交通运输部部长讲话稿
交通运输部的主要职责是，拟订并组织实施公路、水陆、民航行业规划、政策和标准，承担涉及综合运输体系的规划协调工作，促进各种运输方式相互衔接等。下面就是本站小编给大家整理的交通运输部部长讲话稿讲话，仅供参考。
同志们：
为认真贯彻落实中央关于学习贯彻系列重要讲话精神的要求，部党组研究决定开展处级以上领导干部学习贯彻系列重要讲话轮训工作，使广大党员干部充分认识学习贯彻讲话精神的重大政治意义、理论意义和实践意义，准确把握讲话的深刻内涵和精神实质，统一思想、凝聚共识、坚定方向，为更好推进交通运输科学发展打下坚实的思想基础。
党的以来，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。这一系列重要讲话，站在时代发展的战略高度，立足国际国内发展全局，围绕“两个一百年”奋斗目标，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。深入学习贯彻系列重要讲话精神，是各级党组织和全体党员领导干部的重要政治任务。受杨传堂部长委托，我就深入学习贯彻讲话精神，谈些个人的认识和体会，并就组织好这次学习提几点要求。
一、深刻认识学习贯彻系列重要讲话精神的重大意义
系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，丰富发展了党的科学理论，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。就交通运输系统而言，深入学习讲话精神，对于我们在新的历史条件下进一步推进交通运输科学发展具有重大而深远的意义。
第一，深入学习贯彻系列重要讲话精神，是正确判断交通运输历史方位和时代坐标、不断完善交通运输发展战略的迫切需要。以宽广的视野观察当今世界，观察当代中国，全面分析国际格局发展变化，科学阐明党和国家的历史方位和时代坐标，深刻揭示当代中国发展进步的根本方向。讲话对国内国际形势任务的分析判断，为我们谋划思考交通运输发展战略指明了方向。围绕阐明的发展方向和目标，我国交通运输必须站在服务全面小康社会建设、实现中华民族伟大复兴的全局高度确定发展目标，对内服务国家经济社会发展，加快推进综合运输体系建设，努力提高运输服务保障水平;对外服务国家整体外交大局，围绕建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，大力发展国际运输，加强与周边国家的互联互通，坚决维护国家海洋权益和运输安全，在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中发挥应有作用。
第二，深入学习贯彻系列重要讲话精神，是切实加强交通运输顶层设计、加快推进交通运输转型发展的迫切需要。系列重要讲话立足我国发展的阶段性特征，着眼于解决发展中的深层次问题、改革中的重点难点问题，就转变经济发展方式、调整经济结构、实施创新驱动战略等，提出了一系列具有战略性、前瞻性的理念、思路和办法，为全面深化改革、破解发展难题、赢得主动和优势提供了有力指导。根据对转变经济发展方式等重要问题的阐述和要求，我们加强顶层设计和战略谋划，推动交通运输转型升级，研究提出了全面建成小康社会交通运输发展目标和指标体系，研究制定了一系列指导意见，全面部署了改进提升交通运输服务水平、实施创新驱动战略、建设绿色循环低碳交通、加快物流业发展、推动航运业转型升级、加强信息化智能化建设、推进法治政府部门建设、践行交通运输核心价值体系等方面的目标、任务和政策措施。加快落实这些战略部署，必将更好落实讲话精神，进一步促进交通运输科学发展。
第三，深入学习贯彻系列重要讲话精神，是切实加强交通运输系统党的建设、提高党员干部队伍素质能力的迫切需要。高度重视党的建设和干部队伍建设，紧密联系我们党面临的风险考验，联系党员干部队伍现状，就提高理论素养、增强党性修养、转变工作作风，加强知识学习、提高领导科学发展能力等，作出系统阐述、提出明确要求，为建设高素质执政骨干队伍指明了方向。我国交通运输业发展正处于十分关键的时期，复杂繁重的改革发展任务对干部队伍的素质能力提出了新的更高要求。只有认真学习贯彻关于加强党员干部队伍建设的重要讲话精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设一支高素质的党员干部队伍，才能适应交通运输业科学发展的需要。
二、准确把握系列重要讲话的基本内涵和精神实质
系列重要讲话涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，提出了一系列新思想、新观点，涵盖广泛、内容丰富。这次培训将进行全面系统的深入讲解，我在这里就不展开论述了。概括地讲，学习系列重要讲话精神，就必须深入学习领会关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述，坚定道路自信、理论自信、制度自信;深入学习领会关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要论述，为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗;深入学习领会关于全面深化改革开放的重要论述，不断激发全社会的发展动力和创造活力;深入学习领会关于推动科学发展的重要论述，进一步促进经济社会持续健康发展;深入学习领会关于社会主义民主政治和依法治国的重要论述，坚持走中国特色社会主义政治发展道路;深入学习领会关于宣传思想工作的重要论述，牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权;深入学习领会关于国际关系和我国外交战略的重要论述，坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展;深入学习领会关于党的建设的重要论述，切实提高党要管党、从严治党的能力水平。
系列重要讲话，充分体现了中国共产党人的政治立场、价值追求和思想风范，体现了马克思主义的世界观和方法论，贯穿讲话的核心要义和思想精髓，是坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法。交通运输系统党员干部学习贯彻系列重要讲话，就要准确把握讲话的精神实质，并以此为指导，推动交通运输科学发展和自身能力素质的提高。
一是要深刻把握系列重要讲话贯穿的坚定信仰追求，坚定不移走中国特色交通运输发展道路。信仰始终是共产党人的指路明灯。系列重要讲话充满着对马克思主义、共产主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对党和人民事业必定胜利的坚定决心。我们要深入把握讲话贯穿的坚定信仰信念这个核心和灵魂，增强政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者，在中国特色社会主义建设的总体布局中谋划交通运输发展，认真总结我国交通运输发展的实践经验，继续从实际出发走符合我国实际的交通运输发展道路，坚定道路自信、理论自信、制度自信。
二是要深刻把握系列重要讲话贯穿的历史担当意识，自觉承担起推动交通运输科学发展的历史责任。系列重要讲话反复强调，要接好历史的接力棒，在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来，提出好干部的标准就是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，充分体现对党、对国家、对民族、对人民的责任担当。我们要深入把握讲话贯穿的历史担当责任，在我国交通运输发展的历史中找准自己的定位、承担应尽的责任，切实增强忧患意识、使命意识、进取意识，勇作为、敢担当，以时不我待的紧迫感创造出无愧于时代的新业绩。
三是要深刻把握系列重要讲话贯穿的真挚为民情怀，不断满足人民群众对交通运输的新需求新期待。系列重要讲话强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，要把人民放在心中最高位置，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，始终保持党同人民群众的血肉联系。我们要深入把握讲话贯穿的真挚为民情怀，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持走群众路线，把人民群众的满意度作为衡量交通运输发展成效的根本标准，与时俱进地努力适应和满足人民群众的新需求新期待，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，努力建设人民满意交通。
四是深刻把握系列重要讲话贯穿的务实思想作风，脚踏实地创造经得起实践、人民、历史检验的成绩。系列重要讲话的一个核心内容和鲜明特色，就是坚持党的思想路线，坚持一切从实际出发，多次指出解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是个根本的思想武器，反复强调空谈误国、实干兴邦，要求树立正确政绩观，树立功成不必在我的理念，一张好的蓝图一干到底，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。我们要深入把握讲话贯穿的务实思想作风，坚持从实际出发谋划和推进交通运输发展，根据实际情况确定交通运输发展的规模、速度、标准和节奏，坚持察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，以务实的作风提供可靠的运输服务保障。
五是深刻把握系列重要讲话贯穿的科学思想方法，不断增强交通运输工作的科学性、预见性、主动性。系列重要讲话体现了战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，贯穿了辩证唯物主义、历史唯物主义的实践观和方法论。我们要深入把握贯穿讲话的科学思想方法，真正掌握马克思主义的世界观和方法论，以发展的辩证的眼光，正确观察分析交通运输业发展的历史和现状，准确判断人民群众的需求和期盼，研究解决交通运输改革发展中遇到的难题，确保交通运输科学发展安全发展。
三、着力提高学习培训效果
在一周内集中系统学系列重要讲话精神，要求高，任务重。机关党委和部党校按照党组的部署，对这次轮训进行了认真筹划和精心准备，希望大家按照课程安排高质量完成学习培训任务。在这里，再提几点要求。
第一，注重融会贯通，全面准确学习好系列重要讲话精神。系列重要讲话涵盖党的国家工作的各个方面、经济社会生活的各个领域，提出和阐发的思想观点是一个有机统一的整体。准确把握系列讲话精神，必须原原本本地学、老老实实地学、认认真真地学、反反复复地学，全面系统地领会讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，弄懂其内在联系和内在逻辑，不断由感性理解上升为理性认识，避免碎片化学习，防止断章取义、各取所需，反对浮光掠影、浅尝辄止。要把学习贯彻讲话精神与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻领会其内在一致性和创新发展的地方，真正做到全面把握、融会贯通。
第二，坚持理论联系实际，推动解决实际问题。理论只有与实践相结合，才能显示其强大生命力和影响力。学习贯彻系列重要讲话精神，必须弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、学用结合，真正做到学有所得、学有所悟，努力把学习成果转化为推动工作的实际成效。要强化问题意识、树立问题导向，以讲话精神为思想武器，紧密结合思想实际，提高分析问题、研究问题的能力，提高攻坚克难、化解矛盾的能力，在研究解决影响行业发展的重大问题、群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题上取得新的突破。
第三，严守学习培训纪律，努力提高学习成效。科学的课程设置，严格的培训纪律和要求，是确保培训效果的重要保证，希望大家要倍加珍惜这次培训机会，积极融入到学习生活中去。要认真落实中央八项规定的要求和精神，严格遵守中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，端正学习态度，树立学员意识，把精力放在学习上，认真完成培训任务。要认真遵守教学纪律和组织纪律，严格执行请假制度，按时参加教学活动，自觉维护教学秩序，专心听讲、认真记录、深入思考，确保培训收到实实在在的效果。
同志们，深入学习贯彻系列重要讲话精神，是一个逐步深化的过程，是一项长期的政治任务。作为党员领导干部，我们一定要把学习贯彻讲话精神作为政治责任、政治要求，以身作则、率先垂范，读进去、钻进去，努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一招，做到真学、真懂、真信、真用，把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央的重大决策部署上来，以改革创新的精神加快推进“四个交通”建设，推动交通运输事业再上新台阶!
最后，预祝轮训班圆满成功!
谢谢大家!
交通运输部部长讲话稿(二)同志们：
这次全国农村公路现场会开得很好，好就好在与会同志高度重视，注重学以致用、借鉴提高;好就好在河北省委、省政府和有关方面精心准备，注重更上层楼、争先创优。刚才，正霖同志讲了很好的意见，我都赞成。建波同志还要就贯彻落实会议精神提出要求。这次会议，与会同志交流了推进农村公路建管养运的经验，重点考察了河北省在农村公路建设中推广“七公开”制度的情况。“七公开”的经验，是河北省各级交通运输部门在省委、省政府领导下，在农村公路建设的实践中积极探索、不断丰富而形成的，并为农村公路建设管理、创新发展提供了借鉴。八省交通运输部门介绍的经验和各省市区的经验也都各有特点，很有成效，大家都要继续积极探索，走出一条为建成小康、实现现代化提供交通运输更好服务的路子。
深入推广河北和各省市区农村公路“七公开”等经验，与我在国务院第一次廉政工作会议上的发言中提出的加强交通建设投资监管的十项措施一样，主要是强调公开透明、阳光操作、强化监督、防控风险。这十项措施既是交通运输部向党中央、国务院的承诺，也是向全社会的承诺;既是部党组的承诺，也是交通运输行业的承诺。各部门、各单位要深入学习推广河北和各省市区农村公路建设“七公开”等经验，以公开为最基本的手段，让广大群众行使应有的知情权、监督权，以公开促廉政、以廉政促质量，以管理促服务、以服务促和谐，以创新促发展、以发展促民生，把十项措施落到实处，以实际行动履诺践诺。
下面，我主要就当前交通运输经济形势和需要关注的重点问题讲一些意见和建议。
一、增强信心、稳中求进，确保全年目标的实现。
最近，国务院第5次常务会和中央政治局会议分析了今年一季度经济形势，研究部署了下一阶段的经济工作。总体来讲，一季度国民经济运行平稳，经济增长速度、城镇新增就业等主要指标稳定在合理区间。但面临的国内外环境也十分复杂，平稳运行与隐忧风险并存，制约发展的矛盾也不断显现。
从今年四个月交通运输经济运行主要指标来看，总体态势是好的。一是客运增长平稳，铁路增速明显加快。1至4月份，在平稳有序完成春运任务的基础上，全社会完成客运量、旅客周转量同比分别增长6.0%和8.1%。其中，铁路客运量、周转量增长11.3%、8.0%，公路客运量、周转量增长5.8%、7.1%，水路客运量、周转量增长1.5%和下降1.9%，民航客运量、周转量增长10.7%、11.9%。二是货运同比增长，港口吞吐量明显回升。1至4月份，全社会完成货运量、货物周转量同比增长8.9%和4.9%，但增速较去年同期回落2.6个和5.6个百分点。规模以上港口完成货物吞吐量同比增长9.4%，较去年同期加快1.6个百分点。三是全社会物流需求保持增长，快递业务迅速增长。1至4月份，邮政业完成业务收入同比增长24.0%，完成业务总量增长29.7%，其中完成快递业务量增长64.3%，完成快递业务收入增长34.0%。四是交通运输固定资产投资平稳增长，结构继续调整。1至4月份，公路水路完成固定资产投资同比增长1.8%。分行业看，公路建设完成投资增长3.5%，其中，高速公路建设完成投资下降6.2%;国省道改造、农村公路建设完成投资分别增长18.7%和21.9%。水运建设中，内河建设完成投资增长21.2%;沿海建设完成投资下降16.0%。
总的来看，前4个月交通运输客货运输总量保持增长态势，与生产、消费、外贸等其他宏观经济统计数据反映的情况基本吻合，这也从一个侧面反映了我国经济呈现企稳复苏的发展态势。预计上半年交通运输将继续保持稳定增长格局，在支持国民经济稳步增长的同时，也有利于扩大内需、提振经济。与此同时，也要清醒地看到交通运输发展中存在的矛盾和问题。一是密切跟踪国内外经济形势变化，做好交通运输政策的落实、创新和储备，增强应对能力仍显不够。二是交通运输转型发展、创新发展尚待深入，发展的质量和效益不高，发展方式总体还比较粗放。三是交通运输经济发展基本平稳，但“求进”的办法不多。四是深化大部门制改革还需要不断探索创新，职能转变步伐还需加快。我们要切实增强机遇意识和忧患意识，坚持用两点论看待问题，既要充分肯定取得的成绩，又要清醒看到存在的问题，未雨绸缪，加强研判，保持交通运输持续健康发展态势。
4月8日，马凯副到部里调研座谈，听取了交通运输工作情况汇报并作了重要讲话，充分肯定铁路、公路、水路、民航和邮政取得的显著成就，对贯彻落实好党的精神和新一届国务院工作部署，进一步推动交通运输科学发展、努力构建综合交通运输体系，提出了明确要求。
部党组研究考虑，结合交通运输工作实际贯彻落实国务院工作部署和马凯副讲话精神，必须注重服务大局，坚持主题主线，突出工作重点，深化改革创新，确保全年各项工作目标如期实现。
二、理清思路、聚焦重点、实化抓手，在突破中实现又好又快发展。
提高交通运输工作的科学化水平，关键在于理清思路、聚焦重点、实化抓手。理清思路，就是要围绕五位一体总体布局和持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大任务，坚持主题主线、转型升级，稳中求进、稳中求好，加快推进综合交通运输体系的整合与建设、管理与创新，大力发展现代交通运输业，为全面建成小康社会当好先行、做好保障。聚焦重点，就是要围绕安全、发展、服务、创新、改革、法制，在谋全局中抓重点，集中精力抓好安全监管、集中连片特困地区交通运输扶贫开发、综合运输体系建设、交通运输节能减排、农村公路建设和服务城镇化、交通运输创新驱动等关系全局、有利长远、利民惠民的几件大事，确保取得实效。实化抓手，就是要围绕牵一发动全身的重点工作，每年解决几个看得准、具备条件的关键问题，取得实实在在的进展。比如，安全方面，以“平安交通”创建活动为抓手;投融资方面，以坚持改革、打出政策“组合拳”为抓手;转变发展方式方面，以推进现代物流业健康发展为抓手;生态文明建设方面，以绿色循环低碳为抓手;城市客运方面，以“公交都市”创建为抓手;公路养护方面，以深化“农村公路养护管理年”活动为抓手;服务区域协调发展和城镇化方面，以交通运输扶贫攻坚和贯通高速公路“断头路”为抓手;信息化建设方面，以ETC推广应用为抓手等等。各地情况千差万别，在推进工作中既要做好做精规定动作，又要在自选动作中出彩出成效。
三、全面对标、科学论证，深化研究交通运输服务保障全面建成小康社会的指标体系。
今年全国交通运输工作会议围绕为全面建成小康社会做好服务保障，提出了“五个坚持”的战略任务，强调要紧紧围绕全面建成小康社会目标的新要求，结合实际，全面对标，深入研究，科学论证，提出做好交通运输服务保障的发展目标和指标体系。这项工作是部里牵头并组织全系统参与的重大课题，目前已经取得阶段性成果。初步考虑：紧紧围绕全面建成小康社会经济发展的新目标、人民群众安全便捷出行的新期待和生态文明建设的新要求三个方面确定发展目标和指标体系：到20xx年基本建成国家快速铁路网、国家高速公路网和高等级航道网，进一步完善和优化民用航空网络，现代邮政普遍服务均等化基本实现，布局合理、优势互补、功能完善的综合交通运输基础设施网络更加健全;技术装备水平实现稳步发展，科技创新取得重大突破，铁路、公路、水路、民航和邮政信息化、智能化水平明显提升;运输服务水平显著提高，各种运输方式覆盖范围持续扩大，组合效率和整体优势得到有效发挥;安全发展能力进一步增强，铁路、公路、水路、民航安全性、可靠性和应急保障能力全面提升;绿色循环低碳交通运输体系基本建成，单位运输量的能源消耗和二氧化碳排放量下降，土地、岸线、空域等资源利用效率进一步提高，可持续发展能力持续增强;基本建成交通运输法治政府部门，综合运输法规体系更加科学完善，依法行政水平全面提高;物流现代化水平明显提高，物流成本明显下降，标准化、信息化的应用开发水平明显提高，对市场、企业引领水平明显提高;行业核心价值体系培育践行自觉性不断提高，行业诚信体系建设和信用度水平明显提高。交通运输较好地满足经济社会发展和公众出行的需求，为全面建成小康社会发挥重要支撑和先导作用，为建设交通运输强国夯实基础。
交通运输服务保障的发展目标和指标体系是行业指导性的，一些有关交通运输基本公共服务均等化方面的指标是托底性的，要求我们共同努力确保完成，希望大家坚持从实际出发，不盲目攀比，不层层加码，用科学的态度统筹当前和长远，以转型升级、提高发展的质量和效益为导向，以贫困落后地区特别是集中连片特困地区为重点，集中精力研究解决发展中的突出矛盾和问题，切实为全面建成小康社会提供交通运输服务和保障。
四、部省联动、扎实推进，坚决打好集中连片特困地区交通扶贫攻坚战。
扶贫开发是关系全面建成小康社会全局的最突出、最艰巨、最繁重的任务，党中央、国务院审时度势，将集中连片特困地区作为新时期扶贫攻坚的主战场。形象地讲“小康不小康、关键看老乡”。从总体来看，集中连片特困地区交通运输发展基础薄弱，是全国交通运输发展的“短板”，制约了这些地区同步进入全面小康社会的进程。加快集中连片特困地区交通运输发展，是实现全面建成小康社会目标、增强片区自我发展能力的基本条件。
部认真贯彻落实中央决策部署，组织编制了《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要》，去年7月13日在四川成都召开了全国集中连片特困地区交通扶贫开发工作推进会，8月23日国务院扶贫开发领导小组在甘肃定西召开六盘山片区区域发展与扶贫攻坚启动会，今年5月13日部又在宁夏固原召开了六盘山片区扶贫攻坚部省协调推进会。
交通运输工作要把推进集中连片特困地区交通运输发展作为重中之重，以更深的认识、更大的决心、更强的力度、更硬的措施，打好新一轮交通运输扶贫攻坚战。打好这场攻坚战，要有攻坚的精神面貌，不畏艰难;要有攻坚的科学态度，实事求是;要有攻坚的工作措施，统筹安排;要有攻坚的阶段目标，争分夺秒。
打好这场攻坚战，就是以解决制约集中连片特困地区交通运输发展瓶颈问题、推进交通运输基本公共服务均等化为主攻方向，强化交通基础设施建设，提升运输服务能力和水平，着力构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，让集中连片特困地区人民共享交通运输改革发展成果。
一是要加强农村公路建设。农村公路是贫困地区最基础甚至是唯一的交通方式，也是最重要的生产生活服务设施。要把农村公路作为交通建设的重中之重，加快乡镇、建制村通沥青(水泥)路建设，显著改善农村生产生活条件，为脱贫致富打下坚实基础。
二是要加强主通道建设。进一步优化对外通道布局，以干线铁路、国家高速公路、国家区域规划确定的重点项目和普通国道建设为重点，全面提高片区对外通道的运输能力。以省道为主，打通省际、县际断头路，完善区内路网，建设一批连接重要资源开发地与旅游景区、对经济发展有突出作用的公路，增加区域发展能力。
三是要加强客货运输服务体系建设。着力改善集中连片特困地区出行条件，统筹城乡客运发展，构建客运服务网络，推进建制村通班车工程，提高交通运输基本公共服务能力。努力构建货运及物流服务网络，推进农村生产生活资料配送网络建设，发挥邮政系统在农村地区的基础网络体系作用，积极开展运邮合作和连锁配送业务。
四是要加强生态环境保护和安全能力建设。充分考虑集中连片特困地区自然条件特点，把生态建设和环境保护作为区域交通发展的基本前提，把发展绿色循环低碳交通运输作为重要任务，灵活确定适宜当地特点的技术标准和指标，集约节约利用资源。坚持安全发展理念，加强安全防护设施建设，不断提高交通基础设施安全水平。
经过坚持不懈的努力，到20xx年，集中连片特困地区初步形成以干线铁路、高速公路、国省干线、民航机场为骨架的综合运输网络，国家高速公路基本建成，具备条件的县城通二级及以上公路，具备条件的乡镇和建制村通沥青(水泥)路、通班车，基本建立农村物流服务体系，城乡客货运输服务效率明显改善，农村公路服务水平和防灾抗灾能力明显提高，交通安全和应急保障能力显著增强，交通运输基本公共服务主要指标接近全国平均水平，适应区域经济社会发展和全面建成小康社会的总体要求。
打好集中连片特困区交通运输扶贫攻坚战，需要进一步强化部省配合、省际联动，共同推进。一方面，部里要加强指导和政策支持，进行示范试点，总结经验;另一方面，省里要加大资源整合和统筹协调的力度，进一步把工作做实、把政策措施落实。
五、加强顶层设计、强化科技支撑，务实推进绿色循环低碳交通运输发展。
发展绿色循环低碳交通运输，是交通运输行业落实党的精神、加快转型升级的一项艰巨而紧迫的战略任务。要坚持以提高能效、降低排放、保护生态为核心，以推进节能减排为重点，努力建成以“三低三高”(低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益)为特征的绿色基础设施体系、运输装备体系、运输组织体系，形成节约环保的交通结构、发展方式、消费模式，实现交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展。
一是要抓好顶层设计。尽快实施《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》，完善绿色循环低碳交通运输规划实施体系，加强绿色循环低碳政策研究与落实，增强工作的预见性、科学性和系统性。
二是要健全法规与技术保障体系。法规体系和技术标准体系是发展绿色循环低碳交通运输的制度保障。要加快绿色交通法规体系建设，完善绿色循环低碳交通运输标准规范体系和交通运输能耗统计监测考核体系。
三是要提升科技支撑能力。深入实施科技强交战略，把握物联网、新能源、节能减排、应对气候变化等领域的科技发展方向，围绕共性和关键技术，统筹推进重大科技研发、成果推广应用，加快建设创新型交通运输行业。
四是要深化试点示范。组织开展绿色交通省区、城市试点和绿色港口、绿色公路、绿色航道等主题性试点;打造绿色交通示范工程，启动“双百”示范创建工程，实施绿色交通示范“十百千工程”;继续深入开展“车、船、路、港”千家企业绿色交通运输专项行动。
六、科学规划、稳妥推进，努力服务城镇化建设。
城镇化是我国现代化建设的长期任务，交通运输是推进城镇化建设的基础和条件，我们要努力做好以下几个方面的工作。
一是要加强各种运输方式的衔接。大部制改革为推进综合交通运输体系发展创造了条件。各级交通运输部门要积极主动加强对接，发挥综合运输在推进城镇化中的基础性、先导性作用，综合利用交通运输通道资源，优化综合交通枢纽布局，有效发挥综合交通运输体系的组合效率和效益。
二是要大力实施公交优先发展战略。要认真贯彻落实国务院《关于城市优先发展公共交通的指导意见》，按照部和各地城市政府的部署要求，将公共交通优先发展放在城市交通发展的首要位置，科学确定公共交通发展目标和发展模式，落实保障措施，创新体制机制，着力提升城市公共交通服务水平，努力形成城市公共交通优先发展的新格局。
三是要加快推进“断头路”建设。加快推进高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”建设，对于完善干线公路网络布局、发挥干线公路网络整体效益、促进城镇化具有重要意义，部和省里要提高认识，顾全大局，协力推进。高速公路“断头路”方面，对于“7918”国家高速公路省际“断头路”项目，要按照“xx”规划目标，重点保障，各路段都要在“xx”开工建设;对于纳入“xx”规划的新增国高“断头路”项目，有序推进项目前期工作，将部分路网重要度高、交通量大的项目纳入“xx”调整规划并力争开工建设;对于普通国道省际“瓶颈路段”项目(可视作“断头路”)，将结合“xx”规划中期评估，纳入“xx”规划予以优先保障，争取在“xx”期全部开工建设;国务院批准《国家公路网规划》后，对新规划的普通国道将尽快开展线位规划，合理安排建设序列，避免产生新的“断头路”。
希望各地将“断头路”建设摆在重要位置，加快项目前期工作进度。部将定期检查省际“断头路”建设项目的进展情况。对于建设任务完成较好的省份，在年度投资计划中对其他项目建设予以适当倾斜安排，对于未完成建设任务的省份，在年度投资计划中适当调减其他项目建设资金安排，优先保障“断头路”项目建设。
七、创新服务、强化标准，让人民群众更加满意。
交通运输是基础性、先导性、服务性行业，服务是交通运输的本质属性。这些年来，交通运输服务经济社会发展和人民群众安全便捷出行的能力不断提升，服务质量和服务水平明显改善，得到了人民群众的肯定。随着生活水平的不断提高，人民群众对交通运输要求越来越高，交通运输服务必须从“走得了”、“运得出”，向“走得安全舒适”、“运得经济高效”转变，坚持均等化、差别性、可持续的原则，不断满足人民群众的新需求、新期待，让人民群众更加满意。
一是要解决好交通运输发展“为了谁”的问题。以人为本、执政为民，是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。交通运输工作是党和政府的重要工作，服务人民是交通运输系统的天职，必须把人民的利益、人民的需要放在第一位，始终坚持一切为了人民、一切服务人民，进一步强化服务意识，不断提高服务水平，更好地便民利民惠民，为人民群众提供更高效率、更高水平、更优品质的运输服务，让人民群众充分享受交通运输改革发展成果。
二是要建立健全提高服务质量的体制机制。从根本上解决影响和制约交通运输服务质量提升的深层次矛盾和问题，归根结底要靠体制机制创新。要按照建设服务型政府的要求，强化交通运输主管部门的服务监督职责，科学设置服务监督机构，用体制机制规范、约束、监督交通运输服务，依法依规对服务不达标的行为进行纠正、整治和惩处，直至退出。要提升公众对交通运输服务创新的参与度，建立行业社会评价制度，实行重大决策和服务质量信息公开，完善政策后评估制度。
三是要抓住提高服务水平的关键环节。要深入研究交通运输服务面临的主要问题，抓住那些影响服务水平的关键环节，提炼便民利民惠民的有效抓手，以关键环节服务水平的提高带动整体服务水平的提高。要以购票、收费、交通安全、行政处罚等与人民群众利益息息相关的工作为重点，探索新的服务举措。要积极推广交通运输服务质量招投标，强化服务质量监督，实现优者胜、劣者汰。要进一步畅通服务监督和投诉渠道，建立服务质量投诉处理机制，做到群众反映的问题，件件有回音、件件有结果。
四是要着力强化交通运输服务标准。科学的标准规范对于引导行业健康发展、提升行业服务水平，具有重要作用，必须高度重视交通运输行业的标准化工作，针对目前标准建设的薄弱环节、重点领域，加快推进交通运输标准的制修订工作，建立具体实在的可量化、可操作的服务标准。今后不仅要加快制订交通运输产品、工程技术的标准体系，更要下大力气加强运输服务、质量和安全的标准建设。
五是要增强科技支撑和引领作用。要善于利用现代科学技术为人民群众提供高效、便捷、安全的交通运输服务。要加快信息化、智能化成熟技术的推广应用，建设出行信息服务系统、网络购票系统、安全应急管理系统、公路不停车收费系统、交通出行一卡通支付系统等。要积极跟踪世界交通运输先进技术发展，在基础设施建设和使用、旅客出行、现代物流、安全应急、节能环保、综合运输协同等方面，联合攻关一批有利于增强服务能力的应用技术。
六是要下大气力加强职业道德建设。要大力弘扬行业核心价值体系，加强职业道德建设，促进行业诚信，提高职业素养，强化服务意识，提升服务技能，选树爱岗敬业、优质服务的行业先进典型，使干部职工和广大从业者崇尚职业荣誉，自觉奉献社会、服务人民，为提升行业服务质量服务水平奠定坚实基础。
八、转变观念、有所作为，推动现代物流业加快发展。
交通运输是现代物流业发展的关键环节和主要载体，在现代物流链条中发挥着桥梁和纽带作用。推动现代物流业健康发展是实现交通运输转型升级的战略选择。我们要坚持主题主线，以现代物流发展需求为导向，着力调整运输结构、优化运输组织、提升装备水平、整合物流资源，充分发挥交通运输在推动现代物流业中的基础和主体作用，推进交通运输与现代物流深度融合，加快交通运输业转型升级，促进现代物流业健康快速发展。在工作上要把握好以下四条原则：
一是市场为主、政府引导。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化企业的市场主体地位，也要充分发挥政府对市场的引导作用，健全法规政策和标准规范，落实和完善物流业发展的相关政策，优化市场主体结构，营造良好发展环境。
二是统筹规划、稳步推进。要搞好顶层设计，统筹物流基础设施、运输服务体系和产业政策规划，突出重点，远近结合，做好政策储备。以典型试点示范为抓手，及时总结经验、推广应用。
三是创新驱动、因地制宜。要注重科技、政策和体制机制创新，加快推进交通运输物流公共信息平台建设，大力提高物流业的标准化、信息化水平，实现智能、绿色、可持续发展。探索差别化发展路径，根据不同领域和不同企业特点，探索多样化发展模式。
四是立足行业、协同发展。要充分发挥交通运输行业在物流业发展中的基础和主体作用，主动作为，加强行业间、部门间、区域间协同联动，形成推动物流业发展的合力。
部里近期将制定下发交通运输推进现代物流业健康发展的指导意见，对交通运输行业加快推进物流发展作出全面部署。希望各地认真抓好贯彻落实，不断在实践上有所突破。
九、增强意识、立说立行，尽快建成法治政府部门。
党的把“法治政府基本建成”作为全面建成小康社会的重要目标之一，本届政府把法治政府建设作为重要任务。部在总结交通运输法制建设的基础上，制定下发了《交通运输部关于全面建设交通运输法治政府部门的若干意见》，要求经过八年左右坚持不懈的努力，到20xx年，基本建成交通运输法治政府部门，具体目标是：法治意识显著增强，法治理念深入人心，法治精神、法治价值得到普遍认同;综合运输法规体系更加科学完善，促进各种交通运输方式协调发展的法律法规建立健全;交通运输部门各项公权力的行使纳入法治轨道，行政权力运行更加规范透明;执法队伍素质和管理明显提升，执法监督更加有力;交通运输部门的市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位，形成诚信规范、竞争有序的交通运输市场环境，依法行政水平全面提高。
建设法治政府部门，是发展现代交通运输业的必然要求，是一项艰巨繁重的系统工程。希望各级交通运输管理部门结合各地工作实际，认真贯彻落实部关于建设法治政府部门若干意见，研究制定实施意见，配套政策制度和年度工作要点，明确目标任务、具体措施、责任主体，把法治要求贯穿到交通运输建设、运营、管理、安全生产的各个领域，力争每年都取得新的进展，按时完成法治政府建设目标，为交通运输改革发展提供法治引领和保障。
十、加强领导、精心组织，加快推进机构改革和职能转变。
今年全国“两会”以来，国务院机构改革和职能转变工作正在加快推进。5月13日，国务院召开机构职能转变动员电视电话会议，作了重要讲话，要求该放的权坚决放开放到位，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力;该管的事必须管住管好，创新行政管理方式，提高政府治理能力;加强领导、精心组织，坚决打好政府职能转变攻坚战。
这次国务院机构改革的一个重要特点，就是把机构改革和职能转变有机结合起来，把转变职能作为核心，把行政审批制度改革作为突破口和抓手。目前，部里正按照国务院统一部署，稳步推进机构改革工作，拟订部“三定”方案。关于职能转变，按照国务院要求，取消和下放了一批审批事项。同时对需要加强的方面也进行了认真研究，初步考虑要加强以下几个方面的职责：一是加强综合交通运输体系建设。科学配置交通运输资源，促进各种运输方式有效衔接和协调发展。二是加强统筹区域和城乡交通运输一体化发展。优先发展城市公共交通，大力发展农村交通，综合协调城际、城乡交通运输发展。三是统筹推进交通运输行业体制改革，完善体制机制，简政放权，激发市场活力，促进交通运输业健康发展。四是加强交通运输公共服务。坚持民生优先，完善服务标准，构建服务网络，加强交通运输安全和应急保障能力建设，着力提高交通运输基本公共服务能力和水平。
转变交通运输管理部门职能是全行业的共同任务，各级交通运输主管部门都要认真研究职能转变问题，对于部里取消或下放的行政审批事项，要切实做好衔接工作，在加强监管上狠下功夫，确保行业稳定健康发展。
以上十个方面的问题，是部党组贯彻落实中央精神和国务院部署要求的一些安排和思考，既是努力方向也是关注重点。今年是贯彻落实党的精神的开局之年，各项工作头绪多、任务重，希望各地交通运输厅(局、委)结合实际，准确把握和贯彻落实部党组的意图和要求，抓好重点、抓紧落实、抓出成效，全力以赴做好今年各项工作。
交通运输部部长讲话稿(三)同志们：
大家下午好!
第三期处以上领导干部学习习系列重要讲话精神轮训班，经过为期一周的集中培训，在大家共同努力下，今天就要结束了。我参加这期结业仪式，一是受杨部长委托，代表部党组来看望大家，听一听大家的交流发言，了解一下学习情况;二是简要讲几点意见，作为这期学习班的小结。
刚才，六位学员代表围绕学习贯彻系列重要讲话精神作了学习交流发言，既有学习讲话精神、提高思想认识的体会，又有如何运用讲话精神指导实践、推动工作的方法。谈的有理论，有高度，又很实用，很具体，谈的都很好，听后很受启发。按照中央的部署，我们举办学习贯彻系列重要讲话精神轮训班，目的就是用新一届中央领导集体治国理政的新思想、新观念、新要求，武装广大党员干部头脑，更好地谋划和推进交通运输发展。从直属机关党委、人教司、部党校反映和学员代表发言情况看，大家认真学习思考、深入交流研讨，进一步提高了思想认识、找准了工作目标、明确了努力方向。可以说，培训达到了预期目的。总结这期培训班，我感到至少有以下几个突出特点：
一是普遍重视，组织得力。部党组对这次培训工作非常重视，传堂部长在部党组集体学习习系列讲话精神时强调：“要组织党员干部对讲话精神进行学习再学习、深化再深化，认真研读原文、开展专题讨论、组织专家辅导、加强干部培训”。孟勇副部长在第一期开班式上作了动员讲话、提出了具体要求。机关党委、人教司、部党校为办好培训班，进行了精心策划和细致安排。各级党组织高度重视，京内京外单位、机关局级处级干部踊跃报名、积极参加，确保了这次学习贯彻系列讲话精神轮训工作有效覆盖。
二是主题鲜明，重点突出。这次培训，牢牢把握“学习贯彻系列重要讲话精神”这一主题，立足加快推进交通运输改革发展，重点围绕党的以来，关于实现中国梦、全面深化改革、加强意识形态工作以及坚持党的群众路线等方面论述，通过专家辅导、分组研讨、大会交流等形式，进行了深入学习和交流，促进了领导干部学习党的理论知识与谋划交通运输发展相结合，进一步提高了理论指导实践的针对性和有效性。
三是严肃认真，学风扎实。大家都是领导干部，日常工作非常繁忙和紧张。到党校来，非常珍惜这次难得的学习机会，能够以一名普通学员的身份，全身心地投入到学习中来，积极参加集中辅导，认真学习思考，小组发言踊跃，深入交流研讨，联系交通实际，撰写心得体会，模范遵守中央有关改进作风的规定和学校各项纪律要求，展现出了领导干部扎实的学风和较高的素质。
这次培训，时间短、内容多，五天的时间里，安排了六个专题集中辅导，邀请的专家教授水平都比较高，大家反映比较好。从分组讨论和大会交流中可以感到，大家学习收获很大。可以说，这是一次高强度、高层次、高质量的学习培训。概括起来，初步取得了以下三方面成效：
一是进一步增强了学习贯彻系列讲话精神的思想自觉和行动自觉。大家普遍认为，党的以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面发表的一系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，集中体现了新一届中央领导集体的执政理念、治国方略、工作思路，丰富和发展了党的科学理论，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。深入系统学习系列讲话精神，有助于增强“看齐”意识，促进全党团结统一;有助于增强使命意识，提高思想理论水平;有助于增强担当意识，振奋精神状态;有助于增强责任意识，推进各项工作。大家表示，回去后要继续深入学习，更好地做到真学、真信、真懂、真用。
二是进一步增强了加快推进交通运输改革发展的责任感和使命感。大家普遍认为，系列重要讲话立足于我国发展的阶段性特征，着眼于解决发展中的深层次问题、改革中的重点难点问题，就转变经济发展方式、调整经济结构、实施创新战略等，提出了一系列具有战略性、前瞻性的理念、思路和办法，对我们全面深化交通运输改革发展具有很强的现实指导意义。大家表示，要进一步深入学习，准确把握系列讲话贯穿的坚定信仰追求，坚定不移地走中国特色交通运输发展道路;准确把握系列讲话贯穿的历史担当意识，自觉承担起推动交通运输科学发展的历史责任;准确把握系列讲话贯彻的真挚为民情怀，努力提高交通运输服务人民群众的能力和水平。
三是进一步增强了坚持党要管党、从严治党的信心和决心。大家普遍认为，以同志为的新一届中央领导集体，对消极腐败现象的危害性，对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性保持清醒的认识，并采取正确的方针和有力的措施，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，重典治乱，取得震动效果，受到人民群众普遍欢迎。大家普遍感到，新时期党所面临的最大考验是执政的考验，最大危险是脱离群众的危险。并表示，作为党员领导干部，一定要增强忧患意识和危机意识，坚持党要管党、从严治党，认真贯彻中央反腐倡廉部署要求，严格遵守中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，自觉与不良风气作斗争，营造交通运输风清气正发展氛围。
同志们，系列讲话精神博大精深，具有较强的理论性、实践性和系统性。学习贯彻的讲话是一个逐步深化的过程，更是一项长期的政治任务。集中培训的工作即将结束，持续深化的责任十分艰巨。我们不仅要学深学透，而且要带动本单位每一个党员干部的学习，达到统一思想、提高认识、凝聚力量、指导实践、推动工作的目的。下面，借此机会就深入学习贯彻系列讲话精神讲三点意见。
一是要加强组织领导，深入推进学习活动开展。各单位、各级党组织要把学习贯彻系列讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，细化方案，明确措施，抓好落实，着力拓宽学习贯彻讲话精神的广度和深度。首先，领导干部要带头学。各级领导干部要以参加本次培训为契机，回到工作岗位后，集中时间精力，坚持带头深入学、持续学、反复学，原原本本地学习系列讲话，通过认真研读讲话原文，深刻领会讲话蕴含的新思想、新观点、新论断，领悟讲话的精神要义和精髓所在。要不断深化学习，坚持不懈，持之以恒，真正学深学透、入脑入心。其次，要扩大学习覆盖面。要推动学习贯彻系列讲话精神走进基层一线、走进广大干部职工，由领导机关向基层组织延伸，由领导干部向普通党员延伸，实现全面覆盖、全员参与。同时，也要注重抓好离退休党员和流动党员的学习，真正做到全员覆盖。第三，要丰富学习活动形式。要安排部署各种行之有效的学习活动，重点发挥好中心组理论学习引领示范作用，进一步创新学习载体，坚持理论与实践相结合、请进来与走出去相结合、专家辅导与交流研讨相结合，不断丰富学习形式、搭建学习平台，努力为党员干部学习创造条件。要加强宣传引导，打造声势，形成气势，营造浓厚的学习氛围。
二是要紧密联系实际，切实增强学习实效。学习的目的在于运用，学习的成效在于解决实际问题。学习系列讲话精神，就是要坚持理论联系实际的学风，以知促行、以行促知，着力提升思想认识水平和实际工作能力。首先，坚持联系思想实际学。各级党员干部特别是领导干部，要充分认识到系列讲话精神，为中国特色社会主义理论体系注入了新的时代内涵，是我们党的最新理论成果，是我们党员干部的行为准则。学习中，要从讲政治的高度出发，紧密联系个人思想实际，内化于心，外化于行，在统一思想、提高认识、保持一致上下功夫，自觉运用讲话精神改造思想、消除疑惑、规范言行，坚定道路自信、理论自信、制度自信，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。其次，坚持联系工作实际学。的系列讲话，贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想，充分体现了马克思主义立场、观点、方法。学习中，要紧密联系工作实际，坚持问题导向，善于发现问题，敢于正视问题，深入思考和研究一些带有普遍性和共同性的问题，以新的理念、新的方法、新的思路，寻求解决矛盾和问题的具体办法，不断提高工作绩效水平。第三，坚持联系作风实际学。的系列讲话精辟深刻，说理透彻，质朴生动，熟悉并善于运用群众语言，无处不体现着担当意识、百姓情怀和务实作风。学习中，我们要立足作风的转变，自觉地把密切群众联系放在重要位置，突出抓好教育实践活动各项整改任务的落实，坚持深入基层、深入群众，加强调查研究，真心实意倾听群众意见，解决好基层群众反映的突出问题。
三是要立足交通发展，推进学习成果转化运用。学习贯彻系列讲话精神，关键是掌握思想精髓，把握贯穿其中的高瞻远瞩、统揽全局的战略思维，指导推动交通运输发展建设。首先，加强顶层设计，把学习成果转化为推进交通运输改革发展的思路举措。各单位各部门要通过深入学习、认真思考和系统研究，着力围绕加快推进“四个交通”、全面深化“五项改革”等事关长远发展的重大战略性问题和重点工作任务，谋思路、定措施、找路径，不断丰富和完善自身的发展战略、发展目标、发展规划和发展重点，着力提高交通运输改革发展的协调性、系统性和创造性。其次，加强组织推动，把学习成果体现在交通运输改革发展的全过程。各单位各部门要紧密联系实际，把学习讲话精神贯彻到交通运输改革发展各项工作之中，更加自觉地坚持把建设人民群众满意交通作为核心立场，更加自觉地坚持把加快交通运输转方式、调结构、促转型作为基本要求，统筹交通运输改革发展稳定，统筹各种运输方式协调发展，统筹交通运输与资源环境和谐发展，努力推进交通运输在贯彻中央重大决策部署、服务经济社会发展上不断取得新进展新成效。第三，加强党的建设，不断巩固和扩大学习成果。要在贯彻落实系列重要讲话精神中，充分发挥各级党组织的领导核心作用，充分发挥党员的先锋模范作用，建设学习型、服务型、创新型党组织，不断提高党建工作科学化水平，始终围绕服务中心，带好队伍这个核心任务，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，为贯彻落实重要讲话精神、加快推进“四个交通”发展提供坚强政治保证。
同志们，学习贯彻系列讲话精神，只有起点，没有终点。希望大家回到工作岗位后，以更加自觉的行动、更加有力的举措，继续把学习活动引向深入，坚持求真务实的学习态度，坚持重实际、说实话、务实事、求实效，以良好的精神状态抓好马列讲话精神的贯彻落实，努力在深入学习贯彻系列重要讲话精神中走在前、作表率，为加快推进“四个交通”发展，实现中国的交通梦作出贡献!
谢谢大家!
