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市长政务信息工作会议讲话

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政务信息工作 ,必须以服务各级政府领导为宗旨,通过分析领导需求,模拟领导思维,研究领导思路,为领导决策提供依据,是政府工作的重要组成部分。它是政府领导的耳目和外脑,只有紧跟中心工作,反映中心工作,服务中心工作,才能促进政务工作目标的实现。下面就是本站小编给大家整理的市长政务信息工作会议讲话,仅供参考。

市长政务信息工作会议讲话
市长政务信息工作会议讲话(一)

同志们:

这次全市政务信息工作会议,主要是总结去年工作,交流经验,表彰全市信息工作先进单位和先进个人,研究和部署今年的工作。刚才,善学同志宣读了市政府的表彰决定,会议还安排三个先进单位作典型发言。下面,我先就去年工作的开展情况和今年的全市政务信息工作讲几点意见。

一、20xx年的信息工作回顾

20xx年,在市政府的正确领导下,全市各级信息部门及其工作人员,以高度的工作责任心和良好的精神状态,牢牢坚持服务经济建设这个中心,紧紧围绕改革发展这个大局,不断拓宽信息渠道,深化信息内容,改进服务方式,加强自身建设,着力提高信息质量和信息服务水平,积极主动地开展工作,编报了大量准确、及时、有效的政务信息,为市政府领导指导工作、科学决策发挥了积极作用。据统计,20xx年,市政府办公室共收到报来信息8697条;编发《信阳政务信息》134期,采编信息1500余条,分别是年度目标任务的166%和136%;向市政府领导编报《信息专报》26期;向国务院办公厅编报《国办直报信息》20余条;向省政府办公厅报送《信阳快报》985条,占年目标任务的246%,被省政府办公厅采用信息415条,占年目标任务的208%,其中被省《政府工作快报》刊发专期6期,被《重要情况专报》采用33条,获刘新民、张大卫、秦玉海等省政府领导批示20余次。在省政府办公厅20xx年信息采用情况排名中,我市位列省辖市第九位,再次荣获全省政务信息先进单位。去年,我们主要抓了四个方面的工作:

(一) 建立长效机制,实现规范运作。去年初,《信阳市政府办公室政务信息工作制度》正式实施。一年来,市政府办信息科在各个环节全面落实包括信息工作目标管理规定、工作督导制度、工作例会制度、报送制度、采用制度、约稿制度、审批制度、登记保密存档制度、信息采用实名制、直报点管理制度及调研工作制度在内的十一项工作制度。有些县区也主动制定了相配套的信息工作目标考核与管理制度,有的还结合实际,补充完善了一些奖惩办法,充分激发了信息员的工作热情,有力推动了信息工作的开展。部分市直单位也把信息工作任务作为硬性指标,纳入科室目标管理,形成了全员办信息的良好局面。从去年全市的信息工作目标任务完成情况看,工作制度的建立和实施,有效保障了政务信息工作的规范开展,增强了信息报送的时效性,提高了信息材料的质量和价值,使信息工作走上了科学化、规范化、制度化的轨道。

(二)紧扣领导需求,提升服务水平。20xx年,我们紧紧围绕政府中心工作和领导工作需求,在年初向各县区和市直单位安排了信息调研任务,得到了各地各部门的积极响应和大力支持。在具体工作中,我们从优选调研题目,细化调研提纲入手,通过深入基层,深入实际,掌握第一手资料,并对资料去粗取精,去伪存真的分析加工过程,最终形成了一大批有份量、有价值的信息。在具体方法上,我们根据调研内容,分别实行在信息科指导下县区部门独立调研或双方联合调研的方式,有的还采用前期县区部门独立调研,后期双方联合调研的方式。去年,信息科共收到各县区和市直部门报来的信息调研材料100余份。对这些调研性信息,我们及时进行了编报处理,在《信阳政务信息》刊发调研性信息50篇,向省政府办公厅报送调研性信息43篇,被省《政府工快报》刊发7篇。这些调研信息内容深刻、典型,引起了领导的高度重视。如向省政府办公厅报送的《信阳市创建全国首家新农合定点医院破解外出人员就医难》一则信息,王菊梅副省长批示转发全省推广,为解决我省外出人员就医难问题提供了有益的借鉴和参考;报送的《信阳市多措并举积极把上天梯非金属矿区打造成世界最大的非金属矿产品基地》一则信息,得到张大卫副省长批示,肯定了我市整合资源、关停污染环境的小开采加工点的做法,并提出希望和要求,为上天梯非金属矿的发展指明了方向;报送的《我市非法传销活动猖獗》一则信息,引起郭瑞民市长、张春香副市长等市领导的高度重视,批示要求市工商局、公安局等相关单位从严从快打击,有力地维护了我市经济社会的发展稳定。

(三)加强业务指导和工作交流,推动信息工作。20xx年,我们先后在平桥、罗山、固始等三县组织召开了各县区政府办分管主任、信息组长参加的季度信息工作例会。会议及时通报了信息工作的进展情况,认真查找了工作中的不足,对出现的问题进行深入剖析,研究安排了下一阶段信息报送工作。通过召开例会,各县区的信息工作得到了充分交流,减少了信息报送的盲目性,对信息工作的顺利开展起到了较好的推进作用。去年,办公室信息科还加强了与市公安、粮食、司法、卫生、民政等市直部门的工作交流,共同研讨做好信息工作的方法和进一步完善信息工作的措施。通过交流,这些单位加大了信息报送力度,信息报送的数量和质量以及信息采用率都大幅提高,成效非常明显。

(四)出台激励措施,强化对省服务。长期以来,县区对省上报工作是我市信息工作中的弱项,上报材料数量少,采用率低,排名落后。对此,我们从去年开始强化了这项工作,动员各县区积极开展对省直报,并重新修订了《信阳市政务信息目标管理规定》,专门规定对进入全省先进行列的县区,给予全年总成绩加50分的奖励。与此同时,还经常通报各县区在省里的排名位次,激励先进,鞭策后进。通过宣传发动和优惠政策的激励,各县区的工作热情被充分调动起来,对省上报工作开展得有声有色。大部分县区在每个工作日都精编信息报省,而且常年不间断,有的县还多次主动到省信息处进行沟通,根据上级机关的信息需求,有针对性地报送信息。去年,罗山、息县、淮滨、光山、新县、固始、商城等7个县区顺利进入全省县区政务信息采用情况排序前50名,成为全省政务信息工作先进单位,创造了我市政务信息对省上报工作的历史最好成绩。

同志们,在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前我市的信息工作仍然存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。一是部分市直单位不重视信息工作,信息报送不积极、不主动。主要表现在少数市直单位的领导同志对信息工作不重视,长期不管不问,信息员对市政府办约稿任务也敷衍了事,再三推诿。从市政府办的信息通报可以看出,有些市直单位经常完不成报送任务,个别单位甚至全年采用空白。二是信息人员的业务能力有待提高。目前,有些县区和部分市直单位进行了人事调整,以前分管信息工作的主任或信息员离开了信息工作岗位,一批新同志刚补充进来,业务还比较生疏,不了解信息工作的特点和要求,找不准工作突破口,导致信息报送数量少、质量低。三是信息的时效性不强、反应滞后的情况还时有发生。在实际工作中,我们经常发现,有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道过了,相关部门却还毫无动静,直至电话催要,才整理上报。四是信息材料的质量还有待进一步提高。有的地方报送的信息材料,结构不符合信息写作的要求,内容没有针对领导的工作需要,结构混乱、内容空洞、毫无价值,甚至个别材料的标题竟然还存在错别字的现象。对于以上这些问题,希望大家高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真予以解决。

二、20xx年的信息工作安排

今年全市政务信息工作的总体要求是:认真贯彻党的xx大精神,紧紧围绕政府工作中心和领导需求,继续坚持为政府领导科学决策和指导工作服务的宗旨,努力在把握服务重点、改进服务方法、提高服务水平上有新的提高。

(一)提高认识,进一步加强对信息工作的领导

各县区和市直单位作为下一级政府和本级政府的工作部门,有主动向市政府报送信息的责任和义务。但是,就这几年的信息工作开展情况看,个别市直部门和单位并没有尽职尽责,工作态度消极、工作成绩落后。出现这种情况,可能有这样那样的原因,比如,近期事太多,人手太少等等。但我认为,归根到底只有一个原因,就是领导的认识不到位,对信息工作重要性认识不足。要解决这个问题,就要首先解决领导同志的思想认识问题,切实加强对信息工作的领导。

各级各部门的领导要充分认识信息工作的重要性。工作能不能做好,领导重视是关键。有些单位的信息工作之所以长期没有起色,就是因为那里的领导认为信息工作只是搞些小材料,有也行,没有也可,上级领导不会重视。这是一种错误认识。政务信息工作是政府工作中不可或缺的重要组成部分,政府领导历来对此都十分重视。对于各级领导来说,应对错综复杂、千变万化的问题和局势,需要及时、准确、广泛地掌握信息,才能把握大局,运筹帷幄,正确决策;对于各级政府部门来说,开发政务信息资源,准确反映工作情况,为政府领导收集、整理、报送具有综合性、宏观性、预测性的高层次信息,是职能所在,更是责任使然。可以说,政务信息是政府领导科学决策的重要依据,是联系上下、沟通左右、及时反映工作情况的有效途径,是传达政令、指导工作的重要手段。当前,我市正处于建设“魅力信阳”的关键时期,新情况、新问题、新经验、新矛盾层出不穷,畅通政务信息渠道,发挥政务信息功能,与时俱进地搞好政务信息工作,对于推动各项工作的开展具有重要意义。因此,各级各部门一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,从讲政治的大局出发,充分认识信息工作的重要性,切实把信息工作摆上重要位置,认真做好信息报送工作。

要支持信息工作关爱信息人员。重视信息工作不能仅仅停留在口头上,更要有实实在在的措施。各级各部门分管信息的领导同志一定要经常过问信息工作,竭尽所能地为信息工作的有效开展创造良好的条件和环境。一是要建立健全政务信息工作机构,配备专职信息员,尽可能不要抽调他们去做其它份外的事,尽量让信息员有充足的时间和充沛的精力一心一意地做好信息编报工作。二是要定期听取信息工作汇报,并经常给信息员定目标、提要求、出题目,做到工作有布置、进度有检查、成绩有考核。三是要进一步加大投入,配备必要的办公设备,加快办公自动化建设,健全政务信息网络,保障调研用车和经费,确保政务信息工作的正常开展。四是要帮助信息员拓展信息获取渠道。各地各部门的重要工作会议,都要让信息员参加,不涉及重大保密问题的文件,都要让信息员阅读,使信息员全面了解本地本部门的中心工作和阶段性工作,随时掌握各项工作的进展情况,从而能够及时发现信息,源源不断地向领导报送信息。五是对成绩显著的优秀信息员,要大胆提拔重用,推荐到更重要的岗位上去,使信息工作成为办公室让人眼热的岗位,不断地有进有出,进来的有盼头,出去的有干头,形成良性循环。

(二)突出重点,进一步提高信息服务水平

努力提高信息服务水平是信息工作永恒的主题。信息工作必须为领导提供高水平、高质量、高层次的信息服务,充分发挥参谋助手作用,才能真正令领导满意。今年,我们要以做好本级信息服务工作和加强信息业务指导为工作重点,进一步提高全市的信息服务水平。

1.切实做好本级信息服务工作。信息服务有三个层面,一是为上级机关服务;二是为本级机关的领导服务;三是为下级机关和部门服务。在这三个层面之中,搞好对本级领导的信息服务工作,是信息工作者的首要职责。要服务好本级领导必须做到以下三点:一是要善于站在领导的高度。信息员要敢于换位思考,与领导者站在同一高度、同一方位去观察和分析我市的各项改革和发展进展情况、各项重大方针政策的贯彻落实情况、各项重大经济活动的运行情况和各种重大社会动态。二是要时刻掌握领导的工作思路。要善于和领导沟通,经常参加领导召开的工作会议,仔细研究领导讲话,认真阅读领导批示,跟随领导调研,与领导身边工作人员进行交流。这样才能实现和领导的思路同步,开展工作时才会得心应手、事半功倍。三是要紧紧围绕领导的需要。报送的信息必须针对领导当前最关心、最迫切需要了解的问题,主要包括:当前中心工作的进展情况和问题;上级部署的重要工作开展情况;重要会议精神贯彻落实情况;各地各部门的新经验、新举措、新思路;国民经济和社会发展方面的重要动态情况;重大突发事件及其处理情况;文件、政策、指令在执行过程中出现的矛盾和问题;大型骨干企业的生产经营情况;经济指标完成情况;重点项目的进展情况;责任目标落实情况等等,这些都是政务信息工作的反馈重点。

2.全面加强对信息工作的业务指导。县区、市直单位和直报点单位是我市政务信息网络的主要环节,只有这个网络中的各个环节和成员有效地发挥作用,才能促进全市信息工作的有效运转和不断进步。就去年全市信息工作的开展情况看,我们在推进县区和直报点单位的信息工作上下足了功夫,成效也是非常明显的。但是,在市直单位的工作推进上,我们的措施还不是十分有效,少数市直单位不重视信息工作的问题日益突出。在今年的工作中,我们要继续坚持好经验、好做法,同时重点针对薄弱环节,采取有力措施,力争使全市的信息工作再上一个新台阶。一是坚持县区例会制度。实践证明,县区信息工作例会制是一种生动活泼的工作方式,有效地激发了各县区的信息工作热情,形成了争先恐后的工作态势。今年,我们继续坚持这项制度,并着重在完善会议内容上有所突破。不仅要通报信息报送和采用情况,还要就如何创新工作方法、使信息服务上档次、信息成绩上位次等问题进行专题研讨。二是督导市直单位的信息工作。会后,信息科的同志要安排具体时间走访部分信息工作常年没有起色的市直单位,向这些单位的领导同志通报该单位信息工作的开展情况,帮助查找原因,提出改进意见。同时,还可采取分口的方式召开市直单位信息工作座谈会,专题研究政务信息工作。三是检查直报点单位的信息工作开展情况。年初,我们根据各县区的要求,重新调整了信息直报点。对于新加入的直报点,信息科要安排人员实地检查一下这些单位是否明确了分管领导,配备了专职信息员,特别是开展信息工作必需的电脑、传真机、网络等硬件是否配置齐全。同时,帮助他们解决联络沟通及业务交流等方面的具体问题。

(三) 狠抓质量,切实打造信息精品

质量是信息的生命。没有质量保证,政务信息的参谋助手作用就无从谈起,而且没有质量的信息危害很大,不仅对领导没有参考价值,而且会浪费领导宝贵的工作时间。去年我市的信息质量从总体上说还是不错的,但是同当前经济社会发展的需要相比,同市政府领导的要求相比,同信息工作所肩负的责任相比,仍然存在着一定的差距和不足。我认为,要进一步提高信息质量,必须要做好三个方面的工作:

一是提高信息稿件质量。首先,信息材料必须达到“简洁、明了、严谨、清晰”的标准。“简洁”,就是注意标题、层次、段落、过渡、头尾的从简,能省的字、句、段要毫不留情地删去。“明了”就是语言的表达要直接明白、开门见山、没有华丽的修饰。“严谨”,就是避免观点与材料不符,上下左右不连贯,词句、层次不完整。“清晰”,就是一则信息一般只集中反映一个主题、一项主要内容,层次清楚,观点突出,目的明确。其次,信息内容必须达到“全、深、真、新”四字标准。“全”就是信息反映的内容要全面,针对领导关注的重点、经济社会发展中的难点和群众关心的热点,全方位、多领域、广角度地提供信息。“深”,就是深刻。加强原始材料的筛选和综合,把大量零碎、分散、孤立的信息加以归纳整理,写出有分析、有观点、有建议的信息精品。“真”,就是信息员必须坚持实事求是的原则,反映工作进展和成绩要恰如其分,反映的问题要真实可靠,各类统计数字更要准确无误。“新”,就是报送给领导的信息必须有新情况、新内容、新经验,使领导感到提供的信息有新意,有新的决策参考价值。

二是强化信息调研工作。调查研究是获取第一手资料,提高信息质量的重要渠道。只有通过调研才能使信息实现由初级信息到综合信息、由动态信息到政策信息,由一般情况信息到建议参谋信息的转变。因此,各级各部门一定要长期不懈地坚持开展信息调研工作。在具体开展调研工作时,要注意以下三个方面:首先,要主动开展调研工作,克服“等、靠、要”的思想,改变关门编信息的状况,变被动为主动,挤时间下基层,深入基层开展调查研究,获取真实全面有价值的第一手资料;其次,要选准调研题目,重点选择领导最关注的全局性、战略性、宏观性、政策性问题,选择经济社会发展中的重点、难点和热点问题进行调研;第三,要提高调研质量,写出深层次、有价值、高水平的调研报告,提出具有可操作性的意见和建议,真正为领导科学决策和指导工作提供可靠依据。今年,各级各部门要继续围绕本地本部门的工作重点,精心选择调研题目,仔细拟定调研提纲,然后把调研计划报给市政府办信息科。信息科经过研究筛选以后,排出时间表,按照顺序依次刊发。

三是要坚持喜忧兼报的原则。从去年的信息报送内容看,反映成绩的信息多,反映问题的信息少。信息内容单一会造成信息失真,使领导掌握不到全面、真实、准确的情况,产生认识上的偏差,造成决策上的失误。相反,如果把本地区、本部门靠自身力量难以解决的问题通过信息渠道及时反映给上级领导,求得领导的重视和支持,反而会使问题得到及时有效的解决或处理。因此,同志们要打消“报忧得忧”的顾虑,树立“报忧能解忧”的观念,做到有喜报喜,有忧报忧,喜忧兼报,确保上报信息的全面性。今年,各县区和市直单位报送的负反馈信息,信息科要在认真审核的基础上,仍然通过《信息专报》这个快速传递通道,呈报给市领导批阅。同时,要在信息成绩考核时,适当加分,予以鼓励。

(四)注重时效,努力提高信息快速反应能力

时效是信息的价值基础。政务信息价值的大小与信息时效的强弱成正比,过时的信息往往是无用的信息。从去年的报送情况看,上报信息不及时的现象时有发生。因此,提高信息时效性,也是今年信息工作的一个重点。强化信息时效必须做到以下三点:一是要积极提供超前性信息服务。围绕领导工作重心和决策需要,针对苗头性、倾向性的潜在问题,主动提前介入,收集相关资料,做出超前预测,以利于领导及时开展工作。同时,要善于发现经济社会发展中的新情况、新问题、新矛盾,通过深入细致的思考,总结出新成绩、新经验、新思路,为领导决策提供超前的参考依据。二是要树立分秒必争的时间观念,养成雷厉风行的工作作风。一旦发现有价值的信息素材,立即以最快的速度进行收集。收集完毕后筛选、鉴别出有价值的部分,迅速进行综合加工,把原始信息材料浓缩为言简意赅、主题集中、观点明确的信息成品。材料通过审签后,立即采用电子邮件、传真等现代化的手段进行传送,力争实现当天采集,当天编写,当天报送。三是加强突发性信息的报送时效。突发性信息主要反映社情、民情的突然变化和灾情、疫情等紧急情况。突发性信息若收集准确全面、传递迅速及时,可便于领导采取应急措施、控制事态发展,把损失和影响降低到最低程度。相反,对此类信息的收集和传递稍有懈怠,就可能造成工作失误或生命财产的损失。所以,信息员要具有强烈的责任意识,既快又准地报送此类信息。这里再强调一下,凡是重大突发性信息发生漏报、迟报、误报的,取消其全市政务信息工作先进单位、先进个人的评选资格,并对直接负责人给予通报批评。

(五)提高素质,着力建设一支优秀的信息工作队伍

做好信息工作,人员是基础,素质是关键。政务信息工作者必须不断地提高自身素质。一个合格的信息工作人员,要注意培养三种素质:一是政治素质。要全面、准确、深刻地理解和贯彻党的路线、方针、政策,善于从政治和全局高度观察、思考和处理问题。要增强法治观念,自觉从推进依法行政的角度,按照建设法治政府的要求,收集、整理和上报信息。二是业务素质。要提高组织协调能力。政务信息内容包括经济、社会各个方面,涉及全市各县区政府办公室及政府各个部门。作为信息工作者,只有具备较强的组织协调能力,充分发挥纽带和桥梁作用,调动方方面面的积极性,上下齐心,多方配合,共同努力,才能真正把信息工作做好。要提高综合分析能力。高层次信息往往隐含、分散于初级信息之中。这就要求信息人员在处理信息时,要善于将零散、孤立、表象的信息,及时进行归纳整理、综合分析,去粗取精、去伪存真、集零为整、变缺为全、化浅为深,开发出有情况、有措施、有分析、有建议的高质量信息。要提高联系群众的能力。信息工作者要深入了解、掌握、体察人民群众的真实愿望,贴近基层,把群众的意见、建议和要求及时反馈给领导,确保政府决策体现人民群众的根本利益。要提高文字表达能力。这个能力是信息人员必备的一项基本功,在某种程度上也体现着信息工作的能力和水平。所以,信息人员要十分注重加强文字综合和文字表达能力的培养,确保每条信息文字准确、内容精炼、表达正确。三是文化素质。信息工作涉及经济和社会发展的各个方面。每位从事信息工作的同志都要注意博采众家之长,积累丰富的文化底蕴,提高审视事物和辨别事物的能力。希望大家在今后的工作中,要进一步加强学习,既包括政治理论的学习,也包括业务知识的学习,还包括法律法规、文字、历史等社会科学和自然科学知识的学习。同志们,从我市信息工作队伍的现状看,人员素质参差不齐的情况还很突出。希望每个信息员同志要切实把自身素质的提高作为一种内在要求认真抓好。各地各部门要注意把那些政治过硬、文字功底好,作风扎实的同志挑选到信息工作岗位。今年,市政府办公室尽可能地创造条件,为信息工作人员提供交流、沟通的平台,采取举办培训班、召开座谈会、外出考察等多种形式,帮助大家增进知识,开阔视野,提高水平。

同志们,今年是全面贯彻执行党的xx大精神的第一年,也是我市实现又好又快发展的关键一年。面对新的形势和新的要求,政务信息工作的任务将更加繁重,希望大家发扬成绩,再接再厉,与时俱进,扎实工作,努力把全市政务信息工作提高到一个新的水平,为“当好中原崛起生力军,建设魅力信阳”做出新的贡献!

市长政务信息工作会议讲话(二)

同志们:

我们这次全市政务信息工作会议筹划已久了,由于方方面面的原因,一拖再拖,今天,总算抽出时间,对全市政府系统的信息工作进行一次盘点和安排。刚才,市政府副秘书长、办公厅常务副主任苏新平同志,阐明了召开这次会议的意义。一会儿,市政府研究室副主任、信息科长靳水旺同志还要具体辅导信息编报工作,我先就自己分管的信息工作,讲三点意见,也是和大家探讨关于信息工作的三个问题:

一、明确政务信息的内涵和功能

信息工作是我们政府部门中一项重要的工作,是反映各级政府工作的重要平台,是体现各级政府工作成绩的重要方式,是各级政府上情下达、下情上达的重要路径,是政府决策的重要依据。它发挥着无法替代的独特作用,是执政者掌握情况的“窗口”、沟通内外的“渠道”、联系上下的“神经”。

政务信息工作 ,必须以服务各级政府领导为宗旨,通过分析领导需求,模拟领导思维,研究领导思路,为领导决策提供依据,是政府工作的重要组成部分。它是政府领导的耳目和外脑,只有紧跟中心工作,反映中心工作,服务中心工作,才能促进政务工作目标的实现。

(一)政务信息工作的服务对象是领导,而不是社会公众。政务信息与新闻媒体不同。新闻媒体的服务对象是公众,主要是宣传群众、教育群众、引导舆论,以正面引导为主。而政务信息服务的对象是领导,目的是为领导决策、更好地推进工作提供服务。新闻媒体工作特点是对事物发生、发展进行形象处理,语言要求生动活泼,文体多样,而政务信息则侧重反映工作落实的真实情况,实事求是,喜忧兼报。

(二)政务信息工作是反映政府中心和重点工作的落实情况,而不是细枝末节的一般情况。政府领导是宏观领导,领导就是管全局、抓大事。市县政府每年都要作政府工作报告,向人民代表报告上一年度的主要工作情况,报告本年度政府中心工作和重点工作的计划安排情况,经人民代表大会讨论通过后组织实施。政府工作报告中确定的工作就是中心工作和重点工作,必须确保完成。同时,随着经济社会形势的发展变化,我们还要相应召开一些重要会议,安排一些重点工作。政务信息服务领导决策,就应该围绕政府中心和重点工作采集编报信息,促进中心和重点工作的完成,而不是反映一般没有决策价值的情况,也不是反映某个部门内部的一般工作情况,或者是经济社会生活中的一些细枝末节的情况。

(三)政务信息是反映领导所不了解的、有决策价值的客观情况,而不是各类会议或社会大众都知晓的一般情况。政务信息的基本价值在于它的有用性。领导看信息,目的就是获得其不知道或不了解的工作情况。我们通常说政务信息是领导的“千里眼”、“顺风耳”,就是这个意思。现在,我们的一些信息,报的是领导召开了一些会议,参加出席的一些活动,本身就是领导已经亲历亲为做过的事情,就没有什么服务价值。相反,一些领导急需知道的工作情况反映不多,一些基层群众的呼声反映不够,一些外地好的经验和做法反映不多,这才是我们政务信息工作应该改进的地方。

(四)政务信息工作是揭示事物的本质,而不是一般现象的反映和描述。目前的经济社会生活异彩纷呈,大量的社会情况不断涌现。就领导接收信息来讲,每天出席参加或组织各种会议活动,每天接收的各种文件、杂志、书籍、电话、短信、报纸、简报、参阅材料不下二、三十种,这些就是领导工作面临的信息环境。这些信息材料中,多数反映的不是中心或重点工作,更缺乏对当前工作的本质性分析,很难使领导准确快速地掌握情况。同时,多数情况的反映没有工作思路和观点,不能为领导决策提供高水平服务。这是我们政务信息工作的努力方向。

(五)政务信息的服务重点是本级政府,而不是单纯片面地争取被上级信息采用的情况和分数。政务信息以服务本级政府为重点,同时为上级和下级政府服务。目前,我们不少县市区和市直部门的政务信息工作,本末倒置,一味争取上级采用得分,陷入了一种工作误区。当然,上级采用情况很重要,能够反映我们的工作情况。同时,让上级领导了解我们的工作情况,也是政务信息工作的一项基本职能。但我们工作的主要目的是服务本级政府的领导决策,推动本级政府辖区范围的工作。这一点应引起同志们重视。

二、正视政务信息的成绩和问题

抓好政务信息工作,是各级政府科学决策的需要,是有效指导工作的需要,是加强作风建设的需要,是提高办事效率的需要。去年5月以来,在市政府主要领导的高度重视和办公厅领导的具体指导下,信息工作快速扭转被动局面,取得的成绩主要有以下几个方面:一是引起了各级各部门对政务信息工作的重视。我们把去年作为全市政务信息工作的基础年和转折年,办公厅先后下发了《关于进一步加强政务信息工作的通知》和《关于加强重要信息报送工作的通知》,出台了全市《政务信息工作考核办法》,明确了政务信息工作的基本制度和规范要求;召开了全市办公厅(室)工作会议,对20xx年度先进个人进行了表彰;建立信息约稿制度,落实采用情况通报制度,定期对全市96个责任单位的信息报送采用情况进行通报。这些措施,确实引起了不少单位领导的重视,对于健全全市政务信息工作机构、充实力量、改善工作条件起到了推动作用。二是建立了网上报送系统。在我市还没有建立政务信息专网的情况下,市政府办公厅对一般信息、重要信息和涉密信息进行分类管理。对一般工作类信息采用互联网快速上报,并将非涉密类信息及时在网上公开,极大地提高了信息传输效率,实现了现有政务信息资源的社会共享。三是扭转了我市政务信息工作在全省排序落后的局面。据统计,20xx年市政府办公厅信息科共搜集、筛选、处理各类信息8300余条,编发政务信息287期共计1622条,被省政府采用199条。其中,《省长专报》采用6条。特别是《项目占地问题亟待解决》、《应对煤焦铁资源性产品征收公路建设基金》、《人畜间布氏杆菌病呈上升趋势应引起高度重视》、《临汾市落实全省安全生产会议精神情况汇报》等4条信息,分别被王君省长、牛仁亮等副省长批示,对于推动我市乃至全省有关方面的工作起到了促进作用。同时,我市政务信息工作排名也由全省11个市的倒数第一,跃居全省第四,被省政府办公厅评为全省信息工作先进单位。总之,20xx年的成绩可圈可点,值得肯定。这是市政府和各信息编报单位加强领导的结果,更是全市信息工作者辛勤努力、积极奉献的结果。在此,我代表市政府办公厅向全市广大政务信息工作者表示衷心的感谢!向今天会议受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时,我们还必须承认全市的政务信息工作仍然处于较低的水平。一是个别县市区和市直单位对信息工作仍然重视不够。一些领导同志对信息工作缺乏应有的认识,甚至认为是可有可无的事情。工作中很少研究指导政务信息工作、很少过问信息采用情况 ,导致信息工作长期处于放任自流的状态。有的部门甚至几个月不报送一条信息。从办公厅《通报》情况看,多数单位工作不达标,个别单位被市政府采用信息为全年空白。充分说明对政务信息的作用认识还不高,重视程度还不够。二是信息材料的质量亟待提高。个别单位报送的信息稿件,抓不住当前经济社会发展的热点、难点、重点,不能紧紧围绕市政府的中心工作和领导需求编报信息,经常报送一些单位参观、学习、开会等一般性消息,内容空洞,缺乏价值。另外,信息编报不规范、工作程序不严格,有的甚至随意应付,简单堆砌。三是信息报送滞后现象较为突出。总体上看,呈送到领导面前的信息滞后于工作要求。即使是一般内容的信息,也经常使用“日前”、“近日”的概念,有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道了好几天,相关部门才迟迟报来。还有的部门每月出一份工作《简报》,等《简报》全部编好后,才给市政府上报。姑且不说内容质量,单就最基本的“及时性”也做得很不够。四是信息人员的业务能力有待提高。目前,多数县市区没有信息工作机构,部分县市区和单位没有专职信息员,又缺少对编辑人员的培训。编辑人员、尤其是兼职人员不了解信息工作的基本知识,不能把握编报要领,报送的信息质量确实不高。对于这些问题,大家一定要引起高度重视。

三、明确做好政务信息的目标和方向

政务信息工作是政府办公厅(室)唯一一项上级对下级进行考核的工作,每年省政府办公厅要考核市政府办公厅,市政府办公厅也要考核各县市区政府办公室和市直各部门,这种考核机制的建立和运行,本身就说明这项工作的重要性。因此,各县市区政府办公室和市直各部门的办公室,必须把政务信息的采集和编报工作放在重要地位,办公室主要领导要高度重视,分管领导要亲自督战,信息编报人员要尽心尽力,共同把这项工作提高到一个新水平。 第一,作为信息工作本身,必须紧紧围绕领导需求采编信息。一是突出反映重要部署的落实情况,为领导科学决策提供服务。 我们应该紧紧围绕政府中心工作和重要部署的落实情况采编信息,帮助领导及时掌握工作进展情况和存在的问题,有针对性引深工作和解决问题。就市政府的信息工作来讲,就是要突出围绕市政府部署的重点工作采编信息。如罗清宇市长在《政府工作报告》中明确了“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,安排部署了八项重要工作,向人民代表承诺了“十件实事”。我们各级各部门,特别是市直部门就应该围绕罗市长《报告》的落实采编信息,及时反映全市保增长的政策措施落实情况如何、重点项目推进情况如何、产业结构调整情况如何、惠农政策落实情况如何、节能减排情况如何、安全生产专项整治的情况如何、各项保民生政策落实情况如何,等等。 二是突出加强经验类信息的选编,为政府创造性推进工作提供高效服务。及时总结基层经验,善于借鉴外地经验,是创造性推动工作的基本方法。改革开放30多年来,临汾作为一个人口大市,实现由农业大市向工业大市、资源大市向经济大市的跨越,许多县市区在生动的实践中,创造了新鲜的经验,我们作为信息工作者应该把这些经验总结提升,使之成为推而广之的做法。信息工作者要善于站在时代的前沿,密切关注其他市、其他省、甚至国外的一些创新性工作动态,认真进行分析研究,结合实际提出改进我市工作的意见和建议。同时,要善于深入基层调查研究,发现基层经验,及时总结,为政府创造性推进工作提供服务。三是突出加强预警类信息的调研编报,为领导科学预测、超前防范提供有效服务。这类信息主要是指经济社会和政府行政的过程中出现的苗头性、倾向性问题。它虽然在发生的初期阶段,只是局部、个别、或者是细微的现象,但如果不及时处理解决,就可能酿成大的事端,产生不可挽回的损失和影响。我们信息工作者为领导决策服务,就必须敏于观察,善于思考,及时发现事物局部细微的变化,做出科学的分析判断,防止局部问题演变成影响全局的问题。 这类信息不仅包括经济预警,还有安全隐患预警、气象预警、易发地质灾害预警、文物安全等各个方面的预警。此外,还有政策、规划等方面的预警。因为任何政策措施的出台,都是一把“双刃剑”,我们应及时对某项政策可能产生的负面影响做出预警,使政府决策更加科学完善。四是突出反映政府工作中存在的问题,为政府更好地推进工作提供服务。这类信息,主要是反映行政执行过程中遇到的困难和社会经济发展中值得政府关注和 解决的问题。这类信息往往是领导需要的信息,是领导更为关注的信息,它不仅不会引起领导反感,反而有助于领导更全面地掌握情况,促进问题的尽快解决。 对此,大家一定要有正确的认识,坚决打消“报忧就是自找麻烦”的顾虑,树立“报忧才能解忧”的观念,实事求是地报送问题性信息,促进政

务工作的健康开展。 五是突出提高政务信息的编辑质量,为领导快速掌握情况、把握问题实质提供良好服务。信息质量决定服务效果。做好信息工作应处理好十大关系,即:处理好真和假的关系,避免信息失真;处理好深和浅的关系,避免信息肤浅;处理好长和短的关系,避免信息空泛;处理好详和略的关系,避免信息残缺;处理好宽和窄的关系,避免信息狭窄;处理好精和散的关系,避免信息冗杂;处理好喜和忧的关系,避免信息遮丑;处理好华和实的关系,避免信息苍白;处理好文和题的关系,避免信息脱节;处理好缓和急的关系,避免信息滞后。编发信息要注意把握六方面要求:一是语言要“精”,力求使领导用最短的时间获取最大的信息量。二是层次要“深”,要提出思路和观点,直接为领导服务。 三是情况要“真”,实事求是地反映客观情况。否则,就会贻误工作,就可能造成决策失误。四是内容要“新”。紧跟政府工作部署,深入挖掘工作新情况、新内容、新经验,反映经济社会发展的新思路、新问题、新举措,做到与时俱进、创新发展。五是把关要“严”,杜绝出现虚假或失真信息。 六是编辑报送要“快”。 对于重要的经济社会活动,要紧急整理报送。突发事件按应急处置渠道办理。

第二,作为领导层面,必须重视、关心、支持政务信息工作。领导重视是做好一切工作的前提条件。各级领导要高度重视信息工作,善于通过政务信息推进工作。 一是为信息工作开展提供便利条件。市、县政府的全体会议、常务会议、办公会议、经济形势分析会及局长办公会议等重要会议和领导活动,要及时通知信息员参加。党委政府的各种重要文件,尽量让信息员参阅。同时,要坚持改善信息工作人员的办公条件,配备工作电脑、专用电话和传真设备,便于及时、高效的处理信息材料。对开展的信息调研和外出学习考察,给予车辆和经费方面的支持保障。二是切实加强信息队伍和机构网络建设。信息工作是领导的“千里眼”和“顺风耳”,必须建立一支政治素质高、业务能力强、敢于吃苦、乐于奉献的专业信息队伍。有条件的县市区要建立政务信息机构(信息科或信息组),市政府组成部门和直属单位应配备专职信息员。凡属兼职政务信息工作的,各级各部门和单位要给予足够数量的额外劳动津贴。 对成绩显著的优秀信息员,要大胆提拔重用,并注意挑选具有相当文字水平的工作人员充实到信息岗位。同时,各县市区要加强政务信息工作网络建设。纵向网络由各级政府系统办公部门组成,横向网络由政府各直属单位组成,外部网络由政府各驻外机构组成,内部网络由政府办公部门内部机构组成,其他网络由新闻单位、群众团体、企事业单位、有关大企业组成。 三要强化制度建设和考核管理。办公厅信息科要继续落实好信息采用情况通报制度,建立信息报送要点制度,完善信息约稿制度,及时组织开展编辑培训活动。各级、各部门要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度,确保工作规范高效运行。政务信息工作的考核,要坚持质量为主的原则,主要看政府领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量和基层领导的反映(核心是对面上工作的指导作用和服务深度),考核要同奖惩挂钩,形成长效机制,切实通过各种有效的制度和措施,确保全市政务信息工作上水平。

第三,作为信息工作者自身,要提高素质,多出精品。信息工作为领导决策提供服务,是一项思想政治素质要求高、知识密集型的复杂劳动。广大信息工作者要努力适应工作要求,牢固树立四种意识,争做“五种”人。树立四种意识,一是牢固树立学习意识。要时刻注重加强自身学习,不断学习党的方针政策,学习上级有关文件精神,学习政务信息业务知识,紧跟经济社会发展形势,紧跟政府工作部署,紧跟领导工作思维,紧跟人民群众的生产生活实践,做到思路超前,观点正确。二是牢固树立服务意识。政务信息工作服务领导决策、指导部门工作、反映人民群众的呼声,集“三个服务”于一体。广大信息工作者必须树立全方位的服务意识,主动接近领导,广泛联系部门,深入基层群众,提高信息采编水平。要坚持改进工作作风,决不能只当“编辑部”,甚至坐在办公室等信息,一定要转变有啥编啥、照抄照搬的懒惰作风。三是牢固树立精品意识。信息要力出思路、力出观点,每一条政务信息都要认真思考,反复修改,决不能潦草应付。要从认真细致的工作中提高自己的理论水平和思维能力,在服务领导决策中丰富和完善自己。四是牢固树立全局意识。政务信息工作是一种政府行为,我们各级各部门许多工作都是代表政府行使职权,在撰写政务信息的过程中,就要站在全局的高度,只有这样,报送的政务信息才有份量,才有普遍的指导意义。

争做“五种人”,一是做一个具有敏锐观察能力的人。信息人员要眼观六路、耳听八方,敏于观察,善于发现,时时处处做个有心人,及时发现政府工作的新情况、新问题,发现总结基层工作的新经验、新做法。要透过现象看本质,发现苗头看结果,不断提高捕捉信息的能力。

二是做一个精于归纳和提练的人。信息的最大特点就是短小精悍、开门见山,而不是长篇大论,要让领导用最短的时间了解基层情况。要做到这一点没有良好的文字功底和很强的归纳提炼能力是难以完成的。因此,信息工作者应该练好这门基本功。

三是做一个手勤、嘴勤、脚勤的勤奋人。手勤就是要多写,好记性不如烂笔头,多写多练自然会提高。嘴勤要多问,信息源大多在基层,因此要不耻下问,问要有技巧,多问、善问、勤问自然就会获取更多信息,还要同上级有关部门勤联系、勤沟通。脚勤就是要多深入基层,获取第一手材料。

四是做一个深入分析思考的人。编写信息,动态性容易,经验做法就不容易,写问题性信息有建议有措施则更难,这就要求信息工作者深入思考问题,站在全局的高度去思考问题。思考很重要,思考就是升华,就是加工,就是分析。通过思考,由此及彼、由表及里,去伪存真、去粗取精。这样才能出精品、出良策,提高我们的服务水平。

五是做一个心态正常健康的人。 信息工作无疑是一件苦差事。没有名,谈不上利。从事信息工作,比较清苦,也比较寂寞,没有从事其他工作的同志那么风光,那么引人注目。因此,信息工作者要耐得住清苦,经得起寂寞,磨炼自己的意志,锻造自己的品格。要正确对待个人的发展,以平常心对待个人的升降去留,不为岗位平凡所惑,不为名利所累,要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神状态,努力创造一流的工作业绩,达到“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的强烈责任”那样一种境界。

同志们,当前,我市改革、发展、稳定的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断出现。希望全市广大政务信息工作者,牢记使命、不辱使命;铭记职责、负起责任;勤于工作、乐于奉献,努力提升信息工作质量,为领导科学决策当好参谋,为政府工作顺利推进做好服务。

市长政务信息工作会议讲话(三)

一、去年的信息工作有明显进步,应该充分肯定

我到市政府工作有六七年了,对政府系统的信息工作有所了解。应该说,一直以来,全市政府系统从事信息工作的同志兢兢业业,不辞辛苦,把全市经济社会各方面的信息收集报送到市政府,为市政府领导正确决策,抓好落实,当好参谋,为全市经济社会发展作出了贡献。去年以来,我感到政府系统的信息工作又有了明显进步,主要表现在三个方面:一是针对性增强。市府办送来的信息,绝大部分针对经济社会发展的重大问题,针对市政府领导关注的重要部位和重要环节,反映情况,提出建议,这样的信息很有价值。比如去年我市在开展“千村整治、百村示范”重点工作中,信息处及时组织报送了《关于当前我市村庄环境建设和农村改水工作存在的问题和建议》一信息,对面上工作中存在的问题进行了全面剖析,并有针对性地提出了建议意见,为市委、市政府正确决策提供了很好的参谋服务。二是时效性增强。特别是一些重大突发性事件。信息处的同志在第一时间内及时报告,使市领导能够及时处理各种矛盾和问题。对此,黄市长已经在好几个场合作了表扬。三是可读性增强。去年,办公室对信息刊物作了调整,出刊了《专报信息》,版面比较漂亮,文字也通顺精炼,一目了然,说明我们搞信息的同志动了脑筋。刚才,金土秘书长说了一些数字,去年办公室出刊《政务信息》200期,《专报信息》183期,81条信息得到市领导批示,是常年的5倍多,上报省政府信息913条,录用181条,录用率19.8%,是近年来最高的一年。14条信息得到省领导批示,1条信息得到国务院领导批示。三个县都成为省里先进等等。这些数字都说明,去年全市政府系统信息工作取得了很大成绩。这些成绩来之不易,应该充分肯定。我代表市政府对大家表示感谢,也请大家回去后把这些成绩向县区、部门的主要领导汇报好。

二、信息工作十分重要,领导要抓在手里

政务信息是政府领导了解经济社会情况、驾驭工作全局的重要工具,是政府科学决策、抓好落实的重要基础。没有信息,或者信息不全面、不准确、不及时,领导就是聋子和瞎子,整个政府系统都会运转不灵。去年的伊拉克战争,形势一边倒,就是因为信息不对称。用这个例子来讲信息的重要性,是很有说服力的。从我市情况来看,抓好今年的信息工作十分重要而迫切。今年是本届政府第二年,是狠抓落实之年。在一个多月前召开的市五届二次人代会上,黄萌市长代表市政府提出了今年全市经济社会发展的各项目标任务,这些目标任务能否很好地完成,关系到本届政府任期目标的顺利实现,因此做好今年的政府工作非常关键,意义十分重大。但是今年我们在经济建设中碰到了许多困难和问题,特别是土地、资金、能源等要素的制约问题,已经影响了经济发展,也影响了各级领导和企业的信心,市里非常着急。另外,当前社会发展中各种新情况很多,矛盾很多,关系很复杂。政府要解决经济社会发展中的诸多困难和矛盾,作出一系列的应对措施,就需要掌握大量的信息。如当前我们面临着土地严格控制问题,政府迫切想了解周边地区解决该问题的一些对策措施,想听听有关专家的一些好的意见建议,想知道县区部门一些好的做法,这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。不仅决策之前需要信息、决策中、决策后同样需要信息。决策之前需要调查研究,收集信息,了解方方面面的情况;决策中需要根据情况变化及时予以调整完善;作出决策之后需要跟踪了解决策的落实情况,决策之后还需要反馈信息,看看这个决策到底是好是坏,是不是需要采取什么补救措施。对于政府,信息的重要性是不言而喻的。

市府办是政务信息的“主渠道”,做好政务信息工作是市政府办公室和市政府各部门的责任。做好今年的政府工作需要各级各部门群策群力,当好参谋助手。当好参谋助手体现在方方面面,做好政务信息工作就是一个很重要的方面,首先就是要为领导提供信息。参谋助手作用不是空讲,你说当得好,标志是什么?我认为政务信息工作水平就是标志之一,看你能不能为领导决策提高质量有价值的信息。对信息工作是不是重视,信息工作做得好不好,在某种程度上可以体现一个单位部门的参谋助手作用发挥的大小,体现一个单位部门的工作作风和办事效率。从这一点上来讲,我们有些地方和部门做得还不够,不是没有信息,而是重要信息没有及时报上来,重要工作进展没有及时反映。如果我们三县两区和市政府所有的部门都认识到政务信息的重要性,单位领导把它紧紧抓在手里,效果肯定不一样。信息工作不是一般的上情下达,下情上达,从事信息工作的同志不仅要热爱这项工作,而且头脑要非常清醒,要努力提高自身的理论水平和思维能力,做到能预见、善归纳,能分析、善综合,能比较、善鉴别,能梳理、善概括,能组织、善发挥,积极主动地争取领导对信息工作的重视和支持。

三、要高度重视,为信息工作创造好的条件

首先,要把政务信息工作放到重要位置。可以说,不重视信息工作的领导,就不是一个有层次的领导,不是一个有水平的领导,甚至不是一个好领导。各级政府要把信息工作摆到更加重要的位置,建立健全相应的工作制度,配齐配强政务信息员队伍,尽量选择熟悉党的方针政策和经济工作,具有较强的综合分析和文字表达能力,勤奋好学、基础扎实、善于思考、乐于奉献的同志充实到信息员队伍中来,并努力保持这支队伍的相对稳定。要加强对政务信息工作的指导,各级领导要经常过问信息工作,定期听取信息工作汇报,定期研究信息工作,经常检查、督促和指导信息工作。要鼓励、支持从事信息工作的同志本着实事求是的原则,客观、真实地反映情况,做到有喜报喜、有忧报忧。

其次,要为政务信息工作创造条件。在工作上,作为领导尽可能地为政务信息工作创造条件,要安排从事信息工作的同志经常跟随领导出去调查研究、旁听(列席)当地政府或部门领导的有关工作会议、查阅工作需要的有关资料,使搞政务信息的同志及时、准确地把握政府工作意图。要尽可能地为信息工作提供必要的设施,配备政务信息工作必要的办公设备,如计算机、通讯设备等,为他们及时采编信息、提高工作效率创造良好的条件。同时要营造全办、全局上下人人关心信息工作、人人参与信息工作的良好氛围,形成“全办办信息、全局办信息”的局面,政务信息工作才有成效。

再次,要重视加强信息员队伍建设。任何一项工作,人才和队伍建设都至关重要。信息工作要上水平、上层次,加强队伍建设是基础。要按照德才兼备、现有能力和发展潜力并重的标准,慎重选配好信息员;要加强对信息员的培训和学习,提高他们的政治觉悟和业务水平;要从思想、政治、学习、生活等方面关心政务信息工作人员,对信息员要高看一眼,严管一分,切实帮助他们解决在工作和生活中遇到的实际困难和问题。特别是在工作中是遇到困难、受到委屈的时候,给他们排除困难,承担责任,让他们减轻压力,解除顾虑,放下包袱,做好工作。

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