在消防工作会议上的讲话
消防工作是国家行政管理工作和公安工作的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要事业，是维护公共安全和社会安定的大事，也是机关、团体、企业事业单位和居委会、村委会工作的组成部分。下面就是本站小编给大家整理的在消防工作会议上的讲话，仅供参考。
尊敬的XXX，各位领导、兄弟镇街的同志们：
过去一年来，我镇在市委、市政府的坚强领导和上级消防部门的正确指导下，以高标准完成省政府挂牌督办的火灾隐患重点地区整治工作为主线，以全面贯彻落实省市关于“清剿火患”战役的工作部署为重要抓手，变压力为动力，着重从强化组织领导、坚持铁腕整治、实行科学教育、健全管理机制四方面推进，切实消除存在的消防安全隐患，加大投入完善消防设施，全面提高群众消防安全意识，探索和创新有效的消防管理机制，构筑起了坚强的社会消防安全“防火墙”。20xx年4月进行整治以来，全镇共发生火灾实警47起，同比下降21.5%，实现零伤亡，直接财产损失57万元，同比下降94.8%，有力维护了消防安全形势的持续安定，各项创新措施和整治成效多次被主流媒体宣传报道，树立了消防安全新风貌、新形象，现将主要做法汇报如下：
一、强化组织领导，有效形成强大合力
镇委、镇政府从动员部署、组织机构、督促检查等全面强化组织领导，形成以镇政府为主导，重点行业主管部门、社区全面监管，社会单位共同参与的消防工作运行机制。一是全面动员部署。召开全镇性动员大会、总结转段大会，定期召开消防安全管理、火灾隐患整治和消防站、消防栓建设等专项协调会，及时部署重点工作和协调疑难问题。二是健全组织机构。
成立由镇委书记、镇长同时担任正副组长的整治工作领导小组，由镇领导班子成员分别担任11个督导组组长，深入重点行业、各社区驻点包干;各重点行业主管部门、社区也相应成立整治工作领导小组及整治工作队伍，并明确了社区“两委干部”包干区域;抽调29名精干人员充实到领导小组办公室，落实150多万专项整治经费，配备专用车3辆，建立健全检查、整治各项工作流程，实行制度全部上墙并严格执行，实现整治工作统筹协调的常态化、规范化。三是从严督促检查。镇主要领导亲自深入各社区、各类场所不定期、不定点进行突击检查，每周对各督导组、检查组工作进度在党政领导班子联席会议上进行通报和讲评，细化到领导带队检查次数、召开会议次数、翻查笔记本情况等，制定并实行行政问责制度，增强领导班子成员、各部门、社区领导干部责任心，以排山倒海之势推倒一切侥幸心理和阻力，变被动为主动。
二、实施铁腕整治，彻底消除安全隐患
我镇以铁腕举措构建无盲区、无盲点的火灾隐患排查清剿网络，同时迅速完善消防设施。一是实行任务倒逼进度。经过对各类场所总量进行排查摸底，制定整治工作进度表，每日向社会通报进度，以短信方式向市督导组领导、镇领导班子成员、职能部门及社区负责人汇报排查整治情况，时间、任务“双倒逼”。二是铺开大排查大整治。根据最新消防安全整治标准制定“一式三联”排查整治登记表，以“白+黑”、“5+2”工作方式发挥连续作战精神，先后组织4.7万多人次开展地毯式排查整治，共检查各类场所24645家，整改隐患15170处，查封违规“三小”场所700余间，责令“三停”单位30家，罚款金额54万多元，行政拘留11人，重大火灾隐患挂牌督办完成率达100%，实现排查、复查、整治“三个100%”。三是建立示范标准以点带面。创建“样板社区”、“样板街”以及十大重点行业示范点，通过组织参观学习，严格执行标准和推广经验做法，以点带面促进整治水平的整体提高。四是坚决采取非常措施。统一行动清拆中心区碍于情面、困扰多年的200多家影响消防安全的违章搭建物;由镇领导班子成员、机关单位及企事业单位正副职、社区两委干部带头从自身及亲属的物业整改做起，对于未带头落实整改的领导干部，由镇领导亲自诫勉谈话，以党员干部带头整改带动全社会自觉整改，对存在消防安全隐患的单位一律停水停电限期整改，限期内不整改的一律查封。五是加大投入完善消防设施。镇、社区两级共投入3500多万元用于开展整治工作，其中投入近20xx万元用于建设1个消防站、341个消防栓等，迅速完善欠账多年的消防安全设施。整治中，由镇财政统一购买烟感器电池、逃生标识等基本器材，帮助经营者直接快速消除安全隐患;统一购置示范区、示范街电气监控设备等，加快示范带动。
三、实行科学教育，大力促进全民防控
树立“只有人人行动、人人重视，才是火灾隐患整治工作根本长效机制”的理念，坚持清剿火患与宣传教育两手硬、同时抓，积极发动全社会参与战役行动，达到全民消防的预期效果。一是推进分类大培训。聘请专业机构开展“一畅两会”、“四个能力”消防安全大轮训68期，通过电视台、报纸、专题网站、网络培训学校以及举办专题讲座、主题晚会、消防宣传队上门讲解、周末消防电影进社区等多种形式教育群众约19万人次。开展“小手拉大手”消防安全知识校园行活动，达到“教育一个孩子，带动一个家庭”的目标;创设《消防安全知识巡城马》电视专栏，通过对各类场所经营者进行消防知识查问、曝光，提高群众学习消防安全常识的主动性。二是发动社会大宣传。采取案例分析、知识培训、专家论坛、群众互动等多种形式，在樟木头电视台、樟木头报、政府网站建立“保樟城平安，我们在行动”宣传教育专题和新闻专栏，并在电视台持续播放各类消防安全知识短片;在主要路段设置大量灯杆旗、大型LED广告屏、户外固定广告、消防宣传专栏、横幅，向企业、群众派发宣传单张、小册子、宣传挂图，在全镇公交车、的士上张贴消防安全标语，营造全民消防氛围;三是进行全员大练兵。新招聘专职消防员21名，并迅速完成集训，对社区兼职消防队员开展每月会操、每周演练活动，对社区兼职消防队、企业义务消防队开展练兵考核，全面构建一支能战能胜的消防队伍。
四、创新管理机制，力争实现长治久安
积极探索消防安全管理新模式，通过强化管理措施，力争实现长治久安。一是实现“一户一档”动态管理。各主管部门和社区均按照统一模板对每间场所规范建档，定期巡查，发现隐患及时督促整改，及时更新记录。二是实行巡警“一警三用”巡查服务。改装100辆警用自行车，配备消防器材、宣传资料、警灯报响装置，实现巡查、灭火、宣传“一警三用”，有效夯实基层消防力量，此举措被人民日报等媒体称赞并广泛报道。三是应用电气火灾监控系统提高科技防范。推广应用24小时对场所电线电器进行漏电、过载、短路等有效监控的多功能用电防火保护器，以科技手段提高电气火灾隐患防控水平。四是实行隐患场所举报奖励制度。就隐患较大的“三合一”场所制定举报奖励暂行办法，充分调动群众参与消防监督工作的积极性，以社会力量作为行政监督管理的补充。五是形成花园楼盘长效管理机制。针对辖区花园楼盘众多、高层楼宇林立的实际情况，形成以镇领导班子成员牵头的四大工作组，负责分片包干整治150多个花园楼盘，形成管理常态化机制，并在业主中选立消防安全楼长、街长，形成日常管理社会化格局。六是创立“樟木头镇新市民消防安全网络培训学校”。由相关职能部门统筹编制消防安全知识教材、考试题目，通过网络自学这种便捷且成本较低的方式，持续对流动人口进行教育培训，定期进行考试颁发培训证书，实行与用人单位持证上岗、消防检查项目挂钩，提高用人单位需求和企业员工自觉性。
消防安全工作，只有起点，没有终点。我镇消防安全工作虽然取得一定成效，但离省市的工作要求还有很大差距，实现消防安全长治久安任重道远，我们将不断创新工作思路和管理措施，不断提高消防安全管理水平，为保障人民群众生命财产安全，为建设幸福东莞作出新的、更大的贡献。
我的讲话完了，不当之处请批评指正，谢谢!
在消防工作会议上的讲话(二)：同志们：
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》，总结回顾去年全旗消防工作，分析研判当前火灾形势，就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署，全力推进我旗消防工作纵深发展。下面，我再强调几点意见，请大家抓好落实。
一、20xx年全旗消防工作回顾
20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下，在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下，以科学发展观为统领，以确保火灾形势稳定为目标，以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线，以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”，不断推进消防工作社会化进程，层层落实消防安全责任制，全力开展火灾隐患排查整治，不断规范、提高消防监督执法水平，消防工作取得了可喜成绩。去年，全旗共发生火灾36起，直接财产损失16.73万元，无人员伤亡。同比去年，火灾起数下降了15%，伤亡人数与去年持平，直接财产损失下降了20%，火灾四项指标稳中有降，火灾形势持续稳定。
二、消防工作存在的问题
在充分肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，制约我旗消防工作发展的因素仍然存在，消防安全形势不容乐观。主要表现在：一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城镇化进程的加快，新材料、新能源、新工艺的广泛应用，人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多，火灾隐患存量难减，增量难控，加之城苏木消防工作发展不平衡，公民消防安全素质普遍偏低，发生重特大火灾事故的风险依然很大。二是消防工作机制不健全，责任不落实。少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足，消防安全责任制不落实，消防工作管理混乱，重生产，轻安全，对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入，错误估计形势，推卸自身责任，更有胜者，对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬，导致消防工作停滞不前，甚至倒退。三是消防基础设施建设依然落后，农村牧区消防安全任务繁重。近年来，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分苏木镇增设了消防供水，补建了室外消火栓，但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零，处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态，加之农村牧区房屋耐火等级低，群众消防安全意识弱，一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。四是区域性火灾隐患严重。白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。建筑材料全部用彩钢苯板建成，耐火等级达不到经营场所的标准要求，而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批，属于非法建筑。经营场所内电线私拉乱接情况严重，冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施，住宿，吃饭，储存，经营在一起，属于典型的多合一场所，如果发生火灾，极易造成群死群伤事故。这里可明确白音华管委会担负主要监管责任，积极组织相关部门认真研究整改方案，防止恶性火灾事故发生。
三、下一步工作的目标和任务
今年全旗消防工作的总体目标和任务是：深入贯彻落实科学发展观，全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，着力夯实基础，完善责任机制，创新社会管理，强化火灾隐患大排查大整治工作力度，提升火灾防控水平，全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保火灾形势稳定。围绕上述目标，重点抓好下面六个方面工作：
(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。明确一岗双责，各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。一是推动落实组织领导责任。推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度，定期研判形势，制定措施，解决难题。二是推动落实监管责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，建立落实消防工作责任制，开展消防安全大检查和大宣传。加强消防部门与住建部门的沟通协作，进一步健全建设工程消防监督管理工作机制，做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作，进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制，做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作，进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。一是夯实组织建设基础。落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。即：街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构，确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作，确保消防工作有人抓，有人管;社区、农村牧区有消防安全公约，确保消防安全权利义务清晰，要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制，确保消防工作正常开展。二是夯实设施建设基础。督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划，将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容，强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设，确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。三是夯实群防群治工作基础。推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责，组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理，形成齐抓共管良好态势。结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作，全面夯实消防工作基础。
(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。深入推进单位消防安全“四个能力”建设，落实消防安全重点单位户籍化管理制度。帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制，建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度，制定灭火疏散预案，定期开展演练，全面落实消防安全“三提示”和标识化管理工作要求。逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台，进一步指导社会单位提高“四个能力”建设水平。确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到“四个能力”建设标准。
(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动，形成部门联合执法机制。20xx年，各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，公安、安监、消防等部门要加强人员密集场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全监管和整治，重点解决疏散通道、安全出口堵塞，消防设施缺少或损毁，消防安全管理制度不健全、不落实等问题，对火灾事故要做到“四不放过”。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部“七个一律”的要求及时查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。
(五)进一步深化社会消防宣传教育，加大火灾隐患媒体曝光力度。一是继续深入“全民消防宣传教育计划”。各苏木镇、旗直单位要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲(另发)要求，因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。二是是强化媒体宣传工作。各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体，加大宣传力度，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;三是强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作，加大消防站开放力度，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题，制定操作性、实效性强的措施，将村官请进来学习消防安全常识，进行消防警示教育。对存在重大火灾隐患的单位，要组织媒体跟踪报道隐患整改情况，并以电视、报纸的形式定期进行公告，提醒群众注意消防安全。要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用，向广大人民群众，特别对返苏木务工人员和农村牧区“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动，普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传，结合农村牧区风俗习惯，在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语，加强户外用火安全教育，掀起消防宣传高潮。
(六)以旗消防大队为依托，加强西乌旗综合应急救援大队建设，进一步提升应急救援能力。按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求，本着“结构合理、功能多样、先进实用、防护优先”的原则，加快应急救援装备建设步伐，配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备，打牢应急救援物质基础，大力发展合同制消防员，充实应急救援力量。
强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度，建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制，加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练，切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。
同志们，做好消防工作“任重而道远”，我们要始终牢记使命，时刻保持清醒头脑，居安思危，充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要立足当前，着眼未来，科学分析问题产生的原因，积极主动地正视矛盾、化解矛盾，真正落实“预防为主、防消结合”的方针，最大限度地减少火灾隐患，以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作，不断促进全旗社会平安和谐。
谢谢大家!
在消防工作会议上的讲话(三)：同志们：
这次会议是经市委、市政府批准召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是：认真贯彻落实HHHH森林防火和城镇消防工作会议精神，总结20xx年全市森防、城防工作，安排部署20xx年森防、城防工作任务，以此推动生态根河、平安根河建设。
一、20xx年全市森防、城防工作开展情况
20xx年，我市认真贯彻国家、自治区和HHHH市有关森林防火和城镇消防工作会议精神，地、林、铁、电各系统、各职能部门按照市委、市政府的统一安排部署，以生态文明建设为主线，克服不利的气候条件和复杂的社会、自然因素影响，全面落实防火责任制，加强火源管理、加强宣传教育、加强队伍建设、加强措施落实，做了大量卓有成效的工作，取得了全年无森林火灾、无重大城镇火灾发生的良好成绩，为我市的生态文明建设和百姓安居乐业做出了突出贡献。
(一)全市森林防火工作开展情况
一是落实森林防火责任制。认真实施市领导防火包片责任制，各地、各部门明确防火工作第一责任人、直接责任人、包片责任人的责任，层层签定防火责任状，明确目标，落实任务，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门、各系统齐抓共管的良好局面。同时，各包片领导在各防火重点时期，亲自带队深入到包片责任区督导检查，及时发现问题，及时协调整改，坚决杜绝各种火险隐患。二是严格火源管理。在防火期内，各地防火办都严格实行24小时值班值宿和防指成员带班的“双值班”制度，保证防火信息及时、准确的上传下达。严格执行入山通行证和防火抵押金制度，各检查站、外站工作人员认真履行职责，对进入林区的车辆和人员严格检查。同时，加强对野外作业点用火管理，明确了防火责任人、划定责任区、签定防火合同。加强对重点时段、重点区域和重点部位的巡查监管力度，及时清除闲散人员，特别是在“清明节”、“端午节”等森防特殊时段，对重点地区、重点部位实行重点防范，死看死守，消除人为火险隐患。三是加强宣传，提高群众防火意识。按照《HHHH市森林草原防火宣传办法》和《关于开展春季森林防火宣传月活动的通知》的安排部署，各地区、各单位充分利用多种形式，广泛深入地开展森林防扑火法律法规的宣传活动，特别是加强了对野外施工人员和外来旅游人员的防火宣传教育。进入戒严期，电视台开辟了防火专栏，滚动播放防火宣传标语、政策法规，达到了预期的宣传效果，提高了群众的森林防火意识。四是完善预案，加强防扑火队伍建设。防火期内，我市结合各地、各林业局扑救森林火灾应急预备方案，及时修订了《GH市扑救森林火灾预备方案》等各项防扑火预案。防火期内，全市各级专业、半专业防扑火队伍全面进入临战状态，按照“因地制宜、积极发展、规范管理、强化训练”的原则，加强防扑火队伍技能培训和实战演练，组织实施了扑火指挥、队伍调动、机具准备、通讯联络、后勤保障及灾民安臵等各项预案演练，提高了全市防扑火队伍的快速反应能力和综合作战能力。五是联防联动提高地区防扑火能力。本着“护林防火、人人有责、管理有界、扑火无界”，“相互学习、优势互补、携手共防、保护森林”的原则，继续推行北部林区森林防火联防联动机制，定期召开北部林区九局一站区域森林防火联防工作会议，制定联防、连动工作方案，提高了森林火灾区域预防和扑救的联防联扑能力。各林业局积极筹措资金，加强了防扑火基础设施建设，及时更新了防扑火装备，规范了内业管理，加强了防火检查站、瞭望台等防扑火基础设施建设，改善防扑火队员的装备条件，切实提高了防扑火综合协作能力。
(二)全市城镇消防工作开展情况
一是火灾形势持续保持稳定。全市各级各部门始终坚持创新管理手段，提高城市抗御火灾的能力。在重大节日、重大活动、冬春季节等重点时段，紧盯影响火灾形势稳定的重大问题，打赢了“清剿火患”战役和安保两场硬仗，一年来，全市共检查重点单位420家，消除火灾隐患1200余条，全年未发生重特大火灾事故，未因火灾事故发生人员伤亡。二是消防部队的实战能力显著提高。我市公安消防部队全面加强岗位练兵，努力建设现代化公安消防铁军，积极锤炼部队核心战斗力，圆满完成了各项灭火救援、抢险救灾和重大消防安保任务。全年消防部队共参加灭火应急救援110次，出动警力1500余人次，抢救疏散被困人员19人，抢救财产价值近3000万元，圆满完成了“两节”、“两会”、民航机场“护航”等重大消防安全保卫任务。三是消防安全管理水平上了一个新台阶。消防工作责任制落实有力，市防火安全委员会成员单位之间通力合作，行业、部门相互联动，消防安全“十户联保”机制运行有序，有效防止了较大以上火灾事故的发生。四是城市防范火灾的能力进一步增强。随着棚户区改造工程的稳步实施，板夹泥房屋的数量和面积逐步缩小，火灾发生的机率减小。新建住宅楼区域均建设了消防水鹤，这些工作的落实，大大提升了全市火灾防御能力。五是推进社会消防管理创新，部署开展消防安全“网格化”、“户籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作实施意见》，印发了《进一步推进乡镇街道消防网格化管理工作实施办法的通知》，各乡镇、办事处分别对本辖区进行了城镇消防“网格化”划分，对各消防安全重点单位实行消防“户籍化”管理，取得了良好成效。六是全民消防宣传教育工作达到预期效果。20xx年，全市各地各部门以“人人参与消防,共创平安和谐”为主题，开展了一系列防火宣传教育活动。全年出动各类宣传车35台次，人员78人次。制作悬挂各类宣传标语50余幅，出宣传板报15块，散发宣传单120xx余份，发放消防杂志340本。组织开展中小学生消防教育8课时，受教育学生1600余人。开展灭火疏散演习8次。
二、当前全市森林防火和城镇消防工作存在的主要问题
一是气象形势不容乐观。据气象部门监测分析，我市今年春季气温低，降水少，且大风天气偏多，严峻的自然形势给我们全市的防火工作带来巨大压力。二是我市防火工作基础薄弱的现状尚未改变。各林业局经过多年的努力，在防扑火人员队伍建设上取得了不错的成绩，但是专业防扑火队伍建设工作仍有待加强。城镇消防由于体制因素和其他原因，导致我市大部分乡镇没有专业消防队伍，城镇消防救灾任务需要依靠各林业局企业内部消防力量完成，责、权不清，不利于城镇消防工作开展。三是火源管理压力越来越大。随着全市经济建设的不断深入，进入林区从事基础建设、经济活动、旅游度假的人员、车辆明显增多，生产性、生活性用火频繁，这些人员活动分散，防火意识不强，野外用火较多，给野外火源管理带来极大难度。此外，我市棚户区居民的数量仍然很大，棚户区用电线路、用火设施老化问题十分突出，加之消防通道不畅通和居民用火不当，我市棚户区火灾隐患不容乐观。四是灭火应急救援的任务和难度日益加剧。随着经济社会的不断发展，各类灾害事故呈高发态势，消防部队承担的各种灭火应急救援任务更加艰巨。但受经费投入的制约，全市高精尖灭火救援装备相对不足，综合模拟训练设施欠缺，部队应对高层、民航、石油、易燃易爆等特种灾害事故能力有待提高，应急救援社会联动机制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城镇消防的主要工作任务
面对艰巨的使命与任务，面对严峻的考验与挑战，我们既要充分肯定成绩、鼓舞士气，又要清醒正视问题、迎接挑战，更要准确研判形势、明确方向，进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识，未雨绸缪，主动作为，化挑战为机遇，变压力为动力，始终以坚定不移的信心、坚强有力的举措和坚持不懈的努力，在新的起点上推动我市森林防火和城镇消防工作扎实有力开展。
(一)强化森林防火和城镇消防责任制落实
各地要坚决落实各项防火责任制，要把森林防火工作和城镇消防作为头等大事，切实抓紧抓好。要继续执行四大班子领导包片负责制，坚持不定期深入到包片责任区检查督导防火工作。要逐级签订防火责任书、细化责任，明确防火第一责任人、直接责任人、包片责任人的责任目标，全面构建起“政府负总责，全社会齐抓共管”的森林防火和城镇消防责任体系。一旦发生各类火灾事故，主要领导要深入一线，靠前指挥，妥善处臵火情。对责任不落实、思想麻痹、管理不严、措施不力造成重大损失的，要严肃追究肇事者和领导者的责任。
(二)强化防火宣传教育工作
防火工作重在预防，宣传教育是做好森林防火和城镇消防工作的第一道关口，做好防火宣传工作关键在发动群众、教育群众、依靠群众。要深入落实《20xx年自治区森林草原防火宣传工作方案》和《全民消防安全教育纲要》，紧紧围绕建设生态文明、促进群众安居乐业的总体部署，建立宣传教育长效机制，充分利用广播、电视、网络、短信等平台，突出重点地区、重点人群，采取多种方式，大力宣传防火知识、火灾危害、成功经验，及时曝光违章用火和失职渎职行为，丰富宣传教育形式，突出宣传教育重点，强化宣传教育深度，提高宣传教育实效，不断提升广大干部群众的防火责任意识。各地要特别加强对中小学生和智障人员及其监护人的宣传教育，确保各项防火基本常识，安全避险等知识进社区、进学校、进课堂，不断扩大防火宣传的深度和广度，营造浓厚的宣传氛围，形成全社会关注防火，人人自觉防火的良好局面。
(三)强化火源管理
火源管理要严字当头，更要“家火野火一起防”。一是要依法管理，严格野外用火制度，规范野外用火行为，各项生产生活用火要按规定履行审批手续，要加大执法检查力度，对违章用火者进行严肃查处，确保用火安全。二是要把住进入林区的关口，在防火期内，各地要增加巡山护林力量，加强对入山人员的管理，确需进入林区从事营林、探矿采矿、筑路、森调的队伍，需经市森林防火指挥部的批准。三是要深入林区腹地，开展大规模的“三清”活动，清理和整顿野外违规用火作业点。四是要强化特殊时段、特殊区域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火险天气等特殊时段，进行火险形势分析，提前掌握火险态势，提前采取应对措施。五是要做好防火隔离带的开设和计划烧除工作，各地要根据实际情况，严格按照“六烧六不烧”的规定，保质保量开设和点烧好林缘、林内、铁路、公路、输电线路两侧及城镇和重要设施周边防火隔离带。六是要实施禁火，遇有五级风以上的恶劣天气，停止一切市内、野外生产生活用火。七是要严抓消防高危单位。要始终紧盯大型商市场、公共娱乐场所、易燃易爆等火灾高危场所，出台更加严格的人防、物防、技防刚性措施，从严管控，超常防范。八是要严管“九小”场所。深入发动社区民警和基层防控力量，逐街逐巷、挨门挨户地清查小饭馆、小旅店、小网吧、小商铺等“九小”场所，加强标牌化管理，标示场所火灾危险性，明示消防管理人员，提示消防注意事项，警示业主加强用火、用电管理，严防小场所发生大问题。九是要加大建筑外墙保温材料、装修装饰材料和消防产品监管力度，适时组织专项行动，从源头上杜绝先天性火灾隐患。十是要规范棚户区居民用火、用电行为，疏通防火通道，逐步改善棚户区消防安全状况。
(四)强化森林防火应急处置水平
加强应急机制建设，提高处臵突发公共事件的能力，是各级政府十分重要而紧迫的任务。按照国务院和自治区政府的相关要求，结合我市森林防火和城镇消防实际情况，要抓紧建立、健全防扑火应急体系。一是要不断完善扑火预案，从立足扑大火、救大灾的实战需要出发，进一步对扑火组织的安排、扑火梯队的设臵、扑火装备机具的配备、通讯联络的方式、扑火战术的应用、后勤保障的供应等进行细化，增强预案的实战性和可操作性。二是要实时开展预案应急演练，应对多火场同时作战、多地区联动作战、多兵种协同作战的复杂局面，提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性。三是要实施联动作战，我市北部林区“九局一站”联防单位和市区联防成员单位要本着“自防为主、互防互救”的原则，树立“防火有界扑火无界”的思想，召开联防会议，协调关系，明确任务，落实责任，切实提高森林防火综合防控水平。四是要不断提升扑火队伍的实战能力，加强专业半专业扑火队伍建设，通过开展扑火技能培训，装备必要的扑火器材，提升他们的整体素质和扑火水平，增强森林防扑火作战能力，切实做到“召之能来，来之能战，战之能胜”。武警森林部队要加强部队自身建设，不断提高战斗力，要合理布防和科学调度，做到重点时段重点布防、重点区域重点防范。五是各地要进一步加强防火基础设施和扑火装备建设，健全森林火灾的预防和扑救体系，着重加强预测预报系统、监测系统、信息管理系统、阻隔系统等方面建设，全面提升森林防火综合防控能力，逐步加快由传统防火向现代化防扑火的转变。
(五)推进消防工作社会化
要积极按照上级要求，抓好社会单位“网格化”排查、“户籍化”管理等基础性工作，进一步强化城镇火灾防控效果，努力创出一条符合我市实际的消防工作社会化新路子。一要着力在健全组织、明晰网格责任上下功夫。推动重点地区、街道办事处成立专门的消防警务室，落实专职管理人员。同时，明确街道、乡镇主要领导为第一责任人，分管领导具体负责。各乡镇、办事处分包人员和消防部门、派出所联系人员与网格管理人员要实现责任捆绑。二要着力在完善机制、提升网格效能上下功夫。广泛发动安监、综治、派出所、社区等基层组织，突出开展“网格化”清剿排查，努力实现排查全覆盖、无盲区。健全完善服务管理机制，深入推进消防安全“志愿者”工作，不遗余力的帮助居民群众消除身边的火灾隐患。
(六)加强督查，确保各项措施落实到位。
各地要把森林防火和城镇消防工作纳入重点督查范围，多检查、勤检查，对重点地区、重点部位、重点时段派驻工作组或督查员，实行重点督查。市四大班子包片领导和市防火指挥部成员单位要按照责任区划分，提前安排好防火督促检查工作，对检查中发现的问题，立即限期整改，尽一切可能消除火灾隐患。
(七)全面做好扑火准备
全市防火工作需要各方面积极配合，通力合作。各地各部门在防火重点时期要坚持24小时值班、领导带班制度。一旦发生火情，要立即按照规定及时上报，不允许出现迟报、错报、越级上报现象，更不允许出现瞒报、漏报，甚至不报现象。武警森林部队和城镇消防部队是全市防扑火的主力军，要保证战时能够把85%以上的兵力投入到防扑火第一线，加强防扑火技能培训和实战演练，发挥快速反应和综合作战能力。森林防火专业、半专业扑火队伍，是预防和控制森林火情的基本力量，要充分发挥专业优势，做到快速出击，把火情处臵在初始阶段。林航站要加强与武警森林部队的配合，充分做好巡航准备工作，按春防特点科学安排巡护航线，发现火情及时报告，搞好地空结合、机降扑火、化学灭火、火场监测工作。气象部门要做好防火期间森林火险天气预报、高火险天气警报和火场气象服务等工作，适时开展人工增雨作业。公检法等部门要本着“四不放过”原则，加大火案查处力度，做到发生一起，查处一案、教育一片。其它防火成员单位也要根据职责，各司其职，协同作战，做好扑火相关工作。
(八)切实做好当前春防工作
20xx年的MG“4.19”、gh“6.13”城镇火灾教训十分深刻，必须时刻引以为戒。春防工作不仅是一项消防工作任务，也是一项重要的政治任务。各乡镇、办事处要切实做好以下六项工作：一要充份整合各级政府部门、公安派出所监管力量，坚持“网格化”排查，“户藉化”管理，严密掌控春防期间火灾形势。各地各级政府、有关部门、特别是公安派出所一定要树立大局观，增强责任感，认真查找工作中的漏洞和薄弱环节。二要切实发挥各项防火机制的作用。近几年我市推行的“七户联防、十户联保”、“五级风以上禁止生产生活用火”、“禁止户外吸烟”等制度非常有效，实用性也非常强，要继续执行。三要加大火灾隐患整改力度和消防违法行为处罚力度，整顿全市消防安全秩序。各级管理部门要加大火灾隐患整改力度，开展以疏通消防通道、更换老化电气线路为主的整治活动，依照国家对消防通道标准的有关规定，坚决遏制违章占道、私自扩展圈占道路、堆放烧柴和饲草占用消防通道等行为的发生。四要部门联动，多警联勤，家火山火一起防。各地政府要将当地灭火资源统一筹备、统一调遣，特别是挖掘机、推土机、洒水车等大型机械，要登记造册，确保一旦有火情，能随时征用。各部门要进一步健全联防机制。林业、电力、交通、气象、通讯等部门要与公安消防部队、森警部队加强联系沟通，加强火险形势分析，把握规律，形成全天候、立体式的协作网络。五要加大消防宣传教育培训力度。春防火灾教育警示内容要在电视、广播、报纸、网络等新闻媒体上反复播出，充分利用手机短信、微博等平台广泛宣传春季防火制度及消防安全知识，进一步增强人民群众消防安全意识。
同志们，20xx年的目标任务已经明确，希望全市上下积极行动起来，扎实工作，锐意进取，认真克服工作中的不利因素，把饱满的工作热情和高度负责的态度融入到森防和消防工作中，认真履行工作职责，落实工作责任，把各项工作抓紧、抓好，抓出成效，努力开创全市森林防火和城镇消防工作新局面，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
