非公有制企业党建工作会议上的讲话（精选7篇）
非公有制企业党建工作会议上的讲话 篇1
同志们：
非公有制企业党建工作是今年全市党的基层组织建设的一个重头戏。在去年试点工作的基础上，我们今年又采取了一系列紧锣密鼓的动作，包括市委3 号文件的出台，三次联席会议的召开，开展党建系列活动的调研及专门通知的下发等等，这些都体现了市委和市委组织部抓非公有制企业党建工作的决心和力度。
召开今天这个会议，我们筹备了很长一段时间。主要有三个目的，一是展示近年来各个县区非公有制企业党建工作的成果;二是为各县区之间创造一个实地学习、相互交流的机会和平台;三是总结前段工作，研究下步工作任务。上午，我们市非公有制企业党建工作联席会议的全体成员和县区组织部副部长到4 家企业进行了实地考察。刚才, 有5 个典型作了发言，在我们下发的《材料汇编》中还有书面交流的4 个典型。这些典型经验内容丰富、各具特点，对于我们进一步做好非公有制企业党建工作，具有很好的借鉴意义，希望大家认真学习、认真对照、认真思考，把这些先进经验中闪光的东西，融会、落实到我们各自的工作中去。
下面，结合全市非公有制企业党建工作的现状, 我讲三点意见。
一、对全市非公有制企业党建工作的基本评价
今年以来，我们明显加大了非公有制企业党建工作的力度，加快了工作步伐。全市各级党组织为抓好这项工作，都付出了非常多的辛苦，也涌现出许多令人感动的人和事。我们的付出没有白费，换回的是令人欣慰的成果。我说的成果，主要体现在以下几个方面：
1 、全市抓非公有制企业党建工作的氛围日益浓厚。 首先是提高了认识。我们通过下发文件、召开会议、培训讲座、舆论宣传等途径和办法，使各级党组织都能从巩固党的执政地位，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，促进非公有制企业健康发展的高度，去认识开展好非公有制企业党建工作的重要性、必要性和紧迫性，增强了责任感和使命感，提高了工作的积极性、主动性和创造性。其次是扩大了影响。各县区采取积极措施，发动了一切可以借助的力量。全市现有523 名党建工作指导员和联络员，指导、联系677 家企业。县区级党员领导干部与115 家重点企业建立了联系点。县区、乡镇(街道)下派到企业的人数达到335 人。有390 名企业党组织负责人参加了业务培训。可以说，非公有制企业党建工作已经在全市上下全面铺开，抓好这方面工作的意识已经植入人心。第三是扭转了观念。这一点在企业当中体现的尤为明显。党建工作赢得了越来越多的业主的理解和支持。有的企业主在党组织建立之后，主动请当地组织部门指导工作;有的企业主表示党组织活动经费全部报销;有的企业主为党务工作者发放岗位津贴;有的企业主出资改善党员活动室;有的企业主向党组织郑重递交了入党申请书等等。今年，全市各县区召开企业主参加的非公有制企业党建座谈会101 次，培训业主58 人次，有112 名党员业主目前在企业党组织负责人的位置上履行职责。
2 、工作力量进一步整合，协同作战能力不断加强。 今年，我们建立了全市非公有制企业党建工作联席会议制度，变各部门各自为战为组织、宣传、统战、工会等十个联席会议成员单位协同会战。全年共召开联席会议三次，明确了工作职责，对接了县区提出的问题，落实了各项工作任务。在此基础上，各县区参照市里的模式，也都建立了联席会议制度，健全完善了县区非公有制企业党工委，有的还建立了乡镇(街道)非公有制企业党建工作指导办公室、村(社区)非公有制企业党总支，配齐了人员，壮大了力量，企业党组织隶属关系进一步明确，形成了自上而下的四级工作网络和横向交叉协调的党建工作格局。党组织与工青妇联建互带工作打开了新的局面。仅今年下半年，在全市非公有制企业中新组建党组织54 家、工会30 家、共青团26 家、妇女委员会14 家。
3 、党组织组建步伐加快，党的覆盖面不断扩大。 为了抓好非公有制企业建党工作，大部分县区都抽调专门人员，组成了调查摸底小组，深入到各企业，展开全方位、拉网式的调查，摸清了企业规模和党员情况，建立了动态管理的数据库，将应建未建党组织列入了工作重点，实行了包保责任制，确定了任务目标和完成时限，有的县区还层层签定了责任状。各县区按照抓大带小原则，采取“建、联、挂、靠”等方式组建党组织。截至目前，全市列入下半年工作重点的41 家应建未建党组织企业，已完成组建任务的有23 家，占任务数的56 %。全市新建、改建非公有制企业党组织72 个(其中，顺城区19 个， 区17 个，经济开发区10 个， 县、 区各6个， 县、 区各5 个， 县4 个)，是去年全年组建党组织总数的1.9 倍。72 个新组建党组织中，党委4 个、党支部68 个。员工在100 人以上的企业25 家，500 人以上的企业6家，1000 人以上的2 家。通过这次大规模组建党组织，又有925 名党员纳入企业党组织的教育管理之中，在非公有制企业中亮出身份并生活在党组织之中的党员达到7453 名。年底前，还将有一批企业党组织陆续组建。目前，全市共建立非公有制企业党组织331 个，其中，党委38个、党支部293 个。100 人以上企业128 家，占100 人以上非公有制企业的70 %。全市非公企业党组织组建率和覆盖率分别达到87 %和24 %。
4 、党组织作用得到发挥，党组织活力不断显现。 党组织组建后，围绕发挥作用，各级党组织遵循“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的原则，紧贴企业生产经营实际，设计开展了丰富多彩的党建载体活动。像 县罕王集团党委开展的“党旗在我心中，我为党旗添彩”活动; 区 金新化工有限公司党支部开展的“党员先锋岗”活动; 县 哥俩好集团党委开展的“党员科技攻关”活动;开发区恒安纸业党支部在全体职工中开展的“伸出你的双手，献上一片爱心”活动，等等。今年以来，在非公有制企业当中的党员为企业提供合理化建议4951条，被企业采纳944 条。党员为困难职工捐款27.6 万元，解决难题1898 件次。在非公有制企业中实行挂牌上岗的党员数达到20xx人，设立的党员责任岗达到400 个，担任企业中层以上管理人员的党员达到982 人，占全市非公有制企业党员总数的13% ;企业业务骨干中的党员人数达到1926 人, 占全市非公有制企业党员总数的26% 。通过开展形式多样的党建载体活动，党员的先锋模范作用进一步凸显，企业党组织的凝聚力、战斗力、吸引力不断增强，发展党员工作稳步开展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，各级党组织注重在企业生产经营管理骨干和一线优秀员工中发展党员。加强了对入党积极分子的培养和教育，共举办入党积极分子培训班32 期，培训人数达595 人。今年以来，全市非公有制企业员工中，递交入党申请的达到647 人，其中企业业主72 人;入党积极分子达到350 人，其中企业业主54人;新发展党员106 人，其中企业业主3 人。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在很多问题亟待解决。比如，对这项工作的重视程度。重视程度不仅体现在业主和各级领导干部那里，体现在做这项工作的同志身上，还体现在我们的工作作风和工作方法上。应当说，在非公有制经济中的建党和党建工作难度，要远远大于我们在其他领域中开展党的工作。而我们一些同志还用原来的工作模式、工作作风、工作方法对待这个新领域中的新工作，习惯于打电话，习惯于遥控，习惯于报材料，缺乏深入企业一线了解情况、调查研究、解决问题这种实事求是、实打实着的工作作风。另外，非公有制企业党建工作是党的基层组织建设的一个新领域、新课题，实事求是讲，虽然我们做了大量工作，但在科学化、规范化这方面还存在很多不足。这些都需要我们在今后的工作中重视起来，并认真研究解决。
二、把握重点，扎扎实实抓好非公有制企业党的建设
在非公有制企业中建立健全党的组织，是加强党建工作的基础和前提。没有组织的落实，工作落实就是空谈。因此，应当把健全组织作为当前非公有制企业党建工作的重中之重。同时，要围绕企业生产经营的中心，找准企业党组织定位，积极开展活动，增强党组织活力，真正发挥党组织和广大党员的作用，力争早日实现非公有制企业党建“五个好”的工作目标。下一步，我们重点要在以下三方面工作上下功夫。
1 、借力攻坚，加强指导，在进一步扩大党组织的覆盖面上下功夫。 一方面的工作是要消除工作空白点，从我们各县区上报的统计数字来看，目前，全市还有应建未建党组织企业66 家，其中职工在100 人以上的企业为15 家，占企业总数的23 %。对于应建未建企业，要加大党组织组建力度。计划内41 家应建未建党组织的企业，没完成任务的，要抓紧在年底前继续攻坚工作，争取完成既定目标; 确实完成不了的，要向上级组织部门书面说明原因。组建工作遇到困难是难免的，关键是不要见硬就回，不要被困难吓倒，要想办法把困难解决掉。在非公有制企业中建立党组织，要件是什么?我想主要有三个。第一个，业主的态度;第二个，企业中党员的资源;第三个，我们各级组织部门的工作力度。业主的态度，有的积极，有的不积极，还有的是消极的。这里有他本人对党的认识问题，也有我们对他的宣传和教育是否到位的问题。我们各级组织部门和各级党务工作者要加大对企业主在党的建设重要性和必要性这方面的宣传教育。第二是党员资源问题。党员数量必须达到成立各级组织的人数要求。但是现在摆在我们面前有一个什么样的问题呢?就是在企业里有我们找不到的“隐形”党员。怎样将这些不愿意暴露身份的党员，重新凝聚、吸引、集合到党的旗帜下，我认为要解决好两个问题：一要从解决好他们的生活问题入手。党员也是人，不是不食人间烟火的神。食人间烟火者就要有食人间烟火的收入和基本的物质保障。要想将这些党员重新凝聚到党组织周围，就要从关心他们的生活入手。各级组织部门的同志和企业中的党务工作者，应当经常深入到党员和员工家中去看一看，有没有什么问题和困难没有，我们能帮他做什么。二要从提高他们的素质入手。当今社会是市场经济的社会，是激烈竞争的社会。党员要想保持先进性，要想在人前人后挺起腰、抬起头，就要不断提高自身的能力、素质。而现在我们有的党员同志在素质、能力的储备上，与当今激烈竞争的社会现实还不适应，党组织有责任、有义务帮助他们提高自身素质。如果党组织能从这些方面去考虑工作，而不是单纯从教育、管理的角度来思考问题的话，我想我们绝大多数党员肯定会回到党的身边。我们吸引他们回来，不仅仅是组建党组织的需要，而是保证党的基础的需要，我们不能一方面发展党员，一方面流失党员。希望各级领导干部，各级组织部门，要带着一份责任，带着一份感情，把这项工作做好。要特别学会借力解决问题。俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，各级党组织要充分利用两级联席会议成员单位的力量，利用县区委领导同志的力量，利用熟人、朋友的力量，坚持不懈抓组建，并且做到组建一个，巩固一个，切实发挥作用。
2 、围绕中心，找准定位，在推动非公有制经济健康发展上下功夫。 非公有制企业中的工作重心、工作环境与国有企业，与机关、事业单位相比，有许多不同之处。但有一点是相同的，就是求发展。因此，企业中的党组织要想通过作为赢得地位，工作定位就一定要紧紧围绕企业发展这个中心。前段时间，我们在研究这方面工作时，对企业党组织定位归纳了四句话。第一，党组织应该是企业决策最坚决的执行者。企业的党组织成立之后，不是与企业的董事会、经理层搞并行、搞分庭。而应当是企业决策层关于企业发展的正确决策的坚决执行者。企业党组织要用执行企业决策的行为，来维护企业核心的领导。第二，党组织应该是企业经营管理过程中最出色的组织者。企业的党组织应当充分发挥自身的组织优势，通过发挥分布在企业各个层面、各个岗位上党员的作用，保障和提高企业管理的质量和效益，为企业发展做出积极的贡献。第三，党组织应当是企业发展最精心的谋划者。企业虽然是民营的，但企业不光是老板的、是董事的，企业更是员工大家的。每一个生活在企业中的员工，包括党员，都将自己的命运自觉不自觉地与企业的命运连接在一起。所以，关心企业发展，为企业发展献计献策，是每个员工的责任，也是每名党员的义务。作为党的组织，应当在集思广益方面、在为企业当好参谋方面，发挥好作用。第四，党组织及成员应当成为企业形象最优秀的展示者。我们的党组织和党员无论走到哪里，都要时刻铭记自己的一言一行，不仅展示自身素养和修为，更要折射出企业的品位和文化。每一名企业党员都应当用自己的模范行动，成为企业良好社会形象的代言人。
3 、搭设平台，开展活动，在探索建立发挥党组织和党员作用长效机制上下功夫。 叫一个组织，就应当有活动。没有活动，就不叫一个组织。非公有制企业党组织也是如此。我们花费心血，做出努力，把企业中的党组织组建起来，只是迈出了万里长征的第一步。接下来，关于党组织如何工作、如何发展、如何发挥作用这篇文章如果做不好，组建了也是白组建。那么，如何把这篇文章做好，关键是要把党组织工作和活动开展起来。总结以前众多企业创造的经验，借鉴国有企业和其他行业党组织开展工作和活动的做法，我们市委组织部在在广泛调研的基础上，起草下发了《关于在非公有制企业党组织中开展系列活动的通知》，文件中设计了16 项党组织活动。这些活动是我们多年以来基层组织建设中，很多人心血的集合和凝聚。应该说，这些活动的内容设计得比较细腻，活动程序设计也比较便于操作。对这方面工作还不太熟悉的同志，认真解读这个文件后，可以从中受到启发。顺便提醒大家，开展党的工作，开展党的活动，无论主体是谁，客体是谁，通过什么程序和平台，它要达到的效果和目的，只有两个。第一个是固本培源。就是把我们党组织自身的问题解决好，把党组织这个战斗堡垒建设得坚强有力。固本培源，搞自身建设这方面，可以概括为四个词，即“拢人、暖心、聚力、凝魂”。“拢人”，就是通过教育、引导、发现“隐形”党员，使他们重新回归到我们党组织身边来。“暖心”，就是光找回人还不够，还要把他的心找回来。使他们感受到党的温暖，感到党是他们的靠山。“聚力”，就是让党员在党组织这个大家庭中认真履行职责，充分发挥作用。“凝魂”，就是通过教育、感化、引导、督促等方式，使党员的心紧紧地团结在党旗下。开展党组织工作和活动，第二个目的就是建功立业。党组织成立后的工作和活动，必须围绕企业的生产经营发展，立足于“企业所需、业主所重、员工所喜、党员所能”，为企业的发展壮大贡献力量。各县区在会后，要认真学习文件精神，借鉴文件中的活动做法，按照文件中的要求，把非公有制企业党组织的活动有声有色地开展起来，不断增强党组织活动的吸引力、感染力和辐射力。县区组织部门要注意掌握企业活动的开展情况，从面上把握整体水平，从点上总结成功经验，普及推广。各非公有制企业党组织也要在活动开展过程中，总结完善，发现亮点，好的东西要以制度的形式固定下来，形成长效机制。
三、加强领导，推动全市非公工作有制企业党建工作再上新台阶
抓好非公有制企业党建工作事关改革、发展、稳定的大局，是新形势下基层组织建设的一项重要工作。非公有制企业情况各异、覆盖面广、工作难度大，要把企业党建的各项任务真正落到实处，关键在于各级党组织高度重视，切实加强对这项工作的领导。
1 、要进一步发挥作用，形成合力。 我们的四级工作网络要各负其责，特别是县区组织部门，对做好非公有制企业党建工作负有重要责任，一定要高度重视起来。要继续坚持领导联系点制度、领导包保企业制度和领导作为特邀党建顾问等好的、有成效的做法。组织各级领导带头深入到本地区的非公有制企业中去，与企业主沟通感情、结交朋友。对于没建立党组织的，要掌握情况，与业主进行思想交流，宣传党的主张;对于已经建立党组织的，要调查研究，指导开展各种载体活动，帮助解决各种困难和问题。乡镇(街道)和村(社区)两级，是抓好非公有制企业党建工作的直接责任机构。企业党组织成立后，原则上实行属地化管理。通过上级领导的关心、参与，组建了党组织，促进了企业发展，乡镇(街道)和村(社区)是最直接的受益者。因此，你们在这项工作中应当做得更主动、更努力、更出色。再有，就是全市两级非公有制企业党建工作联席会要进一步发挥作用。平时，要与各个县区加强工作沟通，和县区我们同一个“线”上的联席会议成员加强联系。在我们遇到难题的时候，各成员单位要发挥自己的优势，主动帮助开展工作。同时，也要做好与企业主、企业管理层人员的沟通和联络，帮助他们认识党、了解党的工作。
2 、要进一步营造氛围，创造条件。 非公有制企业党的建设要更好地发育、发展、成长、成熟，不仅需要我们自身的努力、企业的努力，也需要必要的社会氛围和社会条件。要充分利用广播、电视、报纸、党内刊物等各种媒体，加大对非公有制企业党建工作的宣传力度，统一认识，把抓非公有制经济发展与抓企业党建结合起来，进一步在全社会形成重视和关心非公有制企业党建工作的良好氛围。要进一步研究办法，加大对业主的培训培养力度，使他们能够认识党、靠近党、团结在党组织周围，支持党组织开展工作。要注重抓典型工作。今天会议上我们现场看了，会上听了、材料上印了这么多典型，都是我们认真筛选出来的，代表了我们前段工作的先进水平，拿出来展示给大家，希望能得到示范和推动效用。抓典型是一项长线工作，新典型要继续挖掘，老典型要继续提高。我们培养典型，要注重它的共性，能够代表一个方面，在这个方面上竖起标杆和样板。同时，也要注重它的个性，它应当在共性的基础上，有自身特点，使其好学、能学。培养典型还要注意“能干会说”。明年，我们在研究部署工作的时候，希望各级党组织对典型的问题，都有新的谋划，新的目标。同时，要注意把那些鲜活的、生动的、翔实的、动人的事例宣传出去、展示出去，去教育他人、影响他人。我们将在全市开展非公有制企业典型评选、挂牌活动。各县区组织部门，也要开展本地区的学习交流活动，创造比学赶帮超的良好氛围。在加强对非公有制企业党建工作领导和指导的同时，还要注意帮助企业协调和解决工作中遇到的实际问题。各级党组织都要关心爱护非公有制企业中的党务工作者，对工作成绩突出的，要表彰奖励;对受到不公平待遇的，要维护他们的合法权益，保护他们工作的积极性。
3 、要进一步加强学习，不断创新。 非公有制企业党建工作是当前党的建设中的一个新领域、新课题，干起来没有现成经验可借鉴。因此，各级党组织要通过举办培训、讲座等方式不断加强学习。学理论要扎实，不能似懂非懂、一知半解。学经验要灵活，现在网络很发达，上网可以查询到很多外省市抓非公有制企业党建工作的有益做法，作为参考。尤其是我们身边的典型，其经验因为生长环境相似，就更具借鉴意义。这次会议之后，我们各县区要很好总结今年这方面的工作。在完成任务目标的同时，尤其要总结经验教训。力求把规律性的东西抓住，以便指导今后的工作。在总结的基础上，要认真地谋划明年工作的思路、目标和任务。各联席会议成员单位，都要结合各自的工作实际来总结今年、谋划明年。各级党组织要将学到的经验做法提炼出精华，结合自身实际，大胆创新，在实践中不断深化认识，解决新情况、新问题。当前，尤其要注意研究和解决如何进一步建立健全党的组织，扩大党的工作覆盖面和影响力;如何处理好党组织与业主的关系，拓展党组织发挥作用的方法和途径;如何把非公有制企业党建工作同农村、街道社区党建工作有机结合起来，使之相互促进，共同提高等问题，推动非公有制企业党建工作再上新台阶。
应当说，这项工作要想做好，不是一件轻而易举的事情。但是，这项工作如果我们不做或者做得不好，不仅影响我们党的自身建设，影响党的执政基础，也在一定程度上影响我们地区的经济发展。所以，无论我们面临什么样的困难，无论我们要付出多少心血，我们都要坚定信心、下定决心，用积极的思考，扎实的工作，争取进一步提高党组织的覆盖率，提高党的工作的有效率，让非公有制经济的土壤上，开遍党的花朵，始终飘扬党的旗帜。
非公有制企业党建工作会议上的讲话 篇2
同志们：
这次全市非公有制企业党建 工作座谈会，是经市委同意召开的一次重要会议。召开这次会议的目的是为了认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，适应新形势和新任务的要求，统一思想，提高认识，交流 经验，研究对策，切实改进和加强我市非公有制企业党的建设，为非公有制 经济健康 发展提供坚强的 组织保证。上午，我们参观学习了盂县乌玉光阳耐酸耐火材料有限公司、东兴实业有限公司、西小坪耐火集团、秀水水泥有限公司*个企业，刚才又听取了*个单位的经验介绍。会议还印发了*个单位的经验材料。这些单位都从不同角度介绍了各自的经验和做法，集中反映了近年来我市非公有制企业党建工作的成果。希望大家结合实际，认真学习借鉴。
下面，我就进一步做好全市非公有制企业党建工作讲几点意见。
一、正确认识我市非公有制企业党建工作的现状
改革开放以来，我市非公有制经济得到迅猛发展。非公有制经济不仅成为推进国有企业改革、促进经济结构调整、繁荣城乡经济的生力军，而且也已经成为扩大就业渠道、增加城乡人民群众收入、维护 社会稳定的一支重要力量。伴随着非公有制经济的发展，我市非公有制企业党建工作经历了一个从起步、探索到不断拓展、深化的过程。特别是党的xx大以后，全市各级党组织进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，积极探索非公有制企业党建工作的有效形式，在 实践中不断拓展和丰富非公有制企业党建工作的内涵，实现了非公有制企业党建工作水平的进一步提高，取得了喜人的成绩。具体表现在以下几个方面：
*、扩大了党在非公有制企业中的覆盖面和影响力。在我们党执政的条件下，开展非公有制经济领域党的建设工作，是改革开放以来出现的新事物。几年来，适应非公有制经济迅猛发展的新形势，我市各级党组织按照市委总体部署和要求，以积极主动的姿态，以与时俱进、开拓创新的精神，积极探索在非公有制企业中建立党组织的有效形式，从而扩大了党在非公有制企业中的覆盖面，增强了党在新的社会阶层中的影响力。盂县县委坚持“非公有制企业发展到哪里，党的工作就延伸到哪里”的原则，以规模较大的企业为重点，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、村企合建等多种形式，灵活设置党组织，有力促进了非公有制企业党组织组建工作的顺利开展。平定、郊区在认真做好党组织组建工作的同时，针对没有党员或仅有个别党员的非公有制企业，加大选派党建工作指导员、 联系员的力度，扩大党在企业中的影响力，为进一步做好非公有制企业党组织建立工作创造了良好的条件。截止20xx年6月底，全市共建立非公有制企业党组织*个，其中党委*个，党总支*个，党支部*个。
*、加强了非公有制企业中党组织和党员的 管理。根据所处地域和行业特点，各县区委从每个企业的实际出发，采取切实可行的措施，理顺对非公有制企业中党员和党组织的管理体制。目前多数非公有制企业党组织由所在地的乡镇、村、城市街道、开发区领导和管理，有的则委托 工商联、个体私营经济协会等群众团体党组织管理，还有的由工商、税务部门以及行业管理部门的党组织代管，初步形成了以属地管理为主、行业管理为辅的非公有制党建工作管理体制。
*、明确了非公有制企业党组织和党员发挥作用的途径和方法。在产权结构、组织形式、分配方式等方面都有别于国有企业的非公有制企业中，党组织能不能发挥作用，怎样发挥作用，没有现成的答案。多数非公有制企业党组织坚持边干、边 总结、边提高的原则，因企制宜，创造性地提出非公有制企业党建工作要坚持“为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为经营者所理解和支持”的指导思想，普遍推行集中活动与分散活动相结合、以分散为主，工作时间活动与业余时间活动相结合、以业余时间为主，必要的会议与小型活动相结合、以小型活动为主，党务工作者专职与兼职相结合，以兼职为主等“四结合、四为主”的工作方法。同时，创新载体，在党员中广泛开展“掌握一门过硬技术，提出一条合理化建议，创造一项有影响的工作业绩，帮助一名困难和后进职工”等活动，所有这些，既促进了非公有制企业党组织和党员作用的发挥，同时又促进了非公有制企业的健康发展。
*、形成了对非公有制企业党建工作领导和指导的有效机制。一是建立健全了领导机构。盂县在县、乡、村三级都成立了非公有制企业党建工作领导机构，层层建立了抓非公有制企业党建工作领导责任制，以责任制管住责任人，并通过实行党员领导干部联系点制度，增强了各级党组织，特别是领导干部的责任意识。二是完善了以组织部门牵头、其它职能部门参与、齐抓共管的工作机制，并在实际工作中始终坚持做到“四个同步”，即：在研究非公有制经济发展规划时，同步制定党建工作目标;在服务非公有制经济发展壮大时，同步强化对党的建设工作的指导;在检查非公有制经济发展情况时，同步了解党建工作开展状况;在总结非公有制企业发展壮大的相关经验时，同步推广党的建设工作经验。三是建立了非公有制企业党建工作例会制度。郊区区委通过党建工作例会，总结和交流经验，研究和解决新情况和新问题，有力地推动非公有制企业党建工作的深入开展。目前全区家重点骨干企业成为非公有制企业党建工作的亮点，在他们的带动下，全区非公有制企业党建工作的水平，得到了明显的提高。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，非公有制企业党建工作仍然存在着许多不容忽视的问题和不足。一是党员人数少，党的力量比较薄弱。截至去年底，非公有制企业中仅有党员*人，占从业人员的*.*%左右。二是党组织的覆盖面小。截止目前，全市共建立非公有制企业党组织*个，仅占非公有制企业总数的*%左右。三是一些企业党组织履行职责，发挥作用不够，企业党建工作缺人才、少经费、无场所等问题比较突出。从现状上看，非公有制企业党建工作明显地滞后于非公有制经济发展。从趋势上看，随着社会主义市场经济体制的不断完善和改革的不断深入，非公有制经济必将继续发展，党建工作如果不及时跟进，滞后效应将会越来越明显。对此我们必须引起高度重视。
二、进一步提高对加强非公有制企业党建工作重要性和紧迫性的认识
首先，加强非公有制企业党建工作，是保证和促进非公有制经济快速健康发展，实现全面建设小康社会目标的迫切需要。党的xx大之后，市委紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，坚持以科学的发展观统领全局，制定了“加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会”的奋斗目标。围绕这一目标，全市各级党组织认真贯彻和落实党的xx大和xx届三中全会精神，解放思想，营造 环境，大力实施“大开放、大项目、大企业、大民营”战略，促进了非公有制经济的快速发展。非公有制经济不仅在数量上呈现继续增加态势，而且逐步进入生产、消费和投资等多个领域。截止20xx年6月底，全市非公有制企业已达*个，从业人员*人，其中私营企业*个，从业人员*人，外资企业*个，从业人员*人。20xx年，全市非公有制企业上缴税金*.亿元，占全市 财政总收入的*.*%;完成工业增加值.*亿元，占全市GDP的.*%。随着形势的发展，非公有制经济将在全市经济建设大局中占有越来越重要的位置，对全市小康建设起着越来越重要的影响。因此，加强非公有制企业党建工作，促进非公有制经济的健康发展，必将有利于加快全市经济建设的步伐，有利于加快全市小康建设的进程。对此，我们一定要有清醒的认识。
其次，加强非公有制企业党建工作，是不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党的社会影响力，巩固党的执政地位的迫切需要。我们党历经革命、建设和改革等不同时期，党员队伍、党所处的地位和环境、党所肩负的任务，都发生了许多重大变化。不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。党的xx大明确指出，“必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量”，“对为社会富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面”。贯彻落实这些要求，非公有制企业党组织肩负着重要责任。非公有制企业中工人群众比较集中，同国有企业职工一样，他们也是推动社会主义现代化建设的基本力量，是我们党的重要的阶级基础。非公有制经济领域大量新的社会阶层人员，是党的改革开放政策的实践者和受益者，他们通过诚实劳动和合法经营，为促进经济建设和各项社会事业的发展做出了贡献，他们与工人、农民、知识分子、军人、干部一样，都是我们党的事业的建设者，是全面建设小康社会必须团结和凝聚的重要力量。我们党要贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，要团结凝聚新的社会阶层广大人员在小康建设中充分发挥作用，就必须切实加强非公有制企业党的建设。只有这样，我们党才能够有更加坚实的阶级基础，更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础，才能够更加强大。
第三，加强非公有制企业党建工作，是全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。目前，非公有制企业中的党组织和党员的数量尽管较少，在全市党的组织体系中的比重并不大。但是，随着非公有制经济的不断发展壮大，必将有越来越多的党员和一大批优秀青年进入这一领域，非公有制企业中的党组织必将成为党的一个重要组成部分。这是我国改革开放以来党的自身建设出现的一个重大变化，也是党的自身建设面临的一个新的课题。这就要求我们必须站在全面推进党的建设新的伟大工程的高度，把非公有制企业党的建设工作纳入基层党组织建设的总体规划当中，切实加强和改进非公有制企业党组织建设，使非公有制企业党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。只有这样，我们党的力量才能够不断壮大，才能够成为带领各阶层群众，凝聚各方面力量，全面建设小康社会，推进现代化建设的坚强领导核心。
三、进一步明确非公有制企业党建工作的基本要求和主要任务
今后一段时期，进一步加强和改进非公有制企业党建工作的基本要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，按照党章的规定，一手抓企业党组织的组建，一手抓企业党组织作用的发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，保证党的方针政策和国家法律法规在非公有制企业的贯彻执行，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进非公有制经济健康发展。
根据中央的要求，结合我市实际，当前在非公有制企业中开展党的工作的主要任务是：要切实做好在非公有制企业中发展党员和党员 教育管理工作，力争使职工人数在**名以上的企业中有党员，使所有在非公有制企业工作的党员都能纳入到党的一个基层组织中管理;要切实做好在非公有制企业中建立党组织的工作，力争使有*名以上正式党员的企业都能建立党组织，使职工人数在*名以上的企业有党组织。对于非公有制企业党建工作基础较好的地方，要突出抓好企业党组织作用的发挥，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力使越来越多的党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求。今后一段时期，完成这一任务，必须着力抓好以下几项工作。
(一)努力扩大党组织的覆盖面，改变非公有制企业党的力量薄弱的状况。非公有制企业党的力量薄弱，是制约非公有制企业党建工作深入发展的主要原因。要从根本上改变这一状况，必须进一步加大组建非公有制企业党组织的工作力度。一是要坚持因地制宜、因企而宜的原则，科学设置党组织。凡有正式党员*人以上的企业，要单独建立党组织;党员人数不足*人或没有合适党组织书记人选的企业，可按地域相邻或行业相近的原则，建立联合党支部;对仅有个别党员的企业，党员的组织关系可以就近挂靠在乡镇、村和城市街道、社区党组织，以便对这些党员实施统一而有效的管理。二是要坚持抓大户，以点带面，整体推进。要以规模较大、经营状况较好的非公有制企业为重点，着力培养和抓好这些企业党组织的组建工作;要及时发现、总结和推广党组织建立工作效果明显的典型做法和经验，通过典型引路，推动具备条件的企业组建党组织，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。三是要按照“党组织不散，党员队伍作用不减，党的工作不断”的要求，认真抓好国有集体企业改制与非公有制企业党建工作的衔接，保证在国有集体企业改组为非公有制企业时，同步改建或组建党组织。四是要抓好社区党建工作与非公有制企业党建工作的衔接。对于个体、工商户和规模较小的企业，可以与所在街道社区党组织联合建立党组织。各级党组织在认真做好党组织组建工作的同时，要注重理顺党组织的隶属关系，本着有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展的指导思想，按照属地管理和行业管理并举、以属地管理为主的原则，合理规划，明确界定。
(二)着力建设“三支队伍”，为切实加强非公有制企业党建工作奠定组织基础。一是要选优配强党组织书记，建设一支思想素质好、作风过硬、工作经验丰富、参与企业经营决策能力强的党组织书记队伍。党组织书记的配备要坚持高标准，注意从管理和技术岗位上，从党性观念强、思想 政治素质好、善于做群众工作的党员中选拔。对于企业内部暂时没有合适人选的，可以由上级党组织推荐或选派临时负责人，先行开展工作，再通过培养、调剂等办法来逐步解决。要重视做好非公有制企业党组织书记的教育和培训工作，通过直接办班、外派考察学习等多种方式，努力提高他们开展党建工作的综合素质和能力。同时，要关心他们的工作和生活，帮助他们解决实际困难，解除后顾之忧，为他们放手工作创造条件。二是要加紧建立一支高素质的党建工作指导员、联系员队伍。党建工作指导员、联系员在选拔上要拓宽视野，既可以从党政机关、企事业单位、转业军人和部分退休老同志中挑选，也可以由非公有制企业所在地或所属行业的党政领导干部兼任。在选派方式上要坚持因企而宜、一企一策。对于部分规模较大的企业，可以选派相对固定的党建工作指导员、联系员;规模较小的，可以由一名党建工作指导员、联系员负责联系若干家企业。在工作内容上要坚持指导与服务相结合，既要成为帮助非公有制企业组建党组织、发展新党员的指导员，又要成为在非公有制企业学习贯彻“三个代表”重要思想的宣传员，还要成为帮助非公有制企业解决难题的协调员。三是要切实加强非公有制企业中的党员队伍建设。要认真做好在非公有制企业中发展党员工作，按照“十六字”方针，真正将那些积极要求进步、工作能力强、深受广大员工信赖和企业主支持的优秀分子吸收到党组织中来，切实改变非公有制企业中党的力量薄弱的状况;要结合开展保持共产党员先进性教育活动，切实加强对非公有制企业党员的教育和管理工作，引导广大党员克服“雇佣”思想，增强党员的荣誉感、责任感，提高党员的岗位创新能力，积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，努力把党员培养成为“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的骨干力量和先锋模范。
(三)从实际出发有效开展工作，充分发挥非公有制企业中党组织的作用。党组织能不能充分发挥作用，是非公有制企业党建工作的生命力之所在。党组织发挥作用要在以下几个方面下功夫：一是党组织要坚持围绕企业生产经营开展工作，为促进企业健康发展提供组织保证。党组织要旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向;要多渠道参与或影响企业重大问题决策，引导非公有制企业主逐步改变作坊式、家族化的生产运营模式，与现代企业制度相结合，与高新技术相结合，与先进生产力相结合，不断提高企业的自身素质。在这方面，盂县西小坪耐火材料有限公司党支部的作法比较好，很值得借鉴。二是要维护好各方的合法权益，最大限度地调动方方面面的积极性、创造性。要注意倾听职工群众的呼声，了解职工群众的疾苦，尽力为职工群众排忧解难;要教育和引导党员和职工尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权，并及时向上级党组织和工商、税务、环保等政府职能部门反映出资者、经营者的要求和呼声，促进有关部门改进作风，更好地为企业发展服务。三是改进工作方式，创新工作载体，加强思想政治工作。党组织要根据企业实际，创造性地开展各种创建活动及 文化活动，把企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体，使之相互促进，共同提高;要按照“三个代表”重要思想的要求和时代发展的特点，引导企业提升文化品位，塑造企业精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激励人，努力形成符合社会主义市场经济要求的、健康向上的企业文化。四是加强制度建设，建立健全“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度等，为企业党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障，逐步使非公有制企业党建工作走上规范化的轨道。
(四)依托工会、共青团、妇联等组织开展党建工作，增强党对非公有制企业的影响力。做好非公有制企业中的工会、共青团和妇女工作，是扩大党的工作覆盖面和影响力的重要渠道和基础。非公有制企业的组织形式、运转机制的特殊性，决定了工会等组织在协调企业内部各方面关系中的特殊优势。在那些已经建立党组织的非公有制企业中，党组织要支持工会、共青团、妇联按照各自的章程积极开展活动，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。对于不具备建立党组织条件的非公有制企业，要依托工会、共青团、妇联等群众组织开展党的工作，扩大党的影响力。一是按照有关法规和章程，抓好工会、共青团和妇联组织的组建工作，把工会、共青团、妇联组织覆盖面宽的优势发挥好。二是利用工会、共青团、妇联组织这块阵地，大力宣传贯彻党和国家的方针政策，及时向广大职工群众传递党的声音，使他们能够经常受到党的教育。三是支持工会、共青团、妇联组织依法维护职工群众的合法权益，以此为纽带，让广大职工群众感受到党的温暖，密切党与群众的联系。四是通过党建工作指导员、联系员，依托工会、共青团和妇联组织做好在工会会员、团员青年和妇女中培养入党积极分子和发展党员的工作，为壮大党员队伍和建立党组织创造条件。
(五)切实抓好对党员业主和规模较大、影响较大企业业主的教育培训，提高他们的整体素质，增强他们对党的感情。非公有制企业的所有者和经营者，是发展非公有制经济的创业者和带头人，是推动非公有制经济发展的骨干力量。非公有制企业主的思想政治素质、科学文化素质和管理能力，直接关系非公有制经济的发展，也关系非公有制企业党建工作的发展。因此，今后必须要有组织有 计划地加强对党员业主和规模较大、影响较大企业业主的培训教育工作。一是要加强共同理想教育，教育他们坚定走中国特色社会主义道路的信念，自觉为经济发展和社会稳定作贡献，特别要教育党员业主时刻意识到自己是共产党员，时刻按共产党员的标准要求自己，坚定理想信念，履行党员义务，遵守党的纪律，带领员工为实现共同理想而奋斗;二是要加强责任意识教育，引导他们自觉承担起中国特色社会主义事业建设者的社会责任，致富思源，富而思进，回报社会;三是要加强民主法制教育，促进他们依法经营，照章纳税，正确处理国家、企业、职工利益的关系;四是要加强科技知识和科学管理教育，培养他们的战略思维和世界眼光，引导他们提高科技素质和现代管理水平。在抓好教育培训的同时，要做好过细的思想政治工作，增强他们对党的感情。今后，各县区委评先选优、安排社会职位时，要把业主对党的感情、对党建工作的态度作为重要条件，以有利于引导他们转变观念，积极支持在本企业建立党的组织、开展党的工作。
四、切实加强对非公有制企业党建工作的领导
第一，明确工作职责，加强督促检查。各级党委要切实承担起加强非公有制企业党建工作的领导责任，树立抓好非公有制企业党建工作是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的责任意识，把非公有制企业党建工作摆到与农村、社区党建工作同等重要的位置，一起部署，一起检查，真正做到有目标、有措施、有成效;要建立主要领导抓党建工作责任制和联系点制度，党委书记要亲自抓，分管领导要具体抓，党委成员要共同抓，自上而下形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作局面;要加大对非公有制企业党建工作的督查力度，定期分析并通报情况，对于工作不力的，要及时督促整改;要坚持把抓非公有制企业党建工作列入考核各级领导班子及其成员工作实绩的重要内容，作为选拔任用干部和表彰先进的重要依据，促进各级领导班子尽职尽责，不仅抓好非公有制企业发展，同时要抓好非公有制企业党的建设工作，做到“两手抓，两手都要硬”。
第二，强化分类指导，务求工作实效。各级党委要根据非公有制企业党建工作出现的新情况、新问题，组织专门力量深入调查研究，因企制宜，及时予以指导。对于没有党员的非公有制企业，特别是固定员工超过**人以上的企业，要重点抓好发展党员工作和有计划地做好向非公有制企业推荐、输送党员骨干工作;对于已有*名以上正式党员，尚未建立党组织的企业，重点抓党组织的组建工作;对已建立党组织，但工作还不规范，作用不明显的，要重点抓好规范指导工作;对新组建的非公有制企业要同步帮助和指导其建立党组织、同步配备党务干部、同步开展党建工作。要把“培植典型，典型引路”作为抓好非公有制企业党建工作的重要方法，积极开展非公有制企业党建工作示范点、示范基地创评活动，通过发挥典型示范辐射作用，推动全市非公有制企业党建工作整体水平的提高;要积极创新活动载体，借鉴农村基层组织建设“三级联创”的经验，广泛开展非公有制企业党组织“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的“五个好”联创活动;要建立抓非公有制企业党建工作的长效机制，在抓好党组织的组建、党员发展等基础性工作的同时，抓好党组织作用的发挥，努力形成非公有制企业党组织自我发展、自我提高的良性机制，不断增强非公有制企业党建工作的实效。
第三，加强协调配合，形成工作合力。要建立党委统一领导，组织部门牵头，宣传、统战、工会、共青团、劳动和社会保障、工商行政管理等有关部门参加的非公有制企业党建工作 网络，形成各司其职、各负其责、齐心协力抓党建的工作格局;要把加强乡镇、街道社区、经济技术开发区和工业园区党组织建设，作为加强非公有制企业党建工作系统工程中的配套工程，全面推进;要进一步发挥人大、政协党组织对人大代表、政协委员中非公有制企业主的教育和引导作用，积极发挥各级工商行政管理部门及个体私营企业协会党组织的职能作用，切实加强对私营企业和个体工商户党建工作的领导和指导;要充分发挥工会、共青团、妇联等组织联系群众的桥梁和纽带作用，进一步强化与非公有制企业的沟通和联系，切实推动非公有制企业党建工作的开展。
第四，借鉴先进经验，提高党建水平。开展非公有制企业中的党建工作，有两大难题困扰着我们：一个是在非公有制企业中如何发展党员，一个是非公有制企业中的党员如何发挥作用。对此，一些地方在探索中取得了很好的经验，我们要认真借鉴。江西庐山区近年来借鉴农村党建经验，在非公党建中开展了一项活动——“三培两推”即把生产技术骨干培养成党员，把党员培养成生产技术骨干，把党员技术骨干培养成企业管理人员;把党员技术骨干推荐任班组长，把负责企业中层管理的党员推荐到企业决策层。这样做，较好地解决了上述两大难题，确保了党组织政治核心作用，收到了各方都满意的效果。“三培两推”从抓生产技术骨干入手加强党员队伍建设，与业主的经营目标可谓不谋而合。生产技术骨干加入党组织，找到了新的奋斗目标;党员成为生产技术骨干，增强了党员的示范作用。所有这些，无疑都有利于生产经营。党员技术骨干成为管理以至进入企业决策层，确保了企业的健康发展。象这样的好经验好作法，我们要认真学习、借鉴，以利于推进我市的非公企业党建工作。
同志们，非公有制企业党建工作的实践没有止境，创新也没有止境。希望全市各级党组织按照xx大和xx届三中全会的部署，与时俱进，开拓创新，把非公有制企业党建工作不断推向前进，为促进非公有制经济快速健康发展，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，实现全面建设小康社会的宏伟目标，提供坚强的组织保证。
非公有制企业党建工作会议上的讲话 篇3
同志们：
这次会议是市委决定召开的，主要任务是学习贯彻全省非公有制企业党的建设工作会议精神，总结交流工作经验，研究部署加强和改进下一阶段全市非公有制企业党的建设工作。
改革开放30 多年来，我市非公企业从无到有、从小到大、从弱到强，走过了一段快速的发展道路，已成为推进科学发展、加速亳州崛起的重要支撑。近年来，我市各级党委紧密结合实际，按照中央和省委的统一部署，建组织、强队伍、抓作用、促发展，非公企业党建工作也经历了从探索拓展到深化创新的发展过程。在这个过程中，全市各级党组织解放思想、开拓创新，探索了许多具有我市特色、符合时代要求的非公企业党建工作思路、工作方法，取得了很好的成效。一是党的组织和工作覆盖进一步扩大。各地坚持经常性组建和适时集中组建相结合，根据非公企业的特点，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、行业联建、区域统建等多种方式，推进企业党组织组建工作。我市凡是有党员的非公企业已于6 月底前全部完成组建党组织，目前非公企业党组织组建率已近80% ，位居全省前列。在7 月30 日召开的全省非公有制企业党的建设工作会议上受到省委、组织部长王炯的表扬。二是党务工作者和党员队伍建设进一步加强。注重拓宽选人渠道，强化教育培训，不断加强党务工作者队伍建设。大力实施机关干部到非公企业“双挂职”(挂企业副总和党组织副书记，未建立党组织的任党建指导员或联络员)的做法，先后选派268 名干部到企业开展帮扶工作。特别是利辛县还专门招聘了30 名非公企业党务工作者。去年以来，全市共举办党组织书记培训班9 期，培训226 人次。三是党建工作条件进一步改善。 我们全面建立了非公企业党建领导干部联系点、经费保障、定期培训等制度。20xx 年以来，全市已有152 户非公企业将党建工作经费纳入企业年度财务计划。全市5 个省级开发区(工业园)和4 个产业集群专业镇均建成党员服务中心，已有188 户非公企业建立党员活动场所。 各级不断加大财政和党费投入，开展“五抓五送”活动试点工作，引导党组织加强阵地建设、规范开展工作。四是党组织和党员作用得到进一步发挥。以“促进生产经营、凝聚职工群众”为主题，引导企业党组织和广大党员围绕企业生产经营，开展年度承诺、党员先锋岗、党员责任区、技术比武、岗位练兵和劳动竞赛等活动，把创先争优落实到推动发展和破解难题上来。创先争优活动开展以来，全市非公企业党组织和广大党员完成急难险重任务676 项，开展技术革新项目2389 个，提出合理化建议4515 条，为群众和社会办实事4897 件。总的来讲，市委对这项工作是充分肯定的。借此机会，我代表市委向与会代表并通过你们，向全市非公企业广大党员和党务工作者，表示衷心的感谢和诚挚的问候!
中央、省委和市委高度重视非公企业党建工作。对加强和改进非公企业党的建设作出一系列重要论述;同志在全国非公企业党建工作会议上进一步提出了明确要求;张宝顺书记在全省非公企业党建工作会议召开前专门就加强非公企业党的建设作出重要批示，在全省非公企业党建工作会议期间与李斌省长、孙金龙副书记以及在家的省委一起亲切接见与会人员，并与大家合影留念;8 月份，市委会传达学习了全省非公企业党建工作会议精神，研究讨论了贯彻落实的意见，市委书记方春明专门就非公企业党建工作作了重要指示。这些都为我们指明了努力的方向，进一步增强了我们做好非公企业党建工作的信心。全市各级党委和有关部门要深入学习领会，认真抓好落实。
下面，结合我市实际，我讲三点意见。
一、准确把握新形势新要求，进一步提高加强和改进非公企业党建工作重要性和紧迫性的认识
随着改革开放的不断深化，非公企业已经成为我市经济发展的重要力量，可以说， 没有非公企业的快速健康发展，就没有全市经济社会又好又快的发展局面;非公企业发展的质量、速度和总量，对全市经济发展的质量、速度和总量起着重要的作用。抓好非公企业党建工作，既是夯实执政基础、扩大群众基础的政治需要，也是加快经济社会发展的经济需要 。
第一，加强和改进非公企业党建工作，是引导非公有制经济健康发展、加速亳州崛起的需要。 当前，我市正处在跨越赶超、加速崛起的机遇期和关键期，迫切需要大力发展非公经济。从实际情况看，去年全市非公经济增加值已达353.3 亿元、占经济总量的56.3% ，上缴税收43.2 亿元，占全市入库税金的69.5% ;非公经济对经济增长的贡献率已达60% 以上。经过多年的发展和积累，我市出现了一批管理科学、运行规范、规模较大的非公企业。但与发达地区甚至与兄弟市相比，我市非公企业规模总体仍然偏小，大多仍处于产业链低端，市场竞争力和抗风险能力较弱，特别是当前受国内外复杂严峻的宏观经济环境影响，一些非公企业生产经营困难，陷入发展困境。进一步加强和改进非公企业党的建设，有利于引导企业保持正确方向，把握发展趋势，理清发展思路，化解发展风险，进一步做大做强，对于增强全市综合实力、加快产业转型升级具有十分重要的意义。
第二，加强和改进非公企业党建工作，是加强和创新社会管理、构建和谐亳州的需要。总体来说，我市非公企业劳动关系是和谐稳定的。但也要看到，极个别企业受利益驱动，违规经营、制假售假、偷税漏税、污染环境;也有个别企业忽视劳动安全保护和职工人文关怀，侵犯职工合法权益，导致劳资关系紧张。进一步加强和改进非公企业党的建设，有利于规范企业经营行为，做好职工群众思想工作，引导他们合理表达利益诉求，帮助他们维护合法权益，对于协调各方利益关系、维护企业及社会和谐稳定具有十分重要的意义。
第三，加强和改进非公企业党建工作，是提高基层党建工作整体水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。 近年来，我市非公企业党员数量稳步增长，党的组织和工作覆盖面不断扩大，党员教育管理服务工作不断加强。截至目前，全市3403 家非公企业中，党员从业人数4521 人，已建立党组织737 个，涵盖了2630 家企业，组建率为77.28% ，还有773 家非公企业没有党员或者有党员没有亮明身份，尚未建立党组织。目前，尽管非公企业党员比例小、党组织和党员作用发挥不够明显、凝聚力影响力不强等问题仍比较突出，在全市党的组织体系中的比重也不大。但是，随着非公经济的不断发展壮大，必将有越来越多的党员和一大批优秀青年进入这一领域。这就要求我们必须站在全面推进党的建设新的伟大工程的高度，切实加强和改进非公企业党的建设工作，不断巩固和加强党的基层组织，充分发挥党员的先锋模范作用。
第四，加强和改进非公企业党建工作，是不断扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的需要。 在非公经济领域增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，是一项日益重要而紧迫的任务。非公经济领域大量新的社会阶层人员，是党的改革开放政策的实践者和受益者，他们通过诚实劳动和合法经营，为促进经济建设和各项社会事业的发展做出了贡献，他们与国有企业工人、农民、知识分子、军人、干部一样，都是我们党的事业的建设者，是全面建设小康社会必须团结和凝聚的重要力量。目前，全市非公企业从业人员达63.8 万人, 大量的新社会阶层人士分布在非公企业，大批年轻的劳动力、技术人才、管理人才和现代产业工人汇集在非公企业，这些人才也是社会中最活跃的因素。我们要团结凝聚新的社会阶层广大人员在经济社会发展中充分发挥作用，就必须切实加强非公企业党的建设，不断扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。
总之，各级党组织及党委组织部门一定要从政治的、全局的高度，深刻认识加强和改进非公企业党建工作的重要战略意义，认真贯彻落实中央和省委的决策部署，以改革创新精神破解难题，推动非公企业党建工作迈上新台阶。
二、紧紧围绕总体要求和重点任务，全面提升非公企业党建工作水平
今年3 月，中央印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》;省委下发了我省加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见。根据中央和省委的部署，当前和今后一个时期，加强和改进非公企业党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党章规定和党的xx大、xx届四中全会要求，进一步扩大组织覆盖、壮大党员队伍，选优配强党组织书记，建立健全非公企业党建工作领导体制和工作机制，加大经费投入和阵地建设力度，广泛开展“双强六好”(发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好)党组织创建活动，积极探索党组织发挥政治核心作用和政治引领作用的有效途径与方法，促进非公企业健康发展，使非公企业党组织真正成为党在企业中的坚强战斗堡垒。具体来说，要重点抓好以下四个方面工作：
第一，要在扩大党的组织和党的工作“两个覆盖”上下功夫。 加强非公企业党建工作，首要任务就是扩大党的组织覆盖和工作覆盖。一是要发展壮大党员队伍。在非公企业中发展党员，既是难点，也是今后非公企业党建工作的重点之一。要认真做好在非公企业中发展党员工作，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展“十六字”方针，真正将那些积极要求进步、工作能力强、深受广大职工信赖和业主支持的优秀分子吸引到党组织中来，切实改变非公企业中党的力量薄弱状况。要注意加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度，重视在农民工中发展党员，努力实现所有企业都有党员。要严把入口关，注重发展创先争优活动中涌现出的优秀职工特别是先进模范人物入党，注意培养发展符合条件的出资人入党。创新流动党员管理服务，探索“一方隶属、多重管理”模式，方便他们接转组织关系，引导和督促他们主动亮明身份、参加党的活动。有组织地、有针对性地向非公企业推荐、输送党员职工，为组建党组织创造条件。要切实加强非公企业中党员教育管理工作，引导广大党员克服“雇佣”思想，增强党员的荣誉感、自豪感、责任感，提高党员的岗位创新能力，积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，努力把党员培养成为“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的骨干力量和先锋模范。近年来，我们在非公企业中开展的“三培养”活动，即把生产技术骨干培养成党员，把党员培养成生产技术骨干，把党员技术骨干培养成企业管理人员，取得了良好的效果。生产技术骨干加入党组织，找到了新的奋斗目标;党员成为生产技术骨干，增强了党员的示范作用;党员技术骨干成为管理人员以至进入企业决策层，确保了企业的健康发展。这样的好经验、好做法，我们要认真总结、继续坚持。二是要创新党组织设置方式。凡是有3 名以上正式党员、条件成熟的企业，一般都应单独建立党组织。对大量不具备单独组建条件的小型、微型企业，采取区域联建、行业统建、楼宇共建、村企合建等灵活多样的方式建立党组织。积极探索利用网络条件组建党组织、开展党的活动的有效方式，扩大党的影响力。三是要坚持党群共建。做好非公企业中的工会、共青团和妇女工作，是扩大党的工作覆盖面和影响力的重要渠道和基础。在那些已经建立党组织的非公企业中，党组织要支持工会、共青团、妇联按照各自的章程积极开展活动，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。对于极个别暂时不具备建立党组织条件的非公企业，要依托工会、共青团、妇联等群众组织开展党的工作，大力宣传贯彻党和国家的方针政策，及时向广大职工群众传递党的声音，扩大党的影响力。党组织要支持工会、共青团、妇联组织依法维护职工群众的合法权益，以此为纽带，让广大职工群众感受到党的温暖，密切党与群众的联系。
第二，要在发挥党组织和党员“两个作用”上下功夫。 非公企业党组织只有充分发挥好在企业职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，才能得到广大党员的认同和响应，才能取得出资人的理解和支持，才能受到职工群众的拥护和欢迎。一是要围绕企业生产经营管理开展党的活动。我们要按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，全面做好非公企业党的建设工作。要主动关心、认真研究关系企业发展的重大问题，积极提出意见建议，帮助支持出资人和经营者发展壮大企业。积极宣传、坚决贯彻党的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家法律法规，诚信经营、规范管理，自觉履行社会责任。建立党组织与企业管理层双向互动联系工作机制，及时沟通协商有关情况，定期恳谈重要事项，探索党组织参与企业经营管理和重要决策的有效途径和方法。二是要切实维护各方合法权益。党组织要积极反映群众诉求，及时化解劳资纠纷，着力构建和谐劳动关系，真正成为广大职工群众的主心骨。要不断加强和改进企业思想政治工作，注重对职工的人文关怀和心理疏导，帮助解决实际困难，真正成为广大职工群众的贴心人。 要教育和引导党员和职工尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权，并及时向上级党组织和有关职能部门反映出资者、经营者的要求和呼声，促进有关职能部门转变作风，更好地为企业发展服务。三是要深入推进创先争优。 广泛开展“双强六好”党组织创建和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等活动，促进企业党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。坚持党群共建创先争优，带领工会、共青团、妇联等群众组织，广泛动员职工群众开展劳动竞赛、技能比武、技术创新活动，帮助企业增强整体实力和市场竞争力。 四是要培育先进企业文化。 党组织要根据企业实际，创造性地开展各种创建活动及文化活动，把企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体，使之相互促进，共同提高;要按照时代发展的特点，引导企业提升文化品位，塑造企业精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激励人，努力形成符合社会主义市场经济要求的、健康向上的企业文化。
第三，要在提高党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”整体素质上下功夫。 非公企业党建工作有一定的特殊性，具体工作主要依靠非公企业党组织书记和党建工作指导员或联络员去组织、推动和落实，这“两支队伍”也是开展非公企业党建工作的骨干力量。加强和改进非公企业党建工作，必须高度重视“两支队伍”建设。一是要选优配强非公企业党组织书记。非公企业党组织建设的关键在于选对一个好的带头人，这个带头人就是党组织书记。我们要按照服务发展能力强、凝聚员工能力强的“双强”能力标准，选优配强非公有制企业党组织书记。要健全完善选任机制，注重从企业生产、经营、管理骨干中择优产生党组织书记。企业内部确实没有合适人选的，可从党政机关、国有企事业单位协商委派，或从大学生村官、复转军人中推荐人选，也可探索面向社会公开招聘党组织书记人选。企业出资人是党员的，鼓励兼任党组织书记。规模较大、党员数量较多的企业，主要出资人担任党组织书记的，应当配备专职副书记。据我了解，目前有一部分乡镇组织委员担任联合组建的非公企业党组织书记，这个只能是暂时的，我们还是要抓紧物色、培养一批优秀的非公企业党组织书记。二是要注重加强非公企业党组织书记教育培训。把非公企业党组织书记教育培训纳入党员干部教育培训总体规划。市里要抓好示范培训，各县区要抓好普遍轮训和任职培训。年底前，要对非公企业党组织书记轮训一遍，今后还要确保每名党组织书记每年至少参加1 次集中培训。在培训内容上，既要加强党的路线方针政策、法律法规、党务知识、群众工作方法的培训，又要加强市场经济、企业生产经营和管理知识的培训，也要加强国情、省情、市情的培训，让他们熟党务、知国策、懂管理、会经营，不断提升非公企业党组织书记的能力素质，努力让党组织书记成为生产经营的骨干、职工群众的朋友、党员干部的核心。三是要充分调动非公企业党组织书记的积极性和创造性。建立健全目标管理、报告工作、述职评议、考核评价等制度，提高规范化管理水平。落实待遇保障，鼓励企业把党组织书记纳入管理人员序列。如果条件许可，可给予非公企业党组织书记适当的工作津贴。注重政治激励，积极推荐优秀党组织书记作为“两代表一委员”人选。四是要切实抓好非公企业党建工作指导员或联络员队伍建设。要认真总结经验、完善措施，实行“一人一企”、“一人多企”的办法，选派党建工作指导员或联络员到没有党员的企业开展党的工作，帮助有党员的企业尽快建立党组织，指导已建党组织建章立制、开展活动、丰富载体。建立非公企业党务工作人才库，鼓励机关在职干部、“退二线”的党员干部、复转军人和其他热心党群工作的同志担任党建工作指导员、联络员或者直接到企业党组织任职。20xx年以来，我们选派了几批机关干部到企业进行“双挂职”。这个活动的开展，企业得实惠、干部受锻炼，企业反映好、社会反映好，收到了良好的效果，这样的做法要继续坚持下去。
第四，要在调动出资人和职工群众“两个积极性”上下功夫。 实践证明，在非公企业中建立党组织和有效开展党的工作，很大程度上取决于出资人和职工群众的认可和支持。一 要切实抓好企业出资人的团结教育工作。 各级党委组织部门和行业主管部门要加强对他们的共同理想、责任意识、民主法制、科技知识和科学管理等教育，培养他们对党的感情，引导他们坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信念，尤其 要注重引导他们打消顾虑， 真正成为中国特色社会主义事业的建设者，把企业发展与国家发展、民族振兴结合起来，做到致富不忘国家、致富不忘社会、致富不忘党和人民， 争做党建工作的支持者、守法经营的模范者、职工利益的实现者、社会责任的履行者。二要做好帮助帮扶工作。要处理好发挥党组织作用与尊重企业自主经营权的关系，开展党的活动与维护生产经营秩序的关系，注意听取企业出资人对党建工作的意见和建议，参与不干预、引导不强制、支持不添乱, 充分调动他们支持企业党建工作的积极性。对出资人的评先选优、政治安排，党委统战、组织部门要事先征求企业党组织、非公企业党建工作机构和地方工会组织的意见。要积极开展村企联建、统筹共建、结对帮扶等活动，让企业家在踊跃参与新农村建设、结对帮困等活动中增强社会责任感，回报社会，促进社会和谐。三要为职工成长创造必要的条件。对于非公企业的广大职工群众，要善于统筹利用各类党建资源，创新工作方式方法，积极为职工成长成才创造条件、岗位建功提供平台，为他们维护合法权益提供帮助，让企业职工发自内心地拥护党的工作，自觉向党组织靠拢。
三、切实加强组织领导，进一步完善非公企业党建工作体制机制
非公企业党建工作与传统领域党建工作相比，具有很强的开创性、探索性。各级党委要切实加强组织领导，坚持书记抓、抓书记，真正把非公企业党建工作各项任务落到实处。
第一，要建立健全领导体制。 各级党(工)委要切实承担起加强非公企业党建工作的领导责任，树立抓好非公企业党建工作是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的责任意识，把非公企业党建工作摆到与农村、社区党建工作同等重要的位置，一起部署，一起检查，真正做到有目标、有措施、有成效;要建立主要领导抓非公企业党建工作责任制和联系点制度，县、区委书记是非公企业党建工作第一责任人，县、区委书记要亲自抓，分管领导要具体抓，党委成员要共同抓，自上而下形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作局面;要加大对非公有制企业党建工作的督查力度，定期分析并通报情况，对于工作不落实的，要及时督促整改;各级领导班子要尽职尽责，不仅抓好非公企业发展，同时也要抓好非公企业党的建设工作，做到“两手抓，两手都要硬”。各县区要按照有人抓、有人管、有工作条件的要求，成立专门工作机构，配强专门工作力量，做到有人员编制、有经费保障。市委已经同意成立市委非公有制经济和社会组织党的工作委员会及其办事机构，各县区也要参照市里的做法，成立相应的机构。
第二，要建立经费保障机制。 各县区要按照省委和市委的要求，增加党委组织部门的党建工作经费，用于非公企业党建工作。建立党费拨返制度，党员交纳的党费可全额返还企业党组织。认真执行非公企业党建工作经费税前列支规定。探索采取企业赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道解决经费问题。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准推进非公企业党组织活动场所规范化建设。倡导国有企事业单位、机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织与非公企业党组织活动场所共用、资源设施共享。在非公企业集聚区，也就是我们的各类开发(工业园)区、产业集群镇、街道办事处或城关镇、企业较多的乡镇，要统一规划建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心，为党员提供活动场所，为党组织搭建服务群众的平台。
第三，要进一步完善党组织管理机制。 各级党委组织部门要切实履行牵头职责，加强统筹协调和工作指导。纪检、宣传、统战和工商、财政、经委、商务、工商联等要充分发挥优势，共同推动非公企业党建工作。要进一步完善党组织管理机制，各类开发(工业园)区中的非公企业党组织由开发(工业园)区党(工)委统一管理;对专业性、行业性较强的企业，可依托相关部门或行业协会建立党组织实行归口管理;对大量分散的小微企业，发挥乡镇街道、村、社区党组织的作用，实行区域化、网格化管理;对规模以上非公企业党组织，在不改变党组织隶属关系的情况下，可由县级党委组织部门或非公企业党建工作委员会直接联系、重点指导。对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织，也可以改变隶属关系，由市委非公经济和社会组织党工委直接管理。我们要积极探索符合非公企业特点、符合我市特点的党建工作方式方法，不断提高工作科学化水平。
同志们，推进非公企业党建工作责任重大、使命光荣。我们要按照中央、省委和市委的要求，改革创新、攻坚克难、务求实效，不断提升非公企业党建工作规范化、制度化、科学化水平，努力开创我市非公企业党建工作新局面，为把亳州建设成为百万人口的区域中心城市、特色鲜明的新型工业城市、宜居宜业的和谐幸福城市作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
非公有制企业党建工作会议上的讲话 篇4
今天，集团公司召开党建工作座谈会，主要任务是传达贯彻全省国有企业党的建设工作座谈会精神，根据中央、省委关于加强国有企业党的建设的新精神、新要求，研究部署在深化企业改革中坚持党的领导、加强党的建设工作，为集团公司改革发展夯实坚强有力的政治保证和组织保证。下面，我就贯彻落实中央和省委的部署要求，抓好集团公司党建工作，讲三点意见。
一、近年来集团公司党建工作取得明显成效
根据省委和省国资委党委的统一部署，集团公司党委坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进了企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍和人才建设，各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用以及广大党员的先锋模范作用得到较好发挥，在提高企业的竞争力，保证集团资产保值增值，促进企业健康持续发展方面发挥了重要作用。
一是抓党建的主业意识和主体责任进一步落实。主要表现在三个方面：1、各级党委普遍增强了主业意识，将党建工作作为第一要务和第一责任，确保企业党建工作与经营工作同谋划、同部署、同检查、同考核，力促两者互为促进、协调发展。2、“书记抓、抓书记”的党建工作体系逐步健全。集团公司党委书记以身示范，制定年度书记项目和实施方案，明确工作项目、内容、要求，层层分解落实责任，以上率下、上下联动，确保年度党建工作目标的实现。3、党建工作的相关制度建设取得新成效。集团公司党委进一步修订和完善了党风廉政责任制考核办法，强化了党组织抓党建工作的核心内容、要求和标准，并将党建工作考核结果与各级领导班子年度经营绩效奖金挂钩。与此同时，逐步与省国资委党委的党建考核体系挂钩，探索构建集团公司党建工作述职评价机制，从而在制度上确保企业党建工作摆上明处、抓在要处、落到实处。
二是各级领导班子和干部队伍建设进一步加强。根据中央、省委和省国资委的部署，近年来集团公司先后组织开展了党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育活动及组织人事系统教育实践活动等，与此同时先后接受省委第十一巡视组专项巡视检查，和省审计厅审计组经济责任审计等，这一系列的政治教育、实践和检验，有力推进了集团公司各级领导班子和干部队伍的建设。以此为契机，集团公司全体党员特别是各级领导班子成员，通过分批培训、集中学习、自学等多种形式，普遍接受了较为系统的政治、理论和纪律教育;对照“为民、务实、清廉”和“三严三实”的要求，查找在作风建设方面存在的问题，深刻剖析原因，开展严肃的批评和自我批评，明确整改方向和措施，普遍接受了一次触及灵魂的政治洗礼;坚持“知行合一、立行立改”，以问题为导向制定整改目标，落实整改措施，在党的建设、班子建设和队伍建设方面迈出了实质性的一步。如集团公司在党的群众路线教育实践活动中制订的22项整改措施，除公车改革仍待按上级统一部署跟进落实之外，其他23项已经全部整改到位。根据省委巡视组反馈问题清单制定24项整改台账，经过四个多月的努力，其中18项整改已落地，其他整改措施也达到了预期进度和要求。
三是基层党组织战斗堡垒作用和党员队伍的活力进一步增强。各级党组织在党建实践中，着力创新工作机制，改进工作方法，制订书记项目和实施方案，将党建工作目标、内容和要求做实、做细;探索党组织在企业经营工作中的进入方式，着力营造风清气正的发展氛围;设立党员责任区、党员先锋岗和党员帮扶重点对象，通过组织融入、工作融入、活动融入、机制融入，将党建工作贯穿于生活经营的全过程。与此同时，积极探索混合所有制企业党建工作模式，发挥大股东的作用支持参股企业确立党组织的地位，发挥党组织的作用，探索服装中心、服装协会交叉身份流动党员的管理方式，从而确保党的建设和管理的全覆盖。
四是企业思想政治工作成效进一步显现。近年来，集团公司致力构建“团结、务实、创新、卓越”的企业精神，打造团队文化、绩效文化、执行文化，创新思想政治工作的方式、方法，引领员工与企业共同进步，取得明显的成效。突出表现在企业重大改革措施的酝酿，重大开发项目的推进，中心工作的实施，教育培训、人才引进等方面，更为注重走群众路线，凝聚员工整体的共识;更为注重团结协作，分工合作，优势互补，发挥出团队整体的作用;更为注重资源共享，实现效率最大化。在企业发展理念上，逐步树立起追求卓越的核心价值观，解放思想，更新观念，推进管理体制、机制和制度的创新，加快与现代企业制度接轨。建立健全企业、部门和员工考核制度和评价机制，在队伍青黄不接，部分岗位人手紧缺的情况下，通过激发职工的潜能和活力，确保工作任务的完成，执行能力和劳动效率持续提升。
总结近年来集团公司党建工作的成功经验，必须遵循以下“五个坚持”：一是坚持党的领导，加强党的建设，确保企业沿着正确方向持续健康发展。二是坚持围绕中心、服务大局，实现党建工作与生产经营深度融合，这是企业党建的动力所在和活力源泉。三是坚持把领导班子和干部队伍建设作为企业党建的核心任务，以此带动基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，促进企业党建全面进步。四是坚持以人为本，维护好、发展好、实现好广大职工群众切身利益，增强党组织的凝聚力和向心力。五是坚持改革创新，积极探索新时期党的思想政治工作的有效形式，使企业党建充分发挥出“聚人心、树正气、提信心、促文化”的核心作用。
二、充分认识新形势下加强企业党建工作的极端重要性和紧迫性
强调，全面从严治党在国企尤为迫切，坚定不移地把国企做强做优做大，最根本的是要坚持党的领导，这是重大政治原则，只能加强，不能削弱。这是深入分析国有企业发展形势作出的深刻总结，为集团公司改革、发展指明了方向。在新形势下，集团坚持党的领导，加强党的建设，比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。
9月25日全省国企党建工作座谈会明确指出，国企是全省国民经济发展的中坚力量，在推进“四个全面”战略布局中具有举足轻重的地位，发挥着核心的作用。当前国有企业面临的改革任务很重。最近，中央对深化国企改革作出了全面部署。去年8月，省委、省政府也印发了《关于全面深化国有企业改革的意见》。其中明确落实到集团公司的任务，就是在省政府的统一部署下，推进联社体制改革，在系统内发展混合所有制经济，加快企业转型升级。完成上述改革任务，迫切需要我们强化党的建设，充分发挥出企业党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
集团公司和直属企业存在的突出问题，迫切需要加强党的建设。近年来，集团公司和直属单位在推进改革、发展方面，做了大量的工作，收获了一定成效。但必须清醒地认识到，目前企业存在不少这样那样的问题，有的问题相当严重。20xx年下半年组织开展的党的群众路线教育实践活动，集团公司领导班子通过“自己查、相互找、群众提、上级点”等方式，查摆出22个主要存在问题。今年3月至4月省委第十一巡视组对集团公司开展巡视检查，也反馈了22项问题清单。这说明集团公司党建工作仍然存在薄弱环节，加大领导班子建设和队伍建设力度，势在必行、迫在眉睫。一是有的企业领导人员党的观念淡漠，缺乏政治纪律和政治规矩意识。二是有的企业领导人员安于现状、不思进取，履职尽责懈怠，核心引领能力和先锋模范作用有所削弱。三是企业内部制度不健全、内部监管不到位的问题，领导班子议事决策程序不规范、不严格，存在管理漏洞。四是领导班子梯队建设和人才培养滞后，造成各级经营骨干青黄不接，年龄梯队出现断层，加剧了员工队伍老化、专业人才特别是领军人物严重不足，对企业可持续发展构成了严峻挑战。五是个别企业党建的主体意识和主体责任落实仍然不够到位。党组织很少研究党建工作，党的组织被边缘化，党务部门和党务人员缺失和弱化，党务工作经费得不到应有的保障等。上述问题的存在，虽然有其客观原因，但归根到底在于企业党委自身定位和作用的缺失。
三、新形势下加强集团公司党建工作的主要任务
面对新形势，我们要增强责任感和使命感，坚持底线思维和问题导向，突出重点，以改革创新精神推进企业党建工作。当前，各级党委特别是主要负责人要重点抓好以下五项任务：
第一，认真学习、深刻领会中央下发的三个文件和省委、省政府深化国有企业改革的文件。中央下发的《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[20xx]22号)、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(中办发[20xx]44号)和《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》(中办发[20xx]5号)三个文件，是国有企业党建工作的重要指导性文件，是多年来的实践总结，是解决当前突出问题的有力举措，是新时期做好国企党建工作的基本遵循。集团公司及直属企业党委的当务之急，就是要安排专门时间集中学习研讨这三个文件，深刻领会，学深学透。学习文件，要突出把握四个方面的内容：一是企业党建工作“四个同步”、“四个对接”、“四个作用”的要求。文件指出，在国有企业改革中要坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，充分发挥党组的领导核心作用、党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各级党委要对如何做到同步、实现对接、发挥作用进行认真思考谋划，部署落实，确保党的领导、党的建设在企业深化改革中得到充分体现和切实加强。二是企业党组织充分发挥政治核心作用的内涵、途径和方法。文件规定，主要内涵是要保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻落实、参与企业重大问题决策、落实党管干部原则和党管人才原则，加强对企业领导人员的监督、领导企业思想政治工作等。文件明确，参与重大问题决策是企业党委的重要职责，是党委发挥政治核心作用的基本途径;方法是在公司章程和董事会、经理层议事规则中，要明确党委参与决策的程序。要按照“先党内、后提交”，事先召开企业党委会进行讨论研究，提出意见和建议，再按程序提交董事会、经理层决策。三是企业党组织要切实落实好从严管党治党责任。文件明确，要严格落实国有企业党建工作责任制，党委要增强管治意识，聚精会神抓好党建工作;企业党委书记要树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。同时，要切实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任。四是落实企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。文件规定，要将党建工作总体要求纳入企业章程、把党组织的机构设置纳入企业管理体制，明确党组织与其他治理主体之间的关系，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。企业党委要通过制度安排，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责，使党组织的法定地位组织化、制度化、具体化。
要认真学习省委、省政府印发的《关于全面深化国有企业改革的意见》，学习贯彻省政府批转《关于深化省属国有企业改革的实施办法》,进一步明确集团公司在深化改革中肩负的任务和责任，加快顶层设计，推进清产核资、产权界定和与公司制接轨的工作，为发展混合型经济，加快主业转型升级夯实基础。
第二，要牢牢抓住领导班子建设这个核心。国有企业党建工作的核心任务，就是要抓好领导班子建设。一是要抓住“关键少数”。首先是党委书记、董事长和总经理，重点是党委书记兼董事长这个“一把手”。实践证明，有个好的“一把手”，就能抓出一个好班子、带出一个好队伍、形成一个好风气。企业“一把手”要清楚自己的特殊地位与作用，严于律己、以身作则，发挥好标杆、示范作用。其次是领导班子成员。要深化拓展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动，班子成员要以“四好”标准对照自己，作好表率，为下属企业班子树立标杆。再次是二级企业的领导班子。企业党委要注重加强二级企业领导班子政治思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，切实选好配强二级企业领导班子，发挥好他们的作用。二是要严格按纪律规矩办事。领导干部犯错误、出问题，往往是从不守纪律、破坏规矩开始的。作为企业领导班子成员，不能忘记自己的党员身份、党内职务，要严守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，决不允许违反组织程序擅作主张，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们利用特殊身份谋取非法利益。企业党委书记要定期掌握分析情况，落实经常性提醒教育制度。对出现严重腐败案件的企业和人员，既要追究当事人的违法违纪责任，又要追究承担主体责任、监督责任的领导人员责任。三是要建立协调统一的运行机制。企业党委会、董事会、经理层和监事会各有分工，是一个有机整体。要建立健全权责对等、运作协调、有效制衡的决策、执行和监督机制，发挥好党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用及监事会的监督作用，实现规范的公司治理。要认真贯彻执行好民主集中制，企业“一把手”要做贯彻民主集中制的表率，班子成员分工合作各尽其责，形成团结统一、协调运转的格局。
第三，要树立企业选人用人的鲜明导向。一是要坚持好干部标准。指出：“如果理想信念不坚定、政治上不合格，经不起风雨，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。”习提出好干部的20字标准，同样适用于我们企业。现在有很多企业领导人员出问题，主要不是出在“才”上，而是出在“德”上。企业选人用人，不能以所谓的能人标准代替好干部标准，要坚持德才兼备、以德为先。要突出五湖四海、任人唯贤、唯才是举，使各类优秀人才脱颖而出，把各类优秀人才选拔到领导岗位上来，当好企业改革发展稳定的带头人。二是要严格执行程序。把《干部任用条例》的精神贯彻到企业选人用人的全过程，充分发挥企业党委在选人用人上的领导和把关作用。把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，形成既能适应公司治理结构要求，又能保证党委在选人用人中有效发挥作用的途径和方法。要坚持和完善民主推荐、组织考察、集体研究、依法任免等选拔任用程序。企业党委书记要担起选人用人第一责任人的职责。带头严格执行程序，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”，形成风清气正的用人环境。三是要以良好的作风选人用人。企业党委书记要着眼于企业发展需要选人用人，公道对待干部，公正使用干部，不能“以人划线”，“以地域划线”，搞亲亲疏疏、团团伙伙。要敢于坚持原则，不为人情关系所困，不为个人得失所缚，让好干部得到重用。要严明组织人事纪律，对“跑官要官”、“买官卖官”的决不姑息，发现一起，查处一起。企业党委在市场化选聘中，要发挥制定选聘标准、监督选聘过程、考察确定选聘人选等作用，严把人选政治关、品行关、廉洁关，形成重操守、重能力、重经历、重业绩的导向，激发企业经营管理者队伍的活力。
第四，要加强基层党组织建设，切实发挥党员先锋模范作用。一要注重培养基层党组织主要负责人。党委书记要把培养使用基层党组织主要负责人与培养使用经营管理人才放在同等重要位置来抓。要注意选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织书记，选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人，努力培养一支善于围绕生产经营开展党建工作的基层党组织书记队伍。二要发挥基层党组织保证监督企业重大决策贯彻执行的作用。企业基层党组织要突出政治功能。带头落实党委重大决策、带头遵守各项规章制度，带头保护职工群众合法权益，在大是大非面前坚守阵地。党组织要充分调动党员的积极性、主动性、创造性，使广大党员在企业攻坚克难中走在前面，处于危急关头走在前面，推进生产经营过程中走在前面。结合集团公司的实际，基层党建要与企业文化建设有机结合起来，发挥“聚人心、树正气、提信心、促文化”的作用，打造企业风清气正的发展环境。纪检工作的重心是教育、监督和约束，纪委和纪检监察部门要引领全体党员特别是企业领导人员讲纪律、守规矩、求效能，要运用执纪监督、巡视检查、效能监察这三个工作法宝，为干净干事提供坚强有力的保障。三要注重完善基层党组织管理。要把建立党的组织、开展党的工作，作为企业推进混合所有制改革的必要前提。根据深化企业改革中出现的新型产权关系、新型股权结构和新型组织结构形式，及时调整、设立、健全党的组织，明确党组织的职责定位和管理模式，确保党的组织和党的工作全覆盖。要大力发展党内基层民主，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。要完善党内基层选举制度，严格执行换届制度，深入开展企业党组织党务公开。企业党委一定要深入下去，每年要对下属企业党建工作情况进行专门检查，发现问题及时解决，重点排查和整治软弱涣散的基层党组织。
第五，切实加强领导，把党建工作责任落到实处。
一是要突出主体责任。企业党委必须履行管党治党、从严治党的主体责任，企业党委书记要切实履行第一责任人职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。履行主体责任，要突出抓好三点：第一，要加强党建工作的谋划和部署。按照党建“三问”的要求，企业党委要把党建工作摆到应有的地位，列入企业议事日程，党委书记要切实成为从严治党的书记，带头亲自抓，对重要工作要亲自部署，对领导班子和干部队伍的思想政治、作风、廉政等重大问题要亲自研究，对重大事项要亲自督办。第二，要加强党务干部队伍建设。按照中办发[20xx]44号文件的要求，设立党的组织，建立党的工作机构，配备党务工作人员，保障党建工作各项任务落实，着力打造一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务干部队伍。要确保党务工作人员与同一层次经营管理人员要同考核、同待遇、同奖惩，让党务人员有地位、有作为、有奔头，充分调动他们的积极性。第三，要提供必要的党建工作条件。企业党委要为基层党组织开展活动创造条件，提供保障，确保活动有场地，经费有来源。
二是要强化对企业党建工作的考核。要指导企业党委制定党建工作责任清单，明确企业党委书记、专职副书记、党员班子成员抓党建工作的职责任务，细化到人，量化到岗。集团公司党委将根据省委组织部、省国资委制定的省属企业党委书记党建工作述职评议考核办法，建立、完善直属各单位党委书记党建工作述职评议制度，重点考核落实中央三个文件精神、抓领导班子建设情况、党组织在选人用人过程发挥作用情况、基层组织建设情况。要将述职情况和日常掌握的情况综合作出评价。要强化考核结果的运用，把企业党委书记抓党建工作情况作为领导班子及其成员工作实绩评定和评先选优的重要内容，作为领导干部选任、培养和奖惩的重要依据，对排名靠前、实绩突出的进行通报表彰。
同志们，省属企业改革发展正处于关键时期，做好新时期企业党建工作，使命光荣，意义和责任重大。我们要认真贯彻落实中央和省委的部署，求真务实，积极进取，进一步强化抓落实的主体责任，开创集团公司改革发展和企业党建工作的新局面。
非公有制企业党建工作会议上的讲话 篇5
同志们：
今天，在这里召开集团公司党建工作会议，主要任务是贯彻落实吉煤集团成员企业党委书记会议精神，同时，认真总结过去一年的工作，部署新一年的工作，组织动员全集团上下进一步统一思想、坚定信心，朝着新的目标、迈出更大的发展步伐。刚才，长水部长传达了吉煤集团成员企业党委书记会议精神和辉南县组织工作会议精神，志君主席宣读了《杉矿集团公司开展争创“四好”班子、“四强”党组织、“四优”共产党员活动实施方案》，大家要认真学习，领会会议精神，吃透文件内容，为全年集团的党建工作打下坚实的基础，下面，我对20xx年集团党委工作作以简要回顾，同时部署一下20xx年党委重点工作。
一、20xx年党委工作回顾
20xx年，在吉煤集团的正确领导下，杉矿集团党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，团结带领广大干部员工理清思路，突出重点，扎实工作，开拓创新，集团各项工作呈现出持续、健康、快速发展的良好势头。
一是明确了指导思想。即“七个创新”，㈠创新工作思路，让党建思想政治工作为集团经济发展、项目建设服务;㈡创新工作方式，从执政兴企谋发展高度开展组织工作;㈢创新工作方法，从宣传工作入手，描绘集团发展蓝图;㈣创新工作机制，狠抓党风廉政建设，促进集团经济上新台阶;㈤创新服务载体，建立保障体系，充分发挥工会职能作用;㈥创新思维模式，争当岗位能手，发挥青年生力军作用;㈦创新工作理念，推动集团科学发展。
围绕上述目标，集团党委积极组织广大党员干部认真学习党的路线、方针、政策，使全体党员在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，并加强对后备党员的培养，注重从基层生产一线发展党员，经过辉南县委组织部的考查、批准，20xx年共有28名入党积极分子被吸收加入党组织，充实了基层党员队伍。
二是明确了工作内容，深入学习实践科学发展观。
㈠抓宣传动员落实。首先，召开了集团全体党员参加的“深入学习实践科学发展观活动动员大会”，对活动进行动员和部署，
㈡抓学习任务落实。集团党委坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织全体党员集中学习、各基层党组织学习与党员个人自学相结合，一般学习与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习实践活动。
三是明确前进方向，全面开展大讨论活动
开展了两个大讨论活动，一个是“围绕中心、服务大局、发挥作用、促进生产”大讨论活动;一个是“学舒矿、找差距、定措施、谋发展”大讨论活动。
四是明确工作重点，搞好“安全生产年”活动
20xx年是吉煤集团确定的安全生产年，杉矿集团党委按照吉煤集团要求，积极配合行政做好安全生产年的各项工作，主要在“六个到位”上下工夫：
㈠思想认识到到位;㈡包保责任到位;㈢源头管理到位;㈣宣传声势到位;㈤布防监管到位;㈥信息反馈到位。
五、明确活动载体，推进企业精神文明建设
20xx年，集团党委开展了形式多样的文体活动，丰富职工文化生活，深入贯彻落实《全民健身计划纲要》，一月份，组织了新年茶话会，交流思想，努力开创党建工作新局面;二月份，组织了庆元宵焰火晚会，三月份，组织开展了“三八”国际劳动妇女节庆祝活动，丰富了女工的文化生活;四月份，举办了“学习实践科学发展观”主题征文活动;五月份，组织了“心系企业未来，携手共创佳绩”演讲比赛活动;六月份，配合集团安全部门，组织了一系列安全教育活动，增强了员工的安全意识。
回顾20xx年的工作，虽然取得了一些成绩，但与新形势下上级领导对我们的要求相比，还面临很多亟待解决的问题。一是基础薄弱，凝聚力、战斗力有待提高，部分党员党性意识淡薄，党建工作缺乏活力;二是对新形势党建工作特点和规律思考不够，加强领导班子建设路子还不宽、办法还不多，党组织战斗堡垒作用和党员先锋作用还不明显，发挥的不够好。三是党风建设和反腐倡廉工作还需进一步加强，监督机制还不够完善，监督还不到位。四是党群干部队伍的素质有待提高。这些问题在今年的工作当中，要认真研究和总结，进一步强化工作职能，创新工作方法，切实推动集团经济的新发展。 二、20xx年重点工作
20xx年是吉煤集团的“安全生产巩固年”和“管理效益年”，也是杉矿集团“二次创业、科学发展”打造“百万吨”工程的关键之年。杉矿集团党委工作的指导思想是：以党的xx届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻吉煤集团党建工作会议精神，围绕 “管理效益年”和“百万吨”工程这个中心，以创建“四好班子”、“四强党组织”、“四优共产党员”活动为总抓手，突出两个重点，实施三项工程，坚持做到“四新”,即：突出安全、稳定两个重点;实施党的建设、员工队伍建设、企业文化建设三项工程;做到思想引领要有新突破;“双基”建设要有新起色;作风建设要有新气象;文化建设要有新举措，为集团公司完成全年各项工作任务奠定思想基础、提供组织保证。
一、坚持理论联系实际，继续加强党建工作
在企业改革发展的整个过程当中，党委应当成为解放思想的引路人，因此要重视学习、加强制度建设，依靠解放思想来引领发展，依靠更新观念来谋求突破，依靠制度建设来改进党建工作。
㈠加强组织建设，建立学习型党组织。在一个知识奔流、信息密集的社会环境下，只有不断地加强广大党员干部自身学习，树立“学习为本”、“终身学习、终身教育”、“工作学习化、学习工作化”的理念，营造“时时学习、处处学习、人人学习”的学习氛围，才能更进一步的发挥党组织的政治优势，必须破除“少小求学，老大图闲”的旧观念，牢固树立终身学习的理念，把学习当成一种境界、一种时尚、一种觉悟、一种责任、一种追求，养成自觉行动，成为经常化、普遍化的行为，贯穿生命全过程，努力做到活到老，学到老。
一是要树立先进的学习理念。思想是行动的先导，观念支配行为。只有不断更新学习理念，才能更好地付诸创建学习型党组织的实践，尽快实现预期目标。
二是要改进传统的学习方式。实现创建学习型党组织的目标，就要按照学习型组织的前沿理论，改进传统意义的学习，采取新的方式方法，激发学习潜能，不断增强学习效果。
三是要建立完善激励约束机制。激励出活力，约束出规范。学习型党组织应该是一种能够不断学习、持续创新的组织，建立和完善激励约束机制十分关键。
㈡加强制度建设，确保工作落实。3月份，集团下发了《集团公司党委理论中心组学习制度》和《20xx年集团公司党委理论中 心组学习计划》，目的就是要进一步完善制度建设，发挥各级党组织的政治核心和战斗堡垒作用。要认真学习领会xx大报告中提出的坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以健全民主集中制为重点加强制度建设，积极发扬民主，认真开展批评与自我批评，使党委“一班人”始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性，增强“一班人”的凝聚力、战斗力，切实发挥党委的思想引领作用，确保各项工作落到实处。
二、围绕新战略，瞄准新目标，充分发挥党组织的政治优势
20xx年，杉矿集团轰轰烈烈的开展了打造“百万吨”工程活动，可以说这是杉矿集团组建以来，在发展中的一个重要的转折点，更是杉矿历史的新突破，集团高管人员经过多次研究讨论，形成“实现百万是大局、是责任、是政治”的共识，并确立了“节支降成、挖潜增效”的工作思路,近期，集团公司还要召开打造“百万吨”工程动员誓师大会，动员干部员工明确责任，勇挑重担，集全集团之力，确保“百万吨工程”顺利完成，因此，在充分发挥党组织的政治优势和党员的先锋模范作用，动员全体党员、干部、员工围绕实现“百万吨”工程，集思广益、共谋发展。
㈠在思想观念上，要敢于突破。我们常说：观念引领发展，思路决定出路。所以说，我们在观念上要敢于突破，在思路上要敢于创新。敢于打破旧观念、旧传统、旧方式、旧框框，敢于树立新思想、新理念、新境界、新模式。只有这样，才能不断开阔我们的视野，创新我们的思路，推动我们的工作。
㈡在人才选拔上，要敢于突破。要坚持党管干部的原则，不拘一格，唯才是举，敢于在人才的培养上突破、选拔上突破、使用上突破。要打破“论资排辈”的思想，不论资历，不论身份，不论级别，谁能干，就重用谁;谁能干，就提拔谁。要打破“唯文凭论”，既要看文凭，更要看水平;既要看学历，更要看能力。尤其是在煤炭企业，光靠文凭是不行的，还必须有实践经验，必须有吃苦精神，必须有扎实的作风。还要打破领导岗位的界限，提倡双向交流、交叉任职。
㈢在活动载体上，要敢于突破。党委的很多工作，是通过活动来开展、来体现的。从某种意义上讲，没有活动就没有活力，没有活力就没有生机，没有生机就没有生命力。所以，党委的工作要创新，首先要在活动的载体上创新，力求做到内容和形式的统一。我们反对形式主义，不搞形式主义，但党组织的任何一项工作、一项任务，都必须通过一些载体、一些形式来体现、来实施。所以说，有些人把党委搞的一些活动，都认为是搞形式，那是不对的。我们不但要利用形式、利用载体，而且要创新形式、创新载体。在这方面，大家要开动脑筋，因时而变，因势而定，因企制宜，不断创新，使党组织的工作充满生机、充满活力。
㈣在管理手段上，要敢于突破。现在的科技发展，可以说是日新月异，令人目不暇接。很多的技术工艺、管理手段，都发生了根本性的变化，现在我们进入了信息社会、网络时代。煤炭企业也正在向信息化企业、数字化矿山迈进。比如，我们的井下安全管理实现了远程监测监控，财务管理引入了财会电算化软件，办公实现了OA协同，党的组织系统实现电子化、网络化。现在算账不用算盘了，写稿不用爬格了，报表不用跑路了。所以，我们党委的管理手段也要跟上，也要搞现代化，广泛应用计算机和网络技术，开展电子党务，开发党建系统软件，把党建工作的基础数据、日常管理、工作考核等，都纳入信息化管理系统，从而增强党建工作的科学性、规范性和系统性。
三、要有新作为，塑造新形象，切实加强队伍建设
㈠思想引领要有新突破。20xx年是杉矿集团提出“做强做精煤炭主业，做优做活非煤产业，多元并举，科学发展，二次创业，实现跨越”的关键一年。我们要紧紧围绕集团公司全年工作目标，做好“凝心”工作，认真开展好“讲形势、讲任务、讲责任、讲贡献”主题教育活动。教育引导员工认识当前吉煤集团发展的大好形势，认识杉矿集团发展面临的困难及开展管理效益年的重大意义，牢固树立科学发展观，坚持市场化取向，进一步解放思想，转变观念。大力弘扬“坚韧不拔，追求卓越”的理念和“克难奋进，永不服输”的精神，把“管理效益年”作为最大的政治，在全体员工中一是要开展“节支降成在岗位、挖潜增效当先锋”大讨论活动;二是开展“节约挖潜增效益，强化管理作贡献”主题演讲活动;三是开展“找差距、提建议、定措施，下指标，搞挖潜”活动。在党组织中开展“节约挖潜，创新创效”竞赛活动;在党员中开展争做“五种人”活动。即：争做经营管理的当家人、争做提高效益的精明人、争做勤俭节约的细心人、争做安全生产的黑脸人、争做嘘寒问暖的有情人。同时，要利用网站、专栏、快讯宣传活动中的先进典型，激发广大员工强烈的使命感、责任感、紧迫感和为二次创业，奋发工作的热情，保持昂扬向上，顽强拼搏的精神状态，形成强大的凝聚力、战斗力和创造力。
㈡双基建设要有新起色。要围绕安全生产和经营管理，加强和改进基层党组织建设，重点解决党组织和党员干部队伍中存在的突出问题，不断提升基层党建的工作水平。
一是配齐配强基层领导班子。把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选拔到书记岗位上。
二是制定《关于加强和改进党建工作的实施办法》、《党建工作目标管理办法》，完善党建工作的各种制度。发挥党委(党总支)的政治核心作用。加强集团公司对控股子公司领导，规范子公司党委(党总支)在“三重一大”决策上的作用。建立综合管理评价机制，逐步实现党建工作程序化控制、标准化考核、持续化提高、科学化推进。
三是以“三个四”为主要内容开展“争创活动”。“三个四”即“四好”班子、“四强”党组织、“四优”共产党员。通过开展“争创活动”，提高各级领导班子建设水平、发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，使争创活动成为全年党委工作主线。
⒈强化“龙头工程”，班子建设要有新局面
要提高各级领导班子建设水平。要把深入学习贯彻党的xx大精神和xx届四中全会及科学发展观作为当前和今后一个时期 的重要政治任务，进一步增强领导班子的思想理论素养。要继续坚持和完善干部理论学习和党委中心组学习制度，加强对干部的继续教育和理论培训，不断吸收新经验、新思想、新成果，努力提高各级领导干部理论素养、党性修养、战略思维和全面素质。要严格执行民主集中制，进一步完善各级党组织内部的议事和决策机制，实现决策的科学化、民主化、制度化。把全体党员和干部的思想统一到 “三个代表”思想上来，统一到集团公司重大决策上来，努力实现集团公司又好又快发展。
⒉巩固“核心工程”，政治保证要有新作用
⑴要充分发挥党组织的政治核心作用。集团公司各级党组织要按照党的xx大和xx届四中全会精神的要求，把党的工作放到全集团公司中心工作中去思考、去谋划，与企业改革发展、安全生产、经营管理等各项工作有机融合，全面实施工作制度、机制、载体、流程和方式方法创新，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使集团公司各级党组织永葆先进性和纯洁性，成为充满创造力、凝聚力和战斗力的坚强领导核心。
⑵要进一步推进“政工一体化”管理。严格执行集团党委制定的《20xx年党委工作要点》，认真落实“一岗双责”。各级行政和生产经营干部开展行政生产经营工作要从思想政治工作入手，紧密结合生产经营实际，对员工进行形势任务教育和遵章守纪教育，把思想政治工作贯穿生产经营的全过程，要高度重视、积极支持、主动参与、密切配合经营管理工作。各级党组织负责人要切实承担起党建工作第一责任人的职责，要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念。班子其他成员要主动配合支持抓好党建思想政治工作，逐步形成由党委统一领导、基层党组织分工负责、党政工团齐抓共管的党建思想政治工作“大格局”，进一步推进“政工一体化”管理。同时，各级党组织负责人，还要切实履行“管理效益”和安全生产第一监督人的职责。配合行政抓好“管理效益年”和“安全生产巩固年”活动;要站在讲政治的高度去认识自己的责任，在思想政治工作中，突出管理效益和安全生产的基础地位，在党建与经营管理的融合上积极探索新途径，使各级党组织成为企业可靠的安全屏障，为确保“百万吨工程”和安全生产目标、创建和谐企业提供坚强的政治保证。把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。
⒊推进“先锋工程”，党员形象要有新风貌
要在进一步深化“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员安全(先锋)岗活动”活动的基础上，结合“管理效益年”和“安全生产巩固年”活动，开展“党员争先锋、工作创一流”主题实践活动，为广大党员在安全生产中发挥先锋模范作用搭建广阔的舞台。集团公司各级党组织要以各种生动、灵活的方式，强化培训、提升素质，完善制度、规范行为，设计载体、搭建平台，善于创新、推动发展。要通过“党员争先锋、工作创一流”主题实践活动，建立长效机制。组织和动员广大党员，把身份亮出来、把旗帜打出来、把标杆立起来、把先锋形象在群众中真正树起来，立足本职岗位，结合自身实际，发挥先锋作用，人人争当安全卫士、技术状元、敬业模范、服务明星、革新能手、节约标兵、勤廉样板、管理精英、学习表率、道德楷模。通过活动，在集团公司各级党组织中形成“注重形象建设、层层培树典型、人人争当先锋”的良好风气
㈢作风建设要有新气象。为加强和改进作风建设，全力营造有效保证杉矿集团发展，鼓励、支持保护领导干部干事创业的良好环境，教育干部树立起为民、务实、清廉的良好形象，建设一个“坚定、勤勉、团结、实干”领导班子。一是要抓好各级领导班子的廉洁自律。制定下发《杉矿集团党员领导干部廉洁自律的十项规定》，与基层党组织签订《集团公司党风廉政建设目标责任书》，制定《集团公司高管成员党风廉政建设责任分工》。二是抓好对决策目标、执行责任、考核监督体系的考核监督。强化考核责任，完善考核办法，优化考核程序，促进决策目标和执行责任的有效落实。三是抓好集团公司重点工作的落实。以“管理效益年”和安全生产为重点，强化党纪政纪教育，整合完善纪律规定;严格党员超前跟踪教育;完善纪检监察调研反馈、监督考核和交通监查机制，在服务中教育，在教育中引导，在抓机制上落实，积极营造领导干部干事创业的良好氛围。抓好廉洁文化建设，建立有杉矿特色的惩治和预防腐败体系。围绕重大工程项目、产成品销售、安全质量、物资采购等关键环节和重点岗位， 深化效能监察工作。为领导干部干事创业提供监督保证。
㈣文化建设要有新举措。以企业文化建设为抓手，不断创新形式和载体，精心设计系列活动，营造浓厚改革发展，二次创业的氛围，催生强大的凝聚力。
一是制定《企业文化建设20xx—20xx规划》，对企业理念、企业精神、企业愿景、企业价值观、企业作风、矿歌等进行完善和提升。
二是搭建一个平台。围绕“做强做精煤炭主业、做优做活非煤产业、多元并举、科学发展、二次创业、现实跨越，建设平安、和谐、富裕、魅力杉矿”的战略目标，凝心、聚力、集智，开展“凝心聚力谋发展，二次创业做贡献”主题实践活动，开展在杉矿二次创业中，“我该做什么?”自问自省大讨论活动。通过大讨论，引导员工认清形势、转变观念、爱岗敬业、苦干实干，自觉投入到杉矿二次创业的大潮中来。
三是奏响一条主旋律。在新形势、新任务、新机遇、新挑战面前，杉矿需要一种新的精神动力，激发员工的斗志;需要鲜明的形象来展示杉矿人的精神和文化个性;特别需要一大批具有激情人物(集体)来激励员工进行二次创业。一是要广泛开展“激情杉矿”系列形象宣传活动。要有形象鲜明的广告宣传，制作《二次创业中的杉矿集团》专题纪实片;举办“同舟共济、激情杉矿”庆元旦文艺联欢会。二是开展故事、DV、DC征集活动，并编辑《激情杉矿人物集》，讴歌在二次创业中默默奉献、顽强拼搏，特别能战斗的矿工，进行“激情杉矿”人物(集体)的宣传;组织党员干部、骨干赴杨靖宇陵园进行爱国主义教育，请老矿工、全国劳动模范进行革命传统和矿史教育;四是评选“激情杉矿”感动人物，由员工投票，隆重举行颁奖晚会。
四是培育一种新境界 。这种新的境界就是企业和谐。我们要“举二次创业旗，走和谐杉矿路”，用发展解决杉矿前进中的问题;大力推进“以德治企”，建立“三力两观一细节”的企业行为规范，即“提升控制力、强化执行力、增强协调力、树立市场观和用户关、奉行细节决定成败”，深化安全文化、廉洁文化、团队文化建设，建立以爱国主义为核心的爱岗敬业精神，以社会主义荣辱观和职业道德为核心的价值观，树立阳光心态、魅力人格、责任人生。
四、加强对群团工作的领导，充分调动各方面积极因素，全力推进和谐企业建设
构建和谐新企业是建设和谐社会的重要组成部分。20xx年集团要进一步深入研究构建和谐企业的内容和措施，要在如何“聚力”上下功夫。集团公司工会要教育引导员工爱岗敬业，维护员工合法权益，树立一切为了员工、一切依靠员工、一切服务员工的思想，切实履行好维护职责。
一是要将“以人为本”的理念渗透到员工的思想和行动中，要尊重人、理解人、关心人、爱护人。
二是让广大员工树立正确的人生观、价值观和行为导向。
三是进一步完善员工民主管理、(矿)厂务公开制度，落实职代会的各项职权，落实员工的知情权、审议权、决策权和监督权。
四是把解决员工切身利益的突出问题作为基层党组织的重要责任，解决好员工就业上岗、收入分配、社会保障、安全生产、职业健康检查等事关员工切身利益的大事。
五是不断改善一线员工的生产生活条件，保障广大员工的政治、经济、文化权益，做到发展惠及员工，发展依靠员工，发展成果惠及员工。
六是强化青年思想引导，构筑青年精神支柱。引导团员青年进一步学习实践科学发展观，准确掌握科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作的新要求，使广大团员青年在认识上有新提高，思想上有新收获，自觉用科学发展观要求指导工作和岗位实践。要围绕“管理效益年”、“节支降成在岗位、挖潜争效当先锋、创新争效在青年”“我为百万吨工程献青春”等为主题，广泛开展好“五小”活动、青年节能减排示范行动、青年科技创新等一系列活动。广泛组织青年团员学业务、学技术、学本领，提高素质，增长才干，争做贡献。
同志们，站在新起点，实现新发展，要的是科学发展，靠的也是真抓实干。让我们以“敢于拼搏、敢于超越”的勇气，以“不甘落后、不怕失败”的志气，以“克难奋进、永不服输”的精神，倍加珍视“团结、实干”的良好局面，进一步“学习、创新”，更加埋头苦干，增强忧患意识和风险意识，居安思危，居危思进，集中智慧加快发展，凝聚力量共建和谐，把建设杉矿、发展杉矿的各项事业继续推向前进!
非公有制企业党建工作会议上的讲话 篇6
同志们：
今天，我们召开全省中小学校党建工作视频会议，深入贯彻落实党的、xx届三中四中全会和系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，认真落实省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求，回顾总结近年来全省中小学校党建工作取得的成绩，客观分析当前我省中小学校党建工作面临的形势与任务，进一步解放思想、把握规律、明确目标，以改革创新的精神不断提升我省中小学校党建工作科学化水平。
刚才，泰州市委组织部、市委教育工委，南京市委教育工委、如东市委教育工委、常州旅游商贸高等职业技术学校党委、扬州教育学院附属中学党总支和宿迁市实验小学党总支等6 家单位作了交流发言，讲得很好，内容丰富、特色鲜明、成效显著，请大家结合本地本校实际认真学习借鉴。等一会，省委组织部盛克勤副部长还将就贯彻落实习关于党建工作系列重要讲话精神、加强和改进新形势下中小学校党建工作作重要讲话，大家要深入学习领会，认真贯彻落实。现在，我讲三点意见。
一、总结经验，进一步增强推进中小学校党建工作的信心
近年来，全省中小学校党组织深入贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕教育改革发展中心任务，努力建设学习型、服务型、创新型党组织，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为率先实现教育现代化、努力办好人民满意的基础教育提供坚强有力的政治、思想和组织保障。
(一)组织体系不断健全。基本实现了党组织和党建工作的全覆盖。一是党组织设置逐步规范。目前，全省中小学校(含幼儿园)设置党组织8103 个，教职工党员总数近26万人。独立建立党组织的学校有6711 所，联合建立党组织的学校有2374 所，党组织组建率达81.4% ，凡具备条件的各级各类中小学校基本上都建立了基层党组织。二是党组织管理体制有所突破。面对农村中小学校党建工作比较薄弱的现状，一些地方积极探索推进县(市、区)党建工作管理的新模式，努力构建覆盖广泛、功能互补的基层党组织体系。全省100 个县(市、区)中，成立教育工委的有21 个，为教育部门党组织有效、全面管理各级各类学校党组织作出了有益探索。三是党员和干部队伍建设持续加强。各地党组织注重在骨干教师、优秀青年教师、女教师中发展党员，积极稳妥地做好在学生中培养入党积极分子和发展党员工作，注重选优配强党组织负责人，强化党建工作责任。全省中小学校党员队伍总体结构在坚持标准中逐步优化，党员队伍和干部队伍整体素质在发挥作用中不断提升。
(二)党建机制逐步完善。各地各校把制度建设作为加强中小学党建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小学校党建工作的分工协调推进机制。省委教育工委定期总结和部署全省中小学校党建工作，提出符合江苏教育实际的中小学校党建的整体思路和任务要点，与省委组织部等部门建立了多种形式的会商协调工作机制。各地教育系统党组织立足实际、着眼问题，初步形成了齐抓共管的大党建工作格局。二是不断推进和完善中小学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设等。省委组织部和省委教育工委先后联合出台《中国共产党江苏省中小学校基层组织工作暂行规定》等文件，对包括民办中小学校在内的学校党组织的地位、职责、工作内容及程序等都作出了明确规定。各地因地制宜制定了一系列契合实际的学校党建工作规章制度，为学校党建工作规范运作建立健全了科学有效的长效机制。三是普遍建立了党建带群建的工作机制。通过加强学校党组织对学校工会、共青团、学生会、少先队和教代会的领导，支持其自主开展工作，切实发挥群团组织特殊优势和作用。
(三)党建活力显著增强。全省中小学校面对新形势、新要求，不断丰富党建工作内涵，拓宽党建工作途径，丰富党建活动形式，党组织的凝聚力、影响力显著增强。一是精心策划主题活动和实践载体。各地各校积极围绕党建工作的不同任务、不同对象、不同要求，组织实施了特色鲜明、形式多样、内容丰富的主题实践活动，精心策划活动载体，为完成党建工作阶段性目标任务提供了有力的抓手。二是积极拓展党建阵地。全省三星级以上高中基本建立了以“ 两青一线” (青年教师、青年学生、一线教师)为培训对象的“业余党校” 。利用社会资源，着重建设好社会调查基地、革命传统教育基地、劳动实习基地等各类校外德育基地，对青年教师和学生进行立体式思想政治教育。三是不断丰富党建文化。一些学校在校园中广设党建园地、文化长廊、英雄人物肖像画廊等，营造高品位的校园环境，倡导树立有特色的校园精神，传承优秀的校园文化。各地普遍开展教育党建特色品牌创建活动，注重在常规工作中寻找创新点，形成了“ 一校一品” “ 一地一景 ”“百花齐放”的党建文化。
(四)引领能力日益凸显。各地中小学校党组织坚持把“ 建设教育强省、全面实现教育现代化、办好人民满意的教育” 作为共同的愿景，与学校事业发展同频共振，始终坚持“ 融党建工作于教育工作，在教育工作中体现党性” 的要求，着力强化政治思想引领、行动示范引领，以党的教育方针和社会主义核心价值观为指引，以学习型、服务型、创新型党组织建设为载体，以主题教育实践活动为抓手，以党员教师为重点，团结带领广大教职员工立足本职岗位潜心教书、倾心育人、创先争优、无私奉献，为教育事业科学发展提供了强大动力。去年党的群众路线教育实践活动和今年“ 三严三实” 专题教育活动开展以来，省委教育工委、省教育厅以作风建设为抓手，将师德工作摆在教师队伍建设首位，出台了《关于进一步加强师德师风建设的意见》，充分发挥党员在师德建设中的示范引领作用，努力培养造就党和人民满意的“ 四有” 好教师。近年来，全省教育战线涌现了一大批为教育改革发展而无私奉献、呕心沥血、大爱之上的优秀共产党员，譬如：“ 全国教书育人楷模” 吴邵萍、“ 全国十大最美乡村教师” 徐其军、“ 全省最美基层干部” 葛华钦、“ 最美江苏教育人” 顾晨葵、“ 孩子心灵守护者” 陶勑恒等，这些教师身边的时代先锋，广受尊敬与好评。
截至20xx年底，江苏学前三年教育毛入园率达97.50% ，义务教育巩固率为100.00%;高中三年教育毛入学率为99.00% ，高等教育毛入学率为51.00% ，各类教育的质量指标在全国名列前茅，教育服务区域经济社会发展能力不断增强，人民群众对教育的满意程度不断提高。这些成绩的取得，是省委、省政府和全社会高度重视、大力支持的结果，是全省广大教师辛勤工作、无私奉献的结果，其中特别凝聚着全省教育系统广大共产党员及在座各位的心血和汗水。借此机会，我代表省委教育工委、省教育厅向大家并通过你们向全省中小学校广大共产党员、党务工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意!
二、胸怀大局，全面把握中小学校党建工作的新要求
党的指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。就新形势下坚持从严治党提出了八点要求，的讲话充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了新时期加强党建工作的重要性和必要性。我们要认真贯彻落实党中央关于党建工作的一系列决策部署和习的重要讲话精神，按照省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求，切实加强和改进中小学校党的建设，努力推进中小学校党的建设科学化、规范化、制度化。
一要增强问题意识。面对党建工作和全省教育改革发展新形势新要求，我们要清醒地看到中小学校党建工作还存在不少困难和问题，主要表现在：体制性障碍问题较为突出，“ 条块分割” 的党组织管理体制，影响了党建工作整体功能的有效发挥;中小学校党建工作还存在区域、城乡之间的不平衡，少数地区学校组织机构不够健全、党建制度不够完善、党员活动不够正常、工作开展不够顺畅，个别党组织还比较软弱涣散;有的党员教师和干部理想信念不够坚定，先锋作用不够明显，个别党员教师甚至存在师德师风方面的问题，严重影响了党员队伍和教师队伍的整体形象;有的学校党建工作未能找到服务中心的最佳路径，要么重教学轻党建，要么抛开教学抓党建，缺乏有效抓手和载体，党建工作空洞无物，创新乏力。这些问题必须引起高度重视，我们要坚持问题导向，突出解决薄弱问题，不断增强基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力。
二要增强大局意识。去年，在江苏调研时强调，要“ 协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。” 建设教育强省，加快教育现代化进程，必须坚持把教育摆在优先发展的战略位置、坚持把教育现代化建设作为教育全局统领性工作、坚持把教育领域综合改革作为根本动力、坚持把办好人民满意的教育作为落脚点。全省基础教育和中等职业教育各级党组织要把握大势、着眼大局，全面领会“ 四个全面、四个坚持” 的根本要求，“ 围绕中心抓党建、抓好党建促发展” ，坚持社会主义办学方向，把党建工作贯穿于中小学校人才培养的始终，为推动全省教育事业科学发展提供强大动力。
三要增强创新意识。当前，世情、国情、党情、教情都发生了深刻的变化，中小学校党建工作创新是客观现实的必然选择。必须加强学校管理体制的研究探索，实现学校党组织管理格局由条块分割逐步向条块结合转变，尤其改变现有农村学校党建工作的薄弱局面;加强学校组织设置机制的研究探索，实现学校组织设置形式由相对单一向灵活多样转变;加强学校干部管理机制的研究探索，实现学校基层干部管理模式由偏重管理向管理服务转变;加强如何充分发挥党员教师先锋作用机制的研究探索，实现党员教师作用发挥由被动服从向主动自觉转变;加强学校党组织活动机制的研究，实现学校党组织活动方式由相对封闭向党群互动转变。努力使党建工作更加符合学校改革发展需要，更加符合党组织和党员干部、师生以及人民群众的实际，更加充满凝聚力、生命力和战斗力。
四要增强统筹意识。中小学校党建工作是一项系统工程，需要加强统筹谋划。一是党建工作涉及到政治思想和意识形态各个领域，必须全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，必须加强顶层设计，系统推进;二是涉及到党内、党外，校内、校外，必须面向社会、面向群众、面向师生，坚持开门抓党建;三是涉及到地方党委政府与教育相关的各部门，必须坚持不懈地加强教育与组织、纪检、宣传等多部门的融合，加强学校党政工团队与各个部门的融合，形成推进学校党建工作建设的合力。
三、突出重点，着力推进全省中小学校党建工作再上新台阶
在广泛调研的基础上，省委组织部、省委教育工委和省编办近期联合出台了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》，明确了新形势下中小学校党建工作的重点任务。为了更好地贯彻落实《意见》精神和有关要求，各地教育系统党组织要把握好以下四个方面的重点工作。
(一)强化管理体制，进一步建立健全大党建工作格局。当前，提升中小学校党建工作整体水平的重点在体制创新。一方面，要进一步理顺党组织管理体制。《意见》明确提出：“ 各县(市、区)委尚未建立教育工作委员会的，在县(市、区)教育局加挂教育工作委员会的牌子，作为县(市、区)党委的派出机构，在原有党组织工作职责和管理权限的基础上，负责指导区域内各级各类学校党建工作。” 这一体制的调整变化，其核心是要加强教育部门党组织对中小学校党建工作的统筹指导，实行真正意义上的“ 条块结合、双重管理” 的中小学校党建管理模式。按照管党建与管业务相结合原则，县(市、区)委教育工委应结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查。各地教育部门要积极主动向党委组织部门沟通汇报，确保该体制尽快调整到位。另一方面，要进一步规范党组织设置。各地要按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则，结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际，科学合理设置中小学校基层党组织。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3 人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，可采取联建、挂靠等形式建立党组织。社会力量举办学校党组织的组建与学校的建立和发展要同步筹划、同步实施，理顺党组织隶属关系，实现党的组织和工作全覆盖。
(二)强化工作职责，充分发挥党组织政治核心作用。中小学校党组织是党在学校的战斗堡垒，中小学党建工作如何有效实现党的目标、任务，着力点在于坚持和发挥党组织的政治核心作用。一要在校长负责制的管理体制内健全党组织有效参与决策的体制机制。中小学校要坚持校长负责制，要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则，认真贯彻落实民主集中制，对于学校的发展规划，重大改革的方案，涉及师生员工切身利益等重大问题的决策，学校党组织都应在认真调查研究、充分听取意见的基础上提出合理化的意见，并组织党员、发动教工务实工作，推进学校事业发展。二要积极探索党组织在选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。中小学校党组织要按照干部管理权限，切实履行把握用人条件、提出推荐人选、做好组织考察、加强管理监督、培养后备人才等方面的职责，紧紧围绕培养、吸引、使用等关键环节，改进人才管理服务方式，使各类人才在推动学校发展中充分施展才华。三要切实履行党组织的保证监督职能。学校党组织要围绕教育教学这个中心任务，支持和保障校长紧紧依靠师生员工依法治校，充分行使职权。要健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子等制度，确保党的路线方针政策和国家法律法规在本单位的贯彻执行。四要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权。学校党组织要切实加强党的思想建设，凝聚师生员工智慧和力量，营造文明健康、积极向上的良好环境。把社会主义核心价值观教育融入到思想政治工作和德育工作的全过程。
(三)强化队伍建设，精心塑造党员干部新形象。加强队伍建设是党的建设的基础性工程，是增强党组织凝聚力和党的工作渗透力、影响力的需要，也是党的基层组织的重要责任。一要选优配强领导班子。要完善党政领导配备方式，推行“ 双向进入、交叉任职”办法。党员行政领导干部一般进入党组织班子。要加大党性观念强、专业素质强的“ 双强型” 党组织书记培养的力度。切实把“ 三严三实” 要求贯穿学校领导班子建设全过程。二要加强党务干部队伍建设。各地要根据学校规模和党员人数，设立党组织工作机构，配备专兼职党务工作人员。注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导，选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。确保党务工作人员的待遇与同级行政管理人员同等对待。三要强化党员管理和教育。按照“ 控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用” 的要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，发挥党员教师在教学科研管理工作中的先锋模范作用。对于高中阶段学校发展学生党员工作，重在教育和培训。四要丰富党员活动载体。积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动，按照“ 六有” 的目标，深入推进服务型党组织建设，完善党员公开承诺践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度，通过普遍设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体，引导党组织围绕中心任务创先进，教育广大党员立足本职岗位争优秀。五要加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，各级领导干部要认真履行“ 一岗双责” ，切实强化对学校重点环节和重点部位的监督。要强化师德师风建设，坚决禁止学校乱收费，禁止教师有偿家教，认真解决群众反映的突出问题。
(四)优化机制建设，全面落实提升党建工作科学化水平的各项措施。全省各级教育机构党组织要把加强中小学党建作为一项长期的系统工程和重要任务，切实加强领导，落实责任，提供保障，取得成效。一要落实党建工作责任制。各地各校要统筹抓好中小学校党建工作，制定落实党建工作责任的实施办法，明确责任清单，定期组织述评，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。学校党组织书记要切实履行党建工作“ 第一责任人”的职责，党员校长要切实履行双重岗位职责，其他党员领导要结合业务分工抓好党建工作，努力形成“ 抓班子、班子抓，抓书记、书记抓” 的党建工作格局。二要推进学校文化和党建文化建设。要深入挖掘学校历史与文化资源，总结提炼学校价值理念，建设反映时代特征的现代校园，营造平等友爱、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的良好风尚和浓厚的学校文化氛围。要加强党建工作研究，积极探索“ 一校一品” 党建文化建设的路径和机制，及时总结宣传和推广我省中小学党建工作的好做法好经验，努力形成一批植根于全面深化改革实践、具有时代特征、体现江苏特色、彰显学校特点的党建工作品牌。三要健全党建工作保障机制。各地要将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理，逐步加大党建工作投入力度。要将人、财、物等资源向农村学校特别是党建工作基础比较薄弱的学校倾斜。充分运用信息网络和新媒体技术，开展党员教育管理工作，拓展党建工作空间，增强党组织和党员在网络上的影响力和引导力。
同志们，做好新形势下中小学校党建工作，责任重大，使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下，齐心协力，开拓进取，不断深化教育综合改革，大力推进依法治教，全面加强党的建设，为建设教育强省、迈上新台阶、建设新江苏作出新的更大贡献。
非公有制企业党建工作会议上的讲话 篇7
同志们：
20xx年以来，各级各校党组织紧紧围绕开展党的群众路线教育实践活动这条主线，切实加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，在强化理论武装、夯实基层基础、建好干部队伍、转变改进作风、抓好建章立制、推进党风廉政等方面取得了新进展，党建工作科学化水平进一步提高，有力推动了学校各项事业发展。
下面，我就进一步加强学校党建工作讲三点意见。
一、充分肯定20xx年党建和党风廉政建设工作取得的成绩，增强做好20xx 年工作的信心
1 、20xx年党建工作对教育发展起到了重要的推动作用。
20xx 年, 全市教育系统在市委、市政府和上级教育主管部门的坚强领导和关心支持下，深入学习党的、xx届三中全会和四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，围绕“学决定、促改革、强质量、比实绩”的工作主题，不断促进教育公平，提高教育质量，呈现出十大工作亮点，我在去年的年终教育工作会上已经总结过，不再重复，在这里我要强调的是，这些成绩的取得与我们狠抓党建分不开。
教育不是简单的教学质量、教学效果的问题，它是一项复杂而系统的工程。只有把教育教学与道德观价值观培养结合起来，我们才能真正达到党和政府要求的教学质量和效果。
我们通过“争当好干部”活动、星级评定活动、开展党员示范课活动等一系列活动，促使党员争先创优，是党员成为不同年龄段、不同学科、不同层次的标杆，以党建带政工，以党建带团建，以党建带校风，促进了教育良性发展。
2 、20xx年党风廉政建设责任制的落实对教育发展起到了重要的保障作用。
20xx 年我们认真坚持“党要管党”的原则，落实“一岗双责”，重视制度建设，积极构筑拒腐防变的“制度屏障”。特别对干部工作中的选人用人上，要求把监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理和各个环节，力求监督关口前移，超前防范，坚持依法治教，依法行政，为教育提供了重要的保障。
在刚刚过去的一年，我们对中小学收费和有偿家教情况开展了专项整治。通过整治，中小学乱收费现象和有偿家教情况得到了基本制止，教育形象进一步提升，人民对教育的满意度进一步提高。我们较好地贯彻了国家反腐倡廉的各项要求，履行了党风廉政建设职责;较好地执行了领导干部廉洁自律的各项规定，完成了党风廉政责任目标、惩治和预防腐败体系建设工作任务，保障了教育事业的健康发展。
当然，在肯定成绩的同时，我们也要认识到当前党建和党风廉政建设工作中一些不容忽视的问题，主要表现在:一是对党纪政纪法律法规缺乏敬畏意识;主体责任意识有时缺失;监督方式还存在一定的局限性;执行力不够，推动力不强。希望全市各校党员干部进一步提高责任感和使命感，保持清醒头脑，强化危机意识，严格落实党风廉政建设工作的各项要求。二是加强党性修养，进一步增强遵守纪律的自觉性。增强党的意识，提高维护纪律的能力;严格执行党的纪律，模范遵守组织制度;监督权力运行，不断推进党务公开、校务公开。三是进一步推进作风建设，抓好党员春训活动。要持之以恒推动落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正 “ 四风” 问题;进一步落实党委的主体责任和纪委的监督责任;要将此次党员春训活动与学校日常党建工作相结合，抓紧抓好。
二、把握从严治党要求，努力提升党建工作科学化水平
我们要围绕中心，服务大局，着力抓好五项重点工作，努力提高党建工作科学化水平。
一要抓好思想建设。以理想信念教育为核心，建立完善常态化、多样化学习制度，构建生动活泼、科学有效的学习宣传平台。坚持理论联系实际，把学习成果及时转化为完成工作的动力、谋划思考工作和解决实际问题的能力，推动学校各项工作、引领学校改革发展的强大思想武器。坚持立德树人，加强阵地建设，强化社会主义核心价值观教育，引导教师提升思想政治素质和业务素质，积极探索学生思想政治教育的新途径、新办法、新领域，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。二要抓好组织建设。推进党组织规范化管理，完善党员教育管理制度，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，坚持党务政务公开制度，建立健全党员承诺践诺评诺制度，全面推进基层党组织规范化建设。多渠道、多形式地开展党员教育培训工作，强化党性意识和组织意识，牢记党员身份，提升能力素质。强化对全体党员的党纪、党风、党性教育，端正思想作风、工作作风，树立良好的共产党员形象。丰富党建工作内涵，牢固树立环境育人的观念，加强校园的物质文化、制度文化和精神文明创建活动。培养干部职工树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。深化创先争优活动，健全完善创先争优长效机制，广泛开展党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者、模范履行党章规定义务等活动。抓好“七一”庆祝表彰活动，组织开展重温入党誓词、党员座谈会、向困难党员送温暖、评选表彰先进党组织、优秀个人等系列活动。持续深入开展“廉政文化进校园”教育活动，营造浓郁校园廉政文化氛围。三要抓好队伍建设。加强各级领导班子思想政治建设，提高领导干部办学治校能力和执行力。严肃党内政治生活制度，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要从严教育、管理、监督干部，特别要加强纪律教育，坚持严格执纪，坚决维护党的纪律的严肃性、权威性，使党员干部真正把党的纪律作为必须遵守的行为准则。四要深入开展“三严三实”“三新”等主题教育实践活动，不断强化党员干部作风养成教育。以严格的标准、务实的举措抓常、抓细、抓长，使广大党员干部始终保持良好作风。要坚持群众路线、宗旨意识教育持久抓，落实好联系服务师生等制度，引导党员干部不断深化对践行群众路线的认识，进一步提高服务师生的能力和水平。要继续抓好教育实践活动整改落实工作，推进服务型党组织建设。进一步强化师德师风等问题的整改落实，坚持不懈地整改问题、促进发展。加大力度深化教育系统作风建设，重点围绕思想政治建设抓深化，围绕深入基层、深入教学一线、深入师生群众抓深化，围绕服务全市教育升级发展抓深化，围绕解决群众聚焦的“入学入园难”、教育质量提高、教育收费、校园安全等热点、难点问题抓深化，围绕深入推进党风廉政建设抓深化，切实解决一批师生、群众关心的实际问题，全面提升教育形象。
五是开展民主治校示范学校创建活动，打造全市教育系统党建工作品牌。认真做好“两会两公开、三听三评议”，拓展民主治校内容、创新民主治校形式、规范民主治校程序、提升民主治校实效，实现民主治校的制度化、规范化、程序化，百分之八十以上的学校(幼儿园) 创建为民主治校示范学校，推动全市学校党建上水平，促进学校党风廉政建设责任制进一步得到落实。各学校要结合本校实际，勇于实践，敢于创新，不断总结和推广经验，努力开创民主治校工作的新局面。
六是坚持不懈反对“四风”，把党风廉政建设两个责任落到实处。突出落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，特别是遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻中央八项规定精神和纠正“四风”情况，促进各级领导班子、领导干部强化责任意识和廉政自觉，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。进一步强化“两个责任”，确保党风廉政建设责任制落到实处。全面履行职责，真正把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。完善制度保障，坚持做到用制度管人、管事、管权。严肃责任追究，通过改进考核办法、强化考核结果运用，确保“两个责任”落地生根。保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，落实“三严三实”要求，持之以恒反对“四风”，切实发挥党风廉政建设责任制的强大威力，以实际工作成效取信于民。
三、强化组织领导，确保各项工作要求全面落实
一是强化书记第一责任人的责任。党要管党,从严治党, 关键在各级党组织书记。党组织书记是管党治党的领头人，是党建工作的第一责任人。只有党组织书记的第一责任落实好了，班子成员和广大干部的责任才能落实。现在，有的党组织书记还存在一些模糊认识，重发展、轻党建，重眼前、轻长远，有的学校党组织书记还不能完全从事关党的执政地位的高度看党建、抓党建。党组织书记不抓，党建工作肯定抓不好，从严治党的要求也就落不了地。各级党组织书记必须把抓党建作为份内之事、应尽之责，一心一意谋发展，聚精会神抓党建。
我认为党组织书记不抓党建工作，就没有履行好党建第一责任人的职责。党建第一责任人的职责要以落实党建工作责任制为载体。
身为学校主要责任人，深知抓好基层党建、夯实基层党建的重要性，工作中真正重点做到“ 三个坚持” 。一是坚持带头履行书记职责。二是坚持为党员干部排忧解难。三是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布置、有检查、有通报。
首先要“抓班子”，充分发挥党政班子的龙头作用，加强民主集中制程序的规范。作为“ 班长” ，在支部会议讨论研究工作时，要坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。
其次是“带队伍”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把党建工作列入学校工作重要的议事日程，精心组织、周密安排，做到有计划、有措施、有检查、有总结。进一步理顺学校党、政、团等方面的关系，做到分工明确，责任到人，目标一致，互相协调，确保党建工作的有序开展。按照 “ 坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展” 的要求，培养入党积极分子，发展优秀教师入党，做到思想上教育、政治上关怀、工作上培养、组织上关心、有专人培养联系。
二是强化联点领导和机关干部的指导、督查责任。联点领导和机关干部要认真落实联点包片包点责任制，加强党建工作指导，确保各项党建工作任务落到实处。进一步强化责任，完善落实督查责任制，以各司其职、各尽其责、层层落实的党建长效机制来解决党建工作中存在的突出问题。联点领导和机关干部要进一步指导学校加强党建工作的宣传教育，动脑筋、想办法，搭建新平台，设计新载体，充分发动全体党员教师，让广大党员教师主动参与到党建工作中来，上下左右齐心努力，把党建工作进一步推向深入。
三是加强对党建和党风廉政建设的检查和考核。检查考核是党风廉政建设责任制工作的关键环节，是落实党风廉政建设责任制的重要保证。
要进一步完善检查考核评价体系。要切实做好责任制检查考核评价体系的完善提高工作，做到常抓常新，体现简便性、科学性、真实性、公平性等特点。要建立科学的考核机制，细化考核内容，各校要把承担党风廉政建设重点任务达标情况、责任制落实情况、廉洁自律规定执行情况、学校热点问题处理情况及教职工的评议意见作为重点内容，全面进行考核。优化考核办法，做到“听、看、查、议”相结合。
要努力改进检查考核的方式方法。要增强责任制检查考核工作的针对性，突出重点。根据各单位的实际和工作的需要，选择开展日常检查、执法监察、量化考核、交叉检查等不同的检查考核方法。在具体考核工作中，要坚持做到四个结合：即上级考核和本级考核相结合;组织考核和群众监督评议相结合;定期考核同平时检查考核相结合;定量考核与定性考核相结合。
要高度重视检查考核结果及结果运用。考核结果要力求体现广泛性和系统性，要通过听取情况汇报、民主评议、民主测评、发放意见表、设立意见箱等多种手段途径，广泛收集本单位和服务对象等意见，确保考核结果的客观公正。要充分运用好考核结果，真正把考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评优评先直接挂钩，该兑现的一定要兑现，该追究责任的一定要追究责任，真正体现责任追究的严肃性，确保责任追究落到实处。
同志们，做好新形势下中小学党建工作，意义重大而深远，任务繁重而艰巨。让我们以精神为指导，振奋精神，坚定信心，务实创新，扎实工作，以更加有效的措施和求真务实的行动，努力开创我市中小学党建工作新局面，为我市推进教育强市建设、实现教育现代化而努力奋斗!
