粮食收购会议讲话

粮食工作肩负着安天下、保民生的重任，下面就是小编给大家整理的粮食收购会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天的粮食收购工作会议是经市政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实国家粮食收购政策和全省粮食收购工作会议精神，分析形势，统一思想，落实粮食安全责任制，安排部署全市粮食收购工作。刚才，建军局长作了一个很好的工作报告，分析问题客观全面，部署工作思路清晰，农发行、中储粮负责人作了很好的表态发言，我都赞成。请大家深刻领会，抓好落实。下面，我再强调四点意见。

一、统一思想，提高认识，时刻绷紧粮食安全之弦

粮食安全是世界三大安全之首，是国家安全的重要内容。党中央、国务院把保障国家粮食安全提到前所未有的战略高度，对粮食工作作出了一系列新的部署。特别是反复强调，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，提出了“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”、“中央和地方共同负责”等一系列重要战略思想。同时，国务院出台了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》，省政府下发了《湖南省人民政府关于全面落实粮食安全责任制的实施意见》(湘政发【】12号)，决定将粮食安全责任制全面纳入x年各级政府目标责任考核体系，明确了粮食安全省长责任制是各级政府的共同责任。粮食收购是落实粮食安全省长责任制的具体要求和重要体现，是促进粮食生产，搞活粮食流通，确保粮食安全，实现农民增收的重要手段和有力保障，也是企业掌控粮源，搞活经营的基本前提。做好粮食收购对于保障口粮供应、稳定市场价格、确保实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略目标具有重要意义。湖南是全国粮食生产主产省，衡阳市是湖南省产粮大市，是全国重要的商品粮基地，x年粮食总产量和总收购量稳居全省第二位。从农业部门了解到，今年我市早稻丰收已成定局，早稻播种面积372万亩，预计单产比去年增加1.5%，总产比去年略有增长。在经济下行压力加大的背景下，粮食安全和粮食收购工作不仅是经济工作，更是政治任务。为此，我们要从讲政治、讲政策、讲大局的高度与党中央、国务院保持高度一致，把思想认识统一到维护国家粮食安全上来，统一到落实各级党委、政府强农惠农富农政策上来，准确把握新形势下粮食安全工作的新特征和新要求，深入贯彻落实粮食安全省长责任制的有关要求，增强“首要意识”和“守责意识”，切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，协调联动，主动担责，全面落实粮食生产、储备、流通和质量监管责任，为稳增长、调结构、惠民生提供重要支撑。

二、落实责任，强化措施，切实抓好粮食收购各项工作

粮食收购是维护农民利益、粮食市场稳定、国家粮食安全的重要保障。衡阳是湖南的产粮大市，做好我市的粮食收购工作对全省的粮食安全至关重要。各级政府和有关单位要把粮食收购作为一项重要工作，明确分工，落实责任，做好组织协调和跟踪服务，保障粮食收购顺利进行。

(一)认真落实惠农政策。x年国家继续实行最低收购价政策，价格为早稻135元/百斤，中晚稻为138元/百斤。我市7月28日启动了最低收购价执行预案，粮食工作者要精准掌握粮情，认真执行好国家粮食收购政策，促进农民稳定增收。特别是要克服连续3年启动最低价粮食收购的厌烦情绪，通过多种形式做好人性化优质服务，让售粮农民来时“热心”，交时“称心”，走时“舒心”。

(二)积极抓好市场收购。要全力守住“种粮卖得出”这一底线，敞开收购农民手中的余粮，做到应收尽收。各县市区政府和粮食部门要加强对收购工作的指导，引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购新粮;督促本地参与最低收购价收购的委托收储库点按照有关规定，认真执行国家收购政策，防止出现农民“卖粮难”。国有及国有控股粮食企业要带头执行国家粮食收购政策，积极入市收购，争取多收粮、多储粮，切实发挥主渠道作用。

(三)严格把好粮食质量关。粮食收储企业要严格按照国家颁布的收购预案，准确把握政策界限，明确工作责任，严肃收购纪律，在收购中要严格执行国家粮食质量标准和最低收购价政策，坚持依质论价，既不压级压价损害农民利益，也不抬级抬价损害国家利益，真正做到质量标准公开、验粮公正、计量准确。要积极开展对新收获粮食的监测监控，加强粮食质量安全监管。要提高应急预案实效性，排查消除仓储设施安全隐患，积极扩大“四合一” (粮情检测、机械通风、环流熏蒸和谷物冷却)储粮新技术的推广应用，保证储存安全，提高粮食质量。

(四)加强粮食收购监管。粮食行政管理部门要把规范早稻收购市场、认真执行国家粮食收购政策作为当前粮食行政执法工作的重点，一手抓收购，一手抓监管，认真做好粮食收购资格审核、备查工作，切实规范粮食收购活动，进一步加大对粮食政策执行情况的监督检查和处罚力度，严肃查处各种违规和违反政策的行为，确保国家各项政策和调控措施落实到位。各县市区粮食行政管理部门要设立并对外公布政策执行举报电话，针对农民反映的焦点问题，形成明确统一的政策宣传和处理办法，明确专人耐心解答售粮农民不清楚的问题，受理售粮农民的投诉并及时调查、核实，妥善做好农民投诉处理工作。

(五)切实维护农民利益。开展早稻收购，保护好农民利益、落实惠农政策，各县市区政府和粮食部门要出实招、见成效。一是要合理布局收储库点。目前，全市已确定收购库点52个，从总体上看，收购仓容基本上能满足早稻收购需要，但仍存在局部不平衡等问题，少数地方仓容趋紧。要根据收购实际情况，适时增加收购库点，延长收购时间，降低农民售粮成本。二是要做好相关工作。目前，市、县粮食企业已启动托市收购仓容30万吨，要继续做好粮食销售出库、腾仓并库、仓房维修等工作，扩大收储能力。同时，还要维护收购秩序，严厉打击短斤少两、克扣粮农等行为。三是及时兑现农民售粮款。严格执行“一手粮，一手钱，不打白条”的规定，不允许出现向售粮农民打白条、压级压价等损害农民利益的现象，国有粮食企业要带头严格落实“五要五不准”要求，确保农民卖明白粮、放心粮、舒心粮。

三、加强领导，精心组织，确保粮食收购任务圆满完成

粮食收购工作时间紧、任务重，必须精心组织、周密安排，确保惠农支农各项政策落到实处。各地要加强对粮食收购工作的组织领导，使粮食收购工作目标化、责任化、制度化、常态化，形成“政府领导、部门参与、责任明确、齐抓共管”的工作格局。

(一)政府要牵好头。各县市区政府要把早稻收购工作作为当前工作的一项重要任务来抓，加强对粮食收购工作的组织协调和业务指导，及时解决收购工作中出现的问题。

(二)部门要履好职。相关部门要识大体、顾大局，认真履行部门职责，密切配合，通力协作，努力营造良好的早稻收购环境。商务粮食部门要把粮食收购工作作为近期工作的主要任务，指导和督促粮食收购企业严格执行国家粮食收购政策，做好价格指导、信息引导、政策宣传、市场监管等工作，督促各类收购主体严格执行“五要五不准”收购守则，确保各项惠农政策落到实处。交通、交警部门要千方百计为售粮农民提供方便，在粮食收购期间，建立起售粮、收粮、运粮绿色通道，确保粮食收购和农民售粮运输渠道畅通，工商、物价、质检等部门要加强收购市场、收购价格、收购质量的监管，维护早稻收购市场的基本稳定，实现有仓收粮、有钱收粮、有序收粮、有质收粮。

(三)企业要担好责。农业发展银行要积极组织资金调度和贷款发放工作，确保收购资金及时足额供应，进一步完善粮食收购贷款办法，加大对符合条件企业自主收购粮食的支持力度，认真做好收购资金的需求测算，确保收购资金及时足额有序供应。中储粮直属企业作为最低收购价政策执行主体，重任在身，要树立大局意识、责任意识，与地方粮食部门一道，紧紧依靠当地党委政府，按照“辐射合理、方便售粮、利于监管”的原则合理布局收购库点，把能收储粮食的库点尽可能地利用起来，全力解决早稻收购仓容问题。要负责组织指导参与最低收购价的库点按国家粮食收购政策进行收购，做好收购现场宣传和服务工作，坚持早开秤、晚收磅，尽量减少售粮农民排队等候时间。

四、强化责任，传导压力，认真落实粮食安全责任制

各地各有关部门要准确把握新形势下粮食安全工作的新特征和新要求，切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，协调联动，主动担责，全面落实粮食生产、储备、流通和质量监管责任。

(一)要落实主体责任。各县市区人民政府要充分认识落实粮食安全责任制的重大意义，切实承担起保障本行政区域粮食安全的主体责任，将落实粮食安全责任分解到各部门，明确责任人和责任单位，建立健全政府负总责、部门抓落实、生产保底线、储备保应急、流通保平衡的粮食安全责任体系。建立健全责任传导机制、监督考核机制和部门协调联动机制，加强政策引导，加大资金投入，强化项目支持，不断筑牢区域粮食安全防线，深入推进粮食安全责任制的全面落实。

(二)要强化底线思维。要充分守住粮食数量安全、质量安全、农民增收、市场稳定“四条底线”不动摇，把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置，作为保障民生工作的基本任务，常抓不懈，抓紧抓好。要稳定粮食生产，巩固和提高粮食生产能力;严格执行粮食扶持政策，抓好粮食收购，保护农民种粮积极性;落实地方粮食储备，确保储备粮品种结构合理、数量真实、质量良好、管理规范;实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设，促进粮食产业健康发展。

(三)要加强统筹协调。各级发改、财政、农业、商务粮食等部门认真履行职责，加强沟通协作，在政策落实、资金整合、项目审批和市场监管等方面形成工作合力，提高办事效率。各级粮食部门要发挥综合协调职能，加强与各相关单位的沟通衔接，主动为政府出谋划策，研究提出本级政府落实粮食安全责任制的意见，全面落实粮食安全责任制。

同志们，民以食为天，粮食工作肩负着安天下、保民生的重任，使命光荣、责任重大、任务艰巨。我们一定要紧紧围绕全市中心工作和发展大局，落实粮食安全行政首长负责制，创新思路，突出重点，扎实工作，锐意进取，抓好粮食收购，为保障区域粮食安全，促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

同志们：

刚才，我们集中收听收看了全省夏粮收购工作电视电话会议，省发改委、省粮食局、省农发行及中储粮分公司的领导都分别进行了发言，提出了一系列服务夏粮收购工作的好措施、好办法。副省长作了重要讲话，就今年夏粮收购政策、夏粮收购各项服务工作以及各级、各部门需要重点关注、帮助解决的问题、采取的工作措施进行了具体地安排部署。下面，结合我市形势，就贯彻落实好省长的讲话精神，切实做好我市的夏粮收购工作，我讲三点意见。

一、充分认识今年夏粮收购工作的严峻形势和重要意义

一是夏粮生产有望再获丰收。去冬今春，全国小麦主产区出现持续低温天气过程，苗情转化受到一定影响，我省4月中旬还发生了“倒春寒”天气，对小麦生长造成了不利影响，但是，后期通过积极采取各项措施，加强田间管理，加之小麦灌浆期遇上有利天气，促进了苗情由弱转壮，夏粮生产形势较好，丰收在望。我市夏粮生产与全国、全省一样，早春小麦生长受极端天气的影响，问题偏重，但是，通过全市上下的共同努力，强化麦田后期管理，目前，生产形势总体较好，如果近期不发生干热风等灾害性天气，夏粮总产有望再创历史新高。

二是当前市场小麦价格明显高于国家最低收购价。目前小麦市场价格为1元/斤左右，明显高于年一等白麦国家最低收购价0.94元/斤。其它小麦主产区小麦价格虽有差异，但整体处于高水平，给小麦最低收购价预案的启动执行带来了难度。

三是收购竞争将会更加激烈。我市是全国优质麦生产基地，由于市粮食局和中储粮直属库的共同努力和良好服务，我市连续多年年粮食收购量保持在10亿公斤左右，其中一等白麦比例占92%以上，加之我市位于、河北、山西三省交界处，大批商业企业和粮食经营者竞相来我市收购粮食。今年的执行预案改变了过去由中储粮一家作为执行主体的情况，增加了中粮集团、华粮集团等最低收购价执行企业。因此，今年参与夏粮收购的主体，不仅有中储粮、中粮、华粮，而且有地方国有企业，也有民营企业，还有农村经纪人及其它企业。收购主体的增加，使得夏粮收购形势将比前几年更加复杂，市场竞争将更加激烈，将进一步增加粮食市场监管和工作协调的难度。

上述情况充分表明了我市夏粮收购形势的复杂性和工作的重要性。各级各部门一定要统一思想，周密部署，扎实工作，充分认识到做好夏粮收购工作对于确保国家粮食安全，促进农民增收的重要意义，务必高标准完成夏粮收购工作。

二、当前急需做好的几项工作

一是继续做好夏粮收购准备工作。目前，夏粮收购准备工作基本上做到了三个到位。首先是仓容准备到位，全市已准备有效仓容15.8亿公斤，每年我市夏粮收购量在10亿公斤左右，能确保农民售粮的需要;其次是收购网点准备到位，初步安排粮食收购网点192个，我市现有农业乡镇90个左右，基本做到一个乡镇两个收购库点。收购库点的设置既要方便农民就近售粮，又防止局部库点过多过滥，造成恶性竞争。第三是收购人员培训基本到位，已培训粮食保管员、检验员、统计员和执法人员400多名。各收购库点要继续查漏补缺，做好收购前的各项准备工作。

二是做好收购资金的调度衔接。近几年，市农发行和中储粮直属库，在确保资金调度上，做了很多工作，做到了上级和库点的基本满意。今年一定要加倍努力，严格按照省农发行和中储粮分公司的要求，加强资金统筹，合理解决资金需求，确保收购资金不断档，严禁给农民“打白条”。

三是加强粮食市场监管。各级粮食行政管理部门要切实履行好市场监管职责，对各收储库点的粮食收购资格进行核查，严把粮食收购资格准入关。依法对全社会各类粮食收购主体进行监督检查，规范粮食收购市场主体的行为，依照有关法律法规，促进和保护收购主体之间的公平竞争、有序竞争。

四是提供便民优质服务。各收购库点要转变工作作风，变坐等收购为上门收购，积极入乡入村收购粮食。收购期间，所有收购点要适当延长收购时间，积极创造条件增加服务设施，增加服务项目，搭建凉棚，免费提供茶水，提供防暑药品，提供休息避雨场所等。要简化粮食入库手续，公开质量检验，保证准确计量，加快结算速度。各收购库点要早开门迟打烊，保证合格的小麦当天收完。由于今年农民种粮成本有所增加，所以各级各部门一定要充分体谅农民的艰辛，真正把国家提升的价差直接落实到广大农民手中，千方百计促进农民增加收入。

五是做好政策宣传工作。“两台一报”等新闻单位要按照省政府的工作部署，配合夏粮收购工作，做好系列宣传报道。粮食系统要发挥通讯网络信息发布的作用，搞好政策宣传和信息服务，让农民群众、粮食经纪人和收购企业及时了解政策，做到心中有数。各粮食收购企业要严格执行国家粮食政策，做到政策上墙、样品上柜、挂牌收购，使农民交售“放心粮”、“明白粮”。在夺取来之不易的丰收后，真正使农民增收。

三、加强领导，落实责任

夏粮收购工作是一项政策性强、涉及面广、情况比较复杂的工作，是一项重要的民生工程，我市各级各部门要高度重视，加强领导，统筹协调，切实掌握工作的主动权。

一是加强领导。市政府已经成立“市夏粮收购领导小组”，由我任组长，多个部门为成员，参会的各部门都是成员单位。希望各部门结合各自职能，做好夏粮收购工作的指导、协调和服务等各项工作，积极主动地配合粮食部门开展夏粮收购工作。

二是落实责任。各有关部门特别是夏粮收购主渠道部门，要各司其职、各负其责，加强沟通与协作，共同做好夏粮收购工作。粮食局要履行好市场监管职责，维护好粮食流通市场秩序，严肃查处损害农民利益的行为。农发行要积极为各类收购主体入市收购提供信贷支持，保证夏粮收购资金需求。今年要将重点放在“及时”上，减少中间环节，避免因为不协调造成资金周转不畅，影响夏粮收购。中储粮直属企业作为国家委托的最低收购价政策执行责任主体，对其执行最低收购价政策收购的小麦的数量、质量和库存要管理到位。国有和国有控股粮食企业要按照《粮食流通管理条例》有关规定，切实发挥主渠道作用。其他部门要密切配合，大力支持，充分发挥其在夏收工作中的积极作用。

三是加强跟踪调查。夏粮收购期间，政府相关部门、粮食局、农发行、中储粮等单位要组成工作组，深入基层，检查指导收购工作，发改委也要搞好牵头、协调，及时了解和掌握收购工作进展情况。对收购工作中出现的新情况和新问题，要及时调研，采取妥善措施，必要时及时向当地党委、政府报告，让分管领导、主要领导了解问题的实质，及时将矛盾化解在萌芽状态。粮食局要根据《粮食流通管理条例》和《省粮食流通统计制度》的规定，加强管理和指导，督促辖区内各类粮食收购企业，建立健全粮食经营台账，及时报送粮食购销存等基本数据和相关情况，确保统计数据的准确、完整、及时、全面，为政府实施宏观调控、科学决策提供依据。

同志们，今年的夏粮收购工作，政策已经明确，前期准备工作已基本到位。各级各部门要按照上级统一部署，继续发扬我市往年夏粮收购工作中的好做法、好经验，以高度的政治责任感和认真负责的态度，切实履行工作职责，全力以赴做好今年全市夏粮收购工作，将国家的惠农政策落实到千家万户。

同志们：

这次全市粮食工作暨夏粮收购动员会议，主要任务是贯彻落实全国、全省粮食工作会议精神，总结工作、表彰先进，安排部署今年的粮食工作任务。20xx年，全 市各级粮食部门紧紧围绕“落实年、突破年”总要求，认真贯彻落实中央关于粮食工作的一系列重要部署要求，以确保粮食安全为中心，解放思想、开拓创新、扎实 工作，取得了新的成绩。全国夏粮征收工作会议在我市召开，对我市粮食工作给予充分肯定。市粮食局连续两年荣获“全省粮食系统先进单位”和“全市科学发展综 合考核先进集体”称号，受到省粮食局和市委、市政府的表彰，全市粮食系统还涌现出一批先进集体和先进个人。市委、市政府对粮食工作是满意的。在此，我代表 市委、市政府，向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺，向长期工作在粮食战线的广大干部职工表示诚挚的问候!

关于今年的粮食工作，刚才登攀同志已经作了全面安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，根据市委、市政府的总体工作部署，我再讲四点意见。

一、以高度的政治责任感重视粮食工作

粮食是保障民生、定国安邦的重要战略物资，粮食工作关系到社会稳定、经济发展的大局和人民群众的切身利益。保障粮食安全始终是党中央、国务院和各级党委、政府高度重视的首要问题。特别是党的以来，党中央把保障国家粮食安全提高到前所未有的高度。习先后12次在不同场合讲到粮食安全问题，反复强调“要把饭碗牢牢端在我们自己手上”。两次到国家粮食局视察，提出要“守住管好‘天下粮仓’，做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”。中央1号文件把“完善国家粮食安全保障体系”作为八项任务之首，提出了新的国家粮食安全战略。这为我们做好粮食工作指明了方向、提供了遵循。

市委、市政府历来高度重视粮食工作。市委把“实施‘粮安工程’，确保粮食安全”写入了十二届四次全委会决议，市政府把“确保全市粮食安全”写进 了《政府工作报告》，市政府与省粮食局签署了加快粮食事业发展的战略合作协议，马平昌书记出席签约仪式并发表重要讲话，对做好粮食工作提出了明确要求。梅 永红市长就抓好“粮安工程”保证粮食安全供给作出重要指示。当前，我们的粮食形势严峻，良好机遇和严重问题挑战并存。各级要把思想统一到党中央、国务院和 市委、市政府关于粮食工作的决策部署上来，充分认识粮食工作对于维护社会稳定、促进经济发展的特殊意义，以高度的政治自觉、强烈的使命责任和忧患危机意识 抓粮食工作，确保我市粮食安全，力争为国家粮食安全多做贡献。

二、以改革创新精神推进粮食事业又好又快发展

今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的关键一年，也是实施新的国家粮食安全战略的第一年。粮食工作既面临重大发展机遇，也将遇 到许多新的困难和挑战。各级要牢固树立底线思维，正确把握粮食工作面临的新形势新任务，居安思危，精心谋划，切实做好粮食工作。

(一)大力实施“粮安工程”，提升粮食安全保障水平。国家将实施“粮食收储供应安全保障工程”。市政府印发了《关于大力实施“粮安工程”增强粮食安全保障能力的意见》，就推进“粮安工程”建设提出了明确要求，建设“六个体系”，各级各有关部门要认真抓好贯彻落实。要 尽快编制市“粮安工程”规划，根据国家和省规划，抓紧组织专家编制论证，争取今年下半年出台。各县市区也要抓紧组织调研，做好本地规划的编制和实施工作。 要加快推进市粮食物流产业园区建设，把济宁粮食物流产业园建设作为实施“粮安工程”的突出重点，市粮食、发改、建设、规划、国土、财政部门和有关县区政府 要全力配合，提供优惠支持，力争尽快开工建设。

(二)建强完善粮食储备体系，增强粮食应急供应能力。各级要把“吃粮买得到”作为底线目标，切实增强稳定粮食市场、保证供应的能力。要建设保障有力的地方粮食储备体系，按照国务院、省政府的有关规定，各县市区都要立足应对重大灾害和粮食危机，结合本地城镇化、工业化和经济发展规模，及时增加粮食储备规模。达不到国家规定要求的县市区，今年夏粮收购期间增大储备，x年 年底前全部落实到位。抓好这一工作，关键在两点：一是建好库，二是储够粮。各县市区要特别重视粮食储备库升级改造，确保粮仓达标安全。济宁高新区、太白湖 新区、济宁经济技术开发区也要根据本地条件，采用租赁、代储、委托等多种形式，建立粮食储备，以确保应急供应需要。要注重粮食应急供应网络建设，省发改委 等三部门联合下发了《关于进一步完善粮食应急供应体系的意见》，要求每个乡镇、街道至少有1处粮食应急供应网点。各地要高标准地早计划、早落实，并严格按照城镇人口10天供应量的标准建设成品粮油应急储备，实现粮食应急供应网络的全面覆盖。要提高粮情预测预警水平，对粮食市场走势和价格实施常态化监测，增强应对粮食市场变化能力，为市委、市政府调控市场、做出决策提供科学依据。

(三)加强粮食市场监管，提高粮食行政执法水平。在粮食市场主体多元化、经营业态多样化的情况下，各级粮食部门要创新市场监管机制，加强粮食行 政执法能力建设，提高监管效果，规范粮食市场秩序。要健全粮食质量监管体系，坚决防止有害原粮和不合格粮油制品流入市场，确保人民群众用粮安全。

(四)加快粮食产业发展，增强粮食经济整体实力。粮食产业既是重要的实体经济，也是重要的民生事业。要高度重视粮食产业园区建设，引导粮油仓 储、加工、物流、科技企业向园区集中，提高粮食产业的集约发展水平。要积极推进国有粮食购销企业产权制度改革，支持大型国有粮食经营企业兼并重组基层粮食 购销企业，优化粮食企业资源配置，促进企业做大做优做强。要提高服务民生能力，认真实施放心粮油食品工程、居民厨房工程建设，积极开拓居民主食消费市场， 加快主食产业化步伐。要把壮大县域粮食经济作为推动粮食产业发展的重要环节来抓，突出地方特色，完善政策措施，优化发展环境。

三、以扎实有力政策和措施抓好夏粮收购工作

抓好夏粮收购工作，对于增强政府宏观调控能力、促进农民增产增收、推动经济社会科学和谐发展具有重要作用。各级要把夏粮收购作为当前重要任务，抓紧抓实抓好。

(一)认真落实粮食收购政策。要严格执行收购政策，各收购库点要坚持“五要五不准”收购准则，按照国家公布的价格挂牌收购，做到准确作价、优质优价、以质论价收购，确保国家惠农政策全部落实到位。要 保证收购资金需要，中储粮济宁直属库要认真做好政策性收购贷款的承贷工作，及时足额将收购资金和费用拨付委托收储库点。农业发展银行要保证资金供应，确保 政策性粮食收购资金需要，支持符合条件的企业特别是国有粮食企业开展市场收购。进一步加强收购资金供应监管，确保收购资金专款专用、安全高效。要适时启动 小麦最低收购价执行预案，市粮食局要会同有关部门单位加强对夏粮市场价格的跟踪监测，一旦小麦市场价格具备启动预案条件，要尽快按规定程序启动，切实保护 种粮农民利益。

(二)切实加强夏粮收购市场执法管理。要积极开展夏粮收购专项检查，严厉打击扰乱夏粮收购市场的不法行为，切实保护种粮农民利益。要把与农民利 益相关的粮食质价政策执行情况、收购资金供应情况等作为检查重点，加大检查力度，确保夏粮收购工作顺利进行。要加强部门联合执法，公安、交通、农委、统 计、物价、工商、质监等部门要各司其职、各负其责，全力支持夏粮收购工作。各级粮食部门要深入夏粮收购一线检查指导，完善毗邻省市县联合执法、集中执法等 制度，实现粮食市场监管全覆盖，规范夏粮收购秩序。新闻媒体要发挥舆论导向作用，广泛宣传夏粮收购政策，为夏粮收购工作创造良好舆论环境。市政府和各县市 区政府在夏粮收购期间及时向辖区派出督查组，对各地夏粮收购工作进行督导检查，确保完成夏粮收购任务。

四、以坚强有力的组织领导保障粮食工作

一是要认真落实粮食工作行政首长负责制。今年的中央1号文件再次明确要求“加大力度落实‘米袋子’省长负责制”，各 县市区政府“一把手”是粮食安全的第一责任人。要切实把粮食工作摆上重要议事日程，及时解决粮食改革与发展特别是当前夏粮收购中遇到的困难和问题，支持粮 食事业又好又快发展。特别是在地方粮食储备工作上，党委、政府的领导同志一定要增强政治敏锐性和忧患危机意识，一旦发生突发事件，群众生活要有保障，确保 社会稳定。切不可存在侥幸心理，不要因为财政有困难而舍不得增加粮油储备。

二是要切实加强部门通力合作。市粮食部门要认真履行职责，发挥牵头抓总作用，做好粮食储备管理、粮食行政执法、粮食产业发展规划等工作。发改、 财政、工商、质监、物价和农发行、中储粮等部门单位，要各司其职，密切配合，为粮食工作创造良好环境，形成强大合力，共同把新形势下的粮食工作做好。

三是要进一步加大政策扶持力度。各级要认真贯彻中央和省市党委政府关于加强粮食工作的一系列政策，确保落实到位。要加大财政支持力度，促进“粮 安工程”建设和粮食基础设施建设。要加强和改进金融服务，完善粮食收购资金信贷管理，促进粮食产业大发展，努力为加快建设山东西部科学发展高地多做贡献。