。对国家重大需求的专项配套产品必须实施覆盖产品全生命周期的管理、严格质量自我声明和质量追溯制度，保障重点产品使用的安全性。大力提高国防装备配套轴承质量可靠性，不拖国防装备实力的后腿。

完善质量监管体系。轴承行业的质量监管除原有的洛阳、无锡国家级中心外，又新增加了大连、新昌两家国家级中心;还有多家地方或集聚区的检测机构。要通过学习、交流，努力促成这些监管机构的能力建设和人才培养。强化监管检查和责任追究，切实保护轴承生产企业和消费者权益。

企业要健全产品质量标准体系、质量管理法律法规学习制度。建立重大装备配套轴承事故强制报告制度，健全质量信用信息收集和发布制度，强化企业质量主体责任。将质量违法违规记录作为企业诚信评级的重要内容，建立质量黑名单制度，加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度。建立区域和行业质量安全预警制度，防范化解产品质量安全风险。严格实施产品“三包”、产品召回等制度。

夯实质量发展基础是一项长期的任务。制定和实施与国际先进水平接轨的轴承质量、安全、绿色、环保及节能标准，加强计量基础及技术能力建设，完善检验检测技术保障，要落实到建设高水平产品质量控制和技术评价实验室、产品质量监督检验机制、培养一批年富力强、技艺精湛的质量队伍上来。鼓励企业之间建立专业检测协作联盟。完善认证认可管理模式，提升管理体系认证水平，稳步推进国际互认。落实行业、企业自律规范或公约，开展质量信誉承诺活动。

推进品牌建设。引导企业制定品牌管理体系，围绕研发创新、生产制造、质量管理和营销服务全过程，提升内在素质，夯实品牌发展基础。联系品牌培育和运营专业服务机构，开展品牌管理咨询、市场推广等服务。健全集体商标、证明商标注册管理制度。打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群区域品牌。建设品牌文化，引导企业增强以质量和信誉为核心的品牌意识，树立品牌消费理念，提升品牌附加值和软实力。企业应充分发挥各类媒体作用，加大品牌宣传推广力度，树立自有品牌的良好形象。有条件的企业要努力走出国门，培育轴承产品的国际品牌，提升中国轴承的国际竞争力。

三、 当前行业质量工作建议

轴承行业企业的当务之急是要把现场质量管理的基础工作和过程控制做实。国内轴承产业的三个板块中，外资企业做得较好;民营企业不平衡;老牌国企也有不平衡的问题，且整体看相对较差。主要差距是实验室建设滞后，人才队伍青黄不接，一些新的管理理念与方法未能有效的贯彻落实。

通过技改或专项资金建设好实验室始终未很好落实，原因是企业总把扩大经济规模与加快发展速度定为首要目标。这确实受大环境影响。现在该是调整思路的时候了，要跟上新常态，要合理配置好企业发展的各种资源!新理念、新思路、新举措，同步齐上，一定是别有洞天，景象万千。

加强企业内部标准体系建设的重要性、迫切性依然不能得到企业管理者的认同。标准和标准化是引领企业发展的灯塔，组织实施标准化提升计划，是技术进步、质量提升和降低成本、提高效益的最直接、最有效的途径。近年来企业对标准制定比较重视，有政府鼓励支持，但贯标工作没跟上。一些企业质量都顾不上更别说标准和标准化了。轴承行业的标准工作虽然在制造业领域算是做得不错的，但依然不能满足行业发展需要。贯标没跟上已经说过了，体系的完善，标准水平的提高还有很大差距。要补充满足市场和创新需要的团体标准，建立企业产品和服务标准，自我声明、自律条例和监督制度也要納入标准体系进行管理。行业鼓励和支持企业、科研院所参与国际标准制定，加快我国标准国际化进程。推动国防装备采用先进的民用标准，推动军用技术标准向民用领域的转化和应用。

强化企业标准、计量体系建设是实施对标达标，提升轴承产品质量、可靠性和寿命的重要举措。企业的技术改造、技术创新、技术进步等升级活动和各类资源要素要自觉地向质量改进集聚，我们就一定能让中国轴承旧貌换新颜，开创出轴承行业发展的新局面。

要充分发挥洛阳、江苏、新昌、大连等国家轴承质量监督检验中心，杭州、上海、河北、山东等轴承集聚区质量服务平台与大型企业实验室的作用。指导、监督、检查行业企业的实物质量与质量工作。要加强与地方政府的联系，取得政府部门支持，利用一切可以利用的条件，开创行业轴承质量工作新局面。

要把十三五质量工作放在行业工作的重要位置，把质量工作作为转型升级的核心工作去落实，把满足高端领域、重点领域配套需求放在提高实物质量的首位。现实是高端领域也有低端需求，中低端领域也有高品质的需求。只有轴承实物质量上去了，才能真正实现轴承行业的转型升级，实现轴承强国梦。

行业十三五规划中，已经列入行业质量的总体部署，今天的会议也可以说是xx的总结，十三五的开局。

同志们，让我们紧紧抓住质量这一根本，在新常态下把轴承实物质量推上一个新台阶，为实现轴承强国打好坚实基础，贡献一份力量。

全国研究生教育质量工作会议暨国务院学位委员会第三十一次会议，是教育系统落实xx届四中全会精神的一次重要会议。依法治教、依法治校是全面深化教育综合改革的有力保障，是基本实现教育现代化的必然选择，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。我们学习贯彻xx届四中全会精神，就是要运用法治思维和法治方法破解体制机制障碍，推动教育改革发展迈上新台阶。

自1978年恢复研究生教育以来，这是首次以质量为主题召开全国性研究生教育工作会议，对于落实xx届三中和四中全会精神、系列重要讲话精神和国务院决策部署，统一认识，深化改革，建章立制，提高学位与研究生教育质量具有重要意义。下面，我讲三点意见。

一、研究生教育综合改革不断深化，质量稳步提升

我国研究生教育的恢复发展与改革开放进程是同步的。改革开放36年来，研究生教育走过了从小到大、快速发展的历史性跨越，实现了自主培养高层次人才的战略目标，成为具有全球影响的研究生教育大国。特别是20xx年教育规划纲要实施以来，研究生教育培养类型不断丰富，基本形成学术型与应用型人才并重的培养格局，服务国家需求能力持续增强。高校500多个学科进入基本科学指标数据库(ESI)前1%，排在全球第六，50多个学科进入世界同类学科前列，部分进入世界一流，学科整体水平显著提高。我国与41个国家和地区签署了学历学位互认协定，合作办学项目达188个，来华攻读博士硕士学位的留学生比20xx年增加2倍多，国际影响力不断扩大。

20xx年启动的研究生教育综合改革，确立了“以服务需求、提高质量为主线”、“更加突出服务经济社会发展，更加突出创新精神和实践能力培养，更加突出科教结合和产学结合，更加突出对外开放”的总体思路。一年来，各项工作协同推进，研究生教育改革发展迈出新的步伐。

第一，学位授权体系日益健全。学位授权主动服务国家需求，面向科学前沿，不断优化人才培养的学科和类型的结构，提高人才培养与经济社会发展的契合度。一是推进政府职能转变。取消了一批审批事项，构建以政府、学校、社会新型关系为核心，符合研究生教育发展规律的治理体系。二是建立学术学位授权点动态调整机制。进一步扩大培养单位办学自主权，鼓励培养单位根据经济社会发展需求和自身特色，按规则自主调整学位授权点，增强学科管理的灵活性。三是改革专业学位授权审核，不再把拥有学术学位授权点作为增列专业学位授权点的先决条件，允许符合条件的培养单位直接申请增设专业学位点，并鼓励将学术学位点调整为专业学位点，有103个学术学位点进行了调整，促进培养单位特色发展。

第二，质量保障体系逐步确立。加强顶层设计，在质量保证、学位授权点评估、论文抽检等方面出台的6个文件，得到各方高度认同，普遍认为标志着研究生教育开始进入“质量时代”。这一体系有四大亮点：一是“五位一体”，实现政府、学校、学术组织、行业部门、社会机构各司其职、协同配合，加强事中事后监管，完善从过程到结果全方位保障，做到不越位、不缺位、不错位。二是重心下移，明确培养单位是质量保障的第一主体，发挥研究生和导师作用，把质量保障落实到各个培养环节。三是特色发展，在保证基本质量的基础上，鼓励引导培养单位按照不同类型、不同层次研究生教育的特点，分类管理、分类评价。四是加强质量文化建设，增强导师和研究生的质量意识，引导培养单位营造体现发展定位、学术传统与特色的质量文化，按照更高标准争创一流。

第三，培养模式改革不断深化。一是改革考试招生制度，探索博士招生“申请—考核”制，突出专业背景和科研能力等考察。完善推荐免试，不再硬性规定推免比例，打破生源壁垒，引入竞争机制，激励培养单位提高招生质量。优化结构，提高专业学位硕士招生比例，招生人数占硕士录取总规模由20xx年的7%提高到今年的45%。二是改革专业学位研究生培养模式，培养质量稳步提升。支持培养单位建立具有特色的培养模式。如有的培养单位主动邀请行业企业参与，共同制订培养方案;有的与企业紧密合作，互派导师，建立稳定的实践基地;有的调整培养内容，加强与特定职业人才实际能力要求的衔接。特别是医教协同取得重大进展，实现了临床医学硕士专业学位研究生教育与住院医师规范化培训制度的有机衔接。三是改革学术学位研究生培养模式。推动培养单位以科教结合为突破口，创新培养模式。建立研究生教育与国家重大工程(项目)紧密结合的新机制，推动高校与科研院所联合培养博士生。各培养单位因校制宜，大胆创新。如有的高校与世界一流大学开展学位联授互授;有的明确提出，博士生教育要以培养具有国际竞争力的高层次学术创新人才为目标;有的打破院系壁垒，积极探索学科交叉，培养拔尖创新人才。四是加强协同育人。加强“211工程”、“985工程”和高等学校创新能力提升计划(“20xx计划”)等高等教育重大项目与研究生培养的协同，将研究生的培养、科研和使用有机结合，有效提高研究生的创新能力。

第四，投入保障显著增强。坚持深化改革和加大投入并重，切实提高研究生教育保障力度。一是健全了投入机制。建立健全以政府投入为主、受教育者合理分担、培养单位多渠道筹集经费的投入机制。各省(区、市)结合实际确定本地区生均综合定额拨款，建立动态调整机制，并根据当地经济发展水平、办学条件和居民承受能力，合理确定收费标准。二是加大了投入力度。从今年9月起，中央部门所属高校的生均综合定额拨款大幅提高，硕士生从每人每年1万元提高到2.2万元，博士生从每人每年1.2万元提高到2.8万元，地方所属高校参照执行。仅此一项，中央和地方财政每年增加投入200多亿元。三是完善了奖助体系。从今年秋季开始，在对新入学研究生实行全面收费的同时，进一步加大资助比例和水平，特别是加大对基础学科和国家急需学科的支持，加大对优秀研究生的奖励力度，加大对贫困学生的资助力度，研究生奖助经费增加140多亿元。在经济下行压力加大、财政收入增幅放缓的形势下，做到这一点实属不易。

第五，研究生参与科技创新的广度深度不断拓展。据统计，20xx-20xx年在校研究生对国际高水平论文贡献率达36.8%，对国内高水平论文贡献率达32.3%。20xx年国家自然科学奖获得者中，近80%是国内博士。许多具有世界领先水平的研究成果，主要研究人员都是我们自己培养的博士，如清华大学的颜宁教授研究组在世界上首次解析了人源葡萄糖转运蛋白的晶体结构，北京大学的邓宏魁教授团队成功将小鼠的皮肤细胞诱导成全能干细胞并克隆出后代，中国科学技术大学的潘建伟教授团队测出量子纠缠速度下限等。

总的看，研究生教育综合改革进展顺利，成果显著。深化改革日益成为研究生教育发展的主基调，抓内涵促质量日益成为研究生教育发展的主旋律，服务经济社会需求日益成为研究生教育发展的主方向。多年来，党中央、国务院高度重视研究生教育，将其作为国家发展战略的重要支撑。国务院学位委员会和教育部统筹谋划改革，转变职能，简政放权，加强顶层设计。国务院有关部门协同推进改革，财政部、发展改革委推动投入机制和资助机制改革，人力资源和社会保障部推进专业学位教育与职业资格的衔接，卫生计生委等六部门推进医教协同，中国科协、中科院、工程院和社科院共同推进科学道德和学风建设宣讲教育，科技部、自然科学基金会大幅提高对研究生参与科研的支持力度。各地区、各单位积极实施改革，90%以上的研究生培养高校制订综合改革方案。社会各界大力支持改革，新闻媒体广泛报道，社会共识度不断提高。在此，我向奋战在研究生教育战线的全体同志，向关心支持研究生教育的各界人士表示衷心感谢!

二、研究生教育的战略地位日益凸显，质量提升的紧迫性更加突出

研究生教育作为国民教育的顶端和国家创新体系的生力军，承担着“高端人才供给”和“科学技术创新”的双重使命，我们必须立足现代化建设大局，深刻把握全球经济科技竞争新趋势，切实增强提高研究生教育质量的责任感、紧迫感和使命感。

第一，从历史地位看，研究生教育对实现国家战略、促进现代化强国建设具有重大意义。近代以来大部分重大科学发现和知识创新都是由研究型大学推动的，研究生教育在世界重大变革和科技创新中发挥了重要作用。1820xx年，德国开创了现代研究生教育的先河，把人才培养与科学研究紧密结合，很快取代法国成为世界科技中心。美国借鉴德国经验，建立现代研究生院制度，加强应用科学研究，到20世纪中叶超越欧洲成为世界科技和经济的中心。日本二战后提出“科技立国”战略，把研究生教育作为发展重点，使大学成为日本高科技产业的策源地。当今时代，全球范围内科技创新呈现出前所未有的发展态势，新一轮科技革命和产业变革呈现出历史性交汇。越来越多的国家认识到人才的极端重要性，高端人才已成为争夺的焦点。无论是发达国家还是发展中国家，都把研究生教育作为培养和吸引优秀人才的重要途径。美国近年来发布了一系列提升研究生教育创新力和竞争力的法案和报告，一个重要目的就是保持研究生教育的领先地位，吸引大量海外优秀学生和顶尖学者。欧盟自1999年启动博洛尼亚进程以来，千方百计增强欧洲研究生教育的竞争力，吸引各国优秀学生攻读其博士学位。总的看，研究生教育是国家人才竞争和科技竞争的集中体现，是建设创新型国家的核心要素之一。可以说，没有强大的研究生教育，就没有强大的创新体系。我们必须充分认识研究生教育的重要性，增强危机意识和忧患意识，切实提高研究生教育的质量，增强我国研究生教育的竞争力、吸引力和培养能力，在激烈的国际竞争中赢得主动、形成优势。

第二，从肩负的使命看，研究生教育是我国实现创新驱动发展、促进经济提质增效升级的重要支撑。当前，我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段，改革发展进入爬坡过坎的关键时期。同时，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，支撑发展的要素条件正在发生深刻变化，以中高速、优结构、新动力、多挑战为主要特征的新常态，正在深刻改变中国经济的面貌。在这样的背景下，中央把“创新驱动发展”作为国家重大战略部署，寄予极高期望，加快顶层设计，就是要把创新驱动发展战略落实到现代化建设整个进程，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。今年，国务院出台了改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见。近期，中央全面深化改革领导小组审议通过了深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案、重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放两个文件。这些都是真招、实招、硬招。指出，我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新。强调，要突破体制机制障碍，给创新、创造人才更广泛的空间，让中国的“人口红利”转化为“人才红利”。可以说，没有人才优势就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。研究生教育作为教育、科技的最佳结合，是拔尖创新人才培养的主要途径，必须主动服务国家需求，为推动经济保持中高速增长、迈进中高端，为实施创新驱动发展战略培养数量更多、质量更高的优秀人才。

第三，从面临的主要问题看，提高质量、内涵发展是新时期研究生教育的核心任务。我国研究生教育近些年发展迅速，取得的成绩是巨大的，为国家现代化建设作出了重要贡献。但在新的形势下，必须清醒地认识到，我国研究生教育的质量，与中央的要求和人民群众的期盼相比，与肩负的使命相比，与国际高水平研究生教育相比，仍然存在明显差距。一是发展理念尚未完全转变。有些培养单位工作重心尚未完全转变到内涵发展的道路上来，提高质量还没有完全成为学校、导师和研究生的自觉意识。有些单位盲目扩张发展的冲动依然存在，在研究生教育经费严重不足、生源质量不佳的情况下，仍然把增设学位授权点、增加招生指标作为研究生教育工作的重点;有的培养单位对于在经费、课题、成果等方面不具备条件的导师还允许招收培养研究生;有的培养单位质量控制意识不强，还存在薄弱环节，已毕业学生的博士学位论文被抽检出不合格的情况仍然存在。二是创新能力培养亟须加强。这是我们与发达国家高水平研究生教育的最大差距。我国博士学位论文选题的前沿性、创新性不足，缺乏时代性和国际视野。培养单位对研究生的批判精神、发现问题和提出问题的能力培养重视不够，博士生在开辟新研究领域、运用新视角新方法、提出独创性见解等原始创新方面存在明显不足。三是质量保障和监督力度还需加大。部分培养单位质量管理制度存在明显缺失，内部质量保障体系不健全;质量保障制度执行不到位，提高质量的内生动力不足;导师育人和研究生学习的积极性不高，出口把关不严，缺少有效可行的分流淘汰机制;学风建设的任务仍然艰巨，学术不端行为时有发生。没有健全的质量保障和监督体系、没有严格的执行，提高质量就无从谈起，更谈不上建设高等教育强国。

总之，面对新形势新要求，我们必须坚定不移地推进改革，使研究生教育成为高端人才的聚集器，会聚和造就有全球竞争力的优秀人才，形成新的“高端人才红利”;成为国家科技创新的倍增器，产出更多更好的科研成果，使创新成为驱动发展的内生动力和主导力量;成为中华优秀文化传承创新的推进器，集成世界文明之优长，兼具跨文化对话之视野，为传播中华文化、促进人文交流贡献力量。

三、坚持问题导向，依法深化改革，全面提高研究生教育质量

当前，研究生教育综合改革已全面启动，要从全局和战略的高度，抓住机遇，突出重点，多措并举，牢牢扭住质量核心不动摇，进一步深化改革，推进依法治教，使研究生教育质量有一个大的提高。这里，我重点强调七个方面。

第一，牢固树立科学的研究生教育质量观。科学的研究生教育质量观必须把握好四个方面：一是解决好培养什么人、为谁培养人的问题。我国在校研究生近180万，其中博士生近30万。引导他们树立正确的世界观人生观价值观，不仅是关乎成长成才的实际问题，也是关乎现代化建设全局的原则性问题。在今年“五四”讲话中指出，青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，提出了“勤学、修德、明辨、笃实”的要求。在今年政府工作报告中强调，要培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设。我们要深刻领会，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，牢牢把握意识形态工作主导权，把培育践行社会主义核心价值观纳入培养全过程，真正培养出具有坚定理想信念、高尚道德情操、高度社会责任感、强烈创新精神、精深专业素养和开阔国际视野的高层次专门人才。二是处理好规模与质量的关系。新世纪以来，研究生教育规模快速发展，总体上反映了国家经济社会发展的巨大需求。但不可否认，在规模扩大的过程中一些培养单位也存在教育质量跟不上的问题。质量是研究生教育的生命线，追求质量、内涵发展是研究生教育最核心、最本质的要求。今后规模的发展，必须与国家经济社会发展需求相适应，与导师队伍建设、质量保障制度的完善相适应，在坚持质量第一的基础上稳步有序推进。三是统筹好服务需求与优化结构的对接。没有良好的结构，就不会有高质量的研究生教育。从学科结构看，要加快发展新兴交叉学科，特别是一些国家发展急需、影响未来发展的学科;从区域布局看，要加强研究生教育结构与区域经济社会发展水平的紧密对接;从培养结构看，要紧紧抓住就业和社会发展趋势，实现人才培养与社会需求的合理衔接。四是把握好既要借鉴又要弘扬的要求。西方发达国家研究生教育已有200多年历史，积累了较为成熟的经验，规则、标准和法律保障较为严格，值得我们学习借鉴。但尺有所短、寸有所长，我们不能盲目照搬照抄，否则就会水土不服。这些年来我们自己也有不少好的做法，要扎根中国大地办大学，遵循教育规律，真正使研究生教育办出中国特色、办出世界水平。

第二，加快推进研究生培养模式改革。这是提升质量的重点和难点。要加强系统设计，注重个性培养，形成针对性强、更加灵活的培养模式。一是以提高人才选拔质量为目标，改革考试招生制度。各方面反映比较强烈的问题，主要是现行制度不能有效考察学生的专业素养、学术潜质和职业能力，导师招生权落实不够。要认真贯彻落实中央精神，深化研究生考试招生制度改革。根据培养目标的不同要求，改革硕士生入学考试科目内容，逐步实行分类考试，学术学位研究生重点考察专业素养和创新潜质，专业学位研究生重点考察职业素养和职业能力。博士生招考要逐步建立“申请—考核”制，注重对学生专业素养、研究能力和创新潜质的综合评价。二是以提高创新能力为重点，改革学术学位研究生培养模式。统筹安排硕士和博士培养阶段，促进课程学习和科研训练的有机结合，鼓励科教结合、多学科交叉培养。要加强课程建设，把培养目标和学位要求作为课程体系设计的根本依据，强化课程的前沿性、系统性，整体优化课程体系。三是以提高实践能力为重点，加大专业学位研究生培养模式改革。加强实践能力训练，明确案例教学和实践教学的内容、学时和比例，规范教学程序，提高教学质量。要建立稳定规范的联合培养基地，鼓励行业企业全方位参与，大力推动专业学位与职业资格有机衔接。四是发挥高水平大学的引领作用。建设世界一流大学和一流学科，必须把研究生教育放在重要位置，在导师队伍建设、研究生招生、课程学习、学术训练、实践教学、价值观培育、能力培养等方面取得实质性突破，建立与国际高水平大学质量可比的培养体系，带动我国研究生教育水平整体提高。

第三，大力加强导师队伍建设。在今年教师节座谈会上强调，做好老师，要有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心。指出，希望广大教师增强责任感，努力提高师德修养和教学水平，真正做到为人师表、授业解惑。这是对所有导师提出的要求。当前，导师队伍总体上是好的，但也存在着一些值得关注的问题。如有的责任心不强，不关心学生的日常学习和思想状况，论文指导不够;有的没有担负起育人职责，“育人”、“用人”关系颠倒;有的学术自律不够，剽窃、造假等学术不端行为时有发生。导师是研究生培养的第一责任人，各单位一定要把导师队伍建设放在更加重要的位置抓紧抓好。首先要改革评价机制，改变单一以科研为导向的导师评价机制，把对学生的学业指导、学术交流、思想政治教育、学术道德教育和学术训练等纳入导师评价，鼓励研究生参与对导师人才培养工作的评价。其次要提高教学指导能力。这是做好导师的基础。不是学术水平越高指导能力就越强，指导好研究生也是一门学问。要加强导师培训，支持学术交流和访学，重视发挥导师团队作用。第三要强化师德师风建设。学风、师风直接关系研究生成长成才。学校主要领导、院系主要领导必须亲自抓，把学风教育纳入研究生培养各环节，把学风教育做实、做硬。要进一步强化导师对学生学风教育的职责，把学生的学风情况作为导师考核的要素，建立强制性的青年教师和导师定期培训制度。名师出高徒，我们要努力建设一支造诣精深、德学双馨的导师队伍，为提高质量夯实根基。

第四，建立健全内部质量保障体系。培养单位是研究生教育质量保障第一责任主体，必须加快质量保障体系建设。一要科学确定培养目标。根据国家和区域经济社会发展需求，以及学校办学定位和服务对象，合理确定研究生教育层次、类型、规模和结构，制定与本单位办学水平相一致的博士、硕士学位授予标准。二要建立健全内部质量保障体系。参照学位授予单位内部质量保障体系建设基本规范，完善各项研究生教育质量管理制度，并保证有效执行，发挥自主办学的主动性和积极性。三要建立研究生教育自我评估制度。以人才培养为核心，统筹学术学位和专业学位，定期开展自我诊断式评估，自主确定与学校办学目标相一致的评估标准，鼓励教师和研究生积极参与，通过评估增强导师和研究生的质量意识。要根据评估结果，自主调整学位授权点，不断优化学科结构。四要建立研究生教育质量信息公开机制。主动向社会发布研究生教育质量年度报告，建立毕业生培养质量反馈机制，开展质量跟踪调查，听取用人单位意见，不断改进培养工作。

第五，切实强化外部质量评价与监督。从国际上看，大致有三类模式，一是以社会机构监督为主导，二是以政府监督为主导，三是以政府授权的社会机构监督为主导。我们要博采众长，构建符合中国实际和教育规律的质量监督体系。一要转变职能、简政放权。国务院学位委员会要以学位授权点的结构优化和质量监督为重点，落实和扩大高校办学自主权，加快学位授权审核制度改革，改革学位证书制发管理办法，激发办学活力。加强省级政府的统筹管理和监管职责。对不能保证质量的坚决撤销学位授权。二要完善学位授权点合格评估制度。以培养单位自我评估为基础，科学设计自评与抽评相结合的制度，突出人才培养这一核心;打破学位授权点终身制，建立强制退出机制，推动动态调整。三要建立绩效拨款制度。加强财政拨款与教育质量的有效衔接，激励高校自主推进改革，办出特色，争创一流。四要加强第三方监督。培育独立科学公正的第三方监督机构，建立政府、高校、第三方协同配合的监督新机制。政府和高校要加大信息公开，引导社会合理参与。国务院学位委员会要强化标准，明确导向，真正把质量保障监督做实、做严、做到位。

第六，扎实推进研究生教育法治化进程。xx届四中全会描绘了法治中国的蓝图，对完善教育等方面法律法规提出了要求。深化研究生教育综合改革，要深入落实xx届四中全会精神，牢牢把握健全制度、完善规范、明确标准、强化监督的总要求，使每一项重大决策和规定都有法律依据，确保改革在法治轨道上顺利推进。一是加快健全法律法规体系。1980年通过的学位条例是新中国教育领域的第一部法律，20xx年对一个条款作了修正。30多年过去了，不少内容已明显滞后，亟须加快修法进程。要做好有关法律法规的立、改、废、释，构建位阶分明、系统完整的法规体系。二是切实依法治教。严格履行中央、地方和培养单位的法定职责，推动学位授权、管理体制改革，加大区域统筹，扩大办学自主权，健全学位争议多元解决机制，使各层面的权力在法律框架内行使。要简政放权，该放的坚决放下去，该管的真正管好，加快建立科学规范、符合规律的治理体系。国务院已经启动了“十三五”规划的研制，教育部也要及早研究制定学位与研究生教育“十三五”规划。

第七，不断提高研究生教育国际化水平。在我国国际影响力日益提升的今天，研究生教育国际化的意义更加重大。一要重视高水平师资的引进。既要筑好“巢”，通过签证便利化等措施，营造良好环境，推动师资来源国际化;又要把好关，会聚有真才实学的优秀人才。二要深化务实合作。推动中外合作办学、合作研究，支持与高水平大学开展联合学位等项目，促进我国研究生教育水平的提高，吸引和留住国内顶尖本科生。好大学、好学科要主动参与全球和区域性的重大项目，努力成为引导者和规则制定者。三要扩大来华攻读学位的留学生规模。建立更灵活的招生制度，健全奖助体系，吸引全球特别是发达国家优秀青年来华攻读。改进教学环境和方式，营造多元文化交融的培养氛围。四要参与人文交流。我们已建立了中美、中俄、中英、中欧、中法五大人文交流高级别磋商机制，要在机制框架内推动更多的师生交流、联合培养、学术合作，为提高教育质量创造更好条件。

全面提高研究生教育质量责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，按照党中央、国务院的部署和要求，锐意进取、攻坚克难，开创研究生教育改革发展的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开自治区双语教育质量提升工作会议，会议的主要任务是，深入贯彻落实自治区民族团结进步年动员大会和自治区党委南疆教育质量提升工作推进会精神，认真总结自治区推进双语教育工作取得的成绩与经验，研究和分析当前我区双语教育改革发展面临的新形势、新任务，围绕提升双语教育质量这一核心任务，安排部署下一阶段双语教育管理工作，努力推动双语教育质量建设再上新台阶。刚才，伊犁、喀什等七个地州教育局的同志分别作了双语教育质量报告，各地的报告既对本地区双语教育质量的总体情况进行了客观分析，也实事求是地反映了存在的问题，提出了许多很好的思路和办法;会议还对自治区20xx年双语教育质量监测情况进行了通报，我完全同意。下面，我讲两个方面的意见，供大家参考。

一、充分肯定“xx”时期自治区双语教育的历史性成就

(一)双语教育实现历史性突破。“xx”时期，从中央到地方各级党委、政府把推进少数民族双语教育作为加强民生建设、维护社会稳定、促进社会和谐的重要抓手，高度重视、高位推动，长远谋划、真抓实干，使双语教育呈现出蓬勃发展的良好态势。截止20xx年，全区学前和中小学少数民族接受双语教育和民考汉的学生已达到224.93万人，占少数民族在校生数的77.38%;比20xx年(99.43万人)增长了126.22%;双语教育幼小衔接率达到88.8%，小初衔接率达到91.86%。在我区已经形成了基层群众热心支持、各级党政高度重视、职能部门合力推进、社会各界广泛认可的推进双语教育工作的良好氛围。

(二)基本普及学前两年双语教育。“xx”时期，我区双语教育的发展中，最引人注目的成就是学前双语教育的发展。免费上幼儿园的优惠政策，极大地激发了各族群众送孩子接受学前教育、双语教育的热情，双语教育“从娃娃抓起”成为各级党政和社会各界的共识。中央和自治区通过实施各类农村双语幼儿园建设工程，在农村布点建设了2523所双语幼儿园，使全区农村幼儿园总量达到3239所，全区少数民族在园幼儿数由20xx年的34万增长到20xx年的52万，净增53%。20xx年，自治区基本普及了少数民族学前两年双语教育，填补了我区一个学段的空白，为双语教育的整体发展奠定了坚实的基础。从20xx年起，中央财政支持新疆建立农村学前教育经费保障长效机制，确保农村双语幼儿园正常运转，为农村幼儿入园提供免除学费、读本费和伙食费补助，使我区免费教育向下延伸两年，各族群众实实在在地享受到了双语教育改革发展的成果。截止20xx年，全区学前两年少数民族接受双语教育幼儿数比20xx年增长了100%，学前两年双语教育普及率达到78.67%。

(三)双语教育管理和质量保障体系建立健全。新疆双语教育管理工作的一些典型经验和做法对于全国都具有示范作用，许多政策措施和管理经验引起了教育部的高度重视，并推荐其他兄弟省区进行学习和借鉴。近年来，自治区先后颁布了关于进一步提高中小学和幼儿园双语教育质量的意见，制订了各学段双语教育的指导纲要、课程设置方案、课程标准等政策性文件，编写修订了系列双语教材，逐步构建起具有新疆特色的双语教育体系。进一步规范双语教育办学行为，加强常规管理，开展教学指导，推进教育科研，定期开展督导检查，落实各级党委、政府对双语教育的管理职责。建立和完善双语教育招生考试制度，单列双语班招生计划，实现了双语教育与考试改革的有序衔接。从20xx年起全面实施中国少数民族汉语水平等级考试(MHK)，参加考试人数规模逐年扩大，调动了包括教师和学生在内的全社会学习双语的热情。在推进双语教育进程中，自治区始终重视加强双语班母语文学科、民语授课学科教学工作，并高度关注民语授课普通班的教学质量，坚持民汉双语教学并举并重、质量建设同步同调。在教育部的指导下，自治区从20xx年起开展了双语教育质量监测工作，刚才，教育部民族教育发展中心的专家已经通报了我区20xx年双语教育的质量监测情况，质量监测报告也已经发给与会代表了，各地一定充分利用好质量监测的结果，用以指导教学管理和质量提升工作。

(四)双语教师队伍活力不断增强。“xx”时期，我区双语教师队伍的建设成效显著，基本支撑起了自治区的双语教育体系。一是抓好源头培养。采取“免费、定向”的方式为农村学校培养双语师资，20xx年至20xx年，共招收培养师范生1.71万人(含部属师范院校免费师范生)，已定向就业5300余人。二是实行按需补充。实行公办中小学、幼儿园统一招聘和突破编制按需补充双语教师的政策，20xx年至20xx年，共补充学前和中小学双语教师6.12万人，同时，通过援疆省市支教、城镇教师支教和大学生实习支教等方式，选派了一大批城镇教师赴农村学校支教，并主要安排在双语教育岗位工作。三是加强在岗培训。20xx年起，通过实施《国家支援新疆汉语教师工作方案》和《新疆中小学少数民族双语教师培训工程》，培训双语教师1.38万人。四是改善教师待遇。在全区乡村教师享受每月200元“乡镇干部基层补贴”的基础上，南疆四地州乡村教师每月再增加200元“乡村教师生活补助”。自治区财政投入9600万元对义务教育阶段学校班主任津贴予以补助。中央和自治区共投入14.4亿元，新建2.5万套教师周转房，解决了近5万名教师的住宿困难。截止20xx年，全区共有学前和中小学双语教育岗位教师11.99万人，比20xx年增加了8.33万人。

(五)双语现代远程教育发挥重要作用。20xx年以来，中央和自治区投资7亿元，实施了854个计算机教室和4.07万个班的“班班通”建设项目，使全区85%以上的中小学双语班具有“班班通”设备，能够实施远程课堂教学，初步形成具有新疆特色、适应双语教育需要的双语远程教育网络框架。同时投入0.6亿元丰富完善自治区中小学双语教学资源，加大新疆基础教育公共服务平台和管理体系建设，为双语教育提供了“辅助教学、开展教研、组织培训”的资源和平台服务。

(六)全社会形成支持双语教育的良好氛围。自治区组织编写了《新疆少数民族双语教育政策解读》，并利用各类新闻媒体广泛解读新疆双语教育政策，宣传双语教育成就。同时连续组织大学生双语能力大赛、中小学学生“双语”擂台赛、少儿双语口语大赛等赛事活动，在全社会营造了学双语、用双语、宣传双语的浓厚氛围。各族群众对双语教育真心拥护、热烈欢迎，争相送子女接受双语教育。

“xx”期间，在中央的高度重视和自治区各级党政的不懈努力下，我区的双语教育工作改革创新、迎难而上，不断取得新成绩、新进步，得到了中央和自治区党委的充分肯定。但看到成绩的同时，我们更要高度重视当前双语教育工作面临的突出困难和问题。一是基层对双语教育政策的理解与执行有偏差。一些地方对自治区双语教育的方针、政策和规划学习、理解不到位，不能因地制宜、实事求是推进双语教育，只讲数量，不讲质量。二是教学常规理不落实。一些县乡基层学校教学常规管理不严格，双语教学课程设置不合理，教师教学行为不规范，教学要求不达标，缺乏对教育质量的监控措施，规范化、系统性的督导开展得不够。三是双语教师短缺、教学能力不足。教师队伍存在数量与结构性短缺，仅南疆地区就短缺双语教师8.38万人，在岗教师素质能力不足，双语教师汉语教学能力较低，一些基层教师工作责任心亟待加强。四是对双语教育衔接统筹规划不科学。一些地方由于小学阶段大面积推行模式2教学，而初、高中阶段因师资、教学条件所限，无法相应开足模式2教学班，导致部分学生无法连续按照同样的教学模式接受双语教育;个别地方仍然存在学生在同一学段中途转换教学模式的情况，这些都对学生的学习和成长造成了影响。应该认识到，这些问题和困难有些是客观条件造成的，但更多的还是我们的意识不到位、管理不到位造成的，需要在今后的工作中认真地加以研究和解决。

二、明确任务，多措并举，高质量推进双语教育

加强双语教育，既是国家战略，也是实现新疆社会稳定和长治久安的筑基工程。在今年自治区民族团结进步年动员大会上，张春贤书记专门在27项举措中，提出了“因地制宜推进双语教育”的要求，并特别强调“要尊重现实实际，尊重发展阶段，采取适合的教学模式，注重实际效果，重在提高质量。”为我们坚定不移依法推进双语教育指明了方向、明确了目标、提出了更高的要求。

艾尔肯·吐尼亚孜在自治区党委南疆教育质量提升工作推进会上明确要求：“一定要把质量提升作为‘十三五’期间的一个工作主题，把更多的时间、精力和资源用在内涵建设上。”提高教育质量已经关系到双语教育政策能不能按照中央和自治区党委的要求贯彻好、落实好，关系到双语教育能不能得到群众的真心拥护和社会的广泛认可，已经成为促进各民族交流交往交融、推动自治区民族团结进步事业的“关键一招”。自治区党委的要求就是我们的任务，同志们一定要增强工作信心，扭住关键环节，加大管理力度，确保中央和自治区有关双语教育的各项政策措施在基层教学一线落实到位、执行到位，全面提升双语教育教学质量。

(一)坚持双语教育十年规划和“四个毫不动摇”总方针。《自治区学前和中小学双语教育发展规划(20xx—20xx年)》以及张春贤书记提出的推进双语教育“四个毫不动摇”的要求，是当前和今后一个时期我区双语教育工作总方针、总遵循。各地教育行政部门一定要坚持积极、稳妥、有效原则，推进双语教育改革发展。要通过调研检查、教学督导、成效评估、会议培训等多种方式，指导和督促基层和学校按照因地制宜、分区规划、分类指导、分步实施原则，把握好推进双语教育的节奏和规模，从各民族情况不同、区域情况不同和使用语言情况不同的实际出发，合理选择双语教育模式，处理好各种教学模式之间的关系。要充分认识“四个毫不动摇”的深刻内涵和重大意义，务必把这一要求转化为具体的目标、任务、措施和行动。

(二)更高质量普及学前双语教育。“十三五”开局之初，中央就提出了新疆要基本普及学前三年双语教育的规划目标。学前双语教育向下延伸1年，我们面临的形势任务异常艰巨，尤其是南疆地区，幼儿园要满足学前三年需要还存在不小的缺口，在园舍建设、师资队伍、运行保障等方面还存在很多困难。目前，教育厅已研究制定了《自治区农村学前三年双语教育发展规划》，并积极与国家有关部委进行了对接。国家发改委已明确表示将在“十三五”期间，以新疆专项的形式投入资金支持我区双语幼儿园建设，并于20xx年先行投入10亿元建设资金，新建、改扩建552所双语幼儿园。目前，项目规划已报国家发改委，可在年内完成开工建设任务。自治区财政也表示将积极争取中央财政支持，将我区现有的农村学前双语教育保障机制由学前两年延伸至学前三年。这是“十三五”期间我区双语教育工作的一件大事，前期，自治区发展改革委已经会同教育厅共同建立了“十三五”期间各地双语幼儿园项目建设储备库，将拟建的所有项目全部入库管理，并改革管理方式，简政放权，将幼儿园规划布点工作交由地州发改、教育部门管理，原则上所有国家项目幼儿园必须从项目储备库中遴选建设。各地要高度重视这项工作，根据实际情况，区分轻重缓急，科学规划和布局幼儿园建设，同时，要在附属设施建设和师资补充方面谋早谋细，加大投入，为学前双语教育由2年向3年延伸夯实基础，努力实现学前双语教育更大范围和更高质量的普及。

在这里还需要强调一点，农村幼儿园建设工程是民生项目、民心工程，各地县一定要以高度的责任感和使命感对待幼儿园建设项目。一是要力保工程按时开工，争取年内完成建设任务。自治区已推荐了项目平面图供各地参考，各地一定要将可研、地勘、环评等项目前置实施。教育行政部门要担负起本地区项目幼儿园建设的督查任务，凡未按规定要求开工建设的，自治区将严格追查责任，并核减20xx年项目规模。二是要严格项目管理，杜绝违规违纪行为。教育厅将协同自治区发改委开展专项督查，各地也要有责任意识，确保发现问题及时整改，确保“十三五”第一批国家项目的民生效益和质量。

(三)加强和改进双语教学常规管理。各地要把提高质量作为学校教学管理工作的核心，以强化书记、校长的质量意识和管理能力为重点，加强和改进各项管理措施，提高学校教学管理水平。一是要把加强教师队伍管理作为提升双语教育质量的重要突破口。督促和引导广大教师把提高教育质量作为履行教师职责的核心任务，树立质量意识，坚持课程标准，有效开展课堂教学和教学研究，不断提高双语教学的质量和实效。二是要从规范教学行为入手，加强学校双语教学常规管理，提升双语教育教学质量。要加大教学研究与指导力度，重点加强各级教研员队伍建设，充实教研人员，提高教研水平，发挥教研工作辅助教学、指导教学、促进教学的基础作用。要把双语教育教学评估作为学校目标考核和绩效评估的重要内容，以评促建、以评促管，建立和完善问题反馈和整改落实责任制，确保评估发现的问题及时有效解决。要建立健全双语教育质量报告制度，从今年起，各级教育行政部门和学校每年要向上一级教育行政部门提交双语教育质量分析报告，对当年双语教育质量建设情况进行认真地总结、分析，找准问题，设定目标，提出措施。质量分析报告要同时报送本级党委、政府的主要领导、分管领导，条件成熟的地方可以考虑在合适的范围内予以公布。教育厅将对质量报告的结构和内容提出更加详细、规范的要求，并将报告汇编呈报自治区和地州领导，同时以适当方式面向社会公布，希望各地对这项工作重视起来。今年，教育厅还将继续强化中小学双语教学常规管理工作，全年计划开展2次双语教学课堂指导活动、2次双语教材“集中加远程”培训活动，目前上半年的工作任务已完成。三是强化对双语教育的督导工作。今年我们下半年将适时开展20xx年双语教育规范化办学专项督导工作，以南疆地区为重点，以乡、村学校为主要督导对象，针对学校常规管理工作开展全方位检查，进一步促进双语教育规范化办学。各县也要在9月至11月间，自行组织开展专项督导活动，发现问题，及时整改，推进双语教育科学化管理。四是强化双语教育质量监测和考核评价。要建立健全国家、自治区、地(州)、县(市)四级双语教育质量监测机制，加强双语教育质量的效果评价。在四级质量监测体系中，教育部主要负责制定双语教育质量监测标准并组织抽检工作，自治区负责制定双语教育质量评估指标体系和办法，地州根据国家标准和自治区的评估指标定期组织开展质量监测和评估，县市负责配合国家、自治区和地州组织学校实施质量监测和评估工作。在国家层面，今年6月底前，由教育部主导、教育厅协同，要完成覆盖全区的国家级双语教育质量监测任务，监测范围包括学前和义务教育阶段，同时，启动维吾尔母语文学科监测的试点工作。在自治区层面，将分别在这个学期末和下个学期末，由教育厅主导、各地县配合，先行完成覆盖南疆四地州的自治区级分学段、学科、不同教学模式的学业水平测试工作，今后将逐步扩大监测范围，更全面地反映全区的教育质量建设情况，以“评测结合、四级同步”的方式，向各地县、学校传导提升双语教育质量的工作压力，切实达到以评促建的目标。今年起，自治区还要启动南疆义务教育阶段双语教育质量监测年度报告制度，由教育部每学年发布双语教育质量监测报告，自治区教育厅将双语教育成绩监测数据分学科通报给南疆四地州及县(市)、学校，作为推动当地改进教育教学工作的重要依据。质量监测工作今后将会制度化、常态化，各级教育行政部门要用好这个工具，使之成为改进教育教学管理、提升双语教育质量的重要依据和手段。

(四)提高双语教育信息化应用水平。加强双语教育信息化应用可以有效弥补双语师资“一缺两低”的不足，是现阶段提高教育质量的重要手段。各地、各学校要大力推进教育信息化建设，以提高教师应用现代信息技术的意识、能力为核心，以课堂教学实践为主战场，加强引导和监管，切实发挥信息技术助力双语教育的重要作用。要强化对双语教育信息化应用工作的检查和指导，提高“班班通”设备和计算机教室接入互联网的比例，提高设备使用率，加快建立规范的“班班通”和计算机教室应用管理制度，督促、鼓励教师积极利用现代信息技术获取双语教育资源，开展课堂教学，提高教育质量。下一阶段，自治区将重点加强教育信息化的应用工作，制定自治区基础教育信息化督导检查评估标准，对全区教育信息化设备管理、教师培训、教学应用进行专项督查。要完成全区乡村教师信息化教学应用能力层递式培训，推进60%的中小学双语教师参加“晒优课，推名师”活动。评选30所中小学教育信息化建设管理应用示范学校，发挥典型示范效应，激励广大教师运用 “班班通”等现代教育技术设备开展课堂教学，提升双语教学质量。

(五)办好自治区青少年双语大赛。为了深入推进自治区民族团结进步年活动，贯彻落实好自治区党委的部署和要求，大力推动自治区民族团结进步事业，进一步加大双语大赛的参与度和影响力，今年自治区将改革赛制，扩大范围，在全区幼儿园、中小学校和高等院校组织开展双语大赛活动，在广大青少年学生中形成“月月有比赛、人人都参与”的局面，充分展示双语教育成果，营造民族团结的浓厚氛围。今年的大赛活动，以自治区民族团结进步年为契机，以营造“学双语、比双语、用双语”、“讲团结、赞团结、促团结”的热烈氛围为目标，分学前、小学、初中、高中、大学5个学段组织赛事，每个学段实行双语班、民考民、民考汉和汉考民分类赛制，并单列内初班和区内高中班组别，全面调动和吸引广大青少年学生积极投入大赛活动。根据赛事安排， 5月中旬将启动大赛，5月底到7月初完成基层县(市、区)、地(州、市)初、复赛;从9月份开始，自治区级决赛将按照高校组、初高中组、学前和小学组依次举行;11月底之前举行颁奖典礼。这次大赛活动的参赛规模是空前的，预计会有200万名大中小学生和学前幼儿参加比赛，组织活动的难度大、要求高、责任重。各地教育行政部要高度重视、认真筹划，周密安排、合理分工，成立专门的工作机构，明确专人负责，主动与有关部门沟通协调，共同做好大赛各项赛事的组织实施，确保大赛活动平稳有序开展。近期，自治区将印发大赛活动通知，各地要结合本地实际，制定详细的实施方案，明确各阶段的工作重点、目标任务、时间要求和保障措施，把各项工作落实到具体部门和具体人员。要积极组织符合条件的各民族青少年学生踊跃报名，积极参与，力争在活动中取得好成绩。

同志们，提升质量是当前和今后一段时期双语教育工作的核心任务，也是我们肩负的沉甸甸的政治责任。我相信，只要同志们瞄准目标、坚定信念，脚踏实地、持续奋斗，就一定会使自治区的双语教育工作大见成效，就一定会推动双语教育质量建设再上新的台阶。

谢谢大家!