物价局长年终总结大会讲话

物价局是政府负责物价工作的行政机构。下面是小编给大家整理的物价局长年终总结大会讲话，仅供参考。

今年以来，我市各级物价部门紧紧围绕经济社会发展大局，认真实施各项价格调控措施，深化价格改革，大力清费治乱，强化价格监管，提升价格服务，各项工作取得了新的成绩，为经济社会发展营造了良好的价格环境，也为“”时期物价工作开了个好头，XX年市物价局年度工作总结。

一、今年以来各项物价工作取得新的进展

(一)认真落实价格调控措施，保持了市场物价的基本稳定

今年以来，我们认真贯彻落实国家各项价格调控措施，努力提高市场监管调控能力，市场物价保持了基本稳定。一是认真落实监测报告制度，开展了对农副产品、化肥、成品油、汽车、房地产等38类600多种商品服务价格的常规监测，配合国家出台的资源性产品价格改革及时组织了对成品油、电力等市场供求情况、价格执行情况的重点监测，在元旦、春节、“五一”、“十一”等重要节日期间加强了对粮油、肉禽蛋等农副产品和旅游市场价格的监测分析，密切关注市场动态，及时提出对策建议，为上级部门经济和价格决策提供了参考。二是加大价格调节基金征收力度，完成了政府下达的调节基金征收任务。三是发挥价格政策和信息的引导作用，利用多种渠道和媒介，大力宣传国家价格调控政策，及时发布重要商品的市场供求、价格变动信息，合理地引导了市场供求和社会心理预期。

(二)积极应对资源性价格改革的影响，适时疏导价格矛盾

一是快速反应，多措并举，积极应对油价上涨对公共交通和出租车行业带来的影响。为了缓解3月份国家上调成品油价格的影响，我们及时向市政府提出了减免涉及公用客运收费的建议，并按照市政府的要求，积极协调地税、交通、质监、财政、公安等部门，于4月底取消和减免了部分面向公交和出租行业的收费。5月24日国家再次上调燃油价格后，我们在依法召开听证会的基础上，建立了出租车运油价格联动机制，并适当调整了出租车租价，出租车每车每月可弥补油价支出460多元，有效缓解了油价上涨给出租车行业带来的运营压力，对出租车行业的健康发展和社会稳定都起到了积极作用。二是按照国家、省的要求，对电价作了政策性调整，实现了城乡用电同网同价。同价后，除居民生活用电价格外，全市农村其他各类到户电价大幅度降低，平均降价幅度为22.9%，每年减轻农村用电负担约8600万元。三是根据经济发展要求，依照法定程序对土地、供水、天然气、医疗服务、教育、房管、交通、有线电视等领域的部分价费矛盾作了合理疏导，制定或调整了市区征地统一年产值标准和征地区片综合地价、源水环节和制水环节的结算价格、车用天然气销售价格、培训班收费、房屋档案服务费等，理顺了相关领域的价格关系。

(三)加强行政事业性收费管理，降低社会不合理负担

一是在《XX年行政事业性收费项目和标准目录》基础上，继续对市管收费项目进行了清理，同时对上级制定的涉及4个部门的4项收费提出了清理意见和建议。二是完善工作程序，创新工作思路，加大了年审工作力度。在狠抓了各项基础性工作的同时，结合我市收费单位“三年一换证”的实际情况，研究制定了“抓重点、带一般”的工作思路，以全市三分之一的收费单位作为重点审验单位，对其他单位则作为一般单位，实现三年一轮回的审验办法，重点审验了幼儿园、培训班、涉农收费等100多家单位的收费情况。目前，年审工作正在积极进行之中。三是继续加强价格和收费公示工作。为便于监督检查和公示内容的及时更新，对部门收费公示小样进行了分类整理，建立了包括37个系统和行业在内的部门收费公示档案，进一步完善了公示制度，规范了对收费单位的管理。

(四)解决价格热点难点问题，着力维护群众的合法权益工作实施方案。

(五)扎实开展价格监督检查，优化经济社会发展环境

一是按照国家、省的部署，开展了农资、成品油、电信、邮政价格和涉农收费、公安收费等专项检查，并会同公安部门开展了停车场收费专项治理活动，规范了相关领域的收费秩序。同时认真做好去年教育收费检查、交叉检查和医疗检查的收尾工作。二是市场监管工作取得新突破，在通信和商业领域开展了反欺诈专项治理活动，对**人民商场、嘉华购物广场有限公司和家乐福超市等知名商业企业依法实施了行政处罚，在对放开的价格实施有效价格监管方面积累了经验;创新了监管思路，与省物价局联合，先后召开了价格欺诈和教育收费政策提醒会，把价格监督检查关口前移，形成了由事后检查为主向事先监督与事后检查并重的市场监管新模式。三是继续推进明码实价工作。分步骤、分行业稳步推进明码实价，重点抓了在济全国连锁商场的明码实价工作;同时，采取邀请新闻媒体制专题报道、召开明码实价现场交流动员会、评比明码实价示范店等方式，扩大了明码实价的社会认知度。目前，三色标价签的市场使用率达到60%。

(六)严格规范价格行政行为，推进价格依法行政工作

4月初，组织召开了全市价格依法行政会议，对今后一个时期的依法行政工作作了安排部署。按照会议的部署和要求，一是及时整理、汇编了《“两个清理”参考目录》和《行政诉讼典型案例评析》，以“两个清理”为重点，即清理规范性文件、清理行政行为，指导全市物价系统检查、整改、规范自身的行政行为。目前，这项工作正在进行之中。二是在去年试点的基础上，对《价格行政执法责任制和内部行政

管理工作目标考核实施方案》进行了修改和补充，并对区、县的价格行政执法责任制工作提出了具体要求。执法责任制的实施极大地推动了价格监督检查的各项工作，不仅提高了各级检查人员的工作积极性和工作效率，而且促进了价格监督检查宣传和理论研讨工作的开展。三是全面梳理价格执法依据，为推行行政执法责任制打下了良好基础。

(七)扎实做好基础工作，进一步提高公共服务水平

在充分肯定今年以来价格工作成绩的同时，也要看到存在的问题，主要是：经济和物价运行中一些矛盾和问题仍然突出，粮食价格下行压力较大，农资价格居高不下，生产资源价格上涨较大，稳定市场物价的难度增加;在资源性产品价格改革和公用事业改革的双重影响下，对公用事业价格的走势以及价格主管部门如何采取必要的应对措施等问题研究不够，没有形成切实可行的管理办法;如何发挥价格杠杆作用，促进结构调整、资源节约、环境保护、新农村建设和和谐社会建设，还缺乏深入的研究探讨;物价机构和干部队伍的建设还不能适应新形势、新任务对价费管理工作的要求，还需要进一步加强。对于存在的问题，我们一定要高度重视，加大措施，认真加以解决。

二、今年后几个月物价工作的初步打算

我市物价工作实际，今年后几个月价格工作总的思路是：以科学发展观统领价格工作全局，紧紧围绕经济工作的中心任务，充分发挥价格杠杆作用，促进资源节约、环境保护和结构调整，切实加强价格监管，着力解决群众反映强烈的价格热点难点问题，促进新农村建设，促进社会和谐。重点有以下工作：

(一)继续加强监管调控工作，努力保持物价的基本稳定

当前经济快速增长的态势，将对今后几个月的价格总水平形成一定的潜在上升压力。同时，资源性产品价格改革的全面稳步推进也成为推动价格上涨的重要因素。综合分析，预计后几个月我市居民消费价格总水平将出现小幅攀升。因此，要高度重视影响价格变动的相关因素，继续加强各项价格监管调控工作，努力保持物价的基本稳定。一是扎实做好对重要商品和服务价格的常规监测和对资源性产品价格及节日市场价格的重点监测，着力提高分析预测质量和分析预警水平，密切关注价格运行中的苗头性、倾向性问题，进一步提高价格异常波动的市场应对能力。二是严格执行农资综合补贴政策，切实把各项支农惠农政策落到实处，努力保持粮食、农资、化肥价格的基本稳定。三是综合运用经济的、法律的和行政的调控手段，增强政府对市场物价的调控能力。

(二)积极应对资源价格改革，稳妥疏导价格矛盾

“”规划中提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的发展目标。为促进节约能源、加强环境保护，解决资源、环境与可持续发展之间日益突出的矛盾，根据国家和省的统一部署，我们要坚定不移地贯彻落实国家、省资源价格改革政策。在积极推进资源性产品价格改革的过程中，对由于资源性产品价格的调整而带来的各种价费矛盾要引起足够的重视，并采取措施，积极稳妥地疏导好成品油、天然气、供水、供热等领域的价格矛盾。重点做好以下四个方面的工作：

1、开展对资源性产品价格改革以及由此带来的公用事业价格矛盾的专题调查，根据不同公用行业的特点和情况制定好专项工作预案。初步考虑有以下几点：①供水价格。一是，村村通自来水价格的管理办法及定价工作;二是，配合供水体制改革各环节水价的合理调整;三是，实行阶梯式水价的方案调研及制定;四是，东联供水工程水价的制定。②天然气价格。根据国家和省对门站结算价格调整的情况，适时调整我市天然气价格。③供热价格。根据燃煤价格和企业成本情况，建立煤热价格联动机制。

2、强化成本监审，畅通信息渠道，变被动提价为主动调控疏导。

3、完善价格形成机制，及时疏导价格矛盾，逐步建立并完善上游价格与下游价格的联动机制，以体现政府定价中的市场导向、以人为本、协调平衡等基本原则。

4、建立完善财政补贴救助机制，适时救助困难群众，确保困难群众的生活水平不因改革而降低。

(三)加强涉农价格监管，促进新农村建设

认真贯彻实施中央提出的“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，充分发挥物价部门的职能作用，促进农村经济社会发展。密切跟踪粮食价格走势，配合研究建立以目标价格为核心的粮食价格综合补贴制度，努力使粮食价格保持在合理水平上。逐步改革化肥价格形成机制，完善化肥价格监管政策，合理确定我市化肥出厂和销售价格，努力保持化肥价格稳定。配合研究建立农资价格上涨对农民实行直接补贴的制度。完善农业水费计收办法，逐步推行面向农民的终端计量水价制度，杜绝按人头、亩数收费甚至不用水也缴费的做法。配合我市开展的“村村通”自来水工程，制定农村自来水价格管理办法，加强自来水到户水价管理。全面清

理整顿涉农外出或外来务工人员各项收费，取消不合法收费，降低过高的收费标准，鼓励农民进城务工。加大对农民建房、婚姻登记、计划生育等领域的收费管理力度，切实减轻农民负担。加强和改进涉农价格和收费公示工作，完善县、乡、村三级价格监督网络建设，建立减轻农民负担、促进农村发展的长效机制。

(四)加大价费监管力度，着力解决关系国计民生的价费热点难点问题

村建设、促进社会和谐的要求，制定出台相关的价费政策，做好有关价格的调整。①认真贯彻国家资源价格改革的各项政策，根据全市经济社会发展的需要，适时做好油、电、气等重要价格的调整。②根据垃圾无害化处理的需要，制定并调整垃圾收费标准。③积极参与并推进污水处理费管理办法的制定工作。

2、着力解决事关群众切身利益的医药、医疗、教育、物业等领域的价格热点难点问题。①做好药品生产成本调查，为省局核定、梳理药价提供参考依据;同时严格落实国家、省各项医药、医疗降价政策，缓解部分群众“看病贵”问题。②继续抓好收费清理工作，严格落实高中招生“三限”政策、义务教育阶段的“一费制”政策和教材降价政策，整顿规范学校服务性收费和代收费行为，完善收费公示制度，缓解部分学生“上学难”问题。③在居民住宅小区、写字楼全面推行物业服务收费公示的基础上，改进物业服务收费管理方式，进一步规范物业服务收费行为。

3、加强涉企收费监管，继续开展清费治乱，抓好价格收费公示制度的落实，解决好优化发展环境的问题。

(五)加强价格监督检查，规范市场价格秩序

要紧紧围绕党委、政府的中心任务，抓住关系国计民生和政府关心、社会关注、群众反映强烈的价格热点难点问题，加强监督检查，促进市场价格秩序进一步好转。一是加强对资源性产品价格政策执行情况的检查。要配合成品油价格改革，检查各炼油企业、批发企业和社会零售企业执行成品油价格政策情况。要严肃查处在落实差别电价政策中不执行淘汰类、限制类企业用电加价行为，严肃查处违反规定擅自给予高耗能企业优惠电价的行为。二是加强对环境保护价格政策执行情况的检查。严肃查处发电企业享受国家脱硫加价政策但不按要求脱硫的行为，严肃查处污水处理厂、垃圾处理厂不按标准处理但领取政府补贴的行为，严肃查处行政机关截留、挪用污水处理费收入或垃圾处理费收入导致污水处理厂、垃圾处理厂不能正常运行的行为。三是加强对涉及出租车收费的检查。进一步清理涉及出租车的行政事业性收费项目和标准，坚决纠正和查处违反规定乱收费的行为。四是加强对住房价格的检查。严肃查处不执行经济适用房价格、价格欺诈、哄抬房价以及价外加价乱收费的行为。此外，还要进一步创新市场价格监管工作，利用政策提醒会、新闻发布会等多种形式，强化价格法规政策宣传，规范市场价格秩序。继续做好价格举报工作，推进价格诚信建设，积极推行明码实价，培育“价格诚信单位”，营造诚信兴业的市场环境。

要进一步加大对价格违法案件的查处力度。对价格违法行为只有真查、真管，才能扩大物价部门的影响，树立物价部门的权威。要创新查处方式，提高价格行政执法效能，解决好查处结果分析研究不够的问题。要加大处罚力度，在依法实施经济处罚的同时，对问题比较严重的，该曝光的要公开曝光，并向有关部门提出对相关责任人的处理建议，震慑违法者，强化价格行政执法的严肃性和权威地位。

(六)推进“价格服务进万家”活动，完善社会监督服务网络

“价格服务进万家”活动是价格主管部门加强和改善价格服务工作、创新监管方式的新尝试，也是服务企业和群众、有效化解社会矛盾的新举措。按照国家、省的部署与要求，结合我市实际，分步骤、有计划地推进这项活动。计划在年内开展“进社区”、“进校园”和“进景区”三个专题试点活动。在巩固完善明码标价制度和价费公示制度的基础上，通过在社区、学校、景区设立价格服务监督点，为社区群众、学生家长和消费者提供及时、全面的价格政策服务，及时受理消费者咨询和投诉，帮助经营者完善价格管理，把价格监督、服务范围延伸到价格公示、法规宣传、政策咨询、投诉受理、负担调查、信息服务和社情民意等多个方面，形成覆盖相关领域的社会监督服务网络，把知情权、参与权和投诉权交给广大人民群众，规范经营者的价格行为，维护好人民群众的合法权益。

(七)进一步加强价格基础性工作，提高价格工作水平

善成本监审工作制度，抓紧制定分行业成本监审办法，推动成本监审工作健康开展。三是继续加强价格鉴证、价格认证工作，进一步巩固和扩大涉案物品价格鉴证业务，开展好价格评估人员执业资格认定和价格评估机构资质认定工作，确保“双认定”工作的顺利实施，大力开展对社会的价格认证工作，做大价格认证工作事业。四是进一步加强价格宣传和工作交流，围绕不同时期价格工作的重点和形势需要，充分利用新闻媒体、《泉城价格》以及政务信息等渠道，广泛宣传价格政策和重要价格工作，科学把握价格宣传的方向和力度，发挥好价格宣传的舆论引导作用。

(八)着力加强队伍建设，建立一支高素质的物价队伍

做好价格工作，提高价格工作水平，必须有一支高素质的物价干部队伍作为保障。要加强队伍建设，一是提高干部素质。要加强学习和磨炼，努力提高物价干部的政治素质、业务素质和工作能力。要拿出开展建设学习型机关的具体方案，建立有利于人才成长和脱颖而出的机制，促进物价队伍整体素质的提高。二是加强调查研究。在当前社会主义市场经济体制初步建立与尚不完善交织在一起的情况下，我们面临的形势更加复杂，不确定性增加，必须深入调研，认真研究工作中碰到的新情况、新问题，摸清问题的原因，提出解决问题的办法，不断提高全市物价工作的水平。三是转变工作作风。要充分发挥行政审批大厅、价格举报热线等窗口作用，提高为群众服务的质量和效率。要继续加强对干部的管理和教育，在干部队伍中牢固树立服务观念、法治观念、市场观念、创新观念、群众观念，始终保持务实为民、清廉高效、与时俱进的精神风貌，把物价新风落实到日常工作之中 。

20xx年是县物价局在工作上取得了显著成效。这一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初确定的工作目标任务，创新工作措施，精心动员部署，认真贯彻落实省、市物价工作会议和全县工作会议精神，在突出抓好民生价格监管工作的同时，认真履行职责，按照“部署高起点、落实高效率、工作高质量”的总体要求，创造性地开展工作，通过全局干部的积极努力，各项工作取得一定的成绩。

一、不断理清工作思路，精心部署全年工作

年初，我们以深入学习实践科学发展观活动为契机，充分发挥价格杠杆对促进经济发展、结构调整和扩大内需的作用，以增强物价工作为活力，提升整体工作水平为突破口，以加强民生价格监管工作为抓手，进一步清费治乱减负，整顿规范市场价格秩序，构建和谐稳定的价格环境为目的，认真谋划，精心安排部署全年工作。

1、理清工作思路。为了充分履行好价格部门职能，实现“保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐、努力将价格总水平稳定在合理区间”的工作目标，紧紧围绕省、市物价工作会议和全县经济工作会议精神，认真分析我县价格形势，局领导班子经过反复讨论，提出了“12345”的工作思路，即开展一项活动，创新两种手段，落实三抓措施，培育四大亮点，规范五项检查，(开展一项活动“一城十院百校千店万户活动;创新两种手段;创新宣传培训手段，创新监管检查手段;落实三抓措施：抓组织领导，抓作风建设，抓技能培训;培训四大亮点：培育价格信息、明码标价、价格诚信建设、价格公共服务;规范五项检查：教育收费检查、医药价格检查、惠农政策检查、电价检查、交通运输检查)。

2、明确工作任务。为了引导干部树立物价工作“有为有位”的理念，激励干部职工争优创先，局务会议经过认真研究，把全年工作任务层层分解，量化到人。为便于工作考核和靠实任务，对价格检查、价格评估、价格公示、明码标价、收费管理等项业务，根据其内容量化工作指标，细化工作任务，实行先进奖励、落后处罚的激励机制。召开全局干部职工会议进行动员，同时，局长与干部职工签订了《20xx年物价主要工作目标责任书》、《干部个人年度目标责任书》，支部书记与党员干部签定了《党风廉政建设目标责任书》，强化了干部责任性，提高了工作积极性。

二、结合物价工作实际，开展学习实践活动

按照市、县委安排部署，我局精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。成立了领导小组，按步骤、按标准、按程序开展各阶段工作，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一目标要求，按照“围绕中心，服务大局，清费治乱减负，规范价格秩序，着力解决民生价格问题”这一主题，认真组织全局干部学习理论，组织开展“有为有位”和“解放思想、科学发展、开展物价工作新局面”大讨论活动，严格执行党风廉政建设各项规定，认真学习业务知识坚持依法行政的工作理念，使干部的思想观念、综合素质、服务意识都有了明显增强。为提高物价工作整体水平，履行好物价工作职能，提供了有力的思想保证。

三、认真执行价格政策，着力规范价格秩序

我们紧紧围绕民生价格监管和群众关心的热点、难点问题，认真执行价格政策，狠抓工作落实。

1、集中开展了节假日期间市场价格专项检查。从20xx年元月开始，我局抽调8名工作人员，安排一个月时间，围绕日用百货、服装鞋帽、粮油、肉菜、煤炭、药品等居民节日生活消费必需的六大类商品，以落实明码标价、规范价格行为、稳定市场物价为内容，采取典型引导、舆论宣传、指导规范等多种方法进行检查整顿，邀请新闻媒体对“两节”市场价格检查的目的意义、方式方法、工作内容进行报道，为两节价格检查营造了良好的工作氛围。共上门检查了2家购物超市136家百货门店、105家服装鞋帽、54家药房、26家粮油店、4家煤厂等带有典型性、代表性的经营户，对个别药品虚高的药店、4家明码标价不规范、2家账务不健全的商家门店责令其降低价格、完善账务、落实明码标价。

2、教育、医疗收费和药品价格检查工作全面进行。从3月20日开始至今，我们围绕上学、看病等与群众切身利益相关的价格问题，同步开展教育、医疗收费、农资价格三项检查，按先乡镇后县城的顺序逐步进行，检查中小学校34所、乡镇卫生院12家。在教育收费检查中，围绕多年没有涉及到的乡镇村级小学、群众举报的价格案件等两个检查重点，通过深入班级调查学生、走访家长挖掘线索、查阅学校账务，对去今两年各校执行“两免一补”政策的落实情况、收费情况进行检查，检查出7所学校自立项目，违规收费4.1万元，我们责成教育行政主管部门严肃处理，退还违规收费4.1万元，并对责任人进行了处罚。同时，对乡镇卫生院的药品和收费进行了专项检查，检查中对收费不规范、药品价格虚高、

不执行药品最高限价、超标准收费6家卫生院进行了处理。维护了群众利益，遏制了群众“看病难”的问题。

3、适时开展了农资价格检查。春耕生产期间，我们以稳定市场价格、落实差率控制措施、实施明码标价为内容，适时安排开展了农资价格检查，共检查农资经营门店32家，农资、种子重点化肥、批发门点，组织经营人员学习了有关文件，按政策审核下调了部分突破差率的农资价格，同时在几家重点企业实行调价备案制、跟踪监测制，从源头上强化了价格管理。同时利用下乡检查涉农收费之际，向各乡镇的农资销售点免费发放政策宣传品1100多份，对3家抬高价格的

门店及时进行了检查纠正，落实明码标价措施。通过抓重点，抓源头，市场上农资价格批零差率均控制在4%以内，全县农资价格总体上保持了稳定。

四、不断强化服务职能，提升物价工作水平

1、城乡明码标价和价格诚信建设进一步推进。我们按照“巩固武阳路，拓展商贸街”的明码标价工作思路，重点抓了县城新开业商家的明码标价，重点对县城武阳路的102家商铺，采取反复检查指导、上门免费发放标价签等一些可行办法，有效解决了经营门店所用的标价签与物价部门要求不一致的问题，共免费发放标价鉴6万余张，价值3000元。县城明码标价率达到80%以上。使明码标价工作有新的拓展。

2、认真做好价格监测和农产品信息上报工作。我们在开展市场检查的同时，对与居民生活密切相关的粮、油、肉、菜、药等商品价格信息进行采集，及时上报了情况。按照省局要求，围绕涉农收费政策落实情况、农资价格、农业生产等多项内容，广泛搜集信息，积极开展调研，向省局上报有关信息5篇，编写漳县价格信息8期，为上级物价部门和县政府掌握价格走势、实施宏观管理提供了依据。

3、认真贯彻落实《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》，加强涉案物品评估工作。今年，我们按照价格认证中心规范化建设工作的要求，继续对各项制度、工作措施、评估标准进行了查缺补漏，规范管理。一是认真搞好《条例》的宣传工作。为宣传贯彻《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》，切实维护消费者合法权益，我们举办了宣传咨询活动，工作人员现场接受群众咨询，共发放《条例》宣传单1000余份，起到了良好的宣传效果;二是认真学习贯彻《条例》。严格按照《涉案财物价格鉴定格式》建立完善配套的工作制度，制定统一的文书格式，完善案卷内容;三是对评估案件的数量和质量都制定出了具体的考核指标，加强了评估人员的业务培训，目前，今年，共接受公、检、法委托评估17起，出具价格鉴定结论书17份，评估金额63。65万元，收回评估费0。6万元。案件办结率为100%，复核栽定案件为零，推进了认证中心规范化建设的进程。

4、适时开展《收费许可证》换证和年审工作。按照市物价局安排，我们及时确立专人，从6月份开始，开展了年审换证工作，已换证和年审157家，占100%。新办21证本，全面完成了换证和年审任务。

总之，20xx年，我们虽然做了一些工作，取得了一定成效，但还存在许多困难和薄弱环节，与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是物价执法环境不够宽松，存在着检查难、处理难、收缴更难的现象。二是价格公示、明码标价、物业服务管理等工作面广量大，有待进一步加强。

五、20xx年工作思路

在20xx年里，我们将以“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神为指导，从经济发展、社会稳定大局出发，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，在提高干部队伍的整体素质，塑造物价队伍的整体形象，加强价格法律、法规宣传力度，依法治价管费，提升价格服务水平，提高行政执法能力，整顿和规范市场价格秩序等方面积极开展工作。我们要围绕“突出三个重点，抓好五个落实，争取二个突破”这一主线，扎扎实实做好以下五方面的工作：

(一)、坚持求真务实，切实加强干部队伍建设

一是加强思想建设，以先进为榜样，弘扬高崇的社会风尚，加强学习“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神，使这一科学理论入脑入心，以之判断新形势、研究新情况，提高解决实际问题的能力。二是加强作风建设，树立“为民、务实、勤政”的物价干部形象。开展“物价干部如何服务社会，如何维护稳定”讨论活动，并要求每个同志结合工作实际写一篇体会文章，明确自己在工作中的定位，使大家充分认识到自己肩负的工作职责，进一步增强服务意识，切实转变工作作风。三是加强能力建设，提高服务效能。要健全培训制度，优化培训载体，鼓励大家参加有针对性的各类学习、培训。开展“读一本书、学一部法、举行一次业务竞赛、写一篇调研文章、出一个好点子”五个一活动，使全局干部的队伍素质和业务水平有新的提高。四是加强制度建设。要进一步加强和完善局机关的各项制度，包括工作考核制，责任追究制等，并切实加强落实，按制度办事，以制度管人，全面加强干部队伍的建设，塑造物价干部新形象。

(二)、坚持与时俱进，提升价格服务意识。

一是要确立服务的从政理念，切实履行好服务职能，把广大老百姓对我们物价部门的要求，作为我们价格服务的方向。二是要重视价格法规宣传力度，努力增强全社会的价格法制意识。要通过宣讲、座谈，专项节目等，广泛深入地开展价格法规政策宣传活动，提高老百姓自我维护价格合法权益的能力，切实保障各方的合法权益。三是要改进检查方式。变事后检查为事前警示、注重以教育引导为主。四是要主动服务，上门服务。明年我们将开展价格服务进社区(村)活动，通过送价格政策进社区(村)，送价格管理进社区(村)，送价格监测进社区(村)，送价格评估进社区(村)，送价格咨询进社区(村)的“五送”活动，取得广大社区居民和农民朋友对我们物价工作的认可。五是坚持物价工作为经济服务不动摇。落实企业负担监测制度。把清费减负工作真正落到实处，为企业的发展创造良好的外部环境，为漳县的经济发展尽物价部门应有的职责。

(三)、坚持依法行政，规范价格监管检查行为。

一是加强《价格法》、《甘肃省价格监督检查试行办法》及各类价格法规的学习，使每一个干部在开展工作中都能以法律、法规为准绳，增强依法管价的能力。二是要建立、完善并积极推行集体审价、价格听证、和价格政策发布制度，保证定价程序的规范。三是切实做好全县行政收费的清理工作，及时做好《收费许可证》的变更工作。四是争创规范化监督检查分局，以创规范化监督检查分局为契机，全面规范价格监督检查执法行为。五是要做好专项检查工作。不但要高质量完善省、市局布置的各项专项检查任务，而且要对老百姓反映的价格热点、难点问题确定本局的专项检查工作计划，包括教育、卫生、电价、节日市场、药品价格检查等，要确保办案质量，要寓专项检查与专项调研相结合。

(四)、抓好价格热点、难点问题调研落实。

我们将加强价格调研工作，特别是价格热点、难点问题的调研。一是要分解调研任务，规定每个部门都应对群众关注的价格热点、难点问题确定二至三个调研课题。二是要确定调研项目，要对重点小学与民办学校办学收费、医疗服务收费、农民负担、行政事业价格等内容开展调研，把业务调研工作作为探索价格管理、缓解农村价格矛盾的有效途径，同时为领导决策提供一手资料。三是要及时提供调研报告。对价格热点、难点的调研，要确保在第一时间提出疏导这些价格矛盾的具体对策，供领导决策参考。

(五)、抓好价格信息和价格任证工作。

加强价格信息工作，通过“漳县价格信息”这个宣传平台，大力宣传价格政策、法规，及时发布价格监测情况，推行政务公开阳光工程，热情受理群众12358举报，借助信息平台，提高我们的工作效能。同时，加强价格认证中心建设，通过培训、学习等办法全面提高价格认证工作人员的业务素质，不断规范认证程序，完善认证中心的内部管理制度，积极拓展认证业务，使我县价格认证工作更上一个新台级。

县政府：

20xx年来，我县物价工作，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的直接指导下，围绕努力实现价格工作新跨越，落实科学发展观;围绕‚服务发展，关注民生，促进和谐‛的工作总体要求;围绕党和政府的中心任务，充分发挥价格监督职能，大力规范价格秩序，切实提高价格服务水平上狠下功夫。为保持价格总水平的基本稳定，促进我县经济在新的起点上实现又好又快发展，做了应有的贡献。

一、20xx年主要工作完成情况和采取的主要措施

(一)、价格管理紧随市场及时调控

1、紧随汛情、路况，适时制定了《余干县公路客运临时票价管理办法》。鉴于余黄公路改造和黄埠塌堤，导致公路毁坏而改道，及时调整了余干至黄埠、鹰潭、上饶等线路的临时票价，防止乱涨票价行为的发生，得到社会公众的认可。

2、紧随原油价格，适时调整了余干县液化气价格。受金融危机的影响，国际原油价格节节攀升，液化气的出厂价格波动较大。为此，制定了《余干县液化气调价办法》，确定：一个月为调价原则，波动较大时，且一周内上涨300-500元/吨，则调价时间为一周。这样既防止了销售商借机哄抬物价，又杜绝各销售商串通价格的行为发生，有效地保障市场的供给和价格基本稳定。

3、紧随学校管理，适时制定《余干县中小学校校服价格管理办法》。鉴于全县中小学校校服订做五花八门，质量参次不齐，价格不一的现象，经教育局申请，对县教育局定点的校服生产厂家生产的校服进行定价。依据生产原材料，生产工艺等成本构成因素，科学制定了《余干县中小学校服价格管理办法》，规定每生产了一批，就测算制定一次价格的办法，既保证校服的质量，又防止了学校乱收费行为的发生。

4、紧随市场变化，适时对市场供应、价格走势进行监测。为及时了解、掌握余干商品市场的供应状况和价格变化情况，每月对大宗商品、重点品种进行了监测，察看动态、分析走势，为政府调控提供了第一资料。

5、紧随诚信经营，适时推广价格公共服务活动。巩固20xx年明码标价的成果，县城所有超市、商场、药店、专卖店开展创评明码标价，诚信经营的活动，在乡、镇、场的村务公开栏及时公布农资价格信息，让广大经营者价格自律，让广大民众享受价格服务。

(二)收费管理紧跟政策及时调整

1、紧跟国家清费，开展项目核查。利用收费年审及时清理核销全县77个行政事业性收费项目，跟踪管理核销项目有无反弹、变相、转移等现象。

2、紧跟私学教育，开展乱收费治理。及时对有的民办学校的收费正在进行成本测算、监审和确定标准;对有办学、收费许可15所民办学校进行了年审;对有筹办许可，但无收费许可的13所民办学校，进行了调查模底，目前正在进行成本测算，20xx年元月可下发执行;对既无办学许可、又无收费许可的14所私立学校，进行全面清查，所收学杂费全部退回学生家长，并对江埠留守儿童托管中心的收费标准进行划定。

3、紧跟发展，及时制定了《余干县城市污水处理费征收方案》，在去年省统一听证的基础上，根据县污建办提供的建设费用资料，制定了方案，经县政府常务会议通过，并报市局批准， 从2月起开始由市政局征收。

(三)价格监督紧盯热点及时检查

1、紧盯国家取清义务教育阶段收费，防止公立学校巧立明目收费。抽查了全县30所中小学校，仍然存在教辅资料摊派，练习册价格高，作业本质量差，统一强制学校保险等问题，目前正在接受处理。

2、紧盯私立学校收费，防止私校掠夺性收费现象发生。对15所有办学和收费许可，以及13所有筹办资格的私立中、小学校的收费进行全面检查。发现普遍存在：学杂费超限，有的超1倍;代收费没有遵循自愿缴纳，及时结算，多退少补，张榜公布的原则，尤其是没有执行多退的原则，目前正在逐个处理。

3、紧盯农村医保，彻查医保点医院。同县纪工委、财政局、医保局等单位配合，对全县农村医疗单位进行检查，发现普遍药价超限，药价试点零差率的医疗单位仍未到位，均已作了处理。

4、紧盯扶农助农，严查农资市场。重点对种子、化肥、农药等经销商的检查。未发现哄抬价格，串通价格等损农坑农行为。

5、紧盯举报投诉，迅速查办违价和乱收费案件，截止11月中旬、共受理15件举报投诉，包括行政、事业和经营性收费，涉及用电分摊、客运价格、品牌专营价格、行政事业单位收费不开票，经营性单位收费不服务或减少服务等。

(四)价格认证紧扣服务及时公开

按照公平、公正的原则,今年共鉴定各类涉案物品案件90件，及时为司法定案提供物品价值依据，搞好服务。

(五)价格调研紧贴实际及时总结

一是把价格调研工作列入重要仪事日程，选择了客运票价、液化气、农村建房收费、教育、卫生收费等重要内容开展调研二是编辑《余干物价动态》，今年共报送政务信息6篇，投稿省市报刊采用2篇，县级采用5篇，较往年有提高。四是20xx年再次被省发改委授予全省价格宣传工作先进单位。二、20xx年农产品价格上涨情况及采取的措施

1、农产品价格涨势现状

近来，农产品涨价波及全国，这种全国大宗商品涨价必定传导我县。据监测，我县粮、油、肉、菜、杂粮(大豆)和食糖等农产品价格受此联动，都有了不同程度上涨，表现在：

① 粮价缓步上升。10月末早籼米每500克售价1.75元，比9月1.65元上涨6.1%、比1月1.60元上涨9.4%;10月末晚籼米每500克2.00元，比9月1.85元上涨8.1%，比1月1.75元上涨14.3%。粮价上升既有国家连续提高粮食最低收购价的政策性因素，也属粮食与其他商品保持合理比价的正常反映。我县早籼稻收购均价，每50公斤已突破100元，中晚籼稻已突破107元。

② 食用油价反弹。经过食用油价格一度回落后，我县部分品种油价又快速攀升，自10月17日起金龙鱼5L大豆油每桶由49.9元涨至59.5元，涨幅19.2%;金龙鱼大豆油(5L桶装)由48.9元涨至57.9元，涨幅18.4%;散装菜籽油也由每500克4.60元涨至5.10元，涨幅10.9%。但是，涨后食用油价格仍低于去年最高售价。食用油价格止跌反弹，主要是原材料成本上升，进口大豆价格连续三月上涨，我县10月22日大豆销售价由每500克3元已涨至3.50元，涨幅16.7%。

③ 菜价持续升高。在10月末监测的14种常规蔬菜品种价格中，有6个品种上涨，4个持平。突出的是西红柿每500克(以下同)3.50元，比上月2.0元上涨75%;白萝卜1.20元，比上月1.00元上涨20%;黄瓜2元，比上月1.20元上涨66.7%;苦瓜2.50元，比上月2元上涨25%。今年以来，我县菜价高位，根本原因是供需矛盾突出，主要依赖外地调运，加之运输成本增加、劳力成本上升助推菜价上涨。 ④ 肉价渐次回升。生猪收购价，我县自年初每500克6.30元起步，一路下跌，跌至5月份每500克5.10元后，逐月回升，9月份升至每500克6.50元，10月份又升为每500克7元，10月比9月上升7.7%。而市场猪肉价格同步相应涨落，10月末统肉(一刀下)每500克涨至9元，比上月

8.50元，上涨5.9%;总体看，肉价回升尚属正常。

⑤ 其他价格震荡。由于大多数主要农产品集中涨价，加上近期食糖价格‚疯涨‛，创下今年价格最高点(我县每500克散装白糖涨至4元、袋装白糖涨呈5元，均比前期上涨四成)，必然引发以农产品为原料的其他终端产品价格的上涨。

譬如：餐饮、早点、袋装面条、饼干等食品，近期纷纷上调价格，引发一片‚涨声‛。

2、价格走势判断

以粮、油、肉、菜等为主的食品作为CPI的重要组成部分，其价格波动最终会传递到各方面，引发连锁反应，进一步推动更为广泛的物价上涨。其中，粮食对食品价格的影响尤为明显，粮价上涨不仅直接增加居民食品消费支出，还会通过产业链的传导，提高食品饮料加工业的生产成本，或通过饲料相应涨价，提高肉禽蛋价格，并带动蔬菜连锁涨价。由此可见，粮食产品涨价，有可能形成整个农产品市场的不稳定，带动其他农产品价格在短期内全面涨价。因此，关注粮价变化，必然成为判断后期农产品价格走势的关键。

分析我县后期价格走势，从今年以来价格运行现状看，一是粮价有望保持稳中略升。由于粮食连续6年丰收、库存充裕，我县粮食价格将保持基本稳定，继续呈温和上涨态势，不会出现大起大落。二是食品价格仍存在上涨空间。随着年末的临近，消费需求的增加，将拉动肉禽蛋价格的上涨，尤其我县居民有腌制腊肉等风俗习惯，肉价上行极有可能。另外，食糖价格维持坚挺。

虽然今年以来，国内大宗商品价格一直在高位波动，对农产品生产流通产生了很大影响。我县由于在管理通胀预期方面及时采取了有效调控措施，前三季度价格总水平运行呈良性态势，CPI累计平均上涨3.1%，仍处可控范围。考虑各方面涨价因素，我县四季度CPI平均涨幅如能控制在4%以内，实现全年调控3.5%以内的目标是有希望的。

3、稳定市场物价的措施

① 加快‚菜篮子‛产品的生产。县、乡政府要重视农副产品基地建设，全面落实‘菜篮子’工程的规划，确保有足够、丰富的食品满足市场需求。只有具备一定规模、稳定的农产品生产基地;充足、丰富的市场供应;协调、衔接顺畅的产运销服务系统，才能为稳定农产品价格奠定基础。

② 加强市场价格监测。完善价格监测，重点对涉及群众生活必需的粮、油、肉、菜、蛋;水、电、气等‚柴米油盐‛价格实行‚一日一报‛、‚一周一分析‛，定期发布分析预测报告，一旦价格出现苗头性、倾向性上涨或异常波动，立即启动应急预案，及时采取相应措施。

③ 加强市场价格监督。完善价格巡查，重点是大力整顿和规范市场秩序，严厉打击捏造、散布涨价信息，囤积居奇、哄抬物价、串通涨价、跟风涨价等价格违法违规行为，以及不明码标价、价格欺诈、价格垄断等变相涨价行为。另外，做好价格宣传，坚持正面引导，不恶意炒作，以形成良好的舆论氛围。

④ 严控调价项目出台。今年年末和春节前后，除国家和省、市统一安排的价格改革项目外，一律不出台新的调价措施，以减弱价格上涨空间。

⑤ 关心困难群众生活。为保障困难群体不因价格过快上涨而影响正常生活水平，建议县政府对低保户发放临时菜价补贴。同时，可考虑逐步建立与价格总水平联动挂钩的困难群体价格补贴机制。

三、20xx年工作思路及重点工作打算按照树立科学发展观和构建和谐社会的要求，围绕县委县政府的重大决策，围绕人民群众最关心的利益问题，围绕整顿和规范市场价格秩序，坚持依法行政，体现以人为本，继续深化价格改革，完善价格形成机制，整顿价格秩序，范价格行为，为支持社会主义新农村建设、为全面建设小康

社会创造良好的价格环境，主要应做好以下六个方面的工作：

1、完善市场价格监测体系。健全价格监测制度和信息传递机制，建立信息通畅、反应灵敏、数据准确、决策及时、调控有效的预警机制和监督机制，制定应对价格异常波动的工作预案，进一步强化价格监测机构，形成监测分析、信息报建、价格管理、监督检查统一协调机制，为规范市场经济秩序提供有力保障。

2、进一步抓好民生价格管理。重点加强对‚菜篮子、米袋子、火炉子‛价格的监管;抓好春运客运票价管理，体现以人为本，为民管价的宗旨。搞好污水处理费开征工作前的调研、听证等工作。

3、进一步规范收费管理。围绕社会和群众反映强烈的热点和难点，加大收费清理力度，重点强化对私立学校收费行为管理，巩固今年清理成果，切实优化发展环境，完善收费管理规则，促进收费管理的科学化、民主化和规范化。在村组、社区、学校、企业等全面实行收费公示制，为建立良好的价格投资环境提供服务。

4、积极开拓价格服务领域。大力开拓价格认证评估的新领域，为企业、外商和创业者提供更方便、更快捷、更优惠的认证评估和质押登记服务，提高价格认证评估的市场性、服务性、公正性和权威性。及时了解市场供求状况，经常发布价格信息，建设和谐、守信、文明、规范的市场价格环境。

5、加大物价监督检查的力度。当前，市场体系还不够完善，市场机制仍不健全，价格违法行为大量存在。要围绕‚群众反映强烈、社会广泛重视、党委政府关心‛的问题，重点抓好义务教育阶段学杂费和书本费全免后，学校变相收费的各种违价行为检查处理，抓好医疗卫生收费行为的检查，切实解决‚读不起书，看不起病‛的问题。进一步加大物价监督检查力度，更新执法理念，创新执法方式，加大执法力度，提高执法水平。要以查处妨碍市场公平竞争为突破口，全力抓好市场明码标价检查工作，查处‚跳楼价‛、‚全县最低价‛、‚亏本价‛等价格欺诈行为，查处价格垄断、价格串通、哄抬价格等行为，要大胆探索，勇于实践。要多措并举，齐心协力，发挥行政监管、社会监管与舆论监管的作用。对重要案件、典型案件坚决予以曝光，宣传正面典型，鞭策违法现象，推动物价监督检查工作走上一个新的台阶。

6、建设高素质的干部队伍。以学习、教育、考核、管理为手段，加强政治、业务、法律学习，抓好干部的思想政治工作，毫不放松地抓好党风廉政和纪检监察工作，切实改进机关作风，建立一支政治思想觉悟高、业务素质精、法律意识强、工作作风硬的廉洁高效的干部队伍，为建设和谐、文明、富裕的新余干作出更大贡献。