四群教育发言稿

同志们：

深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务。今天我们召开大会，主要任务是：深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会、全省干部“四群”教育动员大会和州第七次党代会精神，对在全州开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度进行动员部署，为实现大理科学发展、和-谐发展、跨越发展提供坚强保证。

下面，我讲四个问题。

一、深刻认识开展“四群”教育工作的重大意义

密切联系群众是党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。我们必须认真学习领会中央和省委关于群众工作的一系列方针政策，充分认识开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联系群众制度的重要性和紧迫性。

(一)深入开展干部“四群”教育，是坚持以人为本、执政为民理念的需要。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。群众路线是我们党从胜利走向胜利的重要法宝。坚持以人为本、执政为民理念，以保障和改善民生为永恒主题，始终把实现好、维护好、发展好群众根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，才课件 能不断提升群众工作的能力和水平，把群众工作做到群众心坎上，进一步密切党群关系，促进社会和-谐。

(二)深入开展干部“四群”教育，是科学统筹、推动发展的需要。州第七次党代会确立了把大理建设成为中国面向西南开放的区域性中心，努力把大理建成全国独具特色的民族自治州的宏伟目标。深入开展干部“四群”教育，切实做好新形势下的群众工作，才能充分发挥各族群众的首创精神和主体作用，形成心齐、气顺、劲足的良好氛围，更好地推动大理科学发展、和-谐发展、跨越发展。

(三)深入开展干部“四群”教育，是增进团结、维护稳定的需要。民族团结、社会稳定是各族人民的根本利益所在。大理州是全国唯一的白族自治州，民族众多，居住分散，维护社会稳定任务艰巨，责任重大。实现科学统筹、推动发展，这就要求我们必须深入开展“四群”教育活动，这样才能进一步牢固树立正确的群众观，始终把群众利益摆在首位，更好地维护民族团结，促进社会和-谐。

(四)深入开展干部“四群”教育，是转变作风、狠抓落实的需要。面对新形势新任务新要求，一些干部群众观念淡漠，群众立场不稳，损害群众利益，群众工作方法简单，特别是直接联系群众弱化，不想深入实际，不愿深入基 层，不会深入群众，导致群众主体作用发挥不充分，工作推进难落实。深入开展“四群”教育，有利于切实加强干部思想教育，转变干部作风，认真做好新形势下群众工作，进一步密切党同人民群众的血肉联系，对于巩固党的执政基础，推动大理科学发展、和-谐发展、跨越发展具有十分重要的意义。 二、深入开展“四群”教育，切实提高做好群众工作的本领

切实加强和改进新形势下的群众工作，必须深刻反思我们的思维定势，深刻反思我们的工作作风，深刻反思党密切联系群众优良传统的继承和发扬，以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以深入开展“四群”教育为重要抓手，筑牢思想基础，提高能力本领，开创新的局面。

(一)加强群众观点教育，切实解决好认识问题。人民群众是历史的创造者，是推动社会变革和前进的决定性力量。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立尝群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正与群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

(二)加强群众路线教育，切实解决好实践问题。要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，切实解决好作风漂涪脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策和措施更加体现群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护。

(三)加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋 等方面存在的差距，切实解决政策不落实、执行打折扣、与民争利甚至损害群众利益等问题，建立合理的利益分配和共享机制，解决好群众最现实、最关心、最直接的切身利益问题，让发展成果惠及广大群众。

(四)加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。正确的方式方法是做好群众工作的重要保障。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结做群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等问课件下载 题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，善于运用网络、手机等现代科技手段，创新工作方法，健全群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性。

三、着力抓好“三深入”活动，建立健全干部直接联系群众制度

开展“四群”教育，重在实践、贵在行动。我们要采取有效措施，大力推动干部经常性深入实际、深入基层、深入群众，建立干部直接联系群众制度，促进干部作风转变，进一步密切党群干群关系。 (一)深入实际。按照这次“四群”教育活动的要求，州级领导干部每年深入基层调研不少于2个月;县市、州级部门领导干部每年深入基层调研不少于3个月;乡科级领导干部每年深入基层调研不少于4个月。调查研究要直接联系群众，听取群众意见，结合“五访五问”(一访富裕户，问致富经验;二访老党员、老干部，问发展良策;三访党员示范户、党员中心户，问基层组织建设见解;四访困难户，问困难和问题;五访意见户和矛盾纠纷户，问产生怨气和矛盾纠纷的原因。)、“四百”活动(串百家门、听百家言、知百家情、解百家难),撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。

(二)深入基层。从明年起，用5年时间，每年从州、县市党政机关和企事业单位选派1/5的干部组成新农村建设工作队，驻村入户帮助工作，一年一轮换。新农村建设工作队重点从党政机关选派，企事业单位根据单位性质和工作需要适当选派，优先选派领导干部、后备干部、年轻干部、无基层工作经历干部。县市设工作总队，由副厅级党员领导或后备干部担任队长并挂任县市委副书记;乡镇设工作队，由处级党员领导或后备干部担任队长并挂任乡镇党委副书记，原则上每村1名工作队员，集中力量重点派驻贫困村、重点村、难点村。要紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和-谐六项任务开展工作，努力形成群众在一线联系、工作在一线落实、作风在一线转变、干部在一线培养的导向。

(三)深入群众。从明年起，在全州县以上机关全面实行干部直接联系群众制度，主要是“四个联户”：即领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户。州级领导干部每年住村不少于7天，直接联系群众不少于3户;县市、州级部门领导干部每年住村不少于10天，直接联系群众不少于5户;乡镇干部每年驻村不少于60天，直接联系群众不少于10户。其他干部每年住村时间不少于5天，结对不少于2户。州级机关实行“挂乡包村联户”、县市机关实行“挂村包组联户”。县以上各级各部门机关中层干部每年住村时间不少于10天，结对不少于5户;其他干部每年住村范文网 时间不少于5天，结对不少于2户。乡镇干部每年住村时间不少于60天，结对不少于10户。要坚持与群众同吃、同注同劳动，开展民情恳谈，接待群众来访，记录民情日记，撰写民情报告，收集和反映重要民情事项。每名领导干部每年要提出1至2条有价值的工作建议，帮助所联系的基层单位和群众解决1至2个实际困难，真正做到与群众面对面、手拉手、心贴心。要积极探索常态化工作机制，做到党员干部与群众之间“全方位覆盖、零距离接触、点对点服务”的联系服务格局。