商务工作领导讲话（精选5篇）
商务工作领导讲话 篇1
同志们
主要任务是贯彻落实全省商务工作会议和20xx年《市政府工作演讲》精神，这次全市商务工作会议。总结工作，分析形势，统一认识，落实任务，进一步动员全市上下全力做好20xx年的商务工作。刚才，振兴同志对去年工作进行了系统总结，对今年工作做了具体安排，都赞成，希望大家认真抓好落实。20xx年的商务工作，可以用一句话概括，就是困难很多，效果不小”成果的取得，座的各位和全体商务工作者奋力拼搏、共同努力的结果，此，代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!过去的工作不再多讲。下面，就今年对外开放、商贸流通、市场监管三项重点工作讲几点意见。
一、关于对外开放工作
今年的对外开放工作的总体思路为：围绕“打京津牌、打沿海牌、打央企牌、打园区牌、打节庆牌”以产业作依托，今年《市政府工作演讲》中明确提出：打京津牌、吃沿海饭、念资本经、走产业路”今后一个时期全市对内对外开放的总体要求。依照这一要求。园区作平台，企业作主体，政府作推动，重点抓好产业招商、园区建设和对外贸易，务求取得对外开放工作的新突破。
(一)全力抓好产业招商。招商引资是经济社会发展的牛鼻子”产业招商是新形势下提高招商实效性、促进产业聚集、加快产业发展的重要途径。招商引资工作必需突出产业招商这条主线。
市政府正在制定《关于开展产业招商的实施意见》各县市区要根据自身的特色产业，要理清产业招商思路。思路决定出路。围绕产业招商。针对国内外相对应的产业进行认真研究分析，进一步明确产业招商思路。要以主导产业为依托，以大企业为龙头，围绕品牌和主导产品，制定招商方案。要以自身产业发展定位，确定产业招商的重点领域。特别是要以产业发展规划为指导，围绕弥补产业链空白，确定产业招商思路。如保定市高新区以中国电谷发展规划为指导，针对产业链空白谋划引进一批新能源项目;廊坊龙河高新区引进的富士康项目，建成后总投资37亿美元，可安排就业25万人，而且引进了一大批相关的产业链项目;任丘的1000万吨炼油是油头”下一步就要围绕“化身”来确定招商思路。所以说，明确产业招商思路是基础，只有思路清晰，发展才有目标。
以更高的规范、更加国际化的视野、更具先进性的指标体系，要编制产业发展规划。要围绕主导产业。聘请知名的专家编制产业发展规划。特别是要以发展产业集聚为目标，与区域资源优势结合起来，与发展空间结合起来，与整体承载能力结合起来，实现科学发展。如，渤海新区石油化工、港口物流产业，盐山、孟村的管道装备产业，泊头的铸造产业，肃宁的皮毛产业等，这些主导产业，都要高标准的编制产业发展规划，且要有近期发展规划和远期发展规划。要按照编制的规划不遗余力、不折不扣地向前推进。
重大项目是产业发展的支撑。谋划项目不细，要谋划产业招商项目。项目是产业的载体。包装项目水平不高，当前招商引资中存在突出问题。要围绕产业发展，重点谋划一批投资规模大、技术水平高、产业带动力强、资源消耗低、环境污染小的立市强县的重大产业支撑项目，特别是要谋划延长产业链、弥补产业链空白的针对国内外500强企业等战略投资者的招商项目。如生产石油化工产品的产业链，原油经过炼油生成废品油、化工轻油、石蜡、沥青等，再加工生成乙烯、丙烯、二甲苯等化工原料，再加工生成树脂、橡胶、塑料、包装资料等若干化工产品。所以，要认真分析，用心研究。要一个细节一个细节的谋划，一个环节一个环节的包装。要达到让投资者看到项目介绍就知道这个地方缺什么项目、怎么投资、怎么发展的效果。
让有关部门了解各县市区的主导产业同国内外相对应的产业有哪些地方，要选准产业招商区域。最近。很多县市区不知道。干开放工作，搞招商引资，不掌握同类产业哪里发展最好，怎么“走出去”招商?怎么能够引来项目?要抓好产业招商，必需在明确产业定位的基础上，准确掌握产业招商区域，国内外寻找哪些产业与我市的五大产业相关，哪些企业与港口相关。如渤海新区、黄骅、海兴、沧县要以港口腹地为重点，寻找与临港产业相关的企业，准确的讲，近距离是100公里区域内的京津、冀中南五市、鲁西北;中距离是山西、陕西、内蒙等地;远距离是长三角”珠三角”盐山、孟村的管道装备、弯头管件产业就是面向国家“三油五电、三锅”及国外的中东地区。开发区的塑料产业就是面向宁波、台州、常州地区。要制定线路图、产业图、企业图、联络图、招商图，通过关系、信息、网络等各种方式寻找相对应的产业。各县市区要按照自己的产业定位，抓紧制定产业发展规划和产业招商区域，并上报市政府。要完全改变过去随机招商、无目的综合招商、盲目反击的做法，由“眉毛胡子一把抓”招商转变为有目的产业招商，由“地毯式”招商转变为“地图式”招商，由“大帮轰”招商转变为“小团组、一对一”招商，由领导带头招商转变为领导带着企业招商。走出去”招商强调人员要精干，目的要明确，目标要抓得准。今后，各级各有关部门领导出国或国内招商，必需以产业招商为主，没有对口产业，没有对口项目，没有对口企业，一律不予批准。
(二)全力抓好园区建设。开发区、园区是对外开放和产业聚集的平台。第一次叫响园区牌，市政府正在制定《关于进一步加快园区发展的意见》并把今年作为“开发区、园区基础设施建设年”此我向大家通报一个信息，依照陈全国省长的批示意见，今年要加大开发区扩区、省级产业聚集区的申报工作。同时，还制定出台《河北省开发区、园区综合竞争力考核方法》对处于末位后三名的给予黄牌警告，对连续两年给予黄牌警告的取消省级开发区、省级产业聚集区资格。所以，各级各有关部门一定要高度重视，一定要把园区建设抓实抓牢，抓出成效。如果省级开发区、园区这块牌子在手上被摘掉了可真得成千古罪人了
市的省级开发区、园区都明确了职务，要组建强有力的班子。最近。落实了待遇，这是领导的信任，更是责任。今天各省级开发区的主要负责同志都参加了会议，希望大家一定要深知自己肩上的担子。有句古话叫“新官上任三把火”这“三把火”怎么烧，可能大家都有思考，这里我讲三句话：一要加强领导班子建设。要把想干事、会干事、能干事、干成事的人才选入管委会领导班子;二要空虚招商队伍。选聘懂招商、会招商、能招商的人才空虚招商第一线;三要创新管理体制。依照“小机构、大服务”和“精简、高效、规范、务实”原则，实行现代化管理方法，建立有利于加快发展、富有生机和活力的新型管理体系。特别是廊坊固安引进民营企业，高薪聘请专业人才、大学生，由政府和企业共同出资建立投资公司负责开发区的招商、开发和建设，这一成功经验，非常值得新上任的同志们学习借鉴。
这是直接关系到一个开发区、园区生存与发展的重要基础。现在有些开发区、园区发展规划落后，要科学编制园区规划。主要是发展规划和产业规划。详规不详，特别是产业规划，定位不明确，特色不明显，导致优势不突出，竞争力不强。如果这样下去，肯定会被淘汰。各级开发区、园区要站在工业化、乡村化有机结合和构建现代产业体系的高度，依照“要素集聚、产业集群、土地集约、企业集中”要求，聘请国际国内专业机构和专家，科学编制发展规划和产业规划，为开发区、园区留足发展空间。要进一步明确产业定位，根据国外和南方发达地区的经验，一个开发区、园区一般是一至两个主导产业，最多不能逾越三个，这样更有利于招商，有利于聚集，有利于发展。此基础上，要认真研究编制开发区、园区的详细规划，要一个区域一个部位的编制，一个产业一个企业的编制，形成总体规划、专项规划、详细规划相统一的规划体系，做到功能布局与乡村化要求相符合，产业发展与资源、特色相符合，发展目标与发展空间相符合。
只有搭建好平台，要加快基础设施建设。基础设施和配套设施建设是招商引资的基本条件。才干引来大项目。以“开发区、园区基础设施建设年”为契机，全力抓好水、电、暖、讯、路及餐饮、商店、娱乐等基础设施和配套设施建设，变依靠优惠政策招商为依靠优化环境招商。要加大基础设施投入，要多渠道筹措建设资金，鼓励各类资金参与园区开发建设，形成政府资金、银行资金、企业资金、社会资金共同投资基础设施建设的多元筹资机制;要探索运用BOT融资方式;要探索收储土地资源筹集开发建设资金的方法。如廊坊的固安、永清就是采取“政府主导、企业运作”开发建设模式，把一个园区整体运作，由企业投入资金，把水、电、暖、讯、路等基础设施和服务设施全部达到投资者入住的规范。座的很多同志都去参观过，关键是怎么学、怎么用的问题。这里，给大家下个硬指标，今年每个开发区、园区的基础建设投资都不得少于一个亿，以加快基础设施建设，加快配套设施建设，确保达到九通一平”规范，特别是开发区东扩区、高新技术开发区、沧东工业区，要加大投入，加快建设。市招商局要依照有关规定，制定规范，考核评比，给予通报。
(三)全力抓好对外贸易
同时还将适时出台一批稳定外需政策。要切实抓好政策宣传和落实，要用足用好政策。今年国家将继续坚持政策的稳定性和连续性。最大限度地发挥政策引导作用，特别是要紧紧围绕入口退税、入口信保、贸易融资、自由贸易区、服务外包、对外经济合作等新政策，开展政策解读、政策争取、政策配套和政策评估，要把这些政策学习好、应用好、落实好，让企业能够充分掌握，能够充分利用，使政策惠及更多企业和民众。
金属制品入口额4.3亿美元，要调整好出口结构。从去年入口产品看。化工产品1.2亿美元，机械设备1.1亿美元，电子产品7500万美元，裘皮制品7000万美元;从出口的国家看，除对拉丁美洲入口同比增长17.95%外，其他对北美洲、欧洲等都是下降的面对国际复杂的经济形势，要及时掌握国际国内市场动态，引导企业及时调整入口结构，特别是巩固五金制品、机电产品、裘皮等出口产品的基础上，指导企业生产一些中低档次、物美价廉的产品。要掌握经济复苏快的地区、复苏快的产品，如纺织服装、食品等产品，组织引导企业适时扩大入口。
加快开拓中东、南美、东盟等新兴市场。今年1月1日起，要开拓新市场。全力巩固亚、欧、美三大激进市场的同时。由我国和东盟10国组成的中国-东盟自由贸易区正式建成启动，该自由贸易区拥有19亿消费者、近6万美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额，涉及7000多种产品，国与东盟平均关税将由9.8%降至0.1%与六个东盟老成员国关税降为零，与其他四个新成员国到20xx年也将实施零关税。国还与挪威、澳大利亚等五国正在进行自由贸易区谈判。所有这些，都是开拓新的国际市场的利好信息，一定要抢抓机遇，引导企业抢占市场，扩大国际市场份额。
打好节庆牌。去年我胜利举办了中国(管道装备展览会和冬季汽车展销会，要发展会展经济。坚持“文化搭台、经贸唱戏”路子。全国、全省取得了很大的影响。举办展销会不只是经济效益问题，更重要的社会效益，营造氛围，树立形象，提高在国内外的知名度。今年要充分利用举办中国·国际武术节这一平台，全力组织筹办好经济贸易洽谈会。同时，结合我市特色产业，全年计划举办十几个专项展销会，切实把会展唱响、做大。各县市区要根据自己的产业特色谋划举办专业性的展览会，如肃宁的皮草交易会、东光的包装机械展销会、泊头的铸造产业展销会、开发区的塑料产业展销会等。昨天，收到中国塑协的函，拟定9月2日至5日，由中国塑协和市政府共同举办“20xx国际塑料工业展览会”邀请国内外塑料大集团、大企业参会。中国塑协几次来开发区考察，对开发区建立塑料园区给予大力支持。培育一个在全省、全国有知名度的展览会，就是区域品牌，县市区的一张名牌，无形资产，对于县域经济腾飞升位起到很大的推动作用。春节后，市举办的第一个展览会是春季房屋展销会，各级各有关部门要从现在开始进行摸底，动员一些大的房地产开发商、建筑商，积极参与，全面展示。今年5月1日至10月31日，上海举办世博会，这是全国的大事。要抓住这一机遇，提前谋划项目，提前推介，提前对接。现在由市贸促会牵头正在准备河北实体馆展览的实物和建立网上世博会馆;市招商局牵头正在谋划世博会河北活动周期间举办的招商活动。各级各有关部门要积极筹备，力争签约一批大项目。对于省里确定的渤海新区、任丘、黄骅要建立网上世博会展览馆，要依照时间要求，尽快落实相关费用，高标准设计，确保按时完成。
二、关于商贸流通工作
抓好商业中心区和大型商贸服务业项目建设;从小的方面讲，今年商贸流通工作的重点是从大的方面讲。抓好规范化菜市场、社区服务网点建设;从对外方面讲，抓好名品名店的引进。
(一)全力抓好商业中心区和大型商贸服务业项目建设。中心城区。一轴”就是新华路与解放路之间的区域为主城区商业发展轴;两核”就是小南门和颐和广场两个商业中心区;两物流”就是长芦大道周围，以发展生产资料为主的沧东物流园区，西客站以北、迎宾大道周围以发展生活资料为主的沧西物流园区;多层次”就是市级商业中心、区级商业中心、社区商业中心;多业态”就是百货、大型超市、购物中心、工厂直销店和仓储会员店、商贸城、商业街、家居中心、特种行业、规范化菜市场等多种业态配套模式。这是今年和今后一个时期，主城区商贸服务业发展的总体要求。今年要着力抓好综合物流园区、彩龙国际商贸城、泰大国贸中心、一中前街商业广场、河北大宗商品电子商务中心等重大商贸服务业项目的开工建设，抓好小南门商业中心区的提档升级，抓好颐和广场商业中心区的规范提升，抓好火车站商业街的升级改造。
重点抓好渤海新区和黄骅市的河北成润港骅物流、黄骅市京海物流基地、盐山管道装备物流园、孟村县东方五金管件物流城、河间市河北程运物流中心、青县红木家俱商贸城等一批投资超亿元的物流、专业市场项目。进一步提升县市城区商业设施档次，县市城区。扩大规模，完善功能，打造区域商业中心。同时，抓好任丘白洋淀、南大港湿地旅游景点的开发，加快白洋淀温泉度假村、滨海休闲观光带建设。
(二)全力抓好规范化菜市场和社区服务网点建设。从20xx年开始。通过大家的努力，现已建成了16个规范化菜市场，这一民生工程得到广大市民的认可，也得到省政府的充分肯定。今年要继续加大规范化菜市场的建设力度，要围绕市民住宅密集、马路市场周围，再新建、改建10个规范化菜市场，运河、新华两区各建5个，从现在要抓紧研究，提前选址，做好规划，确保完成全年任务。
要抓好社区商业服务网点建设。对于老社区，围绕便民服务进家庭和便利消费进社区。要积极发明条件，进一步完善社区早餐点、理发店、便民店、超市、诊所等服务网点;对于新建社区，要坚持在规划之中配齐服务设施，努力构建乡村居民十分钟生活圈。围绕农村服务网点建设，要抓好“万村千乡”市场工程和家电、汽车下乡工作，新建、改建“农家店”落实好国家直补政策，净化农村消费市场，提高农村居民消费能力。
(三)全力抓好名品名店的引进。引进名品名店不但发展了商贸服务业。而且转变了经营理念，提升了乡村品位。东来顺、全聚德落户，就提高了对外的形象和档次。要制定出台引进名品名店的优惠政策，鼓励各类企业、个人通过各种方式积极引进名品名店，吸引各类名品名店通过各种形式来沧兴建分店、连锁店。重点抓好国外大型知名商贸企业的引进，抓好中华老字号等国内商贸企业的引进，抓好餐饮业、洗浴业、健身、足疗等小型名品名店的引进，力争年内引进国外商贸企业和中华老字号企业各两家。为市民打造高品位的购物、休闲、娱乐活动场所。
三、关于市场监管工作
(一)要进一步摸清底数。面对市场监管点多、面广、线长的状况。无证无照生产销售的企业、加工的小作坊不时呈现，必需准确掌握情况，摸清底数，及时实施有效监管。对获证企业，要建立健全质量监管档案，实施分层次、分类别网格化监管。
(二)要突出监管重点。食品行业主要以枣制品、肉制品、食用油、屠宰加工、海产品、餐饮点等13类食品为监管重点;工业品主要以原油加工、高压管件、建筑扣件等21个工业生产领域作为监管重点。积极促进产品质量提档升级。要加大对黑网吧和非法传销整治力度，完全关闭黑网吧，取缔非法传销活动。
(三)要强化监管措施。整治行动中。严打重处。对于无证无照的生产加工小作坊和经营商户坚决予以取缔;对于冒犯刑律、没有良心、失去人性的黑心户，坚持宁左勿右，顶格处罚，要严格做到四要”要抓人、要脏物、要设备、要重罚。通过“四要”使其完全丧失再生产能力，防止死灰复燃。
(四)要推动产品提档升级。制定《20xx20xx年产品质量发展规划》完善质量规范体系。充分发挥市县两级检验中心的作用。特别是抓好特色产业的升级换代，利用我市特色产业资源，大力引进推动型企业，通过扶持和引上大的龙头企业，促进产业提档升级。大力实施名牌战略，引导企业积极争创知名品牌，特别是争创中国著名商标和中国名牌，力争全年争创中国著名商标和中国名牌4个以上。
围绕九个方面完善长效机制建设。即食品平安全程监管机制、食品平安联合执法机制、食品生产经营诚信机制、食品平安风险预警机制、食品平安督查督办和暗查暗访机制、食品平安典型案件定期公开曝光机制、食品平安社会监督机制、食品平安应急处置机制、食品平安责任追究机制。各级各有关部门要根据自己的监管职责，五)要完善监管长效机制。今年是全省食品平安监管长效机制建设年。要在过来的基础上。积极探索，制定方案，责任到人，确保取得实效。
通力合作。特别是今年严峻复杂的经济形势下，同志们商务工作离不开全社会、政府各部门的广泛参与。更加需要各级各有关部门站在全局的高度，理解、关心、支持商务工作，真正形成发展商务的强大合力，共同推进商务事业继续、稳步发展。
春节到来之际，最后。给各位并通过你给全市商务战线的干部职工拜个早年，祝大家在新的一年里，健康快乐，工作顺利，再创辉煌!
商务工作领导讲话 篇2
同志们：
这次商务工作会暨商务实务培训会得到省厅及市上的高度重视。今天，省商务厅副厅长一行、市政府副市长、市政府副秘书长、市农工办主任等领导亲自出席开班仪式并作重要讲话或讲座，市长作了大会书面讲话。在此，我提议，让我们再次用热烈的掌声向各位领导的重视与关心表示最衷心的感谢。下面，我讲五个问题供同志们参考。
一、1-7月全市主要商务目标完成情况
对外贸易全市外贸出口总额为4736万美元，其中自营出口总额2541万美元，供货出口总额2195万美元。自营出口同比增长14.9%，完成省政府下达我市4000万美元目标任务的63.5%，是出口达到或超过目标考核进度的8个市(州)之一。区县方面，合江县、龙马潭区分别完成目标任务的82.5%、72.5%，率先实现时间过半任务过半。
利用外资实际到位外资1194万美元，完成省政府下达700万美元目标任务的170%，在全省21个市(州)中排名第5位，是提前完成实际到位外资全年目标任务的3个市(州)之一。区县方面，龙马潭区、合江县已完成全年目标任务，龙马潭区实际到位外资1101万美元，完成全年目标任务的147%。
外经合作外派劳务452人，完成省政府下达700人目标任务的64.6%，是外派劳务达到或超过目标考核进度的12个市(州)之一。区、县、等五个区县均实现时间过半，任务过半。对外承包工程方面，在哈萨克斯坦对外承包工程签约1260万美元，完成营业额560万美元，完成省政府下达目标任务的9.3倍。
社会消费品零售总额社会消费品零售总额达到58.7亿元，位居全省前列，完成省政府下达124亿元目标任务的47.7%。
“万村千乡市场建设工程”全市已建成标准化日用消费品农家店、农资农家店62家，完成市政府下达75家目标任务的82.7%。
酒类产业管理白酒产量11.6万千升，销量13万千升，同比分别增长22.9%、13.03%。销售收入27.07亿元，上交税金4.4亿元，同比分别增长34.73%、91.67%。实现利润3.38亿元，同比增长140.67%。
二、主要工作措施
(一)着力优化服务，抓好外贸主体队伍建设
围绕外贸主体队伍建设，着力在“服务”二字上狠抓落实。一是扎实抓好外贸主体队伍的培育。通过强化“点”对“点”的培训、上门培训、出口孵化及建立重点出口企业联系制度等工作，新增拥有进出口经营权的企业9户，新增出口零突破企业3户。目前，全市获进出口经营权企业已达96户，有出口实绩的区县已达6个(除叙永);二是扎实抓好进出口平台的搭建。充分利用商务系统的组织优势与网络优势，有针对性地组织我市50户企业分别参加“广交会”、“昆交会”、“通用跨国采购会”、“波兰国际博览会”及“第西博会”等国内国际重要展会，为企业推出产品、推出品牌及相互沟通、互通有无创造条件和机会。特别值得一提的是在“第西博会”期间，通过省厅的促成，成功举办了“-俄罗斯经贸合作洽谈会”，为“洲造”产品开拓俄罗斯市场奠定一定基础;三是扎实抓好企业进出口关键环节的跟进与协调。主动配合国税、商检、海关、银行等部门，积极实施“大通关”工程。帮助解决部分企业出口退税遗留问题，我市冻猪肉恢复出口准备问题、中小企业融资问题及外汇核销单和原产地证申领等问题。在一定程度上解除了进出口企业的后顾之忧，发挥了商务部门的统筹协调职能;四是扎实抓好各项商务政策的争取与引导。紧紧盯住“西部外经贸发展资金”、“中小企业国际市场开拓资金”、“出口系数补贴”、“出口孵化补助”、“外派劳务培训补助”等鼓励政策，及时研究政策、学习政策和解读政策，站在企业的角度帮助企业申报项目、争取项目与落实项目。上半年，长沱活塞环、维城磁能等9户企业共11个项目获得中小企业国际市场开拓资金18.9万元;新审核报销企业中小企业国际市场开拓资金24.24万元;审核下达西部外经贸发展资金项目4个，金额18.5万元。
(二)着力项目“落地”，抓好外商投资促进工作
围绕外商投资促进，着力在“落地”二字上狠抓落实。一是切实做好我市重点领域和重点企业的外资引进工作。围绕煤、电、化、路、港综合开发，围绕化工、机械、酒业、港口物流等四大产业，突出做好天化、天华、北方、长江起重机、邦力重机、酒业集中发展区、国际集装箱码头等重点企业、重点项目的外商投资促进工作。先后主动联系并促成世界500强企业德国德固赛化工公司、日本三菱商事株式会社、美国沃尔玛百货有限公司、美国特雷克斯公司等到投资洽谈。且沃尔玛公司投资设立连锁店、日本三菱商事与天化股份公司合作开发清洁发展机制项目进展良好。二是切实做好在谈项目的跟踪服务和落实。安排专人、明确责任，项目不落地不撤兵，狠抓在谈重点项目不放松。促成了新希望饲料、利茹制衣、市港龙置业落户;促成了赫克力士天普化工、合江瑞安水泥、锐佳科技陶瓷、科氏沥青等四户企业的股份转让和增资工作;目前，正在全力跟踪服务香港汇日集团及印尼金光纸业集团的在投资项目。三是切实抓好外商投资促进机制建设。在全省率先制定出台《市外商投资企业服务管理暂行办法》，对外商投资企业从申报、设立、审批、经营等的全过程作出明确规定，使外商投资企业服务管理有章可循、照章办事;其次，外商投资促进信息平台建设已具雏形，成为我市对外引资的一个重要窗口;再次，完善外商投资企业联合年检工作，规范集中办公、一条龙服务、一个窗口对外的工作机制，努力营造亲商、重商、安商与富商的工作环境。
(三)着力推进外派劳务，拓展外经合作领域
围绕拓展外经合作领域，着力在“培训”二字上狠抓落实。一是狠抓外派劳务培训工作。把“培训”作为深化外派劳务工作的“牛鼻子”“，作为外经和外派劳务工作的重要内容，从经费上予以保证，从政策上予以支持。牵头举办外派劳务专门培训班2期，培训劳务人员180人次;与市劳务开发办联合制订《市级外派劳务基地暂行管理办法》，初步建成护士、石化安装、服务人员、电子机械、建筑、缝纫、医疗美容、厨师等专业的8个市级外派劳务培训基地。同时，力推医学院卫生学校的护士外派劳务基地成为省级护士出国劳务培训基地。二是狠抓外经合作领域拓展。初步建成省级外派劳务基地县一个(县);外派工种不断扩大，在巩固传统建筑工、厨师、渔工的基础上，注重提高外派工种的技术层次与专业化水平，钻探工、驾驶员、护士出国劳务有了新突破，出国劳务的国家由去年的10个拓展为20个。其次，高度重视外派劳务优质订单的争取工作，与近6户“中”字号外经企业初步建立起长期协作关系;高度重视外派劳务纠纷的防范与化解工作，制发《境外突发劳务纠纷应急处理办法》。第三，积极鼓励和推动有条件的企业和中介组织申办外经权。今年，继天化、市一建司取得对外工程承包经营权的基础上，县建筑安装总公司成为商务部批准的我市第三户对外承包工程外经企业。三是加快“走出去”步伐。通过宣传引导，市一建司在哈萨克斯坦签下合同金额为1260万美元的承包工程项目，已完成营业额560万美元，是我市目前最大的一项对外承包工程;纳溪一业主在缅甸投资建设炼钢厂，已完成投资380万美元，年产5万吨，已投产2万吨，这是我市目前在境外最大的一个投资项目。
(四)着力统筹城乡市场，开创流通业发展新格局。
围绕开创流通业发展新格局，着力在“统筹”二字上狠抓落实。一是探索农村现代流通体系的构建，促进新农村建设。集中力量，扎扎实实抓好“两大工程”即“万村千乡市场建设工程”和“双百”工程。通过抓试点、抓培训、抓机制、抓宣传、抓督查、抓创新，“万村千乡市场建设工程”得到市上高度重视和省厅充分肯定，全市已建成标准化日用消费品农家店、农资农家店62家;代市政府起草的《关于切实抓好“万村千乡市场建设工程”试点工作实施意见》即将下发;通过抓调研、抓规范、抓服务，“双百市场工程”即农产品批发市场标准化建设和农产品连锁经营开始起步，申报了1户国家级标准化农产品批发市场改造试点，申报了1户省级试点(古蔺下桥农贸市场)，有10户企业申报为省级农产品流通龙头企业试点。二是探索城市商业网络的构建，促进城乡统筹。启动以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进”工程，制定《市市级社区商业示范社区评价标准》，力争年内建成2-5家市级“双进”工程示范社区;着手编制我市《城市商业网点规划》，已完成对城区各商业网点的摸底调查工作。为统筹城乡市场，推动城乡市场健康发展，代市政府起草的《关于加强市商品市场体系建设的意见》已正式出台，《市人民政府关于促进流通业发展的若干意见》的代拟稿已报市政府。三是探索市场运行监测体系的构建，促进市场平稳运行。率先开通城市生活必需品监测系统，初步完成“重要生产资料”及“重点流通企业”监测系统的建设，加强对市场供求信号的动态监测、分析与把握。其次，草拟《市市场运行监测工作绩效考核办法》、《市监测样本企业报送考核办法》，用机制保证监测系统的正常运转。四是加强特殊行业管理，促进行业健康发展。进一步加强酒类行业管理。制定《重点酒类企业联系制度》;开展《酒类流通管理办法》和《省酒类管理条例》的专门培训，全面实施“备案登记制”和“随附单制”;邀请国内知名专家参加我市白酒鉴评会。进一步加强生猪定点屠宰管理，全面实施“放心肉”工程。建成生猪定点屠宰厂(场)121个，城市屠宰厂(场)的规范化建设与管理工作走在全省前列。目前，正在全市开展集中打击“注水猪”专项行动，正在着手进行生猪定点屠宰企业等级资质认定工作，努力提高屠宰企业标准化、机械化和现代化水平。进一步加强对报废汽车回收、二手车交易、拍卖、典当、茧丝绸等我市特许经营行业的整顿和规范。五是打造活动品牌，促进消费增长。元旦、春节期间，圆满完成“·迎春购物月”各项工作任务，受到省政府通报表扬。与市总工会、市劳动和社会保障局联合举办首届烹饪技术大赛，组织近130名选手参赛，被业界誉为“我市餐饮界的一大盛会”。
(五)着力加强目标管理，创新工作机制
按照市目标管理工作会议要求，我局立即召开专题会议提出具体贯彻落实意见。对内，制定《市商务局行政效能监察重点事项试行办法》，把目标管理纳入行政效能监察范围;修订《市商务局机关目标考核管理办法》，奖惩逗硬。对商务系统，推行目标任务完成情况按月通报、季度小结、年度考评制度，并提出要对照目标找差距、对照目标找问题、对照目标抓督查的总体工作要求。
三、当前商务工作面临的新形势
当前，支持我市商务事业持续发展的主导因素总体看好，但是形势喜人，形势逼人，机遇与挑战同在，商务工作任重而道远。
(一)从国际形势看：世界经济贸易不稳定性因素增多。国际石油价格一直居高不下，锌、铜、铝等资源性产品价格大幅上涨，企业进口和生产成本加大，挤压了企业的利润空间。世界主要经济体提高利率，美联储已连续第17次加息，欧元区主导利率提高，日本结束超宽松利率政策，标志全球资金低成本时代即将结束，全球货币政策趋于紧缩，国际资本将向发达国家回流，对我们吸引外资造成一定影响。
(二)从国内形势看:一是人民币升值预期增强。今年5月，人民币汇率首次“破八”，突破长期防守的心理关口。到目前累计10次“破八”，今年以来人民币升值0.8个百分点。据测算，人民币汇率提高一个百分点，出口企业利润下降0.1元/美元;二是贷款利率和存款准备金率提高。为防止经济过热和投资过快增长，国家严把“土地、信贷”两个闸门，今年8月19日，央行上调人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，是国家抑制投资过热，外贸顺差过大的政策调整，其结果实质上提高了企业融资成本;三是出口退税率可能面临再次调整。去年，国家为了限制“两高一资”即高耗能、高污染、资源性产品出口，采取下调出口退税率、征收出口关税等措施。下阶段，国家可能进一步调整退税政策，继续调低“两高一资”产品出口退税，预计平均税率下调2%。据测算，退税率下调2%，企业利润下降0.20元/美元;
(三)从周边地区看：地区之间竞争更趋激烈。各地对商务工作越来越重视，不少市州把强化开放意识与树立全新商务观结合起来，把商务工作当作区域经济发展的重要依托。成都狠抓县区目标考核，积极引进外来企业，上半年出口11亿美元，增长45%;德阳突出县域外贸和优势企业，自我加压，上半年出口1.91亿美元，增长78%;宜宾提出“以商活工、以商活农、以商活市、以商为民”战略，抓大扶优、挖掘潜力，上半年出口1.66亿美元，增长66.5%。
在看到我市商务工作发展面临挑战的同时，更要清醒地认识到挑战并不可怕，可怕的是我们在挑战面前束手无策、无所作为。用学忠书记的话来说：“办法总比困难多，把困难踩在脚下，我们就在困难的上面”。应该看到，机遇与挑战同在，我们的商务事业充满希望。主要在于：
一是领导重视。市委、市政府明确提出“商旅活市”战略，并把建设“开放”、发展开放型经济和扩大内需摆到了更加突出的位置;省商务厅开展的一系列重点活动，影响深远，为商务顺势而为、乘势而上营造了良好的外部环境。二是认识统一。各级商务工作者和企业经营管理者能用更理性、更务实的眼光正确看待和积极应对这一新形势。汇率变化的影响是相对的，企业可通过降低内部成本、借用金融衍生工具、增强谈判能力等手段，将负面影响降低到最低限度，获得较快发展;再次，国家调控措施和信号频频出现，对我们近期商务工作带来一定的影响。但从长远看，国家宏观调控有利于商务经济增长方式转变，有利于增强商务工作持续发展的后劲。而且政策变化是渐进的，充分考虑到了企业的承受能力和调整应对空间。三是后劲较足。当前，我市正在着力建设纳溪化工园区、茜草机械工业园区、酒业集中发展区及渝经济合作区临港工业示范区等四大园区，确定了一批重点建设项目，对“外资西进”、“东企西移”有较强的承接能力，对推动出口、发展物流等有较强的带动能力。
四、存在的主要问题
(一)统筹意识还需进一步加强。商务部门是在内外贸一体化的趋势下、统一大市场的要求下成立的。如何大力推进内外贸一体化，促进国内外市场相衔接，使国内市场流通和对外贸易比翼齐飞是我们的新任务新责任。但是，就外贸抓外贸、就内贸抓内贸、就商务谈商务的现象还很突出。这就需要我们进一步理顺思路、转变观念、强化统筹意识，树立全新的商务观。
(二)主体队伍建设还需进一步加强。一方面，经贸企业特别是涉外企业数量不多，体量普遍偏小，还没有形成千军万马闯市场的格局;另一方面，经贸企业小、散、弱现象突出，抗风险能力不够强。其次，部分企业经营管理者缺乏开拓国际市场的信心、决心与恒心，不能或不善于充分利用进出口经营权和各类国内外展会平台实施“走出去”战略，制约了自身竞争力的提升、自主创新能力的增强与企业品牌、产品品牌的打造。
(三)商务队伍建设还需进一步加强。各级商务主管部门在一定程度上还存在重招商、轻安商;重引进、轻服务;重部署、轻督察等问题。在这个问题上，各级一定要强化大协作观念，继续深化与关贸、税贸、检贸、财贸、银贸、汇贸等的密切配合，努力为企业提供“三零”即零距离、零收费、零时间和“三个一”即一看就明白、一听就清楚、一办就明白的优质服务，主动为企业排忧解难。
(四)城乡市场的开拓还需进一步加强。当前，我市“万村千乡市场建设工程”面上推进较好、总体发展态势较好，但在个别地方，该项工作还没有取得实质性突破，还停留在一般性的号召上。同时，在农产品标准化批发市场的建设、连锁经营的推广等方面任务还相当艰巨，必须引起我们的高度重视。
五、下阶段主要工作任务
(一)突出重点扎实做好工作
商务工作线长、面广、量大，几乎无所不包，无所不及。它从流通的角度切入生产、消费领域，经济运行的每个环节都涉及到商务工作。如果工作思路平铺直叙、面面俱到，很可能哪个方面都抓不牢，工作会越来越被动，必须在统揽全局中突出重点。当前来讲，有几项重点工作务必抓好。
“万村千乡市场建设工程”。“万村千乡市场建设工程”是商务部今年确定的一号工程，是一项从根本上解决农民消费“不安全、不方便、不实惠”的惠民工程，也是一项服务新农村建设的系统工程。在工程实施的过程中，要把握四个难点。一是要选准试点企业。设立较高的企业准入门槛，进行双向选择。把那些具备较强经济实力、配送能力、管理能力和真正想干实事的企业选为试点企业。二是要大力探索“一网多用”。充分释放农家店的“促进工业品下乡，农产品进城”的双向功能，逐步扩展药品经营、烟草零售、科教文化用品下乡。把农家店作为在市场经济条件下实现城乡之间资源优化配置的重要平台;三是要发挥政府主导作用。据测算，到乡村开店配送成本比在城市高出2成以上，在城市投资与在农村投资的毛利比约为3：1。因此，单凭市场化运作来推动“万村千乡市场建设工程”难度较大，还要依*政策的强力驱动。各区县要结合财力，尽可能出台与之配套的支持促进政策。四是要加强运行监管。坚持科学发展，力戒盲目扩张和滥竽充数。把开办农家店进度、数量与农家店运行质量和农民满意程度，纳入工程绩效评价的主要内容。加强跟踪和后续管理，确保资金安全和政策效果。
“四外”联动。我们要用全局眼光审视商务发展，坚持内外并举，以吸引外资为重点，推进外贸、外资、外经、外事“四外联动”。具体而言：一是通过外商投资推动。我市赫克力士有限公司、长江起重机公司、锐佳科技陶瓷工业有限公司、维城磁能有限公司等外商投资企业着力于拓展海外市场，有效地拉动了外贸出口;二是通过对外贸易推动。通过各类展会平台的交流沟通，变贸易伙伴为合作伙伴，以商招商，带动外商投资;三是通过对外经济技术合作推动。以对外承包工程为契机，推动对外工程承包项目带动大型成套设备和原辅材料出口，积极寻求境外农业种植、资源开发项目，助推具有比较优势的产业扩展到境外，带动相关原材料、技术设备出口。四是通过外事平台推动。充分利用各种外事活动平台，寻求新的对外合作渠道和贸易机会，形成以外事为平台，外资推动外贸、外经带动外贸、外贸促进外资、外经发展的协调发展机制。目前，我市商务工作的联动环节还比较薄弱。下阶段，要对此作具体研究。
酒类产业管理。酒历史悠久，早在北宋时期，大诗人黄庭坚就在古城留下了“江安食不足，酒有余”的感慨。如今，酒已成为了酒城对外开放的名片，在国内外满载盛誉。酒不仅是我市传统的优势产业，也是重要的支柱产业之一。目前我市的酒税占税收总额的近30%，创造就业岗位30000多个，并对广告、设计、包装、印刷等相关产业的发展起到了积极的带动作用。加强对酒类产业的管理与引导，是商务工作的重点。下阶段，将采取一是建立和完善重点酒类企业联系制度。加强与重点酒类企业的沟通联系，对重点酒类企业进行重点帮扶;二是组建酒类企业协会。加强酒类企业的交流联系，发挥酒类行业自律作用，提升酒整体形象;三是全面实施酒类“随附单”制度。加大对假冒伪劣的打击力度，保护名优产品。四是研究制定促进酒类产业发展的意见。从政策层面推动酒业的做大做强与做优。
(二)强化四种意识树立全新商务观
目标意识。袁本朴书记和市长在多个场合分别多次强调了目标管理的重要性。袁书记在全市目标管理工作会上说：“目标管理是现代管理的先进手段、是改进党的领导方式的有效途径、是加快发展的迫切需要、是加强干部队伍建设的重要举措。加强目标考核检查，是确保全年目标完成的重要行政手段。”我们要牢固树立目标意识，增强紧迫感、危机感与责任感，围绕目标找差距，围绕目标找重点，围绕目标添措施，围绕目标抓落实，围绕目标抓督查，紧紧盯住省级目标、市级目标与部门目标不放松，用目标引导工作，用目标推动工作，用目标检验工作，才能使工作不偏离方向，才能把上半年的欠帐彻底补回来。在执行过程中，还必须要严格考核、坚决逗硬。用学忠书记的话来说就是该亮红灯亮红灯，该亮绿灯亮绿灯。用袁本朴书记的话来说就是奖要奖得眼红，罚要罚得心痛!不然我们的目标管理制度就只能流于形式，成为一纸空文。
开放意识。“好风凭借力，送我上青云”，商务要发展，必须要解放思想、树立更加开放的意识。有领导曾说过：大发展需要大开放，小开放只能是小发展，不开放则是难发展。必须牢固树立在开放中求生存、在合作中求发展的思想，加大引资力度，加快“走出去”步伐，转变外贸增长方式，提高外向型经济比重，在大市场中去经风雨、见世面、长才干。如果一味地固守已有的市场份额，患得患失、裹足不前，最终会丢掉市场，被淘汰出局。
统筹意识。新商务观的核心是统筹好国内发展和对外开放，协调好商务发展中的若干基本关系。一是要加快内外贸一体化步伐;二是在对外贸易中要协调好进口与出口的关系;三是在国际投资合作中要协调好利用外资与对外投资的关系，“走出去”与“引进来”的关系;四是在市场建设中要协调好城乡市场发展关系。一方面，要积极实施“万村千乡市场建设工程”、“双百工程”，发展农村现代流通业;另一方面，又要注意培育流通骨干企业，大力发展社区商业，实现城市反哺农村，农村带动城市，城乡市场协调发展的目标。
创新意识。商务局刚成立一年多，大家都是从原来的外经贸局、经贸委等单位汇聚到这里来的。商务工作按照传统意义上的外贸、外资、外经、内贸来划分，大家在各自领域内工作多年，对传统的工作都很熟悉。但在内外贸一体化的大背景下，如何打破内贸人员只盯内贸，外贸人员只管外贸的分割局面，如何利用境内外两种资源，搞好两个市场的衔接，还缺乏有力措施。在这种情况下，如果我们使用传统的工作方法，将难以推动商务工作的发展。这就要求我们必须创新工作思路，跳出商务看商务，突破传统思维模式，在创新中全力营造敢于超越、敢于开拓、锐意进取的良好氛围。比如这次“美酒醉宝岛”活动，将我们的酒推出去，便是促进内外贸一体化的一次尝试，一次创新。希望各区县、各企业结合实际，围绕工作目标，创新工作思路，进一步释放主观能动性和创造性，为商务的发展增添后劲与活力，为商务的大踏步前进积极建言献策。
(三)狠抓五个关键推进各项工作顺利开展
主体队伍。主体队伍建设要坚持四个原则：第一，推进企业主体队伍建设，既要立足于长远，又要着眼于当前。从长远打牢我市商务发展的基础，从当前要确保全年目标任务的完成。无论是今年还是今后，都必须抓好企业这个主体。抓住企业就抓住了商品，抓住了商品流通就抓住了市场。第二，推进企业主体队伍建设，既要抓大，又要扶小。企业主体要坚持多元化，既有国有企业，又有民营企业;既有生产企业，又有贸易企业;既有本土企业，又有外商投资企业;既有外贸企业，又有外经企业;既有大型龙头企业，又有中小型企业。第三，推进企业主体队伍建设，既要政企互动，又要内外联动。全市上下共同努力，既有企业主体自身的积极努力，又有政府的全力推动。第四，推进企业主体队伍建设，既要政策扶持，又要人才支撑。既有目标任务，又有政策、人才的促进措施和实现途径，也有考核指标。
人才队伍。按照“人才强商”的要求，深入实施“百、千、万”人才工程。通过定向培养、商务职业教育、实践锻炼、长短期培训相结合等多种形式，大力培养和造就“四类商务人才”：具有世界眼光和战略思维的领导型人才;能够把握形式、具有创新思维的研究性人才;熟悉内外贸易、外语和法律知识的复合型人才;精通商务专业技术的实用性人才。更好地承接信息技术和先进适用技术产业转移，为商务事业和经济社会的可持续发展提供坚强的人才保证和智力支撑。积极引进优秀商务人才，促进商务人才合理流动，推动人才资源向人才资本转变。建立激励机制，积极引导商务人才为我市商务事业的发展建功立业。
平台搭建。平台搭建包括信息平台、展会平台等方面。信息平台搭建要努力推进电子政务、公共信息服务体系建设，推动电子商务应用发展，要搞好“市场监测网”、“招商网”等相关网站的开发和建设，希望各区县加强商务网站建设，构建商务信息交流平台，为社会公众和企业提供优质服务。展会平台搭建，是宣传和展示企业和产品形象的重要平台，对寻求合作，扩大销售都将起到积极的作用。我们将积极搜集整理各种信息，及时反馈给各区县和重点企业，也请区县做好参加各类展会的宣传动员。
强化学习：内外贸一体化形势下的商务工作对我们的工作极具挑战性，对我们的素质要求也非常高。要迎接好这个挑战，我们要努力做到“三个必须”：一是必须成为“多面手”。是否有同志认为自己工作多年，经验丰富，仅凭以前的经验就能干好现在的工作?如果有，这种认识是片面的、狭隘的。当今商务工作的复杂性、艰巨性、长期性以及内外贸一体化的大趋势，要求我们不能仅仅停留在各自所涉及的领域，还需要对经济、贸易、法律、外语、WTO事务等方面的知识均有所涉猎;二是我们必须率先进入学习状态。当今社会的竞争是学习能力的竞争，不学习要落后，学习慢了也要落后。现在各地各部门都在不断强化学习。我们作为一个全新的部门，面对日趋复杂的国内国际形势，更应该率先把学习作为一种生活态度，让学习成为一种习惯;三是必须确立终身学习、全员学习的理念。在学习的问题上没有年龄限制。老同志要遇到新问题，新同志也要遇到老问题。应该做到“无时不学、无事不学、无处不学”，努力营造一个你追我赶的学习氛围。基于此由，我们举办了商务实务培训会，特邀省、市外贸、国税、外管、海关、商检、财政、商务、外事等有关部门领导和专家为大家全面讲授有关业务知识。
商务调研:调研是科学决策的基础，是基本的工作方法，没有调研就没有发言权。全市商务系统要加强沟通、协调,逐步形成上下联合、内外联动的调研工作新格局，大兴调查研究之风;要广泛深入地开展调查研究，以期进一步提高各级商务工作者在实际工作中观察问题、分析问题和解决问题的能力;进一步破解商务发展中的重点和难点问题;做好有关商务发展全局性、战略性和前瞻性的问题的研究，形成一批有见地、有深度的调研文章。我们特设立了“商务调研奖”，鼓励各区县、各部门、各企业积极参加调研工作，为科学决策提供依据，推动全市商务事业实现新的跨越。
同志们，今年的商务工作任务艰巨而光荣。我们一定要按照市委、市政府的要求，适应新的形势，增添新的措施，抓住机遇，求真务实，以昂扬向上的精神状态和求实创新的工作作风，不断开创我市商务工作的新局面。
商务工作领导讲话 篇3
同志们：
这次全市商务工作会议的主要任务是：贯彻落实市委五届七次全会、市政府四次全会和全省商务工作会议精神，总结20xx年商务工作，表彰先进，分析形势，安排部署20xx年工作。市委、市政府对商务工作非常重视，曹市长在百忙中抽空出席今天的会议，稍后还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表市商务局党委讲几点意见。
一、20xx年的商务工作
20xx年，面对国内外形势的重大变化和宏观经济环境带来的不利影响，面对一系列大事、要事、喜事、难事的考验，全市各级商务部门在市委、市政府的坚强领导下，在各县区党委、政府和市直各单位的关心、支持下，全面贯彻落实党的xx大和市委五届六次会议精神，树立科学发展观，统筹推进思想大解放，各方面工作均取得显著成效，圆满完成了市委、市政府下达的目标任务，为全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
(一)打响招商引资“百日会战”，再掀招商引资新热潮。在全市范围内组织开展了招商引资“百日会战”活动，市委分包6个县区，市政府领导分包食品产业各个领域，市直和驻漯各单位广泛参与，市四大班子领导亲自带队奔赴全国各地上门招商，并先后在香港、北京、上海、青岛等地成功组织了7次大型推介会。活动期间全市共派出招商小分队百余支(次)，拜会客商数千人，走访企业千余家，对接项目近百个，项目金额近200亿元，为食博会的成功举办奠定了坚实基础，进一步提升了“中国食品名城”的美誉度和影响力。
(二)成功举办第六届中国(漯河)食品博览会，打造强势节会品牌。全市各级各部门凝心聚智，配合协作，通过前期的精心筹备，食博会期间成功开展了项目签约、经贸洽谈、产品展销、食品产业高层论坛等一系列重要活动。吸引境内外客商近6000人、参展企业634家，分别是上届食品节的3.3倍和1.2倍;签约投资项目67个，总投资190.7亿元，比上届增长17%;贸易采购合同总成交额165亿元，比上届增长10%。国内外数十家重要新闻媒体报道了食博会盛况，产生了良好反响。本届食博会是我市历史上规格最高、规模最大、影响最广、效果最好的一次国家级经贸盛会，省委书记徐光春评价“第六届中国(漯河)食品博览会非常成功，我非常满意。”
(三)确定招商引资主攻方向，利用境内外资金取得重大突破。全市实际利用外资2.4亿美元，同比增长40.6%，完成省定年目标的120%;实际到位市外资金69.2亿元，同比增长25.7%，其中实际到位省外资金52.5亿元，同比增长27.4%，完成省定年目标的122%。引进境内外资金占全市城镇固定资产投资40%左右，为全市经济发展提供了强有力支撑。
(四)商贸流通业蓬勃发展，内贸工作进一步提速。全市社会消费品零售总额完成157亿元，同比增长23%。一是大力开拓农村消费市场。抓好“万村千乡市场工程”和“家电下乡惠民工程”。新建和改造农村连锁超市376家，累计建成1065家，覆盖全市74.9%的行政村;销售家电下乡产品1.8万余台(部)，销售额2656万元，已发放补贴资金238万元，成为拉动农村消费新的增长点。二是积极扩大城市消费。加快发展社区商业，成功申报国家级商业示范社区1家、省级商业示范社区4家。积极开展餐饮业的招商引资工作。相继引进北京东来顺、浙江绍兴咸亨酒店等一批知名品牌店落户我市，源汇区打造美食一条街成效初显，为把漯河打造成为全国乃至世界美食聚集地奠定了坚实基础。切实做好豫菜品牌示范店的创建工作。郾城大酒店、牛家百粮两家企业被认定为“豫菜品牌示范店”，是全省除郑州、洛阳、开封三个城市外唯一获此殊荣的地市。抓好重点时间和重点商品市场供应。启动重点商品日监测报告制度，突出抓好地震、雪灾及传统节日期间猪肉、奶制品、成品油等重点商品市场供应。
(五)指导企业规避风险，进出口目标圆满完成。进出口总值完成1.98亿美元，同比增长25.8%，完成省定年目标的108.6%。面对全球金融危机带来的严峻国际贸易形势，各级商务部门积极指导进出口企业趋利避害、扬长避短，不断优化产品结构，提升科技含量，全力开拓国际市场。全市新增获得进出口经营权的企业84家，新增出口市场12个，成功申报舞阳县成为全省10个加工贸易梯度转移承接地之一。同时，积极组织企业参加广交会、华交会等国内外大型经贸洽谈会十余次，申请外贸区域协调发展促进资金730万元，为出口企业壮大实力，积极参与国际竞争，进一步开拓国际市场提供了有力支持。
(六)实施“走出去”战略，对外经济技术交流与合作水平不断提高。针对我市缺乏劳务输出平台的现状，帮助漯河职业技术学院申办外派劳务培训资质。进一步加强劳务市场管理，联合市劳动局、工商局、外事局、公安局等部门对全市劳务市场进行集中整顿治理，有效净化了劳务市场。20xx年全市间接劳务输出154人，完成省定年目标的154%。临颍方圆外贸在肯尼亚、世林冶金在印度、3515工厂在阿联酋分别设立境外办事机构，我市“走出去”取得新突破。
(七)深入开展专项整治活动，市场经济秩序不断好转。组织开展酒类流通和猪肉质量安全专项整治活动，维护居民消费安全，保持市场供应稳定。全市酒类经营管理备案登记达2800家，《随附单》制度实施率达100%。查处生猪屠宰违法案件10多起，撤销不合格屠宰场1个，端掉私宰和注水窝点2个，没收、销毁非法肉品、病害肉品300余公斤，并会同畜牧、环保等部门做好全市生猪定点屠宰厂(场)的设置规划。认真落实整规工作目标责任制，会同工商、质检、烟草、农业等整规工作成员单位，重点开展食品药品、农资市场、打击商业欺诈等专项整治活动，市场经济秩序不断好转。
(八)内强素质、外树形象，商务自身建设不断加强。在全市商务系统开展以“比本领、学经验、赶对手、帮后进、超标兵”为内容的主题活动。先后在源汇区、临颍县、舞阳县分别召开了全市家电下乡暨整规工作现场交流会、酒类管理暨商贸流通工作现场交流会和“万村千乡市场工程”工作现场交流会，使各县区之间相互交流，借鉴经验，取长补短，促进工作。以“服务百姓，服务企业，服务经济社会发展”为主题，集中一个月时间在全市商务系统开展“商务服务月”活动，效果良好。进一步扩大宣传，利用报纸、电视、网络等载体广泛宣传商务政策、办事指南、动态信息、工作成绩等，服务各级领导和广大商务企业，深获好评。同时，商务系统政风行风建设、党风廉政建设、综合治理、信访稳定等工作扎实推进，市商务局机关节能减排、文明创建成效显著，各项商务工作保持了良好发展势头。
同志们，20xx年我市商务工作所取得的成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果，是市直有关部门和各县区党委、政府大力支持的结果，是广大企业密切配合的结果，是全市商务系统干部职工共同奋斗的结果。在此，我代表市商务局党委向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，商务工作与市委、市政府的期待和要求相比还有差距，存在着招商引资的招数不多，引进大项目、高新技术产业项目不够;出口产品单一，抵御贸易风险能力不强;落实“今日事今日办”服务承诺还有差距，全市商务系统为企业服务意识和外部形象有待进一步加强等问题。对此我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、20xx年商务工作面临的形势和任务
纵观世界经济走势，国际金融动荡有可能持续较长的时间，世界经济也有可能经历较长的低迷和调整期。就今年而言，可能是面临困难最多的一年，也是蕴含重大机遇的一年。对此，各级商务部门都要有足够认识，以高度的责任感和使命感，把应对当前的困难当作一次加快发展、实现赶超的机遇，危中寻机，危中求机，找准着力点，发现突破口，努力保持我市商务工作平稳较快发展。
(一)要充分认识困难，有足够的思想准备。国际金融危机对实体经济的影响还在加深，对商务工作带来的冲击首当其冲，特别是外贸出口、实际利用外资和消费需求，影响最严重、最直接，前所未有。一是对外贸易形势严峻。国际经济低迷将进一步收缩我国外部需求。我市主要以农产品特别是食品出口为主，而国家加强了对食品类出口商品的检验检疫，“质检门槛”更高，这对我市的出口是一个重创。虽然国家上调了部分商品的出口退税率，但主要针对纺织品、服装、玩具、家具和高附加值的机电产品，而这些都是我市出口产品的缺项。出口企业实力弱、个头小，参与国际市场竞争的能力不强，也是制约我市外贸出口的瓶颈。二是招商引资难度加大。金融危机使国际资本供需发生了质的变化，由流动性过剩转变为流动性短缺。国际战略投资者对外扩张投资意愿与能力都大大降低，沿海大批企业已经出现开工不足、停产甚至倒闭等现象，直接影响了企业的对外投资与扩张，产业梯度转移步伐明显放缓，一些有意向内地转移的企业也采取了谨慎观望态度。这些都将影响我市利用境内外资金和承接产业转移。20xx年，我市新批外商投资企业仅为12家，同比下降50%。从外资到位情况看，去年全市实际外资虽然完成2.4亿美元，但排除美国高盛集团收购双汇集团1.5亿美元的外资基数，其他项目外资到位情况普遍不太理想。三是消费需求逐步放缓。随着金融危机向实体经济蔓延，居民消费信心、消费预期、消费能力等都将不可避免受到影响。城乡居民收入增幅下降，保持消费需求快速增长难度加大。
(二)要看到有利条件，在逆境中谋求发展。忧则兴，预则立。形势复杂多变，机遇转瞬即逝。我们一定要增加忧患意识，既要把困难估计的更充分一些，把应对之策考虑的更周全一些，又要注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中发现和培育积极因素。面对危机，商务工作者决不能悲观失望，怨天尤人，必须审时度势，冷静分析，认清我们的有利条件，分析好我们的比较优势。首先，国家近期出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，速度之快、力度之大、密度之高前所未有。如《关于搞活流通扩大消费的意见》和《关于保持对外贸易稳定增长的意见》，必将对稳定出口、扩大消费产生积极的促进作用。其次，要认识到我市的经济基本面并没有发生改变。因为这次金融危机对商务工作的冲击主要体现在利用外资、外贸出口、消费市场等方面，我市是中小城市，也不是以出口外向拉动的城市，以出口为主的企业不多，经济外向度不高，而且我市正处在一个工业化、城市化发展的阶段，经济发展主要依靠投资拉动。因此，这次金融危机对我市冲击的晚一些、冲击力度小一些，没有动摇我市的发展根基。尽管当前部分企业因市场因素出现了停产半停产，但没有一家企业破产或搬走，目前尽管有困难，企业还都是很有信心。第三， 90年代经历的金融风波考验，为商务工作应对金融危机提供了借鉴。更为重要的是，去年以来，市委、市政府已经把一些过去遗留的问题基本解决了，我市的发展思路很清晰，各方面的关系比较理顺，已经争取到了一些上级财政转移资金，启动了一批投资大、附加值高、市场前景好的项目，其效益将在今后几年得到集中显现，广大商务工作者不仅完全有信心、有能力走出金融危机阴影，而且完全有信心、有能力在这次大调整、大洗牌中有所作为。
今年商务工作的总体要求是：全面贯彻市委五届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，大力实施开放带动主战略，着力发挥引资、出口、消费对经济增长的拉动作用，努力完成各项目标任务，保持商务工作平稳较快发展，为和谐漯河建设作出更大贡献。
今年全市商务发展的预期目标是：合同利用外资2.23亿美元，实际利用外资2.47亿美元;出口8940万美元;利用市外资金78亿元，其中利用省外资金60亿元;社会消费品零售总额同比增长14%。
三、20xx年工作安排
商务部门承担着投资、出口、消费“三驾马车”拉动经济增长的重任，近几年我市投资、出口、消费对GDP的贡献度不断提升。今年我市经济面临的形势非常严峻，市委、市政府对商务工作要求更高、寄予厚望。祁市长在市政府四次全会上指出，应对当前形势，我市要实施三大突破、三大拉动和三大提升，这些都与商务工作密切相关。比如三大突破中，首先要强力推进招商引资大突破，其次要强力推进产业集聚区发展大突破;三大拉动中，首先强调投资拉动，其次是三产拉动;三大提升中，首先要提升优势产业层次。这些都充分说明市委、市政府对商务工作寄予厚望，也对我们提出了更高要求。可以说，在严峻挑战与重大机遇相互交织的复杂形势面前，商务部门越发显得责任重大，任务艰巨;商务工作的水平如何，发展的态势如何，关系到全市经济平稳较快增长的大局。闯过难关，走出低谷靠的是信心和拼搏;抓住机遇，乘势而上靠的也是信心和拼搏。全市商务工作者一定要坚定信心，敢于迎难而上，以更加奋勇拼搏的精神状态，以更加扎实严谨的工作作风，全力以赴实现招商引资大突破，千方百计保持出口平稳发展，不断扩大国内消费需求，努力保持投资、出口、消费三驾马车“快马加鞭”的态势，拉动全市经济又好又快发展，圆满完成市委、市政府交给我们商务系统的各项任务。
(一)全力以赴推进招商引资一号工程，实现招商引资大突破。招商引资是商务工作的重中之重，更是市委、市政府应对危机保增长的关键所在。第七届食博会和第四届豫商大会要想签约更多的好项目、大项目，招商引资是必须之措;我市7个产业集聚区要想实现引进项目总投资850亿元以上，入驻企业900家以上，招商引资是必然选择;今年我市要想完成工业投资300亿元以上，招商引资是必走之路。可以预见，各级商务部门今年招商引资的任务会空前繁重，招商引资的压力会空前巨大，但这也是商务部门大有做为的良好时机。各级商务部门务必要拿出实实在在的硬招，力求三个突破，打好一个战役，办好两届盛会。具体说，就是招商引资要在方式方法上力求新的突破，在营造合力上力求新的突破，在招商成果上力求新的突破;集全市商务人之力、倾全市商务人之智、尽全市商务人之能，打好深化招商引资“百日会战”，把第七届食博会和第四届豫商大会办成合作交流、展示形象、加快发展的两届盛会。同时，市商务局机关为强化责任意识，自我加压，实行全局人人都是招商主体、每个科室都有目标任务，在年度工作目标中，明确给各科室(单位)下达招商引资任务：直接从事招商的3000万元，间接从事招商的1000万元，其他综合科室均为500万元，带头以实际行动落实市委、市政府的重大决策。
在方式方法上有新的突破，关键是力求实效。一是搭建平台要力求实效。特别是“拜访企业总部”活动中，各级商务部门要精心研究拜访企业的产业结构、发展战略和投资意图等，精心筛选包装针对性强的企业和项目，确保每次拜访都能够实现内外资与内外商的成功对接，避免蜻蜓点水式的走走看看。在组织参加各类招商活动时，要认真做好前期准备工作，选择具有自身特色的主要优势、符合自身产业的重点地区进行推介，确保参会的企业有实实在在的收获，发布的项目得到外商实实在在的关注，避免形式上的大嗡大轰，效果上的冷冷清清。二是网上招商要力求实效。今年，各级商务部门要明确专人负责，瞄准世界500强、国内500强和国内行业100强，以及知名度高的专业投资招商网站，认真收集资料，精心分类研究，从中挖掘有价值的招商动态、招商资源和招商信息。年底，市投资促进局和各县区商务局、开发区招商局都要明确上报网上招商成果。三是项目库建设要力求实效。今年食博会期间，市里要集中对外发布300个项目，各县区、开发区不少于50个。各县区商务局、开发区招商局要根据自身的产业特色、企业优势，精心筛选包装一批高质量、前景好、回报优的项目，决不能单纯追求数量而萝卜白菜一锅烩，更不能新瓶装旧酒或以小充大。市投资促进局要严把项目库的质量关和管理关，凡是不符合要求的项目一律删除拿下，并做到及时更新、动态管理。
在营造合力上有新的突破，一是积极谋划全市上下合力大招商、招大商的新热潮。近期市委、市政府将出台《漯河市招商引资暂行规定》，分四个层面对各县区、经济开发区和市直单位下达了招商引资目标任务，就是要做到“千斤重担大家挑、人人肩上有指标”，凝聚全市上下的合力抓招商、引项目、保增长、促发展。该《规定》还把招商引资目标任务完成情况，纳入县级领导班子工作实绩综合考核，促进各级各单位积极投身招商引资主战场。二是着力推动资源共享，凝聚商务系统内部合力统筹招商。各县区商务局、开发区招商局要紧紧围绕自身的产业链进行招商，大力发展集聚经济，提升优势产业层次，大力发展“飞地经济”。三是激活企业主体，大力推动战略重组。要精心建设企业数据库，分门别类进行整理排队，对重点骨干企业，积极引导其开展国际化合作，进一步做大做强;对中小企业，支持其面向国内外强企、名企，实施靠大联大;对困难企业，帮助其寻找合作伙伴，盘活资产，焕发生机，走出脱困发展之路。各企业也要积极主动地配合全市的招商大局，敢于拿出优质资产和股权来吸引投资，做大规模、做强实力，真正发挥漯河经济主力军的作用。
在招商成果上有新的突破，今年，各县区、开发区都要坚持一手抓新引进项目，一手抓已签约项目的跟踪落实，确保“两手都要硬、两个成果都要抓”。对各类未开工的签约项目，要抓紧做好工作，尽快完善开工手续，千方百计克服困难，确保早开工、快推进。要加强监督检查，强化服务协调，及时解决问题，努力使更多的签约项目开工建设、早日建成、发挥效益。
目前，第七届食博会筹备工作已进入紧张的倒计时阶段，商务部门作为牵总单位，承担着“双150亿”的目标任务。各级商务部门一定要按照曹市长的具体指示精神，以招商引资、项目建设为动力，以强化贸易采购、实现产销结合为重点，努力提升层次、打造品牌，不断提高食博会的生命力，为加快推进食品名城建设，扩大漯河影响力和知名度做出应有的努力。同时，要按照食博会实施方案的统筹安排，精心组织，周密部署，扎实工作，确保把本届食博会办出更高水平、更大规模、更好效果。对第四届豫商大会，各级商务部门也要认真做好前期筹备，进一步细化工作方案，及早谋划邀商工作，确保引进项目和投资总额在数量和质量上都好于往届。
(二)全力以赴实施“走出去”战略，努力保持出口平稳发展。去年虽然经过全市各级商务部门和广大进出口企业的共同努力，我市超额完成了省定进出口目标任务。但今年省政府又改为单一考核出口目标，若不采取更加强有力的措施，出口很有可能出现大幅回落。全市各级商务部门和广大出口企业决不可掉以轻心，一定要从现在开始紧盯目标不放松，千方百计扩大加工贸易，开拓新兴市场，优化出口结构，确保出口平稳发展。
一是积极开展加工贸易。加工贸易是我市对外贸易的薄弱环节。今年，舞阳温州工业园要充分发挥全省加工贸易转移重点承接地的示范带动作用，大力引进出口型项目，特别是产业链条长、出口带动能力强的大型项目，加快开展加工贸易，力争今年在加工贸易出口方面有新突破。
二是大力开拓新兴市场。广大进出口企业要在巩固原有传统市场的同时，下大力气开拓新兴市场。积极组织企业参加春秋两届广交会、华东交易会、东盟博览会，努力增加我市摊位数量和参展企业数量，寻求贸易机会。
三是努力优化出口结构。我市出口商品结构单一，科技含量低是制约出口规模的瓶颈。广大进出口企业特别是双汇、银鸽、南街村药业等重点企业要坚定不移地贯彻实施科技兴贸战略，充分运用各项外贸扶持资金，加大自主创新投入，提高自主创新能力，加快产品结构优化升级，增强出口产品国际市场竞争力，不断提高“漯河制造”的国际市场占有率，力争今年在高新技术产品和机电产品出口方面有新突破。
四是进一步加大政策资金扶持力度。今年，国家上调了部分商品出口退税率，省里还将出台一系列促进外贸发展的扶持政策，各级商务部门要指导广大进出口企业抢抓机遇，用好国家上调出口退税率及其他支持政策，用足用活外经贸区域协调发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金、出口信用保险补贴资金，扶持我市企业扩大对外贸易。
五是抓住机遇推动企业“走出去”。当前的金融危机为企业“走出去”到境外投资发展提供了难得机遇。各级商务部门要积极引导企业抓住当前有利时机，加快“走出去”步伐，力争今年在境外投资建厂方面有新突破。特别是双汇、世林冶金、家家乐调味品等重点企业要充分发挥比较优势，进一步加大境外投资力度。
(三)全力以赴扩大消费需求，积极促进商贸流通业大发展。做好商务领域扩大消费工作是保增长的重要环节，也是拉动经济发展的新亮点。今年，省商务厅在扩大消费方面提出：在全省选择5家大型农产品批发市场和5家大型农产品流通企业，力争纳入国家“双百市场工程”支持项目;每年选择20家农产品批发市场及农贸市场进行升级改造，选择10家农产品流通企业加快冷链项目建设;今年新增36个省级试点县，完善农村商务信息服务体系;今明两年再培育100家省级商业示范社区;实施标准化菜市场示范工程，争取2年内在全省建设300家左右标准化菜市场;今明两年在全省18个省辖市和有条件的县(市)建设50个主食加工配送中心，全面实施“放心早餐”工程;鼓励创立豫菜餐饮品牌，3年内在全省18个省辖市培育50家“豫菜品牌示范点”、50家“豫菜风味品牌店”、50家“河南老字号”企业;今明两年完成5—10家大型肉类生产企业、80—100家中小型肉类生产企业的标准化改造等。全市各级商务部门要抢抓机遇，进一步加大跑部进厅力度，并协调配合有关部门，用足、用好省里的这些政策。具体讲，就是要从实施四个工程、做好四项监管入手，下大力气抓好扩大消费需求、完善消费环境工作，努力提升我市商贸流通业水平。
四个工程：
一是继续实施“万村千乡市场工程”。在巩固完善已建成农村连锁超市的基础上，今年再新建80-100家农村连锁超市，覆盖全市80%以上的行政村;加大配送中心建设力度，今年再新建2-3个配送中心，进一步提高农村连锁超市商品配送率，力争日用品配送率达到80%以上，农资配送率达到90%以上。积极跑部进厅，加大国家和省里扶持资金申请力度，不断壮大承办企业综合实力，加快改善农村消费环境。
二是进一步加大“家电下乡惠民工程”实施力度。为扩大内需，国家把“家电下乡”工作实施时间延续到20xx年底，在原有手机、彩电、冰箱3种产品的基础上，又增加洗衣机、电脑、摩托车、电磁炉、微波炉等产品，并提高了最高限价，近期还要召开专题会议部署此项工作。各级商务部门特别是县区级商务部门要抓住这一有利时机，采取多种形式加大政策宣传力度，使国家的惠民政策真正实现家喻户晓，有效刺激农民扩大消费需求，进一步提高农村家电产品普及率，改善农民生活条件。力争今年“家电下乡”指定产品的销售量和销售额有较大幅度的增长。同时，简化补贴资金审核手续，及时兑付补贴资金，切实把这项惠民工程好事办好、好事办实。
三是积极实施“放心早餐”工程。选择一批我市餐饮行业中的重点企业，建设主食加工配送中心，统一生产、统一销售，为广大市民提供健康营养、方便快捷的绿色早餐，提升食品名城的城市形象。鼓励创立豫菜餐饮品牌，培育更多的“豫菜品牌示范店”、“豫菜风味品牌店”和“河南老字号”企业。开展创建绿色饭店活动，全面推进酒店酒家分等定级工作，为消费者提供安全、健康的服务。积极引进更多的国内外餐饮名吃、名店，创造条件申办更多的高规格烹饪赛事，加快把漯河建成全国美食名吃集聚地。
四是继续实施以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进工程”。积极开展争创示范商业社区活动，今年再培育1家国家级示范社区、2家省级示范社区。鼓励大型流通企业进入社区开办网点，建设社区商业信息系统。充分发挥服务行业协会的作用，指导帮助餐饮、住宿、美容美发、洗染洗浴、足道、家政服务等传统生活服务业，加强行业自律，规范行业行为，进一步完善便民服务体系，为扩大城市居民消费提供有利条件。
四项监管：
一是做好市场经济秩序的整规与监管。深入开展打击传销、假冒伪劣、农资打假、商业欺诈等专项活动，确保市场经济秩序有明显好转，促进安全消费。继续抓好两法衔接工作，促进依法行政。
二是做好市场监测。在漯河网、漯河日报、漯河电视台开辟“商务天气预报”专栏，每天及时发布市场供求信息，引导企业生产和居民消费。加强城乡市场信息服务体系建设，积极申请样本企业信息采集补贴资金，改善样本企业监测工作条件。健全完善居民生活必需品储备制度，增加品种，扩大规模，提高应急调控能力。探索建立猪肉储备肉制度，保障市场稳定。
三是做好商务领域食品安全监管。加强对定点屠宰企业无害化处理的监控，严厉打击私屠滥宰，确保让老百姓吃上“放心肉”。进一步强化酒类流通管理，落实酒类流通随附单制度和备案登记制度，确保让老百姓喝上“放心酒”。
四是做好物流行业整合及分类监管。对全市物流业进行全面规划、整合，本着“整体规划，重点发展”的原则，将全市物流园区的布局与发展方向进行一次全面的清理与再规划;根据我市食品行业特点，重点发展冷链物流，用足用好国家发展物流业扶持政策，做大做好冷链物流业;对全市仓储业进行分类登记，促进仓储业技术升级和管理升级;整合吸引各类资源，积极争取国家支持，充分挖掘铁路、公路运输资源，培育发展本地物流运输企业，努力使我市物流业秩序化、规范化发展，确保物流业对全市工、商、流通业的优质化服务。
(四)全力以赴强化服务，进一步优化商务发展环境。今年，省里和市里都要开展“企业服务年”活动，省商务厅还要开展“商务服务年”活动，目的都在于帮助企业渡难关、保运营、快发展。自商务局成立以来，“今日事今日办”始终是商务部门对社会的公开承诺。广大商务工作者身体力行，想方设法、竭尽全力为各类商务企业提供优质高效的服务，深获好评。但大势当前，难事当头之时，要以更新的理念，更高的要求，更实的举措，沉下心来、扑下身子抓落实。一是打造过硬的本领。要把学习作为提升素质的立身之本，充分珍惜一切可以学习的机会，认真学习国家的大政方针、现代经济知识和商务知识，使学习成为更新知识、提高素质的重要途径，成为加强修养、培养高尚情操的手段，真正成为能打硬仗、善打硬仗的“指挥员”和“战斗员”，确保我们商务系统不出一个“评论员”和“裁判员”。二是拿出过硬招数。要把每一项任务和工作部署细化分解，责任到人，有部署、有检查、有考核，兑现奖惩。坚持特事特办、急事急办，对基层和企业不轻易说“不”，凡具备条件的立即办理，没有明令规定不能办的要及时办理，暂时不具备条件的要创造条件办理。要急企业和基层之所急，想企业和基层之所想，积极协调解决项目建设、生产经营等方面存在的困难和问题，帮助排忧解难，渡过难关。三是锤炼过硬作风。要善于解放思想，敢于不断创新。只要对商务工作有利，对经济发展有利，就大胆地想，大胆地试，大胆地闯。要重实干，不争论，少说多做。商务部门是对外开放的窗口单位，广大商务工作者要注重商务礼仪，用自己的一言一行、一举一动，充分维护和展示全市商务系统的良好形象和精神风貌。要继续加强商务系统政风行建设，进一步加强廉政建设，不断提高精神文明建设水平和依法行政水平，调动一切积极因素，确保完成今年的各项商务工作目标任务。
同志们，动荡的20xx已经走过，尽管金融危机的寒流不知何时退去，寒冬，终究挡不住春天的步伐;尽管还会有风雨雷电在前方，商务，依然从容而坚定地前行在路上。20xx年，是希望与困难同在、机遇与挑战并存、责任与压力相伴的一年，也必定是全市商务系统不畏艰难、奋发有为的一年。让我们在市委、市政府的坚强领导下，满怀坚定的信心和喜悦的心情，以解放的思想、不凡的气度、良好的形象、扎实的工作，努力推进商务工作的新进步，以更加豪迈的步伐携手创造20xx辉煌的新业绩!
谢谢大家!
商务工作领导讲话 篇4
同志们：
这次会议是经市人民政府同意召开的，会议的主要任务是，全面贯彻落实党的xx大、xx届二中、三中全会精神，认真落实全国商务工作会议和全区“商贸兴桂”座谈会以及中央、自治区、全市经济工作会议部署，全面总结20xx年全市商务工作，深入分析当前发展面临的形势，研究部署20xx年工作。市领导对商务工作和这次会议非常重视，市人民政府刘世恩副市长亲临会场指导，等下还要作重要讲话，希望大家专心听讲，认真学习，并抓好贯彻落实。根据会议安排，下面我先作商务工作报告。
一、20xx年商务工作回顾
过去的一年，面对极为错综复杂的形势，面对经济下行的巨大压力和近年来少有的困难，在市委、市政府的正确领导下，在各县(区)和市直各部门大力支持下，全市商务系统认真贯彻落实自治区党委、政府以及市委、市政府的决策部署，把握稳中求进总基调，克难攻坚，开拓进取，全年商贸流通业实现税收13.58亿元，同比增长31%，增幅比财政收入高21.2个百分点，对经济增长的贡献率进一步提高，获全区商务综合管理二等奖，商务事业呈现“两个超全区水平”、“两个飞跃”和“五个提升”的良好势头。
“两个超全区水平”。一是全年实现社会消费品零售总额178.6亿元，增长14%，增速超过全区13%的平均水平，全区排位第7。二是外贸进出口总额完成5.98亿美元，增长17.5%，增速超全区16.5%的平均水平,全区排位第5。
“两个飞跃”。一是农产品流通渠道有“质”的飞跃。20xx年12月11日成功开通百色至北京绿色果蔬专列，打通了南北果蔬流通主渠道，减少了运输成本、缩短了运输时间、提升了保鲜质量，有效化解了南北果蔬“卖难买贵”问题。二是农产品保鲜配送有“质”的飞跃。通过实施“双百市场工程”“南菜北运”现代流通试点工程以及扶持农产品加工企业，目前已建成标准冷库近10万立方米，库容达1600吨，保鲜技术一流，配送能力增强，仅20xx年向北京、天津、郑州等北方城市运销果蔬约95万吨，为我市果蔬等农产品保价稳供提供有力保障。
“五个提升”。一是品牌创建有提升。经过多年的挖掘培育，“百色芒果”打入上XX市超市等高端市场，德保蛤蚧酒获“广西老字号”认证，结束百色没有“广西老字号”的历史。同时，新增广西驰名商标11个。二是市场建设有提升。20xx年，我们谋划推进中心城区“十大市场”建设，靖西古鼎香农产品批发市场、靖西中草药交易市场、南大建材和小商品批发市场等一批功能齐全、独具特色的专业批发市场有序推进和相继建成，提升了我市商品集散能力。三是流通业态有提升。华润万家、南城百货、利客隆以及沃尔玛等知名零售超市进驻百色，环球百货等本地企业逐步向各县(区)布点，服装、家居等高档品牌入驻我市城乡，12家名牌汽车4s店落户百色，全市商贸流通业态优化升级。四是市场开拓有提升。年内组织22家企业参加博览会、广交会等重点会展，新开拓了巴林、缅甸、喀麦隆、巴拉圭等7个亚非拉新兴市场，全市进出口市场达124个国家(地区);五是办展水平有提升。年内我局按市政府部署，成功筹办了第五届广西名特优农产品交易会，展示全区名特优农产产品近500种，现场成交额2.26亿元，合同成交额42.6亿元。这是我市第一次成功举办全区性、有规模、上档次的交易会，有效提升了我市会展经济水平。
一年来，我们主要抓了以下几项工作：
(一)抓消费、扩内需，社会消费日趋活跃
一是举办专题会展。成功筹办第五届广西名特优农产品交易会系列活动。现场成交额2.26亿元，合同成交额42.6亿元;顺利完成第三届广西名特优农产品交易会金银奖获奖企业与采购商对接会筹办工作，对接会合同成交额达4.3亿元，创历史新高。二是开展节庆促销。筹备举办了2次百色汽车交易会，交易金额超1亿元;指导各县(区)举办了中国-东盟(百色)现代农业展示交易会、布洛陀民俗文化旅游节、田东芒果节、靖西端午药市、德保红枫旅游文化观赏月等会展活动10余场;组织大型商贸企业举办节庆展销活动31场次，有效拉动了城乡消费。三是培育新型消费。着力引导培育网络消费、生活性服务、家政服务、教育文化娱乐服务等消费热点，扩大居民服务消费。电子商务突飞猛进，年交易额超57亿元，同比增长40%以上;新增汽车品牌4s店12家，汽车消费增长46%。新增培育限上企业20家，全市限上企业达198家。
(二)抓项目、夯基础，流通体系优化升级
一是抓流通项目。20xx年12月11日成功开通百色至北京果蔬绿色专列，每趟承运新鲜果蔬1200多吨。同时，组织申报、指导实施“南菜北运”现代流通试点产地集配中心、产销商流链条、销地交易配送中心项目8个，建成标准冷库近10万立方米，库容达1600吨，年内向北京等北方地区输送果蔬95万吨，带动全市果蔬新增种植面积约10万亩，带动农民增收3.9亿元，辐射带动农户10万户，新增就业近万人，促进了农业产业结构调整和农民增收。二是抓市场项目。谋划推进中心城区“十大市场工程”，靖西古鼎香农产品批发市场、靖西中草药交易市场等一批专业市场开工建设。继续实施“万村千乡市场工程”，全市建成标准农家店1863个、配送中心15家、乡镇连锁超市8家，完成投资1.2亿元。推进28个农贸市场进行标准化升级改造建设，其中为16个乡镇农贸市场标准改造争取到资金支持，统一开放、竞争有序的现代市场体系格局加快构建。三是抓综合商贸项目。成功引进百色天贸城、凯美广场、恒宁城市广场、汽贸城、时代商贸城、田东花园国际大酒店等一批城市商贸综合体项目，总投资229.76亿元，年度完成投资54.3亿元，同比增长17%。
(三)抓品牌、提质量，品牌培育初见成效
一是走出去推介。引导壮乡河谷集团到北京、哈尔滨等地开展百色芒果对接会、百色芒果促销月等活动，加强“百色芒果”等品牌培育，使百色芒果成功打入上XX市超市等高端市场。二是深下去挖掘。重视本土传统品牌的提档升级，推动百色“老字号”创新发展，成功挖掘并成功申报德保蛤蚧酒获“广西老字号”认证，结束百色没有“广西老字号”的历史。三是引进来培育。新增培育汽车品牌4s店6家，百色城汽车4s店达12家，汽车消费热度持续升温。
(四)抓监管、稳秩序，行业管理严格规范
一是加快商(三严三实专题教育研讨发言稿)务综合执法机构和监控设施建设力度。新增国家商务综合执法试点4个，全市获商务部或自治区级商务综合执法试点的市县(区)达10个，推行面达 83.33%。结合屠宰场进行标准化改造，城区3家屠宰场建成电子监控系统并投入使用，有效提高了监督管理水平和生猪进点屠宰率。全市县城生猪进点屠宰率保持在95%以上。二是结合创卫工作，开展“酒类经营清理整顿专项行动”，严厉打击假冒伪劣酒类产品。酒类流通随附单批发使用率达100%、零售索取率达85%，“放心酒”更“放心”。三是加大市场保价稳控力度。进一步完善监测体系，开通市场监测网络;深化与批发市场、商场、超市的保供应急联动机制;完善生猪活体储备制度，完成生猪活体储备19600头，进一步提升应急保障能力。
(五)抓增量、拓市场，对外贸易势头良好
一是积极组织参展。通过招商引进外向型企业、组织本地原有企业参加国内外重点会展、扶持企业境外商务考察等方式，引导企业开拓国际市场，积极培育扩大全市的进出口经营载体，20xx年共组织22家企业参加参加国内外重点会展，新开拓了巴林、缅甸、喀麦隆、巴拉圭等7个亚非拉新兴市场，全市进出口市场达124个国家(地区)。二是推进产业转型升级，积极培育本地出口拳头产品。推动科技兴贸(铝产业)出口创新基地和外贸转型升级(铝用碳素)示范基地平台建设，助推龙头企业提高科技创新能力。铝型材、碳电极出口同比增长20.7%和46.76%。培育铝用碳素—碳电极成为我市第一个出口超亿元拳头产品，20xx年碳电极出口达1.5亿美元，同比增长46.76%。三是大力扶持边贸发展。加强与口岸联检部门的沟通协调，提高通关便利化水平，积极争取资金扶持，落实边贸补贴政策，鼓励广大企业和边民参与边境贸易经营活动，推动了边境贸易较快发展。全年边境小额贸易实现2.91亿美元，增长18.05%;互市贸易45.89亿元人民币，增长127.49%。
(六)抓升格、促开放，口岸功能日益增强
一是稳步推进口岸建设和升格开放。平孟口岸报关报检大楼、联检大楼、国门广场、口岸验货场等已经竣工使用，正在推进口岸联检部门办公、业务、生活用房等配套项目建设，并向自治区申请验收。龙邦口岸货运通道改造二期工程、驻县城办证大楼等项目建设得到有效推进，口岸功能进一步完善。龙邦、平孟国家一类口岸检验检疫核心能力建设通过国家考核验收。二是主动抓好边境反走私综治工作。年内共出动执法人员1182人次，车辆 310辆次，查办走私“洋垃圾”案件5起，查获涉嫌走私冻品、烟叶、废旧塑料等1000多吨。三是推进中越互联互通。推动开通了百色至越南高平国际客货运输和旅游线路。全年口岸出入境人员20万人次，增长69.29% ;出入境车辆4.59万辆次，增长55.07%。
(七)抓交流、推合作，外资外经进档加速
一是加强合作交流。年内组织筹备出访越南河内、高平、河江等系列经贸交流活动，以及XX市参加20xx广西—越南全面深化经贸合作论坛和20xx年桂台经贸交流活动。与越南高平省签订了《中国广西XX市人民政府与越南高平省人民委员会合作会谈备忘录》，进一步深化与越南等东盟国家以及港澳台之间的交流合作。二是推进沿边开发开放。目前市委、市政府已给沿边开发开放试验区配足配齐了领导班子，试验区一期项目龙邦国际商贸物流中心于20xx年7月4日实现开工建设，20xx年8-12月，我们多次陪同市领导积极向国家商务部、自治区商务厅请示汇报，争取将XX市沿边开发开放试验区纳入国家沿边地区开发开放规划;三是利用外资稳中趋优。下放外资审批权限，进一步优化审批流程;强化外资企业管理，协调解决生产经营遇到的困难和问题。外资企业出口2.19亿美元，增长 35.79%，占全市出口总额的56.68%，为我市最大出口载体。推动德保银丰“走出去”到柬埔寨设立公司，对外投资2900万美元。全市“走出去”企业6家，对外总投资4208万美元。
(八)抓统筹、讲成效，中心工作一项不落
一是创卫工作国检达标。勇挑全市创卫工作牵头单位责任，敢于担当，攻坚克难，在创卫国家技术评估中一次性达标，机关大院也因此获得自治区和市本级“爱国卫生文明单位”荣誉称号，为创卫工作做出应有的贡献。二是扶贫帮困初见成效。在整村推进、美丽百色·清洁乡村活动中，我局为XX县八达镇周邦村整村推进、红星村美丽百色·清洁乡村活动跑项目、筹资金，认真解决落实百色教育扶贫基金、XX县那佐民族乡庆道路硬化资金等，按时完成扶贫帮困任务。三是小区改造实现突破。商务一区旧城改造已进入实质性阶段，大部分拆迁户已经完成搬迁，项目业主正在拆迁。同时，按照一区改造需要，经市政府同意，按规定修缮了商务二区办公场所，并于20xx年11月迁入办公。四是其他工作统筹推进。商务领域安全生产、社会综治、信访维稳、党风廉政、机关党建、群团工会等工作取得新的成绩。
过去的一年，我们虽然在工作中取得了一定的成绩，但距离市委、市政府的要求还有较大的差距，主要有：一是总量不大，占比太少。虽然我市社会消费品零售总额和对外贸易两项指标增速都高于全区平均水平，但其总量占全区比例小，对经济贡献有限;二是我市工业起步晚，产业基础薄弱，加之受要素和政策扶持等多重制约，大型商贸项目推进难度大，导致外向型产业一直徘徊不前，对经济增长的贡献率不够高。三是受口岸区位和互联互通条件的制约，边贸规模、贸易额小。
二、20xx年我市商务事业发展面临的形势
从国际方面看，一是经济全球化和区域经济一体化加快发展。各种形式的区域经济多边与双边合作深入发展，区域经济合作和贸易投资自由化趋势进一步增强。二是中国—东盟自贸区升级版正在加快打造，引领效应日趋显现。三是世界经济复苏的基础尚不稳固，经济中长期增速将会放缓，外需稳定增长的变数较多。国际贸易保护主义再次兴起，我国发展的外部环境更趋复杂多变。
从国内情况看，一是国内经济在稳中有进、稳中向好的同时，已悄然进入新“拐点阶段”，稳中回升的基础还不牢固，新的消费增长点还不多，投资接续能力不足，结构性问题和深层次矛盾较多。二是国家推行稳健的货币政策，继续保持人民币汇率稳定，但人民币升值的压力进一步加大。外贸企业资金成本上升，国际贸易摩擦更加突出。三是国内生态环境、资源能源的压力不断加大，土地、劳动力等要素价格不断提高，利率汇率改革的不断深化，经济发展稳中带忧、稳中有险。
从我市经济和商务形势看。一是全市经济运行面临着需求不足和转型升级的双重考验，重点铝产业效益严重下滑，相关配套行业经营困难，结构调整的任务艰巨繁重。二是我市消费品市场增长乏力。政策调控出台、集团消费退出，网络消费挤占、消费安全冲击，对全市消费增长带来较大压力。三是全市重点外贸企业下降幅度超出预期。强强碳素、XX县边境经济贸易总公司等重点外贸企业进出口增速下滑，上述因素将导致市外贸进出口减少近5000万美元，20xx年外贸整体形势不容乐观，亟待培育新的增长点。
我们在认清形势复杂性、严峻性的同时，也要看到积极因素和有利条件。一是党的xx届三中全会和自治区党委十四届四次全会，做出全面深化改革的重大部署，将释放出巨大的改革红利，进一步增强全市商务发展的动力和活力。二是继国家对广西原有西部地区、少数民族地区等叠加优惠政策支持外，国家在打造自贸区升级版、周边外交、沿边开放、跨境合作、互联互通等多方面仍将看重、倚重广西，百色作为革命老区、边疆地区、少数民族聚居区，有望挤入沿边开放、跨境合作行列，这将为我们带来新的政策机遇。三是随着全市“两个再造”、“五个百色”战略实施，与XX市、云南文山州、贵州黔西南州建立产业园区等区域合作的深入推进，以及城镇化建设步伐的加快，必将有力推动商贸流通快速发展，给商务事业带来良好发展机遇。
综合研判国内外经济形势，商务工作面临的压力与挑战是空前的，我们要牢牢把握机遇、直面挑战，坚定发展信心不动摇，盯住发展目标不松劲，认准发展方向不改变，激发工作热情，增强精神动力，就一定能完成好市委、市人民政府赋予全市商务系统的重大使命，推动我市商务事业再上新台阶。
三、20xx年商务工作的主要任务
商务工作会议讲话稿商务工作会议讲话稿
20xx年，我们将深入贯彻落实党的xx届三中全会，中央、自治区经济工作会议和市委三届五次全会精神，把握稳中求进工作主基调，结合党的群众路线教育实践活动，以实施“商务十大重点工程”为抓手，坚持稳中求进、改革创新、商贸活市，着力促进内外贸融合、外贸外资外经“三外”联动，促进商务事业提质增效、行稳致远，为全市经济社会发展作出新的贡献。
20xx年全市商务工作发展的预期目标是：社会消费品零售总额同比增长13%;外贸进出口总额同比增长13%(6.73亿美元);商贸流通行业固定资产投资同比增长15%。
围绕实现上述目标，我们将实施“十大重点工程”：
(一)绿色专列配套工程
以开通百色-北京果蔬绿色专列为契机，推动关联工作取得突破。一是千方百计扶持百色-北京果蔬绿色专列稳定运营;积极争取项目资金，开工建设专列产地集配中心，销地配送中心，推动规划建设中国—东盟农产品交易中心。二是加快申报龙邦口岸为进境水果、粮食等农产品进口指定口岸，打通中国—东盟农产品现代流通大通道。三是谋划建设中国-东盟农产品自由贸易示范区，着力推动成立百色海关、百色出入境检验检疫局等联检机构，为成立百色内河口岸奠定基础。
(二)市场体系建设工程
加快城乡商品市场体系建设，突出抓好“四大市场体系建设”。一是建设区域性大型商品交易市场，推动流通战略通道和骨干网络建设，支持建设中国—东盟农产品交易中心等立足百色、面向西南、中南，辐射东盟的区域性大型交易市场。二是建设农产品流通体系，继续推进骨干集散农产品市场建设改造，加快乡镇农贸市场改造升级，争取申报跨区域或反季节产销链条项目资金支持，支持发展农批对接、农超对接等模式。积极争取农产品现代流通示范城市和农产品冷链示范工程项目扶持。三是完善城市商品市场体系，继续推进中心城区“十大市场工程”、古鼎香(靖西)农产品批发市场、中越中草药市场等大型市场建设。进一步完善城市商业网点布局，加强社区商业网点配置，推动特色商业街区建设，抓好百色天贸城、恒宁城市广场、建通时代广场、靖西云天城等城市综合体建设，带动城市商圈扩容提级。四是健全农村商品市场体系，继续实施“万村千乡市场工程”， 积极争取自治区扶持乡镇商贸服务中心和物流配送中心项目建设，进一步完善农村流通设施。
(三)会展经济培育工程
以培育热点消费为增长点，着力扩大消费需求。一是贯彻落实上级促消费促进政策，培育网络、家政、健康、信息、休闲等消费热点，进一步扩大信息消费、养老消费、健康消费，促进新型电子产品、智能家电、汽车等热点商品消费。二是提升中国-东盟(百色)农展会、百色汽车交易会、田东芒果节、靖西端午药市等会展的办展办会档次，打造特色会展品牌;继续组织开展消费促进月活动，引导商贸企业开展节庆和主题促销。三是推动发展电子商务，扩大自主品牌消费;培育壮大限上企业，力争新培育限上企业10家;推动连锁经营、冷链物流等现代流通业态发展，加大品牌培育力度，继续申报“广西老字号”，推动消费提质增效。四是加强质量追溯体系建设，深入开展诚信兴商活动，严厉打击商业欺诈等各类违法违规行为，优化消费环境，促进安全消费。
(四)行业监管惠民工程
完善市场监测调控，提高市场运行监测和监管质量和水平。一是继续强化商务综合执法，保持高压态势，严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉、以及假冒伪劣酒类等违法行为，站好最后一班岗，确保食品安全监管机构改革中商务综合执法机构不乱、工作不断。二是进一步健全市场运行监测预警机制，实行周报制度，提高全市58家样本监测企业商品运行监测的能力，加强对百色城区主要农贸市场肉、禽、蛋等重点生活必需品的监测预警;加强生猪活体储备监督和市场应急调控机制建设，稳定生猪储备数量，增强政府对重点商品市场的调控力度，稳定市场运行。三是做好单用途商业预付卡企业的备案和监管，促进零售商供应商公平交易;抓好成品油流通、典当、拍卖等特殊行业监管，促进市场秩序良性发展。
(五)扩大外贸总量工程
深入企业调研，挖掘外贸潜力，扩大外贸总量。一是开拓市场。充分利用广西(东盟国家)商品博览会、中国-东盟博览会、广交会等重点会展平台，发挥贸促工作对外联络、组织办展、商事服务优势，引导企业开拓国际市场。二是继续打造科技兴贸(铝产业)出口创新基地和外贸转型升级(铝用碳素)示范基地建设，提升核心竞争优势，转变外贸发展方式。三是继续指导田东锦华化工、平果超能五金等新建外向型企业开展对外贸易，积极帮助百色恒蕙等企业申报农产品出口企业备案，积极培育进出口新增长点;四是引导服务平果亚洲铝业、永森高电子等企业开展加工贸易，推动加工贸易发展。引导光大锰业等扩大资源、原材料进口，促进进出口平衡发展。
(六)边境贸易壮大工程
以活用政策为动力，努力壮大边贸规模。一是发挥沿边区位优势，继续推动国家、自治区、市、县四级边贸扶持政策的落实，激发边贸活力。二是继续推进边民互市点建设，进一步完善贸易环境;加强与财政、海关、出入境检验检疫、外管、税务等部门的协作配合，创新贸易便利化举措，提升边贸水平。三是积极争取项目和政策资金支持，进一步改善边贸交通物流条件，打造边贸竞争新优势。
(七)口岸升格开放工程
以升格开放为契机，提升边境口岸新形象。一是加快推进平孟口岸边检站站部等配套设施建设，进一步完善口岸现场基础设施，争取尽快通过上级验收，实现平孟口岸升格开放。二是争取上级项目支持，进一步完善龙邦口岸功能;配合推进互联互通建设，积极培育现代口岸物流服务，提高口岸物流效率、效益。三是积极申报龙邦口岸扩大对外开放，升格为国际性陆路口岸，提升口岸综合竞争力，打造口岸经济新一极。
(八)先行先试创新工程
以先行先试为突破，加快提升沿边开发开放水平。一是主动参与沿边开发开放试验区前期工作，配合XX市沿边开发开放试验区管委会推进实验区规划建设，在规划建设、园区布局等方面提出意见建议，特别是加快推进一期项目龙邦国际商贸物流中心和岳圩口岸互市区建设，引导其按进境水果指定口岸标准调整相关建设规划，实现资源共享。二是跟踪争取将XX市沿边开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区纳入国家沿边地区开发开放规划，创新开放模式，先行先试，增强参与国际经济合作和竞争的能力，培育成为新经济增长极，打造“东盟合作高地”。
(九)百色品牌培育工程
借助新农村商网，挖掘更多的农副产品申请国家地理标志保护、有机产品认证、更多的企业、产品申请广西“老字号”、中华“老字号”。一是积极指导各生产经营主体狠抓品牌建设，潜心打造一批具有较高知名度和美誉度的“龙头品牌”，如 “浪伏”有机茶、“增年”山茶油等品牌。二是推动“百色芒果”“百色柑橙”、“百色茶叶”、“百色番茄”等农业区域品牌升级上档，夯实品牌战略基础。三是大力宣传商标富农、品牌兴农的成功典型，全面提升农产品创牌意识，支持鼓励经营主体全面实施品牌战略。
(十)队伍作风转变工程
事业兴衰，关键在人。新的形势、新的任务对商务工作提出了新的更高的要求，必须打造过硬队伍，才能把商务工作推向新的高度。一是强化学习。要把认真学习和贯彻落实党xx届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面深刻学习领会全会精神，把党的全会精神转化为谋划商务发展的思路和措施，成为推动商务发展的本领和力量。二是按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，认真组织开展以务实为民清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，深入贯彻落实中央“八项规定”，厉行节约、反对铺张浪费，反对“四风”，打造过硬作风。三是着力抓好队伍建设。在干部任用上，以干事成事为导向，以业绩论英雄，把机会向用心干事办事的党员干部倾斜，让想干事、真干事、能干事、干成事的人有舞台、有荣誉、有进步，从而为商务系统造就一支政治坚定、业务精湛、敢于担当、勇于创新、作风扎实、纪律严明的高素质干部队伍。
同志们，今年商务工作繁重艰巨，让我们以党的xx届三中全会精神为强大动力，认真贯彻落实自治区党委、政府和市委、市人民政府的决策和部署，以逢山开路、遇河架桥的精神，开拓进取，攻坚克难，努力开创商务工作改革发展新局面，为实现“两个再造”和“五个百色”建设目标做出新的更大的贡献!
商务工作领导讲话 篇5
20xx年是实施“”规划的开局之年，是贯彻市委、市政府深入实施外向带动主战略，以开放促改革、促发展的一年。对于我们商务系统来说，是至关重要的机遇之年、挑战之年。因此，做好今年商务工作意义重大。这次召开全市商务工作会议，主要任务是认真贯彻全国、全省商务工作会议精神和市委四届六次全会暨经济工作会议精神，总结20xx年及“十五”期间全市的商务工作，分析形势，统一认识，安排部署今年乃至“”期间的工作。
刚才，会议对20xx年系统先进单位和先进个人进行了表彰，宣读了20xx年度目标考评办法，各科室的年度目标已经以正式文件下达，系统内各主要部门的年度工作目标和安全生产责任书也已签订。曹市长在百忙之中，特意抽时间与大家见面，看望大家，并作了重要指示，这是对我们的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜这次机会，会后不折不扣地把曹市长的要求贯彻落实到实际工作中去。下面，我受局党委的委托，讲以下几点意见。
一、“十五”期间的商务工作回顾
五年时间，弹指而过。回眸“十五”辉煌，精彩漯河商务。
20xx年，“十五”开局之时，全市外贸出口1542万美元，实际利用外资4766万美元，世界500强企业无一入驻漯河。
20xx年，“十五”收官之际，全市外贸出口突破亿美元大关，实际利用外资7590万美元，实际利用市外资金36亿人民币，有6家世界500强企业入驻我市，一批知名企业落户漯河。如果说“”期间，华懋与双汇的合作是第一个飞跃的话，那么“十五”期间就有两个飞跃：一是世界500强企业相继落户漯河;二是由引资变为引资金、引管理、引技术、引人才的战略重组。
从20xx年到20xx年的五年间，恰逢中国入世与“十五”重合。作为我市对外开放的重要标志——外贸出口和实际利用外资都绘出了一条光彩熠熠的上行线。各项商务指标全面增长，规模进一步扩大，对经济的拉动作用明显增强，步入了历史上又快又好的发展时期。主要表现在以下几个方面：
1.利用外资不断取得突破。我市招商引资工作始于1993年。当时香港华懋集团出资1460万美元与双汇集团合作，建立了亚洲最大的肉制品大楼，引进了百条火腿生产线，双汇集团由此迈上发展快车道;同时，红色亿元村—临颍南街村也积极与日本客商接触，引进了日本耐可达公司的资金和技术，建立了彩印厂。至此，漯河迎来了第一轮投资高潮。在随后的几年里，我市又成功引进日本丰田、美国杜邦、韩国乐天等6家“世界500强”企业和意大利圣弗特、韩国九施集团、新加坡旺旺集团等一批国际知名企业，全市利用外资质量实现历史性突破。美、意、港、台等20多个国家和地区的客商来漯投资，涉及食品、农业、畜牧业等15个行业，形成多元化投资的良性格局。“十五”期间，外商投资企业对国民经济的贡献度比“”期间显著提高，全市累计审批外商投资企业108家，合同利用外资2.5亿美元，实际利用外资2亿美元，分别比“”时期增长50%、87%、126%。累计实际利用外资占地方固定资产投资的比重从“”时期的9%上升到15%;外商投资工业企业总产值和增加值占全市工业总产值和增加值的比重分别由“”期间的17.8%、20%上升到38.7%、30%，累计涉外税收占全市税收的比重由“”期间的15.6%上升到“十五”期间的20%，达到三分天下有其一，外商投资企业已成为漯河经济的重要组成部分和经济发展的重要增长点。“十五”期间，我市利用外资总量稳居全省前三名，连年荣获全省利用外资工作先进单位。
2.外贸出口连年高速增长。在大批外资涌入漯河的同时，“漯河制造”也开始走向世界。1994年，当时的漯河外贸总公司做成了我市第一单外贸业务—对韩国出口价值5万美元的拖把。从此，我市产品开始走向世界。 1998年，双汇集团开始对俄大批出口冻肉，全市对外贸易出口额达800万美元。近年来，我市出口产品结构日益优化，以鲜冻猪肉为主，人发、纺织品、鞋类等产品后来居上，出口产品由“”期间16大类30多种增加到“十五”期间37大类近百种。出口市场日益增多，以港、澳为基础，拓展美、欧、非市场，由“”期间27个国家和地区增加到“十五”期间畅销世界各地50多个国家和地区。出口企业队伍不断扩大，由“”期间不足20家增加到“十五”期间30多家。“十五”期间，年均出口增幅达38.6%，增幅位居全省前列，出口总额由“”末不足20xx万美元上升到“十五”末超亿美元，在全省的排位由第16位晋升为第11位，前移5个位次，连年荣获全省外贸出口工作先进单位。
3.对外经济技术合作稳步进展。双汇集团、艺丽抽纱、万东牧业等企业先后在荷兰、美国、肯尼亚等国家和地区设立各类境外机构20个，比“”期间增加15个，我市企业“走出去”跨国经营能力进一步增强。坚持“市外即外”思想，积极承接东南沿海产业和资金转移，先后引进闵源电器、中旺面业、金大地盐化工、新瑞玉米深加工等一批重大内资项目，利用内资实现新的跨越。连续组织参加“乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会”，双汇产品 、澳得利饮料、3515皮鞋制品成功占领西部市场。荣获20xx年度全省经济技术协作先进单位。
4.口岸物流建设初见成效。成功申报二类陆运口岸和郑州海关漯河办事处。20xx年6月启动建设豫南最大的陆运口岸物流中心，并争取到国家专项补贴资金500万元，为建设区域性商贸物流中心提供了良好载体。除此之外，还深入企业开展物流调研，摸清了底数，掌握了现状，为积极推动物流企业规范化经营作了大量的基础性工作。
5.市场体系建设日益规范。改革开放以来，我市加快商品交易市场建设的步伐，努力拓宽商品流通的渠道。二十多年来，全市建成一大批经营方式灵活、综合市场与专业市场相配套、设施比较完备、大中小衔接的商品交易体系。特别是“十五”期间，市场规模不断扩大，各类市场发展到150个，其中年成交额超亿元的大型专业市场4个，建筑面积超万平方米的市场13个。汽车、建材、农药等生产资料市场形成一定规模，区域性辐射作用日渐显现。拍卖、典当、成品油市场等特殊行业管理调控力度逐步加强。在全国第一批实施“万村千乡”市场工程，逐步开展农村市场体系建设。推广使用车用乙醇汽油工作全面开展，在全国树立了先进典型。
6.商业流通工作开创新局面。我市居民消费能力日益扩大，“十五”期间社会消费品零售总额年均增长12%以上。市区各类商业网点数发展到1.6万个，从业人员7万人，营业面积达30多万 m2，年交易额超过20亿元，分别比“”期间实现大幅度增长。以双汇连锁店、小胖量贩、汇通专卖店、龙云无公害蔬菜直销店为代表的现代连锁超市逐步兴起，为我市流通行业快速发展注入活力。截至“十五”末，全市各类商业超市达180家，年营业额超过10亿元，流通产业化程度明显提高。特别是双汇连锁店目前在全国发展到360多家，年营业额超过12亿元，成为全国流通行业的一艘航空母舰。医药零售企业纳入规范化管理。荣获20xx年度全省内贸工作先进单位。
7.整顿和规范市场经济秩序工作成效明显。通过开展一系列专项整治活动，市场经济秩序进一步优化，连年荣获全省整顿和规范市场经济秩序工作先进单位。加快开展社会信用体系建设工作，走在全省前列。成立生猪屠宰稽查大队，全市人民食肉安全得到有效保证。成立外商投诉服务中心，投资环境得到进一步优化。
8.贸促会工作快速良性发展。20xx年7月成立中国贸促会漯河分会和中国国际商会漯河分会，在招商引资平台搭建、交流信息、扩大出口、沟通渠道劳务输出等方面作出了积极贡献，揭开了我市贸促工作的崭新篇章。
二、20xx年商务工作概览
20xx年工作，概括起来可以用八句话来总结：一是引资再掀高潮;二是创新办会方式;三是优化出口结构;四是商贸运作有效;五是整顿管理到位;六是贸促活力显现;七是系统保持稳定;八是形象明显提升。
(一)引资再掀高潮
1、去年，全市对外开放氛围浓厚、招商引资成效明显，这是多年来没有的。市里主要领导把招商引资工作纳入到振兴漯河的首要位次，市委、市政府先后出台了一系列激励政策文件，这充分表明了市委、市政府对招商引资工作的高度重视。正是基于这种氛围，全市上下掀起了招商引资的新高潮。
2、市委、市政府压死任务，调高招商引资目标，规定各县区、高新区要引进超亿元的项目1个，超5000万的项目3个，超3000万的项目5个，克服了以往各县区只重数量不讲质量，只见森林不见树的弊病，增大了做优招商引资的压力和动力。
3、各县区实行二分之一工作法，大员上阵，亲自参与招商引资工作。如源汇区选派100名机关干部到南方经济发达地区实施驻地招商。舞阳县选派186名科级后备干部赴沿海地区落地招商、打工招商，成立了全市首家驻深圳商务机构—舞阳县人民政府驻深圳办事处，进一步加强了同泛珠地区的沟通与联系。
4、大项目签约接连不断。继金大地集团投资23.6亿元分五年期投入的盐化工项目之后，又成功引进临颍县14.6亿元的煤化工项目，舞阳奇能集团一次性投资18.7亿元的盐化工项目等。这些项目的投入，必将为漯河的经济发展起到至关重要的作用。
5、由引资到引进先进技术和管理人才的转变。澳的利与韩国乐天集团的资产重组，实现了国外企业来漯并购控股和引进境外先进管理理念、管理人才的历史性突破。日本丸红株式会社与银鸽集团的技术合作，使银鸽集团的技术进步向前推进至少5年。
6、商贸项目接踵而来。随着小胖统领的建成，新天地、中汇、温州商贸城、家·盛世等商贸企业相继落户，初步形成了商业核心圈，为打造具有竞争力的商贸中心奠定了扎实基础。
7、国内外重要客商团组纷纷来漯考察，我们共邀请25批知名企业和国内外商会、协会共计近百人来漯考察，促成投资意向10个，总投资5.6亿元，其中福建艺粮米业公司投资1000万元的食品加工项目已建成投产，为漯河的招商引资工作带来勃勃生机。
8、承担有招商引资任务的23个市直部门，充分发挥各自优势，积极投入到全市招商引资的洪流中。如市发改委在长三角举办了大型招商活动，签约项目26个，投资总额38亿元;市水利局、市盐业局、市环保局、市建委等单位积极为招商引资牵线搭桥，促成了一批合作意向。
(二)创新办会方式
1、市委、市政府号召我们不仅要参加国家、省厅组织的招商活动，还要实行自主招商。要求市发改委在长三角招商，市商务局在珠三角招商。经过全市商务部门的共同努力，在珠三角招商会上，我市签约项目35个，且全部为合同类项目，投资总额达42.7亿元。世界500强韩国乐天与澳的利的战略重组、投资1.1亿元的康师傅纯净水等一批大项目的签约，对全市经济的拉动起到一定作用。
2、以会为媒，强力推介宣传漯河，提升了漯河的知名度。我们充分利用各种节会招商平台，全方位推介漯河、宣传漯河。在中国食品博览会上，我们高举“中国食品名城”的金字招牌，以会为媒，扩大宣传和影响。彭德胜副书记作为全国唯一一个城市代表在大会“食品安全与发展”高层论坛上首先发表演讲，并接受了宁波电视台、宁波日报的专访，充分展示了“中国食品名城”的良好形象。作为内地政府唯一代表，刘炳旺书记在首届泛珠峰会开幕式上致贺词，并在峰会举办的中国区域经济圆桌会议上发表演讲，参会的30多家境内外知名新闻媒体竞相报道;刘书记还接受了《人民日报》、东南电视台、深圳电视台等多家新闻媒体的专访，在珠三角和港澳地区产生了较大影响，进一步提高了漯河的知名度。
3、组织小分队招商，分头洽谈，集中签约，这也是我们的一个经验。各县区、各局委组织不同类型的小分队分别到不同的地区进行招商，洽谈项目，最后再集中签约。
4、有选择的参加各种会议。过去凡是国家及省里组织的会议，我们都参加。现在我们根据各企业的自愿和漯河的实际情况有选择的参加会议，增强了实效，节约了成本。
(三)优化出口结构
1、20xx年，我市新获权企业56家，有6家企业实现了出口零突破。特别值得一提的是经过舞阳县商务局的大力引导和积极扶持，舞阳县去年首次实现了出口零突破。
2、我市肉制品由原料出口到低温制品出口，产品附加值明显提高，由20xx年1000多万美元增加到去年近4000万美元，有效抵御了俄罗斯对我市鲜、冻猪肉出口封关造成的不利影响。
3、医药、化工、鞋类等产品出口增长幅度较大。鞋类产品出口同比增长925%，医药品出口同比增长557%，化工产品出口同比增长157%，蔬菜出口同比增长500%等。
(四)商贸运作有效
1、创新思路，举办首届中原名优小吃展评活动。在第三届中原食品节期间，我们举办了首届中原名优小吃展评活动。来自开封、洛阳、周口等地的30多家名优小吃参展，3天成交额超过300万元。这项活动丰富了食品节内涵，弘扬了中原餐饮文化，促进了我市餐饮行业与外界的交流，也得到了市领导的充分肯定和全市人民的高度满意。
2、首次编制了《漯河市城市商业网点规划》。商业网点规划是城市总体规划的重要组成部分，是设定商圈半径的依据，是创造商业有序竞争环境的保证，也是我市建设商贸物流中心城市的重要基础性工作。为确保商业网点规划编制工作更具科学性、权威性、前瞻性和规范性，我们与中商流通生产力促进中心郑州分中心、郑州市求是规划研究室、漯河市职业技术学院等专业机构一起，克服时间紧、任务重、压力大的难题，经过数易其稿，年底前已完成初稿并经过了省、市两级专家论证。我市也是全省第二个完成规划编制的地市。
3、加强行业自律，行业协会工作走在全省前列。为加强全市餐饮行业的规范化管理，指导原烹饪业协会经过变更和换届选举，成立了全新的餐饮行业协会，并积极开展“三名”评选活动，有力促进了全市餐饮行业的良性发展。为适应我市商业蓬勃发展的新形势，我们克服困难，精心筹备，成立了商业行业协会，是全省第四家成立商业行业协会的地市，为今后我市商业企业扩大对外经贸交流，提升经营效益和服务水平提供了良好载体。
4、现代商业业态系统多元化发展。积极推进小胖量贩、双汇、汇通等连锁企业在全省、全国快速发展，引导小胖统领百货、胖德荭文化广场等一批现代业态相继开业运营，为我市现代流通业注入了新的活力。同时，按照省商务厅的要求，积极推进社区商业试点工作，成立了全省第一个规模化、规范化的社区商业网点—天地顺有限公司文萃江南超市，为今后增强消费对经济增长的拉动作用拓宽了渠道。
5、车用乙醇汽油工作取得明显成效，经验在全国推广。20xx年3月17日，我市作为全省唯一、全国两个先进地市之一，在全国车用乙醇汽油试点工作会议上作了典型发言，大会推广漯河工作经验，得到了国家商务部、发改委等部委领导的高度评价。
6、“万村千乡”市场工程率先启动。通过积极争取，我们成功推荐临颍县成为全国第一批“万村千乡”市场工程试点县，并指导该县迅速开展工作，为“”期间我市全面开展“万村千乡”市场工程，健全和拓展农村消费市场打下了扎实基础。
(五)整规管理到位
按照全省统一部署，结合漯河实际，对商业欺诈、假冒伪劣食品、私屠滥宰等违法行为进行了专项整治，共出动执法人员13.9万人次，车辆1.8万辆次，查处5945起案件，总案值6419万元。
(六)贸促活力明显
1、扩大对外交流。去年4月成立了第一个境外商务机构—漯河贸促会马来西亚办事处，并不断同港、澳商会联系，取得了显著成绩。
2、积极与各地市商会、协会联络，做到资源共享，促成了国内外知名企业来漯考察，达成了一些意向。
3、实实在在为企业服务。一是为双汇招工200多人;二是为新天地招商取得成效;三是为会员企业提供贴身服务，有求必应。
(七)系统保持稳定
坚持“稳定无小事的原则”，党办、综合科、外贸科、商业科等部门认真做好来信来访人员接待工作，态度诚恳，动之以情晓之以礼，全年系统没有出现越级上访事件。我局的军转干部工作经验上报到省维稳办推广经验。除此以外，我局的驻村工作、妇女工作、执政能力建设、群团工作、党风廉政建设、外商投放工作、社会综合治理、机关管理等都取得了令人满意的成绩，圆满的完成了年度任务。
(八)形象明显提升
1、通过对办公楼的装修以及办公用具的配备，改善了硬件环境。局办公楼整体形象新颖出众，体现了“一个统筹、三驾马车”的内涵。全局办公条件和设施焕然一新，为全局人员开展工作创造了一个和谐舒适的良好环境。
2、名优产品展览室的设立，充分宣传展示了我市的名优品牌。根据市政府工作安排,我们经过精心设计，在局办公楼七楼建成了我市有史以来第一个名优出口商品展览厅。于20xx年4月20日正式启用接待中外客商，为第三届中原食品节增添了一道亮丽风景;也为来漯的国内外客商考察、投资、经商搭建了有效平台,缩短了商务行程，增加了贸易成交机会。
3、商务工作的强力宣传，让漯河人民了解商务工作。编发商务工作20期、招商动态29期、漯河日报39篇，发布各类信息45条、篇，《珠三角招商在行动》专期8篇。其中“泛珠峰会刮起漯河旋风”，被评为“20xx年漯河十大新闻之一”。
4、中华文化经典诵读活动成绩显著。市商业幼儿园致力推广“中华文化经典诵读”活动，荣获第二届全球中华文化经典诵读大会优秀组织奖。
5、国有商业企业已走出困境，已转制企业也纷纷出现了复苏的曙光。一是帮助糖酒公司协调解决和市工商银行的债务纠纷问题，以最低的代价冲减银行债务，以最大的限量保留企业固定资产。二是积极协调百货站、纺织站、蔬菜公司和小胖量贩之间的工作，安置了部分下岗职工，为三家企业的经营、发展、稳定创造了有利条件。三是顺利进行了医药企业的交接，使医药企业的管理纳入了正常渠道。四是扎实推进企业改制工作。第二百货公司已经顺利地进行了股份制改造，注册了新的公司，企业职工情绪稳定，各项工作有序地开展。
总之，在大家的共同努力下，我们的商务形象已在市领导、各县区、市直各部门和市民中间初步树立。五年来，商务工作取得的成绩来之不易，是全市商务系统每位成员共同努力、顽强拼搏，用汗水、血水和泪水换来的结果，更是市领导关心支持的结果。在此，我代表局党委，借新春佳节的吉祥之日，对全市从事商务工作的同志们及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!再次给大家拜年!
然而，在认真总结成绩的同时，也要清醒的看到我市商务工作还存在一些不容忽视的困难和问题。一是利用外资的质量和水平有待进一步提高。譬如，高新技术产业利用外资水平低等。二是作为拉动经济增长的三驾马车，我市的投资、出口、消费对GDP的拉动增幅偏低，对GDP的贡献度偏低，外贸依存度偏低。三是对外贸易增长方式需要进一步改进，出口产品结构需要进一步优化调整，出口规模偏小。四是作为新兴行业的现代物流业存在散、乱、小的现象，需要整合和加强行业规范运作。五是商业流通领域法律、法规的立法相对滞后，执法管理缺角。六是商务工作的重要性还未被大多数领导和民众认清，需要进一步加大宣传力度等。上述困难和问题，都需要我们在以后的工作认真加以克服和纠正。
三、“”商务工作的基本思路、目标任务和着力点
“”时期，是漯河发展进程中的关键时期。商务工作的基本思路是：坚持以科学发展观统领商务工作全局，坚持实施开放带动主战略，大力发展开放型经济，坚持把吸引境外、市外资金作为扩大开放的突破口，以项目为重点，积极承接“两个转移”，加快推进内外贸易一体化进程，建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，确保我市三大目标(中原城市群中加快经济隆起;建设开放型区域性中心城市;在中原地区率先实现农村城镇化和城乡一体化，提前五年实现全面小康)的顺利实现。
目标任务：“”期间，各项商务目标要高于全省平均增长水平，实际利用外资年均增长15%以上，实际利用市外资金年均增长25%以上，外贸出口总额年均增长25%以上，全社会消费品零售总额年均增长14%以上。
面对新形势、新任务，要求我们思想要有新境界，发展要有新思路，工作要有新作为。在总体工作中，要把握以下几个原则：
一是着力促进经济发展由投资拉动为主向投资、消费、出口并重拉动转变。大家知道经济的增长必须以最终消费需求为支撑，适应这个转变，我们商务部门责任重大，要适时扬长避短，确保“三驾马车”并驾齐驱。
二是着力实施外向带动主战略，努力形成以开放促改革、促发展的新局面。要做到六抓：一抓理念更新;二抓项目落地;三抓环境改善;四抓开放的广度、深度;五抓复合型人才的培养;六抓出口产品结构的优化。
三是着力实现商务工作超常规、跨越式发展。商务工作做到一年一个新台阶，按照“跳起来摘桃子”的精神，不能因循守旧，不能按部就班，要有新作为，有大作为就必须以更快、更高标准来要求。位次一年一个样，只能向前，不能退后，抢抓机遇，努力实现各级商务工作的跨越式发展。
四是着力繁荣发展服务业，建设区域性商贸物流中心。要充分发挥我市区位优势、产业特色和传统商埠重镇优势，增强集聚辐射功能，做到三发展：规划发展第三产业。按照“建设大市场、搞活大流通、发展大贸易”要求，认真做好商业网点规划的实施;大力发展传统服务业。围绕市区核心商业圈，创出名牌，走出路子;培育发展现代服务业。为会展经济、住宿餐饮、知名商业入驻、电子商务、现代物流、中介服务等搭建平台，促进服务业快速发展。
四、20xx年商务工作的主要目标和任务
20xx年是“”规划的第一年，也是我市扩大开放，加快商务发展的关键一年。今年商务工作的主要预期目标是：实际利用外资增长20%，达到9200万美元;实际利用内资增长30%，其中省外资金实际到位15亿元;外贸出口增长25%，达到11035万美元;社会消费品零售总额增长14%。
围绕上述目标，对如何做好今年的工作可以用一句话来贯穿始末，即：“团结产生力量，细节凝聚希望”。
(一)细节是做好今年工作成败的关键
人们常说“细节决定成败”，这话好讲但很难做。因为细节是一种创造，细节是一种功力，细节展示了修养，细节隐藏着机会，细节凝聚着效率，细节产生着效益。成功者与失败之间究竟有多大差别?人与人之间智力上和体力上有多大差异?很多小事，一个人能做，另外的人也能做，只是做出来的效果不一样罢了。往往就是一些细节上的功夫，决定着完成工作的质量，决定着事业的成败。我们不缺乏勤劳，不缺乏智慧，最缺乏的就是做细节的精神。伟大源于细节的积累。政府行为，事关大局，牵一发而动全身，每一个细小的事情会通过放大效应而突显其社会影响，在政府服务中，细节有其突出的重要性。温说“中国有13亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就成为很大很大的问题……”。天下大事，必作于细。对于一名政府工作人员来讲，细节不仅见证服务质量，也是衡量其素质和服务水平的重要具体标准。向一流标准看齐，要用更宽阔的视野，更严格的标准，更严格的标准，更细致的态度去做好工作。既要谋大事，又要学会干实事，更要学会干好具体小事。细心、细致、细化，深入基层，深入实际、深入调研，努力克服做事粗枝大叶、得过且过、满不在乎的习惯和做法。从制发每一份文件做起，从接听每一个电话做起，严谨认真，规范有序，细微之处见精神，以实际行动树立起商务部门的良好形象。
(二)创新思路，实现商务工作新跨越。
今年是我局“一年打基础，两年上台阶，三年大发展”的第三个年头，各项工作在做好细化管理的基础上，努力做到“十二做”：一是做优招商引资;二是做大外贸出口;三是做强商贸流通;四是做深市场建设;五是做旺口岸物流;六是做严整顿监管;七是做实监察稳定;八是做精商务服务;九是做活贸促商协;十是做棒舆论宣传;十一是做热比学赶帮;十二是做到真诚谦逊。
1、为了做好以上几点，应该了解几个关键词，理解名词有助于顺利开展工作。
科学发展观：就是xx届三中全会推出的坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，即按照“五个统筹”的要求办事。
企业社会责任：就是企业在创造利润，对股东利益负责的同时，还要承担对员工、消费者、环境等的社会责任，主要包括商业道德、安全生产、职业健康、保护劳务者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐社会公益、保护弱势群体等。
绿色GDP：GDP有其局限性，它只反映了经济发展，都没有反映经济发展对资源环境的影响，容易过高的估计经济规模和经济增长，给人一种扭曲的图像，绿色GDP是对GDP的补充和完善。
双百工程：一是重点改造100家大型农产品批发市场;二是着力培育100家大型农产品流通企业。
双进工程：主要是针对社区商业提出的“便利消费进社区，便民服务进家庭”。
除此以外，还有“万村千乡”市场工程、循环经济、节约型社会、现代物流、可持续发展、和谐社会、环境标志制度等，大家都要搞清楚是什么涵义，这里不再一一细说。
2、各部门的关键性工作
以上讲的“十二个做”不再展开讲，各部门应以下达和签定的工作目标为依据，正常工作也不再一一展开讲。我就各部门的关键性工作，即确保实现的重点工作，做一点评。
办公室：(1)在做好上情下达、下情上呈的同时，加大对全社会商务知识的普及工作，让全社会了解商务、理解商务、支持商务;(2)作好2月底对外开放大会和4月份商贸流通大会的筹备工作。
党办：加强商务礼仪的培训工作。
外资科：(1)去年几次重大活动签约项目的跟踪落实;(2)组织好今年珠三角招商会和境外招商会;(3)月底对外开放大会的筹备工作。
外贸科：扶持、培育、壮大出口主要群体，规避市场风险。
外经科：(1)去年重大招商活动已签约项目的跟踪落实;(2)帮助有实力的企业走出去，包括到省外投资建厂。
商业科：(1)商业网点规划颁布实施;(2)酒类管理到位;(3)协会的自律及规范运作;(4)做好4月份的商贸流通大会筹备工作。
市场科：“万村千乡”工程、“双百”工程的申报及实施工作。
整规办：食品安全等项活动的专项整治。
口岸科：(1)确保上半年豫南物流中心开通;(2)中心管理运作规范。
招商办：(1)做好项目包装的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“请进来”的小分队招商工作做出成效。
外商服务中心：做到两个零，即零投诉、零服务(零距离贴身服务)。
监察室：预防为主，关口前移，真正起到保驾护航作用。
稽查大队：专项整治，规范运作见成效，确保老百姓吃上放心肉。
贸促会：(1)启动环渤海湾招商活动，开好7月份大连招商会议;(2)加强对境外商协会的联络，做到资源共享，搭建平台，提升贸促会对外的崭新形象。
各县区：把握全局，整体推进，至少单项工作有1个亮点，经验在全市得到推广。
各已改制企业：顾大局、识大体，做好稳定工作。
各国有企业：稳中求进，探索重振商业雄风的路子。
以上这些重点工作，在实际工作中如何做，应按照细化无差错的更高要求来认真实施。我举两个例子，望能起到举一反三的效果。
例如：如何理解投资者的所思所想，我们在实际工作中该如何办?如何搞好相互配合?我们怎样站在客商的立场上，优先和重点考虑哪此因素?如：当地政府的法规和规范、当地政府对企业的态度、资源状况、交通条件、生产成本、市场份额和位置分布、劳动力的劳力态度和劳动力成本、气候条件、税收政策、公共设施使用的成本、地方政府的倾向性、当地对环境的管制和保护、原材料供应的距离、运输成本、土地费用、建设费用等。在每一项里又有许多政策、规定、数据，作为商务系统的每一成员，是否都了解，水电价格、运输价格、税收优惠、法律法规等等，具体细节有谁能全部说清楚，我看不多;真正搞明白的几乎没有，包括我本人在内。
又如：我们每年接待大小团组的客商谁能确切说清，都接待了谁、谈了哪些项目、这些项目进展情况如何、成本多少、花费了多少接待费用等等。
再如，我们企业除极个别外，绝大多数都不景气，职工下岗待岗。做为企业的老总们，每个职工家庭状况、就业状况、收入状况、生活状况等都能了如指掌吗?我看也不一定。
说了这么多，旨在使大家在今后的工作中，要细化管理，从小事做起。忽视了每一个细节都会付出应有的代价。这是我今年所要讲的，希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中，始终如一地贯彻落实“细节决定成败”的精神，凡事从小事做起，把每一件事做细、做实、做精。
(三)团结奋进，努力提高商务执政水平
团结出干部、团结出形象、凝聚产生力量、团结诞生兴旺，这是不争的事实，也是大家明了的真理，因此不再展开讲。作为各级商务部门，都要进一步认清形势，提高认识，用团结带领广大干部职工切实做到“七个三”，即：三高、三严、三细、三深、三实、三点、三性。
三高：高标准、高质量、高水平
三严：严管理、严要求、严律己
三细：细心、细致、细化
三深：深入基层、深入实际、深入调研
三实：讲实话、干实事、求实效
三点：重点、难点、热点
三性：全局性、战略性、前瞻性
同志们，由于时间关系，“七个三”的具体要求不再展开讲。希望大家从自身做起，从思想做起，做思想解放的先锋，做更新观念的先锋，做真抓实干的先锋，一心一意谋求商务工作的快速发展。
最后，让我们以今年2月7日上午省长李成玉在省商务厅调研时寄语我省商务系统干部职工的几句话，结束我的发言。“我们已站在一个新的战略起点上，进入新的发展时期，面对新阶段、新形势，如何顺应经济转型，商务部门既责任重大，也大有作为，大家一定要认清在经济转型中肩负的重任，进一步解放思想，创新思路，为实现商务工作跨越式发展做出新的贡献。”
同志们，金鸡展翅腾云走，锦犬引亢唤春来。我们迈着新年铿锵的脚步，踏上“”关键时期的征程。一年之计在于春。我们更应该振奋精神、细化管理、团结进取、务实创新，以更加饱满的激情，以更加昂扬的姿态，努力实现商务工作的跨越式发展，共同书写漯河商务发展新的春天。
