计生工作会议上的讲话材料（精选5篇）

计生工作会议上的讲话材料 篇1

同志们：

这次全县人口计生工作会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。刚才，县委、县政府对20xx年度人口计生工作先进乡镇和综合治理先进单位进行了表彰;龙海同志全面总结了去年，对今年的人口计生工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。同时，向受到表彰的先进单位表示祝贺!下面，就做好全县人口计生工作，我讲四点意见：

一、提高认识，统一思想。人口和计生工作年年开会讲，大家年年听。在平时抓工作的过程中，我们通过收听新闻媒体的宣传报道有一个感受，人口比例问题已成为计生工作最关键的问题。一是出生人口性别比偏高，会导致男女比例严重失衡;二是今后十年，中国进入老龄化社会，人口老龄化最明显的特征是“人口红利”减少，老年人抚养比上升，社会保障和养老服务压力加剧。同时，河北省老年人抚养比又低于全国平均水平。省委省政府提出建设“经济强省、和谐河北”的目标，就是要加快经济发展，提前应对“人口红利”衰减问题。所以，大家在抓经济、抓发展的过程中，决不能忽视人口和计划生育工作。在人口计生工作上，要进一步强化三个方面的认识：

第一，抓好人口计生工作是坚持基本国策的必然要求。经过多年努力，人口计生工作实现了由“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的过渡转变。在这种情况下，部分干部群众对现行生育政策产生模糊认识，甚至社会上流传“放开二胎”的错误言论，给人口计生工作造成负面影响。计划生育是党和国家始终坚持的一项基本国策。去年发表“4?26”重要讲话，明确提出“坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平”。这说明，人口计生政策作为基本国策必须毫不动摇地抓好贯彻落实。同时，要充分认识到，坚持计划生育基本国策、统筹解决人口问题，是政府宏观调控的重要内容，是我们必须履行的重要职责。在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展造成不可估量的影响。

第二，抓好人口计生工作是实现振兴崛起的现实需要。人口问题是影响经济社会发展的关键因素。据专家统计，人口增长率每下降1个千分点，人均GDP可提高0.36至0.59个百分点，控制人口数量对促进经济增长的作用十分明显。武邑33万人，年均增长1500人左右，如果解决不好人口问题，会成为经济社会发展的沉重包袱。实现武邑振兴崛起，必须把人口计生工作作为事关全局的一项基础性工作，牢牢地抓在手上，确保经济发展“高速度”、人口出生“低水平”。

第三，抓好人口计生工作是构建和谐社会的重要内容。按照人口统计学规律，出生人口性别比应保持在103-107之间。如果不从现在着手，科学地研究和解决好出生人口性别比问题，20xx年后这代人男多女少，男孩子找对象就会向下一年龄段延伸，必将引发一系列社会问题，甚至形成政府难以调控的政治问题，从而影响社会的和谐稳定。所以，人口计生工作不是简单的人口出生问题，是政治层面的问题，是经济社会发展层面的问题，要站在对历史负责、对社会负责、对子孙后代负责的高度，认真抓好人口计生工作。

二、统筹推进，抓牢重点。人口计生工作千头万绪，归纳起来，要全力抓好两大重点：

第一，毫不松懈地稳定低生育水平。稳定低生育水平是人口计生工作的首要任务，也是统筹解决人口问题的关键环节。目前，全县的低生育水平，主要靠行政手段来实现，群众的生育愿望与生育政策之间的矛盾还没有根本消除。受20世纪80年代末第三次人口生育高峰的影响，当前全国进入第四次生育高峰(第一次建国初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基数大，保持低生育水平面临巨大压力。同时，今年是猪年，中国人对龙有着特殊的感情和喜好，全国不少地方出现抢生“龙宝宝”的现象。如果计生工作跟不上，就会造成人口出生率的猛增暴涨。刚才，龙海同志围绕稳定低生育水平讲了很好的意见。在这里，我特别强调一点，各乡镇要在加强新农村建设的过程中，结合国家的惠农政策，把该做的服务性、基础性的工作做到位。要把上站普查作为控制外生的第一道关口，严格把关。从目前掌握的情况看，各乡镇的春季普查率不是很好。各乡镇区要对这项工作引起高度重视，该配备的人员、设备要配备齐全，切实提高普查的服务质量和技术水平，全面提高上站普查率，争取控制外生的主动权。计生局要定期搞好业务培训，切实抓好免费孕前检查试点县的启动工作。

第二，综合治理性别比偏高问题。出生人口性别比失衡是当前表现较为突出的人口问题，也是将来很难破解的社会问题。据专家分析，如果不采取有效措施，到20xx年全国20岁至45岁的男性比女性多出3000万人左右，也就是说，每1000人中多出21人左右，这将成为危及国家、社会的重大隐患。从武邑看，出生人口性别比失衡问题已经显现。这并不是说相关部门没有做好工作，关键在打击“两非”问题上，我们还没有形成一套科学有效的工作机制。今后，范县长牵头，计生、卫生、药监、公安、工商等相关部门积极配合，每季度开展一次打击“两非”的专项行动，形成日常监管和集中整治相结合的长效机制。

三、强化措施，把握关键。抓好人口计生工作既要着眼当前，加强行政推动;又要着眼长远，建立长效机制，实现人口计生工作的健康、可持续发展。工作中，要按照“振兴崛起抓重点、未雨绸缪抓关键”的工作要求，切实抓好四个关键环节：

第一，加强宣传转观念。转变群众的生育观念是推动人口计生工作健康、可持续发展的治本之策。目前，“养儿防老、多子多福”等落后思想，仍是农村计划外生育的主要原因。各级各部门要通过坚持不懈的宣传教育和舆论引导，把群众的生育观念转变到“少生快富、优生优育”上来，把主要精力引导到“干事创业、增收致富”上来，在全社会营造“比发展、比创业、比致富、比文明、比先进”的浓厚氛围，实现人口计生工作的良性发展，同比提升党委政府在群众层面的执政能力。

第二，落实政策树导向。目前，国家坚持制度化与人性化相结合的原则，纵深推进人口计生利益导向机制，由过去的“处罚多生”变为现在的“奖励少生”。这是国家的政策导向，也是各级开展人口计生工作的用力方向。如果我们的工作与上级不合拍，只靠简单的行政手段和经济处罚强制推行计生政策，势必造成工作被动，甚至引发社会不稳定因素。从另一个角度讲，落实计生惠民政策是各级各部门的职责所在。在这项工作上，要克服本位主义，配合计生部门落实独生子女父母10元奖励费、独生子女父母退休时3000元一次性奖励等奖励扶助政策，让计生家庭经济上得实惠、生活上有保障，充分调动群众自觉实行计划生育的积极性。

第三，依法征收促规范。缴纳社会抚养费是超生家庭对社会的经济补偿，是必须履行的法定义务，要依法征收，足额征收，否则会造成违法生育的滋生蔓延。在这方面，要做到依法依规、严格程序、统一标准、足额征收。工作中，要克服简单粗暴的征收方式，坚持“情、理、法”原则，动之以情，晓之以理，必要的时候申请法院执行。同时，要做到一碗水端平，坚持一个标准，不开口子，不批条子，一视同仁。另外，各乡镇区要主动与县计生局搞好配合，推进落实社会抚养费“四在县”管理体制改革，在征收、管理和使用上，确保不出任何问题。

第四，抓树典型强服务。开展好人口计生工作，摸清底数是前提。范县长要协调相关部门核准人口基数，确保与实际相符。同时，落实计生政策，控制人口增长。一要抓典型。把超生户作为重点、作为典型，真抓真管，不管就等于放纵，不管就等于认可，但不能采取强硬措施或者过激行为，可以按照程序起诉到法院执行。如果我们起诉了，法院不执行是法院不作为，我们没有发现、没有起诉就是我们没有作为、失职渎职。只要摸清了底数，发现超生的按照程序办，做好计生工作就没有那么难。这次会议后，各乡镇区要组织召开计生工作会议，要求各行政村从现在开始，发现超生一律按照程序办，在工作局面上打开新开端。二要树典型。对于落实计划生育政策的独生子女家庭，也要作为典型，通过利用扶贫资金进行倾斜照顾，解决生活中的实际难题。不能眉毛胡子一把抓、好坏都一样。只要做到奖惩分明，计生工作就一定能做好。三要抓统筹。各项工作不是孤立的，是相辅相成的，要统筹推进、整体推进。会后，各乡镇区要对本辖区进行一次调查摸底，发现工作中出现的新情况，解决新问题。要通过抓计生工作或者开展基层建设年活动，发现一些问题，排查出一些矛盾，统筹抓好维稳工作。各乡镇区要探讨如何施政，只要是提纲挈领的抓好一项工作，抓到底，抓好了，就能触类旁通、以点带面、以线代面，推动全镇域整体工作开展。

第五，一票否决严责任。“一票否决”是推动人口计生工作顺利开展的制度保障。但由于种种原因，这项制度落实的还不够彻底，个别单位仍存在本位主义思想，影响了计生工作的顺利开展。今后，县计生局在年终考核上要严格把关，对未完成人口计生目标任务的单位，如实上报，坚决落实“一票否决”。

四、齐抓共管，创新局面。人口计生工作覆盖面广，任务艰巨。各级各部门一定要沉心静气，常抓不懈，进一步强化主动意识、合作意识和责任意识，上下一条心，拧成一股绳，推动全县人口计生工作科学健康发展。

一要党政一起抓。各乡镇党委书记是人口计生工作的第一责任人，乡镇长是具体责任人，要做到“属地管理”，党政同抓，工作同力，目标同向，把人口计生工作列入重要议事日程，严格执行人口计生目标管理责任制，确保人口计生工作始终保持一紧再紧、一严再严的高压态势。

二要部门联合抓。县计生局要充分发挥主导作用，切实履行好指导、检查和督促的工作职能。同时，相关单位要主动参与，齐抓共管，形成推动人口计生工作的强大合力。特别是在联合执法和数据上报方面，要加强沟通协调，避免出现“工作断链”和“口径不一”等问题。

三要上下共同抓。龙海同志要加强督导，定期调度，及时掌握工作动态，科学推动工作开展。县人口计生工作领导小组办公室要进一步完善考核办法，根据各乡镇计生工作完成情况进行量化排队，每季度形成一次通报，上报县委政府主要领导同志。对排在倒三名的单位由主管县长谈话，拒不改正的，由县长、书记约谈。各相关单位要严格落实一把手负责制，一把手亲自安排部署，亲自督促落实。

总之，做好全县人口计生工作关键在领导、重点在基层、工作在平时。各级各部门要按照省、市人口计划生育工作会议精神，进一步统一思想，坚定信心，抓牢重点，把握关键，着眼未来，抓住当前，努力开创全县人口计生工作新局面，为推动武邑振兴崛起创造良好的人口环境。

计生工作会议上的讲话材料 篇2

同志们：

刚才寿平同志对人口计生工作作了全面部署，我完全同意，大家要认真贯彻落实。

近年来，随着经济快速发展和社会不断进步，计生工作面临生育政策调整、计生卫生机构合并以及人口老龄化速度加快、户籍制度改革等一系列新的形势，一方面中省市反复强调要坚持“三个不变”：坚持计划生育基本国策不变、坚持一把手亲自抓负总责不变、坚持一票否决不变。另一方面要看到当前群众的生育意愿还没有根本改变;工作难度大的局面还没有根本缓解;基层基础工作有很大的加强、但还存在一些矛盾和困难。特别对我们安康来讲，过去计生工作一直抓得很紧，成绩也一直处在全省领先位次，一些松懈、自满的情绪有所滋长，更有甚者觉得政策要放开了，计划生育就可以松口气了。从全局来看，当前我国人口众多的基本国情没有根本改变，人口对经济社会发展压力沉重的局面没有根本改变，人口与资源环境关系持续紧张的状况没有根本改变，这就决定了计生工作必然是一项长期的工作，虽然政策在调整，但计划生育的基本国策没有动摇;机构在改，但职能职责没有改变;形势在变，但工作任务没有减轻。

所以面对新形势新要求，计生工作要与时俱进，在改革创新中提升工作水平，努力推进“三个转变”：

一要把握政策调整的要求，推进计生工作由单纯控制数量向提高质量、优化结构转变。国家实施“单独两孩”是对现行计划生育政策的调整和完善，是基于我们已经进入了低生育水平阶段。下一步在继续稳定适当低生育水平的同时，要把重点放在提高出生人口素质、改善人口结构上。要深入开展优生优育方面的服务， 把好优生优育的第一道关口，同时进一步强化政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，以经常监管为基础、集中整治为突破，尽快使全市出生人口性别比趋于正常。

二要把握机构改革的要求，推进计生工作由力量分散向优化资源、多元协作转变。实施机构改革，整合卫生、计生队伍，是资源的优化组合，下一步要加大卫生计生公共服务资源的整合力度，积极稳妥推进计划生育技术服务机构和卫生医疗机构在场地、设备、人员等方面的资源整合，最大限度发挥人才、技术、设施、信息等优势，完善基层卫生计生服务体系。近几年，国家对基层卫生计生投入很大，要通过资源整合提升服务水平，就地就近满足群众看病就医和计生服务的需求。

人口计生工作的重点在基层，难点也在基层，要更加强化基层基础。市、县两级要进一步优化和改进人口计生工作检查、考评模式，更加结合实际、更加重视经常工作、更加注重基层基础。要发挥基层组织的作用，把“村为主”真正落到实处，把力量集中到村级、责任落实到村级、奖惩兑现到村级，使村一级在落实计划生育中唱好主角、发挥好作用。要建立健全“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的社区计生工作机制，进一步提高社区计生服务管理水平。

三要把握服务转型的要求，推进计生工作由行政管理向依法行政、优质服务转变。解决计生工作的热点、难点问题，关键要加大政策法规宣传力度，进一步规范和强化依法行政。比如对出生人口性别比偏高的问题，要坚决依法严厉打击非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠等行为;对涉及违法生育的，该查处的要坚决查处，该征收社会抚养费的要依法征收;对流动人口服务管理问题，要推进经常化监测、属地化管理、均等化服务、区域化协作和精细化操作，解决好流动人口计生管理不到位的问题。

计生工作既是国策，也是民生工程，要更加突出优质服务， 注重人文关怀政策的落实、注重利益导向机制的创新、注重政策宣传引导。我市有8.1 万户独生子女家庭、3.5 万双女户，1281 多户失独家庭，广大群众为计划生育作出了重要贡献。各级各部门在执行民生政策时，一定要解决好普惠性政策与计生优惠政策的衔接问题，教育、医疗、就业、社保、扶贫、低保、移民搬迁等普惠性政策都要向计划生育家庭倾斜，让他们真正感受党和政府的温暖。同时，要健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。前不久贵州省毕节市4 名农村留守儿童服农药中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，强调“临时救助制度不能流于形式，对不作为、假落实的要严厉整改问责，悲剧不能一再发生”。各县区、各乡镇要认真摸排，不能灯下黑，要建立关爱体系， 做到责任到人，决不能让类似悲剧在我市发生。

总之，人口和计划生育工作是一项长期的任务，希望大家发扬过去的好传统好作风，在改革创新中提升工作水平。

计生工作会议上的讲话材料 篇3

同志们：

为认真贯彻中、省卫生计生工作会议精神，全面落实我市计划生育工作目标责任，安排部署我市今年的人口和计划生育工作， 市委、市政府决定召开这次人口和计划生育工作会议。刚才, 会议通报了全市20xx年度人口计生工作情况，市政府与各县区签订了目标责任书，一会儿，徐市长还要作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、高度重视计生工作，准确把握计生工作新形势新要求

人口是影响经济社会发展的关键因素，人口问题是关系全局和长远发展的重大问题。去年以来，在全市各级党委、政府的高度重视和相关部门的共同努力下，我市人口计生工作取得了积极进展。低生育水平持续稳定，出生人口素质不断提高，人口计生公共服务体系和利益导向政策体系不断完善，体制机制和工作方法不断创新，人口计生工作在保障和改善民生、创新社会管理等方面都发挥了积极作用，顺利完成省委、省政府下达的各项目标任务，人口计生工作实现了良性发展。当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到人口计生工作的长期性和复杂性，尤其是要准确把握在新时期下，人口计生工作面对的新形势新要求。 伴随着我国经济社会转型发展，计划生育工作的内部和外部环境发生了很大变化，与经济发展一样进入了新常态的发展阶段，出现了许多新的情况和问题。

第一、人口出生类型发生变化。人口出生类型已经由高出生、 低死亡、高增长时期进入到低出生、低死亡、低增长时期。以我市为例，20 世纪90 年代初期，全市每年出生人口大约是4.7 万，净增人口2.5 万，年出生率平均在14‰左右。现在，我市人口出生率已连续十几年保持在10‰左右，每年出生人口2.6 万左右，自增人口0.7 万左右。自去年3 月实施“单独两孩”政策后，截止今年4 月底，全市共受理单独夫妇申请869 对，生育了366 人, 远低于预期指标。

第二、人口均衡发展受到严重挑战。一是出生人口性别比偏高持续时间长。我市从上世纪80 年代中期出现出生人口性别比偏高趋势，20xx年达到最高114，20xx年是104.6，以“六普”和人口数据库分析来看，我市28-55 岁未婚男性占该年龄段男性比例高达23.05%，该年龄段性别比为115.2，仍处于偏高范围。二是老龄化增速加快。20 世纪90 年代初，我市65 岁以上老龄人口占5.77%，20xx年达到9.19%，可以说，我市已进入老龄化社会。三是劳动力供给明显减少。我市劳动人口数量于20xx 年达到184.62 万峰值后开始下降，由于流动人口大大增加，目前，我市农村“空巢”家庭、留守老人和儿童是越来越多。所以，人口问题的主要矛盾已不再是数量问题，人口的素质、结构、分布等对经济社会发展的影响越来越明显。

第三、计生政策的积累效应逐渐显现。一是独生子女家庭比 例上升，截止20xx年底，全市领证独生子女户8.1 万。二是失独家庭数量逐渐增加，20xx年全市失独家庭已达到1281 户，其中49 岁以上的失独父母1460 人，失独家庭的生活风险、生活成本、养老等问题更加突出。三是人口红利逐渐消失，劳动力成本加大等因素，给经济社会发展造成了许多深层次问题。

第四、计划生育工作面临新要求。依法治国的新形势，对计 划生育工作提出了新要求，随着法治理念的增强和法治体系的健全，过去那种主要依靠行政措施推动计划生育的固有方式越来越不合时宜，现行生育政策要在基层得到较好落实，“老办法不能用、新办法不会用”的状况很突出，因此，建立与市场经济、与依法治国新形势相适应，体现依法行政、以人为本的计划生育工作新机制、新方法就迫在眉睫。

同志们，随着人口与经济社会发展形势的变化，调整完善生育政策，是为了更全面、更完整、更准确地坚持计划生育基本国策。在去年的工作会上，我就讲到，推行计划生育政策的目的绝不是单纯地控制人口数量，而是要缓解资源、环境和经济社会发展压力，提升人口素质，优化人口结构和分布，提高人民生活水平，促进社会和谐，实现人口、资源、环境与经济社会的可持续健康发展。所以，在新形势下，计划生育工作不再是单纯地控制人口增长，而是改善民生、促进人口与经济社会协调发展的必要手段，是一项重要的公共服务和社会发展事业。各级党委、政府要高度重视计生工作，进一步贯彻落实中、省的重大决策和部署，牢牢把握坚持计划生育基本国策这个总方针，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持计划生育“一票否决”制不动摇，切实落实各级党委、政府的主体责任。

二、突出工作重点，确保今年各项目标任务顺利完成

(一)切实稳定适度低生育水平。稳定适度低生育水平是人口计生工作的基础。据统计，20xx年我市生育期旺盛阶段的妇女达到22 万余人，是近年来的最高值，出生率呈逐年上升趋势，今年是实施单独两孩政策的第二年，群众的生育愿望会进一步释放。各级各部门一定要切实做好出生人口的动态监测，建立预警机制，防止出现低生育水平的反弹。要进一步推进服务证制度改革，规范审批流程、简化审批手续、把单独两孩政策的好事办好。要严格控制政策外生育特别是多孩生育，严肃查处违法生育，对因工作失职、渎职造成计划生育严重失管失控的县区和部门，要追究主要领导责任，实行“一票否决”。

(二)切实提高出生人口素质。人口素质关系到国家和民族 的未来。提高人口素质的前提在于育龄妇女的身体健康，在于新生儿健康。我国是出生缺陷率高发国家之一，20xx年全省出生人口缺陷发生率是10‰，我市的出生人口缺陷发生率为4.3‰，照此推算，全市每年会有100 多个家庭背上沉重负担。从母亲健康检查情况看，我市妇女的患病率仍高达35.15%，而健康的母亲是健康婴儿的基本保证，为了防止新生儿缺陷率发生反弹，各级各部门要有效利用基层计生、卫生资源，强化妇幼保健、地方病防治、计划免疫，大力实施生殖健康促进计划和出生缺陷干预工程，扎实开展母亲健康检查、孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查与康复等工作，全面提高群众的健康水平和出生人口素质。

(三)切实做好出生性别比综合治理。出生人口性别平衡事 关人口安全。通过出生人口实名登记、人口抽样调查、计生统计年报和卫生统计年报数据对比分析，我市每年出生人口性别比尽管低于全省平均值，但高于110，个别县区出生人口性别比超过120，同时，二孩及以上孩次出生人口性别比明显高于一孩，个别县区达到136。各县区要认真贯彻落实去年12 月召开的全市打击“两非”专项治理行动工作会议精神，深入开展“关爱女孩行动”， 大力宣传男女平等、优生优育等科学、文明、进步的婚育观念，营造有利于女孩生存成长的社会舆论氛围。要建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的综合治理出生人口性别比工作机制，特别是人口计生、卫生、公安、监察、药监等职能部门要密切协作，落实经常性的监管措施，加大对医院、诊所及B 超从业人员的教育管理，严肃查处“两非”案件，依法打击溺弃、残害女婴等犯罪行为。

(四)切实抓好流动人口服务管理。流动人口问题是改革开放、移民搬迁和城镇化进程的产物，是社会走向文明的表现。我市是一个以劳务输出为主的地区，流出人口绝对数量大，在这些人群中，仅育龄人口就有近20 万。由于流动人口流动的频繁性、人员构成的复杂性、就业的随意性、生育行为的隐蔽性，使流出地和流入地人口计生部门难以及时提供政策宣传、避孕节育指导和计划生育技术服务，导致管理服务双落空。流动人口非婚生育、已婚育龄妇女政策外生育比重大,同时，农村留守儿童、留守妇女、留守老人的一系列社会问题进一步增多和加重。各级各部门要积极应对城乡发展、移民搬迁、人口迁徙、流动人口总量增加和区域内流动人口的新特点，把流动人口和特殊人群纳入社会管理和城市公共服务体系，扎实推进流动人口计划生育均等化公共服务，深化流动人口计划生育服务管理“一盘棋”机制建设，深入开展流动人口关怀关爱活动，为流入人口融入当地社会创造条件，努力提高流动人口服务管理水平。

(五)切实改善计生家庭民生。长期以来，广大人民群众为积极响应计划生育政策作出了重大贡献，牺牲了很多家庭愿望和家庭利益，这无疑增添了计生家庭在生产生活上的困难和风险。据调查,我市共有计生困难家庭27308 户,96886 人,其中贫困计生“两户”21029 户,68887 人,失独家庭 1281 户。为切实解决计生困难家庭、失独家庭等特殊群体的困难，市政府出台了“农村贫困计生家庭精准扶贫帮扶工作实施意见”和“失独家庭扶助关怀工作实施意见”，各级各部门要以贯彻落实这两个实施意见为重点，进一步加强政策统筹协调，整合民生政策和帮扶项目，同等条件下要向计生家庭优先优惠，不折不扣地落实涉及计生工作的民生政策，切实解决好计生困难群众的生产生活问题。对计划生育特殊困难家庭，特别是失独家庭，要全面落实扶助政策，拓宽救助渠道，创新救助方法，妥善解决他们在生产生活、养老保障、大病治疗等方面的困难，让他们真正感受到党和政府的温暖。

(六)切实推进计划生育服务管理改革。要坚持改革创新、依法治理，扎实推进省级计划生育转型发展示范县创建工作，不断提高计划生育治理能力。在工作理念上，要从重管理向重服务转变，将工作重心放在为群众提供政策服务、技术服务、便民服务上。在工作职能上，要从控制人口数量向促进人口均衡发展转变，统筹解决人口数量、质量、结构、分布问题，实现人口与经济、社会、资源、环境的可持续健康发展。在工作对象上，要从育龄人群向全员人口转变，通过卫生计生行政机构整合和技术资源整合，围绕全生命周期做好优质服务。在工作方法上，要从行政强制向依法行政转变，完善配套政策，强化执法监督，努力提升计划生育工作的法制化水平。

三、加强组织领导，为人口计生工作提供有力保障

一要强化组织领导。必须坚持中央关于全面深化改革和全面推进依法治国两个重大决议的精神，统一思想，正确理解坚持计划生育基本国策的内涵，明确计划生育改革的方向，自觉地把计划生育工作融入改革大局，融入到社会事业发展工作中，坚持“三个一”领导机制(也就是“一把手负总责、一班人齐抓共管、一票否决”)，强化督促检查和考核问责。加强财政投入保障机制建设，保持计生工作经费投入稳定增长，保障计生工作健康运行。在机构改革中，要进一步夯实基层基础，稳定基层计划生育工作网络和干部队伍，切实做到思想不松懈、工作不松劲，确保人口计生工作稳定、队伍稳定。

二要强化统筹协调。要建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局，形成工作合力。要建立完善各级计划生育工作领导小组制度，各成员单位要切实履行计生工作职责，注重加强与人口计生部门的协同配合，加强政策和技术服务上的支持与衔接，切实解决好政策完善、执法协调、管理服务、信息共享、人财物投入等工作，做到政策措施相互对接、资源信息共享，形成各部门齐抓共管、协同合作的良好格局。人口计生部门要多谋划、勤参谋、常沟通，与有关部门密切配合，抓好各项任务的落实。

三要强化作风建设。要把改进作风贯穿人口计生工作始终，大力弘扬“三严三实”精神，深入推进工作方式方法和工作作风转变，凝神聚力，埋头苦干，着力提高计生工作服务水平和群众满意度。各级党委、政府要在机构改革中更加关心和爱护人口计生干部，切实做好卫生、计生机构改革期间的稳定工作，稳定队伍、稳定思想、稳定工作。人口计生部门要负起责任，坚守岗位， 切实履职，做到人心不乱、工作不断，确保工作平稳推进、健康发展。

同志们，中、省对落实计划生育基本国策、做好人口计生工作的决策部署，我们务必要全面贯彻落实到位，务必要保持清醒头脑，高度重视，抓紧抓好，抓出实效，为建设美丽富裕新安康作出新的、更大的贡献!

计生工作会议上的讲话材料 篇4

同志们：

按照市委的统一部署，镇雄县28个乡镇将于20xx年一季度召开党代表大会进行换届选举。这次换届后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期，与过去相比，乡镇党委的地位更重要，所担负的责任更大了。县委对这次乡镇党委换届十分重视，下发了《镇雄县乡镇党委换届选举工作实施意见》，在组织领导、时间安排、方法步骤、工作程序、代表选举、人选确定和选举方式上提出了明确要求。根据田书记的讲话精神，我再讲几点补充意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好乡镇党委换届选举工作的责任感和使命感

搞好乡镇党委换届选举工作，选好配强乡镇党委班子，对于全面落实“三个代表”重要思想，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会各项事业的全面发展，具有十分重要的意义。各乡镇党委要统一思想、提高认识，切实增强做好乡镇换届选举工作的责任感和紧迫感。

第一，做好乡镇党委换届选举工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实xx届五中全会精神，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程，是时代赋予我们的历史使命。乡镇党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于落实“三个代表”要求，实现县委确定的各项工作目标，确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子，就能有力地促进农村生产力的发展，振兴一方;通过换届选举，真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的乡镇党委班子，就能有力地坚持先进文化的前进方向，促进农村精神文明建设，正风一方;通过换届选举，真正选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子，就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，造福一方。因此，各乡镇党委必须把乡镇换届选举作为重点工作，摆上日程，抓实抓好。

第二，做好乡镇党委换届选举工作，是充分发展党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐镇雄的战略目标具有重要的现实意义。执政的中国共产党只有坚持立党为公、执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断推进党内民主和人民民主，充分保障人民当家作主的权利，才能得到人民群众的拥护，才能有效维护党执政的合法性基础。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。发展党内民主，不仅是党自身生存发展的内在要求，而且是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主，就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。

第三，做好乡镇党委换届选举工作，是加强农村基层组织建设，保持农村社会稳定，构建和谐乡镇的必要保证。当前，我县正处在社会转型、经济转轨的关键时期，社会矛盾较多，特别是农村的矛盾更为突出，解决“三农”问题，保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务之一。乡镇党委在农村处于核心地位，领导各方面工作，能否顺利完成换届选举任务，选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子，直接关系到全县的改革、发展和稳定大局。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好乡镇选举工作，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为镇雄的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。

计生工作会议上的讲话材料 篇5

市委对这次信息 工作会议非常重视，本朴书记专门向会议发来了贺信，对信息工作提出了新的要求，对信息工作人员表示亲切的慰问，对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;副书记的 讲话 非常实在、非常中肯，操作性非常强，他既对信息工作的重要性作了强调，对怎么样做好信息工作，包括对信息工作干部也提出了殷切的希望，希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。CC副 秘书 长就我市前阶段的信息工作作了 总结 ，结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施，希望同志们回去后抓落实，在这里，我再强调三点。

一、在思想认识上创新，不断解放思想更新观念

信息工作要创新，首先必须在思想观念上创新，不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识，不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。

第一，必须强化 政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作，讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学 发展观贯穿于信息工作的全过程，在指导思想上，在信息工作思路、信息内容取向、信息 网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题，善于透过现象看本质，从纷繁复杂的各种 社会现象中，及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观，构建和谐社会的重要信息，为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。

第二，必须强化责任意识。做好信息工作，不仅是各级党委办公室的重要职责，也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体，凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委 报告 。 总结 我们今年上半年一些突发事件的信息，一些地方抓得比较好，一些地方抓得不够好，在这里我要特别肯定的是安居区，今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时，为区委和市委处理这类问题赢得了主动，这里我也要批评有些单位，包括有的区县，今年5月份有一次突发事件，事情发生在下午4点多钟，晚上7点钟袁书记给我打电话，说某某地方有个什么事情，当时我感到很茫然，什么都不清楚，马上打电话一问，果有其事，马上赶到现场，我说这话的意思是什么，给市委、政府主要 领导 、分管 领导 报告 肯定是应该的，但按照信息报送的渠道，市委办公室和市政府办公室也必须报，我们市委办公室是24小时值班，还有个区县发生了突发性事件迟迟不报，拖的时间大概是5、6个小时没报，最后弄得领导非常被动，所以信息报送是一种责任，我们一定要强化责任意识，各地各部门要从维护党的集中统一领导，保证党委统揽全局、协调各方的高度，充分认识信息工作的重要性，切实加强对信息工作的领导，进一步健全和落实紧急信息报送责任制，鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室，比如有些信息从政府那边报到省上去了，但省委办公厅同样要求我们要报送。

第三，必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大 实践中，各级党委要把握时局，预测走势，制定政策，进而抓住机遇，加快发展，需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道，一定要按照中央和各级党委要求，进一步解放思想，强化服务意识，拓宽服务领域，充实信息内容，提高信息实效，正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系，努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要，更有效地为 经济和社会发展服务。

二、在内容取向上创新，收集报送适用对路的信息

为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事，必须在信息内容取向上创新，紧紧围绕党委的中心工作，关注 热点、剖析难点、捕捉亮点，及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确，现在整个社会矛盾纷繁复杂，如果领导不掌握信息，就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息，现在每天办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导，可见信息的重要，所以在内容的取向上大家一定要注意把握。

一要关注热点，及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心，把握民情，办民事、解民忧，这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息，报送有关经济和社会事业发展的信息，而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态，了解干部群众想什么、盼什么，怨什么，有什么困难和要求，及时反映他们的意见、建议和呼声，使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局，注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息，对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患，一定要及时发现，及时上报，为党委采取必要措施赢得时间，把问题解决在萌芽状态。

二要剖析难点，及时反映经济社

会发展中的深层次问题。当前，改革进入攻坚阶段，发展处在关键时期，稳定面临许多新情况、新问题，各种矛盾相互交织，各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题，促进生产力发展，满足广大群众物质 文化生活需要，既是各级党委的重要职责，也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和 统计局做得比较好，每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息，为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题，而且要深入剖析原因，尤其是对决策实施中遇到的不落实问题，要广泛听取各方面意见，从政策、体制、干部作风等方面查找原因，有针对性地提出对策性建议，把情况搞清楚，把问题分析透，把真实信息报上来。

三要捕捉“亮点”，注意总结来自基层的新鲜 经验。尊重群众的首创精神，认真总结基层实践经验，以此指导、推动面上工作，是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层 组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措，作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准，对面上工作具有普遍借鉴作用的信息，都应及时捕捉和报送。

三、在运行机制上创新，充分发挥信息系统整体功能

信息工作是“天天短平快，年年马拉松”，必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能，严格各项规章制度，形成良好的运行机制。当前，重点要在健全、完善三项机制上创新。

一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位，是党委了解情况的主渠道，对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度，使党委信息工作在横向上拓宽，纵向上延伸，不断减少报送的中间环节，形成纵横交错的快速反应网络。要加快 计算机信息专业网络建设，提高信息的传输速度和自动化水平，同时建立科学的工作制度，保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。

二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题，还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送，对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题，要盯住不放，不断跟踪，连续反馈，直至问题的解决，确保件件有回音，事事有着落。问题类信息我是这个观点，一定要坚持喜忧兼报，如果问题类信息不报那是不行的，但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办，这条希望我们各级领导同志要把好关，因为我们反映的负面信息是点还是面，是局部还是整体，在这个地方它影响面有好大，在全省它影响面有好大，这些度我们要把握住，希望信息工作者特别要注意。

三是奖惩激励机制。近年来，市委将信息工作纳入目标考核，形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后，要继续探索各种形式的奖惩激励机制，在年终考评时，既要有数量要求，更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰，也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励，恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位，这一条都抓得比较好，都有奖励机制，说实话，写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入，无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察，要给他们创造必要的工作条件，对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度，严肃追究有关领导和信息员的责任，努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。

同志们，党委信息工作任务光荣而艰巨，我们要在市委领导下，以强烈的革命事业心和政治责任感，围绕新跨越，开拓新思路，创造新业绩，推动全市党委信息工作再上新台阶。