市人大代表培训班上的总结讲话

各位代表、同志们：

××市人大常委会第二期市人大代表培训班，从1月12日开班以来，经过4天紧张有序的学习，完成了预定的学习计划。本次培训班市人大常委会党组和主任会议十分重视，开班时，市人大常委会主任××同志作了重要讲话。在市人大常委会主任会议领导下，在专家学者、有实践经验的人大工作者的辛勤讲授下，加之我们全体学员刻苦学习、专心听课、认真讨论，使我们培训班顺利、圆满地完成了任务，达到了预期的目的，今天就要结束了，下面我作个简要的总结： 我们举办这次培训班，目的是要组织大家学习宪法以及宪法修正案、“xxxx”重要思想、xx大精神与社会主义的政治文明建设，学习《代表法》等人民代表大会制度基础理论和基本知识，学习省委8号文件，通过培训，深刻地领会宪法及宪法修正案、“xxxx”重要思想的精神实质，更好地贯彻宪法和“xxxx”重要思想。以“xxxx”重要思想和《代表法》为指导，做好代表工作。同时，使参加培训的代表进一步了解和掌握《代表法》、人民代表大会基本理论知识，熟悉有关重要法规，提高代表素质，充分发挥代表作用， 进一步认真履行法律赋予人大代表的职权，行使好代表的权利和义务，为我市经济社会事业发展和现代新××建设做出应有的贡献。 参加这次培训的市人大代表共183名，市、县（市）区人大工作者74名，共257名。人大代表是人民代表大会的组成人员，代表人民的利益和意志，行使国家权力，但由于人民代表大会制度还不完善、《代表法》贯彻落实还不深入等方面的原因，社会上对人大代表、人大常委会还了解不够，认为人大代表是开会期间举举手，人大常委会是“清闲机关”、“养老机关”，这些错误看法现在有，在一段时间可能还会存在，但是可以肯定，随着依法治国、建设社会主义政治文明写入宪法，随着人民代表大会制度的不断健全和完善，随着坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合，以及《代表法》的贯彻落实，人们的认识将会逐步转变和提高。产生这类看法的原因：一是社会和群众不大了解人大是干什么的；二是不了解人大代表的权利和义务；三是人大代表充分行使自己的民主权利还不够；四是人大常委会依法为代表执行职务提供服务和便利不够。因此，党组和主任会议经过研究，要求我们举办培训班时，课程安排都要有针对性。本次培训，我们请一些有较高理论水平和丰富实践经验的领导和专家学者授课，又请了四位市人大代表来交流履职经验，经过领导动员、专家辅导、经验交流、认真讨论，使我们人大代表提高了认识，明确了职责和目标，这次培训确实达到了预期的目的。 在培训班结束之际，我再讲两点意见： 一、人大代表依法履职，当前最重要的是认真学习宪法、宪法修正案和“xxxx”重要思想 《宪法修正案》已经十届全国人大二次会议通过。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是中国共产党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法律保证。在宪法中确立“xxxx”重要思想的指导地位，把xx大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法，体现了党的主张和人民意志的统一，体现了xx大提出的坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机结合，反映了全党全国各族人民的共同愿望，我们要抓住修改宪法的契机，广泛宣传宪法，深入学习宪法，使我们人大代表和全社会特别是领导干部和国家机关工作人员，牢固树立宪法意识，切实维护宪法权威，保证宪法有效实施。 《宪法》序言明确规定：中国各族人民将继续在中国共产党的领导下，在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想指引下，……把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。可以看出，宪法为中国共产党执政确定了法律地位。坚持“四项基本原则”，特别是坚持党的领导，是健全和完善人民代表大会制度，建设社会主义政治文明的重要保证。我们人大代表以及代表工作，必须依靠党的领导，服从党的领导，重大问题要向党委报告，要把党的路线、方针和政策变为国家意志，变成全体人民的自觉行动。人大代表要模范地遵守宪法和法律，在自己参加的生产、工作和社会活动，协助宪法和法律的实施，发挥好党和政府密切人民群众的桥梁和纽带作用。 xx指出：“xxxx”重要思想是同马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承又与时俱进的科学体系，反映了我国最广大人民的共同愿望，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础，我们要进一步学习贯彻“xxxx”重要思想，用它来统领我们人大的工作，作为人大工作的行动指南。“xxxx”重要思想中的物质文明、政治文明和精神文明协调发展，物质文明是基础、政治文明是为物质文明的发展提供政治和法律保障，精神文明为物质文明提供思想保证、精神动力和智力支持。政治文明的含义就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。人大工作正是要保证人民当家作主，保障社会主义民主政治发展的政治思想、政治制度、政治机构和政治文化，并使之法律化、规范化。人大工作的宗旨就是：一切权力属于人民。我们人大工作者和人大代表要努力实践“xxxx”重要思想，履行好法律赋予的职责。

二、进一步认真学习贯彻《代表法》和省委8号文件，明确人大代表的权利和义务，认真履职 人大代表是本级国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，也是党和国家联系人民群众的重要桥梁和纽带。代表工作是人大常委会的基础工作，我们人大代表必须从建设社会主义政治文明，坚持和完善人民代表大会制度的高度，从凝聚各族人民的力量和智慧，实现全面建设小康社会的高度，深刻认识人民代表大会制度性质、地位和作用，充分认识执行代表职务的重要意义。这次培训安排了对《代表法》的学习，结合学习省委云发〔20xx〕8号文件《关于转发＜中共云南省人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作意见＞的通知》，人大代表在人代会会议期间的工作和闭会期间的活动，是整个人大工作的基础。省委8号文件对代表工作的意义、指导思想、目标任务、方法措施、保障机制和代表依法履职等方面，都做了细致的规定，是实践经验的提炼和理论探索的结晶，对搞好代表工作，充分发挥作用，做好人大工作意义十分重大。我们人大代表要执行好代表职务，一是要认真学习宪法和法律。就代表执行职务而言，特别要注意学习《代表法》，熟悉和掌握宪法和法律赋予代表的各项职权，不断增强法律意识、严格履职。二是要认真学习人民代表大会制度理论及人大工作的基本知识。通过学习，掌握人大工作基本程序和方法，不断探索实践履职的新经验、新方法，通过走访、召开座谈会、代表持证视察、参加代表小组活动等方式，广泛听取和反映人民群众的意见和要求，协助政府推行工作。三是要认真学习社会主义市场经济知识和现代科技知识，不断丰富和提高自己的知识面，以适应现代经济社会和现代科学技术日新月异发展的需要，进而提高观察问题、分析问题和解决问题的能力，提高自己当代表履职的素质，为执行好代表职务打下坚实的基础。四是要树立“人民选我当代表、我当代表为人民”的主人翁责任感。按照《代表法》的要求，努力认真履职，为人民办实事，全心全意为人民服务，针对人民群众关心的社会热点、难点问题，如“三农”问题、民营经济发展、政府依法行政、中央提出“三观”、现代新××建设等方面问题，要关注，主动地走访、调研。五是要自觉接受原选举单位和人民群众的监督，只有履行好代表职务，人民群众才认为你是一个称职的代表。总之，我们人大代表要努力学法，学习新知识，积累新经验、掌握新本领，勇于实践，提高自身素质，认真履行自己当代表的权利和义务，不辜负人民的信任。 今天下午代表们进行了认真地讨论，对市人大常委会工作及代表工作提出了很好的意见和建议，比如：继续深入地贯彻省委8号文件；市人大常委会加大对选举和任免干部的评议力度；继续加大办理建议的力度，特别是b类建议；培训代表，增加经济等方面的知识，丰富学习内容，增加代表的知情权，方便代表议政，进一步提高市人大代表小组活动的质量，丰富小组活动的内容；继续做好代表持证视察工作；提高市政府组成人员的人大意识等等。这些意见和建议，市人大常委会主任会议将认真研究，逐步落实，将认真地进一步贯彻《代表法》和省委8号文件，依法保障人大代表的民主权利，把代表工作做好，使代表对我市的经济建设、改革开放和现代新××建设作出新的贡献。 各位代表，各位同志，几天的学习可以说收获不少，但几天的学习也不可能解决所有的问题，回去怎么办？就要继续刻苦学习，努力实践、认真履职，做一个称职的人大代表。我们市人大常委会要继续按《代表法》和省委8号文件的要求，认真做好代表工作，让我们在中共××市委的领导下，和代表们一起努力，为我市经济社会各项事业进步，为我市民主法治建设，现代新××建设作出应有的贡献。