县长动物疫病防控工作会议讲话（精选5篇）
县长动物疫病防控工作会议讲话 篇1
同志们：
我们今天召开这次全县畜牧兽医暨春季重大动物疫病防控工作会，主要任务是贯彻落实市委、县委农村工作会议、省春防工作电视电话会议、市畜牧兽医工作会议精神，总结回顾20xx年全县畜牧兽医工作，深入分析当前工作面临的问题，安排部署20xx年畜牧兽医重点工作和春季重大动物疫病防控工作，下面我讲四点意见：
一、齐心协力，迎难而上，20xx畜牧兽医工作取得显著成绩。
20xx年，面对甲型H1N1流感、面对冰冻雪灾的重大考验，我县畜牧兽医部门以科学发展观为统领，围绕“发展、保护、安全、管理”四个重点，迎难而上，奋力拼搏，畜牧兽医工作取得了 新突破。
(一)畜牧业生产迈上新台阶，各项指标取得新突破。 20xx年，全县牛饲养量6100头，存栏5300头，30头以上饲养户6户;羊饲养量6.2万只，存栏5.2万只，50只以上养羊户10户;猪饲养量2.4万头，存栏1.36万头，1000头以上养猪场达4个，500头以上养猪场8个;鸡饲养量17万只，存栏15万只，笼养鸡饲养量达9万只，牛、羊、猪、鸡饲养量与去年同期相比分别增长0.2%、5%、86%、23%，实现肉类总产1412吨，禽蛋总产1456吨，奶类总产24吨，实现牧业人均纯收入360元。从发展数字上可以看出，养殖规模、养殖档次、节约化程度上均取得了新的突破。
(二)重大动物疫情防控保持平稳，取得连续三年未发生疫情的新突破。
20xx年，按照省、市政府要求，开展了以“三查三强化”为重点的重大动物疫病防控专项整治行动。通过宣传发动，揭摆查找和集中整改三阶段的工作，专项整治取得了阶段性胜利。一是以免疫监测、检疫监管、应急准备、防控责任制为主的综合防控措施进一步落实和规范，各项制度进一步健全，防控水平和效果进一步提高。二是重大动物疫病防控成效显著，全县连续三年未发生一起动物重大疫情，全面完成了牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病上级下达的强制免疫任务。
(三)畜产品质量安全明显提升，专项整治取得新突破。 20xx年省农业厅确定为农(畜)产品质量安全年。我们设立7个动物检疫报检点，突行出入境动物及其产品报检，严把屠宰检疫关，严厉整顿兽药、饲料、饲料添加剂市场，组织出动执法检查16次，没收过期兽药、不合格兽药35盒，查处基层人员填写票证不规范，执法程序不完善3人次，并限期整改。全年屠宰检疫生猪4600头，运输检疫猪260头，牛560头，羊1600只，车辆消毒81辆次，极大地规范了屠宰、运输检疫，规范了饲料、饲料添加剂、兽药的生产经营，保障了畜产品质量安全。
(四)现代畜牧业转型步伐加快，产业结构优化取得新突破。
20xx年，依托规模健康养殖项目，巩固退耕还林成果项目，大力推进规模健康养殖，畜牧业产业化水平有了质的提高。我县畜牧业投资主体由过去的“单一农民投入，滚雪球发展的自然模式转变成“以工业领域积累资金业主投入为主，规模化发展“为主体的轨道上来，截止20xx年底不完全统计，社会向畜牧业转移资金达3700余万元。20xx年依托项目建设养殖小区达6个，全部按标准修建舍饲棚圈面积4800平方米，运动场6000平方米，业务用房1200平方米，并购买饲草料机械加工设备，完成项目总投资362万元。巩固退耕还林成果修建棚圈20xx平方米，总投资72万元，大力促进了现化畜牧业的转型发展。
(五)利用扩大内需契机，基层站基础设施建设取得新突破。
石口、回龙两个站属基础设施建设项目改造站，每站投资10万元，温泉站属基础设施建设项目新建站，总投资16万元，水头、康城、双池、桃红坡四站每站投资7万元。通过项目投资仪器设备装备水平面进一步提升，实验及办公条件得到改善，基础设施建设取得新突破。
总之，20xx在全县上下的共同努力下，畜牧兽医工作取得骄人成绩。这些政策的取得得益于县委、县政府的坚强领导，得益于国家惠农政策的强力扶持，更离不开基层畜牧兽医同志们的不懈努力。为此，我代表县政府向同志们表示衷心的感谢。
二、冷静思考，客观分析，准确把握我县畜牧业发展中存在的问题
当前，我县畜牧业正处于加快转变发展方式的关键时期，畜牧业已经成为全县农民增收的一条重要途径，规模养殖发展日益壮大，重大动物疫病防控及畜产品质量安全体系日臻完善，畜牧产业发展氛围已经形成。但我们必须清醒地认识到随着畜牧业不断发展，一些新的矛盾和问题也将出现，并逐步复杂化。
(一)动物重大疫情短期平稳与长期严峻之间的矛盾 近年来，在各级政府的高度重视下，在县乡两级畜牧部门的不懈努力下，全县重大动物疫病防控工作取得了显著成效，但不可否认，我县动物疫情形势依然十分严峻。随着高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等动物疫病流行范围的不断扩大和病原体的持续变异，我县逐步发展壮大的畜牧业所承担的重大动物疫病防控任务也越来越繁重，任何一点疏漏，都会造成全县畜牧产业不可估量的损失。
(二)畜产品质量安全监管要求与技术力量薄弱之间的矛盾。近年来，随着人民生活水平的不断提高，畜产品质量安全问题已成为社会关注的热点和焦点，同时也上升为一项重大的政治问题和社会问题。面对当前全国范围内的行政问责风暴和现阶段畜产品质量监管工作面广、量大、任务重的现实，严格履行部门职责，确保“保障供给、产品安全”成为当前我们面临的一项重大政治任务。但客观上讲由于经费不足、设备滞后、基层技术人才短缺等诸多客观因素的影响，许多畜牧兽医方面的问题还没有从根本上得到解决，生产、流通及加工等环节质量安全隐患还很多，畜牧部门严格履行职责，确保畜产品质量安全还任重道远。
三、科学谋划，突出重点，强力推进20xx年畜牧兽医各项工作。
20xx年我县畜牧兽医工作的指导思想是：全面贯彻落实县委扩大会议精神，以科学发展观为统领，以建设现代畜牧业为目标，按照“跳出畜牧抓畜牧，以工业化理念发展畜牧”的工作思路，继续围绕“发展、保护、安全、管理”四个重点，依托三大项目，强化四个监管，着力推进全县畜牧业“三个一”工程，确保全年不发生重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。
总体要求：“围绕一个目标、实现两个确保、推进三个一工程、强化四个监管”。“一个目标”即：全面推进现代畜牧业建设步伐;“实现两个确保”即：确保全年不发生重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。“推进三个一工程”即：新建投资500万元以上的养殖加工企业1个以上，新建规模养殖场、标准化养殖小区5个，新发展舍饲圈养适度规模养殖户7户;“强化四个监管”即：强化生鲜乳质量安全监管，强化饲料及饲料添加剂质量安全监管，强化兽药生产和使用环节质量安全监管，强化畜牧兽医重大项目监管。
围绕上述要求，今年我们要具体抓好以下三方面工作：
(一)加大扶持力度，以项目促发展，努力提升畜牧业产业化水平
要以亚行贷款河川流域农业综合开发、规模健康养殖、巩固退耕还林成果三大类项目为载体，积极引导社会、企业、民间等资金向畜牧业转移，大力实施“三个一”工程，逐步提升我县的畜牧业产业化水平。
1、继续扶持龙头加工企业。龙头企业是推进畜牧产业化进程，大幅提升畜牧核心竞争力的关键所在。因此，今年要把扶持龙头企业作为全县发展畜牧业的一项重点工作来抓，用足用活各项倾斜政策，积极争取项目资金、信贷资金、扶贫资金，集中捆绑使用，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，不断培育壮大知名度高、带动力强、辐射面广的现代化畜牧龙头企业，特别要注重和培植具有地方特色的散养猪、乌鸡、普通鸡蛋有机养殖基地。通过合理规划、正确引导以及项目、资金、政策、技术等方面的倾斜，实现规范化养殖，绿色有机生产，力急树立交口的品牌产品，20xx年全县争取新建或扩建投资500万元以上的养殖加工企业至少达 1个以上。
2、积极支持养殖小区和规模养殖大户。要依托亚行贷款河川流域农业综合开发、规模健康养殖，大力推进养殖小区和规模养殖场建设，按照场区园林化、品种优良化、管理科学化、免疫程序化、实施规范化、产品安全化、养殖专业化的“七化”标准，高起点规划、高标准新建一批对农民增收和新农村建设具有较强带动能力的示范基地、样板工程，全年要新建人畜分离的标准化养殖小区和规模养殖场户5个。
3、大力推广舍饲圈养。利用巩固退耕还林成果项目，以棚圈建设为载体，大力推广绒山羊舍 局圈养，发展适度规模养殖户。20xx年全县要新发展舍饲圈养适度规模养殖户7户。
在实施以项目促发展的同时，要切实加强对项目的监督管理。一要千方百计筹措配套资金，确保当前项目顺利完成。二要在投资渠道不乱、资金用途不变的情况下，按照统筹兼顾、整合资金、务求实效原则，培养一批典型样板工程。三要按照项目建设要求，建立健全项目管理台帐档案，加强项目资金管理，确保项目资金安全运行。四要加快项目建设进度，20xx年项目必须当年建设、当年完成。
(二)健全防控体系，完善防控机制，提升重大动物疫病的综合防控水平。
动物疫病防控事关畜牧业发展的成败，事关人民身体健康和社会和谐稳定。因此，各乡镇要站在讲政治的高度，切实加强领导，强化各项防控措施，确保我县不发生重大动物疫情。
1、继续抓好强制免疫工作。免疫是防控重大动物疫病最关键的措施。要严格按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处臵”的24字方针要求，抓好强制免疫工作，将高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫五种重大动物疫病列入重点强制免疫范围，免疫密度要达100%，确保全县免疫抗体合格率保持在70%以上。要高度重视布病、狂犬病等其它疫病的防治工作。
2、抓好疫情外堵工作。重点抓好两方面的工作。一是对规模养殖场在产品交易、饲料进出、人员往来、粪便处理上一律不能与外界人员接触。二是加强对畜牧经纪人的管理。继续要对畜牧经纪人进行调查摸底，登记建档，加强培训，督促经纪人履行承诺，决不允许在疫区调动牲畜，对正常调运的要进行申报，调回后进行报检隔离。对因调运牲畜而引发重大动物疫情的，要按照相关法律进行严肃处理。
3、抓好疫情监测工作。要全县开展免疫效果监测工作，凡是免疫效果不达要求的，要及时通报并查明原因，尽快补缺补漏，防止出现免疫空白点。县里将在完成省、市下达疫情监测任务的基础上，安排采样送检任务，扩大监测范围，数量、频次，并将监测结果进行排队通报。
4、深入开展“百县千站万场防疫规范化创建活动”。今年全省将开展以引深“三查三强化”为主题的“百县千站万场防疫规范化创建活动”，要求每县建设2个示范村、10个示范场;每个乡镇建设一个示范村;每个基层兽医站和村级防疫员要领建一个规范养殖场户，开展防疫规范化活动。县畜牧兽医局和基层站要高度重视， 落实各项措施，保证活动取得实效。
5、抓好保障体系建设。一是切实解放好基层防疫经费，乡镇政府每年给基层站解决不少于5000元的防控工作经费，并解决村级防疫员每人每月100元的配套误工补贴。同时，乡镇政府要为基层站创造一个良好的工作环境。二是落实行政、技术双包责任制。要按照“政府保密度、部门保质量”的要求，认真落实行政干部包村，防疫员包片、包场的双线包保制度，明确任务，强化责任，对由于免疫工作不到位，抗体监测水平不达标，防疫质量出问题而导致疫情发生的，将按照有关规定严肃追究相关人员的责任。
(三)严把准入关口，强化执法监管，确保畜产品质量安全
动物产品质量安全问题，直接关系到人民群众生命健康安全，关系到畜牧行业平稳发展，关系到国家形象。20xx年适逢上海世博会和广州亚运会，保障动物产品质量安全责任重大。县、乡两级畜牧兽医部门要按照“全程监管、重点监控、及时处臵”的原则，采取坚决有力的综合措施，下大力气狠抓畜产品质量安全工作。
1、严格执法监督。要进一步加大检疫检测力度，认真搞好索证索票、查证验物工作，坚持开展消毒灭源和无害化处理工作，严把产地检疫、屠宰检疫、运输检疫、市场检疫“四个关口”，严厉打击逃避检疫、私屠乱宰、经营加工贩卖病害动物及其产品、仿冒证章、标识等违法行为，确保畜禽检疫到位率、上市畜产品合格率和病害畜产品无害化处理率三个100%。重点要加强畜禽规模养殖场的产地检疫，强化产地检疫申报制度，加快动物标识及疫病可追溯体系建设。
2、强化畜产品安全监测。认真组织完成省级下达的兽药、兽药残留、饲料、畜禽产品等监督检验任务。创新抽检模式，强化抽检手段，加大对规模养殖场畜产品例行监测力度，严厉打击生产、销售、使用瘦肉精、苏丹红、蛋白精等添加剂和经营假冒伪劣兽药的违法行为，认真搞好兽药、兽药残留、畜禽产品、饲料原料的质量监督抽检工作，及时评估畜禽产品质量安全状况，科学指导生产和消费，确保畜产品安全和人民群众身体健康。
3、加强兽药、饲料和生鲜乳质量安全监管。在饲料质量安全监管方面，要紧扣“抓规范、促执法、打禁药”三项重点任务，全面提升饲料行业管理和执法工作水平，从源头上保障畜产品质量安全。要继续开展饲料专项整治，对“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁药物和非法添加剂保持高压态势，强化监督检查，扩大监测范围，严厉查处各种违法行为。在兽药市场监管方面，要继续深入开展兽药市场整治，加大兽药抽检和执法力度，坚决打击非法生产兽药行为，进一步规范规模养殖场户的用药行为，监督休药和停药制度执行情况，降低兽药残留安全隐患。
四、立足当前，狠抓落实，扎实抓好春防工作
“一年之事在春”，做好春季集中免疫工作，对于全年重大动物疫病防控至关重要。根据市里安排的任务，今年全市春季集中免疫工作必须在4月20日以前完成。会后，各乡镇要立即安排部署，组织有关技术人员迅速展开春季动物疫病强制免疫工作，应免尽免，不留死角，集中50天时间全面完成今年的春防任务。
同志们，把畜牧业建设成为全县农村经济主导产业，是我县当前及今后一段时期农业农村工作的重大战略任务，工作繁重而艰巨。我们一定要开拓创新，真抓实干，为全面完成今年我县的畜牧兽医工作任务，为确保我县畜牧业实现跨跃式发展而努力奋斗。
谢谢大家。
县长动物疫病防控工作会议讲话 篇2
同志们：
今天，局党组决定召开这次春防会议，主要目的是传达省、市、县近期召开的H7N9禽流感防控工作会议精神，安排部署下阶段春防工作。刚才，义政同志就春防作了具体部署，真仕同志就作风建设讲了要求，先华同志就动物卫生监督和畜禽水产品质量安全监管工作讲了要求，光新同志就组织人事和防控方面讲了很好的意见，我完全同意。下面，我强调以下三点意见：
一、统一思想，提高认识，增强防控H7N9禽流感等重大动物疫病的紧迫感和责任感
自20xx年1月份以来，全国疫情呈上升态势，疫情现已波及10个省份。截至2月27日，全国累计报告人感染H7N9禽流感病例219例，死亡67人。排在前五名的省份是：浙江86例、广东75例、湖南15例、福建15例、江苏13例。面对严峻的疫情形势，党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府度高度重视，1月26日，副刘延东在北京召开会议，研究部署人感染H7N9禽流感防控工作。2月28日，副省长李友志在长沙紧急召开会议，专题研究部署全省人感染H7N9禽流感防控工作。3月1日，副市长田华玉在张家界紧急召开会议，研究部署全市人感染H7N9禽流感防控工作。3月3日，副县长彭发斌紧急召开全县防控H7N9禽流感等重大动物疫病工作电视电话会议。
目前，我县尚未发现人感染H7N9禽流感病例，但不排除该病毒传入我县的可能。据专家研判认为，虽然人感染H7N9禽流感病例仍呈区域性颁布，病例暴露仍以活禽或活禽经营市场暴露为主，但疫情存在很大的不确定性，部分地区仍将会继续出现散发病例，并可能呈上升态势，防控工作形势复杂严峻。今天召开这次会议，再次强调，就是希望大家充分认识到H7N9禽流感等病毒对人民群众身体健康和生命安全的严重威胁。因此，我们要增强做好防控工作的责任感和紧迫感，把春防作为当前一项重要工作抓好、抓落实。
二、精心组织，多措并举，严格落实各项防控措施 根据部署，今年全县的春防将从3月1日开始，4月30日结束，5月中旬，县重大动物疫病防控指挥部将开始检查验收，下面我就具体抓好当前的春防工作讲五个方面的要求：
(一)要着力抓好动物集中免疫。今年的春防，各乡镇站要继续按照“政府部门保密度，业务部门保质量”的要求，进一步强化防疫责任，站长要尽快组织起防疫队伍，尽快开展集中免疫工作。要与防疫员、村级动物防疫员、养殖大户、规模养殖场签订好各方面的责任状，确保工作任务落实到位。要在会后一周内将相关防疫物质储备到位，并按照“五不漏”的原则切实加强基础免疫，保证免疫密度和质量。要重点做好高致病性禽流感、猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟和鸡新城疫等重点疫病的集中免疫和日常补免工作，确保免疫抗体水平检测合格率达到70%以上。特别强调今年检查以抗体水平为主，免疫密度为辅，请大家打针时一定要保证剂量到位、时间到位、操作到位。
(二)要着力抓好畜禽疫情监测。当前，我们要重点监测口蹄疫、禽流感、蓝耳病等重大人畜共患病疫情发展动态，及时制定调整有效的防控措施，有针对性地搞好防控工作，特别是H7N9禽流感要增加监测数量，加大监测频率，尤其对乡镇活禽批发市场，县乡农贸市场活禽交易摊位、规模养禽场、禽类屠宰场要进行重点监测，一旦发现可疑疫情应立即向县突发重大动物疫情应急指挥部办公室报告，并采取相应隔离措施，限制家禽移动，停止活禽调运交易，对所有被污染的场所、设施设备等进行彻底消毒，疫情警报取消前要经县动物疫病预防控制中心通报监测评估合格后，方可恢复调运和交易。特别强调要在0.5小时内报告县疾控中心，县疾控中心0.5小时内报告局主要领导。严防在突发疫情发生中出现迟报、瞒报、漏报等违规现象。
(三)要着力抓好动物卫生监督工作。一是要严格畜禽跨省调运。各乡镇站、卫监所对跨省调运的种畜种禽，要严格动物检疫审批程序，严格执行到达报告和隔离观察制度，并做好活畜活禽贩运户、规模场户和活禽市场经营者的宣传工作，规范畜禽产地检疫和跨省调运。今年特别是要加强华北地区调入活禽(淘汰蛋鸡)的监督管理和监测，严防H7N9高致病性禽流感疫情传入我县。边境动物卫生监督检查站要加强对运输活畜活禽车辆的查验工作，降低活畜活禽长途调运传播疫病的风险。二是严把市场准入关。要严格畜禽市场监管，严把“入场查验关、市场检疫关、消毒巡查关”，督促畜禽经营市场严格执行索证索票制度，做好交易记录，详细登记运输车辆和畜禽类产品的来源及去向。三是宰销分离、严格消毒制度。四是要进一步强化产地检疫和屠宰检疫工作。严格按规程实施检疫，检疫合格方可出具检疫证明，严格落实畜牧兽医行政执法六条禁令，规范执法行为。切实加强动物卫生监督检查，要在春防期间加大对畜禽屠宰场的监督巡查力度，重点检查屠宰操作、肉品品质检验、“瘦肉精”抽检、无害化处理等工作开展情况。
(四)要着力强化免疫期间规范管理。各乡镇站、疾控中心要严格执行疫苗管理制度，指定专人负责疫苗的领取、发放、管理工作，建立完善的出入库手续，实行责任追究制。领取、发放要按照全县统一的格式建立档案。加强疫苗的贮藏工作，各种疫苗要按照贮藏说明进行贮藏，温度太高或太低都会影响疫苗质量，降低免疫效果。
(五)要着力做好病死动物无害化处理。各乡镇站要继续加强对养殖场和屠宰加工场病死动物无害化处理监管，督促落实无害化处理的主体责任。加强对养殖场、屠宰场的日常监督检查，监督场主严格按照农业部《病死动物无害化处理技术规范》要求做好病死动物及动物产品无害化处理工作，完善监管记录。要加大对随意抛弃病死动物尸体等违法行为的查处力度，尤其要加大对经营、加工病死动物及其相关产品行为的打击力度，确保群众“菜篮子”安全。
三、强化动物防疫工作的组织领导、督促检查和责任机制
(一)要强化组织领导。今年，我来畜牧兽医水产有已近三年，根据工作需要，对局党组班子进行调整，玉平同志主抓南滩牧场、财务和内务等工作，光新同志主抓动物防疫、人事、工会等工作，先华同志主抓动物检疫、畜禽水产品质量安全等工作，真仕同志主抓纪检监察、水产渔政执法、大鲵产业发展等工作，为武同志主抓项目建设、畜牧产业发展等工作。希望各乡镇站站长积极与分管领导密切联系，加强沟通。会后，也要向政府领导多汇报工作，争取政府领导的支持，为春防工作的开展打好新局面。
(二)要强化督促检查。今年春防期间，不仅仅是县里将对各乡镇防疫落实及推进情况进行督查，各乡镇站也要加强自身督促指导，定期开展“回头看”和自查工作，特别是要对已免和漏免的牲畜进行认真清理，及时加强防疫漏免的怀孕畜、仔畜和病畜补针，确保免疫密度得到有效提高。
(三)要强化责任追究。我这里要重申一点，今年县委、县政府将继续对各乡镇(场)春防工作完成情况进行绩效考核，评估结果将作为年终考核的重要内容之一。对因防控工作不力，措施不到位而引发重大疫情发生的，或者在省市县工作检查中，出现抗体水平检测不达标的，届时都将追究相关人员工作责任。因此务必要引起同志们的高度重视，集中精力确保这次集中免疫工作圆满完成。
同志们，务实工作不仅仅是xx届三中全会上新中央领导集体对省市县各级领导干部的要求，更是对我们基层一线工作人员的殷切期盼，希望我们携起手来、并肩作战、严防死守，真抓实干，为建成“快乐、幸福、美丽”的新桑植做出贡献!
谢谢大家。
县长动物疫病防控工作会议讲话 篇3
同志们:
今天，我们召开这次紧急会议，主要目的是贯彻落实全市防制重大动物疫病指挥部指挥长会议精神，紧急安排部署以禽流感为主的重大动物疫病防控工作，确保我县不发生区域性重大动物疫情，确保全县畜牧业健康平稳发展。刚才，农牧局**局长通报了疫情形势，安排部署了当前禽病防控工作，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，结合实际，我再强调几点意见。
一、 认清形势，充分认识做好重大动物疫病防控的紧迫性 从刚才**局长通报的情况来看，当前的动物疫病防控形势，可以说是内忧外患，形势紧迫。周边国家高致病性禽流感疫情十分严重，在亚非地区，H5NI高致病性禽流感继续呈频发高发态势。今年3月份以来，等省区相继发生高致病性禽流感疫情，特别是与我省临近的*市发生的高致病性禽流感疫情，目前已相当严重。5月份以来，我省的等地也相继发生了疫情。昨天，农业部公布*县发生1例禽流感疫情。从我县情况来看，虽然目前没有发生疫情，但局部地区散发疫情的风险依然存在。如果我们不果断采取措施、严加防范，疫情传入我县的可能性极大。为此，我们一定要充分认识强化动物疫病防控的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好重大动物防疫工作，切实做到不大意、不疏忽、不放松，确保不发生重大动物疫情和扩散事件。
二、突出重点，全力做好重大疫病防控工作 要按照“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”24字方针的要求，从各个环节把重大动物疫病防控工作抓好、抓紧、抓实，坚决防止重大动物疫病的发生。
(一)疫情监控要到位。一要密切关注疫情动态。要高度警惕，严密关注相邻省、市、县区疫情变化发展情况，尤其是对离我县较近的**地区、*地区的疫情要随时监测掌握。二要加强疫情监测。各乡镇要对辖区内规模养殖场户、养殖密集区、活畜禽交易市场和屠宰场，迅速开展一次以禽病为主的疫病普查和隐患排查，立即查清家底，切实做到心中有数。农牧、工商、质监等部门要深入集贸市场开展突击检查，加强疫情监测报告，做好疫情普查，准确掌握疫情。要充分发挥乡村兽医人员、村级防疫员的作用，及时了解和掌握基层发生的异常动态，及早发现，及早报告，及早采取措施。三要强化外来畜禽的检疫工作。要严格执行检疫申报和引种审批，加强对引进鲜活畜禽的监管，近期禁止从县外引入活禽。要加强对畜禽贩运户、过往动物及其产品车辆的监督管理，严禁从可疑地区引入畜禽。
(二)疫病防控要到位。一要储备充足物资。各乡镇要根据《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的要求，储备一定数量的应急疫苗、消毒药品、消毒器械、防护用品等应急物资，确保应急物资储备到位，真正做到一旦突发疫情，就能快速反应，有效应对。农牧部门要及时组织人员对应急物资储备情况进行清理盘点，随时查漏补缺，确保有备无患。二要加强强制免疫。实施强制免疫，是当前防控重大动物疫病最有效、最全面、最基础的预防措施，也是决定全年重大动物疫病防控工作成败的关键。各乡镇和有关部门要抓住有利时机，以禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等疫病为重点，按照科学的免疫程序和拉网式的推进方式，切实做好重大动物强制免疫工作，确保做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、应免尽免。三要强化消毒工作。要对疫源、疫点及重点区域必须定期全面消毒;对被污染的物品、用具、圈舍、场地等进行彻底消毒;对病死畜禽的排泄物、被污染饲料、污水等进行无害化处理。要切实强化规模养殖场、种畜场和养殖小区的防疫消毒，落实专职兽医定期对其防疫工作进行监督。
(四)应急处置要到位。各乡镇要建立完善应急机制,制定
应急工作实施方案，加强应急队伍培训和演练，切实保证有一个科学合理的预案体系，有一支训练有素的应急队伍，有一套快速可行的反应程序，做到一旦发生疑似疫情能及时采取各项扑疫措施、及时规范处置。要按照“发现一起、处理一起、绝不放过”的原则，迅速果断控制动物疫情。对重病畜禽和病死畜禽，一律实行无害化处理;对轻度病畜禽一律隔离治疗，禁止转运;对同场或同圈畜禽预防性给药，严密监控、禁止流通。
(五)舆论引导要到位。一是要强化宣传教育。各新闻单位要始终坚持以正面宣传为主，着力抓好舆论引导工作，积极营造良好的生产生活氛围，切实维护社会稳定。农牧、卫生等部门要组织开展上门宣传，普及防控知识，增强群众的自我保护意识和防疫能力，努力消除负面影响，为群防群控打下坚实基础。二是要规范疫情发布程序。要坚持24小时值班，严格执行动物疫情零报告、快报和定期报告制度，做到“有事快报告、无事报平安”。重大动物疫情的信息发布必须按规定程序办理，未经县动物重大疫病防制指挥部授权，任何单位和个人不得擅自发布和报送动物疫情。
三、加强领导，形成合力，确保重大动物疫病防控工作落到实处
当前，各乡镇和有关部门要切实把加强重大动物疫病防控作为“三农”工作的紧迫任务，进一步加强组织领导，加大工作力度，靠实工作责任，切实抓好重大动物疫病防控各项工作，确保畜牧业健康有序发展。
(一)加强领导，落实责任。按照《动物防疫法》和省市有关要求，地方各级人民政府对本行政区重大动物疫病防控工作负总责，各级人民政府主要负责人是动物防疫工作的第一责任人、分管领导是主要责任人，有关部门(单位)的主要负责人为履行本部门(单位)职责的第一责任人。各乡镇和有关部门要切实加强组织领导，完善防控指挥机构，明确工作职责，主要领导对重大动物疫病防控工作负总责，分管领导全力以赴亲自抓好此项工作，确保各项措施落实到位。
(二)密切合作，协同作战。防控重大动物疫情不仅仅是农牧部门的事情，而是相关单位的法定职责。农牧部门要搞好动物免疫、消毒、检疫、卫生监督和疫情监测工作;财政部门要充分保证防控工作经费;工商部门要加大对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度;商务部门要加强对定点屠宰厂的管理;交警、交通部门要配合搞好对病害动物及其产品的无害化处理;公安部门要对动物重大疫情及时组织力量，快速有效扑杀染疫动物，维护社会秩序。一旦发生疑似重大动物疫情后，县、乡镇各级指挥部成员单位都必须各司其职，密切协作，形成合力，切实做好各项防制工作。
(三)加强督导，强化检查。各乡镇和有关部门防控目标责任制要落实到基层，落实到人。要建立健全督查和考核机制，采取常年指导与定期督查相结合、明察与暗访相结合等方式，重点检查免疫工作进展、疫情监测报告和基层防疫体系建设等情况，发现问题，限期整改，确保防控措施全面覆盖、不留死角。对工作不力、措施不到位的部门和人员要通报批评，情节严重的要依法追究责任。
同志们，抓好重大动物疫病防控工作，事关人民群众的切身利益，责任重大，任务艰巨。我们一定要以高度的责任感和强烈的使命感，强化责任，狠抓落实，认认真真、扎扎实实抓好重大动物疫病防控工作，全力以赴确保人民群众的生命财产安全。
县长动物疫病防控工作会议讲话 篇4
同志们：
今天在这里召开全县教育工作会议，主要目的是贯彻落实省、地教育工作会议精神，针对当前我县教育工作发展的实际和“两基国检”的形势，安排部署今年全县的教育工作，动员全县上下进一步统一思想，明确任务，确保“两基”顺利通过“国检”，推动全县教育事业健康快速发展。刚才，明亮局长对今年的教育工作进行了扎实的安排部署，县委组织部周部长作了很好的讲话，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。会上，还签定了目标责任书，对在教育工作中表现突出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励，希望获奖者再接再厉、再创佳绩。下面，我讲几点意见。
一、充分认识教育在经济社会发展中的作用。
二、必须全面分析和认清我县教育工作面临的形式
近年来，面对“两基“复查整改提高的历史重任，面对教育工作中存在的重重困难和问题，全县上下认真贯彻落实党的教育方针和省、地有关于教育的一系列决策部署，迎难而上，奋力拼搏，全县办学条件极大改善，教师队伍发展壮大，校园综合环境不断改观，办学水平明显提高，人民群众不断增长的就学需求与教育发展之间的差距正逐步缩小。20xx年，全县累计投入教育资金1.6亿余元，净增农村中小学教师3492名，实施中小学校舍建设182759平方米，全面开展中小学校园“亮丽工程”建设、校园文化建设，加大对站校长和教师的培训力度，大力补充中小学图书仪器、学生课桌凳等设备，全县教育工作得到了省、地的充分肯定，教育综合目标考核获得地区考核唯一的一等奖。林树森省长在20xx年12月17日全省部分县“两基”迎“国检”工作会议上这样说：“威宁县基础条件那么薄弱，一年内就增加了3000多名教师，确实令人感动”。
回顾过去，我们深刻地体会到，要确保全县教育事业的健康快速发展，尤其是“两基”迎“国检”的顺利过关，必须紧紧依靠各级党委、政府的正确领导，紧紧依靠广大教育工作者的艰辛努力，紧紧依靠社会各界的大力支持和帮助，在充分肯定成绩的同时，我们也要看到存在的困难和问题：一是城乡教育发展不均衡。农村中小学办学条件，特别是管理水平的差异较大，跟不上时代发展的需要。二是教师队伍结构还不尽合理。中小学少数教师教学和师德水平与教育发展的新要求不相适应。高中教育资源严重缺乏，由于全县扩招，整个高中办学规模的扩大，高中教育教学设备差，教师缺，高中教育资源严重不足。三是“两基国检”要达到规定标准，还需加大控辍保学力度、贫困生帮扶力度、师资补充力度和基础设施建设力度。四是学校教育教学管理工作相对滞后，现有教学质量与人民群众的期待值存在差距，教育教学质量、办学水平和效益还需进一步提高等。这些问题的存在，在很大程度上影响了全县教育的持续发展，这些存在的问题，在很大程度上影响了全县教育的持续发展，必须切实加以解决。
三、必须以扎实过硬的工作措施抓好“两基”迎“国检”工作
20xx年，全县“两基”迎“国检”工作取得了重大突破，顺利通过了省人民政府的复查评估，“两基”工作取得了阶段性成果。但由于时间紧、任务重，部分指标带有一定的突击性，在县自查和省复查过程中还发现不少问题：一是大班额现象较为严重，20xx年计划建设的项目尚未全部完工，给大班额分流工作造成了很大的困难。二是教学仪器、音体美器材、图书还未按新的要求完成填平补齐工作，部分学校“亮丽工程”进展缓慢。三是一些乡镇、教辅站和学校工作作风漂浮，存在“上急下不急、你急他不急”等现象，对“两基”工作存在上热下冷的问题。根据督查反馈，一个假期已经过去，但居然有18个乡镇未开扫盲班。当前，我县“两基国检”工作已经进入最后冲刺阶段，效时间不足100天，形式十分逼人，任务十分紧迫。各级各部门必须坚决按照林树森省长“四个一定要”和省、地“两基”迎“国检”工作会议要求，进一步把思想统一到省、地和县委、政府关于“两基国检”的决策部署上来，以高度的政治责任感和紧迫感，把“两基”迎“国检”工作作为当前压倒一切的中心工作，真正做到思想认识更加到位、组织领导更加有力、计划安排更加详细、工作措施更加扎实，各项工作“细而又细”、“实而又实”，确保万无一失。在这个问题上绝不能含糊，更没有任何商量余地，如果哪个地方影响了全县，拖了全区、全省的后腿，要依法依纪严肃追究责任，决不姑息。
各乡镇各有关部门要严格按照《威宁县人民政府关于“两基”迎“国检”整改实施意见》和《威宁县20xx年“两基”迎“国检”上半年工作计划》的要求，认真梳理和分析存在的问题，进一步细化工作任务，明确责任人和完成时限。从现在起，各乡镇要按旬调度，及时解决工作中存在的问题和薄弱环节。4月底前要完成“两基”迎“国检”的各项准备工作。5月上旬完成自查，中旬接受地区复查，下旬接受省检，确保6月份顺利通过“国检”。要抓住有利时机，采取人盯人战术，做好保学控辍工作，千方百计动员辍学学生返校就读。涉及学校工程的有关乡镇和部门要采用超长的手段，在保证安全和质量的前提下，加快工程进度，确保4月底全部竣工并交付使用。县教育和人事部门要及早确定教师需求情况，争取上级特岗教师计划，提前制订招聘。要做好现有特岗教师接转、服务和稳定工作，使其更好地为我县教育事业作贡献。要加强扫盲工作的针对性和实效性，坚决克服麻痹松懈，重视不够，工作不实，应付检查等思想和行为，轰轰烈烈、扎扎实实地对近三年的脱盲学员开展一次以“三实”为主的扫盲提高培训，切实巩固扫盲成果。寒假已开班扫盲的要进一步巩固成果，查缺补漏，超额完成任务，未开班的乡镇必须在本月之内组织开班，完成本乡镇的扫盲任务。同时，县“两基”督查组和业务指导组要继续加大督查指导力度，及时发现和解决存在的问题，确保“两基国检”工作有序推进。
三、必须全力推进基础教育均衡发展
基础教育是一个完整的体系，包括学前教育、义务教育和高中教育，必须实现协调、均衡发展，要通过抓学前教育和高中教育，促进义务教育，不断满足广大人民群众日益增长的教育需求。一是大力推进高中阶段教育。高中教育是义务教育和高等教育的衔接点，在我县整个教育事业中占有重要的地位。随着我县经济社会的全面发展和教育改革发展的逐步推进，高中教育资源总量不足、布局结构不合理、师资力量匮乏、教育教学质量偏低等问题日益凸现，成为制约我县教育事业协调发展和劳动者素质提高的瓶颈之一。并且，随着人民生活水平的逐步提高，在完成义务教育以后，让子女接受更好、更高层次的教育成为人民群众越来越强烈的愿望和要求，加快高中阶段教育的发展势在必行。要大力扩充普通高中教育资源，努力提高初中升学率。按照地区“”教育规划，20xx年高中阶段毛入学率要超过42%，我县要实现这一目标，还需加倍努力。县教育局要加快制定下一阶段高中发展规划，采取有效措施，积极做好第五中学的筹备和建设工作，争取早日招生。要积极推进优质高中建设，千方百计确保威中“申示”成功。
要全面补充与整合高中教育资源，抓好二中、三中、四中、实验高中及乡镇高中的扩建工作，努力扩大高中办学规模，健全普通高中教育教学质量评价体系和机制，促进所有完全中学互相交流、公平竞争、共同发展，确保20xx年招收新生4513人。要全力打造职业教育发展平台，提高全县人口素质。去年，我县中职招生并不乐观，或者说根本没有完成招生任务。今年，按照地区下达的任务，我县职校招生要达到8010人以上。20xx年中央1号文件明确规定，国家新增助学金要向农村生源学生倾斜，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费。这些政策规定，将对加快发展职业教育起到很好的推动作用。我们要加大宣传，让这些惠民政策家喻户晓，让更多的农村孩子选择职业教育。要进一步健全机制，继续加强与外地的联合办学，特别是大力加强与职业教育发达地区的教育合作，积极推进与东部省、区之间联合办学，实施借力发展。要面向市场和社会需求，确定培养目标、专业设置和教学内容，合理调整专业结构，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业，大力推进精品专业、精品课程和精品教材建设。要以就业为导向，实行“订单培养”，建立职业学校与各行业人才需求相适应的招生制度。大力发展面向农村、面向农民的职业教育和技能培训，造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进农村劳动力有序、优化转移和农民脱贫致富。同时，要抢抓国家扩大内需的机遇，积极争取项目和资金，加快校改建、扩建和新建工作。二是要重视学前教育，关心特殊教育。学前教育是整个基础教育的奠基工程。由于前一阶段工作重心转向义务教育，我县学前教育基础十分脆弱，唯一只有县民族幼儿园是公办幼儿园，乡镇还没有幼儿园，私立幼儿园寥寥几家，且大多数办园条件较差，幼儿师资力量薄弱。学前三年教育主要靠社会力量支撑，管理难度很大，存在不少安全隐患。由于幼儿教育资源不足，绝大多数幼儿得不到良好的启蒙教育。在一定程度上导致义务教育巩固提高困难，在公办学校中，个别学校有办学前班的现象，挤占了有效的义务教育资源。因此，各乡镇要统筹考虑本乡镇中心幼儿园的建设问题，创造条件申办中心幼儿园，提高学前教育普及率。同时，要将特殊教育列入重要议事日程，以抓好特殊教育为切入点，提高全县残疾儿童少年入学率，努力实现教育公平。
县特殊教育学校要加强管理，完善设施，提高师资水平，带动全县特教事业快速发展。同时，各级各类学校要健全学生资助制度，引进资助资金，切实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。三是要加强学校管理，努力提高教育质量和水平。去年省人民政府对我县复查评估时指出，“部分学校管理混乱，校长一问三不知”。所以，教育行政主管部门和各级各类学校必须进一步扎实抓好教育教学质量和学校管理工作。要切实推进素质教育，着力培养学生的创新精神和实践能力;注重师生文明礼貌教育和加强校园文化建设，展示良好的校风、教风、学风，以全新的面貌迎接“国检”。特别是各学校校长要加强学习，善于思考，善于管理，不断提高胜任本职工作的能力，努力成为教育管理的行家里手，当好政府发展教育事业的参谋助手。要高度重视学校安全工作。各乡镇要根据安全工作的有关要求，完善安全应急预案，坚持抓好学校安全工作大检查，抓好食堂、宿舍卫生管理，有针对性地抓好应急演练以及防火灾、防溺水、防挤踏、防食物中毒等方面的工作。各学校要坚持不懈地上好“开学安全第一课”，抓好学生的安全教育。公安、文化、工商等部门，进一步加大校园及周边环境综合治理工作的力度，为学校营造一个良好的育人环境，确保师生生命财产安全。四是抢抓国家扩大内需的机遇，千方百计争取教育项目和资金。为应对全球金融危机，中央提出了扩大内需保增长、调整结构惠民生的方针，出台了一系列政策措施，把增加对教育的投入作为一项重要举措。去年第四季度中央财政新增1000亿元投资中，有44亿元用于发展教育事业，其中30亿元主要用于解决农村初中的生活设施紧缺问题，4亿元用于加快中西部地区特殊教育学校建设，10亿元用来发展农村中等职业教育。这是一次非常难得的机遇。各级各有关部门要抓紧编制学校建设项目，尽快建立项目库，积极向国家和省、地申报学校建设项目，争取更多国家拉动内需的项目资金。努力改善办学条件。
同志们，抓好今年的教育工作任务艰巨，使命光荣。让我们以更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，更加高昂扬的工作斗志，以对人民、对历史、对子孙后代高度负责的态度，扎扎实实，一丝不苟，坚决打硬“两基”迎“国检”这场攻坚战，为全县经济社会又快又好发展作出新的贡献!
县长动物疫病防控工作会议讲话 篇5
我们召开这次全省科技工作交流座谈会，目的就是深入学习党的xx大精神和、副主席对工作的总要求，认真贯彻落实省九次党代会和省委工作会议的部署，总结上半年工作成效和经验，交流下半年及今后一个时期的工作打算与思路。从前天到昨天，与会的科技局长和省级以上高新区负责同志们现场考察、观摩了的高新区和部分高新技术企业，大家边走边看，边思考边交流。今天上午，七个县做了交流发言，介绍了解放思想、加快科技创新的做法和经验，希望对同志们做好科技工作有所帮助。副省长还要做重要讲话，我们要认真学习贯彻。下面，我先讲三个方面的问题。
一、认真总结上半年科技工作
今年上半年，全省科技系统认真贯彻党的xx大和省九次党代会精神，努力践行科学发展观，深入实施《中长期科技发展规划纲要》，大力提高自主创新能力，各项工作保持良好发展势头，呈现出新的特点。
(一)更加注重推进高新技术质与量的同步提升
顺应宏观经济调控的要求，努力发挥科技在经济结构调整和发展方式转变中的支撑和引领作用。认真实施省委、省政府《关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见》，推进高新技术产业又好又快发展。坚持高新技术产业发展月调度，进一步完善统计指标体系，从今年起统计高新技术产业投资占规模以上工业投资的比重，引导工业固定资产投资向高新技术产业倾斜。会同省财政、国税、地税等部门加强了高新技术企业管理，开展了首批自主创新产品认定，积极筹备启动政府采购自主创新产品工作。今年1-6月份，全省规模以上高新技术产业实现产值9182.73亿元，同比增长38.68%，占规模以上工业产值比重达到29.86%;全省规模以上项目高新技术产业固定资产投资737.9亿元,占规模以上项目工业固定资产投资比重提高到19.6%;规模以上高新技术产业实现增加值2383.8亿元，拉动工业经济增长11.5个百分点。全省17个县高新技术产业产值与上年比全部实现增长，突破1600亿元，超过700亿元，同比增长超过50%。出台了《大力推进高新区二次创业建设创新型园区的实施意见》，加快创新型园区建设步伐。1-6月份，省级以上高新区批准入区项目960个，全社会规模以上固定资产投资595.42亿元;实际外商直接投资7.87亿美元;技工贸总收入3551.73亿元;出口额49.17亿美元(不含青岛);专利申请2189件，其中申请发明专利731件，专利授权889件，其中发明专利授权196件;R&D经费支出54.85亿元。高新区成为带动区域经济结构调整的重要基地，自主创新活动最活跃的载体。
(二)更加注重提升科技自主创新能力
把提高自主创新能力作为建设创新型的战略性举措，摆在全部科技工作的突出位置。按照“增量保质，加强保护”的基本思路，确立了“提高知识产权运行质量”的目标，推进了知识产权工作的科学发展。1-6月份，全省专利申请23494件，其中发明专利申请5363件;专利授权12271件，其中发明专利授权784件，均居全国前列。通过实施重大专项、强化产学研结合等举措，取得了一批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的重大科技创新成就，浪潮的超强纠错服务器有望列入国家重大支撑计划，获得2亿多元的资金支持。
(三)更加注重区域创新体系建设
把健全完善区域创新体系，作为提高自主创新能力的基础性工作扎实推进。一是国家信息通信国际创新园(CIIIC)建设取得实质性进展。6月13日国家集成电路设计产业化基地揭牌，一期注册资本3 亿元的华芯半导体有限公司正式成立，12英寸集成电路生产线项目正式启动，标志着我省集成电路设计产业进入了新的发展阶段。二是积极与省发改委、省财政厅等有关部门沟通协调，推进国家实验室基本建设项目在省里的立项和资金到位工作;同时，争取省财政支持，每年新建一批省重点实验室。三是围绕省委“一体两翼”的战略布局，加紧论证《黄河三角洲高效生态经济技术创新示范区建设方案》，规划重点建设“一区”、“一院”，组织实施一批核心技术项目，建设一批科技产业示范基地。四是瞄准国际前沿积极组织科技交流与合作。深海潜标、深海焊接、高档碳纤维等重大项目进展顺利，“自主X86兼容微处理器及配套系统软件研究”等获得科技部重点支持。五是加快创新型企业建设。联合省国资委、总工会选择了70家企业进行创新型企业试点，其中有15家被认定为国家创新型企业试点企业。六是积极推进科技投融资和风险投资工作。我厅与国家开发银行省分行签订了《支持自主创新加快高新技术发展合作协议》，积极参与筹建省高新技术创业投资基金，引导企业、金融机构和社会资金加大对科技的投入;组织部分高新技术企业申请创业板上县。七是成功举办了第八届全省科技周活动。5月17-23日，以“携手建设创新型国家”为主题，全省共有370万人以不同形式、不同方式参加了各类科技活动。
(四)更加注重农业与海洋科技创新工作
突出我省特色和优势，继续保持农业和海洋科技在全国的领先地位。“国家粮食丰产科技工程”片区项目进展顺利，通过了阶段性验收，累计投入资金890万元，建设核心区5.45万亩，示范区800万亩，辐射区3290万亩，增产粮食228.4万吨，增加效益34.62亿元。“超级玉米新品种选育与产业化开发”等一批项目进入“”国家科技支撑计划并正式启动，以我厅为项目组织部门、总经费超过4000万元的国家科技支撑计划重大项目--“海洋食品精深加工技术研究与产业化示范”顺利通过专家论证。围绕加强前沿科学研究和技术集成，提升海洋科技自主创新能力和国际竞争力，组织召开了现代船舶制造、海藻纤维、海洋生物能源等专家座谈会。
(五)更加注重民生科技、推进和谐发展
强化民生科技，促进经济、社会、民生和谐发展。一是实施科技特派员示范工程，初步建立了科技服务“三农”的新型科技推广服务体系。截止目前，全省选派科技特派员6944名，进驻村6641个，培训农民154万人，结成经济利益共同体1362个，形成龙头企业329家，推广新产品、新技术4414项，项目总投资23亿元，实现利润13亿元,试点地区农民人均收入增幅15%以上。二是继续组织实施科技富民强县行动计划。全省已有11个县(县、区)成为国家科技富民强县试点，获得国家财政资金支持1700多万元。三是贯彻落实科技部《新农村建设民生科技行动方案》，筹备启动《省新农村建设民生科技行动方案》，将选择10个县(县、区)、20个乡(镇)和60个村进行新农村建设科技示范，开发、集成、转化、推广农村民生适用技术和装备，初步构建农村民生科技服务体系。四是出台了《关于强化自主创新建设现代服务业科技支撑体系的意见》，加强了对全省科技服务业发展的指导。
(六)更加注重提高科技管理与服务的水平
把加强队伍建设、转变工作作风，作为提高科技管理与服务水平的重要举措。一是加强现代科技、管理知识培训。根据省委组织部安排，6月16-18日组织了“201x年全省领导干部增强自主创新能力，建设创新型省份专题研讨班”， 邀请科技部党组成员、中纪委驻科技部纪检组长及有关司局领导、专家教授作专题报告。二是认真组织做好“阳光政务热线”节目，抓好对201x年全省政风行风评议中群众意见建议的整改工作，自觉接受群众监督。三是加强科技计划和专项经费监督管理，制定了《省科技计划和专项经费监督管理暂行办法》，自主开发了“省科技计划和专项经费监督管理信息系统”。四是加强党风廉政建设，规范了反腐倡廉工作机制。
最后，特别需要指出的是，科技在支援抗震救灾、处置奥帆赛海域浒苔事件中发挥了重要作用。
强化科技系统应急管理机制建设，提高公共突发事件应对能力和处置水平。大地震发生后，省科技厅党组在第一时间向省科技厅发出慰问信，表示将尽最大可能提供援助。按照省委、省政府和科技部的统一部署，全省科技系统通过捐款捐物、缴纳特殊党费等形式，向灾区人民奉献出真情和爱心。省科技厅安排专项资金，协调净水剂厂、县津滨精细化工有限公司、金长城生态捷环保科技有限公司、种业股份有限公司等单位，迅速将100吨净水消毒剂和净水絮凝剂、价值100万元的16座环保厕所、价值80万元的杂交玉米种等物资通过省救灾办捐献给灾区。组织力量加强了地震预测、灾害预防等领域的科技研究。
奥帆赛海域浒苔爆发事件后，我厅反映迅速，行动及时，先期投入200万元紧急启动了防治浒苔重大科技专项，组织驻青有关专家召开研讨会，探讨应对措施。按照省委、省政府和科技部的统一部署，为各专家组提供协助与服务，在浒苔爆发成因、拦截、捕捞、处置等方面发挥了科技的支撑作用，为确保奥帆赛海域达到比赛要求作出了重要贡献。
二、深入落实省委工作会议精神，进一步明确科技工作的思路
同志们，刚刚结束的省委工作会议，对加快经济文化强省建设做出了重要部署，对科技工作提出了更高的要求。我们召开这次会议就是以实际行动贯彻落实省委工作会议精神。从去年开始，我们采取边观摩边研讨的形式举办读书班，目的就是为大家交流经验、学习先进、开阔发展思路提供一个机会。去年从出发，经，在进行了总结。这次我们又特意选择了几个中西部县进行观摩。通过观摩交流，同志们普遍反映这几个县发展理念新、气魄大、速度快、活力足，很受触动、很受启发。县积极推进由农业大县向工业强县、由传统商贸大县向现代物流强县、由内向型经济大县向外向型经济强县、由生态资源大县向生态园林城县、由人口大县向人力资源强县的五个转变;县自201x年以来高新技术产业产值年均增幅60%以上，连续5年增幅居全省第一;高新区立足建设“对外开放的先行区、新型产业的聚集区、高新技术成果的转化区、体制创新的试验区、现代工业园的样板区和社会主义新农村建设的示范区”，着力提升自主创新、国际竞争、可持续发展和辐射带动四个能力，大力推动发展方式实现转变。刚才发言的几个县的经验都值得我们很好的学习借鉴。县高新技术产业总产值扶摇直上，占规模以上工业总产值比重猛增4.5个百分点;县舍得投入，大力打造高水平的创新平台;县政府确定今年为自主创新年，出台了33条措施提速科技创新;县加快高新技术产业发展推进发展方式转变的步伐进一步加快;高新区通过打造特色产业基地推动高新技术产业快速发展。其他县也都提交了加快发展、增强创新能力的书面材料，同志们要很好地交流、借鉴、提高。总之，全省科技系统要在统一思想、坚定信念的基础上解放思想，理清思路，肯定成绩、正视差距，以昂扬的斗志、饱满的热情，亮剑科技创新战场，打赢增强创新能力硬仗。
一是在工作定位上要跳出“项目科委”的小圈子。项目是科技工作的重要手段，但不是科技工作的全部。我认为，衡量科技工作的成就，不仅仅是新上了多少项目，产出了多少科技成果、学术论文，更重要的是实现了哪些县场需求，解决了区域经济发展的哪些现实问题，多大程度上提升了区域经济、产业的自主创新能力和竞争力。我们的职责，不是仅仅争取几个项目，更不是自己包打天下组织实施几个项目，我们要引导各级科技管理部门，找准位置，明确定位，发挥好推动本地区科技进步，促进当地经济社会又好又快发展的重要职能作用，真正把自主创新摆在全部科技工作的突出位置，真正把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点和调整结构、转变经济增长方式的中心环节，真正把工作落脚点聚焦到提高核心竞争力、做强做大优势产业集群上来，为加快推进经济文化强省建设，努力实现富民强省新跨越提供坚实的科技支撑。
二是在工作方式上要善于整和各类科技创新资源。省长刚到省里工作不久，就组织召开了省直部门和高校、科研单位的座谈会，在会上省长明确提出各部门科技资源要整和起来，不能单打独斗，要形成合力，共同推动全社会的科技进步。近几年，我们下大力气来抓与等高校的科技合作，加强了与俄罗斯以及欧美国家的科技合作，目的就是要充分利用国内外的优势科技资源，为我省的经济社会发展服务。我们科技管理部门要进一步解放思想、更新观念，着力创新科技资源整合的思路措施，着力创新科技管理的体制机制，与发改、经贸、财政、教育等部门联合起来，依托自身产业基础、资源禀赋、县场潜力、政策环境等优势，大力整合全球、全国、全省各类科技资源，搭建各类创新平台，积极培养、凝聚各类人才为我所用，打造技术联盟，接续产业链条，实现各类生产要素与区域外优质科技资源的高位对接，使之固化为我们的创新能力和竞争实力。
三是在工作重点上要加快科技成果向现实生产力的转化。书记在省委工作会议上指出，创新的目的在于应用，要破除各种障碍，推动科技成果加快向现实生产力转化，促进形成一批高新技术产业。省科技资源比我省丰富，但他们设立了10亿元的成果转化资金，积极吸引国家863等重大计划项目落户、转化，我省的一些成果也被吸引到转化。因此，我们一定要痛下决心，把加快科技成果转化作为县、县科技工作的重要任务切实抓紧抓好。
实践也证明，转化一项成果，就可能盘活一个企业、做大一个产业、带动一方发展，这是一条加快经济发展的捷径。真情引进交大的博士，攻克了全氟磺酸树脂及离子膜关键技术，有望带动发展起一个全新的产业集群;科技有限责任公司成立5年来，积极与企业开展科技合作，有望打造成世界上规模最大的二甲醚生产基地。因此，必须重新审视我们的科技计划、我们的政策导向，深化科技管理体制改革与创新，不断创新科技成果转化的思路措施。今后，我们的重大专项、经济强县、平台建设、创新型企业试点等科技计划，都要以加快科技成果的转化为着力点。
三、下半年要重点抓好的几项具体工作
关于下半年乃至今后一个时期的工作，李省长将做出重要部署。我们要按照省长的要求，认真抓好落实，确保全年目标任务的完成，目前特别是要集中精力抓好以下十项具体工作。
(一)抓好科技重大专项的实施
实施重大专项，目的在于集成国家、省、县科技资源，围绕党委、政府的中心工作，结合当地的优势产业和特色经济，拉长产业链条，提高核心竞争能力，推动产业结构的调整和发展方式的转变。去年省里投入一个亿启动了40个重大专项，今年即将组装实施第二批重大专项。我认为，组织实施好重大专项，提高重大专项的成效，要从两方面着手：一是要以企业为主体从源头上加强重大专项的设计。从各级、各类资源的聚集整合，知识产权的获取，核心竞争力的提高，人才的吸纳、培养和引进等等方面，进行认真的统筹规划、平衡取舍。今后，我们的重大专项要逐步跳出自我区域内“瘸子里面选将军”的局限，敢于在全国甚至全球内整合科技资源，谁能解决我们区域经济、科技发展的关键问题，就支持谁、让谁做，真正做到不求所有、但求所用。二是要强化对重大专项的实施监督和经费监管。加强项目的跟踪服务，管好用好科技专项资金，不断提高资金使用效益，真正扭转重上轻管的问题。今年年初我们对重大专项的实施情况进行了检查，对检查中发现的问题，要积极督促项目承担单位进行整改。要通过重大专项的实施，真正推动区域特色、优势产业的培育形成和发展壮大，真正抓出实施效果、抓出示范样板、抓出工作作风。目前，我们正按照省领导的指示，抓紧研究、论证“省产业结构调整科技支撑重大专项”，集中力量突破一批事关产业结构调整的重大关键共性技术，经过3-5年努力，形成一批具有自主知识产权的名牌产品，培植一批有较强竞争力的新兴产业和优势产业，优化壮大传统产业和支柱产业，为我省由经济大省向经济强省的跨越提供科技支撑。我们已经围绕全省特色优势产业发展和产业结构调整的需求，研究提出了12个重大专项，正在进一步组织论证，力争早日实施。
(二)抓紧研究提出新的高新技术统计指标体系
近几年来，在同志们的共同努力下，我省高新技术产业实现了迅猛发展，今年上半年全省规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重已经达到29.86%。但是也要清醒地认识到，我省高新技术产业发展的质量、对经济社会发展的拉动作用与科学发展观的要求还有差距;规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重超过30%以后，要更加注重高新技术质量的提升。要把推进高新技术产业的科学发展作为一项重要任务，学习借鉴先进省县的经验，使得高新技术产业的统计、考核更加科学合理。今年要按照年初确定的增长3个百分点的目标不折不扣地去完成，明年争取研究提出新的指标体系。
(三)加强政策的宣讲和督促落实
我认为，落实政策比制定政策更为重要。当前，国家中长期规划纲要配套政策实施细则陆续颁布实施，实现了科技政策与经济政策的有机统一和配套联动。我们要跳出传统科技政策的局限，更多地关注自主创新，研究产业和县场的需求。要联合财政、税务部门，加强《省支持自主创新加快高新技术产业发展的若干资金(金融)扶持政策》、《省国家税务局 省地方税务局 省科学技术厅关于落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(201x-20xx年)〉》若干配套政策的通知》、《省高新技术发展条例》的宣讲，特别是日前刚刚发布的《国家高新技术企业认定管理办法》，对高新技术企业税收更优惠，对高新技术企业的认定条件更严格，科技管理部门有责任会同财政、税务部门加强政策的宣讲，促进产业、技术、金融、信贷、税收、政府采购等扶持政策的落实，进一步营造有利于自主创新的良好氛围。
(四)组织好高新技术企业的认定工作
昨天下午，科技部会同财政部、国家税务局召开了高新技术企业认定视频会议，专题部署高新技术企业认定工作，部长、副部长出席会议并作了重要讲话。这次高新技术认定工作，突出了自主创新，突出了企业研发经费的投入，改变了过去只有国家高新技术产业开发区内认定的高新技术企业才能享受国家税收优惠政策的办法，取消了地域界限，不分区内区外，对全国高新技术企业实行统一认定，共同享受国家税收优惠政策，实现了由区域政策向产业政策的转移。规定如果属于“国家需要重点扶持的高新技术企业”，则减按15%的税率征收企业所得税。省里已经成立了由科技厅、财政厅、税务局等部门组成的认定办公室，各县、各高新区要认真学习研究，组织好这项工作。
(五)推进高新区“二次创业”
近几年，我省高新区建设虽然取得了长足进步，但与全省经济社会科学发展的要求相比，与先进省县高新区相比，还有很大差距。201x年我省14家高新区技工贸总收入5547.5亿元，而江苏仅6家国家级高新区技工贸总收入就达到9632.3亿元，几乎是我们的2倍;我省14家高新区出口89.44亿美元，江苏6家国家级高新区出口额538.5亿元，是我们的6倍多。我省高新区要深入贯彻落实《国家高新技术产业开发区“”发展规划纲要》，坚持“六大原则”，实现“五个转变”，努力做好“四个提升”，尤其要突出自身特点，促进内生式增长，强化体制机制创新，培育创新文化，真正发挥推动率先发展、科学发展、和谐发展的示范和辐射作用。
(六)加快重大区域创新平台的建设步伐
创新平台是固化产学研合作成效、实现各类生产要素与区域外优质科技资源高位对接的重要依托。下半年创新平台建设，一是要围绕“一体两翼”的战略部署，重点建设好两个院，即：支撑服务国家信息通信国际创新园(CIIIC)发展的信息通信研究院，支撑服务于黄河三角洲高效生态经济技术创新示范区发展的黄河三角洲可持续发展研究院。二是进一步加快中科院青岛生物过程研究所、岸带可持续发展研究所、中科院综合技术转化中心建设，深化我省与中科院的全面合作，推进我省科技、经济和社会资源与中科院优势科技资源的对接，增强我省自主创新能力，完善区域创新体系。三是争取科技部尽快批复国家海洋重点实验室的建设，力争年内尽早开工建设。四是把握机遇、做细工作，争取再新增几家国家工程技术研究中心。
(七)强化农业和社会科技工作
促进“三农”工作、确保粮食安全、发展民生科技是关系国计民生、社会和谐的头等大事。一是以实施国家粮食丰产科技工程等为依托促进农业科技创新。上月底国家科技部刚刚在召开了全国粮食丰产科技工作经验交流会，省长在会上作了典型发言。今后，我们要认真学习、借鉴国家粮食丰产科技工程的设计思路、组织结构和保障措施，切实组织实施好我们的科技重大专项，同时，进一步组织实施好我省承担的课题，为提高我省粮食综合生产能力作出贡献。二是组织实施好新农村建设科技示范专项，大力构建农村民生科技服务体系。今年10月份，科技部将在召开新农村建设科技工作会议，我们要以此为契机，学习借鉴兄弟省县的先进经验，扎实推进我省的新农村建设。三是组织实施资源节约型社会科技支撑、可持续发展科技示范等工程，构建和完善我省资源节约型、环境友好型社会科技支撑体系。
(八)抓好《科技进步法》和《国家知识产权战略纲要》的学习贯彻
《科技进步法(修订)》和《国家知识产权战略纲要》分别于7月1日和6月5日正式实施，这两个法律、政策的实施将进一步推动我国科技创新的规范化、制度化、法制化进程，我们要加大宣传学习力度，提高全社会特别是领导干部对科技创新重要性的认识。潍坊等县已经举办了学习报告会，我们下午还将请司长举办专题报告会，各县要采取多种形式，加强宣传学习和贯彻落实。要结合我省实际，抓紧修订《科技进步条例》，加快制定《省关于进一步加强知识产权工作的若干规定》和《省知识产权促进条例》的步伐，完善相关政策配套措施，依法推动科技进步。
(九)深化事业单位改革
最近，省属事业单位改革即将进入确定分类方案的关键阶段。省属科研机构、厅属有关单位要正确对待事业单位改革，在改革中找准位置，找准方向，提高服务于经济社会发展的水平，提高适应县场机制的能力。我们也在积极努力，一是争取更好地稳固省属科研机构这支力量;二是积极推进科研机构甚或内部机制改革，焕发活力，发挥作用;三是加强科技中介服务体系建设。
(十)加强科技系统政风行风建设
大力提高全省科技管理系统干部队伍的政治、业务素质，进一步创造风正、气顺、心齐的环境。积极倡导树立大局意识、学习意识、服务意识、责任意识、和谐协作意识、改革创新意识、开放意识、廉政意识，努力以好的制度锤炼好的作风，以好的作风带出好的队伍，不断提高服务水平、执行能力。明天我们还将召开全省科技系统行风会议，对加强行风建设进一步做出部署。
同志们，实干兴邦、空谈误国。加快经济文化强省建设，实现富民强省新跨越，使命神圣;转变发展方式，增强自主创新能力，任重道远。让我们以奋发有为的精神状态、创造性的工作、求真务实的作风狠抓落实，开创科技工作的新局面。
