市委办主任在全市办公室工作会议上的讲话大纲

这次全市办公室工作会议是经市委批准的一次会议。市委对开好这次会议。市委书记同志、市长同志对办公室工作作了指示。市委常委、政法委书记同志四套班子秘书长联席会议筹备工作。这次会议规格之高、规模之大，是近年来的次。下面我先就如何新下的办公室工作、开创党委系统办公室工作新，讲几点意见。

一、与时俱进，认识办公室工作的性

刚才，一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的指示精神。书记、市长的指示，阐明了办公室工作的地位和作用，而且为办公室工作指明了方向。希望各级办公室领会、。

今年，全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的下，着眼，充分参谋助手、信息反馈、督促检查、综合的职能作用，开拓进取，扎实工作，在政务、管理事务、搞好服务等各个都了可喜的成绩，是四套班子办公室、市级和各区市县办公室密切配合，了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等会议和活动的圆满，受到了市委的充分肯定。借此机会，我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢！

当前，绵阳正落实市第五次党代会精神的关键阶段，工作千头万绪。办公室各级各的综合办事机构，着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏，关系整个机关能否运转，而且在程度上着同志的工作质量和。刚换届不久，谭力书记曾把市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话，要求市委办公室要委“总揽全局、各方”中作用，要知晓全局、把握全局、掌控全局，市级都“管起来”。所谓“管起来”，理解要搞好综合工作。从市委办的角度来讲，一要向各级各办公室多、多沟通；另一各级各办公室也要多报告。委秘书长的分工上，给每位秘书长都划分了的区市县，目的和事务。从最近一段工作情况来看，我感到，办公室工作有的基础，或者说搭建了的平台。但在工作手段、、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位，报告制度还没有完全落实到位，服务与的要求还有的距离，督查的还，工作还有待等。对此，各级办公室要引起，认清，把握，把思想认识到坚决市委的核心地位，到实施“三大要务”、奋力绵阳发展新跨越全市工作。

二、《市委工作报告制度》，搞好综合

搞好综合，是办公室的一项职能，全市工作运转的客观要求。搞好综合，核心要落实好《市委工作报告制度》（简称《报告制度》）。这是市委统筹，增强力，市委对全局工作的指挥，充分核心作用的重大举措。当前，落实好《报告制度》，是各级各工作的内容，是各级办公室的职责，是各级办公室当好参谋的手段，讲政治的体现。

要组织学习好《报告制度》。是各级办公室要学习，领会《报告制度》的要求，当好参谋助手，随时提醒。，各级各要本地本的，制定的实施细则，与市委办沟通，渠道畅通。

要落实好《报告制度》。关于报告、内容、、等在《报告制度》中都有明确规定，关键是由谁报、怎么报的问题。在上报中，除工作内容外，有许多涉及到同志个人。办公室是为服务的，搞好的报告工作责无旁贷。，各级办公室要专人收集整理和上报，要坚决迟报、漏报、甚至不报的，这是一条高压线，希望各级各不要闯。

市委办将搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项工作，市委办上下，市委分管友学书记会议，了承办意见。下面，我给大家通报一下，便于大家。市委办承办的是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的，主要有三个。干部请销假情况，由市委督查室收集整理。副县级干部向市委报告的工作情况及个人重大，由市委督查室收集整理。市委常委、人大主任、政协主席、市副市长次日活动安排，由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的有两项：重大突发事件。的言论、活动、接待、工作及报告。由市委办综合处承办的主要是各地各上报的文件和会议方案。分工也印发了会议材料，请大家阅读。市委办处室要解释工作。

三、质量，增强实效，搞好信息工作

全方位、多领域、多角度地为市委信息，充分信息在决策中的参谋助手作用，是市委核心，市委统揽全局、科学决策和工作的手段，更是一条的政治纪律。今年，全市信息工作紧紧市委中心工作，收集上报情况，了成绩。—月，向中办报送信息居全省第位。市委对信息工作，市委书记谭力委办信息刊物上的批示达条，市委常委的批示达条。在充分肯定成绩的，也应当看到当前全市信息工作与新新任务的要求还有差距。为此，各区市县、各要充分认识信息工作的性，改进工作，服务，好信息工作的参谋助手作用。

要上报信息工作。绵阳中办信息的直报点，要在服务好市委的基础上，对党委信息需求的，在需求和市情上找准口，信息的效用层次。当前，要紧紧xx届五中全会、省委八届五次全会等一系列会议，、地报送绵阳市会议精神的思路和措施，在经济建设、建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等的成绩、经验和问题。要上报市委主要的言论、工作思路和重大活动情况。要上报信息，让党、国务院和省委、省的方针政策和部署在绵阳的落实情况，绵阳改革发展情况，进而加大对绵阳的和支持。

要对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法，《报告制度》的，对信息处原有刊物改版，着力办好三个刊物：《每日汇报》。主要栏目有：要论、活动、接待、工作、媒体摘要等。《工作情况交流》。主要刊登各地各工作中的好经验、好作法。《情况与建议》。主要刊登工作中的问题及对策建议。各区市县、各要调整信息报送的内容、结构、角度和，要工作主线报送信息，着重追求信息质量，增强信息报送的适用性。要求市委办也印发了材料，请大家阅读，信息处解释工作。

要信息网络建设，信息畅通。各区市县、各都要明确信息工作分管、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制，要信息工作办公自动化建设，工作，的党委系统信息网络。这里也要强调一下，各地各在向市委办报送突发事件和其它重大情况时，也要规定上报主管。

四、明确任务，突出重点，督促检查工作

督查工作是党政工作的组成部分，是推动工作落实和决策实施的有效方法和手段。从全市来讲，市第五次党代会的未来五年的宏伟蓝图，要靠督查工作来推动落实，市委制定的若干政策措施，要靠督查工作来。各级办公室要充分认识督查工作的地位和作用，对督查工作的、支持和配合，督查工作扎实。

要整合督查力量。书记对督查工作。最近，市委常委会决定，成立市委市督查办公室，全市、督查工作。当前，是整合现有市委督查室、市督查办公室的力量，从下周开始立即合署办公，办公地点设委办公室。

要专项查办工作的和实效。市委对专项督查，成立了两个专项督查工作。是“三清理一整顿”工作督查，由市人大主任杨步润同志任组长。另是“一节一会”工作督查，由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的。

要敢讲真话，督查工作权威。督查要敢于触及矛盾，善于问题，摸实情、讲真话，向反馈情况、建议，为党委决策、协助抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要协助抓好落实，对交办的都要对待，对反映强烈的问题都要。要改进工作作风，直接基层督促检查，不打招呼一插到底，明查暗访，求真务实。对工作中遇到的难题，要原则，公道正派，不徇私情，敢于触及实质性问题，敢督、敢查、敢办。，才能真正起督查工作的权威。

要干部岗位量化考核体系。近日，市委决定学习借鉴山东等地的做法，在全市干部岗位量化考核体系。要干部责任制，使全市的每一名干部都要明确的工作任务和工作应的，知道今年应该干、干出样子、样的评价。市委、市要求此项工作在全市不留空白，上至、下至普通干部，甚至倒水的服务员，都要责任制。目前，市委办正在市委、市的要求，着手制定干部量化考核责任制实施方案。希望各地、各是办公室工作的同志，要早作。

五、程序，高效运转，搞好公文工作

公文是办公室工作的一项职能，公文的高低直接反映了办公室服务的高低。，各级办公室公文，机关公文规定，要由简单的收发转文到把好“五关”，即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。

要分清公文种类，用对文种。党委机关公文种，行政机关公文种，这是非常明确的。但在工作中，经常有用错文种的。根据文件内容、适用范围好文种，该用《通知》，不要用《决定》；该用《请示》，不要用《报告》。请示一文一事，不得几件事情打捆请示；请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等公文中夹带请示；请示只写主送机关，确需送机关的，应当以抄送，不得抄送其下级机关。

要公文格式的要求。要根据文件实质内容及适用范围公文版头。保密制度的规定分清文件的密级，乱用、滥用密级。文件格式要规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序排列错误。

要行文程序，传递速度。凡以市委、市或两办名义发出的文件，起草签字后，先送市办审签，再送市委办审签；以市委或市委办的名义发出的文件，起草签字后，送市委办审签。不要直接送市委、市。四套班子之间文件的传递也要。《市委常委会纪要》根据工作需要印发市副市长。市会议纪要、文件，要报送市委常委和市人大主任、政协主席。

四是要尽量文件。凡是法律、法规已有明确规定的，不再行文。党、国务院发到县一级的文件，无新的内容，不再另行文。需行文和各部委文件表彰性，由的市级发文。如涉及面宽，工作难度大，可报市委或市委、市同意，冠“经市委同意”或“经市委、市同意”由各发文。市级以市委名义会议的通知，经市委批准后，可冠“经市委同意”，由自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的，不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各向市委、市报送性请示，市委、市不再行文批复，以电话或印送批示等回复。会议上部署的工作和同志在会议上的讲话印发会议文件的，不再发文，提倡在绵阳党政网上发布。

五是要签收文和办理批件。各地、各的机要收文员，每天至少应从绵阳党政网上收文次，签收市委、市发出的文件，是会议通知。要办理书记、副书记批示件，重大事件周后报情况或结果。

六是要文件管理、清退工作。市级各要文件的保管和清退工作，是上三级文件和带密级文件的保管工作，文件的档案管理员应按文件保密规定，由有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度向市委办的清退工作。

六、，强化管理，努力培养高素质的干部队伍

地队伍素质是工作的前提和队伍建设的主题。近年来，全市办公室干部队伍建设，干部职工开拓进取，扎实工作，出的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的本领和优良的工作作风。总的来讲，这支队伍是好的，是有战斗力的。但应该看到，改革开放和市场经济的发展，使办公室干部队伍面临着新的严峻考验；市第五次党代会的宏伟，对办公室干部队伍的整体素质了新的更高要求。这就要求充分认识新下干部队伍建设的极端性和紧迫性。

办公室干部要增强四种意识。服务意识。搞好服务是办公室的职责和要务。办公室的工作服务。办公室的同志要摆正位置，不要有任何特权思想。意识。讲政治、讲是对办公室最和最的要求。要同市委，自觉市委核心地位，市委的决策和部署，政令畅通。责任意识。没有责任心，事都办不好。办公室特殊的地位，每一位同志都要强烈的责任意识，要职责，把职责内的事情办好。要增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新新的，对传统工作思路、措施、手段的改革和。创新是党委办公室新成绩的举措，是开创党委办公室工作新的强大动力。

办公室干部要培养四种能力。学习能力。要终身学习的观念。要学习小平理论和“xxxx”思想，还要学习现代科学文化知识。对外交往的能力。办公室与各最多，办公室干部要有较强的口头表达能力和文字表达能力。应对突发事件的能力。近年来，突发事件增多，办公室的同志要应对和妥善，这既是对办公室应变能力的考验，对办公室干部能力的锻炼。四是综合能力。搞好综合，是办公室的一项职能，党委工作运转的客观需要。办文、办会、办事，信息、督查、机要、保密等工作，都需要综合。各地各办公室可以选派同志，到市委办处室跟班学习，和能力。

办公室干部要四种风气。苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感，勤勤恳恳，兢兢业业，不管在岗位上，干工作要使出最大的力气，出手的事情要的最高。严细、雷厉风行的风气。严细是工作质量，雷厉风行是工作。工作都要高标准、严要求、精益求精、一丝不苟，能干完的事绝不拖到明天。团结、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力，团结出，团结出干部。办公室与之间，与下属之间，与之间都要搞好团结。要搞好团结，理解、尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。

同志们，市委这次换届后，任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道，这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的不长，经验不足，除了需要友学书记、王倩常委的传帮带以外，我也诚恳的希望能在座各位的支持，我也会虚心地向大家学习，沟通，扎实工作。我相信，市委办有这么好的工作基础和平台，有友学书记这么强的，有在座各位的支持，有市委办全体同志的努力，市委办就能够让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩，就能够全市各工作的表率！