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全省质量技术监督工作会议讲话稿(精选5篇)

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全省质量技术监督工作会议讲话稿 篇1

同志们:

全省质量技术监督工作会议讲话稿(精选5篇)

在新春佳节即将到来之际,我们在这里召开全省质监工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的xx届六中全会、中央经济工作会、省第十三次党代会、全省经济工作会和全国质检工作会精神,回顾20xx年质量兴省战略实施情况,认真总结全省质监工作,分析当前面临的形势,研究部署今年的质监工作,以进一步振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,迎难而上,推进质量兴省,服务绿色崛起,为建设富裕和谐秀美江西提供质量保障。这次会议得到了省委、省政府的高度重视,省委苏书记、省政府鹿省长作了重要批示,朱副省长在百忙之中出席会议,等一会还将作重要讲话,这都给我们莫大的鼓舞和鞭策,为我们做好质监工作指明了努力方向,我们一定要认真学习,切实抓好落实。

下面,我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年是“”规划的开局之年,也是实施质量兴省战略的起始之年。一年来,我们深入贯彻落实科学发展观,始终坚持 “维护经济秩序,服务经济发展”质监工作第一要义,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以实施质量兴省战略为总抓手,紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设,团结拼搏,真抓实干,各项工作取得了较好成效,实现了“”时期良好开局,为促进江西科学发展、绿色崛起作出了应有贡献。

(一)以科学发展为主题,全面实施质量兴省战略。

一年来,我们不断加大协调力度,全面推进质量兴省工作,大力提升了全省质量总体水平,形成了 “以质量兴省促质量提升,以质量提升促科学发展”的良好局面。目前,全省11个设区市开展了质量兴市工作,90%的县(市、区)开展了质量兴县工作。

1月17日,省政府高规格召开全省质量兴省动员电视电话会议,各市、县政府主要领导或分管领导参加会议。会议要求全省各地各部门要牢固树立“大质量观”,扎实推进质量安全、名牌带动、标准提升、技术基础等十大工程,力争到20xx年,我省产品、工程、服务、环境等重点行业和领域质量水平跨入全国先进行列。全省质量兴省动员电视电话会议的召开,是我省质量工作的一个重要里程碑,不仅为全省质量工作指明了方向,而且对全省上下转变观念,提升经济发展质量提出了具体要求,对我省经济社会发展将产生重要而深远的影响。

为加强组织领导,省政府成立省质量兴省领导小组,由36个成员单位组成,同时明确省质监局承担质量兴省领导小组办公室职责。制定了《质量兴省领导小组工作规则》,建立会议沟通、信息交流、检查考核、质量分析等工作制度。下发《20xx年质量兴省工作要点》,明确具体目标、主要措施、完成时限、牵头单位和配合部门。为检查全省质量兴省工作成果,专门下发《20xx年江西省质量兴省工作考核办法》,组成7个考核组,从“组织领导、工作措施、产品质量、工程质量、服务质量、环境质量”等6个方面,现场考核各地质量兴市工作,推动各地工作的落实。

各有关部门高度重视质量兴省工作。省农业厅开展了名牌农产品评选认定等工作,省住建厅对保障性安居工程加强了质量安全监督检查,省商务厅组织“江西商品大集”等活动,省旅游局制定出台《导游人员服务质量监督管理办法》;省环保厅开展生态示范创建质量提升年活动。省发改委、工信委、交通运输厅、卫生厅、水利厅、林业厅、工商局、地税局、食品药品监管局、江西检验检疫局、南昌铁路局、省通信管理局、邮政管理局等部门按照部署安排,结合工作实际,开展了具有部门特色的质量兴省工作。

各地高度重视,扎实推进了质量兴省工作。11个设区市政府均下发质量兴市工作文件,召开动员大会,成立领导小组,并将质量工作纳入“”规划,纳入政府年度工作目标体系,安排专项经费。其中,萍乡市从工业发展基金中拨付100万元作为质量兴市工作经费;赣州市安排60万元专项经费并列入财政预算。9个设区市设立市长质量奖,南昌市奖励每家获奖单位60万元,九江市、鹰潭市各奖励30万元。

(二)以加快转变经济发展方式为主线,着力服务鄱阳湖生态经济区建设。

去年年初,我们推动省政府与国家质检总局签署了《关于进一步发挥质检工作服务保障作用,推进鄱阳湖生态经济区建设合作备忘录》。一年来,围绕省部合作备忘录,细化目标任务,认真抓好贯彻落实,扎实推进了鄱阳湖生态经济区建设。

一是服务产业经济发展有新成效。积极实施标准化战略,编制完成《江西省标准化“”发展规划》。推动李渡烟花集团有限公司加入烟花国际标准推进工作组,筹建成立全国螺杆膨胀机标准化技术委员会和全国特香型白酒标准化技术分委员会,正式成立智能建筑及电气节能、稀土、有色金属等14个省级标委会。启动省级高新技术产业标准化示范区建设,赣州开发区成为全省首个“江西省高新技术产业标准化示范区”。开工建设光伏、铜产品和羽绒产品国家级质检中心。扎实推进体系认证与产品认证,新增质量管理体系等各类认证证书1005张,总数达8312张。全面推进质量状况分析工作,发布质量状况白皮书,为产业发展发挥了重要作用。

二是服务生态经济发展有新成效。加大地理标志保护产品培育力度,新增“资溪白茶”等3个国家地理标志保护产品,目前总数达29个。发布《单季有机稻区红花草(紫云英)栽培技术规程》等25项省农业地方标准,启动建设第七批国家农业标准化示范区和第五批省级农业标准化示范区项目42个。推动无公害农产品、绿色食品、有机产品等农产品认证,有机产品认证数量居全国前十。发布《婺源县古村落保护与利用》等服务业地方标准5项,启动首批省级服务业标准化试点工作,先后创建瑞金叶坪革命旧址群、井冈山、兴国将军园等国家级、省级服务业标准化试点项目10个,先后制修订服务业地方标准、企业标准900余项。

三是服务节能减排有新成效。应对20xx年我省节能减排严峻形势,落实省政府关于节能减排的有关要求,将标准化作为建立节能减排长效机制的重要手段,加大节能减排标准化工作力度,及时发布《水泥单位产品能源消耗限额》、《江西省农业灌溉用水定额》等7项节能减排地方标准,为全省生产企业、行业主管部门能源管理提供技术依据。积极开展能源计量,引导企业建立和完善测量管理体系,督促500户重点耗能企业合理配备、依法管理和正确使用能源计量器具,推进电力、建材等重点行业能源计量对标达标活动,对100余家重点用能单位开展能源计量专项监督检查。有序推进特种设备节能监管,完成418台在用工业锅炉能效测试,节约标准煤约300万吨。大力推进江西省节能产品认定工作,6个产品通过评审认定,目前总数达到16个。

(三)以保障和改善民生为己任,严格质量安全监管。

一年来,通过不断完善监管体制机制,严格质量安全监管,严肃监管工作纪律,质量安全水平稳步提升,杜绝了系统性、行业性、区域性质量安全事故发生。目前,全省制造业质量竞争力指数为82.04,位居全国第16位;省级产品质量监督检查抽样合格率为86.5%,比上年提高3.4个百分点。

市场经济秩序有效维护。围绕“双打”工作,开展食品、农资、建材等20余次专项打假行动,查办违法案件1万余起;开展乳制品、白酒、烟花爆竹等产品质量监督检查2342批次,切实做好不合格企业的后处理工作;强化检验工作质量监督检查,不断规范抽检行为,吉安市实行了“抽检分离”;始终保持打假治劣高压态势,认真做好12365举报申诉处理工作,快速有效查处举报案件267起。开展集贸市场计量、商品包装计量、加油机计量、动态汽车衡计量等专项监督检查,开展计量惠民服务活动和“诚信计量,建设和谐城乡”活动,维护公平交易的市场环境。加强认证监管,开展认证有效性监督检查,严格规范认证市场。

食品生产质量安全责任进一步落实。实行网格化区域监管责任机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。健全区域合作监管机制,与泛珠三角区域各省及重庆市共同签署《严厉打击食品生产加工环节非法添加和滥用食品添加剂违法行为合作协议》,成为“泛珠大会”上政府间签署的唯一合作协议。严格市场准入,重新审核10家乳制品生产企业,有9家通过审查,1家被注销。全面核查食用油生产加工企业260家,开展“塑化剂”、“瘦肉精”、“地沟油”等11项专项整治及专项监督检查,全年共出动检查人员29488人次,检查生产企业13361家次,发现问题4017个,查办违法案件2058起,其中大案要案4起,移送公安2起;不断加强风险监测工作,抽检1838批次,合格率为99.51%,食品生产质量安全政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任得到进一步落实。

特种设备安全态势平稳。推动省人大通过并实施《江西省特种设备安全监察条例》。坚持“抓基层、打基础、规范管理”工作主线,制定《特种设备安全使用管理要求及评价》和《进一步规范全省特种设备安全监察和检验检测管理工作的指导意见》,扎实推进使用管理标准化创建和监察检验机构内部管理规范化建设。深化安全生产年活动,开展专项整治和“打非”行动,全年出动检查人员15566人次,拆除销毁隐患设备162台。一年来,全省特种设备安全保持了平稳态势,未发生特种设备较大以上事故,省局被省政府评为全省安全生产先进单位。

重大活动和重要节假日质量安全得到切实保障。为确保第七届“泛珠”大会、“七城会”、第二届世界低碳经济大会等重大活动在我省顺利举行。我们认真组织开展特种设备安全大检查,全面排查定点接待宾馆、比赛场馆、机场车站等重点场所特种设备;切实加大食品安全监管力度,对定点供应企业开展驻厂监督和产品批批抽检,南昌市在“七城会”期间还开展了押运工作,切实做到“3个100%”和“3个保障”,保证了重大活动期间食品和特种设备安全零事故。此外,各地在春节、五一、中秋、国庆等重要节假日期间,有重点、有针对性地开展安全监管工作。

(四)以名牌认定与品牌创建为平台,有效增强“江西制造”的影响力。

名牌产品,是市场形象的代表,是经济实力的象征。20xx年,我们大力推进名牌带动工程,有效提升我省产品的市场竞争力与影响力。

重启江西名牌产品认定工作。为充分发挥名牌产品的示范带动效益,根据《关于实施质量兴省战略的意见》,省政府办公厅出台《江西名牌产品认定和保护办法》,重新开展江西名牌产品认定工作。为真正评选出代表江西形象的名牌产品,通过严格标准、严把程序、严控数量、严守纪律,对191家企业提交的207个申报产品进行符合性、完整性、专业性审查,并征求36个省质量兴省领导小组成员单位意见,省政府最终审定通过了103个名牌产品名单。为扩大名牌产品的知名度与影响力,省政府召开授牌大会,朱虹副省长出席会议并作重要讲话,对20xx年江西名牌产品生产企业授牌,并在当日《江西日报》进行公告。

首次承担名优产品展示工作。根据省委省政府的安排,我局承担第七届“泛珠大会”江西名优产品展示和商务合作洽谈活动的牵头任务。为把名优产品展办出水平、办出特色,充分展示江西新形象。我们坚持 “突出江西特色”这一主题,精心组织筹备,加强协调配合,认真细致地做好了各项工作,实现了搭建布展到位、展示管理到位、立体宣传到位,确保名优产品展取得圆满成功,得到全国人大会副委员长陈至立、全国政协副主席李兆焯等领导和嘉宾的充分肯定和高度评价,也取得了超乎寻常的效果。据统计,展示期间工业类参展企业经贸洽谈、签约654.8亿元。

开展知名品牌创建工作。根据国家质检总局要求,与检验检疫等部门联合组建工作机构,下发活动方案,制定并严格按照《江西省建设“全国知名品牌创建示范区”考核细则》,选择一批质量工作及品牌建设具备一定基础,主导产业发展居于全国前列,产业集中度高的产业聚集区、较成熟的经济技术开发区、高新技术产业园区、4A以上等级的旅游区作为创建单位,积极开展“全国知名品牌创建示范区”建设试点工作。南康市家具产业聚集区、江西省庐山风景名胜区成为全国首批知名品牌创建示范区。

(五)以发展提升年活动为重点,大力提升服务能力与水平。

通过强化服务、强化能力、强化素质、强化廉政,不断提升机关效能,大力增强服务发展能力,发展提升年活动在机关效能年、创业服务年活动的基础上,又取得了较好成绩。20xx年,省局被评为全省发展提升年活动先进单位和省直机关第八届文明单位。

一是强化服务。进一步完善首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结与责任追究等制度;继续抓好 “七帮助”、 “八不罚”、“九免费”等服务措施的落实;大力推进行政许可网上审批工作,从6月1日起省局受理的行政许可和审批业务100%进入网上审批系统;建立重大产业项目绿色通道,方便企业和群众办事。各单位结合工作实际,创造性地开展服务活动,宜春市围绕经济开发区及锂电产业发展,创新了质监服务举措,上饶市、新余市为高铁建设提供计量、特种设备检定服务,抚州市组建“质监服务工作队”,景德镇市开展“服务比特色,活动比实招,执法比形象”活动。一年来,全系统为重大产业项目上门服务1766次,减免收费2141.96万元。

二是强化能力。业务能力方面,研发 “江西省标准信息平台管理系统”,新建25项社会公用计量标准,加强认证监管机制、制度和机构建设。科技能力方面,推动地方政府出资建设技术机构,加快建设检验检测公共技术服务平台,重点产品检验能力进一步提升;钨与稀土国家级质检中心命名为“国家地方联合工程研究中心”,《锅炉运行能效指标远程监测系统》获得国家实用新型专利;完成政务综合管理平台建设,实现了无纸化办公。发展能力方面,科学编制全省质监事业发展“”规划,全面提高经费保障水平,加大对基层单位支持力度,提前一年完成为县级局配置质量安全监管用车的目标;加大干部交流挂职和竞争上岗力度,不断优化班子结构,提高班子战斗力和履职尽责能力。

三是强化素质。以推进法治质监建设为目标,加强法制监督,规范行政行为,进一步增强了依法行政水平。在省法制办组织的全省优秀行政执法案卷评选中,我省质监系统有3个单位获奖。加强机关党的建设,深入开展“为民服务创先争优”活动,以红色经典为主题加强政治思想教育,利用各种艺术载体开展生动活泼的文化活动,大力推进质监文化建设,提高了党员干部的责任意识,增强了队伍的凝聚力和战斗力。加强干部教育培训,先后举办领导干部公共管理知识、新录用人员等多层次的培训班,提高干部职工的理论素养和知识水平。加大人才引进力度,年内引进1名博士后,公开招聘17名高学历人才,考录公务员及其他专业人员68名,进一步优化了人才队伍素质。科学设置并严格开展综合考核,综合运用考核结果,形成了“以考核促落实、以考核保成效”的工作局面。年内1人获得省政府特殊津贴;1人获 得人保部、国家质检总局联合表彰的“全国质量监督检验检疫系统先进工作者”。

四是强化廉政。以完善惩治和预防腐败“八大体系”为重点,加强反腐倡廉教育,推行风险岗位廉能管理,加强干部作风建设,加大惩治腐败力度,反腐倡廉建设呈现出新的良好态势。在全国质检系统行风建设检查中,国家质检总局对我省质监系统行风建设工作给予了充分肯定,认为我局行风建设党组重视、措施得力、敢碰难点、成效显著。

在任务繁重、形势多变的情况下,我省质量兴省全面开展,质监工作卓有成效,这是省委、省政府和国家质检总局正确领导的结果,是各级政府、各有关部门和社会各界参与、支持、帮助的结果,也是全省质监系统广大干部职工辛勤工作的结果。在此,我代表省质量兴省领导小组办公室及省质监局党组,向所有关心支持江西质量事业发展及质监工作开展的有关领导和同志们及全省质监系统广大干部职工,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

一年来,我们始终坚持“维护经济秩序、服务经济发展”质监工作第一要义,直面现实,深化改革,锐意创新,才能在复杂多变的形势下确立正确的工作思路,引领质监工作方向,确保每一项工作落到实处,在推进质量兴省、维护质量安全、促进产业发展等方面取得成效。回顾一年来的工作,进一步加深了以下几个方面的认识和体会。一是必须坚持政府推动的原则。加强质量工作是提升水平、维护安全的重要内容,迫切需要各级政府加大支持,强力推动。二是必须坚持部门协作的原则。质量工作是经济社会管理中一项重要的、综合性的基础工作,涉及诸多部门,需要大家齐抓共管,形成合力。三是必须坚持企业为主的原则。企业是质量的第一责任主体。提升质量水平,最关键的是要发挥好企业的主体作用。要通过各种措施,积极引导企业树立“质量第一”的理念,督促企业履行质量安全的主体责任。四是必须坚持社会参与的原则。做好质量工作,良好的社会氛围至关重要。要组织开展形式多样、不同层次的质量教育和培训,广泛开展宣传,切实增强全社会的质量意识、法制意识和维权意识,努力在全社会形成人人关心质量、人人重视质量、人人监督质量、人人享受质量的良好氛围。

在肯定成绩总结经验的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少问题和差距,主要表现在:一是质量兴省工作的深度和广度还需不断拓展,科学的质量统计评价和考核指标体系亟需进一步完善。二是质量安全形势依然严峻,监管能力与水平亟需进一步提高。三是质监基础还很薄弱,业务水平、技术手段及基层局建设亟需进一步加强。四是队伍的思想观念和能力水平还不能完全适应新任务的需求,队伍整体素质亟需进一步提升。这些问题的存在,必须引起高度重视,采取有效措施,在今后工作中加以解决。

二、20xx年质监工作目标与任务

当前,经济形势复杂严峻。从国际看,欧债危机日益恶化,发达国家经济复苏步履艰难,新兴经济体面临经济增速放缓和通货膨胀的双重压力,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。国际贸易和投资保护主义明显抬头,外部环境对我国经济发展的不利影响明显加大。从国内看,当前我国发展仍处于重要战略机遇期,经济保持平稳较快增长的基本面没有改变。但我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长的下行压力和物价上涨压力仍然较大,部分企业生产经营困难加重,节能减排形势更加严峻。从省内看,我省经济发展形势整体向好,进入新的快速发展阶段。多年高强度投入的效应正加速释放,国内外产业转移步伐加快,鄱阳湖生态经济区引领效应进一步显现。但也要看到,当前我省能源资源瓶颈约束更加凸显,产业结构不合理和节能减排问题仍然突出,从企业来看,标准化水平不高,内部质量管理不严,品牌意识不强,技术创新能力不够,企业质量责任主体意识不足,总之,企业质量工作基础薄弱、产品市场竞争力不强,生产要素成本进入上升期,实现全省经济平稳较快发展的难度增加。

为应对当前复杂多变的经济形势,中央经济工作会议提出,必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,牢牢把握稳中求进的总基调,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定。省第十三次党代会客观分析了新时期新阶段我省面临的机遇和挑战,第一次鲜明地提出了建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标,要求强力推进质量兴省战略,培育一批知名品牌,加速提升全省产业整体水平。全省经济工作会议多次强调质量安全监管工作。今年伊始,苏书记和鹿省长对全省质监工作又提出了新的要求。全省质监系统要切实把思想和行动统一到中央和省委省政府对国内外形势的基本判断上来,统一到中央和省委省政府对明年经济工作的总体要求和决策部署上来,紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西,积极进取、扎实工作,努力服务经济社会发展。

今年是实施“”规划承上启下的重要一年,我们党将召开。做好今年质监工作,对于保持全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。今年质监工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的xx大和xx届六中全会、中央经济工作会、省第十三次党代会、全省经济工作会和全国质检工作会议精神,始终坚持“维护经济秩序、服务经济发展”质监工作第一要义,以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,以深入推进质量兴省战略为总抓手,继续抓质量、保安全、促发展、强质监,进一步提升质量整体水平,努力维护质量安全,为建设富裕和谐秀美江西提供质量保障,以优异成绩迎接党的胜利召开。

要实现今年的目标任务,必须重点抓好以下工作:

(一)紧紧围绕建设富裕江西,坚定不移推进质量兴省。

建设富裕和谐秀美江西,首要在发展,根本靠发展。我们要认真履行职责,强力推进质量兴省战略,不断提升发展的质量与水平。

进一步健全推进机制。要树立“大质量”观念,实现从提升产品质量向提升产品质量、服务质量、工程质量、环境质量的转变,向提升行业质量、产业质量和区域经济质量的转变。要健全“大质量”机制。坚持“政府推动、部门协作、企业为主、社会参与”的工作原则,健全协调、检查、考核与责任追究机制,将质量兴省工作目标纳入各级政府工作绩效考核体系,推行质量问题约谈制度,加快建立和完善地方政府负总责、企业负主责、监管部门承担监管责任的质量责任体系。要营造“大质量”氛围。深入开展“质量月” 等活动,广泛开展宣传教育活动,不断提高全社会的质量意识、法制意识、安全意识和维权意识,特别是在《质量发展纲要》经国务院批准印发后,要大力宣贯,抓好细化落实,努力形成“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的大质量工作氛围。

进一步抓好名牌创建。围绕产业经济“十百千亿”工程、科技创新“六个一”工程和十大战略性新兴产业中的重点产品、重点企业和重大项目,制订《江西名牌产品培育发展规划(20xx年-20xx年)》。严格按照《江西名牌产品认定和保护办法》,认定一批质量过硬、群众认可、市场竞争力强的江西名牌产品。探索制订江西名牌产品企业后续监管制度,督促企业持续追求质量、不断加强质量、努力提升质量,让江西名牌产品接受历史的检验。严厉打击生产、销售假冒名牌的违法行为,营造有利于名牌产品、名牌企业发展壮大的市场环境。

进一步夯实质量基础。加快实施标准化战略,加大地方标准制修订步伐,以战略性新兴产业、节能减排、优质农产品、服务业为重点,进一步健全地方标准体系。加强标准化试点示范建设,完善标准化工作机制,推动设立标准化专项资金,出台标准化成果奖励政策。深入推进民生计量,推动各级政府把民生计量列入各级政府的民生工程。加强社会公用计量标准建设,完善量值传递和溯源体系,规范计量检定/校准行为。加强认证监管,全面规范认证市场秩序;采取有效措施,鼓励企业开展管理体系认证与产品认证,试点开展节能产品、环保产品认证和能源管理体系认证工作;强化各类检测机构的资质认定和能力验证,做好食品检验实验室资质认定转换工作,推进司法鉴定机构资质认定,探索建立认证抽查与质量监督抽查、实验室资质评定与实验室建设管理联动机制。

进一步推进质量诚信体系建设。按照国家建设社会信用体系的有关要求,加快健全质量诚信体系。积极构建质量信息交流平台, 整合质量信用信息,加快推进质监、商检、商务、金融、工商、税务等部门质量信用信息共享和联动,及时、准确、公正地记录和发布企业质量信用信息。充分发挥行业协会、学会、商会的作用,大力促进质量诚信建设。继续认定表彰一批质量信用AAA级企业。建立企业质量失信惩戒机制,实行质量违法“黑名单”、失信企业市场退出等制度,加大对违规企业的惩戒力度,着力解决“优不胜、劣不汰”的问题,努力营造注重质量、注重安全、公平竞争、优胜劣汰的市场环境。

进一步强化质量宏观管理。开展争创“全国质量强市示范城市”活动,将质量兴市、兴县、兴园工作引向深入。开展重点产品质量提升行动、区域性质量对比提升活动,加快工业产品质量安全示范区建设。鼓励各地参与品牌价值评价和知名品牌创建工作,争取更多地方成为国家知名品牌创建示范区。完善质量状况分析制度,全面开展质量状况分析,开展重点产品和重大质量事故调查分析,定期向各级政府提交分析报告,向有关部门、行业、企业通报,向社会发布。

(二)紧紧围绕建设和谐江西,毫不松懈抓好质量安全监管。

和谐社会,安全为先。我们必须始终坚持以人为本,切实抓好质量安全监管,努力保障广大人民群众的身体健康和生命财产安全。

加大质量安全监管力度。着力探索监管规律,掌握科学监管方法,不断构建质量安全监管长效机制。要按照“属地管理、分工负责、监管下移、强化基层”的原则,落实辖区打假责任制。要加大质量监督和后处理力度,建立监督抽查“抽检分离”与动态调整机制,对涉及健康安全、国计民生的重点产品加大质量监督抽查力度,对合格率较低产品进行跟踪抽查。要推进分类监管,制定企业分类评定标准、操作办法和工作程序,推进实施差异化监管模式。要组织开展“利剑行动”,继续围绕老百姓关心的各类日用产品,开展专项打假行动,严厉查处食品非法添加、滥用食品添加剂、假冒农资、假劣建材、黑心棉。要探索建立 “双打”长效机制,全面实施明察暗访、挂牌督办和稽查建议书等制度。要继续开展特种设备安全使用管理标准化创建和监察检验机构内部管理规范化建设。

加大质量安全问题整治力度。坚持“严”字当头,从严打击,严查彻办质量违法案件,严肃惩处制假违法分子、不负责任的企业和监管人员。要狠抓重点产品整治。把质量问题多和群众反映强烈的产品作为重点,对乳制品、酒类、肉制品、食品添加剂等要开展综合治理,对涉及公共安全的电梯、大型游乐设施、客运索道、气瓶、起重机械等特种设备加大安全监察力度。要狠抓重点环节整治,督促企业严把质量关键控制点,严格落实质量控制、出厂检验、食品农产品认证标志备案等制度,建立健全以商品条码为代表的自动识别技术手段的全程质量安全追溯体系,确保问题产品可追溯;对监督抽查、执法检查中发现的质量问题,依法责令企业整改,问题严重的要停产整顿;严格市场准入,强化发证后续监管,对不能持续满足准入条件、整改达不到要求的企业,坚决依法注销、吊销许可证。要狠抓重点区域整治。坚持“打、治、建”相结合,对质量问题较多的产品生产集聚区,组织开展区域集中整治,规范区域产业发展。

加大质量安全风险管理力度。深入开展风险管理研究,全面分析产品风险、工作风险和队伍风险,下大力建立起以风险管理为中心环节的质量安全监管体系。要加大对重要消费品、高风险产品的风险监测,着力构建全过程、全方位、全覆盖的风险管理工作体系。要加强质量风险发生、传播、控制规律的研究,认真梳理质量安全风险源,抓好风险监测、研判、预警与处置,建立完善质量安全风险监测体系。要积极参与产品质量风险监测协作网建设。要加快风险信息系统建设进度,规范信息报送渠道,尽快建立以组织机构代码为唯一标识的信息管理平台,实现全系统各单位之间风险信息共通、共享、共用。要加大质量风险预警通报力度,做好风险防范准备,增强风险处置的主动性、科学性和有效性。

(三)紧紧围绕建设秀美江西,全力以赴服务鄱阳湖生态经济区建设。

贯彻落实省政府与国家质检总局签署的《关于进一步发挥质检工作服务保障作用,推进鄱阳湖生态经济区建设合作备忘录》,充分发挥市场准入、能源计量、节能监管等质监手段, 着力促进经济与生态的融合,切实把我省生态优势转化为发展优势。

加大力度推进生态经济发展。着力推动农业标准化,加快创建有机产品认证示范区步伐,加强地理标志产品保护,引导和帮助我省企业通过无公害农产品认证、绿色食品认证、有机产品认证、HACCP认证和良好农业规范(GAP)认证,促进农业优化升级。推进稀土材料、LED等领域的地方标准体系研究和制修订工作,抓好国家和省级高新技术产业集群标准化示范区建设,指导企业创建国家级、省级专业标准化技术委员会,充分运用生产许可、计量、认证认可、检验检测等手段,支持企业加强质量管理,促进先进制造业和高技术产业发展,改造提升传统优势产业。突出“红色摇篮、绿色家园”旅游品牌,组织开展服务业标准化试点示范建设,促进鄱阳湖生态旅游示范区健康发展。

加大力度推进节能减排。严格国家产业政策,对违反产业政策规定的项目和使用国家明令淘汰的落后生产设备和生产工艺的,坚决不予发证。加快节能减排地方标准研制,科学构建节能减排地方标准体系。全面推进江西省节能产品认定工作。指导高耗能企业完善能源计量器具配备和建立能源计量管理体系。推动能源计量中心建设,为重点节能工程和重点节能行业提供计量服务。积极推进高耗能特种设备节能降耗工作,加快特种设备能效测试与评价技术能力建设,开展特种设备节能检测服务。加大执法力度,对实施能效标识管理的产品、高耗能特种设备、能源计量器具的生产、销售和使用企业要开展专项执法检查,依法严厉查处违规行为,对国家明令淘汰的产品、设备和浪费资源、污染环境的非法生产活动要严厉打击。

三、加强质监建设,塑造廉洁高效形象

随着经济社会发展,质监部门任务越来越重,社会期望越来越高,加强质监系统自身建设丝毫不能放松。要继续加大法制质监、科技质监、和谐质监建设力度,特别是要按照省委省政府的要求,集中整治干部作风突出问题,努力塑造廉洁高效的部门形象。

加强法制建设。扎实开展“六五”普法,举办法律知识宣传教育活动。积极配合省人大、省政府有关部门,年内完成《江西商品条码管理办法》立项前期调研工作,加大对质监规范性文件的合法性审查力度。强化协调沟通,探索解决贯彻《行政强制法》过程中遇到的实际问题,切实做好“两法”衔接有关工作。进一步规范行政许可行为,强化网上审批工作,组织行政许可窗口考核评比,继续做好非行政许可项目的清理和认可工作。完善行政处罚自由裁量权标准,规范制作案卷文书,继续推行“说理式”执法,强化行政执法监督检查,建立涉嫌犯罪案件移送制度,努力提高执法办案水平。

加强科技建设。不断探索技术机构建设新模式,争取设立陶瓷产品国家级质检中心建筑卫生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽绒、光伏、铜材国家级质检中心的筹建任务,并通过国家质检总局验收;加快江西省质监检测基地建设进度;按照《江西省质监“”科技发展规划》,严格审核省级技术机构建设项目;根据国家质检总局《技术机构能力建设基本要求》,推进技术机构能力建设达标活动,力争到年底80%的技术机构达到要求,加快形成以国家级、省级为龙头、设区市级为骨干、县级为补充的检验检测公共技术服务平台。加大科研经费投入,创新科研激励机制,把科研攻关与一线执法、风险监测结合起来,加快科研成果转化和应用。狠抓检验检测质量,严肃整顿弄虚作假、违反程序、降低质量、胁迫收费等违纪违规行为。全面完成“金质工程”一期计划,调研、启动“金质工程”二期项目。

加强队伍建设。学习、宣贯年内召开的党的会议精神,深入开展为民服务创先争优活动,积极推进机关党建工作。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,探索建立“按程序选人、用制度选人”的用人机制,着力推进竞争性选拔工作常态化、制度化,拓宽和畅通选人用人渠道,大胆选拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要岗位上来。不断创新人才引进机制,加快培养质监科技创新团队、领军人才、青年人才。进一步健全考核评价机制,完善考核内容与标准,强化考核结果运用。按照省委省政府的决策部署,稳妥做好体制调整及事业单位分类改革工作。

加强基层能力建设。基层单位是全省质监工作履职与服务的基础。基层最艰苦,基层最困难,基层建设必须不断加强。要重点面向县级质监局,多方争取政策支持,努力解决基层面临的基础设施、执法装备以及人员素质等问题,特别要注意帮助欠发达地区基层局解决其所面临的突出问题。要集中全系统力量,大力推进基层能力建设达标工作,整体提升基层能力水平。要针对基层干部队伍现状,切实加强质监业务和岗位技能培训,不断增强业务能力,提高基层干部队伍素质。

加强党风廉政建设。按照省委省政府安排,认真开展干部作风突出问题集中整治活动,切实解决干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”的问题。全面加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,认真执行党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,扎实推进廉政文化建设,加大监督检查和办案力度,切实防止发生多头执法、重复检查、随意抽样和乱罚款、乱收费等现象,坚决纠正和查处不作为、乱作为、失职渎职,甚至以权谋私、充当假冒伪劣产品“保护伞”的行为。

加强文化建设。贯彻落实党的xx届六中全会精神,将质监文化建设作为一项重要工作来抓,构筑具有时代特征和反映质监特色的江西质监文化体系。要完善制度建设,汇编并印发《质监文化手册》。要开展文明单位、青年文明号、巾帼文明示范岗、青少年维权岗等各类精神文明创建活动,组织开展各类文体活动。大力开展质监形象建设,主动策划组织形象传播活动,加大正面宣传和舆论引导力度,及时回应社会关切问题,不断提升质监部门形象。

同志们,建设富裕和谐秀美江西,质监工作大有可为,也将大有作为。让我们在省委省政府和国家质检总局的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,团结拼搏,真抓实干,以昂扬向上的精神和坚韧不拔的意志,扎实推进质量兴省,努力服务绿色崛起,为建设富裕和谐秀美江西提供质量保障,以优异成绩迎接党的胜利召开!

全省质量技术监督工作会议讲话稿 篇2

同志们:

很高兴参加全省质监系统年度工作会议。今天来,主要是看望慰问质监系统广大干部职工,同时与大家共同谋划下一阶段的工作思路和安排。过会儿,鹰忠同志要做工作报告,具体部署今年工作,有关内容会前我已看过,我都赞同。借此机会,我先 谈两方面意见,与同志们交流。

一、要充分肯定 20xx年全省质监工作取得的成绩

20xx年是 “ 十三五 ” 规划实施开局之年,是极不平凡的一年,大事多,难事多,喜事也多。可以说我们顶住了压力,经受了考验,站在了引领发展的潮头。这一年,全省质监部门紧紧围绕省委、省政府中心工作,以全面推进 “ 三强一制造 ” 建设为总目标,坚持抓发展与强质量并重、保安全与促改革并进、补短板与优服务并行,上下同欲,凝心聚力,积极作为,工作可圈可点。总的来看,有四点印象深刻:

一是扛起了 “ 三强一制造 ” 建设这面大旗。 省委、省政府把 “ 三强一制造 ” 转型升级系列组合拳之一,摆上了经济社会建设主战场的突出位置。省委财经领导小组专题听取标准化工作汇报,政府常务会议多次专题听取 “ 三强一制造 ” 推进情况。省政府出台“三强”建设 “ 十三五 ”规划,并召开推进大会,省政府主要领导亲自部署。去年国务院公布的质量考核结果显示,我省政府质量工作满意度居全国首位,质量建设工作已跃居全国第一方阵。我省获批争创全国质量强市示范城市总数 13 家,位居全国第一;累计 1571 家企业获得省、市、县三级政府质量奖。特别是在 “浙江制造 ” 品牌建设方面,全省上下目标一致、协同发力,长效机制建设与阶段性工作都取得喜人成绩。成立了浙江制造品牌建设促进会,组建了 “ 浙江制造 ” 国际认证联盟; 11 个市均出台了“ 浙江制造 ” 品牌培育的政策意见,确定 “ 浙江制造 ” 品牌试点县 38 个,培育行业 91个、产品 53 个、企业 422 家。全年制定发布 “ 浙江制造 ” 标准 120 项,全部采用国际标准,覆盖了高端装备、消费品、节能环保、智能制造等领域; 44 家企业获得 77 张认证证书,国际证书 16 张, “ 品 ” 字“浙江制造”标识获得 34 个国家的认同。从一系列数据看,这项工作推进有力,成效明显。

二是打赢了 G20 峰会安全保障这场硬仗 。 全省上下把加强 G20 峰会服务和安全保障作为头等大事,实现了峰会的绝对安全。质监系统上下高度负责,方案细致全面,组织保障有力。通过 96333应急平台建设、智慧监管等方式,创新方法,全力抓好核心区和重点区的重点特种设备实施保障性技术检验工作;深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的专项整治,最大限度消除事故隐患和问题,切实保障了 G20 杭州峰会特种设备,把牢了重点领域产品的 “ 质量关 ” 和民生产品 “ 维稳关 ” ,为 G20 杭州峰会的顺利召开贡献了 “ 质监力量 ” 。

三是抓住了国家标准化综合改革试点的先机。 浙江是提出标准化战略的发源地和实践地。十多年来,全省上下一张蓝图绘到底,大力实施标准化战略,走出了特色鲜明的标准化发展道路。去年以来,按照省委夏宝龙书记提出的 “ 标准化工作要引领我省治理模式、生产方式和生活方式的转变 ” 的要求,我们在标准引领发展上重点发力。特别是全国首个国家标准化综合改革试点经国务院批准,成功落户浙江。这是件很有意义的大事, 是新常态下提升我省发展质量与效益的重要机遇,将为我省高水平全面建成小康社会、加快供给侧结构性改革提供有力支撑 。

四是树立了深化改革发展的好榜样。 这几年质监系统上下改革力度大,并取得明显成效。如审批制度改革 “ 五个零 ” 、政事分开改革试点、标准自我声明公开等等,都走在全国系统的前列。20xx年, 在推进技术机构事企分离试点方面, 省质安院和方圆检测集团公司分别揭牌,标志着我省深化技术机构改革迈出了关键一步,取得重大突破。 在市县行政审批层级一体化改革方面 , 率先全国实行检验检测机构 “1+X” 市场准入机制,全面推行 “ 先证后核 ” 当场许可,推行 “ 互联网 + 行政审批 + 标准化 ” 审批模式。 在检验检测能力和系统自身建设方面, 国家质检中心和重点实验室建设有了新突破,去年新增国家电子商务消费品、工业锅炉、风机等 5 个国家质检中心,现有检验检测项目和参数基本覆盖全省传统产业领域,为我省产业发展提供了有效的技术支撑。

可以说, 20xx年全省质监工作成绩突出,收获满满,全省质量技术监督系统的广大干部职工为此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全体与会同志,并通过你们向全省质监系统干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

二、认清形势,坚定信心,认真谋划实施好 20xx 年重点工作

20xx 年是全国、全省政治生活中的重要一年,党的将隆重召开,我省也将召开第十四次党代会。做好今年工作意义重大。中央经济工作会议明确指出,要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给。要树立“质量第一”的强烈意识。面对新的形势,全省质监系统要坚定信心、振奋精神、勇于担当,进一步增强改革意识、大局意识、服务意识,紧紧围绕省委、省政府提出的坚持稳中求进工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,坚定不移打好 “ 三强一制造 ” 转型升级组合拳,抓好国家标准化综合改革试点。

关于明年重点工作,鹰忠同志过会儿将作具体部署,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我强调几方面重点工作,请同志们结合实际,认真思考和把握。

(一)要以国家标准化综合改革试点为契机,全面推进标准强省建设。 国家标准化综合改革试点是国家赋予我省的又一项改革重任,使命光荣,任务艰巨。车俊代省长对此专门作出批示。我们要一定要不负重托,抓住机遇、乘势而上,努力走出一条以标准化引领高水平全面小康的新路。 一是要扎实开展改革试点。 围绕改革试点方案确定的 5 大领域 8 个方面改革任务和第一阶段实施方案,积极争取和利用国家层面给予的政策红利,积极探索统一协调、运行高效的标准化管理体制,强化组织领导、支持政策、人才队伍等保障,确保改革试点建设方案落实落地、取得实效。二是要加快我省标准化重点领域改革。 围绕 “ 五水共治 ” 、 “ 三改一拆 ” 、 “ 四换三名 ” 、 “浙江制造 ” 、八大万亿产业培育等开展 多领域、多层次的标准化试点。建立特色小镇 “ 区域能评、环评 + 区块能耗、环境标准 ” 准入体系,实施节能节地节水、环境、技术、质量、安全等市场准入标准。要完善主要贸易国家和地区、重点外贸产品技术性贸易措施应对机制,加快 “ 金砖国家标准化研究中心 ” 建设。 三是要全面实施 “ 标准化 +” 行动计划,着力构建浙江制造、浙江环境等 7 大标准体系。 建立我省主导产业与国际、国家标准化组织对接机制,推动我省企业为主制定国际标准和国家标准、行业标准。通过标准提档,破解产业层次不高、品牌影响不强等问题,加快新旧动能转换,提升制造业竞争力,倒逼产业转型升级。四是要实施一批可推广的全省重大 “ 标准化 +” 试点示范项目。 大力建设环杭州湾制造业标准创新带、杭州电子商务标准示范区和湖州、丽水生态标准示范区;积极培育温台沿海产业标准创新带和宁波、舟山大宗商品物流标准示范区、义乌国际贸易标准示范区等。

(二)要以质量提升工程和质量示范创建活动为载体,全面推进质量强省建设。 随着供给侧结构性改革的深入,质量工作的重要性不断增强。质监部门作为质量建设的牵头部门,要扛起质量发展大旗,积极推动推动党委、政府把质量工作摆到中心位置,进一步突出质量工作牵头人角色。一要突出抓好重点领域的质量提升。要加快实施制造业产品质量提升行动计划。全面推广制造业先进质量管理方式,支持工业企业技术进步和技术改造,不断提升制造业产品质量。要围绕国家提出的 10 大消费品和浙江生产销售量大、有特色的生活消费品,组织实施消费品质量提升工程。二要大力开展质量示范创建。围绕产品、工程、环境、服务四大领域,深入开展全国质量强市示范城市、全国知名品牌示范区等创建活动。推广先进质量管理方法,完善失信联合惩戒机制和质量失信黑名单制度。完善对各级政府的质量工作考核,建立发展质量分析通报制度。三要强化标准、计量、认证认可、检验检测质量技术基础支撑能力。大力提升公共检验检测平台能力,重点建设一批产业发展支撑急需的国家级、省级质检中心,支持环杭州湾国家级检验检测高技术服务业集聚区建设,加强特色小镇建设中公共检测技术平台的服务功能。助力“小微企业三年成长计划”,推进科技基础设施、大型检测仪器向社会开放共享,推进检验检测机构跨部门、跨地区、跨行业整合,打造具有较强影响力和品牌效应的质量技术支撑平台。同时,要做好计量惠民工作,提高医疗设备强制检定合格率,深化对民用三表、安全用计量器具等的监管,为民生消费保驾护航。

(三)要以打造 “ 浙江制造 ” 品牌为抓手,全面推进品牌强省建设。 中央和省委经济工作会议提出,要着力振兴实体经济。我们打造“浙江制造”品牌,就是振兴实体经济的具体行动。 3 年多来,这项工作成效逐步显现,也得到了方方面面的肯定。今后,这项工作要长期抓、抓长效,努力成为我省转型升级的典型示范。具体讲,一是要围绕我省八大万亿级产业和历史经典产业,及 G20 杭州峰会定制产品和世界互联网大会展示产品等重点领域,抓紧编制今年 “ 浙江制造 ” 品牌建设工作要点,排出 “ 浙江制造 ” 标准研制计划表,扩大 “ 浙江制造 ” 品牌培育试点范围,公布第三批 “ 浙江制造 ” 试点县域名单,助推 “ 浙江制造 ” 各项工作顺利实施。二是要完善省政府质量奖、 “ 浙江制造 ” 品牌、浙江名牌等品牌建设梯度提升体系。培育一批品牌建设、标准研究、质量咨询服务机构和社会组织。发挥 “ 浙江制造 ” 国际认证联盟作用,推动 “ 浙江制造” 认证国际互认。三是要加强 “ 浙江制造 ” 品牌制度建设。建立优秀工匠激励制度,大力弘扬“ 工匠精神 ” 。加快义乌 “ 浙江制造 ” 品牌建设功能中心,推动 “ 浙江制造 ” 打入国际市场。强化 “ 浙江制造 ” 品牌保护,推进商标注册,鼓励有条件的 “ 浙江制造 ” 企业开展商标国际注册。加强 “ 浙江制造 ” 证后监管,严厉打击各种侵权行为。四是要全面推进 “ 浙江制造 ” 品牌推广工作。 “ 浙江制造 ” 是区域品牌,是政府推动打造的,政府有推广之责。要有专门人员、工作要求、资源保障、考核等,来大力推广“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全优服务促发展为目标,提升监管能力和服务水平。 质监工作要坚持保安全、优服务、促发展的目标导向,深入推进质量监管体制改革,转变监管理念,创新监管方式,激发市场活力,维护市场秩序。一是要进一步简政放权,深入推进放管服改革。继续清理、取消和下放生产许可和质量准入方面的行政审批事项。要精准合理放权,加强指导,增强基层承接能力,确保放权事项基层接得住、管得好。二是要积极运用大数据、云计算等现代信息技术和市场机制优化监管。要建立完善全过程、可追溯质量监管体系,鼓励企业运用物联网技术,建设重点产品质量追溯体系,推进各类追溯信息互通共享。要构建质量诚信体系,完善产品质量信用信息平台建设,完善质量信息披露制度,建立质量失信 “ 黑名单 ” 并向社会公开,加大对质量失信惩戒力度,让失信企业 “ 一处失信、处处受限 ” 。三是要严厉打击质量违法行为。始终保持打假高压态势,深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动,对群众反映强烈、关系人身和财产安全的重点消费品等突出问题,要重点监管,重拳出击,坚守底线,决不手软。要加强电梯、锅炉、高压容器等特种设备安全检测与监管,坚决防止发生电梯伤人等事故。四是要建立质量安全风险防控机制。加强对质量数据的收集、整理、分析、评估。及时发布风险预警信息,完善缺陷产品召回制度,提升重大质量安全事件应急处置能力。

最后需要强调的是,质监系统身处市场监管和政务服务的第一线,与市场主体接触密切,党风政风建设尤为重要。要按照从严治党总要求,从严加强质监干部队伍建设,着力构建“亲清”政商关系。特别是在座各位,大部分都是所在单位的主要领导和班子成员,承担着单位党风廉政建设和干部队伍建设的主体责任。一方面,自身要做干事担当、干净自律的模范,突出干字当头、勇于担责、干出实绩,严守纪律红线。另一方面,要管好队伍、带好人,按照一岗双责要求,做到管业务与抓队伍相统一,确保在推动质监事业发展的同时,实现干部队伍健康成长。

全省质量技术监督工作会议讲话稿 篇3

去年以来,我们认真学习贯彻党的精神,在深化卫生监督体制改革、加大公共卫生和医疗服务领域监管力度、完善卫生监督队伍规范化管理等方面做了大量工作,特别是打击非法行医和非法采供血专项行动、餐饮消费安全专项整治等重点工作有声势、有力度,发挥了卫生监督队伍的应有作用。借此会议机会,我谨代表卫生部向卫生监督战线的同志们表示慰问和衷心的感谢!下面,我对卫生监督工作谈几点意见。

一、正确认识卫生监督在卫生工作中的地位和作用

党的报告明确将人人享有基本医疗卫生服务作为全面建设小康社会的重要目标之一,进一步指明了新时期卫生改革发展的方向。推进卫生事业改革和发展,是国家更加注重社会建设、着力保障和改善民生的一项重要内容,是维护社会公平正义、促进社会和谐的重要举措,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加快卫生事业改革与发展,已经成为各级卫生部门肩上的重大社会和政治任务。我国卫生监督体系从原卫生防疫体系分离至今,经过十年的改革探索与实践,已经取得实质性进展,明确了在整个卫生体系中的地位和作用。

(一)卫生监督是公共卫生的重要组成部分。卫生监督是政府管理卫生事务的重要职责和手段,是保证卫生法律法规有效实施、维护正常公共卫生和医疗服务秩序、维护人民群众健康权益的重要保证。当前,卫生监督承担着食品、职业、放射、环境、学校等五大卫生的管理和监督职责,同时还担负着传染病防治监督、医疗机构和采供血机构执业活动监督等医疗卫生监督职责。这些管理和监督领域,与广大人民群众的生命安全密切相关。20xx年,总结“非典”防治经验,党中央、国务院提出我国公共卫生建设的目标,即争取用3年左右时间,建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生监督体系。卫生监督体系建设的重点是加强卫生监督队伍建设,完善监督机制、实行综合执法,依法监督公共卫生秩序和医疗服务活动,维护人民群众健康权益。完善卫生监督体系,有利于五大卫生等卫生行政管理领域的不断加强,也有利于公共卫生和医疗服务行业监管职责的全面履行。卫生监督是公共卫生体系不可缺少的重要组成部分。

(二)加强卫生监督是推进卫生依法行政的重要举措。深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设,是卫生行政部门实现职能转变、全面推进依法行政的重大举措。几年来,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,卫生监督体制改革逐步推进,卫生监督体系建设逐步深入,综合执法力度不断加大,卫生行政执法工作取得了明显进展和突破,在促进公共卫生状况改善、维护公共卫生和医疗服务秩序、保护人民群众健康权益方面发挥了重要作用。党的提出全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的目标,要求推进依法行政,维护社会公平正义,维护社会主义法制的统一、尊严和权威。卫生行政部门要着力培养和提高依法行政意识和能力,通过深化卫生监督体制改革,加快卫生监督体系建设,进一步理顺行政执法体制,加大行政执法力度,提高行政管理效能,履行好卫生法律法规赋予的监管职责。

(三)卫生监督体制改革是深化医药卫生体制改革的重要内容。卫生改革是一项复杂的系统工程。强化卫生监管职能,建立统一、高效的卫生监督体系,依法严厉打击各种危害群众身体健康和生命安全的违法行为,是深化医药卫生体制改革的重要内容,需要统筹考虑,积极稳妥推进。当前,社会各界对卫生改革十分关心,期待改革方案早日出台。我们在研究医药卫生体制改革方案及配套文件时,应当将卫生监督体系建设纳入总体框架,明确方向,整体部署。同时,在制定20xx健康中国战略中长期发展规划时,也要将卫生监督体系建设作为一项重要的内容,以解决危害城乡居民健康的主要问题为重点,切实加强对影响国民健康卫生问题的有效干预,提高人民群众的健康水平。各级卫生行政部门应当将卫生监督体系建设纳入到公共卫生体系建设规划中,在政策设计和对外宣传中给予卫生监督工作以充分的认可和有力支持,为卫生监督体制改革逐步深入创造良好的政策环境。

二、充分认识卫生监督工作的形势和任务

当前,我国卫生事业发展面临前所未有的机遇,也面临新的任务和严峻挑战。各级卫生行政部门和卫生工作者要始终把增进健康放在一切卫生工作目标的优先位置。卫生监督体制改革要进一步适应加强卫生行业监管和依法行政的要求,任重而道远。

(一)卫生监督体制改革和体系建设成效显著。加大行政执法力度是依法治国、依法行政的必然要求,也是当前卫生监督体制改革的重点目标。几年来,各级卫生行政部门积极推进卫生监督体系建设,不断改善执法条件,完善保障措施,严格队伍管理,推进综合执法,强化执法监督,依法行政能力和水平不断提高。通过艰苦努力和积极探索,卫生监督体系不断健全,卫生监督执法工作取得了明显突破。

目前,全国98%以上的市和94%以上的县建立了卫生监督机构,卫生监督员近10万人,卫生监督队伍管理不断规范,监管能力逐步加强。20xx年,我们这支队伍积极开展打击非法行医和非法采供血工作;认真落实国务院关于产品质量和食品安全专项整治工作要求,牵头完成了餐饮消费安全整治任务;加强职业卫生、环境卫生和放射防护等公共卫生监督和健康相关产品监管;完善和扩大全国食品污染物和食源性疾病监测等各项重点工作;卫生监督执法的社会形象逐步树立。应当说,卫生监督体制改革道路是开创性的,成效显著,要充分给予肯定。

(二)进一步加强卫生监督工作是时代的要求。从全国整体情况看,卫生监督体制改革还面临着一些矛盾和问题:一是政策不完善,保障措施不落实,卫生监督机构的发展建设明显滞后;二是各地改革进展很不平衡,尤其是执法一线的县级卫生监督机构改革阻力大,机构建设和管理体制还不健全,基层人员紧缺,执法条件差,难以保证执法重心下移;三是由于职能转变和观念转变不到位,卫生综合执法的管理体制和运行机制有待完善,医疗卫生行业管理与监督还未完全形成合力;四是各级卫生监督队伍建设急需加强,需要加强规范化管理,进一步提高依法行政的能力和水平。

当前和今后一段时期,随着经济发展和人民生活水平的提高,人民群众对改善生活质量、提高健康水平的要求越来越高,卫生监督以及其他各项卫生工作与人民健康需求不相适应的矛盾将会长期存在;工业化、城镇化和环境气候的变化以及经济全球化等带来的食品安全、饮水安全、医疗安全、职业病危害以及环境污染等影响健康的危害因素越来越多、情况越来越复杂。与此同时,我国食品安全已成为倍受社会关注的民生问题,职业卫生、放射卫生、环境卫生、公共场所卫生以及农民工卫生都面临一系列的新情况、新挑战,职业病危害问题越来越突出,放射防护、饮用水安全、学校卫生等问题依然存在,医疗服务秩序和血液安全有待于进一步加强管理。这些都是关系民生和社会稳定的重大问题,迫切需要加大公共卫生投入,完善卫生监督监测网络建设,提高健康风险评估和干预能力,加强公共卫生和医疗服务的监管职能,深化卫生监督体制改革,保障人民群众身体健康和生命安全。这将是我们重要、紧迫而又长期的工作。

三、增强做好卫生监督工作的能力和信心

20xx年是全面贯彻落实党的精神的第一年,是我国实行改革开放30周年,是举办之年,也是深化医药卫生体制改革方案出台实施的一年。按照刚刚结束的第十一届全国人大会议通过的国务院机制改革方案,我部要承担起食品安全综合协调和重大案件查处的组织责任,食品卫生监督工作涉及面将更广,责任将更大,必将面临一系列的新情况、新问题。我们要按照国务院机构调整后所赋予的职责,以改革为动力,加强能力建设,稳进地推动各项工作。

第一,要加强对卫生监督工作的领导。为确保20xx年实现人人享有基本医疗卫生服务的重大战略目标,各级卫生行政部门要从促进经济社会协调发展的全局出发,从解决人民群众最关心的问题入手,努力提高卫生监管水平。卫生监督是卫生体制改革的重要内容,在医药卫生体制改革稳步实施的同时,卫生监督体制改革也要整体部署、不断深入。在新旧体制交替过程中,各级卫生行政部门的主要领导对监督工作要高度重视、加强领导、大力支持;要根据改革的大局和方向,切实转变观念、转变职能,敢于对利益格局进行调整;要正视改革中遇到的阻力和困难,注意按照依法行政和要求,研究卫生监督机构的长远发展;要注意探索完善现有的工作模式和运行机制,梳理好医疗卫生管理与监督的关系和职责,深入研究卫生综合执法的实施方式,积极推进整合行政执法职能等各项改革措施,对行业管理形成合力。

第二,要加大对卫生监督体制改革的支持力度。深化卫生监督体制改革、完善卫生监督体制建设是做好卫生监督工作的前提和基础。各级卫生行政部门要进一步统一思想,关注和解决卫生监督体制改革中的困难和问题,完善卫生监督工作的保障措施,抓住时机,推动改革的顺利进行。当前,要注意加强卫生监督机构基础设施建设,解决卫生监督机构办公用房短缺、执法装备落后、人员编制不足、工作经费不能保证等遗留问题,改善卫生监督工作条件,稳定执法队伍。改革进展缓慢的地区要加快进度,进一步争取支持,因地制宜,解决各级卫生监督机构的性质、人员编制和财政补助等政策,保障执法经费。疾病预防控制机构要充分发挥技术优势,明确职能定位,健全卫生监督监测网络,切实承担起卫生监督技术支持的职能。在机构改革逐步深入的情况下,各地要注意加强基层卫生监督网络建设,强化属地管理,落实监管责任。要进一步充实和加强一线执法力量,促进执法重心下移,改善基层工作条件和执法手段,加强监督信息管理,建立覆盖城乡、统一高效的卫生监督体系。

第三,要不断提高卫生监督执法的水平。在依法行政、职能转变和综合执法的新形势下,卫生行政部门和卫生监督机构要切实加强卫生监督队伍的能力建设,严格准入、严格管理、强化培训,提高卫生监督人员综合素质。要注意调查研究卫生监督中的薄弱环节,把完善监管网络,强化监管职责,创新监管手段,提高监管能力放在更加突出的位置上,不断健全卫生监督工作的运行机制。要重视群众关注热点和投诉举报,围绕社会和群众关心的问题,明确监督工作重点,加大监督力度,创新工作模式,完善综合执法,建立卫生执法监管长效机制,提高工作效率。要重视和加强执法行为的规范,完善卫生监督稽查工作制度,建立健全行政执法责任制,严格考核和监督。要教育卫生监督人员树立强烈的服务意识和责任意识,增强依法履行职责的意识和能力,发挥主动性和创造性,培养勤于执法、敢于执法、善于执法的工作作风,努力锻炼一支召之能来、来之能战、战之能胜的卫生监督队伍,树立卫生监督执法的社会形象。

第四,要以奥运保障为契机带动各项监督工作。20xx年和是我国百年难逢的盛大活动,全世界的目光将聚焦于此。切实防止奥运场所和餐饮机构出现食物中毒事件,认真做好卫生保障工作,是保障奥运会顺利进行的关键环节,必须作为今年的头等大事,完善工作方案。卫生部已经成立奥运医疗卫生保障工作领导小组,马部长在讲话中也针对有关具体工作进行了重要部署。各级卫生行政部门要高度重视奥运保障工作,并以此为契机,扎实研究、周密部署、突出重点,敢于突破,切实加强食品安全以及化妆品等健康相关产品监管工作,积极开展饮用水和重点公共场所卫生监督,加强学校卫生管理工作;要更加重视职业卫生和放射防护监管,充分认识这项工作的长期性、艰巨性,分析多年来管理的薄弱环节,认真研究措施,抓好源头防控措施的建立、巩固;要继续加强医疗服务监管,注意完善打击非法行医和血液安全监督长效机制建设,加大案件查处力度,维护人民的健康权益和法律的尊严。

同志们,“健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福”。这一精辟概括,将卫生事业提到经济社会发展全局的空前高度,深刻揭示了健康在人全面发展中的重要基础性作用。当前卫生改革已进入攻坚阶段,卫生监督事业也将处于发展的关键时期。尽管面临各种挑战,我们要以党的精神为指引,迎难而上、抓住机遇、求真务实、积极探索,把维护人民群众健康权益作为工作的根本出发点和落脚点,努力开创卫生监督工作新局面、促进卫生事业的健康、稳定发展!

全省质量技术监督工作会议讲话稿 篇4

同志们:

在20xx年春节即将到来之际,市质监局在此召开全市质量技术监督工作会议,总结去年的工作,表彰先进,部署新一年的工作任务,一站在手,写作无忧!]这既是一次工作总结表彰会,也是一次加油鼓劲的动员会。

过去的一年,全市质监系统在市局党组的领导下,以科学发展观统领质监工作,大力实施“质量兴市”战略,团结务实,积极进取,充分发挥监督管理的整体功能,质监工作取得明显成效。

一是质量振兴工作不断推进。去年,市质监局完善了质量振兴工作规范,建立了质量兴市长效机制,在指导5个县市开展质量兴市活动后,将此项工作在全市全面铺开。

二是创品牌活动效果明显。去年,全市20家企业的20个产品荣获————名牌产品称号,1家企业的1个产品通过国家免检产品复评,9家企业的13个产品获省重点保护产品,4家企业荣获————省质量管理先进企业,高安腐竹荣获全国地理标志产品(即原产地域保护产品),实现了我市地理标志产品零的突破。至此,我市5个品牌齐全,即拥有2个中国名牌、31个省名牌、5个国家免检产品、1个地理标志保护产品,25个省重点保护产品,品牌构成和总数排在全省的前列。

三是食品安全监管富有特色。全市质监系统积极协助政府落实食品安全监管责任,设立了食品安全监管机构,建立了食品安全区域监管责任制,建成了覆盖全市的食品安全监管网络。同时,建立了以质量承诺为主要内容的企业质量自律制度,与1380家生产企业签订了食品安全承诺书。各县市区围绕当地经济特色的食品,开展了“一区一品”集中整治行动。__的做法获得了省局的好评和推广,并在全省质量技术监督工作会议上我们市局也作了经验介绍,《中国质量报》称之为“__模式”。

四是标准化体系建设得到加强。我市8项省地方标准被省局立项,10项县级农业地方标准发布,2项省地方标准已向国家标准委申报为国家标准,其中__学院的乌索酸标准已被国家标准委员会正式公示立项,有望实现我市国家标准零的突破。5家企业获得采标标志证书,1个产品通过了省局无公害食品检测,无公害农产品标志正在办理中。

五是安全生产监管责任落实到位。去年,全市未发生特种设备和食品质量安全事故,为保持全市安全生产的平稳态势做出了积极贡献。

一年来,全市质监系统在规范市场经济秩序、保护企业和消费者合法权益、主动为地方经济发展服务等方面,充分发挥了保驾护航的作用。在此,我代表市政府衷心感谢全市质监系统的同志们为__经济发展付出的辛勤劳动和作出的贡献!下面,我就质监工作如何为经济发展服务提几点意见,供大家参考。

一、牢固树立大局意识,不断提高为经济发展服务的自觉性

加强质量工作,是提高企业竞争能力、做大做强工业经济的迫切需要;是树立__形象、加速__崛起、增强我市经济竞争力的必然要求。质监工作一定要从实现经济社会又好又快发展这个大局出发,充分发挥质监工作基础性强、涉及面广的优势,在经济发展这个主战场上发挥更大的作用,做出更大的成绩。首先,要以服务的理念抓好依法监管。要创新监管模式,改进监管方法,提高监管效率,在严格履行监管职能、规范企业和市场的经营行为中,提供公正、便捷、高效的服务。其次,要充分发挥专业和技术的优势。质监部门要结合各地的产业特点和发展的重点,找准服务经济的结合点和切入点,在扶持优势产业做大做强、帮助重点企业和重大项目技术攻关、促进县域经济快速发展等方面,提供先进、实用、高效的管理服务、技术服务和信息服务。第三,各级政府要更加重视和支持质监工作。要把质监工作纳入到政府的中心工作中去,总体部署、同步安排,发挥好质监工作对地方经济发展的保障和促进作用。

二、实施以质取胜战略,全面提高我市整体质量水平

抓好产品质量、工作质量、服务质量,是实现我市经济又好又快发展的关键所在。通过多年的努力,全市经济发展速度加快,质量在提升,我们在质量方面有了很大的进步。但是,与经济发达地区和周边城市相比,我们还有很大的差距。主要是:质量管理水平偏低,市场竞争力不强,产品国内市场占有率能排在同行业前10位的企业屈指可数,质量监督抽查合格率仍然处在全省平均水平。对此,全市质监部门一定要牢固树立质量第一的意识,坚决贯彻落实《质量振兴纲要》的要求,突出抓好以下三项工作:

一是要继续深入开展质量兴市(县)、质量兴企活动。要以项目为核心,研究质量兴市战略,制定质量兴市、品牌强市的有关绩效标准,在提高社会质量意识的基础上,努力构建政府推动、部门联动、企业主动、科技带动、社会互动的长效机制,增强质量兴市工作的主动性、时效性。

二是要培育和打造更多的名牌产品。要紧紧围绕我市的产业导向,在电力能源、机电、食品、建材、纺织服装、优势农业产业等领域,培育一批优良品牌、优质产品,打造更多的中国名牌、省名牌,对质量长期稳定、市场信誉好、品牌影响力大的产品,要积极申报实施国家免检和地理标志保护。尽管我们在这方面做了大量的工作,在品牌方面的意识有所加强,但是,就中国品牌和省级名牌的保护意识和创建意识上我们还是有差距的。到现在为止,我们全市仅有一个中国驰名商标品牌,那就是四特酒。市委、市政府在“发展规划纲要”中,提出了“质量兴市”的战略和“品牌兴市”的指导思想,我们创建中国名牌也好,创建省级名牌也好,申报国家免检和地理标志保护也好,关键要提升我们地方产品的质量。质量是一个企业的生命,质量是一个企业的品牌,如果没有质量,我们谈不上申报;没有质量,我们更谈不上去创建。

三是要引导和扶持企业做大做强。质监部门要引导企业加强技术基础建设,切实提高企业的整体素质和竞争力。要充分发挥综合管理和行政执法的职能优势,引导和促进企业建立并完善标准、计量和质量管理体系,鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,建立企业质量信用体系。实行科学管理,增强企业的自主创新能力,不断提升产品的技术含量、质量档次和品牌竞争力。质监部门监管的是企业生产环节的质量,如果生产环节的质量我们没有把好关,进而进入流通领域,流向市场,最后流向消费者,那将是我们工作上的重大失误。尤其是建材产品、食品系列产品,这些都是直接关系到人民群众的生命安全,如果我们把不好关,那么企业这一块的产品就提不高质量;如果把不好关,让假冒伪劣产进入了市场,进了消费者这个层次,那将会对人民群众的生命财产造成严重后果。

三、把好节能降耗关口,加速节约型社会的建设步伐

我市未来五年发展循环经济、建设节约型社会的主要目标是:全市资源利用效率大幅度提高,每万元生产总值能耗20xx年比20xx年要降低20以上;消耗每吨能源、有色金属、非金属矿等重要资源产出的生产总值,20xx年比20xx年要提高25左右。这也是我市转变经济增长方式的一个重点和难点问题。

质监工作与节能降耗密切相关,因此,质监部门应该在这方面发挥更大的作用。首先,要严格执行产品认证、生产许可等市场准入制度,从严控制高耗能、高污染项目的立项,强制淘汰不符合产业政策的高耗能生产工艺和产品。其次,要加大节能标准的实施力度,督促和指导企业在生产过程、生产工艺中严格按标准组织生产和考核。同时,要结合生产实际,推广能源计量数据管理和节能降耗的先进经验。第三,要重点在全市规模以上工业企业中全面贯彻落实《用能单位能源计量器具配备和管理通则》,在企业中普遍建立计量节能测量管理体系,切实做到计量用能、合理用能。第四,要加大执法力度,严厉打击生产、销售国家明令淘汰产品的违法行为,制止和取缔“地条钢”、煤炭掺杂使假、“土炼油”等浪费能源、污染环境的非法生产活动。

四、围绕社会主义新农村建设,着力抓好农业标准化工作

做好“三农”工作是市委、市政府的工作重点。要围绕发展现代农业,进一步优化农业结构,做大、做强农业优势产业,走出一条规范化、标准化、区域化的农业发展新路。各级质监部门一定要按照这一战略要求,结合当地的农业特点和区位经济优势,大力开展农业标准化和地理标志产品保护工作,加快县域经济的发展。今年,质监部门要协同有关部门在继续抓好国家级、省级农业标准化示范区建设的基础上,研究和总结示范区建设的成果和经验,加大推广的力度,充分发挥标准化示范区的辐射带动作用,促进我市农业实现“优质、高产、高效”。要进一步加强我市农产品地理标志保护的培育申报工作,加快地理标志保护产品加入国际保护组织的步伐,提升市场竞争力和占有率。要继续加大对涉农生产生活资料的整治力度,集中开展对涉农产品的监督检查,严厉打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为,促进农村商品市场的健康发展。

五、落实监管责任制,确保食品质量和特种设备安全

确保食品质量和特种设备安全,既是质监部门的重要职责,更是保障生产安全、保持社会稳定和保护广大人民群众健康的重大任务,我们不能有丝毫的麻痹和松懈。

在食品安全方面,今年的重点是要全面落实对食品生产加工小企业、小作坊的监管责任。要进一步加大打击食品生产加工中违法违规行为的力度,特别对黑窝点和使用非食品原料的要严厉查处,保持“两打”的高压态势。要在做好食品市场准入工作的基础上,继续做好纳入生产许可证管理的食品及相关产品的生产许可工作。要进一步建立完善食品检验检测体系,不断提高食品安全的技术把关能力。

在特种设备安全方面,要着力提高信息化管理水平,建立快速的信息报送及反应机制,进一步完善动态监管体系和监察网络体系。要加大现场监察的频度和力度,全面提高各类在用特种设备的定期检验率。要特别注重加强重点高危特种设备的监控,及时发现消除各类事故隐患,确保不发生大的安全问题。值得一提的是,我们有些乡镇、有些县市,为了加快当地经济发展,也为了完成招商引资的任务,在招商引资的过程中,没有把好准入关,将人家的一些废旧、淘汰了的特种仪器设备也一并引进来了,这给我们的安全生产从源头上埋下了一个隐患。希望质监部门对这一类企业进入我们的工业园区也好,还是不进入我们的工业园区也好,都要加强管理,从严监管,确保特种设备的安全,杜绝特种设备引发的安全生产事故,确保安全生产的平稳态势。地方各级人民政府要把确保“两个安全”纳入重要的工作中,加强这方面的领导和组织协调,支持质监部门做好食品安全的和特种设备安全的监管工作。

六、注重抓好自身建设,不断提高质监队伍的综合素质

加强自身建设,不断提高质监队伍的整体素质和能力,是质监事业不断发展的重要保障。一是要以创新管理、提升能力为重点,狠抓各级领导班子建设。要进一步加强思想作风建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力,树立强烈的事业心和责任感,以良好的精神状态带好队伍,管好队伍,保持队伍的稳定。要以大力培养学科带头人和业务技术骨干为重点,加强公务员队伍和专业人才队伍的建设,进一步提高质监队伍的整体综合素质。质监部门是一个有执法权力的部门,要把党风廉政建设和反腐败作为自身建设的重中之重,下大力气常抓不懈。质监执法队伍的整体形象是好的,这一点必须充分肯定,但是,我们的队伍里也出现了一些违规执法的现象。因此,要对违规执法和乱作为等不良倾向进行从严治理,坚决制止并纠正损害企业和群众利益的行为,进一步树立质监执法的良好形象。

同志们,新的一年质监部门面临着更加光荣而艰巨的任务。市政府希望质监系统的全体干部职工按照这次会议的部署和要求,振奋精神,扎实工作,努力完成今年的各项工作任务,为我市经济社会又好又快的发展做出新的更大的贡献!

全省质量技术监督工作会议讲话稿 篇5

同志们:

今天我们组织部召开这样的会议,主要是根据上级组织部门的要求,经过市委主要领导的批准,来聘请大家作为我们首批的干部监督员。我们说,实行干部监督员制度,是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步加强干部监督工作的一项有力举措,也是建设高素质干部队伍和加强组织部机关作风建设的现实需要。刚才,大家根据各自掌握的情况,进行了很好的交流发言,对干部监督工作和我部机关作风建设提出了宝贵的意见和建议,会后,我们将进行认真地汇总和梳理,并切实地加以整改。借此机会,我就进一步健全干部监督员制度,促进干部监督工作和组织部机关作风建设,如何做好干部监督员工作,谈几点想法。

一、做好干部监督员工作,必须进一步提高对实行干部监督员制度重要性和必要性的认识。今年初,中共中央组织部下发文件,要求各地要聘请一定数量的干部监督员,多渠道了解领导干部政治思想、道德、品德、工作实绩、工作作风及遵纪守法等方面的情况,了解社会各方面对组织部门在干部选拔任用工作中的反映。逐步建立一个覆盖面广、渠道畅通、反映灵敏的干部监督信息网络。我们说实行干部监督员制度的重要性和必要性至少体现在以下三个方面:首先,实行干部监督员制度,是贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的必然要求。20xx年7月颁布的《干部任用条例》是我们党关于党政领导选拔任用工作必须遵循的基本规章,是我们在干部工作中必须严格执行的基本法规。《干部任用条例》在进一步扩大人民群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权方面作出了许多新规定,增强了干部选拔任用工作的公开性和透明度。尤其是在总结我们党的干部监督工作经验的基础上,进一步完善了监督制度,强化了监督措施,严肃了工作纪律,为我们进一步加强对干部选拔任用工作的监督提供了有力武器。组织部门要贯彻执行好《干部任用条例》,一方面,要切实加强自身建设,充分发挥职能作用,敢于坚持原则,坚持照章办事,严格履行程序,坚决抵制来自各方面不正之风的干扰;另一方面,还要虚心听取各方面的意见,自觉接受党组织和群众的监督。近年来,我们在落实群众“四权”,扩大干部工作的民主化和公开化方面,采取了一些措施。如面向社会公开选拔领导干部,推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、考察预告、任前公示、任职试用期等制度,实行了领导干部经济责任审计制度、干部监督工作联席会议制度,等等,这些措施受到了群众的普遍欢迎,也取得了一定的成效。实行干部监督员制度,对于进一步贯彻好党的干部工作路线、方针、政策,执行好《干部任用条例》,强化干部监督,开辟了又一个重要的渠道。其次,实行干部监督员制度,是建设高素质干部队伍的现实需要。面对日趋激烈的国际国内竞争,我们丹阳要实现“两个率先”的奋斗目标,尽快缩短同苏南发达地区的差距,在未来的综合实力竞争中赢得更有利的地位,关键在于建设一支能够担当重任的高素质的干部队伍,特别是领导干部队伍。但是,近些年来,受党内一些消极腐败现象的影响,我市党员干部违法违纪现象时有发生。仅20xx年,我市受党纪政纪处分的党员干部共有124人,其中一般干部38人,镇局级领导干部6人。出现这些问题,原因是多方面的,有干部自身的原因,也有对干部教育不够、要求不严、监督不力的原因。如何动员社会各方面的力量,来进一步强化监督,不断增强领导干部的思想政治素质和拒腐防变能力,做到廉政、勤政和优政,建设一支想干事,会干事,干成事,不出事的干部队伍,为实现“两个率先”提供坚强的组织保证,是干部工作迫切需要解决的一个重要课题。第三,实行干部监督员制度,是树立组织部门和组工干部公道正派新形象的重要保证。大家都知道组织部门是党委的重要职能部门,担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。用群众的话说,组工干部是“管干部的干部”、“管党员的党员”。应该说,我市组织系统在坚持公道正派方面总体上是好的,绝大多数组工干部做得是好的。但也必须看到,在极个别人身上还存在一些不符合公道正派要求的现象。如:有的同志口大气粗,盛气凌人;有的服务意识不够强,办事拖拉、效率不高;有的组织纪律观念不强,在考察、推荐干部中夹杂个人感情,等等。最近,根据中组部的统一部署,我市组织系统开展了“恪守公道正派,建设表率部门”为主要内容的开门评部集中学习教育活动,这是加强组织部门自身建设、树立组工干部公道正派形象的重要举措。这次学教活动既是一次很好的自我学习、自我教育过程,也是一次敞开大门接受社会各方面评议和监督的过程,我们将以此为契机,认真落实从严治党和从严治部的要求,带头查找问题,带头完善制度,带头严格抓好内部管理。同时切实加强党内、党外和部内、部外的监督,我们聘请大家作为干部监督员,真心实意地请同志们对组织部门在贯彻执行《干部任用条例》和自身作风建设等方面进行全方位的监督,以便于我们进一步认真履行好市委赋予的职责,做好干部工作,进一步加强部风建设,真正把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。

二、做好干部监督员工作,必须进一步明确实行干部监督员制度的指导思想和主要内容 。1、实行干部监督员制度的指导思想。就是深入贯彻执行党的干部工作路线、方针、政策,深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步健全干部监督体系,完善干部监督网络,更好地发挥社会各界的民主监督作用,及时了解人民群众对干部队伍的建议,特别是领导班子建设以及组织部门自身建设的意见、建议和反映,不断提高我市干部工作的水平,促进高素质干部队伍建设。按照《组织人事干部行为若干规范》和组织部门自身建设的有关规定,加强组织部门作风建设,推进组织部门各项工作的全面落实。 2、干部监督员的职责。体现在六个方面:第一,认真学习、宣传党的干部路线方针政策和党纪、政纪、国家法律法规及党风廉政建设规定;第二,了解广大群众对全市各级党组织在干部选拔任用工作方面情况的反映;第三,了解全市领导干部在工作、生活和社会交往中执行党纪、政纪、国家法律法规及党风廉政建设规定的情况以及干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题;第四,实事求是、客观公正地向组织部门反映所了解的情况,对加强干部监督工作提出意见和建议;第五,反映人民群众对组织部门贯彻执行《干部任用条例》的意见和建议;第六、对组织部门作风建设进行监督。如实反映存在的问题,提出改进意见和建议。 3、监督的主要方式。(1)市委组织部每半年召开一次监督员会议,了解情况,听取意见,研究制定解决问题的措施和办法;(2)监督员通过填写监督工作反馈表或口头形式向市委组织部反映有关情况;(3)市委组织部干部监督科每季度与监督员联系一次,及时了解有关情况,并做好相应的调查处理工作。

三、做好监督员工作,必须充分认识到这是组织上赋予我们每位干部监督员的重要职责。今天在座的同志,都是市委组织部聘请的干部监督员,希望大家能积极履行职责,为市委组织部加强我市干部队伍建设和自身的作风建设提供重要信息和重要建议。为此,我也向大家提几点要求和希望。 1、要树立光荣感和责任感,理直气壮地开展监督工作。当前,干部监督工作中还存在一些思想障碍。从监督者方面说,有的认为监督是“无权的管有权的”,管不了;有的认为监督是一种形式,解决不了实际问题;有的怕得罪人,反映了情况会影响关系。要加大干部监督工作的力度,就必须破除这些错误观念的束缚,要树立当干部监督员是组织的重托,是组织赋予的权力,所从事的工作是对党和人民的事业负责,是对干部的关爱。牢固树立当好干部监督员的光荣感和责任感,积极主动、认真负责、大胆细致、理直气壮地进行监督。 2、要充分发挥自身优势,努力做好监督工作。市委组织部聘请各位为干部监督员,是经过反复酝酿、周密考虑,并征得市委主要领导同意后才决定的。这次我们聘请的干部监督员,有的是德高望重的老领导,有的是市四套班子的领导,有的是特殊工作部门和民主党派的领导,还有的是具有较高知名度的企业家,大家都有丰富的工作经验和坚实的群众基础。因此,希望各位能充分发挥各自的政治优势、经验优势、时空优势、社交优势和其他优势,本着对党负责、对人民负责、对干部负责和对事业负责的精神,认真履行好干部监督员的工作职责,对丹阳今后的发展负责。 3、要严格遵守工作纪律,保守工作秘密。我们要严格遵守组织人事工作纪律,既积极地、大胆地履行职责,又要注意方式方法,我们的主要职责是负责收集反映情况,在没有授权的情况下不负责核实了解情况。对所收集了解的信息,要及时向我们组织部门反映,反映情况要实事求是、客观公正。有些情况不宜在社会上公开讲的,坚决不讲,同时,对某人某事也不能随便发表议论。 4、要加强学习,切实提高监督水平。干部监督工作是一项政策性、原则性很强的工作,因此,作为从事干部监督工作的同志,要不断加强政治理论和党的路线、方针、政策的学习,特别是党的干部工作路线、方针、政策的学习,不断加强业务知识的学习,努力提高自身的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力,只有这样,才能切实提高监督工作水平,更好地发挥监督作用。 同志们,干部监督员制度是一项在《干部任用条例》颁布后新建立的制度,需要我们不断探索,逐步完善。衷心地希望在座的各位干部监督员在今后的工作中,更多地关注和支持我们组织部门的工作,更多地给我们提出宝贵的意见和建议。

谢谢大家!

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