项目发言稿（精选14篇）

项目发言稿 篇1

同志们：

今天召开全县项目及园区建设推进工作会议，主要任务是传达学习8月7日召开的全区项目及园区建设推进工作会议精神，安排部署我县项目及园区建设和招商引资工作。刚才，县效能办、县投资促进局分别对全县1—7月份项目及园区建设和招商引资工作情况进行了通报，希望好的要继续保持，差的要迎头赶上，确保完成今年目标任务。下面，我讲四个方面的意见，供大家在下步工作中把握和借鉴。

一、关于项目建设方面

今年地区下达给我县的项目投资任务是33亿元。从通报的情况来看，1—7月份全县共开工建设项目107个，续建项目21个，新建项目86个，其中重点项目52个，总投资256.3亿元，今年计划投资37.3亿元，现已完成投资20.3亿元，占地区目标任务数的61%，全县上下谋划项目、建设项目和服务项目的总体态势良好，项目建设的成效正逐步凸显，为全县经济社会持续快速发展提供了有力支撑。但是，在项目实施过程中，重开工、轻进度、重管理、轻服务的现象还不同程度存在，少数部门和单位对项目建设重要性和紧迫性的认识不到位、推动项目建设的措施不得力、服务项目建设不积极主动、项目前期工作滞后，导致项目建设进展不平衡，部分工程进度没有达到预期要求，各级各部门要高度重视，认真梳理，强化措施，全力赶超。

第一、要进一步增强抓项目促发展的责任意识。项目就是生产力，抓项目就是抓发展。我们县小财力弱，园区建设要靠项目来推动、基础设施完善要靠项目来投入、财税增收要靠项目建设来实现、改善民生要靠项目来解决，项目已成为我县经济发展的生命线和主抓手。各级各部门一定树立大项目大发展、没项目就不能发展的思想理念，时刻绷紧项目工作这根弦，进一步增强项目工作的紧迫感和责任感，一切工作都要服从和服务于项目建设，千方百计做好项目争取、建设和服务工作。我们只有通过一批项目一批项目地抓落实，才能不断夯实发展基础，改善发展条件，提升经济总量，最终实现跨越发展。

第二、要进一步增强抢时间抓进度的赶超意识。争取项目是基础，建好项目是关键。按期保质保量建好项目既是加快经济发展的需要，更是争取上级信任和客商信赖的需要。各级各部门一定要高度重视项目建设工作，进一步加强组织领导，倒排建设工期，细化工作措施，精心组织实施。茅坪新区建设指挥部要加大拆迁工作力度，督促施工单位加快施工进度，确保在12月底前全面完成规划范围内征用土地的补偿兑现和房屋征收补偿安置协议签订并实现新区主干道路基工程全部贯通，11月底前启动安置房、便民服务中心、农贸市场工程建设，年底前完成舞阳河风雨桥主体工程施工。县远达国有资产投资公司要抓紧开展县政府片区改造前期工作，8月底前要完成土地招拍挂，11月底前完成房屋征收补偿安置并正式启动建设。县城建协调领导小组要加快箫笛大道扫尾工程建设步伐，确保在今年底前全面完成路面硬化、绿化、亮化和电缆入地工程以及新军供站建设并交付使用。县住建局要全力推进廉租房、垃圾填埋和人行道改造等项目实施，确保廉租房在今年10月底全面完成建设任务、垃圾填埋工程在12月底前竣工验收、工行至三角碑人行道在9月底前完成改造。县工贸局要督促广茂铝业等企业加快技改工程进度，同时，要积极协助龙和能源公司和贵福生态肥业公司办理项目投产相关手续，确保两个项目在今年底前正式投产。县国土资源局要扎实推进土地开发整理项目和城镇建设用地增减挂钩试点工作，确保按时完成地委、行署下达的工作任务。县财政、水务、交通运输部门要分别组织实施好“一事一议”及小农水项目和通村油路项目建设，确保在年底前完成任务并通过上级检查验收。县卫监局要加快县医院搬迁项目建设步伐，确保在年底前完成工程基础部分施工。县水务局要抓紧跟踪白岩河水利工程，确保年内开工建设，要加快推进苗坪水库除险加固等水利设施项目建设，按要求完成工程建设任务。县国土资源、林业、农牧科技等部门和平溪、田坪、亚鱼三个乡(镇)人民政府要认真按照《县人民政府关于招商签约项目建设推进工作会议纪要》(玉府专议〔20xx〕35号)要求做好万亩中药材(头花蓼)种植及深加工和玉屏武陵农牧科技园招商项目落地建设相关工作，确保项目建设顺利实施。县教育、文体广电旅、供电等部门和单位都要加快在建项目的工程进度，力争项目尽早建成并发挥效益。各项目所在地乡(镇)人民政府要积极支持、配合和参与项目建设，主动为项目建设搞好协调服务、排忧解难。

第三、要进一步增强抓环境搞服务的大局意识。县纪检监察和效能办要以开展“作风建设年”活动为契机，加大对各级各部门在服务态度、服务效率、服务质量等方面的督查力度;县发改部门要加强指导，积极为投资项目办理和完善相关手续;县工商、国土资源、住建、安监、环保、质监等部门要积极主动上门为项目建设服务;县公安部门要加大对企业周边环境的整治力度，对强拉强运、强买强卖、堵路阻工等违法行为及时依法查处;各级各有关部门要按照“一个项目、一名领导、一套班子”的要求做好项目建设的跟踪协调服务工作，及时排查和处理各类矛盾纠纷，积极为项目建设营造良好的施工环境。要统一和规范投资项目的统计上报渠道，各项目实施单位和主管部门每周要及时主动向县发改部门报送项目投资情况，便于掌握项目投资进度。

同时，各级各部门要加强与县发改部门的沟通联系，认真做好20xx年投资项目的申报和前期工作。

二、关于园区规划建设方面

为积极对接省委、省政府有关文件精神，便于争取上级在政策、项目和资金等方面对我县工业园区建设的支持，我县将工业园区规划布局调整为“一园四区”，即玉屏承接转移产业示范园，规划面积为66平方公里，由大龙循环工业集聚区、舞阳河生态产业集聚区、卓岭有色金属产业集聚区和田坪建材产业集聚区组成。其中舞阳河生态产业集聚区双桥片区、飞凤山片区和七眼桥至新店片区的规划建设工作已经启动，各级各部门要着力抓好以下工作：

(一)双桥片区规划及建设。广东必登高鞋业皮具有限公司已在我县注册成立公司，双桥园区建设指挥部及有关部门和单位要加快征地拆迁、土地出让、场地平整等前期工作进度，县国土资源局要在8月底前完成标准厂房建设用地挂牌出让并签订土地出让合同;县住建局要在8月底前完成园区安置房建设施工设计和概预算审计，9月底前完成招投标，10月上旬动工建设;平溪镇人民政府要在8月底前全面完成园区征地补偿，9月底前完成安置区域内及挖填方区域房屋拆迁，确保企业在20xx年10月底前启动园区标准厂房施工。县供水、供电、广电和通讯等部门和单位要积极支持、配合园区建设，根据项目建设需要及时将相应配套设施架设到位。

(二)飞凤山片区规划及建设。飞凤山园区建设指挥部及平溪镇人民政府要在8月底前全面完成征地拆迁协议签订和货币补偿兑现工作，确保在9月底前启动园区道路等基础设施建设，10月底前启动安置房建设。县住建局要在8月底前完成安置房设计，加强与规划编制单位的联系，要求其按照8月9日规划讨论会议意见对该片区控制性规划进行修改完善后于8月20日前提交成果，在8月30日前完成规划审查，9月10日前提交正式成果。同时，要立即启动该片区拆迁安置区修建性详规的编制，在9月底前提交规划方案评审，10月底前提交初步成果审查，10月30日前提交正式成果。

(三)七眼桥至新店片区规划及建设。县住建局要催促规划编制单位在9月底前完成该片区控规初步方案编制并送审，10月20日前提交该片区控规编制成果，10月30日前完成控规审查，11月底前完成园区拆迁安置区(即千户侗寨)修建性规划编制并送审，确保在12月15日前完成安置房建设招投标，12月18日前正式开工建设;县住建、交通运输、国土资源和平溪、新店两个乡(镇)要在8月底前完成园区主干道(即320国道改道)线路100米范围的划线定桩工作;县交通运输局要催促规划编制单位在9月底前完成320国道改道工可编制，10月底前完成施工设计，11月15日前完成审计审查，确保在12月15日前完成项目建设招投标，12月18日前正式开工建设;由平溪镇、新店乡牵头，县国土资源、住建、林业和县铜大高速公路建设指挥部派员参加，在9月1日启动园区主干道及拆迁安置区范围内土地及房屋实物指标摸底调查，12月1日前全面完成主干道及拆迁安置区范围内征地和拆迁补偿工作;县国土资源局要在11月15日前完成主干道及安置区建设用地报地工作， 20xx年6月30日前完成1000亩以上园区建设用地征地补偿及报地工作。

县公安、司法等部门要加大投资环境整治力度，依法严厉打击阻挠和破坏项目及园区建设的违法行为;县纪检监察部门要严肃查处国家机关工作人员在项目及园区建设过程中的各种违纪行为;县文体广电旅游局要加大对项目及园区建设工作的宣传力度，在全县上下积极营造关心、支持和参与项目及园区建设的良好氛围。

三、关于招商引资方面

今年我县招商引资项目编制任务是220亿元，签约任务是110亿元，到位资金任务是12亿元，从现在目标任务的完成情况来看，都还有较大差距。同时，在实际招商工作中，还存领导干部招商的多、部门外出招商的少，招商项目签约的多、落地的少等问题，全县上下招大商、大招商的氛围还没有真正形成。

今年后几个月，各级各部门还要在招商引资工作方面下真功夫、下狠功夫，才能确保完成全年目标任务。一是认真对照梳理目标任务。县委、政府已将今年的招商引资工作任务分解落实到各级各部门和领导干部头上，年底这个目标任务是要兑现的，各级各部门要对工作完成情况进行认真梳理，没有开展的要立即开展，没有签约的要抓紧签约，没有到位的要及时跟踪。二是抓好招商项目的对接落实。县投资促进局要认真将已签约项目、达成意向协议和投资考察的客商分门别类的统计出来，有重点的联络沟通，以感情招商、以真诚招商，千方百计促使项目尽快落地建设。下半年要重点抓好山东华群、山东三林、华润水泥等项目的对接落实工作。三是抓好招商项目的编制。根据地委督查组7月份来我县督查的反馈意见来看，今年地委、行署将招商引资项目编制任务完成情况纳入年底目标考核内容，并要求最低要达到有项目简介。县投资促进局要在确保达到年底考核要求的基础上，进一步做深做细项目编制工作，满足招商工作需要。四是抓好重点招商活动的准备。县投资促进局、工贸局和农牧科技局要认真做好参加贵阳农博会、8·18酒博会及投资贸易洽谈会等重点招商活动的准备工作，确保完成地区下达的签约任务。五是抓好招商选资工作。虽然招商引资任务繁重，但是我们也要有选择性的开展招商活动，不能为了完成眼前任务而浪费资源，要将有限的资源来承接那些既符合国家产业政策，又具有发展潜力、更有利于我县长远发展的大项目、好项目。夏专员在全区项目及园区建设推进工作会议上通报了个情况，就是有些地方和部门为了完成签约任务，要求客商将同一个项目分别与不同的地方签约，这是不允许的。六是要做好安商扶商工作。经过前一段时间各级各部门的共同努力，我县签约了不少项目，这些项目在下半年将会陆续落地建设，各级各部门特别是具有服务职能的部门一定要有大局意识和服务意识，要提高办事效率，简化办事程序，积极主动为客商服好务，凡是招商引资项目的手续都要特事特办、急事快办，决不允许拖拖拉拉、互相推诿，更不允许吃拿卡要和乱摊派，县纪检监察部门和效能办要加大明察暗访的力度，坚决查处乱作为、不作为和慢作为等行为，并公布投诉举报电话，投诉一起要坚决查处一起。

四、关于督促检查工作

督促检查是确保工作部署落到实处的有效手段。县委督查室、县政府督查室和县效能办要整合力量，形成合力，在搞好常规工作的同时，将项目及园区建设和招商引资工作作为重点督查内容，实行周督查、周通报制度，对发现的问题要真实、客观、及时地向县委、政府汇报，对存在的问题该查处的要查处、该问责的要问责，增强督查工作的严肃性;要在近期对全县有招商引资任务的部门、乡(镇)和部门的招商引资工作开展情况进行一次全面督查，摸清工作实情;要按照夏专员关于创新督查方式的要求，尽快拟定符合我县实际的督查工作措施报县委、政府研究。

总之，我县项目及园区建设和招商引资工作任务重、时间紧、困难多，只要我们有完成任务的信心和攻坚克难的决心，按照“五讲五比”的要求，发扬5+2、白加黑的实干精神，今年的目标任务就一定能够实现。

项目发言稿 篇2

同志们：

一、要充分认识到土地问题是我们县跨越式发展绕不过的弯、避不开的坎

同志们都知道，这几年国家宏观调控政策逐年趋紧，土地的闸门更是越来越紧，想争取一分的建设用地指标越来越难。从前天县委、县政府召开的重点项目推进调度会来看，大家所反映项目推进中存在的问题，不外乎是土地的问题、资金的问题，其中土地的问题更加凸显。因此我说，土地问题对于我们*县的跨越式发展来说，是绕不开的弯、避不开的坎。从我们县自身来看，自*年以来，市政府每年给我县的用地指标大约每年都在500亩左右，而实际上我们每年招商引资项目落地需要的用地指标远远不止这些，每年大概都在五千亩左右。今年，合肥市的建设用地更为紧张，市政府今年已经不再向三县分配建设用地指标，只有通过土地置换、实施增减挂的方式来增加建设用地，解决指标问题。因此，如何解决全县经济发展中的土地瓶颈问题，已经迫切的摆在我们各级干部面前。从目前来看，省政府出台的《建设用地置换暂行办法》，可有效解决建设用地不足问题，是省政府为支持地方发展而开的土地口子，这给我们提供了难得的政策机遇。因此，同志们必须要认真学习研究这个政策，吃透文件精神，在工作推进过程做到活学活用、灵活运用，使政策更好地指导我们*的工作。

一是开展这项工作的机遇稍纵即逝。据土地部门了解，国土资源部对我们安徽省出台的这个暂行办法并不是非常认可，有可能会随时终止实施，也就是说，这个机遇有可能稍纵即逝，所以我们要必须要抢抓机遇，争取在最短的时间内做好我们县的土地增减挂和置换项目的报批工作，以此来缓解我们县的建设用地压力，弥补建设用地不足问题。

二是开展这项工作可以节约大笔资金。挂钩、置换新增的建设用地在办理报批时，不需要办理农转用，可以直接报批，同时报批时只需要交纳征地管理费，不需交纳耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、耕地占用税等费用，仅此一项，每亩报批费用就可以节省费用近3万元，今年我们如果能顺利报批5000亩土地的话，就可节约报批成本1.5亿元。所以说，这项政策的含金量确实非常高。

三是开展这项工作意义重大。首先，有利于加快我们*县工业化、城市化、农业产业化的进程。一方面，通过农村建设用地的整理，将有效推进工业项目向开发区集中，农民居住向城镇及中心村集中，基本农田向保护区集中;另一方面，整理所得到的新增耕地面积，等量置换到城镇建设区，可以保障我们各乡镇的工业发展、园区建设和基础设施建设。其次，有利于土地的集约节约利用。再次，有利于社会主义新农村建设，改善农村居民生产、生活环境和居住条件，是一举多得的大事、好事。因此，各乡镇各部门都要增强机遇意识、责任意识，真正把思想和行动统一到县委、县政府反复强调的要求上来，认清形势，抓住机遇，化压力为动力，强化措施，全力推进这项工作。

二、进一步把握工作重点，强力推进

实施缩村让地项目推进新农村建设，业务性强、涉及面广，必须突出重点，明确任务，才能保证顺利完成。为此，要把握以下几项工作重点：

一要重点突破。项目实施工作事关全县经济社会发展全局，各乡镇各部门一定要按照先易后难的时序安排，找准主攻方向，力求实现四个突破：一是在去年合肥市缩村让地三个试点项目上求突破。马湖小陶村、白龙清水村、古城下午、小戈村一定要尽快完成任务，把新村庄建设好，把群众安置好，把老村庄复垦好，真正发挥示范带头作用。二是在确权置换上求突破。各乡镇都或多或少存在零星分散的不宜利用的建设用地，诸如废弃工厂、小企业、学校等。首先要对这些遗留问题进行调查摸底和确权，再进行置换。这样不仅矛盾小，不需要建新，也比较容易操作。三是在缩村置换上求突破。要切实做好项目的选择以及拆旧区项目库和建新区项目库建设，确保挂的上、拆得掉，建得成、换得来，搬得进、垦得出。四是在“增减挂”上求突破。虽然“增减挂”要报到国土资源部批，周期长，但我们也不能完全放弃。我们在尽量走置换方式的同时，也要以增减挂为辅代。

二要统筹兼顾。在项目实施过程中，要努力做到三个结合：一要与新农村建设相结合，要按照社会主义新农村建设的标准进行规划设计，高标准、高质量进行建设，全面提高农民居住水平，改变以往的“脏乱差”现象。二要与城镇化发展相结合。要把土地增减挂、建设用地置换增加的用地指标用于城镇化的建设。三要与基础设施建设相结合，要把水电等基础设施配套好，要与基本农田建设、水利、林业等相关产业有机结合，以切实发挥土地增减挂、置换的综合效益。今年元月份，建设部发布了一个最新的《镇规划标准》，从今年5月1号就开始实施，其中很多条款都是强制性条文，是必须严格执行的，希望乡镇的同志回去后能买一本看一看，坚持远眼光、宽思路、大手笔、建精品的理念，高标准、高起点地做活做好我们县城镇建设文章。可能我们大部分乡镇由于受乡镇财力和资金的限制，很难一步实施到位，但是我们必须要坚定的朝着城乡规划一体化的这个方向去努力。

三要加强监管。要进一步加强和规范项目实施全过程管理，健全和完善各个环节的规章制度，重点抓好项目建新区招投标、工程监理和质量管理，坚决制止招投标活动中的“暗箱”操作、层层转包、违法分包和工程监理流于形式等违规行为，确保把这项工作做成民心工程、优质工程、廉洁工程。要进一步加强项目资金监管，重点检查资金筹集情况、资金到位情况和资金使用情况，确保资金使用安全高效和专款专用。同时，要对项目在实施过程中进行定期或不定期的督查，对拆迁安置、新村庄建设中涉及的重要事项实施跟踪督查，确保项目顺利推进。

三、进一步加强领导，强化责任

一要切实加强领导。各乡镇各部门要从建设社会主义新农村的全局高度来认识实施缩村让地工作，乡镇政府一把手要亲自过问，切实肩负起全面抓好实施缩村让地工作的责任。县国土部门要在土地开发整理项目的规划选址、项目方案书的编制、项目争取和实施、工程招投标、项目监督管理和资金使用、新增用地指标的验收及使用中发挥好职能作用，增强工作主动性和创造性。县计委、财政、建设、规划、水务、农委、交通等相关部门要强化大局观念和全局意识，围绕项目主动做工作，各尽其职，各负其责，紧密配合，整体联动，努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的工作机制。

二要强化舆论宣传。实施缩村让地项目，是一项利民惠民的好事。在实施过程中，我们有的群众可能会对这项工作还不了解，存在这样那样的担心和顾虑，有的甚至会出现抵触情绪，因此，我们要进一步加大宣传力度，采取电视、广播、宣传车等多种形式进行广泛宣传。要把实施增减挂、置换项目的意义、重要性、必要性宣传到位，切实做到家喻户晓，人人皆知。

三要严格目标考核。县政府对新农村建设缩村让地工作实行严格的目标责任制，各乡镇要把这项工作纳入重要议事日程，实行政府一把手负总责，层层签订目标责任书，确保各项工作落到实处。要建立并落实责任制，把任务层层分解，责任层层落实，定人、定责、定标准、定进度、定时限，做到工作有计划安排，有目标要求、有奖惩办法。要加强督查督办，创新考核方式，采取定期与不定期、明查与暗访、个别与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，反馈工作情况，总结推广经验，对工作中出现的新情况、新问题，县国土部门要及时指导、及时处理，以推进工作落实。对工作扎实、成效突出的单位和个人，县委、县政府给予表彰和奖励，对工作不力、进展缓慢、质量不高的要通报批评直至追究责任。

同志们，实施缩村让地项目，不仅可以增加用地指标，拓宽发展空间，提高保障经济社会发展能力，更重要的是有利于落实科学发展观，促进社会主义新农村建设，构建和谐社会，这是一项德政工程、民心工程。各乡镇、各有关部门要抓紧行动起来，求真务实，创新破难，全力推进此项工作，为*的跨越式发展做出我们不懈的努力。

项目发言稿 篇3

同志们：

下午好!

今年初召开的市委经济工作会议，对今年市委市政府全局性的工作都已经作了安排和部署，重点突出四个方面，即交通大会战、招商引资、园区攻坚和项目建设。我们要按照习的指示要求，发扬钉钉子的精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓工作，对市委经济工作会议安排部署的工作要严格抓好落实。这两天的几个会议开下来，我还是有很多感受，看到大家都在努力工作、努力思考、努力落实，这很好。

刚才，水平同志作了一个很好的工作报告，讲得很有激情，我都赞成。人不能没有激情，有激情就有创意，有激情就会发力。我看了项目推进年的工作方案，这100个重点项目和其他的项目，都非常符合常德的实际。如果这些项目都能够实现，常德就会如毛主席说的那样，“天翻地覆慨而慷”。市发改委、石门、鼎城、桃花源、市经投集团、市城投集团作了表态发言，讲得很好，我听了后很高兴。这里，结合项目推进年的工作，我再强调四个方面的意见。

一、围绕“十三五”开好局起好步，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”

五大发展理念，最终都要落实到项目上来。五年看头年，发展看项目。今年是“十三五”开局之年，项目建设的好与坏，直接决定今后五年的发展基调、发展态势和发展信心。我们要放眼整个“十三五”，以项目推进年为抓手，牢牢抓住项目建设不放松，突出以项目建设扩投资、促发展，确保“十三五”开好局、起好步。

1.实现“十三五”良好开局，我们的基础在项目建设。近几年，全市积极应对经济下行压力，实现经济平稳较快增长，实现各项事业协调发展，特别是去年在全省绩效评估中我市取得全省第一名的好成绩，这当中很重要的一条就是得益于项目的支撑和带动。“”期间，全市完成固定资产投资是“”的3.6倍，其中20xx年一年的投资，就超过了“”五年的总和。随着黔张常铁路、石长铁路复线、桃花源机场扩建、沅澧快速干线、华兰德光纤、华电常德电厂、华侨城常德欢乐水世界、万达广场、湘雅常德医院等一批重大项目的顺利实施，全市经济社会发展涌现出越来越多的兴奋点、增长点，为加快发展注入了强劲动力、打下了坚实基础。更加难能可贵的是，在推进项目建设的过程中，我们议一件事定一件事、干一件事成一件事，凝聚了常德力量，展示了常德形象，体现了常德作为，锤炼形成了特别能吃苦、特别能战斗、特别能理解的“三改四化”精神。现在，在外地的常德人，对家乡有一种自信，有一种自豪。我总结，就是通过项目建设，通过新常德新创业而形成的。现在，常德进入了一个良好的、可以做事、可以做成事的发展状态。一个地方要做事、要做成事，不容易。为什么?因为需要思想的高度统一、认识的高度统一、行动的高度统一。今天，这个氛围在常德形成了。市委、市人大、市政府、市政协、军分区几大家领导班子，团结和谐，认识和行动都高度统一。我们的干部认识水平更高了，视野更开阔了，做事更加有板有眼了，我与大家的感情也更深了。一个地方能出现这种状态、出现这种面貌，不容易，所以我们要珍惜，要抓紧工作、积极作为。人的一辈子，是过得很快的。“梦中称年少，梦醒近黄昏。少壮不努力，老大徒伤悲。”在这个平台上，党和人民赋予你权力、职责和义务，为一个地方想事、谋事、干事;当你离开这个平台后，再有想法，哪怕你有天大的本事也将一事无成。所以，我们要忠诚于党，忠诚于人民，是党和人民把我们放在了这个岗位上，让我们有机会发挥自己的聪明才智。大家一定要珍惜今天来之不易的工作氛围，珍惜这个机会，珍惜这样一个时间段，抓紧努力。抓好今年的发展，我们要总结经验，再接再厉，乘势而上，努力把这种好的局面巩固下来，把这种好的势头发展下去，以项目的大建设带动大投入、促进大发展。

2.实现“十三五”良好开局，我们的短板在项目建设。分析全市经济社会发展现状，与“十三五”的目标任务相比，与先进发达地区相比，在肯定成绩的同时，也要看到我们在项目建设上还存在很大差距。一是大项目不多、后劲不足，二是投资结构不优、效益不高，三是项目开发储备水平还不是很高。对于这些问题，水平同志都已经讲到了，这里我不再重复，关键是要抓好问题解决，补齐项目建设短板。

3.实现“十三五”良好开局，我们的希望在项目建设。我曾经多次说过，常德的发展，园区就是生命，项目就是灵魂。这句话不仅仅适用于园区建设，也适用于整个常德的发展。常德的短板在园区，常德的后劲在项目。总的来看，当前我们推进项目建设机遇与挑战并存，希望与困难同在，但机遇大于挑战，希望大于困难。

一是国家政策的机遇有利于我们争取项目。去年底召开的中央经济工作会议明确提出，要支持企业技术改造和设备更新，培育发展新产业，补齐软硬基础设施短板，加强农业现代化基础建设等等，这将带来大量的项目投资。近期，国务院先后围绕医药产业创新升级、农村电网改造升级、建设创新创业基地、支持工业增效升级、推动《中国制造20xx》与“互联网+”融合发展，包括新能源汽车等方面，推出了扩大项目投资的一系列政策措施。我们要善于研究和使用这些政策，搞经济工作不研究上级政策是搞不好的。比如，20xx年我们推进城市建设“三改四化”，搞地下管网和道路改造，紧接着国务院就出台了关于支持城市基础设施建设的政策，于是就争取到了国家支持;棚户区改造，常德做得比较好，特别是江南新城项目，近百亿的投入，也争取到了国家政策;发展新能源汽车产业，包括充电桩的建设，如果我们能抓住这个机遇，就能够争取到国家的支持。我们要善于研究政策，善于适应政策，善于使用政策，真正做到为我所用，这就是领导的能力，这就是领导的水平。只要我们认真研究，积极跟进，就能够在项目争取上开拓新的空间。

二是发展环境的改善有利于我们引进项目。近几年，我们坚持把优化环境作为“生命工程”“出路工程”和“希望工程”来抓，园区基础配套、城市品质品位、政务服务水平、项目施工环境等各方面都有了新的提升，特别是随着城市建设“三改四化”和海绵城市建设试点的深入推进，整个城市的影响力、承载力、吸引力进一步增强。随着华侨城、中国华电、中国兵装集团、万达、浪潮、汉能光伏、山水盛典、港中旅等一批行业龙头企业先后落户常德，我们的“朋友圈”越来越大，更多的知名企业开始关注常德、走进常德、投资常德。今天上午，陈华同志跟我讲，湘雅常德医院第一批招4名医务人员，报名的有4000多人，很多博士生、硕士生都愿意到常德来工作;省妇幼保健院愿意到常德建分院;还有香港、深圳的投资者，包括北大附中，都愿意到常德来。为什么?因为我们的环境变好了，城市变漂亮了，城市的承载力进一步增强了。这就成为了城市招商引资的平台，能够吸引人来这里居住、吸引人来这里投资、吸引人到这里创业，我们的经济总量就会做大。

三是工作氛围的日益浓厚有利于我们建设项目。在近些年推进项目建设的过程中，全市各级各部门都能积极有效地履行职能，各级党员干部都能勤奋务实地推进工作，全市上下聚精会神谋项目、引项目、建项目的氛围更加浓厚。面对这些利好因素，我们一定要抢抓新机遇、善于新作为、敢于新突破，牢牢把握项目建设的主动权。这个很难得，人的一生都会有坎坷，要成就一番事业，都会有委屈。但只要有人生的“三种境界”，“蓦然回首”的效果一定会回首在你眼前，这一点我希望和大家共勉。工作当中难免会有碰撞，难免会有误解，但只要是一心一意为常德，我相信最终大家都能相互理解。作为领导干部，一定要有这种胸怀，要珍惜常德目前难得的发展机遇期。

二、主动适应供给侧改革新要求，突出抓好重点项目建设

中央在部署今年经济工作时，突出强调供给侧结构性改革，重点安排了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。对此，我们要全面理解、正确把握、科学落实。推进供给侧改革，不是不要投资，也不是搞需求紧缩，而是强调提高供给的有效性，通过鼓励创新创业、淘汰落后产能、降低企业负担、增加对社会领域和公共服务领域的投资等措施，更好地满足人们多样化的消费需求，增强经济发展的持续性协调性。这些供给侧结构性改革的新任务新部署，对项目投资的方向、质量、效率等提出了新目标新要求。我们要主动适应、应势而动、顺势而为抓好项目建设。我觉得，一个地方的领导干部，最基本和最大的本事，就是能够把中央、省委的精神与本地实际结合起来，这是最大的本事，也是基本功。常德一定要按照中央和省委的要求，结合常德的实际，将上级精神具体化，做好结合的文章。

1.要加强项目开发储备。古希腊哲学家亚里士多德讲过这样一句话：“今天我们不把握好未来，明天我们就生活在过去。”联系到项目建设来说，就是要十分注重做好项目前期工作，切实加大项目策划、储备的力度。当蒸汽机发明之后，人类进入了工业时代。随着计算机的诞生，人类进入了信息时代。现在，我们正在步入一个新的时代，叫概念时代。马云做的就是概念，滴滴打车、神州专车都是概念。在新的时代抓项目、抓发展，需要有懂设计、会创意、讲故事的头脑。要拓宽视野，加强研究，多策划一批投资规模大、技术含量高、带动能力强、发展前景好的重大项目，突出抓好新产业、新园区及长益常高铁、沅江隧道等战略性项目前期工作，力争早日具备开工条件。项目前期工作不好做，要舍得花功夫。把项目前期工作做好了，就可以把项目引进来，实施得了。

2.要抓好规划项目落地。项目一定要落地，不能都停留在纸上。

3.要提升项目投资质量。项目的质量要非常关注。

4.要加快项目建设进度。说干就干，干就干好。不能老拖，不能搞马拉松。

5.要拓宽项目筹资渠道。项目建设的资金从哪里来?过去我已经讲了很多了。这里就不展开讲了。

三、扎实开展项目推进年活动，努力掀起项目建设的热潮

1.切实加强组织领导。今天开会的目的就是要加强组织领导，一定要抓落脚。这些年我们为什么能够推进这么多大项目?就是因为组织领导很坚强，抓落实很到位。一定要盯住这件事。

2.从严抓好监督管理。观察员、监督员要上去。

3.大力优化建设环境。环境一定要搞好。

四、关于今年的重大项目

项目推进年，我重点关注的是四大类四十个项目。

1.十大基础设施工程。一是长益常高铁，要自加压力，力争年底开工。二是益常高速复线，今年必须立项，力争开工。三是沅江隧道，作为控制性工程，年底要开工。四是沅澧干线，要发奋努力，加速推进。五是阳山——阳明“两阳”大道，从太阳山——沅江隧道——江南进入阳明大道，这条城市的中轴线今年一定要开工，全力推进。六是安慈高速，今年一定要开工，不能再等了。七是常安高速，要争取年底竣工。八是黔张常高铁，现在已经开工了，要顺利推进。九是丹洲、长岭、澧水三大桥建设，很有意义。十是柳叶大道西延线，国庆节要全线贯通，城市“八进八出”全面形成。

2.十大产业项目。一是华侨城二期，陆地公园今年上半年必须开工。二是港中旅、山水盛典的桃花源河流剧场，今年必须开工，明年要登台表演。三是中南传媒的月亮岛，今年要引进，争取年底开工。四是中国兵装集团的华南光电德山智慧产业园，今年必须开工。五是汉能光伏一期，今年要建成投产。六是新能源汽车产业园，力争今年开工建设。七是中联起重，今年要完成主体工程。八是益多利生物二期，要开工建设。九是中国医药集团的生命科学与健康产业园，上半年要签订协议，力争年底项目开工。十是芙蓉王现代新城，今年要基本完成主体工程。另外，还有“德山一号”，目前是商业机密，暂命名为“德山一号”，现在很有希望。

3.十张名片。一是桃花源，一定要成为世界级名片，“6+1”项目要强力推进，今年基本轮廓要出来。二是柳叶湖，去年已经做了大量工作，今年要开工建设十大项目，这个已经作了部署安排，现在正在推进。三是步行城二期，现在已经成为了常德的名片，常德市民的“客厅”，要坚定不移推进。四是城头山，今年博物馆要完成，不能老拖。五是穿紫河，穿紫河是一条爱情的河，是一条流淌乡愁的河，是一条文化的河，也是一条哲学的河，一定要把故事讲好，要把常德河街、德国街、爱情岛以及沿线一系列的景点做好。包括白马湖，下一步要打造灯光秀，国庆节灯光秀要出来。柳叶湖至穿紫河水上观光“十•一”要启航。还有万达广场，丁玲公园，要抓紧。六是老西门，也是常德人民的乡愁，常德就从这里开始，里面有很多故事，也是一张文化名片。七是江南风光带，“五•一”要搞出来。八是马拉松，“德马”一定要跑五年、跑起来。九是东山峰，东山峰的生态旅游一定要出来。十是万达，9月16日一定要打响。另外，还加一张名片，常德文化名城，要繁荣文化事业、发展文化产业、建设文化名城，“三文”一体，发展美丽经济，打造旅游目的地，构建常德文化名城。

4.十大民生项目。一是脱贫攻坚，一系列项目要抓好。二是湘雅常德医院，9月要开院。三是江南新城，今年要开工，要成为棚户区改造的典范。四是市一中改造，今年要开始，常德一中也是常德人民的乡愁，不能乱来。五是完美社区，今年能力建设要全面扫尾。六是“两水四岸”环境整治，沅澧两水、两水四岸，一定要扫尾，要清清爽爽、干干净净。七是美丽乡村，今年要整市推进，现在正在拿方案。八是大学城(智慧谷)建设，今年要有新面貌。九和十是水环境、水生态建设，包含了城市黑臭水治理、城市规划区水环境立法、黄石水库水资源综合利用、江河湖连通、饮水安全等项目。

同志们，常德“十三五”发展已经扬帆起航，我们要在新的征程中行稳致远、弯道超越，支撑在项目，突破在项目。干一件事，成一件事;看一个项目，建设一个项目，这很有味道。人生就是这个味道，搞好了老百姓就会笑。我昨天送了你们一句话，“老百姓的幸福感，就是我们的成就感”。今天我再送你们一句话，“老百姓的笑容，就是我们的收获”。面对历史的重任，面对人民的重托，我们一定要以更加坚定的决心、更加过硬的举措、更加务实的作风，不断加大项目推进年的工作力度，努力实现“十三五”发展的良好开局。

项目发言稿 篇4

同志们：

市委市政府召开这次会议，主要任务是贯彻落实省相关会议精神，对账单、查问题、落责任，加快水利工程建设进度。刚才，各县(市、区)作了汇报，水务局进行了发言，洪生同志对解决工程建设中存在的问题讲了明确意见。大家一定要切实增强责任感和紧迫感，按照国家省有关要求，确保完成任务目标。

在7月13日全省水利建设推进工作会议上，我市受到了批评，对我们触动很大。从当天下午到目前为止，市委市政府先后召开了市委(扩大)会议、市四大班子联席会议以及2次市政府常务会议、2次领导小组会议、7次市长办公会议和协调会议、3次与施工、监理单位对接会议，进行研究部署。针对征林征地、移民搬迁、料场选定、资金匹配等制约难题，市政府相继公布了1号令、2号令，发布了《关于三江四岛工程建设的通告》，解决了58个重点问题，对无理阻挠施工行为依法进行处置，保证工程建设顺利实施。开展了“黑河四岛百日攻坚战”，邀请省水利专家优化施工组织方案，采取封堵江汊降低水位、提前预制砼制件、先期修筑进场道路等超常规措施，加快工程进度。水务、林业、国土、农委、执法、交通、公安、交警等相关单位，协同作战，全力配合工程建设。经过近两个月努力，全市水利工程建设取得较大进展，四岛防护工程全面开工建设，三江治理工程进度处于全省上游，全市10大类88项水利工程建设总体进度，处于全省20个市(地、局)第九位。

但是，我们也要清醒地看到，当前我市水利工程建设还存在三个突出问题。一是重视程度不够。有的县(市、区)没有认识到水利工程建设的严峻性和紧迫性，没有摆上重要议事日程，项目建设还存在按部就班、常规推进的情况，有些项目至今未开工，目前，全市有8个水利工程项目没有开工，2个项目处于全省平均建设水平以下，有些项目即使开工了也没有形成实际工程量。二是部分重点工程进度慢。今年，全市实施三年水利项目共10大类88项，计划总投资20.55亿元。截至目前，累计完成投资11.95亿元，占计划的58.2%。其中，20xx年度投资5.91亿元，完成11503万元，完成率仅为19.5%。累计资金支付9.86亿元，支付率48%。三是地方匹配资金缺口大。全市水利项目共需地方匹配资金2.7亿元，这里还不包括三江治理工程的2.6亿元匹配资金。根据8月15日的审计结果，目前各地匹配资金总缺口近1亿元，其中，北安缺口1469万元，嫩江1061万元，孙吴2786万元，逊克3634万元，五大连池846万元。这些问题不解决，将严重影响工程进度。

我们要按照8月19日全省水利工程项目调度推进会议提出的目标，奋战70天，坚决打好水利攻坚战，确保20xx年度投资计划任务全部完成、20xx年度重大水利工程任务完成90%、非重大水利工程任务完成80%，农村饮水安全工程完成100%。下面，我讲三点意见。

一、提高思想认识，确保要求贯彻到位。认识不提高，行动难到位。水利建设覆盖面广、吸纳投资大、创造就业机会多，在这一轮全国经济下行调整过程中，国家把水利、铁路和棚户区改造，作为扩大投资、稳定增长的三大支撑，我省也以此作为促进发展的重大机遇，密集地进行部署、调度、督导，力度之大、要求之严，前所未有。从国家看，去年以来，提出了“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的治水新思路，将水利建设摆上重要位置。召开2次国务院常务会议、3次办公会议，研究部署172项重大水利工程建设。近日，国务院公布了大督查第一批问题处置结果，对7省59名该办不办、推脱责任、玩忽职守等不作为问题的干部，给予党纪政纪处分，个别违法者受到刑事处理，并提出进一步推动重大稳增长工程尽快实施、重大改革政策尽快落地、重大民生举措尽快见效，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。目前，国务院有关部门正在对财政资金沉淀、中央预算内投资项目拖延、土地闲置问题和重大民生项目落实中存在的问题，开展调查处理，依法依规进行问责，结果将适时向社会公布。从我省看，王宪魁书记在省委(扩大)会议上强调：“不论是保障房还是铁路、水利等工程建设，绝不能因为建设进度滞后而影响国家投资落地，一旦国家投资被收回，那就是工作不到位，必须追责问责”。陆昊省长明确提出“四个到位”要求，即思想认识要到位、责任要到位、组织协调要到位、检查指导督导要到位。省里三个月连续召开3次水利建设推进工作会议，先后派出省委省政府联合督查组、审计监察联合检查组、水利专项督导组，进行全方位、多层次的督导检查。陈润儿副书记近3个月召开10余次水利建设专题会议，多次深入市县推进工作，并要求所有水利项目要在国家验收前1个月完成省内先行验收。同时，从我市干部现状和工作状态看，有的还存在着认识不清等现象，特别是思想认识固化，工作靠传统惯例，不能很好地根据形势变化和工作需要调整思维，结果难以适应工作需要，也难以保证任务完成。

可以说，加快水利建设是我们当前的一项重大政治任务，没有任何退路，不讲任何条件，即使有再大的困难，也必须坚决完成任务。各县(市、区)、各有关部门，要迅速把思想统一到省委省政府的工作部署和要求上来，保持清醒认识和工作定力，打破思维定势和传统惯例，增强政治敏锐性和大局意识，从讲政治责任和政治担当的高度，坚决打好打赢这场水利攻坚战。

二、科学组织推进，切实抓好工作落实。抓好工作落实，体现一种能力和本领。黑河有效施工期短，到10月底满打满算还有60天时间，在这60天里，要完成投资8亿多元，平均每天需要完成1433万元，任务量很大。我们必须充分利用好这60天黄金施工期，严格把握时间节点进度，采取超常规措施，全力以赴抓好工作落实，跟上省委省政府工作节奏。一要坚持靠前指挥抓落实。各县(市、区)和水务部门负责同志，要根据工程进度目标，靠前指挥，精心组织，逐日调度，对不能保证进度的施工单位，要按照规定及时调整，严格按合同执行。在加快推进水利工程建设进度的同时，一定要把工程质量和安全放在首位，把法人单位、施工单位、监理单位责任分清，本着对党和人民高度负责的态度，一丝不苟把好质量关、安全关，把水利工程建成精品工程、优质工程。二要坚持问题导向抓落实。当前工程中存在的资金、征地、移民、料场、审批等方面问题，直接影响工程进度。水务、林业、国土等部门，要对工程一项项梳理，把问题一个个筛选出来，想尽办法、全力攻坚。要加大对上沟通协调力度，争取资金支持。做好群众思想和稳定工作，加快征地拆迁进度，对涉及群众利益的问题，要坚持依法办理，坚决不能回避。对设计变更的工程，相关部门要抓紧与省发改委、水利厅、设计院对接，尽快完成变更审批，不能让设计变更问题影响工程进度。三要坚持细节问题抓落实。水利工程项目涉及诸多细节，哪个细节出现问题，都会影响工作推进。信息报送不及时和对上沟通不到位，将会给工作带来极大被动，我们有过这样的教训。各相关单位特别是水务部门，对统计和信息报送工作一定要高度重视，确保全面、准确、及时、规范，坚决避免漏报、误报、迟报现象发生。要加大与省有关部门的沟通力度，了解省里的新意图、新政策，赢得工作主动。

三、强化责任担当，确保压力传导到位。当前我市水利工程建设工作处于攻坚克难的关键时期，压在我们身上的担子更重，任务更艰巨。9月初，省委省政府将对全省水利工程推进情况再次进行全面督导，进度落后的地市要作大会检讨。各县(市、区)和相关部门，要树立强烈的责任担当意识，用敢于担责、敢于担难、敢于碰硬的勇气，坚决打赢这场攻坚战。一要强化责任。陆昊省长讲，水利工程建设要落实好“四个责任”，即主体责任、领导责任、配合责任、监督责任，这也是工程建设科学管理的基本要求。我们要通过强化责任，层层传导压力，特别是各县(市、区)主要领导和分管领导，要按照省“三个一次”要求，及时深入施工现场实地调研一次，对项目的问题梳理一次，对项目的困难办公一次，全面掌握影响施工进度的重点、难点问题，统筹各方力量，采取有效措施加以解决。水务、林业、国土等相关部门，要加强协调配合，加强向上争取，不能因为工作不到位而耽误施工进度。二要强化督查。省委省政府已将水利建设纳入到市地目标考核，大家务必要有清醒的认识。审计、监察部门要加大对工程建设的跟踪审计力度，前移审计监督关口，组织人员实地查看工程质量、施工进度等各项任务完成情况，及时梳理问题，对症下药。市委、市政府督办室要及时督查项目的具体进度和存在问题，定期通报。要强化自查自纠，实行逐月调度和日进度、周会商、月报告制度，确保发现问题能够及时解决。对完不成年度建设任务的相关单位和个人，我们将按省相关要求，严厉追责。三要强化追责。对完不成建设任务或到期没有达到任务要求的，省委省政府要在全省范围内先行进行平衡，作出内部调整，如果哪个项目被国家统一调整而把投资计划改派了，要实行配套资金不补、项目计划不报、项目申请立项不受理的“三不”政策，而且还要追责。上级层层传导压力，我们就要层层追责，哪个地方的项目被抽走，资金被收回，不仅影响本地今后的项目申报，也会给全市造成不利影响，大家一定要从讲政治、讲党性的高度，认真对待，勇担责任。

同志们，今年水利工程建设时间紧、任务重，容不得丝毫懈怠，我们一定要保持高度的政治敏锐性，切实将水利工程建设作为“一把手”工程和“1号工程”，采取强有力的措施推进，确保全面完成任务。

项目发言稿 篇5

同志们：

今天召开的全市项目工作会议，是加快我市建设全面小康社会进程的一次十分重要的会议。开好这次会议，对于我们全面贯彻落实科学发展观，进一步加强当前及今后的项目建设工作，推动全市经济社会又好又快发展具有重要的意义。刚才，有关部门就项目建设和招商引资情况进行了通报并作了发言，文卿市长就今后抓好项目工作作了全面部署，我完全同意。下面，我就全市项目工作再讲几点意见。

一、认清形势，进一步增强发展抓项目的紧迫感和责任感

党的xx大报告指出，要“转变经济发展方式，推动产业优化升级”，按照省第十一次党代会“四抓三支撑”的要求，实现加快发展、科学发展、和谐发展，逐步缩小我市与周边地区发展的差距，抓紧抓实抓好项目建设是一切工作的切入点和着力点。项目是发展的载体，是加快我市经济社会发展的重要支撑。有项目就有投资，有投资才会有发展。加快发展靠什么，归根结底就是要抓项目，没有好项目、大项目，实现加快发展就只能是一句空话。我市是一个典型的投资拉动经济增长型城市，近年来，投资拉动经济发展大约在5个百分点左右。因此，抓项目、抓投资对我市来讲尤为重要。各级党委、政府要把抓项目、抓投资放在实现科学发展、建设小康社会、推动经济社会又好又快发展的重要位置，切实抓紧抓好。

客观上讲，近几年，全市项目建设取得了长足的发展。“十五”时期，全市累计完成全社会固定资产投资193.7亿元，是“”期间的2.4倍。20xx年，我市全社会固定资产投资达到111.86亿元，高出全省平均增幅14个百分点，实现招商引资232项，实到引资23.8亿元。近两年我市交通建设取得了突破性进展，基础设施和生态环境建设取得明显成效，人民生活水平进一步提高，不仅有力拉动了经济增长，而且为长远发展积累了后劲。今年是实施“”规划的第三年，在“”规划中，市委、市政府提出，“”前三年要集中力量抓固定资产投资的大幅度增长，夯实基础，积蓄后劲，着力打造区域发展特色，为加快发展创造条件、搭建平台，形成后发的优势;“”后两年，要突出重点，集中发力，全面提速，进一步提高GDP增长，力争经济总量和综合实力在全省的位次进一步前移，为今后20xx年至20xx年经济发展奠定坚实基础。纵向看，我们的项目和投资工作进展是好的，但横向比，几个主要经济指标与省内市州存在较大差距，而且这些差距有逐步拉大的趋势。20xx年，我市生产总值居第2位，20xx年居全省第6位;20xx年固定资产投资居第5位，20xx年居第4位;20xx年大口径财政收入居第4位，20xx年居第6位;20xx年城镇居民收入居第8位，20xx年居第11位;20xx年农民人均可支配性收入居第12位，20xx年居第11位。20xx年我市各县区全社会固定资产投资在全省的位次分别是：麦积区第6位，秦州区第16位，秦安县第39位，甘谷县第40位，武山县第46位，清水县第64位，张家川县第71位。总的看，我们的增长速度是比较快的，但放在全省乃至全国的角度来分析，差距都在继续拉大。对于这一点，我们必须正确认识形势，保持清醒的头脑，进一步增强加快发展的危机感和紧迫感。

从目前项目工作情况来看，我们还缺乏大项目、好项目对经济社会发展的有力支撑，项目的关联度不强，产业集群化程度不高，有的项目进展缓慢，有的项目没有达产达标，工业园区示范带动力不强，个别企业长期占用土地，不开工建设。从干部作风上讲，抓项目的意识还不强，有些干部思想不够解放，工作不实，缺乏敢想、敢干、敢为人先的创新进取精神，一些部门和干部的服务意识不强，官僚主义、形式主义、衙门作风严重等等。所有这些问题，必须引起我们的高度重视，下大力气加以解决。

当前，我们抓项目工作，必须要在正视差距的同时，进一步增强全市各方面提速发展的紧迫感，强化各级领导发展抓项目的意识，通过扎扎实实的工作，不断缩小发展的差距，力争使主要指标的位次前移。因此，各级党委、政府尤其是各级领导干部要将项目工作紧紧抓在手上，进一步完善发展思路，转变发展观念，强化发展措施。今年，国家在“控总量、稳物价、调结构、促平衡”十二字方针指导下，围绕“双防”继续加强和改善宏观调控，实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，把稳定物价作为宏观调控的主要措施，把节能减排作为检验经济增长成效的重要标准，国家宏观经济政策的基本立足点是稳中求进，好字优先。这个环境对我市来讲，既有不利的方面，但也有很多有利的因素。国家将在结构调整、西部大开发、农村基础设施、社会事业、改善民生等方面加大投入;今年将启动实施“关中—天水经济区”;省上也将继续加大力度，重点实施“振兴装备制造业行动计划”和“建设河西风电走廊，再造西部陆上三峡”战略;同时，历届市委、市政府对发展抓项目已形成了成熟的发展思路和发展战略，全市人民期盼发展、要求加快发展的热情和干劲也为我们发展抓项目提供了精神动力和力量源泉。因此，我们一定要正确认识形势，紧紧抓住当前难得的发展机遇，以全面提高天水经济竞争力和总体实力为目标，千方百计抓好项目建设，进一步提升全市经济社会发展的水平和质量。

二、坚持发展抓项目不动摇，进一步夯实发展的基础

抓项目就是抓投资，就是抓发展。经济社会的发展，项目建设是关键。市第五次党代会提出的“工业强市，农业稳市，商贸活市，旅游富市，科技兴市”五大战略，努力建设西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工基地城市、陇上最佳宜居环境城市、国家最佳优秀旅游城市的发展思路和奋斗目标，是历届市委、市政府在总结实践经验的基础上作出的正确决策，是符合我市发展实际的。最近，市委、市政府决定启动实施以创建“国家园林城市”、“国家卫生城市”和“中国最佳历史文化旅游城市”为内容的“三城联创”活动，今天上午，我们召开了“三城联创”动员大会，号召全市人民积极行动起来，投身到这次创建活动中来。无论是落实“五大战略”、建设“五大城市”，还是开展“三城联创”，都要靠项目的有力支撑。这就要求全市各级党委、政府一定要把科学发展观落实到发展抓项目上来，把思想认识统一到促进发展上来，把智慧和力量凝聚到加快发展上来，全方位、多渠道争取项目，实施好项目。具体来讲，今后的项目工作要重点在落实好“五个到位”上下功夫。

一要项目储备到位。储备一批事关全市经济社会发展、有开发潜力、市场前景广阔的大项目、好项目，是争取项目的前提和基础。各级党委和政府要把项目储备工作作为经济社会发展的重要内容，按照国家宏观政策和市场导向，着眼于结构调整和产业链的延伸，认真筛选、论证、储备一批能够带动全局、有较强支撑和辐射作用的重大产业项目，争取更多的项目立项。同时要继续加强项目的前期工作，不断推出一批能够加快全市经济社会发展、能够立项建设的重点项目。当前，要继续抓好天宝高速公路天水过境段、天平铁路、750千伏超高压输电工程、西气东输工程二线天水段、天水电厂热电联产工程、城市集中供热、文化产业园、十堰至天水高速公路天水段等项目的开工建设和前期工作，全力做好军民合用机场改扩建工程建设，力争今年如期或提前通航。

二要项目争取到位。争取项目就要抢抓机遇，特别是全市各级领导干部要继续解放思想，坚持用科学发展观武装头脑，坚持用发展着的马克思主义理论体系指导实践、推动工作。当前，在项目争取上，要认真研究国家宏观政策导向，用足用好政策，正确处理好“走出去”与“请进来”的关系，搭建投资的平台，营造投资的氛围，放下架子，扑下身子，千方百计争取项目。要积极参加各种招商活动，充分利用各种节会活动，努力争取一些好的项目签约和实施。同时，要充分发挥工业园区聚集产业要素的重要作用，为招商引资搭建平台，不断拓宽发展的空间。要进一步创新招商引资方式，拓宽招商领域，创新招商理念，把“引大引强”作为招商引资的重点，下决心引进一批规模大、实力强的企业入驻天水或参与重组现有企业。要把招商引资同优化产业结构结合起来，同营造良好的政策环境、法制环境、政务环境、市场环境结合起来，同吸纳民间资本结合起来，进一步激发全市经济社会发展的活力。

三要项目实施到位。各级党委、政府要把项目实施作为项目建设的中心环节，采取有效措施，切实做好工作。要以增强市场竞争力、加快经济发展为重点，积极谋划建设一批规模大、效益好、对经济社会发展起长远带动作用的骨干项目;以城乡基础设施建设和生态环境保护项目为切入点，积极谋划实施一批能够显著改善城乡基础条件和生态环境的重点项目;以提高城乡人民群众的生活水平和质量为目标，抓好科技、教育、卫生、文化、体育等社会公共事业项目建设。各级各部门对今年市政府确定的六大类重点建设的107个项目，要一个一个地抓好落实，确保项目的顺利实施和如期建成。对已开工建设的项目，要严格落实工程招投标和监理的各项制度，保质量、保进度、保安全、保廉洁。要重点抓好天宝、天定高速公路、战备公路、大唐甘谷电厂、藉河环境综合治理工程等重点项目建设过程中的各项协调工作。对已立项但尚未开工的项目，要把工作做实做深做细，保证项目的尽早开工建设。对已建成的项目要采取有力措施促其达标达产。要加快县、乡、村公路建设，完善乡村公路网络，全面提高通达深度和等级标准;加快西十里和甘泉物流中心建设步伐和市、县、区道路、排水、污水、垃圾处理、供水、供电、供暖和防洪等设施建设，进一步提升城市化水平;要进一步整合工业、农业、商贸、旅游项目资源，合理布局，统筹协调发展。

四要协调服务到位。项目的顺利实施离不开有效的协调服务。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们的政府是人民的政府，各级干部是人民的公务员、勤务员。对项目建设中出现的困难、问题，各级领导干部要亲临一线进行调查研究，提出解决困难和问题的办法、措施。要建立项目落实协调机制，定期召开有关部门的联席会议，想方设法为投资者营造宽松的项目实施环境，确保项目建设顺利进行。各项目实施单位要严格按照有关政策和项目建设要求，积极认真地组织实施，对项目实施中存在的困难和问题，有关部门要积极主动地协调解决。与此同时，对那些项目实施不力、只求占地圈地的业主，市政府及有关职能部门要按照国家有关规定，采取强有力的措施，收回土地，并从严追究相关责任。

五要资金筹措到位。项目建设没有资金的保障，项目就很难实施。这几年，我们签约了不少项目，但到位资金很少，同时由于地方财力有限，配套资金跟不上，致使一些项目进展缓慢。对此，各级政府要把资金筹措作为项目建设的关键。一方面要加快推进投融资体制改革，建立和完善市场导向、企业为主、政策引导、社会融资的新机制，坚持走筹资渠道多元化的路子，一手抓国债和国家、省上项目建设资金以及银行贷款、国外政府贷款的争取，一手抓社会投资的引进。另一方面，要充分发挥各类投融资公司的主体作用，积极创新融资方式和融资手段，为重大建设项目多渠道筹集资金，尽快形成促进社会投资快速增长的激励机制、基础设施建设的良性循环机制和灵活高效的资本运作机制，努力拓宽资金来源渠道。要紧紧抓住各种有利条件，充分利用各方面的关系，千方百计争取更多的有偿无偿资金投放到我市。同时，要尽快制定、完善和落实一系列鼓励民间投资和中小企业发展的政策措施，按照公正、公平、公开的原则，积极支持和鼓励民间资本参与全市经济社会事业建设，并依法保护投资者的合法权益，努力为发展民营企业创造更加公平、宽松的发展环境、体制环境、法制环境和舆论环境，促进民间投资快速增长。

三、加强组织领导，确保项目建设取得实效

项目建设是一项系统工程，必须充分调动社会各方面的积极性，形成齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。全市各级领导要进一步强化发展抓项目的理念，真正把项目建设摆在更加突出的位置，以奋发有为的精神状态，扎扎实实的工作作风，坚强有力的工作措施，努力使项目工作取得新进展、实现新突破。

一要提供领导保障。要进一步完善项目工作责任制，对重大骨干项目，市、县区主要领导要亲自解难题、攻难关、破难点。要建立健全重点项目定期汇报制度、重点项目现场办公制度和项目建设投诉受理反馈制度，加强对全市项目实施情况的督查，协调解决重点项目建设中存在的困难和问题。要继续实行领导包抓重点项目责任制，今年，我们在全市107个重点项目中确定了39个，分解给各位市级领导直接联系，希望各位领导同志对所联系的这些重点项目要亲自抓好落实。抓项目也不仅仅是党委政府的事，各有关部门和企事业单位要按照抓项目工作的具体要求，积极落实项目建设工作责任，为项目的顺利实施尽职尽力，各县区、各部门要结合实际，将项目建设的指标任务细化量化，分解到各有关部门和责任人，建立自上而下的目标责任体系，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效，不断提高项目工作质量和水平。

二要提供环境保障。一个地方的经济发展能不能在竞争中取得主动，往往取决于投资环境的优劣。“良禽择木而栖”，投资者最关心的是投资安全和投资回报，最需要的是公平、公正和高效。可以说，投资环境建设不仅仅关系投资者的利益，也关系到一个地方能否加快发展，关系到经济社会发展目标的顺利实现。目前，我市的发展环境还不是很好，在一些方面还存在这样那样的问题。这些问题的存在，一方面是我们各级领导干部思想不够解放，对党和国家的政策研究不深、吃得不透、把握不准、灵活掌握不够的问题，另一方面是对市委、市政府的决策部署和要求落实不好、执行不力，影响我市对外形象和政府的公信力的问题，给我市的对外开放和招商引资带来了严重负面影响。前两天，省委已作出安排部署，要利用一个月的时间，集中开展一次“继续解放思想、推动科学发展”的讨论活动，其目的就是解决和克服制约经济社会发展的思想障碍和体制机制障碍，解决影响科学发展的主要矛盾和突出问题，力求在解放思想上实现新突破，在改革开放上迈出新步伐，在科学发展上取得新进展。市、县区党政组织和各级领导干部一定要结合这次讨论活动，认真研究环境建设问题。要通过深入学习讨论，进一步解决好因循守旧、自满保守、畏难却步、无所作为等问题，进一步树立敢为人先、勇于开拓创新的改革发展意识，形成锐意进取、敢于突破、攻坚克难的工作作风，切实解决好影响我市发展、影响环境建设的突出问题，进一步加快重要领域和关键环节的改革步伐，努力在构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制方面取得实际成效。要树立强烈的环境意识，对那些有损于天水发展环境的人和事，要一追到底，严肃查处，决不姑息迁就;新闻媒体要加强监督，对相关的人和事要公开曝光，促其改正和提高。总之，要采取一切必要措施努力改善我市的发展环境。

三要强化工作考核。这次会上，市政府和各县区、市直有关部门签订了今年的项目建设责任书。各县区、各部门要按照市委、市政府的要求，进一步靠实责任，建立健全行之有效的、操作性更强的项目建设考评奖罚实施办法，力求使考核标准更加科学合理、考核方式更加严谨有效、考核结果更加真实准确。年底总结时，要对在项目建设中完成任务好的单位和个人给予表彰奖励，对在项目建设中弄虚作假者给予严肃处理，对思想上不重视、责任不落实、工作不到位、完不成任务的通报批评。

同志们，今年我市项目建设的任务十分繁重，抓好项目工作责任重大。只要我们坚持以党的xx大精神为指导，按照科学发展观的要求，动员和凝聚各方面的力量，团结一心，开拓创新，扎实工作，就一定能够实现项目建设新突破，为全市经济社会实现又好又快发展做出新的更大的贡献!

项目发言稿 篇6

同志们：

这次重点项目建设工作会议，是一个高规格、很重要的会议，县级领导班子全体成员，乡镇、街道、开发区和县直有关部门的主要负责人都参加了

会议。刚才，昌力同志宣布了新调整的重点项目及责任分工，各条工作线上的领导同志汇报了工作情况，这个单子上列出的重点项目，是下半年乃至今后一个时期全县项目建设的重点，各级要切实抓好贯彻落实。下面，我就重点项目的推进讲三点意见：

一、在思想上要把项目建设放到首位

当前是跨越发展的关键时期，必须把招商引资和项目建设摆到重中之重的位置。加快重点项目建设，关键要明确三个问题：

一是发展靠什么?就是靠项目。今天的投入就是明天的产出，抓项目就是抓发展，抓大项目就是促跨越。今年以来，受宏观形势趋紧的影响，经济下行压力明显加大，企业投资信心不足、热情降低，致使有些洽谈项目落地难，在建项目进度慢。在这种情况下，我们必须迎难而上，变压力为动力，必须毫不动摇地抓项目，只要项目上去了，经济就上去了。

二是干部应当干什么?必须抓项目。衡量干部的标准有很多，很重要的一条就是能不能抓项目、会不会抓项目。在加快发展的关键时期，不会抓项目的干部是不合格的干部。全县各级干部特别是领导干部，必须树立强烈的项目意识，言必谈项目，行必为项目，领导干部必须抓项目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的状态抓项目。项目建设抓上去了，我们的发展速度就加快了，财政实力就增强了，人民生活水平也就提高了。

三是工作比什么?关键看项目。当前，县域经济进入了“以镇域支撑县域、以市为单位整体推进”的新阶段。现在，市看县、县看乡镇，都是一年两次现场观摩，以项目比高低，项目决定名次、决定年终表彰，谁的项目好、发展快，谁的工作水平就高。因此，全县上下务必把项目建设摆到首要位置，作为经济工作的生命线，作为检验班子和干部能力、素质、水平的重要标尺，集中精力拼抢项目、狠抓项目，以项目建设的扎实推进，带动县域经济的跨越和镇域经济的突破。

二、在责任上要到线、到人、到位

责任就是压力。只有压力到了，才能出成绩。在项目建设上，全县上下必须自我加压，立责于心、履责于行。

所谓“项目到线”，就是体现“分线推进、各负其责”的原则，落实重点项目建设的责任主体。县里明确了**条线**个项目，由各工作线牵头人负责抓总。对每个项目，做到“三明确”：明确目标任务及形象进度，明确完成时限和要求，明确包扶领导、帮扶部门和责任人。每个项目至少由一名县级领导包扶、一个县直部门帮扶、一个项目所在地负责人联系，一套班子“管落地、管建设进度、管协调服务、管问题解决”，一抓到底。各工作线要发挥领导多、部门多的优势，经常研究，调度项目进展，集中资源、集中力量推动项目建设。

所谓“责任到人”，就是按照“谁牵头谁抓总，谁包扶谁主管，谁的项目谁负责”的原则，**条线的牵头领导要抓紧对项目任务进行分解，细化分工，抓紧部署，尽快转入实际行动阶段。在项目推进过程中，要敢于负责，敢于拍板，及时召开调度会和现场会，帮助解决项目推进中的各种问题和困难。各项目的具体包扶领导、帮扶部门和乡镇街道负责人，要在这次会议后迅速行动起来，加强与项目投资方的联络，了解清楚需要解决哪些问题，弄清楚怎么帮、怎么协调服务，及时安排工作力量，靠上工作，跟上服务，“五加二”、“白加黑”，切实围着项目转、盯着项目干。在谈的要加强对接，争取成功;落地的要加快办理手续，尽快达到施工条件;在建的要加快进度，确保按期建成投产。

所谓“督查到位”，就是要加大督查力度，县委、县政府“两办”要转变督查方式，改变平推平拥、简单发通报的办法，直接督查到项目现场、到责任人、到时间节点，工作线要一周一调度，对全县项目进度在电视台一季度一公开，每半年对全县项目进行一次观摩，公开亮进度、比进展。项目责任人就是督查人，领导干部要拿出主要精力研究项目、靠项目、促项目，项目无进展或者进展缓慢的，包扶领导要向县委、县政府说明原因。

三、在工作上要用心用力

加快重点项目建设，必须用好各种要素，抢抓各种机遇，切实解决实际问题，在三个方面用心用力：

一是在用活政策上用心用力。不花钱办大事是高水平，花小钱办大事是有水平，花大钱办大事是没水平。在县财政并不十分充裕的情况下，用足用活用好上级各项扶持政策、资金，是加快推动项目建设的一条有效途径。要对照享受中部政策和省市加快县域经济发展的一系列扶持政策，立足实际，认真梳理，通过多种渠道，主动对上争取，只要有希望，就要盯上争取，确保在争取政策、用地和资金等方面有更大的收获。要抓住省市领导来比较多的机会，积极靠上争取，抓住主动。

二是在破解难题上用心用力。要围绕项目建设发展，敢于创新破解难题的办法，不看领导讲没讲，不看别人干没干，不看过去有没有，只要有利于项目发展，就大胆试、大胆闯、大胆干。特别在盘活存量土地、增减挂钩、政银企合作等方面下功夫，在企业融资上给予更大支持，着力破解土地、资金等项目建设中的难题。

三是在激活内生动力上用心用力。做好现有企业的内部挖潜，重视企业技改续建和产学研合作，走“以存量换增量，以增量优化存量”的路子，制定鼓励创新的政策措施，研究企业引进高级技术人才和技术创新等方面的优惠政策，切实提高企业的核心竞争力，切实把起点做高、产业做大、企业做活，扶持现有企业做大做强。

四、在环境上达到最优

项目既要促、更要帮。要把项目建设作为衡量标准，深入开展“干部作风建设年”、服务企业“四比四看”活动，加大明查暗访力度，坚决制止和查处“三乱”行为，公开曝光一批不作为、慢作为、乱作为的现象，特别对项目建设，要做到“围墙之内的事企业管，围墙之外的事我们管”。要进一步明确事权，简化程序，提高工作效率。要在确保稳定的前提下，积极稳妥地做好征地、拆迁补偿和群众工作，对破坏项目建设的不法行为，要加大打击力度，营造良好的施工环境。各级各部门要加强对单位工作人员的教育、管理和监督，切实解决“中梗阻”等问题，为项目建设提供最好的服务、创造最优的环境。

项目发言稿 篇7

同志们：

这次项目建设座谈会，是为了落实市政府常务扩大会议的要求，对项目建设进行再动员、再部署，奋力冲刺时间、任务“双过半”目标，决定召开的一次重要会议。上午，与会同志参观和听取了旬阳县重点项目建设情况。刚才，市统计局、市发改委和市监察局分别就今年以来的经济运行、项目建设和环境保障情况进行了通报，各县区和高新区作了交流发言。大家讲的很客观，我完全赞同。下来，光照同志还要作重要讲话，希望大家认真领会精神，切实抓好落实。

近几年，市委、市政府大力实施项目带动战略，以扩大投资强力拉动经济增长，使安康出现了前所未有的大项目、大投资、大建设的局面。仅20xx年和20xx年两年时间，全市固定资产投资累计完成485亿元(20xx年210亿元、增长42.1%，20xx年275亿元、增长37%)，从拉动经济增长的“三驾马车”来分析，投资贡献率在60%以上。一批重大基础设施、重点产业、民生项目的实施，极大地改善了安康城乡面貌和发展条件。特别是去年，我市的经济增长速度之所以跟进了全省发展步伐，是项目投资立下了汗马功劳。前5个月，全市固定资产投资完成121亿元，同比增长16%，120个重点项目完成投资69亿元，占到全社会固定资产投资额的57%，继续发挥了重点项目投资对经济发展的支撑作用。西洽会签约102个项目，签约额248亿元，取得了明显的效果。同时也要看到，从全省发展势头比较，我市项目投资份额仍显微小，仅占全省总量的4.3%左右，尤其是产业项目严重不足，缺乏支撑全局发展的大项目、大企业。从元至五月份的情况看，工作有差距，任务有欠账，发展不平衡。要迅速扭转这一局面，我们必须把心思和精力转到项目建设上来，以更加坚定的决心主攻重点项目，以更加高效的动作突破重点项目，以更加精心的服务推进重点项目建设，进一步形成全局抓项目、全社会服务项目的浓厚氛围，迅速掀起大上项目、上大项目的热潮。

今年项目建设的任务已经下达，各县区和各部门要切实把360亿元固定资产投资和203亿元重点项目投资的任务和责任分解到位、落实到人。对符合国家产业政策、市场准入标准、土地供应政策、环境保护要求的开工项目，相关部门要主动介入，指导支持，完善手续，帮助开工。市发改委负责对全市三季度拟开工的项目排出日程表，定时限、定领导、定责任。对已开工项目要做好协调服务和环境保障工作，确保完成计划进度。对年内竣工投产项目，要倒排工期，保证质量，优化环境，保障建设，确保按时竣工投产。市上要重点确保在建的320公里高速公路和一批重大基础设施项目完成投资计划;扎实推进江锂10万吨金属镍、华电安康火电厂、福润200万头肉制品加工、陕煤60万吨富硒矿泉水、白河力神3万辆汽车组装、重钢小金河磁铁矿深加工、有色10万吨电解锰、学院北迁、城市建设等一批重点产业和民生项目建设;突出抓好完成可研的钼矿采选、特种玻璃、石煤综合利用、五氧化二矾、白云石综合利用等项目的招商与建设。各县区要确定自己的翻身项目，抓好西洽会签约项目的落实工作，着力提高项目履约率和资金到位率，完成60亿元招商项目的落地建设任务。

下面，我着重就加强项目建设和招商引资工作讲几点意见。

第一、要用前瞻性的眼光和思维谋划项目。眼界狭窄、思想保守、畏首畏尾是抢不到大项目、争不到大投资的。一定要登高望远、开阔视野，考虑和谋划项目。一要从国家政策的引导层面来谋划项目。今年国家宏观调控政策的总基调还是继续扩大内需，高速公路、城市化建设、民生项目等工程的持续推进，为我们搞好项目建设提供了政策支撑;国家加快推进发展方式转变，大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，为我们谋划新产业项目指明了方向;国家实施新一轮西部大开发，加大对“南水北调”水源地补偿力度，这些都为我们争项目、引项目、上项目提供了难得机遇。我们要准确把握国家投资导向和产业政策，拿出一批符合国家投资要求的好项目，争取国家投资建设。二要从省上支持陕南循环经济发展的角度来谋划项目。目前，《陕南循环经济产业发展规划》已经实施，省政府也批准了我市新型材料产业和高新开发区发展规划，省上将继续加大对我市基础设施、产业项目、民生工程的投入，鼓励省属大型企业支持安康循环经济发展。我们要善于从省上的这些《规划》和政策中谋划项目，争取投资。三要结合“”规划编制谋划项目。“”规划编制的关键点是以转变经济发展方式为主线，如何坚持民生优先，突出改善民生，切实把社会建设摆在更加突出位置，让人民群众共享改革发展成果;如何高度重视资源节约和生态环境保护，下力气解决好资源环境的瓶颈制约;如何以产业化、工业化、城镇化为抓手，积极推进城乡统筹;如何在大交通环境改善的情况下，着力构建开放型经济等等。这些都离不开重大项目强有力的支撑和推动，我们必须围绕“”规划来思考和谋划一批重大建设项目。四要从市场需求的角度来谋划项目。这是项目能不能上和建设规模大小的决定因素。只要我们上的项目在经过广泛市场调查的基础上，认为是市场有需求、有竞争力的，就应该打破一切框框去抓紧抓快落实。五要从可持续发展的角度来谋划项目。合理利用资源，加强环境保护，实现可持续发展，这是我们项目建设必须坚持的一个原则。要把“科技含量、投资总量、税收数量、就业容量、环保达标、能源消耗和可持续发展”作为项目引进的评判标准。要选择科技含量高、综合效益好的项目，选择投资强度大、就业容量大的项目，选择能够发挥比较优势、带动能力强的项目，以此促进投资结构优化。大力发展节能降耗和循环经济项目，扶持企业实施节能降耗技术改造，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

第二、要高度重视项目的储备和生成。随着一批大项目开工建设和国家政策性投资缩减，我市后续项目匮乏的问题开始凸显。我们要抓紧研究、储备和推出一批续接项目，要从优势资源中寻找发展方向，挖掘项目潜力，策划生成项目。要善于从国家政策导向中生成项目;从优势产业链延伸、循环经济发展中生成项目;从审视国内外产业发展新动向，主动承接发达地区产业转移中生成项目;从基础设施建设、公共服务设施建设和民生工程建设中生成项目;从为大企业、大集团“量身定作”配套产品中生成项目，确保我市项目建设和投资稳定、持续、强劲增长。

第三，要着力提高项目的引进能力。实践证明，要争取和引进更多的项目投资，必须做到领导围着项目抓，服务围着项目搞，力量围着项目聚，形成全市上下共抓项目的局面。一要落实领导责任。各级领导班子必须把工作重点转移到抓项目建设上来，把主要精力放在抓项目和服务项目建设上来，切实遏制投资下降的趋势。二要创新招商方式。要充分利用各类会展平台，实施产业集群招商、核心项目和配套项目整体招商，推动招商引资方式向定向定位、专业对口、上门接洽转变。紧盯大企业、大集团，采取对外派驻招商员、招商组的办法，明确招商任务，限定招商时-6-限，增强招商引资的针对性和实效性。三要主动登门拜访。要根据本地产业发展方向，面向大企业主动出击，带着感情谈项目，带着真诚求合作。四要严格项目奖惩。要进一步改进项目考核办法，建立长效工作责任制。市委、市政府至少每半年专题研究一次项目建设工作，每年搞一次项目“巡查”活动。定期对县区和市直有关部门的项目建设工作实行按月通报、逢季评比、年终考核。

第四、要切实加大重点项目建设力度。一个项目从生成到建设和投产，涉及的程序多、环节多，任何一个程序做不到，任何一个环节出现问题，都会影响项目建设进度。各级领导干部一要熟悉项目前期基本程序。要深入研究项目审批过程中涉及的规划、土地、林地、环评等规定程序和相关政策，使项目的审批流程更加顺畅。二要加快项目建设进度。对项目建设中存在的一些突出问题和矛盾，要认真排查、及时破解，使待批的项目早批复，在建的项目快施工，建成的项目早达效。为迎接明年省上第六次陕南突破发展工作座谈会在安康的召开，市委、市政府要求，明年4月底前，“一体两翼”的5个县区和高新区，至少有一个投资过亿元的新开工项目，5个投资不低于3000万元的新开工项目，3个投资不低于5000万元的竣工投产项目，其他5个县也至少要有一个投资5000万元以上的新开工项目，两个投资20xx万元以上的竣工投产项目。三要加大协调推进力度。定期召开项目协调会，要从立项、选址、建成投产的各个阶段、各个环节入手，解决实际问题。四要确保项目建设质量。要从项目引进到项目建成投产，建立全过程的质量、安全监控体系，做到质量、进度、安全“三同步”。要加强资金监管，严禁挪用、挤占、挥霍项目资金，确保把每一个项目都打造成优质工程、精品工程和廉洁工程。

第五、要促进新兴产业项目成长壮大。项目建设和人的成长一样，都需要精心培育呵护，逐渐生成、发育、成长、壮大。为了引进一个项目，各级领导和有关部门可以说跑断了腿、说破了嘴，非常不容易。如果我们千方百计引进的项目，因为培育扶持不到位而不能落地生根或建设得慢，钱就白花，汗就白流，苦就白受，就会功亏一篑。各县区和有关部门要根据企业和项目建设需要，提供最大可能的帮助，给予最大程度的关心，做好项目培育工作。一是坚持项目向园区集中。省上已批准我市建设省级高新技术产业开发区，总规划面积28平方公里，新增15平方公里建设用地。我们一定要把高新区规划好、建设好、管理好，切实提高高新区吸纳和承载能力。各县区也要加快工业园区建设，吸引更多的项目和企业入园孵化。同时要严把项目入园关，有选择的上项目，防止低层次、小项目圈地占地，切实提高园区单位土地利用率和产出率。二要促进企业改造升级。各级各有关部门要发挥信息灵、政策熟等优势，帮助企业引进新工艺、新技术，使企业焕发新活力，增强竞争力。三要帮助企业搞好市场衔接。各县区和各部门要把帮助企业开拓市场作为经济工作的重要任务，紧密结合企业生产和营销状况，搞好前瞻性预测，指导企业安排好全年产销计划，促进产销衔接，使亏损企业扭亏为盈，新兴企业茁壮成长，优势企业扩能增效。四是着力改善项目建设环境。各级政府必须把改善环境摆在事关项目建设成败的突出位置，下大决心、花大气力解决硬环境软、软环境硬的问题。对于出台的优惠政策、做出的承诺，必须执行到位，杜绝失信客商、关门宰客行为的发生。对国家出台的政策，政府相关部门要主动帮助企业把政策用好、用活、用足。对在地方权限内能够给予企业的政策，要给全、给足、给到位。要严格依法行政，畅通监督渠道，便捷办事程序，缩短办理时限，为项目建设和企业发展创造和谐、稳定、宽松的环境。

同志们，当前的招商引资和项目建设已进入落地建设的关键时期。我们要以只争朝夕的紧迫感和攻坚克难的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以项目建设和招商引资的新成效，确保“双过半”目标任务圆满完成。

项目发言稿 篇8

同志们：

今天，我们召集示范区城市规划范围内所有居民小组组长、社区干部、30多位投资客商、镇街班子主要负责同志、区机关部门(单位)班子主要负责同志、公检法交警班子主要负责同志、全体处级以上干部，共560多人，在这里召开项目攻坚“三大行动”动员大会。之所以组织这么一个各个层面的人员共同参加的会议，就是想让领导干部和普通群众一道，投资业主和干部群众一起，共同来研究、推动、见证云龙示范区的建设和发展。下面，我根据示范区党工委、管委会的研究意见，讲三个问题。

一、实施项目攻坚“三大行动”的主要目的

项目攻坚“三大行动”为：征地拆迁推进行动、违法建设拆除行动、建设环境整治行动。在整体工作部署工作中，突出安置遗留问题的重点，集中解决一批群众关心关注的问题。党工委、管委会实施这一决策前，组织到其他几个区进行了学习，到3个镇街、所有部门(单位)、10多个社区进行了走访调研，听取意见。也采取不同形式听取了不少普通群众的意见。从走访调研、听取意见的情况看，99%的同志认为：鉴于示范区当前的状况，必须“出一记重拳，下一剂猛药，打一场硬仗”，才能改变被动局面。99%的同志了解了“三大行动”的大体思路后，都十分拥护，认为不但要搞，而且要马上搞，立即搞。不然的话，示范区看不到希望，投资业主看不到希望，广大群众也看不到希望。在这个会上，我首先讲一讲，实施项目攻坚“三大行动”是为了什么?是为了谁?让全区各个层面统一一下认识和看法。

(一)实施项目攻坚“三大行动”，是破解当前困局、推进开发建设、加快地方发展的迫切需要。 云龙示范区成立六年多来，建设了一批大项目，修建了多条主干道，取得了较好的成绩。可以说，示范区的六年，有力地提升了云龙形象，有力地改善了群众生活。但是，一段时间来，由于多种原因，我们的发展步伐慢了，困难和压力大了，甚至说有些走不动路、迈不开步了。其实，在座的各位心里都很清楚，我们现在面临着一个什么样的状况。可以用这么几句话概括：征地拆迁举步维艰、项目开工寥寥无几、违法建设比比皆是、工程阻工天天发生、资金筹措日益艰难、遗留问题越积越多，等等。在这里，还可以用几组数据和几个事例做个比较说明：今年1-7月份，整个云龙示范区签了38户拆迁协议，2个项目开工，土地出让收入为零。这就是我们的成绩单!同样在今年上半年，天元区拆迁1000多户，荷塘区20xx多户，石峰区600多户，项目开工都在20-30个以上。而从反面数据来看，据不完全统计，今年工程阻工至少发生几十次，违法建设至少有数十栋。这就是作为一个示范区、一个开发区的现状。同志们，这么一个状况再持续下去会导致什么后果?会导致这个地方的发展停滞不前，会导致群众生活水平相对下降，会导致我们的子孙后代骂我们在座的各位。出现这种状况又是什么原因呢?征地征不动，是我们的拆迁补偿比别人低吗?肯定不是!可以说，示范区征拆补偿整体水平不比其他兄弟区低;项目推不动，是我们的投资方没有钱吗?也不是，几乎所有投资方表态，只要示范区交得出地，有好的施工环境，投资方保证在最短的时间内把钱拿过来，把项目建设好。这问题、这原因，就出在我们自己身上了。就是我们的规矩乱了套、秩序乱了套。这个状况再也不能持续了，本着对群众负责，对地方负责，对历史负责，这个状况必须改变!所以，党工委、管委会痛下决心，集中时间、集中精力，全面实施项目攻坚“三大行动”，推进征地拆迁、拆除违法建设、整治施工环境、解决安置问题。通过“三大行动”的实施，重振我们的信心，重塑我们的形象，为云龙的发展做贡献，为云龙的群众谋福祉。

(二)实施项目攻坚“三大行动”，是打击歪风邪气、弘扬社会正气、建立良好秩序的迫切需要。 我在株洲县和醴陵工作期间，经常听人讲到，云龙示范区是株洲建设环境较差的地方之一。管委会主任付访华同志、副主任章定良同志，他们来这里只有几个月时间，都跟我讲过同样一句话：示范区的一些现象简直让人“匪夷所思，闻所未闻”，什么一些项目工程只能由村里组里来做，甚至只能由村里组里某一个人、几个人来做;什么一些诉求一不满意就可以阻工，就可以堵马路、堵大门;什么到管委会上访可以冲击食堂，找投资商解决问题可以冲击食堂、抢夺员工饭碗;什么搞一个项目，征一块地，项目用地是60亩，却一定要另外多征80亩才能开征、才能动工，等等。这在其他地方是不可想象、不可思议的。当然，这些事件的发生，确实有群众的问题没有得到及时解决的原因，有我们干部作风不实的原因。但是，这些事件背后，到底有没有借题发挥的意图，到底有没有少数人为谋取不正当利益的动机，到底有没有个别社区干部和镇街干部故意操纵的情况，大家心里有底，我们也会搞清楚搞明白。发生这些现象，我们的干部感到很无奈，其实很多群众也感到很“悲哀”。这种没有秩序的状况，真正害的是这个地方，这里的百姓。这样一种社会秩序，这样一种建设环境，工作几乎没办法开展，建设几乎没办法推进。任由发展下去，就会侵害示范区的每一块土地，侵害每一个社区，云龙的老百姓就会吃亏受害。歪风再不可涨!邪气再不可猖!这次“三大行动”中，最后一大行动就是建设环境整治行动。坚决依法采取强硬果断措施，打击扰乱工作秩序、经营秩序、工程建设秩序的现象。这个整治行动不是针对某个社区、不是针对某个人，而是针对云龙示范区的这个整体。只要是依法按规矩来，你投标搞工程也好，你正常上访要求解决问题也好，你合法经营做生意也好，我们不但不反对，而且都欢迎、都支持。但是，搞阻工闹事，搞胡搅蛮缠，搞非法经营，无论是哪个人、哪个社区、哪个干部，坚决整治到位。一定要通过这次整治行动，让我们的正气得到弘扬，让我们的社会秩序、建设秩序回到正常的轨道上来。

(三)实施项目攻坚“三大行动”，是改进干部作风、解决实际问题、真正取信于民的迫切需要。 我和访华同志来示范区工作的头2-3个月，几乎天天有上访的，有时一来几十号人。这说明，开发建设六年多了，群众确实还有不少问题需要解决。说句实在话，这几个月来，群众反映的问题，包括多次上访反映的问题，确实还没有在根本上得到解决。对大多数上访事件，只停留在干部接访做工作、做解释的层面。这从主观上讲，我和党工委、管委会对不住镇街、社区，对不住群众。但从客观上讲，从这几个月的工作运行情况来说，这些问题，我和访华同志都感到困难很大，压力山大，非常着急。对群众的问题我们并不是不清楚，并不是不重视，党工委、管委会对群众反映的问题进行了梳理。主要是这么几个方面：最大的问题是安置滞后，很多群众拆迁多年还没有安置到位;其次是一些项目，与拆迁户签了协议，因为管委会资金困难而没有及时拨付征拆补偿资金;再就是一些项目周边的农赔、水系水利修缮等遗留问题。我知道，解决问题的主要责任在政府，在管委会。但是，没有一个良性的机制、没有一个良好的秩序，任凭我和访华同志再有本事，都无法解决这些问题。基于这么一个情况，我们大力实施项目攻坚“三大行动”，通过这么一个载体，把问题收上来，让干部沉下去，使群众信得过，加大工作力度，把一个个问题解决。通过征地拆迁推进行动，交出净地，确保投资商投资到位，兑现对老百姓的承诺。扫清各个安置区的拆迁障碍，力促快开工、快建设，逐步解决安置滞后的问题。通过建设环境整治行动，优化建设环境、工作秩序和社会秩序，解决好安置房建设配套、分配及农赔、水利水系修缮等关系群众切身利益的问题。

综上所述，实施项目攻坚“三大行动”，可以说，是当前示范区的形势所迫、群众所盼、希望所在。全区上下一定要将思想和行动统一到整体工作部署上来，齐心协力打好这一场关键之仗。

二、实施项目攻坚“三大行动”的主要内容

实施项目攻坚“三大行动”的工作方案，已经形成文件发到了各镇街、部门、单位和社区。工作内容很多，总方案就30多页。分了六个工作组，各个工作组都有具体目标任务和工作措施，会上就不进行宣读，会后各镇街和各部门单位要认真组织学习，贯彻落实。会上，我对“三大行动”的主要内容和主要要求进行强调。

(一)关于征地拆迁推进行动。 征地拆迁推进行动是“三大行动”的龙头，征地拆迁搞不好，示范区的开发建设无从谈起，发展地方经济、保护群众利益也无从谈起。征地拆迁推进行动的任务就是两句话，即两个“干净”：老项目清零清干净、新项目拆迁拆干净。这两句话的目标说起来容易，要做到必须付出很大的努力。在具体推进工作措施上，必须做到三个“坚决”：一是坚决推行阳光拆迁。示范区的征地拆迁之所以走入了“死胡同”，根本上的原因就是没有推行阳光拆迁。不实行阳光拆迁，政府就缺乏公信力，镇街、社区干部说话就没人听，老百姓就担心不公平，担心比别人少，担心自己吃亏，自然就观望、抵触拆迁工作。从去年以来，长沙地区和荷塘区、天元区、石峰区等兄弟城区都完全实行了阳光拆迁，而且阳光得没有半点阴影，没有半点水分，坚决堵掉了暗箱操作的漏洞。大家到长沙走长株高速，在靠近下机场高速的地方，一块上海大众的项目用地，几千亩地3个多月就拆迁完了，现在场地全部平整，正在开工建设了。荷塘区南岳岭片区棚户改造项目完成了将近20xx户的拆迁。天元区群丰镇、马家河镇上半年分别交了3000多亩建设用地。人家这么好的工作效果，一条重要的经验就是很好地推行了阳光拆迁。这几个项目我们分别组织不同层次的干部去看了，去学习了。学习过程中特意与不少拆迁户交流，这几个地方的拆迁户都有一个共同认识：只要政府执行政策公平，阳光透明，即使拆迁补偿少一点我们都配合，如果项目搞得快，经济发展好，把我们的安置、就业、就医、养老方面解决得好一点，比什么都强。从8月份起，示范区的项目都实行了阳光拆迁，化院二期项目执行的很好，虽然项目不大、户数不多，但阳光拆迁的操作很规范、很到位，也取得了初步的工作成效。今后，所有的项目一定要毫不动摇地把阳光拆迁坚持好，调查资料、算账情况、补偿金额必须全部上墙公示，完全公开，包括确系特殊情况的个案处理也必须摆到桌面，挂到墙上，经得起群众的检验。坚决不能出现一分钱“暗箱操作”、“地下交易”，一旦出现暗箱操作，坚决按违纪违法事实处理干部。请所有社区、组干部转告广大群众，并进行监督，发现问题及时举报。二是坚决统一政策标准。毛主席说：政策是党的生命，是事业的生命，务必充分注意，万万不可粗心大意。可惜我们过去在征地拆迁执行政策时，一些项目执行政策走了样。镇街之间、项目之间，甚至项目内部之间标准多样、政策不一，导致了很多矛盾，造成了今天的被动局面。表面上看，只是个别人“占了便宜”，事实上是大多数人“受了损害”。政策标准不统一的最终结果是征地征不下来，项目就推不动。项目搞不起来，安置就解决不了，经济就发展不好，绝大多数老百姓的居住、就业、养老等利益，都要被拖死。今后，无论大项目、小项目，新项目、老项目，坚决严格按政策办，做到“一套政策管全区，一把尺子量到底”，参与拆迁的工作人员不能人人表态，只能归口征拆办的征地事务所一个口子表态，坚持“一个政策、一个标准、一视同仁”。三是坚决用好法律武器。在示范区可能还有个惯性，即使全面推行了阳光拆迁，完全统一了政策标准，还是会有少数人“自以为聪明、自以为强势”，挖空心思想打主意，歪门邪道想钻空子。在今天这个会上，我郑重宣布：征地拆迁没有一个特殊公民，没有一个人情对象。征地拆迁讲不得个人私情，任何领导都讲不得个人私情。对个别人讲人情，就是对大多数人不讲感情，就是对示范区的广大群众不讲感情。为此，对那些政策、宣传、思想工作都已到位的征拆对象，如果还不配合拆迁工作，不管是谁，坚决用好法律武器，依法拆除违法建设，依法加大司法强拆力度。而且，现在全社会对司法强拆、拆除违法建设的认识有了很大的转变。以前一实施司法强拆就认为是政府欺压百姓。这几年，从领导到群众都认识到了，迁就1%的钉子户的利益，就是损害99%普通群众的利益。我们示范区不少社区干部讲，假如管委会“硬”不起来，拆迁就不要搞了，老百姓想拆迁也没办法。所以，不管是谁，坚决不能出现1户违背政策操作的现象。拆迁的具体操作主要是章定良同志，拆迁办主任、征地事务所所长、三个镇街的书记、镇长(主任)，你们一定要做好工作，把好关，该给老百姓的按政策必须给到位，但不能出现一个违背政策操作的关系户、人情户，一旦出现，坚决严格依法依规处理。所有领导干部不要在这个问题上打招呼、讲私情。只有这样，我们的老百姓才会口服心服，拆迁工作才能搞得好。

(二)关于违法建设拆除行动。 违法建设是社会的顽症，是发展的毒瘤。这几年，特别是今年，中央、省、市越来越重视违法建设的拆除工作。上个月，湖南省委、省政府全面部署拆违工作，省委徐守盛书记晚上视察长沙的拆违工作。长沙地区，包括城区到处是拆违标语、口号，城里、乡里在大搞一场拆违运动。大家可以去看一看，黄花机场下来，十几栋已建成多年的违法建设，有的已搞成宾馆、酒店了，前一向，一分钱没补，全部拆为平地。前天，也就是9月10号，省委徐守盛书记在全省“学习贯彻巡视工作条例”电视电话会上，特别强调拆违工作。我们在这个时候开展违法建设拆除行动，社会大环境很好，上级重视，社会认同，群众支持。这次实施违法建设拆除行动的任务是：新增违法建设“零容忍”、“零增长”;重点区域的违法建设分期分批全部拆除;开征项目内的违法建设全部拆除。工作推进上强调三句话：一是借好东风，铁腕出击。借好省委、省政府、市委、市政府高度重视治违拆违工作、社会各界广泛支持治违拆违工作的东风，以铁的手腕、铁的手段、铁的意志全力推进治违拆违工作。对新增违法建设发现一起，坚决铲除一起，决不心慈，决不手软，必须保证新增违法建设“零指标”。今天我们的居民(村民)小组长来了，社区(村)干部来了，请大家回去后一定转告广大村居民，真没必要搞违法建设，违法建设是资源的极大浪费，在这种大背景下，不可能有侥幸的机会，不要到头来“竹篮打水”、“劳民伤财”。党员、村组干部要带头自拆存量违法建筑，让群众意识到违法建设确实搞不得了。二是抓住重点，主动出击。对存量违法建设，全部进行摸底，根据不同情况，分批次拆除。首先重点拆除诸如华强、北欧小镇、水上乐园、职教园等重点项目周边，云龙大道、华强路等主次干道周边，面积大，影响恶劣的违法建设。特别是那些搭建厂房、大型设施的，要第一时间、第一批次拆除。这些在主要位置，搭建面积大的违法建设，尤其是搭建厂房、设施的人，往往是些“有靠山”、“有门路”的人。这次行动中，不管有什么“靠山”，有什么“后台”，执法队伍、拆违队伍要敢于拿起法律武器，坚决把那些有靠山的山推倒，把那些有门路的门砸烂。三是促进拆迁，果断出击。在违法建设拆除行动的任务中有一项：对已开征项目内的违法建设要全部拆迁。对按政策签订拆迁协议的，违法建设要同时拆除;对不配合、不按政策签订拆迁协议的先行将违法建设全部依法强制拆除，强制拆除的违法建设坚决不予任何自拆人工补助。今年之内，已排上市里考核计划表的项目，不管拆迁搞没搞完，违法建设必须全部拆除到位。征地拆迁推进组将主要拆迁项目排个时序表，交给违法建设拆除组，违法建投拆除组根据项目推进要求，果断出击，及时跟进，确保全面完成任务。

(三)关于建设环境整治行动。 作为一个开发建设的新区，建设环境直接反映着这个地方的社会风气、这个地方的内外形象。我们这里的风气怎么样、形象怎么样，大家可能比我更清楚。可以说是开发客商“怨声载道”，外面评价“指责不断”，歪风邪气“跟风起浪”。前几天，社会事业部的人跟我讲，他们在北欧小镇新华联找蒋总办事，一进门竟发现有村民在公司人员不知情的情况下私闯总经理办公室，大摇大摆地泡茶聊天。请社会事业部、公安部门组织力量查一下，看到底是什么人可以这样为所欲为，对触犯法律的要坚决绳之以法。现在，必须重拳出击，强力整治，这次建设环境整治行动的任务是：工程建设确保“零阻工”，工程管理确保“零违规”，工程进度“零延误”。一是工程阻工从快打击。“有理不能阻工、无理阻工依法坚决打击”。“有理”，不能成为阻工的理由，合理诉求找当地政府、办事处，找管委会相关部门，按正常途径解决。“无理阻工”，讲穿了就是想“强揽工程”、“打点油癞”，必须毫不手软，毫不迟疑，坚决打击。对阻工行为“零容忍”，就是发生阻工事件第一时间依法打击处理到位。二是工程管理从严规范。工程管理主要是招投标管理和施工管理。管理规范，才能建设出百年大计的优质工程。规范招投标管理，是为了杜绝领导干部、镇街干部违规插手工程，杜绝社区干部、地方势力强揽工程。工程建设、招标投标是对全社会开放的，只要是正规招投标来的，我们都欢迎，都支持，包括社区干部、包括示范区的地方队伍。但坚决不能搞“权力腐败”，管委会有权的部门通过审批、执法等权力插手工程招投标，就是搞“权力腐败”;坚决不能搞地方“山头主义，霸王主义”，工程到了地方就只能是本村本组做，不然就想方设法出难题、设障碍，就是搞“山头主义，霸王主义”。示范区这次云龙大道二期延伸段工程招投标和施工，很多人跟我讲，说什么为了工作推进方便，要照顾什么关系、要照顾什么地方势力，不少同志还找多种理由给我做工作。我坚决不同意，工程招标只能按程序来，工程施工只能按规矩搞。招标违规就依法查，施工阻工就依法抓，质量不合格就依法罚。这么做是为了什么?就是为了修出一条好路，给社会有个交代，给群众有个交代，给示范区的形象有个交代，让我们的老百姓、我们子孙后代不骂我们。今天，管委会管财政的、管招投标的领导都来了，部分投资商、开发商来了。今后的项目工程必须严格依法按程序招投标，不要搞什么议标邀标，更不能转包，时间上来不及就提前作准备。投资商、开发商的内部工程依法按你们自己的规矩来，给谁做不要找领导商量，不要找镇街商量，不要找社区商量，有阻力、有问题，党工委、管委会为你们撑腰。包括对已确定了施工队伍的工程项目，施工管理、施工质量必须按规矩来。有以地方势力要挟，不按质量管理、提出不合理要求的，向党工委、管委会投诉。业主方、施工方在工程推进管理上千万不要搞“转包了难”，“花钱消灾”，实际上好多情况是“转包了难难更难，花钱消灾灾更灾”。如果业主单位、施工单位管理不规范，与地方勾结，乱表态、乱许愿、乱开口子，建设管理部门该怎么处理就怎么处理，绝不能心慈手软。三是经营秩序从重整顿。随着发展，示范区将逐步成为文化旅游、商业物流、生态宜居等多种产业并存的一个新区，建立一个良好的经营秩序非常重要。现在人流、人气已初具规模的有两个地方，一是华强方特和水上乐园区域;二是职教园已开学的几所学校区域。但这两个区域的经营秩序都有问题，车辆乱停乱放，购物乱设摊点，管理杂乱无序，既影响形象，又存在很大的安全隐患。在这次建设环境整治行动中要下大力气进行整顿，一方面，企业、学校要加强“围墙内”的内部管理，规范操作流程和经营秩序;另一方面，管委会相关部门要对企业、学校“围墙外”的秩序进行整顿，参照先进旅游景区的作法，依法将车辆、人流、秩序整顿到位。

在“三大行动”推进工作中，要突出安置工作重点，切实解决一批群众关注关切的实际问题。我们单独成立了一个处理安置工作遗留问题的工作组，明确三个月的时间要开工建设多少安置区、安置房，明确要完成多少小区水电气配套，明确要分配入住多少安置房。安置工作各个事项要往前赶，争取时间早点还好这个“欠账”。对近一段时间来群众集中反映的一些问题，社会事业部归纳汇总排好表，明确解决问题的责任领导、责任部门、完成时限。分几个类别，条件成熟的马上解决，不能拖;条件暂不成熟的，想办法创造条件加快解决，明确解决时间;因政策问题不能解决的，做好政策解释回复工作。对于群众问题的解决，各部门的干部要改进作风，敢于担当，不要老百姓一来找，就你推我，我推你。我听说五星、龙升、太平桥几个农赔问题搞了几个月、一年多都没有定论。社会事业部的农业科要牵这个头，会同镇、街道干部到现场如实核实受损事实情况、面积，按政策拿出方案操作执行。我知道很多部门的干部面对这样的事不愿管、不想管。担心这个方案定高了，怕领导批评;定低了，怕群众找麻烦。按政策、按实事，秉公办事你怕什么?各部门、各单位、各镇街的干部必须切实担起担子，改进作风，深入实际，深入基层，把群众反应的问题一个一个解决好。

三、实施项目攻坚“三大行动”的主要保障

实施项目攻坚“三大行动”，时间很紧、任务很重、压力很大，如果没有过硬的保障措施，很难圆满完成攻坚任务。为此，党工委、管委会在研究部署这项全区性工作时，做了充分的前期准备工作，以保障“三大行动”的顺利推进。

(一)强化组织保障。 实施这次“三大行动”工作部署，党工委、管委会向市委、市政府、市人大、市政协四大家作了汇报，得到市四大家主要领导的高度认同和支持，市里主要领导将会亲临示范区督促指导。为加强组织领导，党工委、管委会成立了由我担任政委，访华主任担任指挥长，所有党工委委员、管委员副主任为副指挥长的项目攻坚“三大行动”指挥部。年内几个月，区、镇、社及各部门、单位领导和同志的主要精力就是抓这个事。在指挥部下面，设置了征地拆迁推进组、违法建设拆除组、建设环境整治组、安置工作遗留问题处理组等4个专项工作组和督查考核组、综合宣传组等2个协调工作组，每个工作组都由县级领导担任组长，示范区所有镇、街道、部门、单位都进入工作组，都有工作职责、工作任务。也就是说，要集中这几个月时间，举全区之力打好这次战役。

(二)强化司法保障。 实施这次项目攻坚“三大行动”，得到了市政法委及市公检法三家的高度肯定和全力支持，市政法委将安排1名领导帮助我们协调、调度司法工作力量。荷塘区法院、检察院、田心公安分局三家和交警大队高度统一思想，法院、检察院分别安排10个人的专项工作组，田心公安分局和交警大队安排80多名公安干警的专项工作组，为“三大行动”的实施保驾护航。实施“三大行动”过程中，坚持“宣传先行、工作细致、政策到位”，耐心细致地做好政治思想工作和政策解释工作，切实保护好群众的合法利益，切实解决好群众迫切需要解决的实际问题。在这个基础上，对阻碍“三大行动”实施的人和事，坚决拿起法律武器，依法从快拆除违法建设，依法从严打击阻工行为，依法全面推进司法强拆，依法从重打击违法犯罪，为“三大行动”实施扫清障碍。

(三)强化作风保障。 “打铁还需自身硬”。要完成好项目攻坚“三大行动”目标任务，优良的作风是保证。在工作推进过程中，所有干部、职工，包括领导干部、机关干部职工、公检法干警、镇街干部职工、社区干部和各位组干部，都要以优良的作风出现在人民群众面前。领导干部要身体力行，深入一线，靠前指挥，及时调度解决具体问题。政法干警要敢于亮剑，果断打击歪风邪气，从快处理打击违法犯罪。机关干部要下到基层、下到项目，带着职责、带着任务，与基层干部、基层群众合心合力，推动工作。镇街干部要树立信心、鼓足士气，耐心细致做好群众工作，毫不含糊把握政策标准，理直气壮开展执法工作。社区干部和组干部要以身作责，为群众作出榜样，作出表率，带领广大群众一道积极参与项目攻坚“三大行动”。对在项目攻坚“三大行动”中积极工作、贡献突出的村组干部，镇街党委、党工委更要多多关心爱护。所有参与“三大行动”的工作人员一定要做到公道正派、清正廉洁，决不能以权谋私，欺压百姓;决不能弄虚作假、贪赃枉法。真正通过项目攻坚“三大行动”的实施，锤炼干部，转变风气，取信于民，促进发展。

同志们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”!让我们广大党员、干部、群众共同携起手来，努力拼搏，众志成城，坚决打赢项目攻坚“三大行动”这场硬仗，为建设云龙示范区美好的明天作出新的贡献。

项目发言稿 篇9

同志们：

经市委、市政府研究，我们决定将重大项目建设推进会议和招商引资工作推进会议合并，放在春节后上班第一天召开，既是市委、市政府贯彻落实中央“八项规定”，精简会议、提高效率的具体体现，也充分说明市委、市政府对这两项工作的高度重视。下面，就今年的重大项目建设和招商引资工作，我讲三点意见。

一、充分肯定20xx年全市重大项目建设和招商引资工作取得的突出成绩

20xx年，全市上下深入学习贯彻党的精神，坚决贯彻落实省九次党代会和省委、省政府决策部署，攻坚克难，务实重干，全市经济社会保持了好的态势，特别是深入实施引资项目双带动战略，重大项目建设和招商引资工作取得新的突出成效，发展后劲持续增强。全年完成固定资产投资1380亿元，增长22.2%，总量居全省第4位。实施亿元及以上项目613个，比上年增加183个，完成投资902亿元，增长64.7%。举办四次重大项目集中开竣工活动，驼人健康产业园、台德电子科技产业园等378个项目开工建设;百威百万吨啤酒生产基地一期工程、河南煤化20万吨乙二醇等117个项目竣工投产。省市重点项目完成年度投资目标。在上半年全省重点项目观摩点评活动中获豫北片第1名。全年实际利用外资6.4亿美元，利用市外资金420亿元;新签约亿元以上项目201个，中兵北斗二代导航系统、晋开集团60万吨合成氨80万吨尿素等一批重大项目落户新乡。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果，是四大班子团结奋斗、共同努力的结果，借此机会，我代表四大班子向大家表示衷心的感谢!

二、坚定不移地实施引资项目双带动战略

实施引资项目双带动战略，全面开放招商，突出项目建设，是近年来我市推动经济社会持续健康快速发展的重要抓手，也是我市经济社会发展实现晋位升级的重要经验，必须坚持不懈地深入实施。

(一)狠抓项目建设。我经常讲，项目是新乡发展的第一推动力，新乡今天的经济是昨天上项目的支撑，新乡的未来，还要靠今天上的项目来支撑，项目是我们抓经济工作的第一抓手，是作为政府领导会不会、真不真、能不能抓经济工作的标志。所以，无论什么时候都要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，大抓项目、抓大项目、快上项目、多上项目，用项目建设为新乡赢得现在、创造未来。盯紧重点项目。今年，市委、市政府确定了1200个投资5000万元及以上重大项目，其中，省重点抓的项目110个、市重点抓的项目300个、县(市、区)重点抓的项目790个，全年力争完成投资1000亿元以上。市委经济工作会议上，我们又筛选了120个总投资1230.8亿元的重大项目。今天会议还印发了《新乡市重大项目推进工作实施意见》，进一步明确了今年项目建设的指导思想和重点任务以及各县(市、区)负责抓好的重大项目。这些项目任务明确，重点突出，各级各部门要认真对照目标，按照“新开工项目抓前期、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求，制定工作计划、细化工作节点、强化推进措施，力争上半年尽可能多的完成投资和建设任务。坚持重大项目集中开竣工。大项目办要提早做好安排，各县(市、区)要积极配合，每季度选择一批科技含量高、投资效益好、带动作用强的产业项目开工建设。要加强开工项目的后期跟踪，坚决杜绝奠基后迟迟不动工的现象。今天会后，各县(市、区)要尽快行动，提前为一季度集中开工活动做好准备。加强项目谋划。项目建设既要着眼当前，又要谋划长远。当前，我市经济社会发展的良好态势，主要得益于历届市委、市政府谋划的一个个重大项目的落地和实施，能不能为今后打下一个更加坚实的基础，主要取决于我们有没有抓住当前的重大战略机遇期，精心谋划、储备、推进一批打基础、管长远的重大项目。要加强项目谋划储备，在新型电池与电动车、生物与新医药、制冷及电子信息、现代煤化工等主导产业方面，精心谋划储备一批影响力大、带动力强，打基础、管长远的战略性项目。要加大与国家、省有关部门的衔接力度，争取更多项目进入国家、省专项发展规划，提高谋划项目转化的成功率。今年1月份，李书记分两次听取了各县(市、区)重大谋划项目情况汇报，要求每个县(市、区)今年重点抓好5-10个总投资50-100亿元的谋划项目，请大家按照李书记的要求，精心谋划，强力推进。做好全省重点项目观摩点评活动。省政府已经定于3月份开展今年全省重点项目观摩点评活动，大项目办要会同有关县(市、区)认真做好准备工作，要把各个环节、细节考虑的更全面些，预案制定的更周到些，路线、项目点、停车点等都要多实地察看，反复斟酌，确保万无一失，力争再次获得豫北片第一名。

(二)强化招商引资。坚持把扩大开放、招商引资作为“一举应多变”、“一招求多效”的重要举措，更加注重龙头基地型、技术创新型、服务中心性项目引进，不断提升招商引资的质量和水平。围绕提高实效抓招商。深化项目落实年活动，完善工作联动、分包督导、定期通报等工作机制，把新签约项目纳入台账管理，紧盯签约项目合同履约率、资金到位率和项目开工率，切实提高招商的针对性和实效性，确保中兵北斗二代导航系统、中兵二期压力容器、中航新飞专用汽车产业园、双鹭药业生物医药二期、华兰生物与丹麦CMC公司单克隆抗体、美国新能源公司新能源材料及电动车等项目尽快开工建设;争取宁波博克电器投资的冰箱、冰柜系列产品生产项目一季度开工建设;争取天光科技触摸屏产业园、娃哈哈50万吨果葡糖浆、德国KME集团合金铜板带、天津力神、上海松芝轨道车辆空调、北京地铁车辆装备等项目实现突破。围绕创新方式抓招商。强化延链补链招商，围绕电池与电动车、制冷及电子信息、现代煤化工等产业链条和图谱梳理出的135个产业链弱项和缺项及160个重点项目，开展延链补链招商。大力推进集群式招商，加快培育新型电池、生物医药、现代煤化工等特色产业集群，实现集群式招商100亿元以上，各县(市、区)今年确保1个产业集群项目落地，确保1个10亿元以上重大产业项目、2个5-10亿元主导产业项目、3个3-5亿元配套项目开工建设。今天会议印发了《新乡市专业化产业集群招商工作实施意见》，目标、任务、措施都非常明确，各级各部门要认真抓好落实。加强专业化招商，积极与全国、沿海发达地区的知名商会协会衔接，全力推进委托招商，今年力争与5个行业协会、商会建立战略合作伙伴关系，积极与中国连锁经营协会、广东省商业联合会、广东省体育产业协会、中山市印刷包装协会、慈溪小家电产业协会等全国知名行业协会、商会的联络沟通，掌握其产业发展趋势、企业投资需求，力争有新的突破。围绕承接转移抓招商。承接产业转移，既要注重引进劳动密集型产业以吸纳更多就业，又要积极引进技术密集型产业以提升产业层次;既要着力引进龙头企业以形成雁阵效应，又要大力吸引配套的中小企业集团式转移以培育产业集群。上半年要重点做好几项专业化产业集群招商活动，即2月份、3月份分别在深圳、天津、江苏开展的电池产业专题招商，4月份赴美国开展的电子信息产业专题招商，5月18日-20日在郑州举办的第八届中国中部投资贸易博览会，5月份在台州开展的汽车零部件产业专题招商，6月份赴珠三角地区开展的生物与新医药专题招商，要积极做好项目筹备、包装、对接、争取工作，力争承接产业转移实现新突破。

(三)突出载体建设。强力推进新型城镇化建设。中央把城镇化作为扩大内需的最大潜力，省里把新型城镇化作为“一发动全身”的重要举措，这是加快项目引进和建设的重大机遇。中心城区要大力推进城中村和棚户区改造，平原路缓堵保畅工程、南环西段和西环路提升改造等项目建设力争上半年开工建设，打造高品质城市核心区。各县(市、区)要积极谋划、包装、引进项目，通过基础设施、房地产开发、商贸流通和产业项目等的实施，加快推进县城内涵式发展和镇(乡)区全面发展建设的步伐。加快推进产业集聚区建设。市委、市政府把今年确定为产业集聚区招商引资工作年，各县(市、区)要把产业集聚区作为招商引资和项目建设的主战场，把集群招商作为集聚区工作第一要务，力争每个集聚区引进2个以上行业龙头企业或投资10亿元以上重大基地型项目，引进10个关联配套的集群项目。各产业集聚区要结合规划调整，进一步加大基础设施、配套设施建设力度，加快完善路网、电力、供排水、亮化、绿化等基础设施，为项目入驻提供优良条件。平原新区要把工作重心放在项目和资金引进上，以项目建设兴产兴城，聚集人口，在全省城市新区建设中走在前列。高新技术产业开发区和新乡经济技术开发区要利用国家级开发区的“金字招牌”，把招商引资工作具体化、项目化，高水平开展产业集群招商。产业集聚区办公室要对各产业集聚区今年在建和计划开工项目进行全面的梳理，建立台账，强力推进，力争今年有一批项目投产和开工建设。积极推进现代农业项目建设。全面完成南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第三年度目标任务，积极推动现代农业技术研发与成果转化示范中心、年出栏100万头生猪的雏鹰农牧集团(卫辉)生猪产业化基地等项目建设。加快服务业项目建设。抓住省委、省政府支持 “两城两区”建设的重大机遇，5月底之前全部完成商务中心区和特色商业区规划编制审批工作，启动详规和控规编制工作，加快完善基础设施，引进大型商贸企业入住。各县(市)特别是五个城市组团，上半年商务中心区或特色商业区要初具规模，打造一批优质服务业产业项目，培育县域新的增长点。

(四)完善推进机制。20xx年，在复杂严峻的经济形势下，我市能够较好地实现经济发展企稳回升，主要指标晋位升级，主要经验之一就是建立起了比较有效的抓落实的工作推进机制，必须坚持并完善这些制度。坚持重大项目推进例会制度。大项目办要继续在例会议题的收集、例会内容的完善上下工夫，市政府督查室要加大对例会研究问题落实的督查督办力度，不断提升例会的权威性、有效性。加强联审联批制度。继续实行重点项目“并联”审批，所有与项目审批有关的部门都要参与进来，增强主动服务意识，明确操作细则，强化审批衔接，优化审批程序，不断提高重大项目审批效率。建立招商引资项目评估例会制度。由市商务、发改、工信、国土、规划、环保等部门联合组成项目评估小组，定期对各类招商引资项目总体情况、投资强度、环境评价、科技含量、经济效益等进行综合分析，由招商“引资”向“选资”转变，切实提高招商引资的综合效益。坚持重大招商项目责任制度。重大项目根据情况由书记、市长及各位市级领导、县委书记、县长负责协调，重点跟踪，重点服务。签约项目实行一把手、主管副职、责任人三级责任制，一盯到底，确保项目落地并建成投产。坚持重大项目进展情况督查通报机制。每季度将各类招商引资项目的合同履约率、资金到位率、开工建设率、建成投产率、投资强度等进行督查通报。实行巡回服务制度，市大项目办每月对重点项目全面巡回服务一遍，及时掌握项目推进过程中的困难和问题，及时提请市级分包领导协调解决项目建设中存在的问题，扎实地推进项目建设。推行代办服务。对重点项目和重大招商引资项目实行全程跟踪服务，由项目所在地政府明确一名牵头领导、一名办事人员具体负责，协助项目单位完善资料、办理手续，促进项目尽快开工。

(五)破解发展瓶颈。目前，制约重点项目建设和重大招商引资项目落地的因素主要集中在土地、资金、环境容量等几个方面。用地方面。用足用好国家、省重点项目供地政策，积极争取上级用地指标。坚持有限指标保重点原则，国土部门要严把土地供应关，规范各类项目用地规模，实行按建设时序、区分轻重缓急供地，年度用地计划指标优先保障重点项目用地，特别是重大招商引资项目。鼓励建设多层标准厂房，坚决遏制粗放用地行为，实现土地利用效益最大化。资金方面。建立银企合作长效机制，市政府金融办要会同有关部门和各县(市、区)上半年组织2-3次有针对性的银企接洽活动，为招商引资项目与金融机构牵线搭桥，重大招商引资活动组织金融机构提前介入，为客商提供结算、融资等综合金融服务。积极争取上级财政建设资金用于重点项目建设。环保方面。优先保证重点项目环境容量，通过以新带老、等量置换、减量置换等措施，腾出环境容量指标，优先支持省市重点项目和重大招商引资项目建设的环境容量。

(六)优化发展环境。大项目办、市政府督查室及监察局要进一步加强对重点项目建设环境的督促检查，重点督查责任落实和项目建设周边环境，对久拖不办、推卸责任、互相扯皮和工作不作为的，启动效能监察和问责机制，及时督促整改。进一步抓好全市优化发展环境专项整治活动，使全市优化发展环境工作从注重遏制性治理向注重预防性治理转变、从临时性应急措施向长效机制建设转变，严厉打击妨碍重大项目建设的各种违法违规行为。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪服务，帮助解决项目落地存在的问题。对重大外商投诉案件实行直报制和领导包案制，切实保护投资者合法权益。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对重大项目进展情况、在项目建设中的先进典型要大力宣传，对存在的突出问题要予以曝光。总之，要多管齐下，全面营造廉洁高效的政务环境，法治诚信的市场环境，安静顺畅的建设环境。

三、全力以赴推动引资项目再上新台阶

各级各部门要全面贯彻落实市委经济工作会议精神，高度重视，真抓实干，推动我市引资项目取得新突破。

(一)高度重视，强化责任。引资项目双带动战略是实践证明行之有效的工作抓手。各级各部门必须把项目建设和招商引资摆在更加突出的位置，倾注更多的精力，全力推进。各县(市、区)党政正职是这项工作的第一责任人，要亲自安排部署，听取汇报，重大项目亲自洽谈，重点问题亲自协调。主管副职是直接责任人，要深入一线，加强协调，解决存在问题，全面组织实施。市直各有关部门要各负其责，加强沟通，主动配合，积极提供优质服务，为项目建设和招商引资创造优良的条件和环境。

(二)明确任务，全面推进。各县(市、区)要按照市委、市政府要求，尽快制定今年特别是上半年推进重大项目建设、招商引资、产业集聚区建设等工作的具体工作方案，明确工作任务、目标节点和具体推进措施。市大项目办、市开放办要对重大项目和招商引资项目实行台账管理，指导县(市、区)和项目单位制定细化到月的实施计划和目标任务，主动服务，帮助各县(市、区)深入全面推进重大项目建设和招商引资工作。

(三)着力创新，提高效率。按照“两转两提”要求，深入开展“三抓两促”活动，把抓创新与抓落实紧密结合起来，大力推进工作理念、体制机制、服务功能等的创新，不断提高推动项目建设和招商引资工作的水平。实行联审联批24小时办公制度，对急需开工或上报的项目可不受节假日、工作时间限制，随到随办。通过建立代办服务制度，为重大项目建设提供更加周到便捷的全程服务。通过建立招商引资项目评估例会制度，切实提高招商引资的综合效益。

(四)强化督导，确保实效。市大项目办、市开放办要会同市政府督查室，根据年度目标任务，定期对重点项目建设和招商引资工作及项目进展情况进行督导检查，确保项目有实实在在的进展。市大项目办要对重大项目建设情况实行月报制度，每季度进行考评通报;实施巡回服务制度，切实发现并协调解决项目建设中存在的问题，促进重点项目顺利推进。市开放办牵头，对县(市、区)的招商引资工作以项目开工和资金到位率等为标准进行考核，对重点产业集群项目实施“一月一通报”制度，确保全年合同履约率、落地开工率和资金到位率分别不低于70%、50%和40%。

同志们，项目建设和招商引资工作事关全局，影响长远，各级各部门要坚定不移地强力实施引资项目双带动战略，齐心协力，扎实工作，推动项目建设和招商引资工作再上新台阶，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

项目发言稿 篇10

同志们：

今天召开这次全市项目工作会议，主要任务是总结分析当前项目工作存在的问题，安排部署下半年和今后一个时期的项目工作。刚才，市发改委就全市项目建设情况作了发言，解读了明年中省投资方向和政策导向;市教育局、交通局和白河县、汉阴县、平利县分别围绕做好项目争取、项目建设和招商引资工作作了交流发言。原本考虑请项目工作一般的单位也作个表态发言，发改委说，大家做得都不错，没有一般的，都很好。这样也好，不管是做出成绩来的，还是做得一般的，都属于过去了，希望从今天开始，从这次会议开始，大家都能在项目争取和建设方面做出更好的成绩!下面，我讲四个方面的意见。

一、关于项目争取工作

项目争取工作对安康经济社会发展十分重要，这是由安康市情决定的。安康最基本的市情主要有两个：一是经济欠发达，10个县区全部属于秦巴集中连片贫困区，全市还有101万贫困人口，占到总人口的三分之一。二是在国务院颁布的国家主体功能区规划中，安康被划为限制类开发区。在安康无论办什么事情，都必须从安康的基本市情出发。基本市情决定我们的工作方式和方法。目前，安康政府投资项目大多要靠中央、省里的支持，即使需要地方财政配套的，我们也难以做到;产业项目大多靠招商引资，我们的资本市场不发达，市场体系发育不完善，管理人才缺乏。我理解大家在项目工作上所面临的巨大压力。

安康要不要发展?在国家主体功能区规划中，把我们定位为限制类开发区，但限制开发不是限制发展。安康不但要发展，还必须大发展、快发展。不发展就解决不了安康贫困问题。不发展，躺在国家怀抱里，凭中央和省上的支持扶持，能吃饱，但吃不好，能过日子，但过不了好日子。我们的贫困不仅仅是财政贫困，更重要的是人民群众的贫困。财政收入不高，但是有国家对我们的转移支付。差别在哪里?差别在富民。前段时间，我参加全省领导干部大会，赵省长在会上说了几组数字，陕西GDP增速排全国第四，规模以上工业增速全国第一，其他指标增速也都很快。但是农民收入却依然上不去，增速排在全国第26位，这与我们西部经济强省的地位不相符。赵书记在领导干部大会上再次强调:“增收富民是现阶段最紧迫的任务”。富民，尤其是富农民，这是难点，更是重点。农民收入上不去，原因在哪里?农民是聪明的、智慧的、富有创造力的。大家想想，是谁解决了中国人民的温饱问题?不是哪个大人物、大专家，而是小岗村的农民发明的。小平同志说：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”农民收入上不去，不是农民不努力，而是我们政府提供的平台和服务不够，或者说政府提供的平台和服务远远不能满足市场经济条件下农民增收的需要。这也是我们大力发展劳动密集型企业的原因所在。目前安康农民人均纯收入中，现金收入也就是打工收入，占到了三分之一。大量引进劳动密集型企业，让我们的农民就近就地转移就业，既解决留守老人、留守妇女、留守儿童等社会问题，又能省下外出打工路费、租房等不必要的支出，保证收入短期内较大幅度增加。总的说，实现富民强市目标，富民的工作更难。

安康要发展，安康怎样发展?就是按照科学发展观的要求，循环发展。如何循环发展，大家在概念上有所了解，但是在具体实践中，还有一定距离。关于循环发展，原副省长洪峰同志在安康调研时讲过：“陕南发展滞后，在于工业对经济发展的贡献率偏低;陕南与关中、陕北差距拉大，在于工业对经济发展的拉动力不强;陕南近年来经济发展加速，在于工业化进程开始加快。这就给我们提出了一个二律悖反的发展命题：因为陕南工业发展所依托的生物、矿产资源，大多数分布在秦岭重点生态保护区和南水北调主要水源涵养区，要开发金山银山，就有可能破坏绿水青山;要保护绿水青山，就有可能放弃对资源的开发，长期以来，对陕南发展工业，我们一直持谨慎的态度，主要原因是在这个二律悖反的命题面前，没有找到发展工业与保护环境统一和谐的有效途径和手段”。关于陕南要不要发展工业?发展什么样的工业?洪峰同志讲：“陕南发展工业不能走传统的工业道路，资源高消耗、污染高排放、物质和能量低利用的路子，是注定行不通的。”20xx年9月30日，第六次陕南循环发展工作座谈会在安康召开，赵正永省长正式提出，把陕南的发展战略由“突破发展”调整为“循环发展”。实事求是地讲，我们的工作中还是有差距的。看看我们的项目到底是不是符合循环发展的要求?是不是高消耗?是不是高污染高排放?物质和能量是不是得到了最大的利用?

如果说过去大家理解还不深刻，缺少外力逼迫我们对这些事情进行认真审视和思考，那么20xx年南水北调中线工程开始向京津两地供水以后，循环发展不仅仅是一个概念、一个思路、一个口号，而是党中央、国务院和省委、省政府对我们最根本的、最现实的、最明确的要求。我们的生态有任何人为破坏，汉江水源有任何一次污染，都将会是一个重大的社会事件和政治事件。所以我们的发展必须严格遵循循环发展的原则，不是说说就可以了，必须完完全全贯彻到我们的项目建设中去。省委赵书记去年底来安康调研时说过一句话：“安康的生态好，受益的首先是安康人民。”他还说了一句话：“安康离了生态，还有什么呢?”。保护生态就是保护我们自己安身立命的根本，守护好这一方水土，我们

子子孙孙都会受益。也正是因为我们这里生态好，需要很好地保护，中央和省上对我们的项目建设，都给予高度重视和大力支持。这里我再举个例子，今年春天，我和水利局负责同志到国家水利部争取汉江整治项目，我向部领导汇报时说了三条理由，第一，我们是经济欠发达地区，属于国家秦巴连片贫困地区;第二，一江清水送北京，我们关停了很多企业，做出了很大贡献，财政十分困难。第三，全国333个地级市中，每年中心城区被淹的，经常发布一号命令的，全国可能只有安康这一个。水利部领导特别关心安康发展，给了我们一个亿的支持资金，司处负责同志讲，你们安康可是“无中生有”呀，这是多大的支持呀!

二、关于项目管理和服务

主要讲五个问题。

一是项目招商引资问题。刚才白河县在交流发言中讲得好，“政府投资项目主要靠向上争取，经营性项目主要靠招商引资。”要继续组织搞好招商活动，今年春季我们在北京举行了“2.28”招商洽谈会，引进了一批大项目、好项目，主要有西坝希尔顿国际酒店和东坝国际小商品城，还有高新区丝绸等几个项目。夏季招商我们到了昆山、张家港、常熟三地，汉阴、平利等几个县都有较大的收获，签约了不少项目。秋季招商主要借助厦洽会，再到莆田、泉州、漳州、福州等地开展一系列活动。冬季招商准备选择长三角或珠三角地区，浙江或广东。总之，一年春夏秋冬四季各组织一次外出招商活动。在我们的招商活动中，大家是不是留意南方企业有这样一个鲜明特点，就是先是一两家企业来安康发展，一旦发现这个地方投资环境不错，其它的企业慢慢跟着来了，有明显的带动效应，这也叫“头羊”效应。这次在张家港，汉阴县签了几个协议，我看汉阴县再过几年，完全可以搞一个张家港工业园区。来平利县投资的常熟客商多起来，他们先是租厂房，然后是买厂房，一直到目前建厂房，这说明，他们要长期扎根了。

我们要立足安康基本市情，把招引的重点放在承接产业转移上来，尤其是服装、制鞋、电子、装配类等劳动密集型项目。目前，我们面临着大好时机，这次去江苏招商，他们那的工人月平均工资已经到了2600至2800元，有的地方为稳住工人，还要给他们盖夫妻房、老人房。而安康目前农民工月平均工资才1600到1800元左右，劳动力资源比较优势非常明显。希望大家千万别错过这个大好机遇。80年代中后期，广东是我国鞋都，目前大量的制鞋业迁往四川，现在成都取而代之成了我国的鞋都。人家的招商引资承接产业转移比我们做得早、比我们做得好。现在“珠三角”、“长三角”不少劳动密集型企业往越南、柬埔寨、老挝转移，但整个东南亚地区的投资环境并不好，干部办事拖拉、腐败问题严重。我们要在招商引资，尤其在承接产业转移方面大做文章，让这些企业尽早尽快搬到我们这里来，我们的富民就有希望了。

在经济发达地区，政府只需要做市场经济的“守夜人”，而像我们这样的欠发达地区，招商引资过程中，政府的作用不可替代，要进一步强化宣传发动、引领带动工作。我讲个例子，我在邯郸县工作的时候，也就是九十年代初，河北招商引资工作刚刚开始，当时有个对外开放办管招商引资工作，后来又成立了经济协作办，开放办管外资，经协办管内资。九十年代末，把开放办和经协办合并后成立招商局。现在把招商局也撤消了，在发改委内留了一个重点项目办。从政府发挥主导作用到政府的作用仅是服务，整个对外开放工作机构演变的过程，也是市场主体发育壮大的过程。现在我们的市场主体发育还不成熟，企业还没有成为招商引资的主体，政府的带动作用十分重要、不可或缺。

二是建立项目退出机制。这是我们经济发展到目前这个阶段面对的现实问题，也是突出问题。招商引资开始阶段，鱼目混杂，有的是真心搞项目的，但也有圈地圈项目的。政府必须对此进行整顿治理，建立起一套项目竞争退出机制。对那些圈地圈资源的，对那些不按规划、合同以及项目核准备案程序要求实施，导致土地、资源闲置和不合理开发，影响经济社会发展的，必须严肃查处。从现在开始，要抓紧调查摸底，在此基础上制定一个切实可行的、积极稳妥的竞争退出机制。

前一段时间，我到高新区调研工业项目，重点看了看雨润肉制品项目。我说我们为你们提供这么好的优惠政策，“零地价”给你们，还从陕南发展资金中无偿支持了你们几千万，但你们这个项目两三年了迟迟不开工，对于你们或许没有什么损失，因为这块资产已为你们融资带来了效益。但是对我们安康人民来说损失却很大，几年了，既没有增加财政税收，没有强市，也没吸纳群众就业，没有富民。我说你们对不起安康市委、市政府，对不起安康干部，更对不起300万安康人民。

三是污染企业问题。总的来说，对污染企业治理要高度重视，未雨绸缪。首先首先首先首先，汉江两岸有污染的企业要下决心治理，越早越主动。国务院南水北调办给国务院报告，汉江两岸多少公里之内不能有污染企业。污染这个问题，不怕一万，就怕万一。上个月，国家南水北调办来人在紫阳县红蝶化工有限公司检查时发现，该公司在没有完善环评手续的情况下就擅自生产，危险废物随意堆放在江边，属非法生产、非法排污。检查组明确要求，迅速对废渣进行规范处置，企业要么停产，要么搬迁。20xx年汛期以后汉江水就要供应京津两地，对于污染企业我们万万不能忽视。第二，新建企业污染环评不过关的，坚决不能批准，这个门槛决不能降低。第三，新上的工业项目，即使我们采取了严格的污染治理措施，符合国家产业标准，也要提前宣传到位，让群众完全知道和理解。

最近一个月内连续发生的四川什邡事件和江苏启东事件，大家可能都知道。什邡的钼铜多金属资源深加工项目、启东的日本王子造纸排海工程项目，都是非常重大的项目，都通过了国家的环境评价，结果却因得不到群众的理解支持，最终都被永久取消。这两起事件表明，我国社会发展正进入一个特殊的环保敏感期，环境利益冲突，既是社会进步的体现，也成为发展转型的一种折射。从这里引发了一个问题，这么重大的项目，为什么得不到老百姓的理解和支持?关键是老百姓由此得到的直接利益，一是太少，二是太远。企业得利润、政府财政得税收，老百姓除了能到企业打工，还能得到什么?政府税收当然可以用来提高社会保障、公共服务水平等等，但对老百姓来说这些都比较遥远。而环境受到污染，子子孙孙受其害，这就是为什么当地群众对发展企业热情不高的原因。政府怎么做才能让群众得实惠更直接一些、更近一些，这是需要我们深入思考的问题。

再给大家举个例子。我们政府十大建设项目在政府网站公布以后，第二天网上就有帖子，担心有的项目是不是有污染。这说明老百姓特别关心企业污染环境问题。我们一些项目，如果不提前做好老百姓工作，不提前宣传好，不让老百姓感受到这个项目和他的利益息息相关，会对他的生产生活带来实实在在的实惠，就得不到群众的支持，就可能面临不好的局面。应该说，大部分企业都是有社会责任感的，都会解决好污染问题。但也有些企业没有这个觉悟，只顾自己赚钱，不考虑对环境的危害，不考虑给周围群众带来的伤害。在这个问题上不分国有还是民营，无论企业是什么性质，它只要有污染，政府就要加强管理，该停的停，该搬的搬。我们要发展，但要以人为本发展;我们要发展，我们要的是循环发展。希望我们的项目建设工地开工典礼时有更多的村民，尤其是失地村民，真心实意地来支持项目开工，而不是来阻挠施工。

四是政府投资项目问题。政府投资项目必须公开透明、面向市场、平等竞争。尤其是一些城建市政项目、公共服务项目，也是政府反腐倡廉的重点领域。为此市政府专门出台了《关于加强政府投资项目和资金使用管理的暂行办法》。政府投资项目如果不严格按照程序来，就不能保证我们的干部、部门在这方面不犯错误。这样做既是保护项目建设顺利进行，也是保护我们的干部不在这上面犯错误，不让任何人、任何单位在政府投资项目上心存侥幸心理。一方面是行贿，一方面是受贿，行贿和受贿都会破坏我们的投资环境。请大家尤其是县区的负责同志一定要重视，大的项目一定要在政府常务会上研究。过去我们的项目少、项目小，大家重视不够，现在项目多了、项目大了，不重视就有可能出现差错、出现问题。

五是强化项目服务。我们这个地方开放度还不够，外来客商较少。大家留意一下，我们的中心城区或是交通干道，外来车辆有多少?行驶的车辆车牌大都是陕G的。有些单位，尤其是有一些工作人员不太自觉，还有吃拿卡要的问题，比如：让企业给加个油、弄张油票;自己请朋友吃饭，让企业给报销等等。少数单位搞个什么活动，说是不花财政的钱，但钱从哪儿来的?都是向企业摊派，向企业要的。这些行为，一是违纪违规，二是有损政府形象，三是破坏了我们的投资环境。总的一句话，我们要像爱惜自己的眼睛一样爱护我们的投资环境。

三、关于十大建设项目

十大建设项目除了文件上讲的意义之外，我想从另外一个方面向大家作个说明，就是这些项目具有“三性”，即：带动性、基础性和长期性。一是带动性。带动产业发展、带动人口流动、带动对外开放。比如西坝综合开发项目，希尔顿国际酒店是核心工程，它弥补了我们城市国际品牌五星级酒店的不足，在陕南是唯一的，全省也没有几家。对于我们建设国家生态旅游区是十分必要的，意义重大。游客到这来了，我们连一个像样的酒店都没有，是没有吸引力的。一个旅游城市，星级酒店不仅是几家，必须是十几家才能满足游客需要。应该说它跟我们未来实现后赶超的生态旅游产业密切相关。再比如，东坝综合开发建设国际小商品城，带动的主要是流动人口。目前我们对外的经济交流太少，来往的流动人口太少。我们的新机场10月就要开工试验段，如果机场建起来，没有足够的流动人口，就是有机场了也没航班，机场形同虚设。二是二是二是基础性。十大建设项目涵盖我市基础设施、产业建设、城市开发、民生工程、生态保护等经济社会发展各个方面，既有强市项目，也有富民项目，既立足当前，满足现实急需，又着眼长远，有利于增强经济社会发展的可持续性。三是长期性。这些项目大多不会一两年内产生效益，有的项目需要三五年甚至更长时间才能逐渐发挥效益。这十个项目是从我们“”发展规划中选出来，并根据当前招商引资的情况确定的。有的项目没有选进来，是因为目前政府没有足够的实力和条件去建设。有些项目已具备良好的发展环境，不需要政府推动，也没有列进来。

十大建设项目是安康项目建设史上一个重要的起点，希望各级各部门全力以赴地抓紧抓好，同时统筹推进其它建设项目。上次市政府常务会上我已经说了，对于十大项目建设，市政府不再搞誓师大会，也不搞启动仪式，大家扎扎实实地推进工作，从我做起，从各个副市长做起，从大家做起，全力以赴推动十大建设项目。同时，也希望各县区根据“”项目建设需要，选择几个一两年、两三年内能马上见效的重大项目，牢牢抓在手上，加快向前推进。

四、当前其它工作

一是抓好防汛。年年大雨，年年防汛。正因为年年防汛，觉得习以为常，大家有经验应对，个别同志有可能松懈。希望大家千万不要犯经验主义的错误。每年雨情汛情都不一样，我们不能出现任何麻痹大意，今年的防汛工作要按照已有部署抓紧抓好，把灾害造成的损失降到最低。

二是社会稳定。召开之前，中央稳定联系办派了若干个督查组，督查各地社会稳定工作。我上次在政府全体会议上讲了，我们正面临改革开放30年以来最重要社会变化，很小的一个事件如果处置不妥当，就会引发大的社会稳定问题。请大家留意一下前不久广东发生的乌坎事件、沙溪事件，再想想镇坪发生的大月份引产事件，我们不希望再出现类似的事件。所以大家一定要绷紧社会稳定这根弦，运用你们的智慧，运用你们长期以来做群众工作的经验，维护好和谐稳定的社会大局。这也是对各级领导干部执政水平、领导能力和综合素质的考验。

三是减少会议。现在各级政府的会议普遍偏多，会议较多也是政府工作职责所致，经济建设、社会管理、民生发展各方面的事务繁多，都得开会，但我们要尽量减少会议。市政府召集县区长参加的会议，原则上一个月不超过一次。市政府办公室考虑一下，我们每年确定一个“无会月”，每个月确定一个“无会周”，市政府不开会，让大家都集中精力去跑项目。讲到这里，再说说检查工作的事。一些必要的检查对促进工作落实作用是明显的，但如果检查太多太滥，非但不能促进工作，反而会干扰工作正常进行。所以大家要很好地把握这个度，让检查促进工作，而不要干扰工作。

谢谢大家!

项目发言稿 篇11

同志们：

市委、市政府召开的这次会议，主要任务是围绕“一核三带”富民优先战略，实施“四动”并举，加快推进重点项目建设。根据喜杰书记的意见和要求，我代表市委、政府，对上半年工作情况做简要回顾和总结，对下半年工作进行安排和部署。具体讲两个问题。

一、当前的势头非常好，发展的格局初露端倪，要继续强力推进

今年是“”的第一年，开好头、起好步，做好全年工作，不仅关系到今年的目标任务，也关系到“”期间发展的基础和未来的动力。所以，上半年工作在全局中显得尤为重要。方才，各县(市)区、开发区的主要领导，分别介绍了本地项目建设的进展情况，从中可以看到全市发展的态势、进展和目标，看到各县(市)区、开发区发展的信心和决心。在这里，我把年初以来，全市主要经济指标完成情况向大会进行通报。总体来讲，经过大家的共同努力，主要经济指标呈现快速发展的态势。

上半年实现生产总值 369 亿元，增长 18.4% ，总量排在全省第四位，增幅全省第二位。预计 7 月份，生产总值实现 447 亿元，增幅为 18.3% 。今年 1-7 月份，全市完成固定资产投资 214.8 亿元，增长 31% ，增幅位居全省第三位。全市 3000 万元以上在建项目 521 个，其中亿元以上项目186 个。 1-7 月份全市争取各类专项资金 4.18 亿元，增幅为 31% 。上半年全市工业企业实现产值 727.1 亿元，超过松原 4.4 亿元，同比增长 55.1% ，总量增幅均位居全省第三位。实现增加值 214.4 亿元，继续位居全省第四位，同比增长 30.9% ，增幅位居全省第二位。利润月均增幅达到 73.7% ，高出产值月均增幅 18 个百分点，高出增加值月均增幅 45.3 个百分点。工业增加值占产值比重从年初的 0.268 上升到 0.294 ，对全市 GDP 的贡献不断提高。工业实现税收 15.8 亿元，同比增长 23.4% ，占全市总税收的 55.2%, 其中市直工业上缴税收 10.3 亿元。上半年，全市社会消费品零售总额实现 161.9 亿元，增长 16.4% ，增幅位居全省第 9 位，排位靠后，反映出我们消费拉动还缺乏动力。物价上涨指数 4.7 % ，增幅位居全省第 2 位。上半年，全市省外招商引资到位资金 88 亿元，同比增长 35.2% ，在全省地市州中，总量排在第三位，增幅排在第四位。1-7 月份，招商引资到位资金 150.1 亿元;省外招商引资到位资金 123 亿元，同比增长 35.2%。 1-7 月份，全口径财政收入 39.4 亿元，增长 28.4% ，总量、增幅分居全省第 6 位。全省总量第一的为长春 546 亿元，相继为吉林、延边、松原、通化，我市全口径财政收入总量低于第五的通化 10 亿元。全市地方级财政收入实现 20.6 亿元，增长 39.9 亿元，总量、增幅分别位于全省第 6 位。四平市本级全口径财政收入 22 亿元，增长 35% ，总量位于全省第五位，增幅位居全省第二位。市本级地方级财政收入 9 亿元，增幅 39.5% ，总量、增幅分居全省第四位，总量在半年内超过了通化市、白山市。

我们在全省的数据排名有非常可喜的一面，无论是总量还是增幅表现的都不错，但竞争也非常激烈，此起彼伏，你追我赶。在这样的前提下，我们更应加大力度，把工作做得更好。

目前，在市委的领导下，四平呈现出政通人和的良好势头。五个班子、各级干部都围绕“”发展目标，研究项目、研究要素、研究发展的途径和办法，视野和水平也不断提升，工作基本上达到满负荷的程度，同时破解了一些制约发展的关键性难点问题，确保四平发展步入了快车道。回顾前 7个月的工作，呈现出这样几个特点：

一是谋划工作全面完成，“一核三带”战略和中长期发展规划的空间布局已经基本确定。“”期间我们确定了四平发展的基本格局和目标，为了能够使工作更加科学、合理、超前，我们做了大量细致工作，特别是市区当中“一核”、东南新城的规划，包括详规已经全部做完。我们邀请了欧洲、美国、日本、上海的设计单位，从高铁站前广场到旭日立交桥、主题公园、紫气大路、西湖水上公园，整个一条线的规划已经全部落地。为实现东南新城开发建设目标，市里成立了领导小组，喜杰书记、永江主任、闫杰主席等几个班子的主要领导亲自参与，副市长柴伟同志做指挥部总指挥，对东南新城 8 平方公里土地的收储、城市功能的安排和设计，以及政务中心的确立都做了详尽的安排，使得我们在布局和谋划上得以落实。为优化城市环境，完成了“两河四岸”规划，对市区山水林进行规划。为做强四大产业基地、十大特色园区，完成了对市区化工医药、新能源、中欧专用车和平东老工业区四大特色园区规划、目标、功能定位和运行机制的研究，拟提请市委会讨论。市区水利、林业、土地收储等重大项目规划已完成，未来四平长远发展的“一湖两区”、长南经济带的规划设计已基本完成。

二是项目动手早，初步形成你追我赶的局面。 烟厂 30 万大箱卷烟易地扩能改造项目正式奠基，为我们培植税源、改变财政紧张状况奠定了基础。四平昊华双 50 万吨烧碱、聚氯乙烯， 30万吨电石、 200 万吨水泥等项目搬迁选址已经确定，为建设百亿元化工园区奠定了基础。公主岭大岭汽车物流园区的正式启动，加速推进了长南经济开发区建设，为加快“南接北融”创造了条件。总投资 26 亿元的铁东区风电装备园顺利签约，将成为全市经济发展的新亮点。“ 4.18 ”全市 46个亿元以上项目的集中开工，无论是开工数量，还是开工时间的靠前，都在四平历史上从来没有过。充分说明项目建设做到了早动手，准备充分，大家都在围绕市委的战略部署，积极开展工作。

三是发展要素得到整合，制约发展的瓶颈问题初步得以解决。 今年在研究确立项目、招商引资、对外宣传推介中，注重用要素优势来宣传推介四平，围绕资源、区位、物流、土地价格、劳动力价格、运行成本、资金技术等方面比较优势，使得招商洽谈的方向、内容更加明确和丰富。特别是困扰发展的资金瓶颈得以缓解。今年 4 月 17 日，城投 13 亿债券资金到位，为城市建设、开发东南新城，四大工业园区建设筹集了再融资的资本金。今年之所以城市建设大规模开工，就是因为资金有了着落。当前，市工、农、中、建等几家国有商业银行正在积极协调省行、省级商业银行，为二次融资放大做准备。

四是引导示范项目动作快，展示了工作的信心和决心。 以东南新城为代表的示范项目取得了形象性进展，紫气大路、开运街即将通车，零标高以下基础性工程进展顺利。这个项目，结合了高铁建设、客运发展、商业业态和城市空间布局，这 8 平方公里的新城如果用 3 年时间完整的做起来，将成为四平整个城市布局中又一个新的亮点，成为城市加快发展的标志。该区域能够容纳 15-20 万人的居住、工作和生活，对全市服务业和城市功能将有较大的提升，起到振奋人心的作用。

五是农业取得了很好的预期效果，有望获得大丰收。 今年四平的雨量偏多，各县(市)区围绕农业增收做了很多努力。公主岭、梨树、伊通在科学种田、农业合作社、规模集约经济上做了大量工作。 9 月 20 日 ，公主岭要举办中国第一个玉米节，展示农业品牌和形象，宣传推介四平。农业是四平的基础，对此，全市上下要全力支持，把其办成四平的玉米节。现在我们要加大对外宣传、展示四平的力度。近期我市举办的“金士百”杯全国汽车拉力锦标赛，得到了全国的关注，网上有将近27 万条信息，这对宣传四平、推介四平起到了很好作用。公主岭要把玉米节做好，各县(市)区也要积极配合。

六是民生工作富有成效，群众对党委政府工作寄予更多的鼓励和希望。 最近一个时期，在民生工作方面做出了诸多努力，使群众对市委市政府的信任不断提升，对我们寄予的希望和要求也更高。到 7 月末 , 共争取省就业、医保、新农保等各类资金 1.24 亿元。新增就业 4 万人， 4351 名就业困难对象实现再就业 , 为 5290 名“五七家属工”办理参保手续，农村劳动力转移就业 79.8万人次，为社会和谐稳定奠定了坚实基础。筹集 750 万元，装修 6500 平方米 的新社保大楼，彻底解决社保经办机构办公场所辖小、设施落后问题。通过加大征缴力度，争取省调剂金 1.53 亿元，解除了社会保险基金风险预警，并实现结余 16.34 亿元。 1-7 月共发放城镇社会养老金12.53 亿元，向铁东、铁西两区农村老人发放养老金 653 万元。深入实施“社区行动计划”， 通过 包保、投入帮扶资金，以及提高社区人员工资标准，改善社区办公条件，增强了社区服务能力。

今年工作取得的成效，得益于各个方面的共同努力：

第一，得益于市委的坚强领导和核心作用，带领我们破解了发展的几个重大难点和关键问题。一是“一核三带”富民优先战略和 “”规划的形成，“攻坚克难、求富图强”四平精神的确立，使全市上下工作有方向、有依据、有目标。二是重大项目起到了引领作用。烟厂 30 万大箱卷烟易地扩能改造项目正式奠基，实现了四平人多年的夙愿。该项目在烟草行业结构调整、总量控制的情况下，经喜杰书记全力推进，终于在今年实现了易地改造项目的破土动工，这对四平是巨大贡献，功在当代，利在千秋。三是破解了资金上的难题。四平发展最大制约因素是血脉不足，资金总量小。经喜杰书记的推动， 13 个亿的城投债券用了一年多时间终于到位，为城市发展注入了动力。资金到位后，喜杰书记带领大家千方百计把其用到刀刃上，东南新城、紫气大路、市区零标高以下的建设总投达 20 多个亿。应该说，今年我们用很少的钱，启动了这些项目。在两年多的时间里，市委、市政府相关领导，发改委、住建局等部门做了大量工作，才有这个结果。四是正确的用人导向已经形成。从市直部门干部的任用，到县区换届干部的年轻化，公开招考一批县处级领导干部，市委引入竞争机制，用干事的人、能干事的人，一些原来在艰苦岗位能做事的人到要害部门任职，今年上半年，七名干部顺利走上市级领导岗位，广大干部干劲足、精神状态好，形成了政通人和的发展环境。在此过程中，市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。

第二，得益于五个班子形成合力，同舟共济。 市五个班子紧密团结在市委周围，大家心往一处想，劲往一处使。人大、政协、纪检委的领导，在决策和判定问题上，不打折扣、主动出谋划策。熟悉工业的同志，研究工业;熟悉项目的同志，研究项目。玉珠主任、福禄主任、晓春主任，有昌主任，凤兰主席、文辉主席，包括王洪志，都在牵头专用车、化工、新能源、平东老工业区、机场、金融等项目推进组，多次赴外考察、开展对接工作，真心实意去干事。政府班子成员殚精竭虑，按照市委部署要求，在“抓落实”三个字上下功夫。为 扭转困扰我市多年的“财力弱、负担重”的突出问题，财政、地税、国税等部门付出了很多的努力和代价，去年市本级地方级财政收入从 8.3 亿增加到 12 亿，今年 1-6 月份完成 7.8 亿，每个月入库 1.3 亿， 1-7 月份完成 9 亿。按这个速度，年底完成 16.5 亿的年初预定目标应该没问题。正因为财力的好转， 从去年 10 月份开始，在不到一年的时间里，市本级两次提高财政供养人员津补贴标准，人均增加 844 元，市区人均补贴标准达到 21432 元，原来由全省的第九， 迎头赶上位于全省第四位。去年市本级地方级财力增长近4 亿元，主要是自然增长、发展总部经济，以及加大税收增缴力度，防止跑冒滴漏。当前财政收入占GDP 比重基本上保持在 7% 左右，全省是 14% ，全国是 21% ，四平的税赋远远低于全国、全省平均水平。财力的增长，不存在增加企业负担，也不存在借钱给大家发津补贴等问题，大家要有正确的认识。

第三，得益于各县(市)区、开发区你追我赶的发展态势和氛围。 刚才，各个县(市)区、开发区都介绍了情况，表明了发展的决心和态度，各县(市)区、开发区都在围绕富民优先发展战略努力工作，这一点全市上下都很清楚。

第四，得益于我们企业积级向市场方向靠拢，不断扩大企业规模。 这是今年一个明显特征，从1-7 月份税收增长情况看，一些企业主动找市场，生产经营规模不断扩大，进而纳税额度不断提升。纳税增长势头强劲的企业有：昊华同比增长 489.1% ，吉春药业同比增长 337.1% ，巨元换热器同比增长 266% ，九州房地产同比增长 264.2% ， 海银房地产增长 188% ，这些都是翻两番及以上的企业，说明企业在市场竞争中逐步做大做强。另外一些企业在技改上，在扩大外向合作上有了新内容。烟厂的易地改造，昊华的扩能搬迁，吉春药业、精细化工的上市，以及精细化工协调石药总部把投资 10 亿元的原料药生产基地落户医药化工特色园区都在积极推进。在中欧专用车园区建设上，奋进专用车主动与中航集团联系，把企业做大。一汽专用车与法国飞马特合作，世界领先的专用车液压件项目正在选址。几个欧洲专用车厂家与我市的技术合作项目正在洽谈中。另外，新天龙、农高等企业也正通过股份制改造、资本扩张，加快发展壮大。我们的企业家思想观念正在发生转变，积极与国际、国内高端企业合作，敢于靠大联强，改造嫁接，只要企业能够发展壮大，就不做小老板，做股东，这些都是巨大的变化。

第五，得益于初步形成了想事干事的氛围。 为增强四平未来的发展后劲，最近市区包装了四大特色产业园区和水利、林业、土地收储等 11 个重大项目。在此过程中，各相关部门积极配合，主动协调一流设计单位、咨询公司，主动与国家部委、上级厅局汇报勾通，千方百计对接金融机构，确保项目包装、推进取得明显进展。市水利局从去年 8 月份开始，就同国家水利部、省水利厅和水利设计院衔接沟通，力争把二龙湖、转山湖水源引入市区，东辽河改造、南北河改造、西郊湿地、农田水利设施建设等项目快速推进。林业、交通、城建、土地等部门，积极对上争取项目、资金，环保部门正在积极努力，力争在全省争取更大份额。现在政府多数部门都在研究项目、资金，有三分之一的部门，主动找市长、分管市长研究项目，改变了过去需要给部门指派工作的局面，这是我们取得良好发展局面的根本原因。

当前看，四平经济社会发展的基础还比较薄弱，发展的困难还很多。主要是经济总量虽然有较大的提升，但一人均我们还处于全省的后位;四平发展建设的资金量少;产业结构不优，缺少终端产品;没有完成从计划经济向市场经济的过渡。当前，我市正处在由不发达向发达迈进，由计划经济向市场经济转变的过程中，迈过了这道坎儿，今后的工作就会很顺利，如果过不去，就会长期处于徘徊状态。现在四平政通人和，发展的外部环境好，我们要吸引更多的人加入到发展的行列中来，加快四平的发展和转变。

二、潜下心来搞发展，做到凝神聚力，实现步步为营

5 月 28 日 ，喜杰书记在市委理论中心组集中学习(扩大)会议上提出，到“”末期，我市要牢牢站在全省第一方队。实现这一宏伟目标，一定要下决心加快推进重点项目建设。

推进重点项目建设， 要结合四平实际，突出特色。要把 实施“一核三带”富民优先发展战略、加快建设四大产业基地和十大特色产业园区突出出来，把 立市立县的大项目、战略性新兴产业项目、填补国内空白引领行业发展项目突出出来，把“一烟、二油、三车、四光伏”突出出来，把围绕铁路、公路、机场等基础设施建设特别是工业重点项目的招商引资突出出来。一定不要简单地照搬照抄，要切实提高工作的针对性和实效性。要充分利用三季度施工的“黄金季节”，没开工的项目马上开工，东北的施工期比较短，能抢的都要往前抢，确保项目按期开工、按期达产达效。市发改、工信、经合、国土、住建、交通、水利、林业等部门要形成联动工作机制，在资金筹集、项目审批、配套条件等方面加大工作力度，共同推进重大项目建设。 要强化调度和监督考核，定期通报情况，好的典型及时表彰，广泛宣传;说一说动一动，敷衍了事的，对一把手和分管领导通报批评，追究责任。

第三季度及下半年的政府工作，要全力以赴完成《政府工作报告》和全市经济工作会议确定的各项目标任务，这是硬任务，要确保完成。四平的现实要求我们：必须紧紧抓住财政收入不放，这是生存和发展的需要;必须解决工业问题，这是立市立县的需要;必须推进城市扩容、改善城市环境，这不仅是发展经济的需要，更是提升人民群众生活质量的需要;必须解决体制机制问题，这是解决人的积极性、狠抓工作落实的需要。从政府的角度看，下半年要牢牢抓住“三保两调一努力”这个重点 。

“三保”：一是保财政收支达到预期目标。后五个月全口径财政收入必保完成 30.7 亿元，力争达到 35.7 亿元;市本级财政收入必保完成 14.4 亿元，力争达到 19.4 亿元;市本级地方级财政收入必保完成 7 亿元，力争达到 9 亿元。全口径财政支出必保完成 87.5 亿元，市本级财政支出必保完成 28.7 亿元，要让发展成果更好地惠及于民。 二是保工业平稳运行，园区建设形成初步格局。加快推进十大特色园区控制性详细规划编制，搞好融资平台建设，提升基础设施水平，每个园区谋划一个 10 亿元左右大项目。后五个月 3000 万元以上项目要突破 180 个，其中亿元以上重大项目突破 15 个，市级项目库储备亿元以上项目突破 190 个。对“ 4.18 ” 集中开工的 46 个亿元以上项目， 按照“四个一”要求，挂图作战，快速推进。组织好重点招商活动，完善好优惠政策，加大对外宣传推介和联系力度，积极拓展招商项目源。 抓好工业技改和提速增效，推动 26 个关联度大、带动性强、辐射面广的项目，确保顺利实施。三是保城市建设，各项基础设施建设要取得实质性进展。市区要重点推进东南新城以及道路桥梁建设，各县(市)新城新区建设也要尽快组织实施。积极落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，严厉打击恶意抢建抢栽违法行为。加快推进数字化城管建设，年底前完成基础项目建设。加大城市环境综合整治工作力度，强化两区、开发区、街道、社区城市管理职能，探索综合管理、执法管理体制，形成长效管理机制。

“两调”：一是调机构编制，加强机构编制管理创新。按照机构编制管理适应经济社会发展的原则，研究制定选人用人政策，建立用事业和待遇留人的体制机制。通过选聘、招考等方式，引进亟需的金融、规划、对外贸易、项目包装、科技管理等方面的专业人才。探索完善开发区编制管理新机制，最大限度发挥机构编制的使用效益。二是调阳光政务、办公效率，不断提高服务水平。把群众最关心、反映最强烈的问题，关系全局的重大问题，容易滋生不正之风和腐败的问题作为公开重点，提高工作透明度，提高办事效率。

“一努力”：继续努力做好民生工作。全市“两会”承诺的 12 件民生实事，有的已经完成，多数正在落实。承诺的事一定要兑现， 用成果取信于民。 各部门、各县(区)、各开发区的一把手要抓紧时间，强化措施，不折不扣地解决问题，力争超额完成全年各项目标任务。

要高度重视农业农村工作，不断强化农业基础地位。粮食高产示范区、棚室蔬菜园区、牧业养殖小区在上半年超额完成建设任务的基础上，要继续扩大规模，全力打造品牌。抓好“一核三带”节点镇建设，重点整治村屯环境。

重点项目推进工作，要围绕投资拉动、项目带动、创新驱动和全民行动，突出重点，全力开展工作。

投资拉动，要重点解决投入问题，找资金，敢于负债。当今世界虚拟经济和实体经济相互促进、相互发展，离开虚拟经济的支撑，实体经济发展不起来。美国 3 亿人口负债 14.2 万亿美金，人均 4万美金，折合人民币 30 万。就四平来讲，我们的发展资金不足，缺少有效投入。截止 7 月末，全市各项存款余额 623 亿，人均不到 2 万元，人均数仅为全国的三分之一，全省的一半。据上半年统计，全国省市县三级政府负债 10.7 万亿，吉林省负债 3000 亿，我市为 52 亿元，占全省2.03% 。其中长春 1034 亿元，吉林 235 亿元。 长春今年税收增幅在 60% 以上，这与他们在几年前敢于负债，加大投入密不可分。应该说没有前期投入，没有把城市空间拉开，规模永远做不大。

经济发展靠投资、出口和消费拉动，四平的消费和出口比较弱，所以，我们要把点子打到投资拉动上，要 通过筹措资金，把城市格局和工业经济格局拉开。把 13 亿元城建债券作为资本金扩大融资规模，继续向上争取专项资金，建设资金争取达到 15 亿元。要广泛与域外金融机构、信托机构开展合作，使工业园区基础设施的投入达到 30-40 亿元。积极落实与央企签署的框架协议，重点推进中石化、中化集团远东租赁公司、中国建材集团的投资合作项目。要通过 保姆式服务，帮助吉春制药登陆中小板，协助精细化工完成股权融资和股改，推进其他企业做好上市准备。巩固壮大城建、发改、工业等投资平台，加快推进农业、文教等融资平台建设。研究探索资源变资本，资本变技术，技术变产业的方式方法，增强经济发展活力。 做好项目前期准备，把承贷条件做好，争取银行的资金支持。尝试通过代建厂房、合资入股、风险共担等方式，引进国内外高端企业。通过股权置换和交易，建立起良性招商机制。没有这样的气势和心态，四平的发展就会长期徘徊，昙花一现。

项目带动，要抓住关键，解决实质性问题。今年的项目建设，我们有了一个良好的开端。项目分公共服务类项目、外埠招商项目、企业技改项目，还有合资合作项目，总的来说就是企业和公共服务两大类。我们四平包括各县(市)区、开发区，公共服务类项目都差得很多，公共设施不能满足群众生产生活的需要，这需要政府强力推动。当前，东南新城建设和改善城市环境是关键性问题。 四平旧城区容积率较高，要拓展新的空间，拉开发展格局。东南新城规划面积 5.8 平方公里，可容纳 12-15万人，等于再造一个新区。要立即着手制定规划和实施方案，所有工程项目都要往前抢，成熟一个开工一个。年内完成水电热气、雨污分流、中水回用等地下工程。行政中心、旭日立交桥、主题公园、站前广场、规划馆等重点工程，力争明年取得形象性进展。要对东南新城土地进行收储整理，增值收益主要用于公共基础设施建设。新城建设符合经济发展规律，是一个拢气提气的过程，要坚定不移、不出杂音，确保在 3-5 年内建设起来。

四平现有的城市环境不优，主要是缺山、少水、林疏 , 而且噪音大。要研究把二龙山水库、转山湖水库、山门水库串联起来，增加水源量和供水能力。继续在市区种植 15-30 年生的大树，争取利用10 年时间解决林疏问题。结合四平昊地搬迁，把北山环境做起来。加快建设交通通达工程。解决交通问题，要算投入产出账，整合现有资源，以最小的投入，实现道路通达顺畅。建设以市区主干路为主体的“中字型”快速路，形成 15 分钟快捷通行的交通系统。加快简易立交桥设计，做好拆迁、招投标等前期工作，尽早开工。深入研究人员密集区、复杂区的交通需求，利用现有道路，设立单行线，完善交通设施，实行智能化管理，提高通行效率。经过几年努力，打造全国中等城市交通通达的典范。

目前，我们很多干部不懂项目，都在跑龙套、讲毛皮、拍胸脯，讲过程方面的事，没有抓到实质。所以我们所有干部，特别是从事经济工作的干部都要去研究项目，作可研、作分析、作判断，少做无用功，把项目着实。如果能有一半的干部懂得项目的可研，懂得项目来龙去脉，四平就发展起来了。

创新驱动，是我们从计划经济向市场经济转变必须的。市场经济是竞争经济，是法制经济，是效益经济，是开放经济。市场经济核心的问题是要创新。 推进中欧专用车、新能源、化工及平东老工业区建设，要积极创新体制机制。园区工作人员要面向社会公开竞聘，实行薪金制。园区内实行绩效考核，引入竞争机制，做到优胜劣汰，好的就奖，差的就罚，能干的就上，不能干的就退。我们每个人只有踏踏实实做事，心里才充实。

全民行动要敞开胸怀，海纳百川，甘当学生，与央企、国内国际高端企业深入对接，学习先进的技术和经验，决不能固步自封，关上门发展，切实做到深度改革凝聚力量，创新开放提高质量。全民行动，机关干部要改进作风，优化服务。要多读点书，通过学习把头脑装满，心才能静下来。要把心思用到事业上，用到为群众为企业办事和服务上。对市委、市政府的部署和要求，各部门必须不折不扣地执行，决不允许各自为政、推诿扯皮，做到令行禁止，确保政令畅通 。

同志们，推进重点项目建设，是全市上下的重点工作和艰巨任务。让我们在市委的领导下，牢固树立“攻坚克难、求富图强”的四平精神，咬牙奋斗三到五年，四平一定会更加美好!

项目发言稿 篇12

同志们：

今天我们召开的这次会议，既是一次项目建设进展情况通报分析会，更是一次推进会，主要任务是全面掌握通报县城重点项目建设的进展情况，客观分析存在的问题，全面安排部署下一阶段工作。当前，各个项目建设已经进入争时、拼时的关键时期，距离年终考核仅有两个月多的时间，加之秋季到来，雨水较多等因素，实际留给我们的有效施工时间只有短短的三个多月，项目建设已进入倒排工期，全力冲刺阶段，但是我们的任务欠账很大，一些项目建设进展缓慢，拖了县城整体重点项目建设的后腿，能否抓住这仅有的三个多月时间，对我们今年的项目建设完成至关重要。此时，我们组织召开这次会议就是要动员广大干部职工、各建设单位和施工企业进一步统一思想，明确任务，突出重点，鼓劲加压，为全面加快项目建设注入强大动力。前面，张局长就目前项目建设进展情况作了详细通报和分析，很贴切、很实际。下面我再强调几点意见。

一、客观分析项目建设进展情况，切实增强工作的责任感和紧迫感。

今年我们确定实施的29个重点建设项目中，新昌路道路改造工程，无论是施工进度还是工程质量等各项指标均达到项目建设要求，目前已圆满竣工并交付使用;南城区翠庭花园保障性住房工程、北城区安居小区8#楼、水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、城建公司写字楼工程等续建项目进展较快;紫荆山宋堡城维修、南城区和平路、安定路、安邦路、兴胜路等新建项目建设进展也比较顺利;南城区其它道路建设、梯田文化广场、滨河佳苑城市棚户区安置楼改造、北滨河路西段道路改造、南城花苑、城区污水处理厂等项目建设进展缓慢;南城区集中供热站建设及锦盛花苑、万和小区等商品房建设项目至今未开工建设;规划执法方面的整体形势依然很严峻。虽然在项目实施过程中，我们的分管领导和项目责任人，围绕项目的实施，克服破解了征地、拆迁等诸多难题，想了不少办法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面对目前项目建设时间紧、任务重，进度不均衡、层次不齐、差距较大的问题，用一句话来形容我们下一阶段的工作所面临的形势，真可谓是前有“伏兵”，后有“追兵”，天气等各类主客观因素是随时随地影响正常施工的“伏兵”，同时我们要与时间赛跑，仅仅三个月时间，全年工作大检查日趋临近，有效施工时间缩短，俗话说落后就要挨打，分分秒秒不断迫近的“时间”成为敲打我们的“追兵”。面对如此复杂严峻的挑战，这就要求我们统一思想、下定决心、不等不靠、真正行动起来，切实提高做好重点项目推进工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、赶进度、抓质量、保安全，下定决心、真抓实干，确保按期优质高效完成各项重点项目建设任务。

第一，要狠抓项目进度。一是尽快召集施工人员，加强施工力量。当前夏收工作已基本结束，各施工单位不再应以夏收农忙为托词、借口、挡箭牌，应当毫无条件，迅速行动，召集人员，开足马力，掀起新一轮的重点项目建设的热潮。二是已开工项目要千方百计争速度，力争早日建成，要打破常规，合理调配人力，轮换作业，真正做到换班不停工，利用好一切有效施工时间，加班加点，抓紧施工。北滨河路西段道路改造工程8月底前必须竣工，紫荆山宋堡城维修工程在10月底前确保完工，梯田文化广场务必于9月底前全面完工，南城区道路建设项目要对照工期要求，排好时间表，实行倒计时，争分夺秒，确保如期完工。严格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限价商品房100套、棚户区改造安置房192套，开工率必须达到100%，主体竣工率达到70%以上;续建20xx年廉租住房468套、限价商品房120套、经济适用房100套，竣工率达到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率达到100%)，水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、滨河佳苑城市棚户区改造等续建项目今年必须建成主体工程及完成内外装饰。北城区廉租住房、南城区1—5号楼要尽快完成室外管线、绿化硬化等扫尾工程，毫无条件确保按期摇号入住。三是对未开工项目千方百计赶速度，力争早日开工建设。各责任单位要抓紧做好规划、图纸设计、招投标等前期工作，争取尽快启动开工。今年凡是未按照要求完成建设任务的施工单位、企业负责人一律要在县电视台予以曝光，向全县人民说明没有完成项目建设任务的原因，并接受相关处罚。四是督促施工单位抓质量、提速度。特别是项目负责人、施工企业负责人，更是要坐镇施工现场，亲自抓好项目落实，要坚决杜绝分管局长跑断了腿、磨破了嘴，而一些项目承包商负责人、施工企业负责人一年四季不闪面，不见人影，只听大名，未见其人，坐等赚钱，做甩手掌柜这一极不负责任的行为。在保证工程质量的情况下，要抢晴天、战雨天，实施白天黑夜两班倒，坚决杜绝施工现场人烟稀少，存在一人多职、相互顶替的现象，配足人力、物力，抢抓分分秒秒，加快项目进度。五是要积极破解难题。要加大宣传力度，在征地拆迁之前把群众工作做在前、做上门、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，调集精兵强将强力攻坚、强势推动征地拆迁工作。对南城区部分道路及崇文路(南巷子)道路建设工程所涉及的剩余极少数户，要依法予以拆除，坚决不留隐患，不留后遗症。六是所有重点项目都要根据刚才张局长通报的时限要求，倒排施工计划，细化施工进度，严格落实到具体项目和具体工程。每一位项目分管领导、承包商负责人、施工企业负责人都应做到心中一本帐、合理调度施工，确保按期完工，而不是一问三不知，满头雾水;施工企业应积极配合项目办等相关部门做好项目进展统计工作，及时掌握第一手资料，汇总后上报局领导;项目办要严格按照已砸定的项目时限要求，对于进度缓慢的企业要予以通报，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及时解决。七是建立施工企业诚信档案体系。对于施工缓慢，不配合局工作的要记录在册，作为今后项目招标建设甄选企业的参考依据，对于诚信度差、屡劝不改的外地企业要坚决清出庄浪建筑市场。八是各项目分管领导及责任人要做好协调推进和落实工作。积极帮助解决项目建设过程中遇到的各类困难和问题，具体的说是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住项目，即盯住与所联系负责项目相关的各项工作，哪里有问题就把工作做到哪里;盯住目标，对完成投资额、项目开工日期和竣工日期都要做到心中有数;盯住进度，每个月该项目要办哪些事、推进到什么程度，必须盯住序时进度，环环紧扣，快速推进。“一包”就是从项目前期工作到项目完成竣工，牵头领导要一包到底。要坚决杜绝目前部分领导和职工主动性差，对职责范围内的事情，还没有真正抓在手上，自己干的事心中无数，局里不安排不主动工作，不督促不主动落实，甚至对安排了的工作支差应付，迟迟落实不了;有的人浮于事，工作节奏慢，缺乏敏锐性，在工作落实推进上行动迟缓、口头承诺多、实际进度慢，在项目建设上见事迟、行事慢，坐失有利时机，错失解决问题的最佳时机，小事酿成大事，大事拖成难事，给工作造成被动，以为自己是为别人干事，其实想错了，归根结底你是在给自己干。

第二，要狠抓工程质量安全。一是要本着速度与质量并重的原则，统筹质量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企业要汲取经验教训，杜绝类似“路刚修成，管道损坏阻塞，排水、排污不畅，混凝土刚打成，一检测质量不达标的现象发生;要科学合理安排施工工序，着眼长远，该预留接口的必须预留，该测量检测的必须测量检测，坚决避免造成二次施工、重复施工和出现质量安全隐患”。目前南城区道路建设将实行封闭施工，各责任人和施工企业之间应尽早做好衔接沟通，规划好行车路线，别到时候由于道路拥挤自家车堵住了自家车，无路可走，出不来、进不去，对正常施工造成影响。二是抓好工程质量安全保障关，确保工程质量安全达标。质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全管理工作的监管，理顺体制，明确各自职责，组织专人采取定期、不定期、明察暗访等多种形式经常性地深入施工一线，加强对各方责任主体质量安全行为的监督检查，全面落实实体质量抽查与行为检查并举的制度。加强对履行法定基本建设程序的监管，认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度，合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度，实施全方位立体化的监管，做到不放过每个工程、每个环节，切实落实质量安全工作责任，努力从源头上杜绝违规工程的实施，确保建筑工程质量验收合格率达100%，安全生产备案率达100%，减少一般质量安全事故发生，杜绝重大事故发生，在做好以上工作的同时要补充完善各类档案资料，力争“措施”到位，“软件”齐全，把好质量安全关，走好程序关，为每一项重点项目顺利施工提供可靠的质量安全保证。作为工程质量的一线监督管理主体，监理部门要切实加强对监理人员的到岗考勤，明确岗位职责，坚决杜绝脱岗溜哨，严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求，按照监理规范和监理大纲，合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中，要确保项目总监在岗到位，保证施工现场质量安全处于受控状态，充分发挥好监理监管作用;三是要抓好文明施工关，全心全意打造和谐稳定施工环境。施工企业负责人作为第一责任人，要努力营造和谐稳定的施工环境，做到文明施工、和谐施工，维护好施工企业内部工作人员之间相互关系，不要因打架斗殴等不良行为影响了施工进度、损害了企业形象、甚至于破坏住建行业的和谐稳定，给我们的工作造成被动，增添压力;文明施工必须坚持五个标准：做到封闭施工，特别是在城区内施工区域要全封闭隔离施工，不得把街道、交通干线、公共区域与施工区域混在一起;确保交通畅通，要有一套科学、合理的交通组织方案，使施工对交通影响最小;清洁运输，城区主要干道的渣土、构料、土方运输实行封闭式运输管理，车辆驶出工地前要冲洗，防止泥土污染环境;最小化影响环境，把施工对周围环境造成的影响降低到最低限度。各施工企业必须严格按照以上五个标准，加强对施工现场的管理，实行科学施工、清洁施工、安全施工，特别是一些施工场地每逢雨天，寸步难行，纯粹就是个泥场，不像个工地，还谈什么文明施工。部分工程扫尾工程不到位，存在人行道未铺砌，围墙未拆除等现象，比如东城区天诚花苑局里叫尽快完成人行道铺砌，至今没有落实。同时要深入贯彻落实市住建局《关于印发〈平凉市建设工程安全文明施工费管理实施细则(试行)〉的通知》(平建设〔20xx〕150号)文件精神，自5月1日起凡新开工项目，都要按照文件精神及时足额缴纳安全文明施工费，对于不按规定缴纳安全文明施工费的，将不予以办理工程质量监督、安全备案、施工许可、竣工验收、产权登记等手续。安监站要抽组人员严格按照《平凉市建设工程安全文明施工考评表》对建设工程进行考评打分，对于不合格的要按相关处罚标准扣除安全文明施工费，对于能够按照相关要求做好安全文明施工的，安全文明施工费将分四批次并且于项目完全竣工验收后全额返还施工企业。

三、强化保障措施，迅速掀起新一轮重点项目建设的热潮。

第一，不等不靠，莫要让“屁股决定了脑袋”，迅速行动起来，动真格，干实事，求实效。项目建设进度为啥慢，大家可以扪心自问一下，比较一下，联想一下，数数自己去过几次工地，晒过几次太阳，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不见成效。每次督促检查之后，为何项目建设依然没有起色，不见动静，老黄牛耕地，四平八稳，抽一鞭子向前挪一步，不抽不动。大家应该明确自己的责任，尽职尽责，项目开发商、施工企业，作为第一责任人，要镇守一线，统筹协调调度，抓工程、抓质量、抓进度，管好自己的人，干好自己的事。质安监有关人员，要有一颗责任心，胸怀一颗事业心，把工程质量抓在手上，将工程安全装在心里。监理就是“找茬”的，不但要找的准确，而且要找的合理。局分管领导作为主要责任人，要充分利用自身行政职权，对项目建设加强督导检查，不怕得罪人，不做“老好人”，对于存在的问题能现场解决的就现场解决，解决不了的要及时上报。从现在起局机关全体干部职工除正常吃饭休息外，都要坚守工地，镇守一线。总之全体干部职工要充分发挥自身主观能动性，尽职尽责，胸怀“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事热情，动真格、求实效，为全面推进重点项目建设发挥自己应有的作用。

第二，建章立制，形成推动项目建设的强大合力。“基础不牢，地动山摇”——项目建设没有坚实可靠的规章制度做保障，就很有可能是三天打鱼，两天晒网，施工断断续续，失去了希望，看不着终点，矛盾纠纷不断，有些施工企业更是找不到人，打不通电话，大把的时间白白浪费，工作无法正常开展。为此，施工企业首先要理顺自身关系，明确自身定位，内部人员统一协调调度，做好该做的事，干好该干的活，人员配备要充足，材料准备要到位，机械要勤维修、勤保养，不要因一些琐碎小事影响了正常的施工进度。每个重点项目都涉及多个方面，项目指挥部和相关部门承担的职责任务，都要进一步分解。各项目分管领导要把涉及每个同志的任务细化，明确具体工作任务和职责，哪项工作谁负责都要清楚，各项工作都要有责任主体、时间节点、质量要求，坚决不吃“大锅饭”，不能平推平拥，真正做到事事有人抓、有人管，件件有着落、有回音。要进一步完善督查措施，坚持定期督查、动态督查、专项督查相结合，督查问效与督查问责相结合。特别对一些重大项目，要加大督查力度，关键节点要每天调度，统一调度。督查结果要及时通报。全力保障重大项目建设，各项目分管领导和指挥部成员要经常深入实地、深入现场，召开现场办公会，通过现场办公会形式协调解决项目建设中的各种困难和问题，尤其是要解决好征地、拆迁、安置、管线下地、招投标、资金筹措等一系列具体问题，确保项目建设顺利推进。

第三，严格考评制度，将项目建设与干部选拔任用挂钩。既要对各职能部门依据工作职责进行考核，还要对项目责任领导、责任人采取自下而上的办法进行考核评比。对积极推进重点工程的部门及责任领导、负责人给予奖励，对工作不力、目标任务完成差的，坚决采取必要的工作措施和组织纪律措施。严格按照“一切工作具体化”的工作理念，认真研究，将项目工作落实到每一个环节上。目标任务要具体化，将项目建设的每个环节具体细化分解、层层落实下去，确定责任人，建立责任制，形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。工作时间要具体化，每一个重点项目都要列出具体时间进度表，制定切实可行的分阶段操作办法，确保项目工程按计划开展。考核督查要具体化，把项目建设与干部评优评先、提拨使用挂钩，完善制度，加强督查，严明奖惩，营造一个抓项目、促项目的良好氛围。

四、强化规划执法，切实维护规划的权威性和严肃性。

第一，要出重拳，哪里违规违建，就集中整治哪里。近年来，各类违规违建行为大有抬头之势，特别是城乡结合部已经“沦陷”成为违规违建的“重灾区”，在此类区域违规违建行为猖獗，屡禁不止，且大有愈演愈烈之势。如何有效打击这股“歪气”，掐灭这股“歪火”已显得刻不容缓，俗话说“剑出鞘，必有所图”，是该适时亮下剑，动下真格了。在县委、县政府的统筹安排部署下，由县政府牵头抽组住建、公安、国土、规划、水洛镇等相关部门工作人员组建成立了全县综合整治违法乱建工作小组，目前我们正在积极申报成立正科级规划执法大队，待批复后将进一步加强规划执法力量。随着规划执法队伍的逐步壮大，下一步我们将擦亮“拳头”，瞄准“目标”，部门联动，发挥各自应有职责，住建部门要严查建筑行业质监、安监各类管理手续，规划部门要严查规划审批、国土部门将严查用地审批、公安部门将严厉打击各类以暴抗法行为，形成强大合力，打击各类规违建行为，哪里违建就要打到哪里，绝不留情，毫不手软，同时要加大处罚力度，树立威慑力、形成震慑力，真正有效遏制各类违规违建行为，切实维护规划的法制性、科学性。

第二，要在规范程序上做文章，狠抓规划行业内部管理。违规违建，这个熟悉的名词，想必大家心中都一本帐，甚至有人指缝中都或多或少“放行过”一两个违规建筑，这不是以偏概全，更不是张冠李戴，这是有根有据的，试想一下假设每一个人都能够守住自己手中的“红杠杠”，画正自己职责的“方框框”，那么各类违规违建行为何以如此猖狂?下一步我们要在以下几方面狠抓落实：一是明确县城规划区范围：东至苏坪村，东北至杨王村;西至上王村、陈杨柳村;南至南山根，北至北山根。二是在县城规划区内进行建设的单位和个人必须向县规划局提出书面申请，办理“一书两证”(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)的规划审批手续，凡未经规划审批而开工修建的工程都属违法建筑，一律要予以严厉处罚。三是工程的建设必须按照《建设工程规划许可证》的许可条件进行，对擅自改变规划许可条件进行建设的工程，要视其情节轻重分别给予责令停止建设、限期改正、限期拆除、没收违法建筑的处罚，并对建设单位或者个人按建设工程造价的5—10%处以罚款。四是今后凡是私人院内申请设计修建的，必须先到规划局申请办理规划许可证，否则设计室不能私自设计，出了问题，谁设计谁负责。建设项目按规划内容建成后，必须先向县规划局申请进行竣工规划验收。五是对未经规划许可或虽经规划许可但未按规划许可内容修建完工的违法建筑，坚决实行“六不准”措施，即对违法建筑不准通水、不准通电、不准供暖、不准配套排污设施、不准办理房产登记手续、不准出租和出售，特别是各建筑施工企业、房地产开发商如果明知是违规建筑还参与修建的，要严肃处理，视情节严重处以不等数量罚款，直至吊销企业资质证书。六是对拒绝、阻碍规划管理人员执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚法》的相关规定处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。七是要问清楚，弄明白群众乱修乱建的动因是什么，加大规划执法宣传力度，同时要协调动用政府宏观调控等政策手段，严厉打击各类投机倒把、哄抬房价行为，合理划定房价，稳定市场、民心。

同志们!全县重点工程项目建设的目标任务已经明确，会后，希望大家不是为了开会而开会，要真正动起来，凝心聚力、攻坚克难，狠抓工作落实，力争此次会议取实效、得到实果。

今天的会议就开到这里，谢谢大家!

项目发言稿 篇13

同志们：

这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议，主要任务就是进一步贯彻落实市委、市政府关于解放思想大讨论和项目建设的有关要求，对全区项目服务“365”帮办工作进行全面安排部署，加快建立更加科学、更加完善、更加高效的项目服务机制，强化项目推进举措，推动全区项目建设取得突破性进展。参加今天会议的有副区级以上领导，各乡镇(街)党(工)委书记、乡镇长(主任)，区直各部门主要负责同志。下面，受明德书记委托，就落实好项目服务“365”帮办工作机制，加快推进全区项目建设，我重点讲以下五点意见：

一、要统一思想，提高认识

项目建设是全区经济社会发展的总支撑。应该说，近年来，经过全区上下的共同努力，我区的项目建设取得了明显成效，特别是近几年，吉通汽车零部件、中德工业园、长春东南热电厂、国信乡村都市等一大批超十亿、上百亿的重大项目相继开工建设或竣工投产，有力地推动了全区经济社会持续健康发展，这些项目的引进也为未来经济社会发展提供了强力支撑。但回过头来讲，我们自己与自己比，项目建设的确取得了较大成效，然而横向比，特别是与先进地区比，还有很大差距，包括我们的项目谋划机制、招商引资机制、项目服务机制等方方面面还都有不小的距离。那么，这次市委提出开展“抢抓机遇，创新发展”解放思想大讨论活动，要求各县(市)区与先进地区“对标”发展，我觉得其核心也就是让我们学习先进地区如何抓项目谋划、如何抓项目引入、如何抓项目推进?如何通过项目建设促进经济社会快速发展?这也是今后在项目建设上我们要重点解决的几个问题。

前段时期，明德书记带队赴湖北省襄阳市进行了学习考察，在考察过程中，感到当地的项目服务工作抓得非常细、非常实、非常到位。通过学习借鉴先进地区的经验做法，经区委、区政府研究，决定在全区建立项目服务“365”帮办工作机制，对全区项目建设实行全方位、全天候、全覆盖的优质服务，促进项目特别是事关经济社会发展的重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。会议下发了具体实施意见，对全区各级干部、项目建设的各个环节都提出了明确要求，请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门认真学习，并对照方案内容，切实抓好工作落实，共同把我区的项目服务工作抓细、抓实、抓出成效。那么这个意见目前属于试行阶段，后期还要根据实际情况做进一步的修改和完善，也希望大家在具体操作过程中，提出意见和建议。为强化对这项工作的组织领导，区里成立由明德书记和我任组长、其他区级和副区级领导任副组长、各乡镇(街)和各相关部门主要负责同志为成员的项目服务“365”工作领导小组，负责统筹指挥全区的项目服务工作。领导小组下设“365”帮办办公室，主任由我担任，副主任由国刚副区长和万金秘书长担任，抽调相关部门分管业务领导在办公室坐班办公。办公室主要负责全区项目的手续办理、问题解决的全程指导和帮办工作。那么，各乡镇(街)(重点部门)也要成立由党(工)委书记任主任的项目建设办公室，负责对接和做好本区域项目推进工作，促进项目快速推进。同时，建立重大项目首席负责人和首办秘书制度，对投资超亿元的重大项目分别确定由一名区级领导和一名正处级现职领导担任首席负责人和首办秘书，目的就是有针对性地对项目实施全程跟踪服务。这么多年，我们一直实行项目包保机制，但是工作的效果不明显，主要问题还是投入力量不足，工作督导力度不够，所以，我们在这方面必须进一步强化。那么，这次区里成立“365”项目服务组织机构，就是要真正解决在项目服务过程中，投入力量不足、部门对接不及时、环节衔接不顺畅、日常服务不到位、瓶颈破解不彻底等突出问题，绝不是摆花架子，也绝不是走过场，更不是一股烟、一阵风。我觉得：“365”首先是一种理念，就是要求我们发自内心地、真真切切地把企业的事当成自己的事来做;“365” 也是一种态度，就是要求我们在项目服务上，问题不解决不撒手、困难不排除不罢休;“365”更是一种责任，就是要求我们时时处处为企业着想，为项目提供全天候、无缝隙、秘书式的服务;“365”还是一个品牌，就是要通过建立这种机制，提升项目服务的标准、质量和效率，进一步优化发展环境。这种机制成熟后，还要向三农、民生等其他领域拓展，打造双阳改进工作作风、提升工作水平的特色品牌。因此，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。所以，请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。所以，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。

二、要明确任务，强化责任

这次区委、区政府提出建立项目服务“365”工作机制，设立“365”帮办办公室、首席负责人、首办秘书和乡局项目办公室，而且由区级领导和各部门一把手作为重点项目的首席负责人和首办秘书，各乡局项目办主任也是由属地党委(党工委)书记、各部门主要负责人兼任，格次之高，可以说是前所未有。之所以这么做，目的就是从领导力量上加强对项目工作的服务，同时也要求我们的各位区级领导和部门主要负责人引起高度重视，在项目建设过程中真正担负起责任、发挥好作用，做到责任落实精准、对接项目精准、服务措施精准，在精准服务中加快项目推进速度，形成抢抓意识，便于协调办理手续。对此，各位首席负责人、首办秘书，各乡镇(街)党委(党工委)书记，也包括入驻“365”帮办办公室工作的各职能部门业务分管领导，一定要对照实施意见中确定的职责分工，切实担负起自身的工作责任，认真做好各项服务工作，确保“365”服务工作机制顺畅运转、重点项目快速推进。项目首席负责人作为服务项目的第一责任人，要经常性地主动开展与企业的对接、沟通和联系工作，及时了解项目进展情况。在时间安排上，我想至少要做到每周与企业对接一次。对于项目建设过程中出现的需要多部门、多领域协调解决的问题，以及需要协调国家、省市等上级相关部门办理的问题，要及时出面帮助项目主体开展沟通协调工作，加快问题解决进度。项目首办秘书要与所服务的企业每天沟通一次，并必保随叫随到，对项目建设乃至投产后的运行提供“秘书式”服务，要保持与项目建设主体和企业的经常性联系，对项目招商洽谈、签约落地、手续办理、开工建设直至投产运行等各环节全方位介入，为企业制定项目推进计划、建立工作台帐、代办前期手续。特别是对项目推进过程中出现的问题，要及时提出合理化建议，帮助企业制定解决方案，并及时提交给“365”帮办办公室或首席负责人，由各相关职能部门帮助研究解决。“365”帮办办公室要切实发挥好咨询、指导和综合协调作用，组织入驻办公室各职能部门，通过帮办、领办、代办等措施，促进项目快开工、快建设、快投产、快达效。这里我要说明的是，经区里研究决定，抽调发改、住建、国土、规划、环保和督查(绩效)等部门分管相关业务的领导各1名作为办公室组成人员，工商、质监、财政、农业、畜牧、林业、水利、供电、供水、供气、消防、人防等部门指派1名分管领导，根据项目需要随时抽调办公。发改、住建、国土、规划等部门抽调到办公室的组成人员在每年的上半年(也就是项目前期手续集中办理时期)要全天候到办公室坐班办公，下半年每周一、三、五到办公室坐班办公，其他部门指派人员要必保随叫随到。各部门抽调人员对需要帮助办理的项目，要制定帮办计划，组织本部门工作人员帮助企业解决好存在的问题，帮办、代办好相关手续。对需要到上级对口部门办理的相关手续，要组织工作人员领办、代办，确保按时限办理到位。对一时难以解决的难点问题，要及时提交领导小组例会研究解决。抽调国的负责人必须绝对固定，确有其他脱不开身的工作，由部门主要负责人顶替坐班，不准安排其他人员代替应对。各乡镇(街)项目办公室要全面做好本辖区内的项目谋划、招商引资、项目推进和综合协调等工作，特别是要帮助企业协调解决好项目建设中出现的各类问题，对解决不了的问题，要提出解决方案，及时上报“365”帮办办公室协调解决。

三、要提升标准，保证质量

在以前的项目建设工作中，我们也实行了领导包保、部门包保、属地包保和部门集中会战等推进制度和保障措施。那么，这次我们实行项目服务“365”工作机制，包括安排首席负责人和首办秘书，有些同志可能会觉得，就是换个说法，工作还是像以前一样开展。这里我要严肃地跟大家强调，这个机制是区委在学习先进地区成功经验、认真查找我们工作中存在的实际问题基础上，组织相关部门有针对性地认真研究制定的，也是下决心要坚决贯彻落实、务必取得实际成效的一项中心工作。对此，各乡镇(街)、各部门不但要认真贯彻落实，而且要进一步提高工作标准，加大工作力度，确保工作质量。具体来讲，我想要在以下三个方面提高标准。一是要积极对接。在以前的项目包保工作中，我们的一些领导仅仅是到企业或项目现场了解一下基本情况，走走过场就完事了，对项目建设过程中存在的问题，有的没有及时掌握，有的掌握后也没有及时帮助解决，总是以不了解政策、没有权限来推脱。从现在开始，我们一定要杜绝这种现象，不论是首席负责人还是首办秘书，包括各乡镇(街)项目办主任，都要认真做好与项目的对接工作，要全面、深入、细致地掌握项目的详细情况，从项目落地、手续办理、开工建设、竣工投产等各个环节，帮助项目单位梳理整个建设流程，做到全程参与、全程服务。要在第一时间就把联系方式交给项目建设主体，确保随时有问题、随时能沟通、随时能研究、尽快能解决，在权限范围内的要立即帮助解决，权限范围外的要积极协调相关部门尽快帮助解决。二是要主动联系。我们在学习外地先进经验的过程中发现，一些先进地区要求项目联系人每周甚至每天都要到项目现场了解情况、提供服务。考虑到大家还有日常工作要处理，所以区里没有作这样的硬性要求。但是我想，我们的首席负责人和首办秘书要主动与企业保持经常性的联系，不要等到企业遇到困难了才想起找我们。要通过经常性的主动联系，及时掌握项目推进情况的第一手材料，准确了解项目推进过程中存在的困难和问题，从而为解决问题、推进项目建设争取时间，确保项目以最快的速度向前推进。同时，我想通过这种做法，也能让企业充分感受到我们对项目的重视和关心，进一步增强投资信心。三是要拿出办法。我们服务项目、服务企业，最核心的问题就是要解决项目建设过程中出现的困难和问题，扫清项目建设的障碍。这就需要我们进一步强化服务措施，及时破解难题。因此，对于项目建设中出现的各类问题，项目首办秘书要在及时掌握情况的基础上，研究解决措施，制定解决方案，并积极协调各职能部门帮助解决。这里我强调一点，对首办秘书的协调工作，各相关部门必须主动配合，最大限度地开绿灯、给政策，协助解决好各类问题。对首办秘书上报的问题，“365”帮办办公室要将帮办任务分解落实到各职能部门抽调人员，明确帮办时限、编制帮办计划、建立帮办台帐，确保各类问题得到及时有效解决。各职能部门抽调人员要根据帮办任务需求，有针对性地制定解决措施，组织本部门工作人员，认真研究解决，并及时向办公室反馈办理情况，确保按时限办理到位。

四、要加快节奏，提高效率

我们以前的项目建设工作，存在的一个大问题就是节奏不快、效率不高，有时候一个单项手续的办理就会耽误几个星期甚至几个月的时间，更有甚者，有的项目签约几年了手续还没办完，这些都严重制约了我们的项目建设工作。这次区里实施项目服务“365”工作机制，一个很重要的目的就是要加快工作节奏、提高工作效率。那么，如何加快节奏、提高效率，我想就是要做到三个字。第一，就是“快”。要强化时间观念，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念，加快工作速度，做到争分夺秒，养成雷厉风行的工作作风。从明天开始，各位首席负责人和首办秘书就要立即进入工作状态，抓紧与项目建设单位进行对接，把项目建设中存在的突出问题兜上来，要兜细、兜实、兜全面，并结合兜上来的问题，认真制定服务计划。各位要亲自调度，不要交给下面提供一个情况就应付了事。“365”帮办办公室的组建工作也要马上进行，会后，请各单位抓紧研究派哪位副职领导到“365”帮办办公室坐班，明天上班第一时间与区发改局万金局长对接，原则上对接后，就要立即开始工作。这里我强调一点，在“365”帮办办公室的筹建和具体运作过程中，万金秘书长代表我和国刚副区长安排工作，希望大家在工作上要给予全力的配合和支持。从时间安排上，给大家一周时间兜问题，问题兜上来后，再给大家一周时间推动和解决问题，两周后，区领导小组要召开专题会议，对项目服务工作情况进行调度，以后将坚持每周调度一次，确保各项工作严格按序时进度推进、按既定时间办结。第二，就是“准”。要做到责任落实精准、情况掌握精准、服务措施精准、问题破解精准。区发改局要马上组织一次对项目首席负责人和项目首办秘书的培训工作，让他们全面细致地掌握好项目建设各环节需要做好的工作和需要注意的问题。项目首办秘书从对接项目开始，就要立即对项目推进的全过程进行梳理，与项目建设主体共同研究推进计划，明确每个环节的工作和需要注意的问题，确保项目顺利推进。我们建立这个机制虽然是要全力解决项目建设中存在的实际问题，但是如果能提前做好工作，使项目尽量少出问题，那么项目推进的速度会更快。因此，各位首办秘书一定要提前介入项目推进工作，尽量帮助企业完善推进计划和工作流程，落实项目建设中必备的各种要素要件，让项目少出问题或不出问题。当然，这是我们的一种理想状态。如果项目出现问题，那么我们的首办秘书、首席负责人，包括“365”帮办办公室各成员单位，都要在第一时间靠前工作，对出现的各类问题进行认真分析，找出问题症结，拿出解决办法，科学精准地把问题解决到位。第三，就是“实”。要发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、细功夫，真正把项目建设中的每个环节都推进好、每一个问题都解决好、每项目任务都完成好。从现在开始，无论是项目首席负责人、首办秘书、“365”帮办办公室还是各乡镇局的项目办公室，我们服务项目、破解难题的每项措施都要落到实处，都要拿出实招，都要追求实效，绝不能意见建议说了一大堆，最后问题没解决。要把所有的精力都聚焦到问题上，带着问题去思考、带着办法去解决，越是“老大难”问题，各级领导干部越要全力化解，做到不回避、不推诿、不绕过。该寻找政策支持的寻找政策支持，该对上沟通的要积极对上沟通，真正把问题解决到位，把项目推进到位。以后项目调度会也不研究解决办法，只拍板你的办法行不行。

五、要严格督查，推动落实

在以前的各种会议上，区委、区政府都已经讲得很清楚、很明确，项目是全区绩效考核的核心，实行“一票否决”，这一原则不会改变。那么，自然而然的项目服务“365”帮办工作也要纳入全年的绩效考核之中，也要实行“一票否决”。所以，区督查(绩效)办公室、“365”帮办办公室要切实加强对此项工作督促检查，推动各项工作及时快速的落实，确保取得实效。一要加强日常监督。对日常“坐班”服务、深入企业服务等各项工作都要进行严格的监督，并建立定期的通报制度，对坐班不到位的要进行通报，对不坚守岗位、擅自离岗脱岗的要进行通报，对在关键性矛盾和问题的处理上拿不出意见建议、没有任何举措的也要进行通报，要敢于通名报姓的通报，要通过通报督促各乡镇(街)、各部门找问题、找不足、找差距，充分调动抓工作、促落实的积极性和主动性。要给予首席负责人及首办秘书绩效考核评分权力，对帮办办公室成员单位、个人的工作服务情况给予评分。二要强化追踪问效。要建立从问题提出到落实全过程的追踪问效机制，无论什么问题、哪个环节上的问题，只要涉及项目建设、只要属于你单位或部门的责任，那么，区督查(绩效)办就要全程跟踪督查、一追到底，直到问题得到真正解决，瓶颈得到彻底破解，项目得到顺利推进。在这一过程中，要实行“限时制”、“销号式”管理，问题在规定时间内解决一个销号一个，矛盾在规定时间内化解一个清除一个。如果在规定时间内解决不了、拿不出办法的，在提出通报的同时，区督查(绩效)办和“365”帮办办公室要将问题及时反馈到项目服务“365”工作领导小组进行高位统筹，决不能因为一个问题迟迟得不到解决而影响项目建设进度。三要健全完善制度。项目服务“365”帮办工作机制刚刚启动，在督查考核的制度建设方面还有许多亟待健全和完善的地方。所以，在具体推进过程中，区督查(绩效)办要会同发改等部门，对各项考核制度作进一步的完善，包括如何调动、如何考核、如何评比、如何奖惩等等，这些都要尽快拿出意见，使我们的考核机制更加科学、更加完善，真正起到督促、推动的作用。原则上，今后在干部任用、绩效奖励等方面，就是要把项目建设工作作为第一考虑，优先使用在项目服务工作中表现突出的同志，绩效奖励分配比例上也要向为项目建设做出贡献的部门和个人倾斜。

同志们，从这次会议起，全区项目服务工作就进入了一个更高的层次，也必将进入一个崭新的阶段，希望大家进一步统一思想、振奋精神、创新举措、真抓实干，在全区上下迅速掀起做好项目服务、加快项目建设的热潮，以快的节奏、准的要求、实的效果，真正把全区项目服务好、推动好、落实好，以项目建设的重大突破，带动全区经济社会的大发展、快发展。

项目发言稿 篇14

同志们：

昨天下午、今天上午，县委、县政府组织开展了全县项目建设观摩督查，今天下午利用半天时间召开项目工作推进会议，主要任务是分析问题、研究对策，进一步统一各级各部门的思想认识，确保各级领导干部将主要精力放在脱贫攻坚和项目建设上，从而推进全县经济社会持续健康发展。后面，县委吉书记还要作重要讲话，请各级各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全县项目建设讲三个方面意见:

一、正视问题，寻找差距，切实增强搞好项目工作的紧迫感和责任感

从前面孟县长的通报和各县长汇报情况来分析，我们今年的项目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现为 “两不、两低、一紧迫” 。

“ 两不” 即： 项目申报争取成功率不高 ，由于前期手续不完善，导致项目生成率不高，如申报的20xx年贫困村旅游基础设施等项目，因前期手续等方面因素制约致使申报未成功。 项目单位工作跟进不及时 ，主要是中央预算内项目和专项基金项目，20xx年下达的30个中央预算项目中，仍有食药检测中心等4个项目未完成前期工作。5个基金项目中，渭河源景区基础设施等3个项目还未开工。

“两低” 即： 项目开工率低 ， 截止4月底，150项重点建设项目，有99项开工建设，开工率为66%。 部分已开工的项目也只是形式上的开工，没有进入实质性建设阶段，特别是能带动固定资产投资大幅增长的54个5000万元以上项目，仅开工33项，开工率仅为61%，造成我县固定资产投资增长乏力。 投资完成比例低 ，今年 计划完成投资73.3亿元，截止4月底完成投资7.9亿元，已完成投资仅占年度计划的10.8%，与任务要求相比差距很大， 下半年要保证全面完成年度任务的压力很大。

“一紧迫” 即： 时间紧迫 。现在已经到了5月中旬，也到了项目建设的黄金时期，然而项目进展较为缓慢。特别是城乡基础设施建设项目和市列重点项目进展较慢。52项城乡基础设施建设项目已开工建设30项，开工率57.7%，低于全县平均进度8.3个百分点;完成投资1.67亿元，占年度计划投资48.1亿元的6.6%。10项市列重点建设项目已开工建设5项，开工率50%，低于全县平均进度16.6个百分点;完成投资0.54亿元，占年度计划投资8.15亿元的6.6%。6月份即将迎来省市观摩，6月底要完成20xx年中央预算投资建议计划申报，灾后重建项目的建设和验收等工作也都时间有限。

大家都知道项目建设直接关系着固定资产投资等重点责任指标的完成，第一季度，全县完成 固定资产投资1.99亿元，同比增长8.4%，低于市政府目标增速(16%)7.6个百分点。这充分反映出今年以来，我县的项目建设进展缓慢，完成投资量较少，拉动经济增长不明显。 从客观方面分析 ：一方面，因为是受土地、征地拆迁、资金等保障要素的影响，一批项目不能如期开工、建设和投产，项目建设对经济增长的拉动作用受到严重影响 。 另一方面，受经济下行、企业竞争力不强等的影响，建筑业发展依旧缓慢，房地产市场销售疲软，房地产销售、房地产投资、新开工以及土地成交均出现明显下滑，房地产投资增速回落将导致固定资产投资增速的回落，其持续低增速将对我县GDP提速形成较大不利影响。 从主观方面分析 ： 一是思想上不重视。 等、靠、要思想严重，有的单位和乡镇、个别领导不积极主动谋划项目、争取项目、衔接项目，而是坐等项目上门，特别是各乡镇在31个脱贫重点村道路项目建设上，县上多方筹资下达了建设任务和资金，但目前硬化道路仅开工5条，砂化道路仅开工9条，个别乡镇至今还没有动工，一过问，乡镇主要领导不知道怎么做，有了资金、下达了项目，还不动，究竟是什么原因。有的单位项目已经下达投资，迟迟没有动工，却找出这样那样没有按期实施项目的理由，我们大会上强调，小会上督促，相关单位却四平八稳，出现“上热下冷”的现象，这是一种不作为思想，大家都想一想，对照一下自己是不是这样。 二是责任上没靠实。 每年，县上和各乡镇、各部门都签订责任书，将指标任务、工作责任层层分解到具体的单位，可以说，目标很明确，任务很具体。但是在具体工作当中，县上督促一放松，相关责任人就开始偷懒，导致工作进度赶不上去。这方面我也有责任，下一步的工作中，要切实把责任靠实，出了问题的，要严肃追究责任。 三是措施上不具体。 有的单位主要负责人工作不想办法，缺乏解决复杂问题的能力，工作起来凭感觉，按老习惯行事，工作方法简单，一遇到问题就束手无策、六神无主，拿不出实招、硬招，想不出解决问题的办法，最终贻误工作。这些问题，一定要引起我们的高度重视，在今后的工作中要结合“两学一做”学习教育，切实转变工作作风，下大力气，认真加以整改落实，确保按期完成既定的各项目标任务。

二、强化措施，加快进度，全力以赴抓好项目建设

从目前的情况看， 今年的项目工作与省市下达的任务、与我们制定的计划相比较，还有差距，形势不容乐观。 各项工作时间紧，任务重， 大家必须引起高度重视，紧盯时间节点，制定可行 计划，确保按期完成各项任务。

一是要领导带头抓进度 。 县四大班子各责任领导要结合县委提出的“大调研”活动，尽快深入项目建设一线，督促指导各乡镇、各单位切实加快项目建设进度。 第一，要全面掌握情况。 对联系的项目要经常深入项目一线指导工作，做到心中有数。 第二，要解决实际问题。 联系的目的在于把脉问诊、解决问题，联系责任领导要认真研究解决项目推进中存在的具体问题，使项目顺利推进。第三，要确保项目质量。 联系责任领导要加强进度、质量、程序、安全等环节的管理，保证项目建设质量。 第四，要加大督查力度。 各责任领导对联系项目要再研究、再部署、再落实，采取明察暗访等形式，对项目进度进行督查，并将督查结果及时通报。会后，各项目建设单位要逐项分析，有什么问题就解决什么问题，如果部门解决不了的，就向联系领导汇报，如果联系领导也解决不了的，就专题给县委、县政府汇报上会研究。

二是要优化环境促进度。 各单位各部门要积极主动地为项目建设排忧解难，解决好投资开发中出现的各种问题，努力创造宽松的项目建设环境。要提高工作效率，优化服务环境，进一步规范、简化审批程序，实行“一站式”服务，建立项目审批办理的快速通道。对招商引资项目，要严格落实限时办结制、服务承诺制和首问责任制，对申报的事项，属权限以内且符合政策、资料齐全的，要及时予以办理。

三是要倒排工期赶进度。 按计划，今年确定的150项重点项目都过了开工时间，但目前的开工率仅为66%， 未开工重 点建设项目有51项，主要集中在城乡基础设施建设和农村基础设施建设领域。城乡基础设施建设项目方面， 北环路西段棚户区改造工程、庆坪路棚户区改造工程、渭源电子商务创业孵化中心建设项目等17项项目必须于11月底完成年度建设任务;渭河南路东段道路工程、北环路拓宽改造工程、渭源县火车站站前路大桥建设工程和火车站站前广场建设工程等36项项目必须于11月底全面完成建设任务。特别是清源路东段道路拓宽改造工程、县城区集中供热扩建工程等，是今年人代会上向人大代表承诺了的，必须抓紧推进，9月底前要全面完成建设任务。 特别要强调的是 县住建局、国土局以及清源镇要加大城建项目的征地拆迁力度，强化协作配合，县电力、移动、电信、自来水公司等部门要全力配合，做好各类管线的改移，这是当前城区建设项目中的重中之重，请各单位下去以后立即行动，配合施工单位做好管线改移，确保城建项目顺利开展。 脱贫攻坚项目建设方面，① 31个重点村各类建设项目必须于9月底前不折不扣完成建设任务，各联系乡镇和村的县级领导要盯紧看牢，督促各乡镇、各村切实加快进度，特别是道路项目，各乡镇必须于5月20日前全部开工建设，否则，将严格按照相关要求启动问责，严肃追究主要负责人的责任。 ② 关于精准扶贫专项贷款，目前，已投放第三批个人发展类专项贷款3457户17284万元，完成峡城、五竹、锹峪、上湾、清源、莲峰等乡镇的发卡2536张。截止5月16日，全县仅有路园上报审定个人发展类专项贷款资料75户375万元，五竹上报审定个人发展类专项贷款资料10户50万元，会川、清源、锹峪、麻家集、峡城等乡镇上报138户，其余乡镇均未上报专项贷款资料。专项贷款资料上报、审定迟缓，已经严重影响到省、市要求于5底完成投放的目标任务。请各乡镇主要领导高度重视，抓紧组织动员有个人发展型贷款需求的贫困户填写贷款资料，务必于5月22日前完成贷款资料初审、复审、上报审定、公示等工作。原则上各乡镇上报的个人发展型贷款资金与企业带动型贷款资金比例为95：5。县财政局、扶贫办、县精准扶贫专项贷款办公室要统筹兼顾各乡镇上报时间，加班加点做好各乡镇上报的贷款资料的审定工作，决不能影响工作进度;甘肃银行渭源支行要积极筹措资金，组织精干力量，加快借款人身份识别、制卡等基础工作，确保精准扶贫贷款发放工作顺利开展。截止5月16日，各乡镇完成建档立卡贫困户调整后精准扶贫专项贷款个人发展类贷款整改635户3175万元，占整改任务1232户6158万元的51.54%，带动类贷款整改211户，占整改任务265户的79.62%，合计整改846户，占整改任务1497户的56.51%。其中大安乡、秦祁乡全面完成整改任务，其余乡镇整改情况与省、市、县要求差距较大。各乡镇主要领导要充分认识到精准扶贫专项贷款整改的重要性，将该项工作作为当前精准扶贫精准脱贫工作的重中之重对待，要及时组织人员逐户分析、按户施策，加大精准扶贫专项贷款的整改力度，确保按时限要求完成整改任务，为当前扶贫领域“两查两保”专项行动的开展打好基础。县精准扶贫专项贷款办公室、甘肃银行渭源支行要做好指导、统筹协调、及时衔接有关乡镇做好贷款资金的代扣、置换工作。县扶贫办要督促县农村信用联社、甘肃银行渭源支行加快互助增信贷款投放进度，为精准扶贫专项贷款置换创造条件。县农村信用联社、甘肃银行渭源支行要组织力量，深入农村，加大互助增信贷款投放速度，解决贫困群众产业发展资金短缺的难题。 ③ 关于劳动力培训，今年县委、县政府决定对全县整体脱贫的31个重点贫困村的0.79万建档立卡贫困劳动力进行多层次、全覆盖的培训，同时对去年已脱贫的1.2万人口中的0.86万贫困劳动力进行巩固提升培训(共1.65万人)，力争技能鉴定人数达到5300人，努力实现“培训一人、鉴定一人、输转一人”。目前县人社局已制定了《渭源县20xx年脱贫攻坚劳动力培训实施方案》，马上下发执行。各乡镇要对今年整体脱贫的31个村和去年巩固提升的建档立卡劳动力按照新增劳动力、“两后生”、致富带头人、输转就业劳动力、从事农业生产和服务的劳动力进行分类登记、建档立卡，做到底数清、任务明，并要根据精准摸底情况，制定培训实施方案。县财政局要加大职业技能培训资金投入，保障职业技能培训工作专项资金。各类培训专项资金必须在县级进行整合，县脱贫攻坚能力素质提升推进小组统一协调管理，统筹安排使用，年终各算各账、各记其功。县直有关部门要根据培训实施方案，并会同财政、审计、监察等部门，做好培训对象补贴经费审核、培训资金拨付和管理使用等环节的监管工作，严禁虚报冒领、套取培训资金的现象发生，确保培训资金安全、规范使用，实现效益最大化。 ④ 关于脱贫攻坚项目公开公示，县政务公开办制定下发了《关于进一步加强全县精准扶贫信息公开工作的通知》(渭政办发〔20xx〕60号) ，各级各部门要严格落实，按照要求分级分类公开、公示 精准扶贫项目名称、投资规模、资金来源、建设内容、建设地点、建设时间、实施单位、项目负责人、覆盖农户、扶贫效益等情况 ，接受广大群众的监督，确保扶贫攻坚项目实施公开、公正、透明。 易地搬迁项目方面， 按计划5月1日就要全面开工建设，但目前仍然停留在项目前期手续办理和方案编制阶段，进展非常缓慢、工作严重滞后。县发改局要加强督促检查和指导，上湾、五竹、路园要抓紧推进，确保全面完成年度建设任务。20xx年以前的易地搬迁项目，必须今年11月底前全面完成建设任务，请各相关乡镇算好时间账、算细任务账。 省市项目观摩方面， 预计于6月份进行， 我县初步筛选上报省级观摩项目8项，县委、县政府已对相关工作进行了安排部署。 各责任领导和县发改局要加强督查，各责任单位和施工企业要采取倒排工期、挂图作战，白加黑、5+2等超常规措施切实加快建设进度，5月底必须要有形象进度，为省上项目观摩打好基础。 灾后重建工作方面 ，省 市要求6月底全面完成建设任务，8月底全部完成竣工验收，9月份做好国家和省上第三方评估准备工作。县发改局、各相关单位和乡镇要按期完成建设任务，并做好验收和第三方评估各项准备，确保顺利通过验收评估。 各乡镇、县直各部门主要领导要对照两办印发的《渭源县20xx年重点建设项目和重点前期项目任务分解表的通知》(渭办发〔20xx〕197号)要求，抓好 其他项目的推进，倒排工期，确保按时完成建设任务。 明年重点项目谋划方面 ，根据省市相关精神， 6月底20xx年中央预算投资建设计划将开始申报，县发改局要督促指导各乡镇、各部门谋划好明年项目计划，并积极与省、市主管部门衔接汇报，争取更多的项目纳入到20xx年省市项目盘子，为明年项目工作打好基础。

三、强化监管，严格程序，努力保证工程质量

工程质量是项目建设的“生命线”。各乡镇、各部门在项目建设中要把工程质量放在首要位置来抓，要把好“四道关口”。

一要严把市场准入关。 各乡镇、各部门要对本乡镇、本行业领域的建设项目勘察、设计、施工、监理单位及现场负责人资质和履职情况严格审查，要严把资质审查关口，参与投标的设计、施工、监理单位必须要有与承担项目相符合的资质，严禁超出资质范围承揽项目;在施工企业招标过程中，要充分考虑施工单位的信誉，选择信誉度较好的项目部参与我县项目建设。要强化项目建设市场审查机制，对一些项目建设中存在问题，县上要求整改拒不整改，对全县项目建设造成严重影响的设计、施工和监理企业，要由行业主管部门按照相关要求纳入黑名单，严禁在我县承揽项目。

二要严把开工建设关。 县委、县政府分管领导要进一步强化督促检查，做到重心下移，经常性深入工程项目建设一线， 逐个乡镇看、逐个项目督查，抓好要素保障，亲自分析研究、亲自推动落实，必须有针对性地强化工作措施 ，开展调查研究，分析解决问题。 对当前没有开工的51个重点项目，县委、县政府分管领导、四大班子责任领导要立即深入现场，逐项制定整改措施，落实保障要素，督促相关单位办理前期手续，力争5月底全部开工建设，年内全面完成建设任务，确保我县固定资产投资等重点经济指标全面完成市上下达的目标任务。

三要严把建设程序关。 各行业主管部门、各乡镇和建设单位、施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位、试验检测单位等六方责任主体要按照《渭源县政府投资项目管理办法(试行)》的规定，严格落实项目招投标制、合同制、监理制、法人责任制和工程质量终身责任制等项目“五制”。各项目建设单位要认真履行基本建设程序，依法公开进行招投标，分别与施工、监理等单位签订工程合同和廉政合同，按照相关要求健全各项前期手续，在工程开工前组织进行设计技术交底，施工过程中要严格按照现行设计规范要求、施工技术规范和施工工艺进行施工，各类软件资料收集要与施工进度同步进行，工程完工后要及时进行交工验收，做好竣工验收各项准备，工程未经验收或验收不合格的不得交付使用。

四要严把工程质量关。 各乡镇、各部门以及项目建设单位、监管单位、施工单位、监理单位要加强施工过程质量控制，对不符合设计要求施工的，绝不能进行下一道工序的施工;要加大砂石料、水泥等原材料的试验检测力度，坚决不允许不合格材料进场;要严格按照设计批复进行施工，决不能随意变更项目建设内容，对确需变更的项目，要按程序报批，确保项目实施程序规范，确保工程质量不出问题。同时，在具体的施工过程中，建设单位、施工单位、监理单位、勘查单位、设计单位、试验检测单位要全面落实“六方主体质量责任”，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任，并就工程质量终身责任做出书面承诺。

五要严把 竣工验收关 。 各乡镇、各部门和项目建设单位要加强项目建设的日常管理，注重项目软件资料的收集，要将项目前期手续、施工记录、监理资料、安全资料、质量检测、审计资料等收集与施工同步进行，对每个建设项目从项目设计、前期、施工到竣工验收都要有一套完整的资料。项目建成后，项目主管单位要及时申请验收，县发改局、住建局(质检站)、审计局和各相关部门要搞好衔接配合，确保项目建设的审计和竣工验收工作能够顺利推进，及早投入使用并发挥效益。对未完成建设任务的历年下欠项目，各建设单位要逐个分析问题，想办法完成扫尾工程，以便进行组织验收。希望通过各方的共同努力，把应该竣工的项目全部竣工，把应该验收的项目全部验收。

六要严把 资金监管关 。 县政府各分管领导、各行业主管部门以及财政、发改、审计等部门要切实负起责任，加强对项目资金的监管，严格按照《渭源县政府投资项目建设管理办法(试行)》进行报账。县财政部门要把好资金拨付关口，所有报账程序必须符合管理办法要求，报账资料必须要有行业部门、分管领导的审核意见;审计部门要强化审计监督，在对项目建设资金进行审计的同时，要对工程建设前期手续、工程量增减等情况进行跟踪和延伸审计，严格控制工程造价，对未经监理、施工、设计、项目单位共同签字盖章，未经主管部门审批同意的变更签证，审计部门不得纳入审计，财政部门不得拨付工程款，确保工程建设资金使用合理、规范、安全。监察部门要加大项目建设的行政监察，切实规范项目资金管理，严防项目资金挪作他用。 同时，各单位、各乡镇要抓好审计决定的整改落实，对当前能整改的要立即进行整改，当前整改不了的，要制定整改方案，明确整改时限，逐步整改落实。 各项目建设单位要控制好工程造价，严格按照批准的设计文件或申报材料进行项目建设，不得擅自变更建设规模或增减工程造价，切实控制项目成本。 这里我明确一点 ，凡没有经过县政府常务会议讨论通过的项目变更和增加的工程量，审计部门一律不予审计，一律不予认可，主管部门不得擅自变更和报账，这要作为一项纪律来执行。 在这里我再强调一下，有些乡镇的个别村，村干部顶风违纪，挪用、截留项目款，集体土地征迁款、集体资产租赁收入去向不明，“三资”管理混乱，没有严格执行收支两条线制度，比如有的村上搞易地搬迁，村干部收了群众的钱以后直接打给工程队，或者自己支掉，这都是违规的;还有农网改造工作，按要求群众要承担入户改造的一部分资金，有的乡镇在项目实施过程中，没有给群众讲清楚政策，没有及时公开资金使用情况，致使群众对党的政策产生误解，严重损害了党群、干群关系。讲这些，有些是共性问题，有些是个例，目的就是让大家有则改之无则加勉，真正把项目资金监管这方面的工作干好。

总之，项目建设是经济工作和脱贫攻坚的头等大事。 各乡镇、各部门要按照这次会议的要求和部署，集中精力，凝聚合 力，坚定推进项目的信心和决心，以更开阔的思路，更务实的作风，更负责的态度，切实解决好项目建设上的问题，进一步加大项目推进力度，确保全面完成重点项目建设目标任务，为完成脱贫攻坚任务构筑稳固支撑，为全县经济社会各 项事业的发展做出更大贡献。

我就讲这些，谢谢大家!