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全区统计工作会议讲话稿(通用5篇)

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全区统计工作会议讲话稿 篇1

同志们:

全区统计工作会议讲话稿(通用5篇)

刚才,温建能局长传达了全省、全市统计工作会议精神,总结回顾了去年我区统计工作情况,部署了20xx年的统计工作任务,讲得很好,我完全同意。下面,我讲三点意见。

一、20xx年我区统计部门充分发挥职能作用,为加快推进“五个梅江”建设作出了积极贡献

20xx年,全区各级统计部门和统计工作者全面贯彻落实科学发展观,按照国家、省、市统计局的部署和区委、区政府的要求,积极发挥统计职能作用,大力推进统计改革和建设,努力提高统计的科学性、准确性、权威性,圆满地完成了各项统计工作任务,取得显著成绩。

——全区各级统计部门紧紧围绕党委政府的中心工作,加强对宏观经济运行情况的监测、预警和分析,提供了大量有参考价值的数据资料、分析报告,在党委政府宏观管理和科学决策中,充分发挥了参谋助手作用。统计部门在做好为党政领导决策服务的同时,认真执行统计信息公布制度,积极为企业和社会公众提供统计信息咨询服务,满足社会各界的信息需求。

——我区第二次全国农业普查工作,在各级党委政府的高度重视支持下,有关部门的通力合作下,圆满完成了各项主体工作任务,取得了大量翔实的“三农”信息,普查工作得到上级农普机构的充分肯定,被评为省级先进单位。

——大力加强了部门统计工作,并取得财政、税务、银行、交通等部门的支持,为准确核算GDP起到较好的作用。通过加强评估审核、督查指导、执法检查等形式,加大对全区统计数据的管理力度,确保了核算数据质量,各主要专业的数据客观真实反映了我区社会经济发展的情况,并顺利通过省、市的审核。

——各项统计建设得到进一步加强,统计基础进一步夯实,统计信息化水平进一步提高,较好地发挥了统计工作的整体职能作用,为推进“五个梅江”建设作出了积极的贡献。

过去一年全区统计系统扎实有效的工作,既有力地推动了统计事业的发展,也为全区经济社会发展作出了积极的贡献。20xx年,在区委、区政府的正确领导下,全区上下团结拼搏,努力克服各种困难,实现了“经济发展提质增速,社会保持总体和谐”的目标。全区生产总值完成17.41亿元,比上年增长12.7%,增速创近年来的新高,居全市第三位;财政一般预算收入按原统计口径计算完成1.288亿元,比增26.7%;全社会固定资产投资完成4.85亿元,比增20.7%;社会商品零售总额25.3亿元,比增21.7%。经济综合实力迈上新台阶,发展的质量效益进一步提高,群众生活持续改善。这些成绩的取得,是在区委、区政府正确领导下,全区人民奋力拼搏的结果,同时离不开全区广大统计工作者的无私奉献和辛勤劳动。区委、区政府对去年的统计工作是满意的。借此机会,我代表区政府,向在座各位并通过你们向全区统计战线的同志们表示衷心的感谢!

二、充分认识当前统计工作面临的新形势和新任务,树立做好统计工作的光荣感和责任感

当前,我区社会经济发展正处在一个非常关键的时期,如何实现区委、区政府提出的20xx年各项目标任务,促进社会经济又好又快发展,全区上下正掀起深入开展解放思想学习讨论活动,以新一轮的思想大解放推动新一轮的大发展。在这样一个重要的新的历史起点上,统计工作面临新的机遇和挑战,统计部门肩负着更加重要的职责和使命。

统计是综合性、技术性很强的一项工作,它对于促进国民经济和社会发展具有重要意义。统计的信息、咨询、监督职能在政府管理系统的决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中都占有重要位置。特别是在市场经济条件下,没有准确、科学、及时的统计数字作为基础,决策就会成为无源之水,无本之木,统计工作做得好不好,会直接影响到领导的科学决策和对工作大局的把握。目前我区统计工作还面临着一些矛盾和问题,统计调查抗干扰能力有待进一步加强,统计方法制度有些还不够科学合理,统计信息化建设和统计法制建设相对滞后,基层统计人员与工作任务矛盾突出等,这些问题如不切实加以解决,就难以保证统计的科学性、准确性和权威性,难以满足各级党委、政府对统计工作的要求,也无法有效履行统计部门的职责。随着科学发展观和正确政绩观的进一步落实,统计工作的外部环境越来越好,各级党委、政府对统计工作越来越重视,统计工作的各项法律法规和工作制度不断完善,统计工作的基础不断夯实,这些都为统计事业发展带来了难得的机遇。因此,一方面,各级党委、政府都要充分认识做好统计工作的重要意义和作用,真正做到对统计工作思想上重视,思维上换位,工作上到位,从各方面支持统计部门开展工作。各镇、街道要想方设法加强基层统计部门的建设,切实为基层统计部门解决工作中的实际困难。另一方面,全区各级统计机构和广大统计人员必须进一步解放思想,振奋精神,再接再厉,树立做好统计工作的光荣感、使命感和责任感,恪尽职守,依法统计,以改革创新破解发展中的困难和问题,自觉地为经济社会发展大局服务,不断开创工作新局面。

三、开拓创新,锐意进取,促进统计事业上新台阶

20xx年是改革开放30周年,也是建区20周年。我们要认真贯彻落实党的xx大和省委十届二次全会、市委五届三次全会和区委六届三次全会精神,以科学发展观统领统计工作全局,为以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,加强统计法制建设,努力提高统计服务水平,为继续深入实施“四个梅州”发展战略,加快推进“五个梅江”建设作出积极的贡献。

(一)统计工作要始终围绕经济发展的全局。统计工作是政府决策和推动经济发展的重要基础工作,要围绕经济工作主线,加强对宏观经济运行态势的统计监测,按照区六届人大三次会议提出今年发展的目标和要求,围绕经济结构调整,大力开展统计分析研究,认真做好统计服务,充分发挥统计工作在政府决策中的参谋作用。统计工作要紧跟经济发展的节拍,密切监测经济运行状况,善于发现趋势性、苗头性和倾向性的问题,及时为政府经济决策提出有效建议。今年是改革开放30年,也是我区建区20周年,统计部门要开展有关数据的整理和统计分析工作,从统计的视角全面总结和反映我区建区以来取得的成就,特别是新一届区委、区政府班子所取得的成绩,为各级党委政府总结经验、制定未来发展战略提供参考。

(二)要强化统计工作的权威性。法律赋于了统计数据的权威性,统计工作是执法工作,统计数据是政府决策的依据,是政府公信力的体现。因此,统计数据要真实、严肃,不能弄虚作假,不能以偏概全。要严格遵循《统计法》的规定,全力支持统计部门依法独立行使统计调查权、报告权和监督权,不得暗示、纵容或者强令统计部门弄虚作假,篡改、编造统计数据,更不允许为追名逐利,在GDP等数字上掺假注水,搞欺上瞒下的不法行为。统计部门和统计工作人员要增强政治意和责任意识,坚决抵制弄虚作假行为,要加大统计执法检查力度,惩治虚报瞒报行为,树立政府统计数据的公信力。

(三)要千方百计提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线,统计数据出了差错,就会影响决策,影响政府形象。各级统计部门和统计人员要树立统计数据质量第一的观念,保证数据的科学、准确、及时,要把搞准统计数据作为每一位统计人员的天职,自觉履行统计职业道德,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,一丝不苟的科学态度,严谨求实的工作作风,深入基层加强调查研究,掌握第一手材料,高标准地做好统计工作,切实保证统计数据的准确、真实。

(四)切实做好第二次全国经济普查工作。国务院决定,20xx年开展第二次全国经济普查。各镇、街道,各有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高认识,统一思想,把第二次经济普查工作列入重要议事日程,认真制订工作计划,采取切实有效措施,按时完成各项普查任务。各有关部门要明确普查职责分工,密切配合,共同做好普查工作。各级政府要将普查必需的工作经费列入相应年度的财政预算,保证普查工作的顺利进行。

(五)加强统计队伍建设。统计是一门科学,完成统计工作需要一批精通统计业务、作风过硬的内行人才。要把加强统计队伍建设作为一项长期的战略任务加以实施,通过开展政治思想建设、作风建设、业务建设,不断增强统计队伍的创造力、凝聚力和战斗力。有关部门要进一步关心统计干部,帮助他们解决工作、生活中的一些实际困难,充分调动和保护统计干部的工作积极性。

同志们,做好新时期的统计工作,任务艰巨,使命光荣。让我们在区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想,开拓创新,振奋精神,迎难而上,扎实工作,努力开创统计工作新局面,为建设富裕和谐秀美的新梅江作出新的更大贡献!

全区统计工作会议讲话稿 篇2

同志们:

统计工作是实行科学决策和有效管理的重要基础,是认识区情、乡情,制定政策、规划的重要依据。随着社会经济的不断发展,统计调查的对象、范围、内容和手段都发生了深刻变化,统计任务越来越重,要求也越来越高,需要各级领导高度重视,帮助解决与统计任务相配套的工作条件,才能使得当地的统计工作得以顺利开展。下面,我就会议安排针对统计工作的重点任务讲三点意见。

一、加强对统计工作的认识

乡镇(街道)统计工作处于统计工作的源头地位,是统计基层基础工作的组织者和实施者。基础不牢,统计数据就缺少可靠的来源,就不能全面准确地反映全区各项经济指标,特别是两个社会考核中所涉及到的指标。而真实的统计数据恰恰是反映在座各位领导对当地经济发展所做贡献的集中体现。目前部分领导对统计工作认识不高、意识不强、认为统计工作就是上报统计报表,简简单单的数字加减、汇总。有的甚至认为统计工作只是领导的政绩工程,与自身无关,这种偏面狭窄的想法是不可取的,需引起高度重视。

二、加强统计人员网络建设

1、建立乡镇(街道)统计网络。市政府办公室20xx年《关于建立乡镇(街道)统计中心的意见》及我区《关于进一步加强统计工作的实施意见》,对乡镇(街道)统计中心特别专职统计人员的配备都提出了明确要求。今年6月份黄书记,徐区长参加召开的加强统计工作会议上又再次强调了此项工作。但从目前情况来看,部分乡镇(街道)统计中心仍旧没落实到位,我希望在座的书记、乡镇长能按照文件要求抱着对统计高度负责的态度抓紧上报统计中心人员名单。统计中心人员一定要做到定人、定岗、定责,同时明确一名政府(办事处)领导分管。在此我要强调一点,统计工作是一项综合性工作,涉及一、二、三产业,存在彼此交叉现象,需要一位牵头协调或主持该项全面工作的人员。目前乡镇(街道)中就存在统计职能的制度性调查任务无法落实,分条线的领导互相推诿,影响正常性统计调查任务的开展,如:人口劳动力、群众安全感、食品安全等等,既落实不了人员,又保证不了时间,更谈不上质量。另外统计中心要做到有牌子、有制度、有公章、有场所。乡镇(街道)统计人员应保持相对稳定,录用、调配和使用应当征得区人民政府统计机构的同意。乡镇(街道)政府要提供必要的办公经费,列入乡级财政预算,确保统计工作正常开展。

2、建立部门统计网络。随着统计调查的面越来越广,很多常规性的调查和大型普查都与部门有着紧密的联系,需要各级部门在提供人员的同时还要高度关注调查的质量。借此会议,希望各部门在近阶段确定1名分管领导和1名具有一定统计业务水平的统计人员,将名单上报区统计局予以确认。

3、建立村及居委会一级统计人员网络。目前,很多统计调查项目已经延伸到村及居委会,部分比较发达的村、居委会所份演的角色也越来越重要,如何将这一角色扮演好,除了所属乡镇(街道)的大力支持之外,最重要的一点就是要选调好人员。就目前一、二、三产地域分布来看,第三产业主要分布在东、西城各个村及居委会,而二产主要分布在八个乡镇(街道)、院桥等乡镇,这就需要这些相对产业比较集中,经济又比较发达的村及居委会明确一名从事统计工作的人员,从而形成区域内完整的统计人员网络。

三、加强统计基础建设

1、及时完成工业摸底调查工作。乡镇(街道)统计中心应当按照上级统计部门要求,配合开展辖区内的统计登记管理工作,摸清统计对象的底数,及时掌握企业单位的动态变化情况。而目前很多乡镇(街道)对本辖区的经济发展家底没有全面了解,包括企业的家数,经济规模等,这些很可能跟属地管理不彻底、乡镇(街道)行政审批权没有直接相关。异地挂靠对政府管理,和企业自身的发展都存在很大的不利因素。在此,我将国庆前布置的工业摸底调查情况作一简要汇报:按照要求在10底前完成全区工业单位摸底调查,预计3000家左右。而到10月26号为止全区累计上报只有1729家(其中东城、西城、北城进展缓慢),与预计相差近一半,希望通过此次会议,请各位在座的乡镇(街道)书记高度重视此项工作,尽量核实、核准、核清。

2、做好新进规模上工业统计。规模以上工业企业认定工作将直接关系到全区明年规模以上工业规模总量、发展速度和总体效益在统计数据上的反映程度。全区各乡镇(街道)要遵循“大稳定、小调整”的原则。在对部分企业进行调整的同时,要注意保持当地规模以上工业企业总量的稳定,确保当地规模以上工业企业个数不少于上年,规模以上工业企业总产值占全部工业总产值的比重不低于上年。全区规模上工业上报时间将在12月完成,各乡镇(街道)要做到心中有底,质量保证,针对税收、用电量、项目竣工产值等指标进行重点审核。

3、做好统计台帐建设工作。统计台帐建设的好与坏,指标设置是否科学、合理、规范,是否能满足工作的需要,在一定程度上反映出统计工作者的基本素养、基本技能和业务水平的高低。目前,乡镇(街道)要根据工业总产值、工业产品产销率、农业总产值、财政收入、地方财政收入等几项指标建立相对应的统计台账,注意保持台帐统计指标的一致性、可比性和完整性,也可适当增加反映本地特色的有关统计指标。通过建立台帐了解全区各乡镇(街道)经济总量和产业结构,客观、准确反映各乡镇(街道)农村社会经济的发展水平,为国民经济核算提供翔实的基础数据资料。另外还可以从侧面促使乡镇(街道)领导更进一步关注统计工作,促使乡镇(街道)统计人员进一步加强业务学习,发挥好乡镇(街道)统计中心的综合统计职能。同时针对企业基础台帐建设疲软的状况,要求各乡镇(街道)定期对辖区内的企业进行检查督促,发现问题及时提出,要求其按规定进行更正。

4、做好基本单位各录库建设。名录的维护与更新,离不开多部门的合作。通过统计、工商、财政、国税、编委、质监、民政等相关部门的联动,争取基本单位信息的互联、实现信息的交换与共享,以及时了解信息库的最新信息。由于对当地经济促进作用,现行工商部门登记政策比较宽松,却成为名录库建设的一个难点。从工商部门提供的资料来看,联系电话和单位地址因变化频繁而难以联系沟通,造成新单位登记困难,直接影响了名录库的更新。另外影响名录库建设的原因是注销单位难把握,从工商部门取得注销单位名单,只能靠企业主动到工商部门注销登记,而这又必须上交一定的手续费,所以企业对注销登记十分消极。不管怎样,就目前来看工商所拥有的信息相对比较详细,希望能取得工商部门的支持将信息在近阶段导入统计的名录库,然后通过乡镇(街道)核查共同做好名录库建设。针对今后名录库的更新与维护,我们建议区政府出面协调,由区并联服务中心在办事流程中予以要求在单位申请手续办理结束后必须到统计部门登记后才能领取有关单位证件,这样,我们就能从源头上抓好此项工作,不但能对基本名录库进行及时更新,而且也不必再通过布置基本单位统计年报要求乡镇(街道)进行核实,减轻了工作量。

5、明确服务业统计联席会议成员单位的职责。服务业统计工作是目前统计工作的一项重点内容,能及时、全面、准确反映全区第三产业发展现状。服务业统计联席会议成员单位的职责是配合统计局做好服务业调查,根据各自的职责按时保质地向同级统计局报送本部门统计和各级评价监测所需的综合资料。就目前开展的情况来看,很多单位只是抱着应付工作的态度,没有将职责真正落实到位。

同志们,黄岩统计事业的发展离不开在座各位的支持和配合,下一阶段的统计工作将充满希望和挑战,新的任务更加艰巨而繁重。我仅代表统计局希望各位一如既往地支持统计工作,进一步增强责任感和使命感,振奋精神,抢抓机遇,努力促进全区统计工作实现新发展,为促进黄岩经济社会全面、健康、协调发展做出新的更大的贡献!

全区统计工作会议讲话稿 篇3

同志们:

这次会议是经省人民政府同意召开的。主要任务是,深入学习党的、xx届三中四中五中全会和、张高丽副对统计工作的重要讲话与批示精神,以及全国统计工作会议、省委经济工作会议等相关会议和省委、省政府主要领导、分管领导对统计工作的重要讲话与批示精神,总结20xx年全省统计工作,部署20xx年重点任务。会前,徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长分别听取了全省统计工作汇报,省政府常务会议还专题听取了省统计局关于全国统计工作会议精神及我省贯彻落实建议的汇报,并就需要各部门配合的重大统计任务作出了部署。刚才,我们已传达学习了中央和省委、省政府领导同志的重要讲话和批示精神,请大家深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我代表省统计局作全省统计工作报告。

一、20xx年全省统计工作取得新进展

20xx年是全省统计改革发展成绩卓著的一年。在省委、省政府的坚强领导下,在兄弟部门的大力支持和社会各界的配合下,全省统计系统广大干部职工紧紧围绕各级党委政府的决策部署,改革创新,砥砺前行,优质服务,各项工作取得新进展。省统计局和多数市州、县市区统计局连年被各级党委、政府评为“绩效先进单位”。省统计局20xx年还被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。

(一)积极稳妥推进统计改革。一是改进统计生产方式。以企业联网直报工作为抓手,着力加强统计信息化建设,数据整理和报送实现信息化、网络化。建成覆盖各市州、县市区的联网直报指挥调度体系,实现人员集中办公、现场视频调度、工作视频会议、业务技能培训等多功能一体化。进一步巩固“四上企业”联网直报成果,拓展联网直报范围,平台报送率和直报率均接近100%,在全国处于前列。二是创新数据采集手段。搭建移动终端管理平台,在1%人口抽样、劳动力等统计调查中,全面运用手持移动电子终端采集数据,做到随采随报,提高了数据资料的真实性和调查效率。三是完善统计方法制度。全面推进核算、投资、能源、劳动力、贸易、服务业等领域方法制度改革,完善省级GDP核算及市州GDP统一下算工作,在全省范围内开展投资统计改革试点,推进大城市月度劳动力调查,进行能源统计改革,启动规模以上服务业月度统计调查,建立全省现代服务业发展十大重点产业统计制度,开展网上零售业务电商单位清查申报和交易平台调查。

(二) 周密细致组织调查监测。一是精心组织20xx年1%人口抽样调查。按照国家的统一部署,周密制定工作计划,先后完成省级综合试点、有关专项试点、调查抽样框整理、综合业务培训、入户摸底登记、事后质量抽查等工作,相关工作得到了国务院人调办和国家统计局的充分肯定。二是认真做好农业普查各项准备工作。省政府已下发《湖南省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》,成立由戴道晋副省长任组长、17个相关部门参加的领导小组及办公室,开展普查方案设计前期调研,组织经费预算编制和业务培训,等等。三是继续推进“三经普”扫尾工作。召开了全省经济普查总结表彰会议,顺利完成普查数据对外发布、解读和课题研究等工作,公开出版普查年鉴和课题研究报告。积极推动经普成果部门共享,加强经普数据资料运用,全面维护更新统计名录库。四是全面实施常规调查。全力做好农业、工业、能源、建筑业、房地产、服务业、投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、基本单位等统计调查,科学核算GDP和能源消费总量,圆满完成各项调查任务。五是扎实开展考核监测。各级统计局与相关部门密切协同,参与或组织了全面小康建设、政府绩效评估、重点民生实事、节能降耗、特色县域经济重点县等一系列考核数据的收集与认定,完成了两型社会、新型工业化、非公经济、“两纲”、科技进步等监测工作。考核监测结果均被省委、省政府采纳,并通报全省。受国家统计局和省委、省政府的委托,实施了社会治安综合治理、基层党建、机关作风建设、全面小康建设等多项民意调查,得到了社会各界的广泛肯定。

(三)优质高效开展统计服务。一是深度服务,为省委省政府科学决策当好参谋助手。加强对经济运行情况的调度和分析,准确研判全省经济形势,提出对策建议,为全省促进“三量齐升”、推进“四化两型”发挥积极作用。多篇分析材料得到徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长、张文雄部长、张剑飞副省长等省领导的批示肯定,市县很多统计分析报告也得到当地党委、政府等领导批示。加强统计科研工作,在第十八次全国统计科学讨论会上取得较好成绩。二是精准服务,为编制“十三五”规划提供依据。围绕省委、省政府和有关部门制定年度经济社会发展主要目标、编制全省“十三五”规划等,加强统计数据和分析服务;根据家毫省长的批示,组织开展全省水上运力运量调查,为省委、省政府制定“十三五”水运规划奠定了基础。三是为民服务,为社会各界了解统计建立平台。组织实施深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动,定期召开全省经济形势新闻发布会或通报会,公开发布全省经济运行情况和第三次经济普查主要成果,正确引导社会舆论和预期。圆满完成《湖南统计信息网》内外网站的技术升级改造和全面改版工作,网站总访问量突破1500万人次。《中国信息报》全年刊发四个整版、先后60余篇次宣传推介湖南统计工作。

(四)不断强化基层基础工作。一是加快统计业务规范化建设。召开了全省统计基层基础现场推进会,出台《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》,推进基层统计规范化建设,全省县乡两级统计机构规范化建设达标率明显提升。二是加强统计基层基础建设。加大了对基层经费和办公设备支持力度,努力促进县级统计机构依法独立设置,进一步改善基层统计工作条件。加强了对县市区、乡镇街道一线业务人员的培训力度,认真组织乡镇统计人员岗位知识、农经统计等专项培训,努力提高基层统计人员的业务水平。三是加大统计公开力度。加强“阳光统计”建设,主动接受监督,公开发布统计标准、方法制度、工作流程、核算过程、最终数据、分析报告,通过湖南省网上政务服务虚拟大厅开展统计从业人员网上认定,及时回复网上咨询,接受社会各界的监督。

(五)深入推进统计法治建设。一是全面排查整治数据质量隐患。制定下发了《统计数据质量隐患排查及整治工作方案》,完善业务流程规范及质量控制办法,对名录库、源头数据质量、统计工作行为等进行全面深入排查,开展多轮次数据比对,组织限期整改,统计名录库进一步净化,统计数据质量明显提高。二是全面加强统计法治宣传教育。以深入学习贯彻落实等中央领导同志重要批示精神为契机,协调推动将统计法纳入全省各级党校主体班教程。全面总结全省“六五”统计普法工作。全年举办统计法制培训班246期,培训学员48000余人次。三是全面推进依法治统依法统计。对3376家统计调查单位进行执法检查,组织完成对60余家重金属企业进行专项统计执法检查,坚决查处统计违法违纪行为,督促整改不实数据,通报曝光73起统计违法违纪案件。认真贯彻落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,收集整理各级统计机构年度依法统计奖励和处罚单位信息,全面纳入全省社会信用体系平台。

(六)不断加强部门协调配合。部门统计是政府统计工作的重要组成部分,无论是常规统计报表还是大型调查监测考核,各部门都发挥了突出作用。国家调查队系统与各级统计部门积极推进资源和数据共享,人民银行系统、财政系统、海关、交通、铁路、航空、电力、邮电通信等部门逐月向各级统计局提供大量专业统计数据,支持国民经济统计核算、能源消费总量统计核算和各专业统计。省发改委、省财政厅、省交通厅、人民银行长沙中心支行和省统计局密切配合,做到信息互通有无。省编办、省民政厅、省国税局、省地税局、省质监局、省工商局等部门相互协作,完善统计名录库,共享统计名录信息。省经信委、省商务厅、农口部门等经常与省统计局开展统计交流,配合统计联网直报工作。省纪委、省委组织部、省委政法委、省人社厅、省国土厅、省交通厅、省工商局等大力支持省统计局开展重大社情民意调查。在全面小康建设、两型社会评价、非公经济发展、重点民生实事、文化产业、新型工业化等统计考核监测和环境统计中,国家调查队系统和省委宣传部、省两型管委会、民政、国土、环保、住建、交通、水利、农口、林业、商务、文化、卫计、体育、地震、气象、贸促等各行业主管部门提供大量真实可靠的基础数据,积极协助各级统计局开展数据审核及质量评估,为科学反映和评价经济社会发展作出了积极有益的贡献。

(七)抓严抓实统计队伍建设。一是认真开展“三严三实”专题教育。按照中央和省委部署,深入开展“三严三实”专题教育。坚持边学边查、边查边改,对统计系统作风和行风进行了全面整治,进一步健全长效机制,建立《湖南省统计局党组议事规则》、《湖南省统计局专项经费管理办法》、《湖南省统计局会议管理办法》、《湖南省统计局培训管理办法》等制度50余项。同时,组织干部人事工作“三超两乱”专项治理、人事档案专项审核等,积极选派干部参与援藏、扶贫和到基层挂职锻炼,实施机关处以下干部轮岗交流。履行党要管党、从严治党的责任,出台《关于进一步加强机关党建工作的意见》,组织机关党委换届选举,开展“一进二访”、机关支部联基层等活动。二是认真落实党风廉政和行风建设责任制。以严格执行中央八项规定、省委九项规定和坚决反对“四风”为重点,明确履行全省统计系统党风廉政建设、行风建设责任制任务目标,签订《党风廉政建设责任状》和《统计行风建设责任书》,强化党风廉政教育和廉政风险点防控,较好地落实党风廉政建设主体责任和监督责任,提升了全系统行风建设水平。

此外,统计政务管理、综合治理、安全生产、离退休人员服务管理等各方面工作都取得明显进步。

上述成绩的取得,是省委、省政府高度重视、正确领导的结果,是全省各级各部门大力支持的结果,是社会各界充分理解和广大调查对象积极配合的结果,也是全省统计工作者无私奉献、努力工作的结果。在此,我代表省统计局向多年来理解、关心、支持全省统计事业发展的各级党委政府、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全省统计系统广大干部职工致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全省统计工作中长期存在的一些突出问题和矛盾并没有得到根本性解决。如一些地方、企业统计违法违纪现象仍然存在,调查对象配合程度仍不够高,统计信息化建设水平仍有待提高,统计基层基础仍较薄弱,个别地区统计机构、队伍不稳定的现象仍较突出,等等。全省统计系统要正视这些问题,科学加以研判,切实增强担当精神和责任感,推动这些矛盾问题得到妥善解决。

二、切实把握新常态下统计工作的新要求

当前,我国正处于贯彻落实“四个全面”战略布局、深入推进“五个发展”的关键时期,经济社会发展进入新常态,对统计工作提出了更新、更高的要求。在中央经济工作会议上强调:“在经济结构发生重大变化时,做好统计工作十分重要,既要去水分,也要避免对各种新经济活动的漏统;既要统计好国内生产总值,也要全面统计国民生产总值。” 批示:“牢固树立新的发展理念,抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调查,全面准确反映‘大众创业、万众创新’的发展趋势和积极作用,运用大数据等信息技术,推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变,统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变,确保统计数据的真实、权威,为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。”张高丽副批示:“牢固树立五大发展理念,推进统计工作‘两个转变’,切实提高统计数据质量和综合分析水平,做到真实可靠管用,为经济社会和各项事业发展服务。”省委书记徐守盛3月1日作出重要批示,在充分肯定 “”时期,特别是20xx年,全省统计系统取得的成绩的基础上,对如何搞好统计工作提出三点要求:“要主动适应形势,准确把握新常态下经济结构发生重大变化、新兴业态不断涌现的大背景,积极开展新产业、新业态和新商业模式的统计调查,及时把各类新经济活动准确统计上来。要突出工作重点,紧紧扭住‘加快建立现代统计体系’的总目标,全面落实构建‘六大系统’、推进‘三个转变’、实现‘四个提升’的新要求,重点抓好统全统准数据、深化调查监测、加强统计分析、夯实统计基础等重点工作,不断提升统计工作质量和水平。要牢牢守住底线,坚决防止‘数字腐败’,坚决查处、严肃惩处统计数据弄虚作假违法违纪行为,写好法治湖南的统计篇章。”省长杜家毫1月25日在省十二届人大五次会议上所作的《政府工作报告》中强调,“认真做好第三次全国农业普查”、“依法加强统计工作”。分管统计工作的陈向群常务副省长来湘工作不到4个月,就已先后两次到省统计局调研工作、走访慰问工作人员,经常过问统计工作,关心统计队伍建设。

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求,用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作,当前和今后一段时期,全省统计工作要从四个方面着力推进:一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路,也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识,积极跟进国家全面深化统计改革,为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系,发挥湖南统计作用,展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实xx届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求,全面推进依法治统依法统计,不断强化数据质量意识。在新常态下,既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为,又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统,做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段,进一步加大统计生产方式和手段的变革,努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据,改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理,推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标,切实加强统计干部队伍建设,全力优化各级统计部门人员、机构配置水平,不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力,为建设服务型统计提供保障。

三、切实抓好20xx年各项工作

20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是:深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议,以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神,以建立现代统计体系为主线,以建设现代化服务型统计为目标,切实发挥统计服务新常态的重要作用,坚持改革创新、求真务实,为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。

(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针,进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分,也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则,把改革创新贯穿于统计工作全过程,进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区GDP、资金流量和资产负债核算,实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署,开展全省资产负债表编制工作,认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究,开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析,在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系,逐步将“三新”经济全面纳入统计范围,做到应统尽统、不重不漏。目前,正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度,严格按照国家统计局投资统计改革的要求,认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作,加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理,确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计,组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查,以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查,将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善GDP能耗核算、资源和环境统计制度,探索建立循环经济指标体系,继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计,组织旅游相关产业消费结构调查,进行旅游增加值核算,开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查,加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向,增加科研经费投入,通过下达任务、部门联合、公开招标等形式,加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作,推动全省统计科研出精品力作,为全省统计改革发展建言献策。

(二)以全面建成小康社会为总揽,进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署,抓好第三次全国农业普查与各项调查,科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求,确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构,确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核,层层签订责任书,统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作,为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则,建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库,为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统,规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸,确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度,组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查,确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作,抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作,为省委、省政府决策提供有效参考。

(三)以提升数据质量为核心,进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划,充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机,借助统计法律进党校、全民普法教育等载体,扎实开展统计法律法规宣传教育活动,不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设,确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度,完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制,认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求,建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序,不断加大统计信息公开力度,认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度,全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视,按照国家统计局要求和省统计局的工作安排,积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划,明确任务书、时间表、路线图,立即部署迅速启动;要切实加强组织领导,坚持高标准、严要求,突出重点,强力推进,确保专项治理落到实处,取得实效。

(四)以现代化服务型统计为抓手,进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势,加强对主要经济指标的监测分析,着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化,深入分析,准确把握其走势对宏观经济的影响,及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况,增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点,加强调查研究,着力提高统计分析的针对性和前瞻性,为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿,充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体,继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传,立足统计视角,运用统计语言,讲好统计故事,凝聚正能量,弘扬主旋律,营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能,加强统计公开力度,主动接受社会各界监督,全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度,着力打造精品和“拳头”产品,做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标,优先利用部门行政记录采集基础数据,进一步提高统计资料填报信息的易获取性,积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。

(五)以提升基层统计能力为重点,进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计,制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求,努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》,努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求,认真谋划“十三五”统计信息化规划,努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署,完成统计信息网络系统升级改造,做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台,将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用,建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设,探索实施统计数据库建设,省级层面建立“数据湖南”数据发布库,并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设,完成身份认证系统密码升级,实现统计内外网物理隔离,开展信息安全检查和风险评估工作,推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标,加强统计系统高端培训力度,探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式,组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班,切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作,统一筹划、统编教材、分级实施,开展对市县统计人员岗位知识培训,每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训,提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整体合力为目标,进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔20xx〕60号)精神,合理配置统计人员,不断充实统计力量,保持统计队伍稳定,为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理,严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度,部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料,应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设,在此基础上,建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设,完善部门资料交换制度,实现统计资料的有效运用。

四、切实加强全省统计系统自身建设

(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署,树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方,积极推进党领导统计工作的制度化建设,不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“两学一做”学习教育,即“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,不断提高政治素质,充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任,抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作,树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气,提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识,时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部,也要建制度、立规矩,确保执行到位,使制度严起来、规矩立起来,真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。

(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向,继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题,建立整改问题清单,实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育,锤炼干部队伍作风,凝聚统计发展力量,提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果,推动专题教育长效化、常态化,坚持不懈地反“四风”、转作风,进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作,加强对口联系力度,推动干部职工深入基层、深入群众,切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中,用良好的统计行风,为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度,使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观,进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育,确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。

(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展,越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度,让想干事的有机会、让能干事的人有平台,让干成事的人有前途。要加强思想政治工作,引导全体统计人员增强奉献精神,全身心地投入统计改革发展等各项具体工作,在统计事业的发展中实现人生价值,实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度,积极选派优秀年轻干部下基层锻炼,使年轻干部接地气、增底气。同时,基层统计部门也可根据工作实际,选派干部到上级统计部门跟班学习,提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动,增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置,切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难,为全省统计事业发展掌好舵、领好航。

同志们,“乘风正其时,扬帆搏中流”,我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求,以强烈的使命感、责任感,改革创新,锐意进取,担当实干,为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!

全区统计工作会议讲话稿 篇4

这次全市统计基层基础规范化建设现场会议,主要是深入贯彻落实马建堂局长“三个提高”的重要指示精神,全面系统地总结近几年我市统计基层基础规范化建设的经验,推广先进单位的典型做法,找出存在的问题和不足,进一步理清加强规范化建设的思路,研究制订措施,努力把全市统计基层基础规范化建设提高到一个新水平,努力提高源头数据质量,为“科学统计促进科学发展”和更好地服务于黄河三角洲高效生态经济区建设奠定坚实的基础。

今天上午,我们先后参观了东营区胜利街道、黄河街道统计站和广饶县稻庄镇、大王镇统计站、广饶县华骜集团、华泰集团的统计工作,刚才传达了市委、常务副市长曹连杰同志《致全市统计基层基础规范化建设现场会议的信》,听取了广饶县统计局和东营区统计局及3个乡镇统计站的典型发言,他们加强基层基础规范化建设的做法都很好,值得全市各级认真学习借鉴。市政府和省统计局对这次会议非常重视,会前,市委、常务副市长曹连杰同志专门听取了这次会议筹备情况的汇报并作出了重要指示,省统计局刘兴慧副局长亲临这次会议,待会还要作重要讲话。我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、认清形势,切实增强统计基层基础规范化建设的责任感和紧迫感

近年来,在各级党委、政府的重视支持下,在省统计局的指导下,全市各级统计部门认真贯彻落实全省乡镇统计站建设“嘉祥会议”和“菏泽会议”精神,统计基层基础规范化建设取得了很大成绩。乡镇统计机构得到恢复和加强,统计队伍不断壮大,各项规章制度逐步健全和完善,统计业务更加规范,统计信息化建设快速发展,源头数据采集能力和源头数据质量不断提高,为各级党委、政府实施科学决策和宏观管理发挥了重要的基础性作用。一是乡镇统计机构建设进一步巩固和加强。全市43个乡镇(街道)全部设立了实体型统计站,共有统计人员154人,其中专职统计人员130人,比20xx年增加32人。具有大专以上学历的144人,占人员总数的94%。全市乡镇统计站专兼职统计人员5人以上的有11个,专职统计人员4人以上的有18个,东营区辛店街道统计站专职统计人员达到6人。全市乡镇统计人员平均年龄在36岁,90%以上的取得了统计从业资格。目前我市已经具有了一支干事创业的统计队伍。垦利县和利津县政府办公室分别于20xx年和今年年初下发了《关于进一步加强统计工作的通知》,对乡镇统计站规范化建设作出一系列规定和要求。东营区在基层统计机构建设上大胆探索,在部分社区和村居建立了统计分站,实现了统计机构网络向基层的延伸。河口区、垦利县政府分别拨专款用于乡镇统计站改善办公条件。二是统计信息化建设快速发展。全市乡镇统计站共配备微机122台,平均每个统计站3台,专职统计人员实现人手一机,各乡镇统计站都建立了自己的网页,实现了国家、省、市、县、乡、企业六级联网,搭建起了宣传当地经济社会发展的信息网络平台。三是基层统计人员业务素质不断提高。三年来,全市共举办各类培训班54期,参加培训的统计人员达5450人次。其中继续教育培训3898人次,从业资格考试培训897人次。去年8月份,市局连续举办两期培训班对乡镇统计站的全部统计人员进行了业务和统计法律法规及相关知识集中培训。广饶县高度重视基层统计人员的业务培训工作,每年县局派出业务骨干分片、分专业对乡镇和企业统计人员进行业务培训。河口区还把继续教育和从业资格认定工作延伸到村居。四是统计档案资料逐步规范。市县两级统计部门倾注精力,狠抓基层档案资料管理,抓出了成效。20xx年市统计局会同市档案局对乡镇统计档案管理工作进行了专门调研,在此基础上,联合印发了《全市基层统计档案规范化建设实施意见》。目前全市已经建成了一批以东营区胜利街道、黄河街道、河口区孤岛镇、广饶县大王镇、稻庄镇统计站为代表的乡镇统计档案规范化统计站。五是统计业务管理上了一个新台阶。去年市局印发了《全市乡镇(街道)统计工作规范》和《全市企业统计工作规范》,对规范乡镇和企业统计发挥了重要作用。县、乡两级统计机构都建立了统计工作管理制度,东营区统计局推行了《统计报表送达证制度》,与各乡镇统计站和企业签订了《统计报表转报代理书》。河口区制定出台了《全区基层基础规范化标准》。广饶县统计局注重强化对基层统计人员的业务培训,建立了基层统计单位联系点制度,推行了基层统计单位联系点查访记录,及时对乡镇和企业事业单位统计工作进行指导。全市乡镇基本单位名录库框架已经完成,疏通了报表报送渠道。今年以来,各级进一步重视基层基础建设。市局将20xx年确定为“统计基层基础规范化建设年”,印发了《东营市统计基层基础建设年活动方案》,明确了统计基层基础建设年活动的目标、任务和要求。广饶县将4月份确定为“统计基层基础工作推进月”,利津县政府办公室印发了《关于进一步加强乡镇街道统计工作的通知》和《关于进一步加强部门统计工作的通知》,河口区统计局对全区乡镇(街道)和部分企业统计工作规范化建设情况进行了检查。通过一系列行之有效的措施,将进一步夯实基层基础,规范基层统计工作。

在看到成绩的同时,我们还应该清醒地看到,我市统计基层基础仍然十分薄弱,规范化建设水平还不高。一是统计法律意识淡薄,抗干扰能力比较差。从执法检查和基层上报的数据看,乡镇统计数据不实、代填代报的现象时有发生。个别乡镇统计机构和统计人员依法统计的意识不强,体质“缺钙”,患有“软骨症”,顶不住外来压力,不同程度地出现了改动和编造源头统计数据的现象。二是基层统计业务不够规范。基本单位名录库虽然搭建起了基本框架,但还做不到按时更新维护和依此作为统计调查的依据,报表渠道不够畅通,漏报现象时有发生。统计台账不健全,不规范,登记不够及时。统计资料管理制度不完善,有的乡镇甚至还不留存基层单位的统计报表,统计档案资料管理不规范。统计报表签字制度执行不严,报表签字字迹雷同、不加盖公章现象时有发生。对乡镇及企业事业单位统计专业培训少,缺乏针对性,致使乡镇特别是企业统计报表技术性差错较多。个别县区统计部门对乡镇、企业事业单位统计报表审核流于形式,监管工作不到位,失察现象时有发生。县区统计局与乡镇统计站之间工作职责划分不明确,有时还出现扯皮现象。部分乡镇统计站还没有行使政府综合统计职能,有些统计任务甚至主要专业还由别的机构承担,还做不到数出一门,不利于对源头统计数据的审核和监督。三是企业统计力量不足,基础薄弱。有些企业对统计工作重视不够,统计基础工作十分薄弱。部分企业甚至无原始记录、无统计台账,数出无据,迟报、拒报、提供不真实统计数据的行为时有发生。企业网上直报规模和能力还比较低。乡镇、企业统计分析、统计服务水平有待提高。企业统计人员更换频繁,统计业务不熟,统计报表质量较差,等等。

“基薄则墙颓,下薄则上危”。统计基层基础工作是整个统计工作的基石,基层调查单位提供的数据是宏观统计数据的源头,对保证统计数据质量具有举足轻重的作用。原国家统计局局长李德水有一个非常精辟的观点,“要想不出假数,首先要保证不进假数。”如果源头数据不准,县统计局、市统计局、省统计局、国家统计局这所有的几级统计机构所做的工作都是无用功。对这样一堆从源头上就被污染了的数字进行上报汇总,然后进行分析比较,将会得出脱离实际、十分错误的结论。如果用错误的结论为依据进行宏观决策,将会带来决策的重大失误。因此,我们一定要对统计基层基础工作的重要性有一种高度的认识,有一种切肤之痛的感受,下全力地推动和加强。国家统计局马建堂局长提出了“提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力”三个提高的工作要求,加强基础规范化建设就是确保 “三个提高”落到实处的一项有力举措。一是基层基础规范化建设是提高统计能力的前提和保障。规范化就是在数据采集、制度管理、工作流程、资料查找、信息发布等方面予以标准化。统计工作从过去的的手工抄报到现在的计算机操作、网络传输,从过去的工业、农业、社会等常规统计监测发展到如今的能源统计、大型普查、GDP核算等新兴专业和要求,统计工作走上了一条发展越来越快、要求越来越高、难度越来越大、思路越来越新的轨道。新的形势为统计基础工作提出了更高的要求,统计能力能否得到提高、统计工作能否与时俱进,规范化建设至关重要。二是基层基础规范化建设是提高统计数据质量的坚实基础。统计数据质量是统计工作的生命。规范化建设能有效规范各专业数据来源渠道、数据汇总分析、数据发布程序等关乎数据质量的细节,从而有效避免统计数据质量受到其他因素干扰,达到切实保障数据质量真实可信的目的。三是基层基础规范化建设是提高政府统计公信力的必然要求。通过规范基层原始数据报送渠道和统计台账,能有效规范基层统计行为、保障数据质量,从源头杜绝统计违法行为的发生;通过约束执法人员行为和工作流程,能大大减少统计执法工作的随意性和不科学性,增强对基层人员的业务指导和监督力度,保障和约束统计执法人员正确行使权利;通过有效规范统计队伍思想行为,形成爱岗敬业、求实奉献的职业道德规范和严谨扎实的工作作风,切实增强各级统计工作者的事业心、责任心、工作主动性和积极性,努力提高统计服务意识和质量意识,为提高政府统计公信力奠定基础。

二、突出重点,扎实推进全市统计基层基础规范化建设

统计基层基础规范化建设,除了依法健全统计机构、造就一支高素质的统计队伍、加强统计法制化外,核心任务就是要建立健全和完善相关的统计业务工作规范,使基层统计业务工作逐步实现制度化、程序化、规范化目标。强化统计业务规范化建设,就是要加快建立全过程的统计质量控制体系,加快建立各项统计业务工作规范化标准。具体要达到“十个规范”:

(一)统计数据采集要规范。统计数据采集是整个统计工作的始点,是统计基层基础规范化的第一道关口。各级统计机构和被调查单位要建立《统计报表收发情况登记表》,如实记录每种统计报表的收发情况,以此增强被调查单位按时报送统计报表的意识。各被调查单位要严格按照国家统计法律法规和报表制度的规定,真实、准确、完整、及时地报送各种统计报表,做到表种不缺,指标不漏,时间不迟,数据真实。县区、乡镇收集的基层报表必须来源于基层单位,任何单位和个人不得代替被调查单位填报或擅自更改基层统计数据,坚决杜绝代填代报现象。要建立统计报表订正制度,统计报表报出后,如发现差错,应及时申请更正,如在当月不能更正时,应在下月报表中进行调整并附说明。统计机构对基层报表技术性差错明显确需改正的,要及时通知基层单位,做到上下一致,并签名确认。重大差错要填写订正单,并加盖制表人印章及单位公章。被调查单位通过电话、电子邮件等方式报送数据的,要及时补报符合规范要求的原始报表留存归档。

(二)统计数据处理要规范。统计数据处理是一项复杂的、技术性很强的工作。新的形势对统计数据处理工作提出了更高的要求,如何尽快实现统计数据处理自动化,全面提高统计的数据质量、工作效率和服务水平,已成为摆在我们面前的重要课题。一是要加强基层统计人员计算机业务培训,提高数据处理能力。二是要建立报表审核记录、查询、订正制度。审核后的统计报表要做到指标完整,计量单位正确,表内指标之间无逻辑性和趋势性差错。对于网络报表要及时下载,对奇异数据要及时进行查询、修正。数据处理汇总前要做到调查单位不重不漏,录入数据和调查单位报送数据一致,审核查询和修正记录填写要完整清楚。三是要建立被调查单位内部统计资料处理流程,对原始数据进行加工、整理、分析、查询,登记统计台账,编制统计报表。各级统计机构要重视录入审核工作,对录入错误或填报错误的要进行分类处理,属填报错误的要查询被调查单位,责令其在规定时间内纠正,并做好查询记录。要依据查询结果修改计算机中的数据,确保数据处理的准确性。

(三)统计数据上报要规范。统计报表的上报、交接要认真履行手续。上报的统计报表必须符合规范要求,该签字的签字,该盖章的盖章。报表上报时间严格按各项调查制度规定执行,所有报表一律在规定上报截止日期前上报,要做到不迟报,尽快扭转统计人员电话催要报表的被动局面。各级统计机构要依法统计,以统计法规范统计行为,对于拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料、提供不真实或者不完整统计资料的行为要依据《统计法》进行严肃查处。基层统计人员对上级查询的问题要尽快核查,及时答复。对查询的原始资料按要求存档保存,对上级查询、修正情况如实记载,并保持电子报表与纸介质报表的一致。

(四)统计数据审核要规范。对统计数据的审核把关要实行层级负责制。各级统计机构要成立由单位领导、专业负责人、统计业务人员组成的评估小组,制定科学、严谨的数据质量评估办法,对重要统计指标进行质量评估。对特别重要的统计数据,还应邀请相关部门和有关方面参加评估。对重要统计数据评估后,要提出具体评估意见,形成书面报告。如评估中发现数据存在问题,要重新进行核实。但严禁借评估之名,人为修改统计数据或在统计数据上弄虚作假。县区、乡镇及企业事业单位所有向上级报送的统计报表要实行分级负责制度。县区统计局上报上级统计部门的报表,要由统计人员、科股长和分管局长签字,重要数据要由局长签字。乡镇统计站上报上级统计部门的统计报表要由统计人员、统计站长签字。企业事业单位上报乡镇统计站及上级统计机构的统计报表要由统计人员、统计负责人及单位负责人签字。数据报送要层层把关,责任明确,各负其责,哪个环节出现问题,就追究哪个环节的责任。

(五)统计数据质量检查要规范。开展统计数据质量检查,是进一步加强统计基层基础工作,提高统计数据质量,保证统计数据真实可信的有效举措。各级统计机构要加大对统计数据的监督检查力度,把数据质量检查作为经常性统计工作的重要内容,通过组织重点检查、互查、抽查、执法检查等形式,从源头上保证统计数据的真实性、可靠性,使我们的统计数据经得起客观实际的检验,经得起历史的检验。要建立统计数据质量检查制度,定期或不定期对统计数据和统计报表质量进行检查。如:每年统计年报结束后,要及时组织对年报统计数据进行抽查。重点检查统计制度贯彻执行情况、有无迟报、拒报和提供不真实统计数字的现象,统计台账和原始记录是否健全,原始记录、统计台账和上报的统计报表数据是否一致等。检查结束后,要及时向上级统计机构写出统计数据和统计报表质量检查情况报告。

(六)统计资料发布要规范。各级统计部门要建立和完善《统计资料发布制度》,按照“谁组织实施调查,谁管理与发布资料”的原则,对外发布和提供重要国民经济与社会发展统计数据,编印统计资料。对外发布、提供的统计数据要及时、准确,不越权、越级发布统计资料。要严防违反规定擅自公布统计资料和泄露调查对象商业秘密或私人、家庭的单项调查资料。要认真执行统计数据“下管一级”的制度,“先上报审核,后公布使用”。市统计数据经省统计局审核认可后方可向社会公布,县区统计数据经市统计局审核后方可公布使用,乡镇统计数据经县区统计局审核后方可对外发布使用。

(七)统计档案管理要规范。统计档案资料管理是统计工作规范化管理的重要组成部分,是基层统计规范化程度的重要标志。乡镇统计站要建立统计档案管理制度,配备与工作相适应的统计档案设备。统计档案包括统计台账、原始记录、基层统计表、综合统计表、统计调查分析、重要统计文件、重要会议资料及其他有保存价值的统计资料及相关资料。各县区要加强对统计档案工作的指导,按照东营市统计局、东营市档案局《关于加强全市统计档案规范化建设管理办法》要求,组织乡镇统计站进行统计档案整理,今年10月底前完成20xx年以来统计档案的整理工作。有条件的乡镇要充分利用统计信息化成果,建立健全月度综合统计台账、年度主要历史数据电子台账。

(八)统计台账和原始记录要规范。“九层之台,起于累土。”原始记录、统计台账是统计数据源头之源头,基础之基础。从掌握的情况看,基层统计台账、原始记录不健全、登记不及时、不规范的问题依然存在。新《统计法》规定,企业事业单位不建立原始记录、统计台账就是一种违法行为。各县区要根据当地实际,统一设计乡镇统计台账,做到专业齐全,格式统一,指标科学,查询方便。各乡镇要按照由近及远的原则,对统计台账进行整理,今年上半年完成20xx年以来的台账整理登记工作。对统计台账要及时、准确、完整地进行登记,严禁以表代账,做到账表一致,账实一致,账账相符。统计台账要登记及时,数字清晰,字迹整洁。企业事业单位要尽快建立健全原始记录和统计台账,原始记录要保证统计、会计和业务核算之间数据的准确性、及时性和一致性,记录和实物、账本相一致。对于不设置统计台账、原始记录的乡镇统计站和企业事业单位,要依法进行查处。今年市局将组织一次以检查企业事业单位原始记录、统计台账为主要内容的统计执法检查活动,各级统计机构要认真做好迎接检查的各项准备工作。

(九)统计信息化要规范。统计信息化是克服统计基层基础薄弱的一条重要途径,也是解决人为干扰统计数据的重要举措。各级统计机构要积极创造条件,努力提高基层统计信息化水平。要积极推进网上直报,加快统计信息传递速度,减少中间环节,减少外来干扰。目前我市网上直报的规模还比较小,网上直报率还不高,有许多规模以上企业还不能够做到运用计算机处理统计报表。各县区要加大基层信息化硬件的投入,积极推广网络报送系统的应用,乡镇规模以上企业要逐步实行全部网上直报。规模以下企业要根据本单位统计工作需要配备计算机,尽量实现统计报表网上传输。各级统计机构要高度重视网络安全和数据安全,及时安装有效杀毒软件,防止病毒在统计内网传输,不能因为网络安全问题影响网络畅通。要制定有效的电子数据备份方案,数据和程序要有两种以上备份方式,保证意外情况发生时能有效恢复数据。

(十)统计人员职业道德要规范。统计人员能否坚持实事求是,依法统计,排除干扰,保证提供真实的统计数据,归根结底是一个职业道德问题。各级统计人员要恪守职业道德,操守职业品行,以求真务实为天职。要忠诚统计,热爱统计工作,刻苦钻研和掌握统计新理论和新知识。要依法履行职责,如实搜集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,不得有其他违反统计法律法规的行为。要保守国家秘密和调查对象的商业秘密,不得泄露调查对象个人信息和能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料。

三、切实加强领导,为基层统计规范化建设提供可靠保障

统计基层基础规范化建设是一项全局性的系统工程,涉及面广,难度大。全市各级统计机构和广大统计人员必须转变观念,明确责任,加强领导,精心组织,确保统计基层基础规范化建设各项任务落到实处。

(一)坚持依法统计,开展统计巡查。一是把新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》和《东营市人民政府关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》(东政发〔20xx〕172号)的学习培训列入普法和反腐倡廉教育的重要内容,积极开展多种形式的学习宣传活动。二是各级统计部门要主动加强与纪检监察机关和其他有关部门的联系,建立相应的沟通协调机制。抓紧建立统计违法违纪案件移送制度和重大统计违法违纪案件联合查办机制,确保统计法律法规和各项政令得到贯彻执行。三是要坚持原则,敢于碰硬,对利用职权非法干预统计数据、利用虚假数据骗取政治地位和荣誉、谋取经济利益,以及统计机构、统计人员参与弄虚作假的行为,坚决进行查处,努力为统计工作创造一个良好的外部环境。四是针对《统计违法违纪行为处分规定》的处罚条款,制定保障措施,梳理统计工作各环节容易出现违法违纪行为的现象。要分析一些典型的违法违纪行为案例,经常向统计人员开展警示教育活动,剖析原因,提高认识,避免在日常工作中因法制观念淡薄或认识不到位或工作疏忽出现违法违纪行为。五是开展统计巡查。今年要启动全市新一轮统计巡查,进一步完善数据质量检查机制,检查各级政府统计机构贯彻执行统计法和统计制度的情况,督促各级依法统计重视支持统计工作,解决统计工作中的突出问题和难点问题。

(二)认真贯彻国家统计方法制度,确保不变通、不走样。各级统计部门和广大统计工作者要把“不出假数、真实可信”作为统计工作第一要务,进一步梳理和完善提高统计数据质量的制度、方法。认真贯彻执行统计数据质量保障体系和分专业的统计数据质量保障细则,建立对统计数据统一管理、分级负责的管理机制。落实质量管理责任制,完善数据审核制度,坚持全过程、全方位和全员质量管理。要严格按照国家各项统计制度规定认真填报统计报表,彻底解决报表无公章、无负责人签字、无填报人签字的“三无”问题,坚决制止一切违反国家统计报表制度的统计行为。

(三)加强对乡镇统计人员的培训和管理,努力提升基层统计队伍的整体素质。基层统计工作归根结底还是要由广大基层统计人员来完成,基层统计队伍整体素质的高低直接决定着基层统计工作的水平。因此,要把提升基层统计人员综合素质作为加强基层基础建设的重要内容,进一步加大培训力度,认真制定并组织实施统计人员培训计划,切实执行好统计从业资格认定制度,始终如一地加强统计继续教育,有计划、分专业开展统计业务培训。对乡镇(街道)和企业统计人员实行分类施教,把业务培训、法制宣传和职业道德教育有机结合起来,全面提升基层统计人员的综合素质。要进一步强化“人才兴统”的意识,加强人才引进,不断充实新生力量,选调一批既坚持原则,素质高、能力强,又熟悉制度方法、业务精通的干部充实到统计队伍中来,对那些政治素质不高、业务能力不强、不适合作统计工作的,要坚决调整出去,努力适应政府贯彻科学发展观和宏观管理的需要。乡镇统计站是政府统计大厦的基石,地位和作用十分重要。乡镇统计人员则处在政府统计队伍的最前沿阵地,工作任务艰巨繁重,条件十分艰苦。因此,各级要对乡镇统计人员在工作和生活上给予更多的关心、支持和帮助,不仅要努力解决他们工作中存在的实际问题和困难,而且要关心他们的成长进步,把那些政绩突出、群众认可、条件成熟的及时提拔到领导岗位上来,用正确的用人机制和导向激发统计人员干事创业的热情。

(四)加强考核指导,建立健全激励约束机制。一是明确责任,密切配合。《统计法》对各级统计机构各自的职责都作了明确的划分,我们既要各司其职、各负其责,又要加强沟通、密切协作。市统计局要加强对全市基层统计工作的指导和宏观管理,出台《规范化建设实施意见》,进行督促检查,推广典型经验,并进行严格考核。同时,市局建立局领导包县区、各科室包乡镇制度。县区统计局在三级统计机构中起着承上启下的作用,担负着具体组织、管理、指导的职能,要结合本县区实际,按照“十个规范”的要求,出台具体的实施意见,积极推进规范化建设。二是建立完善考核机制。县区统计局要制定规范科学的考核办法,对乡镇统计完成报表及各项统计调查、统计人员配备及业务培训、统计台帐建立、信息化建设、统计档案管理、提供优质服务和坚持依法统计等内容逐一量化,进行专项考核。今后市局每年将组织开展统计基层基础规范化建设评比活动,评选表彰“基层基础规范化示范统计站”,并探索实行星级化管理,将基层统计规范化建设作为对县区统计局进行考核的一项重要内容。三是建立健全检查制度。要采取定期检查与不定期检查相结合、自查与抽查相结合、专项检查与执法检查相结合的方式,对统计基层基础工作规范化建设情况进行检查,并逐步形成制度,常抓不懈。对于代填代报、篡改资料、干扰数据的问题要进行重点专项检查。

同志们,统计基层基础规范化建设任重道远,抓好基层基础规范化工作是各级统计部门义不容辞的责任。我们坚信,有各级党委、政府和省统计局的大力支持,有全市广大统计人员的共同努力,全市的统计基层基础规范化建设就一定能够取得更大成绩,统计工作就一定能够为全市经济社会发展和黄河三角洲开发建设作出新的更大的贡献!

全区统计工作会议讲话稿 篇5

同志们:

这次全省农机化统计工作会议是经过省办同意召开的,参加会议的有各市农机局统计人员、省办有关处站负责统计工作的同志。这次会议的主要内容是学习贯彻省办有关文件;讲解20xx年农机化管理统计报表制度;布置农机监理收费“票款分离”工作;交流近年各市农机化统计工作开展情况;表彰20xx-20xx年度全省农机化优秀统计分析论文,研究探讨新形势下农机化统计工作发展的新路子。省办对这次会议很重视,希望大家通过相互学习交流,进一步解放思想,更新观念,明确下一步工作思路,围绕重点开展工作,推动我省农机化统计工作再上一个新的台阶。下面,我讲三个问题。

一、全省农机化发展的情况。

今年以来,全省认真贯彻中央农村工作会议和中央、省委两个1号文件精神,出现了农业和农机化发展的大好形势。从整个农业和农村工作看,中央和省支农惠农政策效应进一步显现,农业综合生产能力得到加强,粮食生产增势强劲,农民收入持续增加,实现了小麦面积、单产、总产和农民人均现金收入“四个增长”。

从农机化发展看,全省农机化发展形势喜人,生产、销售和作业市场一片繁荣,主要呈现以下四个特点:

一是农机需求拉动强劲,农机总量快速增长。受补贴政策拉动和农民收入持续增长等因素的作用,农民购机热情高涨,农业机械产销两旺,呈现出销售旺季提前、淡季不淡,拖拉机、配套机具、收获机械及农机配件等农机商品销售全面增长。大型拖拉机市场继20xx年火爆脱销,20xx、20xx年发展平稳之后,今年又出现强势增长。农民的需求拉动了我省农机总量的快速增长,截止6月底,全省农机总动力达到9003万千瓦、农机总值470亿元、拖拉机201.67万台,分别比去年底增长2.9% 、3.1%和2.3%,均提前超额完成了“十五”规划发展目标。

(二)农机作业市场逐步规范,作业水平进一步提高。为规范农机跨区作业市场,提高跨区作业组织化程度,有效地保护农机户和用机户的利益,我省农机主管部门以“树山东形象、创农机品牌”为重要内容,继续开展“明星服务队”创建活动,努力打造山东跨区作业服务品牌,农机作业水平进一步提高。全省上半年完成机耕作业面积3000千公顷,比去年同期增长10.3%;机播面积1958.09千公顷,增长12.4%;小麦机收面积2970千公顷,机收率93.46%。

(三)农机服务效益明显增强。农机销售、维修、作业三大市场体系日臻完善,农机新型合作服务组织蓬勃发展,农机社会化服务水平不断提高,为农业增效、农民增收做出了积极贡献。仅小麦机收跨区作业,全省就实现收入14亿元,比上年增加2亿元。20xx年,全省实现农机服务总产值324.1亿元、增加值203.7亿元,分别比上年增4.9%和3.7%。

(四)创新示范工程硕果累累。我省农机化创新示范工程经过4年的实施,通过一级抓一级,省办处站分工抓创新,基地建设和技术推广一起抓,农机化创新示范工程结出丰硕果实。特别是玉米机械化收获技术正由项目点的示范向大面积推广跨越。截止6月底,全省玉米收获机是20xx年的3倍,玉米机收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,预计20xx年有望达到10%。

二、近几年我省农机化统计工作开展情况。

近年,全省各级农机统计人员紧紧围绕“立足大农业 发展大农机”的战略理念,树立和落实科学发展观,进一步解放思想、实事求是、开拓创新、默默奉献,推动了我省农机化管理统计工作再上新台阶。

(一)逐步完善了统计报表制度。农机化发展情况是通过统计报表来反映的。近几年来,我们逐步完善统计报表制度,本着科学、合理、实用、简便的原则,先后4次对统计报表制度进行了补充和调整,努力适应我省农机化工作的发展形势。特别是20xx年以来,在调查研究基础上,经过同省统计局的多次协商,我们在统计制度中增加了新机具、新机型、新的作业服务指标,同时,首次增加了农机化经济效益核算情况表,增加了“农机服务产值、增加值、节本增效”等反映农机作业和服务贡献水平指标,并核算出农机化为农民增收数额,占农民增收比例、替代农村劳动力数量等情况,这样就把农机化融入到农业和农村经济工作中,基本反映出了农机化在农业生产、农村经济和农民增收乃至整个国民经济中的作用,逐渐跳出“就农机说农机”的圈子,为各级领导决策提供了很好的依据。我办农机化经济效益核算工作为全省统计部门三产改革的试点,得到了省统计部门的支持和好评。同时,在这一领域的研究探索也走在全国的前列。

今年,结合全省实际,经省统计局审批同意,我们在原报表制度的基础上,对《农机化服务组织及人员情况表》、《农机作业服务项目效益情况核算表》做了适当调整。同时,由于以前统计数据年底汇总时间紧、统计人员业务工作较多,报表的质量和报送时间很难得到保证,统计工作的时效性也相应减弱的情况,结合我省农机化工作的实际情况,省办将统计年报数据截止时间调整为每年的10月31日,省办统计年报汇总时间为11月25日。

(二)积极探索统计方法改革。随着社会主义市场经济体制的日臻成熟,各级党政领导和农机管理部门和广大的农机生产销售企业、农机使用者对农机化统计工作的需求和关注越来越高,对统计数据准确性的要求也越来越高。而在农机系统基层机构不健全、统计工作薄弱、统计对象配合程度降低的新形势下,搞准统计数据的难度越来越大,以往的每年逐级上报的统计方法已很难保证统计数据的质量,因此,近几年省办积极探索统计方法的改革,设想逐步将现行的统计方法转变为部分指标以抽样调查、重点调查为主的统计方法,使之更适应新形势的需要。近两年临沂、日照、烟台等市对部分统计指标开展了普查、重点调查等活动,积极探索统计方法改革,为全省提供了经验。

(三)全面提升了统计分析水平。近几年,我们在全系统加大统计分析研究力度,着力提高统计分析质量,在“出精品”上下功夫,努力提高统计分析和预测水平,为各级领导决策提供了科学依据。一是连续5年由山东省农机统计专业委员会联合山东农业工程学会、山东农机学会、山东农机化杂志社等单位共同对农机化统计优秀论文进行了评选,今年又评出一等奖8篇,二等奖16篇,三等奖13篇,参评的37篇论文分析在内容的深度和广度上较往年有很大地提高,我们把这些论文编印成集供大家学习交流;二是连续多年推荐大批优秀论文参加全省、华东地区以及全国的优秀学术论文、优秀统计分析评选活动,在更大的社会范围内宣传农机化事业的发展状况。今年又推荐了9篇论文参加省统计学会第十三次优秀学术论文与统计分析评选活动。统计服务正在由单一封闭式服务向创造性、有价值的服务转变。

总之,近几年在面临工作任务加大、基层农机机构改革、人员精简变动大、统计调查对象配合程度减低等不利因素影响的情况下,全省各级农机统计人员不畏困难,勤勤恳恳、默默奉献,圆满完成了工作任务,得到了农业部和省统计局的肯定。20xx年,我省烟台市局的曲东霞同志、潍坊市局的贾宝文同志、聊城东昌府区刘新允同志和省办的郑莉同志等四名同志被农业部评为全国优秀统计人员,省办连续多年被省统计局评为部门统计先进集体和先进统计学会。这些成绩凝结了广大农机统计人员的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤劳动。我代表省办向大家并通过大家向全省农机统计战线上的广大统计工作者致以衷心的谢意和亲切的问候!

总的看,近几年全省农机化统计工作取得了较好的成绩,但是我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题:一是统计报表制度需要进一步的完善,目前的制度体系中指标数量太多,重点不突出,有些统计指标仍延续多年前的计划经济的指标,与当前形势不适应,例如机耕程度的计算,一直沿用机耕面积除以耕地面积这种计算方法,不能反映农业结构调整的成果,也无法真实的反映机耕水平,有的指标统计、核算有一定困难,还有待于进一步的完善,例如我们的〈农机化作业服务项目效益情况核算表〉的统计核算需要做大量的基础调研工作;二是统计方法与当前农机化统计队伍状况和经济发展现状不相适应;三是农机信息发布渠道不够宽,发布制度需完善,服务水平有待于进一步的提高;四是统计执法力度不强,对《山东省农机化统计管理办法》的执行情况缺乏必要的监管;五是统计手段落后,严重影响了统计工作效率;六是统计队伍建设缺乏系统性,统计人员培训缺乏计划性,人员素质有待提高。

针对以上不足和问题,今后一段时期我省农机化统计工作的总体思路和工作目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照“立足大农业、发展大农机”的发展战略,围绕农机化工作重点和新形势对农机化统计工作的新要求,坚持“一个中心”、突出“两个重点”、加强“三个建设”、实现“四个提高”。围绕着我省农机化统计工作的总体思路和工作目标,今后重点抓好六项工作:

(一) 适时、适需地调整统计报表制度。今后,我省农机化统计报表制度依据农业部的报表制度和我省农机化发展实际,根据〈〈进一步做好我省农机化管理统计工作的意见〉〉提出的统计报表修改的“五项原则”,对报表制度进行适时、适需地调整。同时,还要抓好以下三方面工作:一是报表制度的指标设置继续同相关业务处站协调,确保统计指标的口径一致,防止数出多门的现象发生。二是进一步规范统计范围、指标解释和逻辑关系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓紧修改和测试报表应用程序,特别注意解决市县统计部门由于微机档次低,无法正常运行的问题,确保年报汇总时软件正常使用。

(二)积极探索统计方法改革。一是结合20xx年全国农村经济普查时机,对全省农业机械情况进行一次全面普查摸底。做好普查准备工作,参考日照、烟台等市开展农机普查的做法,通过进村入户和逐项调查登记,准确掌握当前农机化发展现状,为统计方法改革打下坚实的基础。二是充分发挥农机购置补贴等政策优势,加强与农机合作组织、农机大户和农户的联系,抽取部分户作为农机作业市场抽样调查的调查户。三是加强同农机生产企业、营销企业、农机大市场和修配厂(点)的联系,采取抽取部分单位作为调查点,吸纳部分重点农机企业作为农机化统计学会成员等多种形式,定期进行信息交流,以此推算全省农机销售市场和修配市场经营和服务总体情况。四是加大农机化调研力度。调查研究是统计工作的生命,没有调查就没有发言权。今后统计工作要站在促进农业和农村经济发展,农民增收的高度,坚持用科学发展观研究新时期农机化发展的新思路,围绕农机化发展的速度与结构、农机化投入的规模与效益,农机社会化服务组织的模式及经营机制等方面,铺下身子,深入基层,开展专项调查、重点调查等调研活动,可以省市一起搞,也可以几个市联合搞,争取每年拿出一份有份量的调研报告,为各级领导决策服好务。

(三)加强统计执法力度。近几年,我们要加强统计执法力度,着重检查《山东省农机化统计管理办法》实施情况,提高统计数据质量和权威性。一是用今明两年的时间,采取单位自查、全省抽查的方式开展统计数据质量检查活动,主要对各级农机部门上报的半年报、预测报和年报表的统计数据上下对应情况,有无虚报、瞒报和拒报的情况进行检查,对报表质量高的单位进行表彰,对虚报、瞒报、迟报和拒报统计资料的单位要给予通报批评。二是完善报表报送制度。各单位严格遵守调整后的统计报表制度规定的时间、要求、程序及时、保质地上报年报、半年报和预测报。报表的上报要规范,要求以正式文函的形式上报,并附上报表说明和报表两部分,单位领导审查签字(盖章)、单位盖章等手续要齐备。

(四)完善统计信息发布渠道。为了提高服务水平,今后省办在每年印发《统计资料》、《统计手册》、《统计论文集》和统计资料上网查询等信息发布渠道的基础上,尝试在半年和年终组织生产、销售、科研等部门采取农机化形势分析会等多种形式定期发布统计信息,形成统计信息发布制度,为领导和社会各界提供及时的服务。同时,《山东省农机化信息网》中设立了“统计数据”、“农机化论坛”等栏目,为我们搭建了很好的信息平台,各级农机部门要建设和利用好这个信息平台,积极提交包括统计知识、农村农业情况、统计工作情况、统计数据、统计分析、统计论文、统计调研活动等与农机化统计工作相关的信息,实现统计信息资源共享。

(五)改善统计基础设施,提高统计手段。在以往的统计年报汇总工作中,由于微机和打印机性能的落后(微机硬件不匹配,病毒侵蚀严重;打印机速度太慢),加大了汇总工作的难度,延长了汇总时间。今后在改善统计技术手段方面,各级农机部门要结合自身情况,积极创造条件,尽快配备性能高、速度快、便于携带的计算机、打印机等统计工作必需的办公设备,及时解决设施硬件不匹配、统计软件无法运行等问题,有效地提高统计工作效率。同时,按照上级业务部门和统计部门要求,各级农机管理部门要设立单独的统计邮箱等统计工作信息化必备工具,尽快实现数据网上传输,实现统计信息的汇总、整理、存储、应用、管理的现代化。

(六)加强统计队伍建设。高素质的农机化统计队伍是做好工作的基础。我们要提升农机化统计队伍形象,努力打造“敬业、诚信、务实、创新”的山东农机化统计品牌,为农机化事业的发展提供基础保障。首先,加强政治理论学习。农机化统计工作专业性、科学性较强,要想适应新形势、出色地完成统计工作新任务,必须加强政治理论的学习,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立强烈的事业心和责任感,认清新时期赋予我们的光荣使命和历史责任,始终坚持工作的高标准和求真务实、甘于奉献的工作作风,在为农机化发展服务,为广大农民服务中提升我们统计工作的地位,实现我们的人生价值。第二、要加强业务知识培训。今后,我们以统计上岗证、执法证和农机专业知识培训为重点,采取以会代训、举办短期培训班、专题研讨会、开展调查研究等形式,有计划地组织统计人员学习经济理论、统计知识、现代信息技术等方面的知识,提高队伍的业务素质。同时,农机统计人员也要主动地熟悉经济工作和农机化主要工作,多深入基层搞调研,多渠道、多角度地了解农机化业务工作,努力提高自身素质。 第三,要加强同兄弟省市的交流沟通。要想干好工作,就要拓展视野,善于学习先进经验。全国许多省市农机部门在报表制度执行、统计方法研究和统计科研等工作上都很有特色,值得我们学习借鉴。因此,今后,我们要加强与有关省市的沟通交流,主动走出去,请进来,多了解情况,实地学习他们的先进经验,进一步提高我省农机化统计工作再上新水平。

举办这次培训班,有关部门的同志做了大量的准备工作,临沂市农机局的同志也给予了大力的支持,在此,我代表省办一并表示感谢!并希望大家珍惜这次机会,搞好学习交流,领会好统计制度改革的关键,把握好统计工作的方向,实现我省农机化统计工作在全国争创一流的目标,为我省农机化事业快速、稳步发展,为农村小康社会的尽快实现作出应有的贡献!

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