执法动员大会领导讲话

执法，亦称法律执行，是指国家行政机关依照法定职权和法定程序，行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。下面就是小编给大家整理的执法动员大会领导讲话，仅供参考。

同志们：

经市委、市政府研究决定，今天召开全市《会计法》执法检查大会，主要目的是：统一思想，提高认识，研究部署本次检查工作，确保检查达到预期效果。刚才， 主任和 局长分别宣读了市人民政府办公室转发省政府办公厅文件和我市会计执法检查实施方案。人大杜主任就如何监督和加强全市会计执法工作讲了很重要的意见，讲得很好，我完全赞同。下面我谈几点意见，供大家参考。

一、提高思想认识，切实增强做好会计工作的责任感

经济越发展，会计工作越重要。会计工作看起来是一个企业、一个单位、一个机关的事情，实际上与整个经济运行有着密切的关系，对政治稳定、社会发展和人民生活都有直接、间接的影响。从财政部门来说，会计的作用更加明显，离开会计工作、离开会计所提供的信息，财政工作几乎运转不起来。财政工作许多领域和环节都具有会计工作的性质。当前搞部门预算改革、搞收支两条线、国库集中收付等一样都离不开会计工作的配合。贯彻实施新《会计法》，不仅能够有效保障会计工作秩序、强化会计监督、制止会计领域的造假行为、进一步提高会计信息质量，而且对实现xx大提出的宏伟目标，建立和完善社会主义市场体制，全面推进具有中国特色社会主义的伟大事业，也有着十分重要意义。

第一，贯彻执行新《会计法》，是巩固社会主义市场经济体制的重要保障。以公有制为主体、多种经济成分共同发展，是我们必须长期坚持的方针。贯彻实施新《会计法》，规范会计行为，搞好会计监督，强化法制责任，能够有效地起到保护国有资产，巩固社会主义公有制的重要作用。

第二，贯彻实施新《会计法》，是规范社会经济运行秩序，促进经济持续快速健康发展的有力措施。会计信息是重要的社会资源，是进行宏观经济决策和企业微观决策的基础，是评价管理水平和经营情况、防范经营风险和金融风险、检查和监督经济行为的依据，是社会主义市场经济健康发展的保证。当前会计工作中存在假帐泛滥、信息失真、秩序混乱等突出问题，严重破坏了社会经济秩序，制约了会计职能作用的发挥。认真贯彻实施新《会计法》，有助于解决这些问题。只有会计数据真实可靠，才能保证市场经济顺畅运行和经济秩序规范有序;只有会计信息真实可靠，才能为国家及时正确地制定财政经济政策、搞好宏观调控提供依据;只有建立规范的会计工作秩序，真实核算和反映，才能使经济和行政行为置于严格的监督之下。

第三，贯彻实施新《会计法》，是加强廉政建设的重要基础条件。今年出台的国库集中收付、收支两条线、实行部门预算等财政四项改革，是从机制上解决当前经济生活中的腐败现象。会计工作要自觉地把反腐败作为一项重要工作。会计是一道“关卡”，如果单位会计基础工作完善，内部控制制度健全，私设“小金库”、以权谋私、贪污受贿等行为就没有可乘之机。以法律手段保证会计信息真实、完整，就可以有效地制止违法违纪活动，促进廉政建设。因此，贯彻实施新《会计法》，将为开展反腐败工作创造更为有利的条件。

第四，贯彻实施新《会计法》，是建立现代企业制度、改善和加强企业管理的重要措施。无论是转换企业经营机制、建立现代企业制度，还是完成党中央和国务院提出的国有企业三年脱困目标，都要求改善和加强管理。作为企业管理的一个重要方面，新《会计法》的贯彻实施至关重要。当前，一些企业经营困难，亏损严重，很重要的一个原因就是没有建立一套严格的管理制度，责任不清，监督不严，决策随意，纪律松驰，管理不善。贯彻实施新《会计法》，必将有力地发挥会计工作在预测经济前景、落实经济责任、考核经营业绩、控制经营风险等各个方面的作用，推动企业加强会计管理工作，建立健全内部控制制度，提高领导能力和决策水平，加快建立现代企业制度步伐，实现国有企业脱困目标。

目前，随着改革开放不断深入和社会主义市场经济的进一步发展，我国社会经济环境发生了很多新的变化，会计工作中出现了许多新情况、新问题，《会计法》执行中也显现出一些操作性不强、约束力不够等问题。突出表现在：

一是假账严重。一些单位为了小团体的利益，在会计数据上做文章，假帐真算，真帐假算，搞虚盈实亏、虚亏实盈，总而言之，就是为了达到转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩的非法目的。

二是会计基础工作和内部控制制度薄弱。有的单位连必要的帐都没有，有的内部管理混乱，财务收支失控，有的私设“小金库”，帐外设帐，帐外吸储，隐匿资产等。

三是单位负责人违法干预会计工作。他们指使或者强令会计人员篡改会计数据;受虚报浮夸风的影响，个别单位领导人也指使、暗示下属单位填报虚假会计报表，以达到粉饰领导实绩等多种目的。领导干预在会计违法违纪和虚报会计信息当中起的作用不可低估。

四是会计执法环境差，会计监督弱化。有法不依，违法现象和行为得不到及时有效地制止;会计人员抵制违法乱纪行为，往往受到单位负责人和其他方面的阻力、刁难甚至打击报复。

会计工作和经济工作中出现的这些问题，已经引起了党中央、国务院和全国人大的高度重视，及时解决会计工作和经济工作中出现的新情况和新问题，也证明了党中央关于“经济越发展、会计越重要”这一论断的正确性，体现了党中央、国务院对会计工作、会计法制建设的高度重视。通过及时修订《会计法》，才能够确保会计工作不断适应新形势、新要求，更好地服务于改革开放和社会主义市场经济发展的需要，保持会计法律应有的活力和效力。因此，我们必须要保持清醒头脑，正视问题，克服困难，增强工作信心，不断纠正和整治全市会计工作中存在的问题，完善各项制度，以提高会计工作操作水平。

二、尽职尽责，充分发挥会计管理在经济建设中的作用

第一，把贯彻实施《会计法》与依法治国、依法理财结合起来。财政部门要切实履行好《会计法》赋予的各项职责，创造性地做好贯彻实施《会计法》的各项工作。当前，重点抓好三项工作：一是要抓好《会计法》的宣传工作，以宣传促检查。二是抓紧建立健全会计法规体系。对现有法规中与新《会计法》不相适应的方面加以修改，对不够完善的方面加以完善，特别要重视搞好国家统一会计制度的建立和完善。三是抓好《会计法》落实情况的检查工作。这才是这次会议安排的重点工作，督促各单位依法设置会计帐薄，严格执行国家统一会计制度，督促注册会计师及会计师事务所客观、公正地开展社会审计业务，督促会计人员持证上岗和依法做好会计工作。

第二，把贯彻实施《会计法》同反腐倡廉，深化行政管理制度结合起来。贯彻会计法，实施会计法是反腐倡廉、深化行政管理制度改革的重大举措，中央十分重视。通过贯彻《会计法》，明确和强化单位负责人的会计责任，要求单位负责人对会计秩序和会计信息真实性负责，从而有助于强化单位负责人的法律意识，在经营管理中自觉遵守《会计法》，按《会计法》办事。这既实现了法律规范的作用，同时也是强化单位负责人和单位的内在约束机制，通过实施会计法，就能使会计法治和会计工作秩序提高到一个新水平。

第三，把贯彻实施《会计法》同加强管理、建立健全内部管理制度结合起来。实践证明，管理工作好坏，直接影响甚至决定着一个单位内部秩序的好坏。制度齐备，职能到位，责任明确，奖惩分明，就为做好工作奠定坚实的基础，反之，事倍功半，甚至为违法乱纪大开方便之门。分析最近一个时期出现的大案要案，有许多与缺乏行之有效的内部控制制度直接相关。各单位要加强对各单位内部管理工作的指导和管理工作秩序的监督，督促各单位做好内部管理制度的建设。尤其是完善内部会计控制制度。要防止形式主义，表面文章，要抓到实处。

第四，把贯彻实施《会计法》同加强注册会计师业务监管结合起来。注册会计师在保证会计工作秩序和会计信息质量方面有着重要作用，被西方国家誉为“不拿国家工资的经济警察”，中央和国务院领导同志十分重视注册会计师在市场经济体系中的作用。注册会计师在发挥会计监督和管理咨询方面也确实发挥了很大作用，但也有不尽人意之处。希望社会审计机构严格自律，吸取教育。注册会计师和会计师事务所一定要以《会计法》和《注册会计师法》为依据，独立、客观、公正执行业务，要讲究职业道德、提高自身素质、加强依法审计，在经济发展和会计工作中完成法律赋予自己的职责。

三、采取切实措施，认真做好全市会计执法检查工作

市政府关于开展《会计法》执法检查实施方案就是这项工作的时间表。这次检查涉及面宽，内容多，要加强部门间的沟通和协调，形成执法检查合力。财政局要抽调专业人员组成强有力的工作专班，由一名局长挂帅自始至终抓好此项工作，同时要建立检查报告、公告制度，规范执法检查程序。各单位要定期向检查领导小组和办公室报告工作进度、存在的问题及处理结果;对检查中发现的严重违反《会计法》行为，要按审批程序予以曝光，向社会公告检查结果和处理决定，对社会影响较大的违法行为的处理结果，要将书面材料报送省《会计法》执法领导小组。

㈠认识到位。这次《会计法》执法检查是我市近几年以来较大规模的财务大检查，各部门各单位要从讲政治的高度，从落实党风廉政建设的高度，从提高全市财务管理水平、为全市各项事业改革发展服务的高度落实“依法理财”，使财务管理走向制度化、规范化、法制化。各部门各单位要切实把这次检查作近期的重点工作来抓。

㈡措施到位。这次《会计法》执法检查工作市委政府高度重视，专门成立了全市会计执法检查领导小组，由人大、政府组织财政等部门主要负责人组成工作专班，以加强对此项工作的督促和指导。各单位也要加强对本单位检查工作的组织领导，应在本单位负责人的领导下，成立自查工作小组，确保检查工作的顺利进行，领导要亲自参与自查工作，不能认为自查工作只是财务人员的事。在自查工作前，单位领导要认真组织有关人员共同开展对有关财经法规的学习，在学习的基础上，一一对照有关规定开展自查。

㈢转变到位。要通过这次《会计法》执法检查，切实转变过去在理财中的错误观念，要切实转变不符合财经法规要求的行为。各单位要把自查工作与学习贯彻《会计法》等财经法规结合起来，牢固树立依法理财意识，进一步增强大家遵守财经纪律、维护财经秩序的自觉性，为单位发展创造良好的财务环境。

㈣责任到位。单位负责人作为本单位财务工作的责任人，也是本次大检查的责任人，必须高度重视这次检查工作。要切实抓好自查工作，对不按要求认真进行自查整改和不按时报送相关表格的单位将进行通报批评。对在自查工作中，组织有力、措施到位，积极主动查找问题，如实报告存在的问题并提出整改措施的单位，对涉及的违纪问题将根据有关规定从轻处理;对于不认真开展自查工作，并在检查工作中弄虚作假、不配合检查的单位的有关负责人，要按照法规严肃处理。

㈤效果到位。检查的关键在于取得成效。能不能解决单位在财务管理、内部控制等方面存在的不足和隐患，能不能提高单位财务管理的能力和水平，是衡量检查工作效果的标准。要达到这个标准，关键是要找到问题和找准问题，如果对存在的问题看不到、找不准，解决问题、改进工作、取得效果就无从谈起。问题找出来后，要深入进行分析，逐项制定整改措施，落实整改责任，如会计人员持证上岗和新会计制度接轨以及会计人员知识更新等问题都要依照《会计法》条款，切实进行整改。在此基础上，还要举一反三，由表及里，进一步把握财务工作的规律性，努力在机制建设上进行加强和改进。

同志们，开展《会计法》执法检查是进一步整顿和规范全市会计工作秩序，提高会计信息质量的有力举措，也是我们优化经济发展环境，大力开展招商引资工作的有效举措。今年上半年已经过去了，下半年工作任务多，时间紧迫，请同志们务必要集中精力把这项工作抓好抓实，抓出成效。

谢谢大家。

同志们:

3月30日上午，省委政法委对我市法院系统开展执法巡视工作动员大会已顺利召开，会上执法巡视组组长、省综治办副主任孙建国同志对此次执法巡视工作进行了动员部署，市委赵顷霖书记、市委、政法委李永胜书记对开展好执法巡视工作都作了重要指示。下面我就区法院迎接执法巡视工作讲几点意见。

一要统一思想，提高认识。执法巡视工作是贯彻落实中央、省委领导同志重要指示，贯彻落实全国政法工作会议精神和省委决定的迫切需要，是加强党对政法工作领导的现实需要，是强化执法监督的有效手段，是提高执法能力的必然要求，是加强对领导干部权力监督的重要形式，也是政法干警更好履行职责、更好开展政法工作的保障，更是对政法干警的关心和爱护。因此法院干警要迅速把思想迅速统一到省委政法委的部署和要求上来，以执法巡视为契机，以积极的工作态度、有力的工作举措、扎实的工作作风，认真查找问题，改进不足，切实纠正司法中存在的突出问题，规范司法行为，促进司法公正，提升司法水平，确保执法巡视工作取得实效。

二要明确任务，强化责任。根据省委政法委工作部署，这次执法巡视的内容主要是领导班子和队伍建设、党风廉政建设、

执行国家法律法规情况、贯彻落实上级有关执法工作重大部署等情况，并初步查找出了法院工作存在的几个问题。应该说，区法院全体干警在院党组的领导下为我区的平安建设和经济快速发展作出了巨大的贡献，成绩是显著的，但同时还存在着个别干警在执法过程中大局意识不强、服务意识不够、执法行为不规范等问题，影响了政法队伍在人民群众心目中的形象，此次省委政法委对法院工作进行执法巡视，对于改进我区政法工作，提升群众满意度有着重大意义，因此在这里我要求区法院相关领导和责任部门要把积极配合和大力支持执法巡视组工作作为一项重要的政治任务，按照执法巡视工作的实施方案，加强领导，细化工作分工，强化工作主体责任，落实实施方案，完成工作任务，接受好、配合好、支持好执法巡视工作。

三要主动配合，接受监督。此次省委政法委开展执法巡视工作是对于提高法院工作的整体水平，提升法院在人民群众心目的满意度都具有重要意义，因此广大干警要自觉接受执法巡视组的监督检查，实事求是、客观公正的查找在执法过程中存在的问题，要虚心听取执法巡视组的意见，对执法巡视组帮助找出的问题、差和薄弱环节，认真分析研究，深入查找原因，制定完善措施，及时进行整改。

四要深挖细查，不避不讳。 每位干警，都要结合自身工作实际认真查找自己的不足，尤其要对照出现的上访案件查找不足，有没有办案方法不当的问题，有没有工作标准要求不高的问题，有没有办关系案、人情案，故意偏袒一方当事人的问题，对这些问题，努力做到早发现、早预防、早解决。纪检监察部门要切实负起责任，对于查找出来的问题，要客观对待，对于细小的执法不规范等行为，发现后要分析原因，及时整改;对违法违纪行为，一旦查出，绝不能手软，要按相关法律法规依法处理，决不姑息养奸，要清洁我们的队伍，规范我们的行为，树立我们的形象，维护群众的利益。

同志们，我们一定要高度重视此次执法巡视工作，要以大局为重，以巡视为重，确保巡视工作按计划如期进行。要在执法巡视组的监督和帮助下，深度挖掘问题，及时改正问题，不断改进我们的工作作风，提高我们的司法能力，树立法院的司法威信，向党和人民交一份满意的答卷。

同志们：

整治交通运输市场秩序是县委、县政府下定决心要坚决抓好的一件大事，是确保全县道路交通安全，保护人民生命财产的重要举措。这次联合行动要求各部门形成合力、加强协作、责任上肩，重点从城区“三无”和渣土运输车辆入手，我们要攻坚克难，宣正义之师，举正气之旗，打一场交通运输市场专项整治的“攻坚战”。今天这次行动，各单位、各部门，要统一思想，明确责任，强化措施，合力攻坚，战高温斗酷暑，发扬刻苦耐劳、历历风行的作风，积极投身到这次集中整治行动中来，力争做到交通运输市场联合整治工作首战告捷。

一、 统一指挥，明确责任。

此次联合行动由整治领导小组统一指挥，由毛立新任此次行动的指挥长，负责联合执法行动的组织协调工作。各执法小组实行组长责任制，组长做好联合执法行动的组织、指挥。通过统一指挥和组长责任制，确保整个行动的协调、高效、统一，对行动中发现的问题，及时解决，做到问题不过夜，矛盾不上交。

二、依法依规，文明执法。县公安交警、交通运管、地税、工商、城

市执法等部门要统一思想认识，严格执法，加大对“三无”和渣土运输车辆违规行为的打击力度，全体联合执法小组成员应依法依规、秉公执法，不得以权谋私、滥用职权，做到有法必依，执法必严，违法必究，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为和“三乱”行为。

三、加强协作、密切配合。这次联合执法行动，是对我们日常工作内

容的一次检验，检验我们各部门干部职工是否称职、是否敬业、是否拉得出、顶得住、打得赢，因此，我们公安、交通、执法、工商等部门要借助这次联合整治的强劲东风，把各自的潜能发挥到工作力度最大、效果最好、精神最佳状态，在联合行动中既挂帅又出征，既要当好配角，更要当好主角，各部门要密切配合，齐心协力，步调一致，确保联合执法行动顺利完成，取得实效。

四、合理安排、注意安全。由于天气炎热，各执法小组要合理安排工作时间，做好防暑降温工作，在行动中要讲究方式方法，注意自身人身安全，遇到突发事件，第一时间通知指挥长，启动突发事件应急预案。

同志们：全县交通运输市场联合执法行动序幕已经拉开，号角已经吹响，开弓没有回头箭。我们要以高昂的斗志、饱满的热情、顽强的拼搏精神，掀起一场整治交通运输市场秩序，优化市场环境的工作高潮，接受县委、县政府和全县人民对我们的考验!

谢谢大家。