县交通局交通安全会议讲话

世界正面临一个全球性的道路交通安全危机,道路交通安全问题已经成为关系人类生活可持续发展的重要问题。下面是小编给大家整理的县交通局交通安全会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开全县道路交通安全工作会议，主要目的是总结20xx度全县道路交通安全工作，分析当前我县道路交通安全形势，研究部署20xx年的道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故，责任重于泰山，为进一步做好我县道路交通安全工作，下面，我讲四个方面的问题：

一、20xx年全县道路交通安全工作回顾

近年来，我县各级各部门在县委、县政府和安委会的领导下，牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心，大力开展“创建平安大道，实施畅通工程”活动，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全治理的力度，为维护全县的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全县城区交通秩序明显好转，主干线公路安全畅通，乡镇基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。20xx年，全县共发生全县共发生道路交通事故(一般程序)15起，造成17人死亡，26人受伤，直接财产损失24.2万元，四项指标稳中有降。纵观20xx年全年交通安全工作，主要有以下四个特点：

一是领导重视，各乡镇各部门对交通安全工作重要性，紧迫性认识进一步加强。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作，定期不定期的召开会议，听取汇报，专题研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇也把交通安全工作列入重要议事日程，成立领导机构，及时召开会议，研究工作措施，健全规章制度，有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理，交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用，不断强化路面巡查和交通秩序专项整治，促进了全县交通安全工作的深入开展。

二是齐抓共管，全县交通安全管理社会化程度进一步加快。20xx年，公安机关不断加大对交通安全宣传教育的力度，在全县范围内完成了100%驾驶员集中教育培训并收到明显实效。通过开展驾驶人集中教育活动，不仅在驾驶人中掀起了学交规、守法律、保安全的良好氛围，使驾驶员安全意识得到明显增强，而且示范和带动家人、带动社会共同遵守交通法规，全社会交通安全意识进一步增强。

三是建章立制，全县交通安全管理的规范化水平进一步提高。公安部门在车辆检验、驾驶员审验工作中，按照国家有关规定，严格检审程序，严把检审质量，大大提高了机动车和驾驶员的检审率，合格率。各部门、各单位结合工作实际，加强了对车辆和驾驶员的管理，建立健全了一系列的交通安全工作规章制度，明确专人负责这项工作，做到了职责明确、责任落实、奖罚分明，使交通安全工作走上了制度化、经常化、规范化的轨道。

四是严管重罚，全县路面治理控制能力进一步增强。各有关部门充分发挥职能作用，以实施“畅通工程”为载体，加大了道路巡逻密度，强化了路面治理。先后投资200余万元，在县区5个路口增设了红绿灯，新增交通安全标志 20 余块，完善交通安全设施，有效地维护了城区交通秩序。在干线公路，以道路交通安全检查服务站为龙头，以开展创建“平安大道”活动为主线，先后对酒后驾车、无证驾驶、客车超员、货车超载，农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违法行为开展了12次专项整治活动，加大了公路查控力度，及时纠正了交通违章，保证了道路安全畅通。

总的来看，20xx年的交通安全工作成效明显，特别是在人流物流日益增大、车流量迅猛增加的情况下，取得了交通事故三项指标下降的好成绩，这与各级各部门各单位的共同努力是分不开的，与广大交通管理工作者的忘我工作、无私奉献是分不开的。在此，我代表县政人民府向关心支持交通安全工作的部门、单位及社会各界，表示衷心的感谢!向辛勤工作在交通安全管理理战线的公安民警、交通协管员表示亲切的慰问!

二、当前我县的交通安全形势

近几年来，随着我县改革开放的不断深入和招商引资的广泛开展，全县经济实现了超常规、跨越式发展，机动车辆也迅猛增加，交通流量成倍增长，道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出，增加了交通安全工作的难度，对交通安全工作提出了新的更高的标准和要求。仅今年1—4月份，全县范围内共发生一般程序的道路交通事故2起，死亡3人，受伤4人，经济损失23500元;发生简易程序道路交通事故281起，受伤79人，经济损失278930元。一般程序的道路交通事故与去年同期比，事故次数下降50%;死亡人数下降25%;受伤人数下降50%;经济损失下降88.85%。简易程序道路交通事故与去年同期比，事故次数上升0.72%;受伤人数下降67.62%;经济损失下降47.14%。

从这些数字可以看出，当前我县交通事故指标虽然没有出现上升势头，但形势仍不容乐观，从全国、全省、全州的交通事故情况来看，我们面临的交通安全形势仍然比较严峻。要引起高度重视，举一反三，吸取教训。分析今年1—4月份交通事故频发的原因，主要有以下几个方面的问题：

一是少数单位的领导对交通安全工作重视程度仍然不够。有些部门、企业的负责同志，没有把交通安全工作提到应有的高度来抓好，没有正确处理好安全稳定与生产经营的关系，交通安全工作分工不具体，责任不明确，满足于一般性号召，缺乏针对性措施;有些单位对安全工作缺乏社会责任感，车辆承包给班组或个人后，没有跟踪问效，放松了安全教育和管理，使很多安全隐患没有得到及时发现和整改;还有的部门和单位未能将本单位的非职业驾驶员、摩托车和轻便车驾驶员纳入教育治理的对象，使这些人处于放任状态，驾驶技术得不到及时提高，车辆肇事高发;一些乡镇和村寨没有把村民、学生作为交通安全教育重点对象，在宣传教育方面还留有死角，存在空档，存在安全思想隐患，难以适应形势发展的要求。

二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低，违章驾驶现象严重。一些单位由于对驾驶员教育不够，疏于治理，致使部分驾驶员素质不高，不遵守职业道德，不注重业务学习;一些个体司机和农用车司机只知道开车挣钱，不顾交通安全，导致交通事故时有发生;有的无证驾驶、无牌上路，强超抢会，尤其是摩托车驾驶员超速行驶、酒后驾车等违章行为较为突出，摩托车交通事故频繁发生。据统计，20xx年因农用车、摩托车违章造成的交通事故达313起，占事故总数的35%。

三是全民交通安全意识有待提高，非机动车辆和行人违反交通规则的现象屡禁不止。很多群众交通安全意识淡薄，非机动车占用机动车道;行人随便横过马路，不遵守交通讯号，不服从交通管理人员的指挥;甚至在公路上打场晒粮、违章占道，以致引发交通事故。据统计，20xx年因机动车未注意避让行人造成的交通事故就有39起。

以上问题的存在，严重影响着我县的交通安全，在今后工作中，各乡镇，各有关部门要有针对性地采取措施，认真加以解决，切实维护好我县的交通秩序，确保人民群众的生命财产安全。

三、全力做好20xx年道路交通安全工作

20xx年，是我县深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，全面建设小康社会和实现经济超常规、跨越式发展的关键之年，也是我县顺利实现“xx”规划最后一年和实施“xx”规划的起始之年。做好交通安全工作，对于进一步实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观，保障全县经济社会和各项事业快速健康发展具有重要意义。针对今年全省道路交通事故高发势头，省委、省政府领导多次作出批示，并于4月28日召开了全省道路交通安全工作电视电话会议，对当前道路交通安全工作进行了全面部署，州人民政府也下发了《关于切实抓好全州道路交通安全工作的通知》(文政办发〔20xx〕97号)文件，对当前道路交通安全工作进行了布置。随着雨季的到来，我县的道路交通安全工作压力渐大。为认真贯彻省、州政府的指示精神，切实抓好我县道路交通安全工作，遏制重特大道路交通事故的发生，各乡镇、各部门要立足全县经济和社会发展的大局，创造性地把我县的交通安全工作抓紧抓好，全面开创交通管理工作的新局面。

(一) 进一步加强思想动员，切实强化对交通安全管理工作的组织领导

各乡镇、各部门要牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，自觉克服重经济效益轻交通安全、重眼前利益轻长远利益的思想，更新观念，转变作风切实加强领导，健全机构，完善制度，明确分工，落实责任，真正把交通安全工作摆到重要位置，切实抓紧抓好，抓出实效。

(二) 落实三项责任，全面抓好道路交通安全工作

一是认真落实县、乡(镇)人民政府的法定责任。从县人民政府做起，各乡镇高度重视，牢固树立保一方平安的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，把道路交通安全工作列入重要议事日程，摆上更加重要的位置，充分发挥主导作用，切实履行道路交通安全工作的组织领导、部署安排、经费保障和考核奖惩等职责，统一组织实施好本乡镇、本部门的道路交通安全工作。乡(镇)政府主要领导是本地区道路交通安全工作的第一责任人，要结合辖区交通管理工作实际，及时研究解决工作中的重点、难点和突出问题，一级抓一级，层层抓落实，分管领导是直接责任人，要身体力行，靠前指挥，精心安排，强化督促检查，跟踪问效，注重源头管控，面上治理，不留真空和死角，切实担负起具体责任，狠抓各项措施落实，保持交通管理工作在严管严教严控下进行。

二是认真落实相关职能部门的监管责任。公安部门要提高上路率、见警率，强化源头治理，整治道路通行秩序，加强路面管控，依法严厉查处各类交通违法行为。公安交管部门要指导、监督有关部门和客运企业落实安全管理责任和工作措施，做好事故责任调查工作。交通运输部门要直一步加强道路运输管理，组织整治公路危险路段，黑点盲点地段，严格道路运输经营和客运驾驶员的准入条件。建设部门要完善城市道路安全设施，对城市公共客运企业实施监督管理。工商部门要依法查处非法经营机动车的单位、个人以及非法回收、销售报废机动车和擅自拼装、改装车辆的行为。质监部门要对机动车安全技术检验机构和机动车维修单位执行国家相关技术标准的情况进行监管。农业部门要做好对拖拉机驾驶员考试、发证和拖拉机安全技术检验工作，加强对拖拉机驾驶员的安全教育管理。旅游部门要加强对旅游客运车辆及驾驶员的监管，督促旅游客运企业落实安全管理措施。教育部门要指导和督促学校开展道路交通安全教育，坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送师生。卫生部门要建立健全事故救援体系，组织医疗机构做好伤员的救治工作。监察部门要依法对履行道路交通安全工作职责的情况进行检查，对与事故有关的责任人及违反行政纪律的行为进行行政监察。公安消防部门要发挥优势，在发生交通事故时，第一时间开展应急救援工作。其他相关部门要按照“谁主管，谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证，谁负责”的原则，落实好权限范围内的道路交通安全工作监管责任。

三是认真落实客运企业的主体责任。各乡镇、各有关部门要把加强对客运企业、客运车辆、客运驾驶员的监督管理作为重中之重，督促客运企业健全完善客运驾驶员安全教育、车辆进出站安全检查、安检员工作职责等制度，定期向社会公布客运企业状况，驾驶人违法违规情况，广泛接受社会监督。客运企业要认真落实交通安全主体责任，加强内部安全管理，严格落实车辆例保检验制度，严禁驾驶员随意进站组客，绝不允许出站客车超员，绝不允许技术性能不符合安全要求的客车上路行驶;要全面建立驾驶员交通违法和肇事档案，对客运车辆严禁以包代管和只收费、不管理，对私拉乱运、违反安全按理制度的驾驶员，要严禁驾驶客运车辆;要充分发挥卫星定位系统监控平台的作用，强化对客运车辆的动态监管，严防漏管失察。对发生道路交通事故负有责任的，要严肃追究客运企业法定代表人的相关责任。

(三) 强化四项措施，夯实道路交通安全工作基础

一要强化驾驶员的源头管理措施。交通、公安、安监等部门要加大对驾驶培训机构的监管力度，督促其认真全面落实教学大纲。对只收费不培训、未按教学计划和大纲组织培训、降低培训标准以及教学质量低、学员肇事率高的培训机构，要及时清理整顿。要始终把客货运输车辆、低速载货汽车、拖拉机驾驶员作为管理教育的重点对象，经常开展教育，切实增强他们的交通安全意识，提高遵纪守法的自觉性。

二要强化车辆的源头管理措施。公安交警、农机监理部门要加强对客运车辆和低速载货汽车、拖拉机的日常管理和定期检验，确保车辆安全技术状况良好。对擅自改型改装或变更技术参数的车辆，暂停营运资格，责令恢复原状;车辆因维修质量造成事故的，要严格追查修理单位的责任;车辆达到强制报废标准的，要收缴牌证，实行强制报废。县交通局、旅游局、教育局、农业局、安监局要在全县范围内组织开展“平安客运车辆”、“平安旅游车辆”、“平安校车”、“平安危化品运输车辆”和“平安农机”五平安创建活动，以推动源头管理工作落实。

三要强化路面管控措施。公安、交通、农业部门要加强对道路交通事故的分析和交通安全形势研判，针对道路交通事故易发区域和多发时段，合理安排公安交警、路政管理、农机监理工作人员的力量，充分发挥交通安全专职、兼职协管员、义务协管员、交通安全志愿者的作用，加强巡逻管控，最大限度地把力量投向路面，完善防控网络，依法重处超员超速、超载超限、无证驾车、强超抢会，酒后驾驶和低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为，始终保持严管重罚的高压态势，着力消除道路交通安全隐患。对7座以上的营运客车、旅游客车，必须逐车检验登记;对超过规定时速50%以上的，依法吊销机动车驾驶证;对超员、超载、超限车辆要严格实行卸员、卸载，严禁罚款放行。

四要强化交通安全宣传教育措施。各乡镇、各有关部门要按照国家和省、州的统一部署，全面开展文明交通行动计划，大力倡导机动机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和非机动车各行其道、行人和非机动车过街遵守信号等6大文明交通行为。要充分利用各种社会资源和新闻媒体，宣传道路交通安全法律法规，分析道路交通事故典型案例，曝光交通违法行为，形成强大的宣传声势，不断把“保护生命、平安出行”的交通安全宣传教育工程引向深入。同时，要深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动，结合学生、客运驾驶员、拖拉机驾驶员、农民群众等人群的不同特点，坚持警示教育和交通安全知识教育并重，着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识，营造“人人参与、遵章守纪”的良好道路交通环境，使交通安全意识深入人心。

四、开展四项排查整治行动，坚决遏制重特大道路交通事故的发生

根据省、州政府的统一部署，我县已经从4月29日起，在全县范围内开展四项道路交通安全排查整治行动，坚决遏制重特大道路交通事故的发生。

一是开展客运企业及车辆排查整治行动。由县交通局牵头，县公安、旅游、安监局配合，深入客运企业、客运站点，组织调查客运车辆例检、进出站登记、卫星定位系统安装和动态管控、挂靠经营、驾驶员户籍管理等情况，对发现的问题，要限期整改，整改不到位的要责令停业整顿直至取消营运资格。

二是开展道路交通安全隐患排查整治行动。由县交通局牵头，县公安、安监局配合，按照公路危险路段排查整治办法，组织开展道路安全隐患排查整治行动。要重点整治政府挂牌督办的危险路段，列出时间表，严格整治时限，加大投入力度，确保及时完成整治工作。要突出抓好急弯陡坡、连续下长坡、临水临崖等路段的整治工作，尽最大可能改善道路通行条件。对因整治不力而发生重特大道路交通事故的，要严肃追究有关部门和道路经营、养护单位的责任。

三是开展严重交通违法行为排查整治行动。由县公安局牵头，县交通、农业局配合，在各等级道路、乡村公路组织开展拉网式排查，集中查处一批严重交通违法行为，力争达到发现一个、惩处一个、教育一片的效果，切实维护良好的道路通行秩序。

四是开展农村地区机动车及驾驶员排查整治行动。由县公安局牵头，县农业局配合，各乡镇按照“户籍化”管理的要求，组织各村民委、村小组对低速载货汽车、拖拉机及驾驶员进行全面排查，完善一车一档、一人一档管理制度。对无牌、无证及脱检机动车要依法进行注册登记，严防此类车辆上路行驶。在加强管理、严格整治的同时，认真学习借鉴丘北经验，大力发展农村客运交通，培育农村客运市场，着力解决群众出行难、出行不安全的问题。

最后强调一点，各乡镇、各有关部门要针对本地区、本行业、本领域、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查，重点排查煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等重点行业、领域的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落实责任、资金、措施，限期整改，并加强监控。对重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，一时难以完成整改的，要安排专人盯守，实行24小时严密监控;可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。要继续抓好金属非金属矿山特别是井工开采矿山、尾矿库、排土场等的巡查、监控，严防透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒等事故发生。要加强对危险化学品、民爆器材存储、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，切实防范丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。交通、旅游等部门要联合开展水上交通安全专项检查，加强对船舶的安全监管，特别是板蚌、坝达电站库区及坝美、八宝旅游风景区，严厉打击非法渡运行为。

同志们，抓好今年的道路交通安全工作，事关全县经济发展和社会稳定，关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要进一步统一思想，不断增强责任心和紧迫感，密切配合，扎实工作，共同把我县的道路交通安全工作抓好、抓实，为全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业良好的交通环境。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感

今年以来，全县各级各有关部门根据县委、县政府的部署要求，狠抓"五整顿""三加强"措施的落实，前三季度，全县共发生各类交通事故364起，死亡5人，伤269人，直接经济损失195600元，与去年同期相比起数下降11.08%，死亡人数下降16.67%，受伤人数下降0.37%，直接经济损失下降9.87%，应该说，成绩还值得肯定。但是，昨天事故一发生后，形势陡转直下，我们将面临从所未有的严峻形势。主要表现在三方面：一是政治压力大。xx大即将召开，为此，党中央、国务院，市委、市政府先后多次召开安全方面会议，三令五申此间的安全形势和稳定工作，结果我们出了这样一个事，在市委、市府心中已经留下了深刻的印象，按照市委、市府现在的要求，对发生一次死亡3个人以上事故的，市委、市府的处理力度将和以前不一样，区县政府和市级有关部门领导要向市政府作检查。xx大即将召开，我们哪还有胆量再让类似的事故发生。二是管理挑战越来越大。一方面，全县的道路数量和车流量、人流量都在大幅度的增加，另一方面，我们的管理力量的配置增幅达不到这样的速度，导致全县的交通管理难度越来越大。三是摩托车的祸害越来越大。从前三季度的分析来看，发生事故责任者的车型，驾驶客车发生11起，占28.21%，驾驶货车9起，占23.08%，驾驶拖拉机1起，占2.56%，驾驶摩托车高达17起，竟占了43.59%;另从伤亡人员交通方式看：驾、乘摩托车死亡2人，占了40%。可见，摩托车已经成为了全县道路交通安全的最大杀手，摩托车的管理到了非整不可的地步。

与此同时，我们还存在对道路交通安全工作重要性认识不足的问题。有的乡镇对道路交通安全工作的重视程度不够，责任不落实，管理不严格，工作机制不健全，过多强调客观原因，缺乏主动应战、攻坚克难的思想;客运企业的交通安全主体责任不落实，监管存在不少漏洞，多拉快跑，侥幸心理严重，安全意识淡薄，只顾追求个人经济利益而忽视交通安全的现象还普遍存在;不管是在城区还是在乡镇，交通违法行为普遍存在等严重的问题。对此，我们一定要充分认识做好这项工作的极端重要性，从建设平安垫江、构建和谐社会的高度，不断增强责任感、使命感，坚持安全发展、和谐发展，把道路交通安全工作置于更加突出、更加重要的位置，以这次事故为警醒，进一步采取强有力的措施，抓基层，打基础，最大限度地预防和减少道路交通事故，最大限度地减少交通事故给人民群众生命财产造成的损失，努力实现“降事故、保安全、保畅通”的目标。

二、重拳出击，全力抓交通事故的各项防控措施

(一)严把陆上交通安全各个关口

1、管住人。人是交通安全之根本，与交通安全相关主要有三种人，一是驾驶员，二是交通行为人，三是管理者。

第一，管好驾驶员。对于驾驶员的管理，是交通安全的关键之关键，当前主要要做好以下几方面：一是抓好源头。要严格规范驾驶人管理，筑牢预防事故“第一道防线”，特别要把好考试关，对未按照考试标准和程序组织考试或考试不合格就发放驾驶证的，要严格追究有关人员责任。二是抓好教育。要建立起驾驶员参加安全教育的约束性措施，防微杜渐，教育先行。按照全市的要求，对客运驾驶人安全学习作出硬性规定，要求客运驾驶人每年必须脱产学习培训7天。学习绝对不能走过场，既要记录在案，又要进行严格考核，尤其是运输企业要定期不定期地对驾驶员开展安全教育、安全培训活动。三是抓好管控。严格执行安监部门、交警、运管执法机构及乡镇安监办人员"一对一"督导监管客运车辆制度。各相关部门要建立驾驶人交通违法、交通事故信息通报和反馈制度，实现信息共享和严格的资格准入。

第二，管住交通参与者。一是执法人员要及时纠正交通行为人不遵守交通规则的行为，要采取恰当的教育方式进行及时的教育。二是要加大交通安全的宣传力度。加强交通安全宣传教育，提高广大交通参与者安全意识是做好道路交通安全工作的基础，是预防和减少道路交通事故的治本之策。各有关部门和乡镇要认真履行交通安全宣传教育职责，加大交通安全宣传工作投入，开展好交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”工作，建立交通安全宣传长效机制。尤其是教育部门要深刻地汲取这次事故的教训，充分利用学校这个教育平台，增设交通安全知识普及教育课程，把这项工作做得更扎实。各乡镇要把交通安全宣传“进农村”作为宣传工作的主攻方向，根据农村道路交通的特点，制作针对性强的宣传挂图、宣传教育片，在农村地区巡回展出和播放，切实提高农民群众的交通安全意识和交通文明意识，尤其是要宣传广大人民群众不要乘座非法营运的车辆、不要支持非法营运、不要参与非法营运。

第三，管住交通管理者。一是执法人员要严格执法，不得徇私舞弊，不得讲人情，公务员人不得充当交通违法者的保护伞。二是各执法人员要讲究执法方法，特别是在执法环境不太宽松的情况下，要特别注重执法的科学性和操作性，切忌粗暴执法，提倡柔性执法。

2、管好车。一要把好车辆排查关。要全面排查客运车辆，对达到报废条件、拼改装车辆等不符合规定的车辆，必须坚决予以清理，绝不能让他们上路，成为马路杀手。二要把好客运车辆的性能检测关。要定期对客运车辆的性能进行检测，确保客运车辆正常状态安全运行。三要建立好长途客运车辆的基础台帐，每月月底要对长途客运车辆基础台帐进行逐车审查，审查合格的方可上路营运。

3、管紧场所。一是把控好站场。要从制度上下功夫，从管控上加力度，一方面，各企业站场要健全安全生产制度和责任追究制度，另一方面，要加强交通安全宣传，严格管理，不许病车上路，严禁三危品上车，不得超员超载，要时时监控好驾驶员的状态。二是控制好路面。要牢固树立“路面秩序管理是预防道路交通事故主战场”的意识，始终把工作重心扎根于路面，最大限度下沉力量，保证2/3以上力量上路，严格落实“定人、定岗、定路段、定责任、定奖惩”的“五定”勤务责任制，全面整治道路通行秩序。特别是各乡镇要充分发挥交安办的作用，切实做到守土有责。三是整治好路段。主要有两方面的工作，一方面要深化实施公路安全保障“生命工程”。客观来讲，这两年我县的这项工作取得了卓越的成绩，对于全县降事故、保安全取到了基础性的作用，但工作中还有一些需要完善的地方。因此，我们要进一步加大交通事故多发点段的排查整治力度，严格按照上级的要求，安装防撞护栏、减速墩等保障设施，逐步改善道路安全通行条件，新建公路要严格实行公路安全设施“三同时”制度。另一方面，要加快乡村道路基础设施建设。各乡镇和县交通局要严格按照各自的职能职责，提高乡村道路养护质量，将交通标志、标线和安全防护设施的设立和维护纳入乡村道路养护范畴，按照“急用先建”的原则，尽快在流量大、通客车的乡村道路危险路段落实必要的交通标志、标线和安全防护设施，确保乡村道路行车安全。

(二)扎实抓好水上交通安全工作

1、狠抓基础。对于乡镇自用船舶整治，各乡镇要建立健全安全管理责任制，完善安全管理制度，签订责任书。重点完成自用船舶检验、登记和人员培训工作，解决乡镇自用船和操作人员无证问题，抓好自用船的日常管理，打击非法载客。对于乡镇渡口渡船，要对存在的问题和隐患进行检查整改，大力推进渡口渡船标准化改造进程，从根本上改善渡口渡船安全条件，促进渡口渡船标准化管理。要认真清理人力渡口船、机动客渡船，并督促其实施渡口标准化改造。乡镇政府要做到关口前移，重心下移，落实专人、落实重点时段、重点客渡船的现场盯防制度和值班制度。对于低质量船舶，各乡镇及相关部门要按照各自的职能职责要求，相互协调配合，抓好落实。对于采砂船舶，各部门要各司其责重点整治砂船载客、超载、无证驾船、违章航行和打击非法采砂及运输，维护水上运输安全秩序。

2、落实责任。各有关部门和乡镇要细化工作措施，认真组织落实。对整治工作和重大安全隐患的整改，要做到“责任、措施、资金、时限”四落实。

3、建立机制。各有关部门和乡镇要将水上交通安全专项整治与建立长效机制相结合，积极推动长效机制的建立健全。要在适当时期组织整治工作的“回头看”检查，对查出的问题要进行落实再整改，争取以此为契机，建立起水上交通安全的长效管理机制。

(三)以铁的手腕整治全县交通运输秩序

第一，坚决取缔非法营运车辆。一是对所有机动客三轮(残疾人代步车除外)必须坚决取缔;二是对所有货三轮必须规范，即一律上牌证，禁止拉客;三是所有货车必须上牌证，统一监管，不允许无牌无证的黑车存在，见“黑”即纠;四是对所有非法营运车辆，包括长安面包、长安小货车、奥托、羚羊、农用三轮，采取疏堵结合的办法予以规范。“疏”即采取合法的公司、合法的车辆去占领市场，满足广大群众乘车需要;“堵”即坚决打击无营运资格的“黑”车，尤其是不具备客运资格的“黑”车，见“黑”即打，使之无藏身之地。

第二，坚决以铁的手腕进行处理。一是态度要坚决，真正体现出以铁的手腕抓交通管理的气势。对非法载人营运的车辆要依照有关法律法规实行严管重罚;对达到报废条件的车辆，坚决依法强制报废;对无牌无证上路行驶的车辆先扣车，后处理。二是严把对非法营运车辆的处理关。各级各部门要无条件地支持这项工作的开展，坚决杜绝说情风，谁说情、谁徇私舞弊，就曝谁的光，是国家机关工作人员的，纪检监察部门要追究其纪律责任。同时，对组织领导不力、整顿治理不彻底的部门和乡镇要予以通报批评，责任人员要向县政府写出专题报告，并限期重新整顿。

第三，坚持疏堵结合，发展农村区间客运。只堵不疏，势必越堵越漏。标本兼治，才是实现全县客运秩序根本好转的唯一途径。因此，县政府经过多方调研，慎重考虑，决定发展农村区间客运，切实解决边远地区，不通班车地区群众出行需求和区间运力不足的矛盾。县交通局要加快试点的步伐，以合法的公司、合法的车辆去占领市场，以合法制非法，以“明”禁“黑”。

三、重拳出击，立即开展摩托车专项整治

(一)突出重点，集中整治。重点整治摩托车非法营运行为以及摩托车无牌无证、挪用号牌、假牌假证、无证驾驶、不戴安全头盔、超速行驶、超限载人、乱停乱放等交通违法行为，工作中，要按照“先整治主干线，后整治次干线;先整治城区，后整治乡镇”的原则，抓住重点，逐个突破，力求取得实效。要采取设点检查和巡逻检查相结合、定时检查与不定时检查相结合的方式，加强路面执法，对摩托车非法营运及交通违法行为切实做到发现一起查处一起，绝不姑息迁就。

(二)加强宣传，营造氛围。县内新闻媒体要加强对此次专项整治行动的宣传，要开辟专栏，进行全程报道，以营造良好的舆论氛围，使整治行动家喻户晓，使广大市民提高交通安全意识，自觉遵守交通法律法规，积极配合专项整治行动。各乡镇人民政府、县交通局、公安局要深入开展宣传动员工作，采取多种有效形式，充分利用广播、电视、报纸以及其它宣传载体，广泛宣传摩托车非法营运的危害性和开展整治行动的必要性。要在单位、社区、学校、厂矿、场镇、街道等人流集中地，广泛张贴整治摩托车非法营运及查纠交通违法行为的宣传标语，提高人民群众的交通安全意识，营造良好的舆论氛围。

(三)依法行政，文明执法。整治行动要注意依法进行，严格按相关程序规定完善相应法律手续。执法人员必须按规定着装佩证上岗，工作中要文明用语、文明执法。同时，要讲究工作方法，要果断处理各种矛盾纠纷，确保整治行动的顺利有效开展。

(四)密切配合，畅通信息。各相关单位尤其是各乡镇要牢固树立大局意识，提高协调作战能力。整治行动中，要加强配合，加强沟通，互通信息，互动互补，建立重大情况报告制度和敏感的信息机制。在具体实施中，各单位要按时将整治情况报整治行动领导小组办公室汇总。

(五)照章办事，严肃处理。专项整治行动中，对违反交通管理法律法规的行为，要依照《道路交通安全法》、《道路交通运输条例》等相关规定予以严肃处理。专项整治行动中，执法机关及执法人员必须坚持原则、秉公执法。对违章者，严禁任何单位和个人出面说情，严禁罚人情款。县监察局将进行全程监督，并参与具体的罚没处理，对不按规定进行罚没处理的工作人员将给予严肃处理。

县交通局交通安全会议讲话(三)：

同志们：

今天这次全县交通安全工作会议，主要是总结20xx年度全县道路交通安全工作，表彰先进，分析当前我县道路交通安全形势，研究部署20xx年的道路交通安全工作任务和措施。刚才，我们对在20xx年度全县道路交通安全工作中做出显著成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、20xx年全县道路交通安全工作的基本情况

去年以来，我县各级各部门在县委、县政府和县道路交通安全委员会的领导下，紧紧围绕“压事故、保畅通，服务于经济超常规、跨越式发展”这个中心，大力开展“创建平安大道，实施畅通工程”活动，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全管理的力度，为维护全县的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全县城区交通秩序明显好转，主干线公路安全畅通，乡镇基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。20xx年，全年共发生交通事故3255起，比上年下降22.8%;死亡190人，同比下降2.1%;伤1558人，同比下降5.9%;直接经济损失261.8万元，同比下降27.2%，取得了四项指标全部下降的好成绩。总结起来，主要有以下四个特点：

一是领导重视，各级各部门对交通安全工作重要性的认识进一步提高。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作，并针对每个时期的交通安全形势和工作特点，定期不定期的召开会议，听取汇报，专题研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇(街道)也把交通安全工作列入了重要议事日程，普遍成立了领导机构，及时召开会议，研究工作措施，健全规章制度，有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理，交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用，不断强化路巡路查和交通秩序专项整治，促进了全县交通安全工作的深入开展。

二是齐抓共管，全县交通安全管理社会化程度进一步加快。20xx年，公安机关不断加大对交通安全宣传教育的力度，开办了交通违章驾驶员培训班，出动宣传车下乡进村，举办各种形式的交通安全宣传活动261场次。各部门、各单位与公安交警部门密切配合，对本部门、本单位的驾驶员实行学习教育与业务考核有机结合，既抓交通法规学习和交通安全教育，又抓政治理论和业务知识考试，进一步提高了驾驶员队伍的整体素质。据统计，20xx年，全县受教育的各类机动车驾驶员达7万多人次，受教育面达90%以上。其中对驾驶员进行理论业务考试438场次，考试合格率达95%以上。各乡镇(街道)、各村(居委会)主动配合公安交警部门，积极开展争创“交通安全乡镇”、“交通安全村庄”、“交通安全社区”活动，充分调动了广大人民群众参与交通安全工作的积极性。教育部门组织各级各类学校，加强了对中小学生的交通安全知识教育，广泛开展了争创“交通安全示范学校”活动，在全县10万名中小学生中开展了“交通知识有奖征文竞赛”活动;工会、共青团、妇联等组织，发挥组织优势，切实加强了对各社会层面的交通安全教育，有效地提高了全社会的交通安全意识。

三是建章立制，全县交通安全管理的规范化水平进一步提高。公安交警部门在车辆检验、驾驶员审验工作中，按照国家有关规定，严格检审程序，严把检审质量，大大提高了机动车和驾驶员的检审率。各部门、各单位都结合工作实际，加强了对车辆和驾驶员的管理，建立健全了一系列的交通安全工作规章制度，明确专人负责这项工作，做到了职责明确、责任落实、奖罚分明，使交通安全工作走上了制度化、经常化、规范化的轨道。

四是严管重罚，全县路面管理控制能力进一步增强。各有关部门充分发挥职能作用，在城区，以实施“畅通工程”为载体，公安交警部门增加了40名协警员，加大了道路巡逻密度，强化了路面管理。先后投资300余万元，在县区12个路口增设了红绿灯，新上了交通安全标志120余面，完善了交通安全设施，有效地维护了县区交通秩序。去年，我县顺利通过了省里组织的“畅通工程”检查验收。在干线公路，以警务工作站为龙头，以开展创建“平安大道”活动为主线，先后对客车超员，货车超载，农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路、无证驾驶以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违章行为开展了10次专项整治活动，加大了公路查控力度，及时纠正了交通违章，保证了道路安全畅通。同时，狠抓了基层基础工作，在公路干线5公里以内的村庄，创建交通安全村120个、交通安全单位46个、交通安全示范学校30个、交通安全社区5个。

总的来看，去年的交通安全工作成效显著，特别是在人流物流日益增大、车流量迅猛增加的情况下，取得了交通事故四项指标全面下降的好成绩，这与各级各部门各单位的共同努力是分不开的，与广大车管干部的忘我工作、无私奉献是分不开的。在此，我代表县委、县政府和县道路交通安全委员会向关心支持交通安全工作的部门、单位及社会各界，表示衷心的感谢!向辛勤工作在交通安全管理战线的公安民警和广大车管干部表示亲切的慰问!

二、关于我县的交通安全形势

近几年来，随着我县改革开放的不断深入和招商引资的广泛开展，全县经济实现了超常规、跨越式发展，机动车辆也迅猛增加，交通流量成倍增长，道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出，这就进一步增加了交通安全工作的难度，对交通安全工作提出了更高的标准和要求。今年1月份，全县发生交通事故188起，同比上升16%;死亡15人，同比上升7.1%;伤153人，同比下降2.5%;直接经济损失17.6万余元，同比下降15.1%。从这些数字可以看出，当前我县交通事故起数等指标出现反弹，我们面临的交通安全形势仍然比较严峻。分析交通事故频发的原因，主要有以下几个方面：

一是少数单位的领导同志对交通安全工作重视程度仍然不够。有些部门、企业的负责同志，没有把交通安全工作提到应有的高度来认识，没有正确处理好安全稳定与生产经营的关系，交通安全工作分工不具体，责任不明确，满足于一般性号召，缺乏针对性措施;有些单位对安全工作缺乏社会责任感，车辆承包给班组或个人后，放松了安全教育和管理，使很多安全隐患没有得到及时整改;还有的部门和单位未能将本单位的非职业驾驶员、摩托车和轻便车驾驶员纳入教育管理的对象，使这些人处于放任状态，驾驶技术得不到及时提高;一些乡镇和村庄没有把村民、学生作为交通安全教育对象，在宣传教育方面还留有死角，存在空档，难以适应形势发展的要求。

二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低，违章驾驶现象严重。一些单位由于对驾驶员教育不够，疏于管理，致使部分驾驶员素质不高，不遵守职业道德，不注重业务学习;一些个体司机和农用车司机只知道开车挣钱，不顾交通安全，有的甚至连最起码的行车常识都不懂，导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾，开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路，尤其是摩托车驾驶员超速行驶、酒后驾车等违章行为比较严重，摩托车交通事故频繁发生。据统计，去年因农用车、摩托车违章造成的交通事故达20xx起，占事故总数的62.3%。三是全民交通安全意识有待提高，非机动车辆和行人违反交通规则的现象屡禁不止。许多群众交通安全意识淡薄，有的非机动车占用机动车道;有的行人随便横过马路，不遵守交通信号，不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上打场晒粮、违章占道，以致引发交通事故。据统计，去年因非机动车和行人违章造成的交通事故达1032起，死亡75人，伤957人。

以上问题的存在，严重影响着我县的交通安全，必须在今后工作中，有针对性地采取措施，认真加以解决，切实维护好我县的交通秩序，确保人民群众的生命财产安全。

三、下步交通安全应抓好的几项工作

20xx年，是我县深入贯彻落实xx大和xx届三中全会精神，全面建设小康社会和实现经济超常规、跨越式发展的关键之年。做好交通安全工作，对于进一步实践“三个代表”重要思想、保障全县经济和各项事业快速健康发展具有重要的意义。因此，各部门、各单位要立足全县经济和社会发展的大局，继续以开展“创建平安大道，实施畅通工程”活动为主线，创造性地把我县的交通安全工作抓紧抓好，全面开创交通管理工作的新局面。

第一，要进一步提高思想认识，切实加强对交通安全工作的组织领导。各乡镇(街道)、各部门、各单位要牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，坚决克服重经济效益轻交通安全、重眼前利益轻长远利益的思想，迅速适应形势，更新观念，提高认识，切实加强领导，健全机构，完善制度，明确分工，落实责任，真正把交通安全工作摆到重要位置，切实抓紧抓好。要把交通安全工作与社会治安综合治理挂起钩来，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，实行一票否决，不管谁出了问题，坚决进行通报，并逐级追究单位主要负责人和有关人员的责任。

第二，要强化交通安全教育，切实增强全民的交通安全意识。各级各部门各单位要在搞好职业驾驶员教育培训的同时，继续把非职业驾驶员和干部职工、城县居民、农村村民、学校师生纳入交通安全宣传教育的范围，利用上交通安全教育课、观看交通安全图片展览、印发宣传材料和举办交通有奖知识竞赛等形式，进一步普及交通安全知识，增强交通安全意识。20xx年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人民共和国道路交通安全法》将于今年5月1日正式实施。各部门各单位要与公安部门密切配合，开展好《交通安全法》的学习宣传教育活动，全面提高人民群众的交通安全意识，增强遵守交通安全法规的自觉性。

第三，要全面推进交通管理社会化，切实加强基层基础工作。做好道路交通安全工作，不单是哪一个部门、哪一个单位的事情，而是全社会共同的责任，是一项庞大的社会系统工程。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发，广泛发动广大人民群众，积极参与交通安全的监督和管理，争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位要积极配合交警部门，自觉遵守交通安全法规，教育好自己的人，管理好自己的车，努力减少交通事故的发生。县道路交通安全委员会要进一步加大奖惩力度，对工作抓得好、成绩突出的单位和个人，大张旗鼓地进行表彰奖励;对交通安全工作不力，发生问题较多的单位，给予通报批评，并由有关部门追究主要负责人和有关责任人的责任，以提高各级各部门和广大人民群众对交通安全的认识，全面推进交通管理社会化进程。

第四，要严格执法，切实提高路面管理控制能力。公安、交通等执法机关的职能发挥得如何，直接影响着交通安全工作的水平和质量。工作中，一是要积极开展创建“平安大道”、实施“畅通工程”活动。以建设“平安大道警务工作站”为龙头，以预防和减少交通事故为核心，建立科学合理的警务机制，健全完善“平安大道”、“畅通工程”检查、考核、评比、奖励办法。有关部门要以深入贯彻实施《交通安全法》为契机，组织力量，继续开展好路巡路查，对违反交通安全法的，该批评的批评、该处罚的处罚，该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销;特别是对无牌、无证、酒后驾车、农用车违章载人、客车严重超员、货车严重超载等严重违章行为，要见一个、扣一个，从严处理一个;对造成重大交通事故需要追究刑事责任的，要坚决追究刑事责任，绝不能纵容姑息。二是要认真抓好今年的机动车辆检验和驾驶员审验。要严格检审程序，严把检审质量，进一步提高检审率，对检审不合格的一律不予办理手续。要严格实行车辆使用、报废制度，对已经报废的车辆和私自改型的车辆，一律不准上路行驶，凡是违反者，一定要从严查处。对假牌假证，一旦发现，要立即没收，并顺线追踪，一查到底，坚决摧毁制假窝点，查获违法犯罪分子，并依法从严处理。三是有关部门要密切配合，团结协作。交通部门要充分发挥职能作用，对机动车无营运证上路运输，影响交通安全的要立即查纠处理，要组织力量对县区出租车乱停乱放行为，加大查处力度，维护好县区交通秩序;公路部门要立足实际，加大投入，对公路标志标线要及时增设、施划，对事故多发点段要进行改造，对破损路面要及时抢修，确保道路安全畅通。城管、工商、三产等部门要对乱摆摊、乱设点影响交通的行为及时清除，规范管理，防止交通堵塞问题的发生。

第五，要继续做好驾驶员入会和投保工作，加强自我管理和救助。各部门、各单位要借年检年审之机，继续教育引导驾驶员加入协会组织，以达到驾驶员自我管理、自我教育、自我约束的目的。同时，组织好车辆、驾驶员入保险工作。车辆和驾驶员加入保险，一旦发生交通事故，受害人可以从保险公司那里得到应有的赔偿，减轻当事人的负担，化解不稳定因素。工作中，要利用身边的人、身边的事，搞好宣传引导，做好耐心细致的说服教育，晓以利害，动员他们自觉自愿加入。保险部门要积极主动地搞好服务，发挥业务优势，强化保障功能，确保经济效益和社会效益双丰收。

同志们，做好今年的道路交通安全工作，事关全县经济发展和社会稳定，关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要提高认识，统一思想，不断增强责任心和紧迫感，密切配合，扎实工作，共同把我县的道路交通安全工作做好，为全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业创造更加良好的交通环境。