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全县经济普查工作领导讲话稿(精选5篇)

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全县经济普查工作领导讲话稿 篇1

同志们:

全县经济普查工作领导讲话稿(精选5篇)

今天召开这个会议,主要任务是贯彻落实国家、省市有关会议精神,安排部署我县经济普查工作。刚才,红君同志对全县第三次全国经济普查工作进行了部署,琼英县长提出了具体工作要求,希望大家对照要求,抓好落实。下面,我就统计工作和经济普查工作讲两方面的意见。

一、围绕中心, 把握 大局,全面提高统计服务科学发展的能力和水平

统计是各级党委、政府实施宏观管理和科学决策的一项重要基础性工作,也是宏观调控和监测体系的重要组成部分,做好统计工作意义重大。全县各级统计部门要紧紧围绕县委、县政府的总体目标,全力做到数据真实可靠,指标科学合理,分析客观实在,服务优质高效,为我县“20xx年全面建成小康社会”提供更加扎实的信息支撑。

(一)切实搞准统计数据。 数据质量始终是统计工作的生命和灵魂,始终是评判统计部门工作水平高低的决定性因素。只有提供客观准确的统计数据,才能真实地反映经济社会发展全貌,才能深刻揭示经济社会运行规律,才能为党和政府科学决策提供准确的依据。如果数据不准确,统计服务就失去了意义,统计就会误导决策,统计的权威性和公信力也无法建立起来。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究,一定要重视数据的审定,决不能随心所欲、随意报送统计数据。一方面,要坚持实事求是的原则。要真正视统计数据质量为生命,不以主观意志来增减,不以人为干扰而歪曲,实事求是地反映经济的运行情况,客观真实地揭示经济发展的态势和存在的各种问题,使数据质量经得起历史和实践的检验,经得起公众的评判。另一方面,要树立依法统计的观念。严格贯彻执行《统计法》,对干扰统计工作,在统计上弄虚作假的行为,不管涉及到什么单位,不管涉及到什么人,都要依法严肃查处,坚决捍卫统计数据的准确性和权威性。

(二)切实加强统计能力建设。 统计部门是政府重要的宏观职能部门和参谋部门,一定要准确把握统计工作的新要求、新进展、新规律,着力加强统计能力建设。一是着力提升统计服务水平。要围绕全县中心工作,进一步强化服务意识,积极当好参谋助手,对县委、县政府的重大决策,都要列入统计考核内容。要注意综合分析与专题分析相结合,定期分析与即时分析相结合,纵向分析与横向分析相结合,分析形势与预测趋势相结合,强化对全县宏观经济形势和重大经济问题的观测。要完善对县域主导产业、重大项目建设、新型城镇化、重大民生工程等全县重点工作的统计监测。二是着力提升统计技术水平。要结合南县实际,积极稳妥、整体有序地推进统计数据采集、传输、存储、加工、管理和发布全过程的现代信息化系统建设。县、乡两级政府要为统计部门技术水平建设提供必要的保障,重点支持统计部门现代信息技术的应用。三是着力夯实统计基层基础工作。要进一步完善基层统计机制,加强基层统计队伍建设。 要加强对基层统计工作的业务指导,加强对基层统计人员的从业资格培训和继续教育,切实提高基层统计人员综合素质。

(三)切实加强对统计工作的领导。 县、乡两级政府要高度重视统计工作,在制订有关重大决策时,要认真听取统计部门的意见。要支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权,防止和抵制在统计上弄虚作假,坚决制止人为干预统计数据的行为,维护政府统计部门的权威性和统计数据的严肃性。要帮助解决好统计工作和统计队伍建设中遇到的实际困难,为统计工作提供必要的人力、财力、物力方面的支持。要关心统计干部的成长,保持统计队伍的稳定。

二、精心组织,全力以赴,扎实做好我县第三次全国经济普查工作

第三次全国经济普查 是一项摸清“家底”、为全面建成小康社会提供科学依据的重大国情国力调查。国务院、省、市先后下发通知,对普查工作作了明确规定。县委、县政府对这项工作非常重视,今天召开这次会议,标志着我县第三次经济普查工作正式启动,各项工作将陆续展开,希望大家切实履行好自己的职责,早准备、早谋划,高标准、严要求,把各项工作做实做细做扎实,确保万无一失。在这里,我还强调五点要求:

一是 依法普查。 要严格执行《统计法》和《全国经济普查条例》,严肃普查纪律,坚决抵制各种干预普查数据的行为。普查对象要认真履行普查义务,主动提供真实情况。各级各部门、各单位及其负责人,不得以任何方式在普查数据上弄虚作假,不得阻挠普查人员依法履行职责。要做好执法检查工作,严肃查处普查弄虚作假的案件,严肃处理有关责任人。

二是科学普查。 经济普查涉及面广,专业性强,调查领域复杂。各级各部门要严格按照国务院制定的普查方案和实施细则,严格遵守业务流程规范,严格执行普查路线图和时间表,稳步有序地推进普查工作。

三是创新普查。 这次普查的一个突出特点就是运用了现代信息技术,全面采用电子化手段进行普查区划分、单位空间定位和普查数据采集。我们一定要把现代科技手段的优势运用好。

四是强化宣传。 各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,利用各类媒体加大宣传力度,营造良好氛围,进一步提高经济普查的社会知晓度,增强企业单位和个体经营户的主动参与意识、配合意识。要引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境,确保我县经济普查数据全面、客观、准确。

五是形成合力。 各级各部门要进一步加强配合、齐心协力,圆满完成经济普查工作,以优质的普查成果向市委、市政府及市统计局汇报,向全县人民汇报。

同志们,做好今年及今后一段时期的统计工作,圆满完成第三次全国经济普查工作,对于推动全县经济社会发展具有重要的意义。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,加快统计改革创新,夯实统计基层基础,不断提高统计工作的科学性、创造性、前瞻性,为建设“湘北明珠、生态南县”做出新的更大的贡献!

全县经济普查工作领导讲话稿 篇2

同志们:

今天,召开全县第三次经济普查工作会议,主要任务是贯彻落实国务院、全省和全市第三次经济普查工作会议精神,研究部署我县经济普查工作。刚才,县统计局忠全局长通报了我县第三次经济普查前期工作进展情况,并就下一步工作做了安排部署,郭局长宣读了《关于表彰第六次全国人口普查先进集体和先进个人的决定》,县政府与有关镇和部门签订了目标责任书。在此,我谨代表县政府对受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面,我就如何做好第三次经济普查工作讲三点意见:

一、提高认识,切实增强做好经济普查工作的责任感和使命感

开展第三次经济普查对于深入掌握我县的县情县力,特别是查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况,加强和改善宏观调控,科学制订中长期发展规划,推动科学发展,早日实现建成小康社会奋斗目标具有重要而深远的意义。各镇、各部门一定要充分认识开展第三次经济普查工作的重要性、艰巨性和严肃性,牢固树立大局意识和全局观念,切实增强工作的责任感和使命感,确保第三次经济普查工作取得圆满成功。

一要充分认识经济普查的重要性。第三次全国经济普查是党的后,在我国经济社会发展的关键时期实施的一项重大的国情国力调查,通过经济普查,可以全面掌握我县二、三产业的发展状况和底数,摸清我县各类基本单位的个数和结构;准确掌握我县经济发展的行业结构和布局,基本查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的规模和结构;为县委、县政府研究制订经济社会发展规划、加快产业转型升级、改善宏观调控和全面建设小康社会提供科学准确的决策依据。

二要清醒认识经济普查的艰巨性。第三次经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高。普查对象涉及全县2100多个法人和产业活动单位、9000多个个体工商户;普查范围涉及到二、三产业中的19个行业门类、91个行业大类的所有经济活动;普查登记采用普查员手持电子终端设备(pda)现场采集数据的方式填报普查表。我县被调查单位的统计基础层次不齐、情况复杂,要保证普查数据的准确性、完整性以及资料开发利用的有效性,任务十分艰巨。

三要深刻认识经济普查的严肃性。为全面搞好第三次经济普查工作,我们要严格按照普查方案和普查条例,科学组织开展普查工作。被调查对象要依法履行提供真实普查信息的法定义务,各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况,确保普查工作的严肃性,在普查的各个环节必须严格依据普查方案行事,客观地遵循事物发展规律,科学鉴别各类普查数据,努力提高统计数据的真实性。

二、突出重点,扎实做好第三次经济普查的各项工作

与第二次经济普查相比,除普查单位的数量大大增加外,还增加了新技术的应用,无论在规模上还是调查方法上,要求更高,难度更大,任务更艰巨。各镇、各相关部门要周密部署,精心安排,突出重点,保质保量,及时全面地完成各项普查任务。

一要强化单位比对核查工作。这次基本单位名录库比对核查工作共涉及全县2400多家单位,这里,我要强调的是单位比对核查工作是搞好经济普查的前提。县经普办要发挥好牵头抓总作用,负责组织好全县基本单位名录库比对核查工作,各镇要负责本辖区的比对核查工作,要做到比对核查不重不漏。工商、税务、民政、质监、人事编制等涉及到基本单位比对核查的部门要按照比对方案的职责要求,分工做好相关行政记录资料的提供,其中涉及企业和个体工商户名录方面的资料,由县工商局、国税局和地税局负责提供;涉及机关和事业单位名录方面的资料,由县编办负责提供;涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的资料,由县民政局负责提供;涉及组织机构代码方面的资料,由县质监局负责提供。各相关部门和单位要各司其职,各负其责,统筹协调,确保比对核查工作扎实有效,做到数量上应统尽统,行业划分上准确无误。

二要牢牢抓住这次普查的重点。以搞清基本单位为主,摸清服务业、新兴产业和小微企业的底数,是这次普查的重点,也是整个统计工作的难点。服务业单位数量多,涉及范围广,个体私营占主体,统计基础薄弱,很多单位没有统计台帐,清查和登记的数据质量很难保证。各镇、各相关部门和单位要以这次经济普查为契机,认真开展调查研究,寻求切实可行的调查方法和工作思路,把平时统计不到、统计不全的补充进来,摸准企业底数,夯实统计基础。特别是重点镇调查对象面广量大,必须高度重视,调整充实统计力量,改善统计基础条件,及早做好机构、经费、场地、人员的落实,选调业务精、能力强的同志集中办公;要加强与上级部门的沟通,迅速熟悉情况、主动开展工作,绝不能拖全县普查的后腿,争做全县普查的排头兵。需要强调的是,大型企业是我县经济发展的支柱,必须查清查准查实,要按统计制度及时申报纳入直报,防止出现普查结果比平常统计的单位数少、总量小等问题。

三要加强普查员队伍建设。普查所需人员的选用和培训,直接关系到普查的成败,各镇、各相关部门和单位要精心选调符合条件的人员作为普查指导员和普查员。这次经济普查,增加了电子地图、pda数据采集等新手段,工作量和工作难度大大增加,因此要尽可能挑选懂统计和会计、工作认真、熟悉当地情况,有一定社会调查经验、责任心强、素质高的同志担任“两员”。县统计局要加强对“两员”的业务培训和技术指导,要通过培训,使“两员”能熟练掌握清查和普查登记的各个步骤及要领,掌握现场评估数据的方法,减少登记误差。所有“两员”都要经过培训,由普查机构考查合格后才能上岗。

四要保证普查数据质量。取得准确的普查数据是经济普查的核心要求,普查的一切工作都必须紧紧围绕普查数据的真实可靠来开展。各镇、各相关部门和单位在方案设计、人员培训、清查摸底、普查登记、审核录入、数据处理、质量验收、开发应用等各个阶段、各个环节,都要采取有针对性的数据质量控制办法和措施,确保普查资料真实可靠。要建立质量控制责任制,根据工作分工,各负其责,层层把关,责任到人,确保普查数据的质量。各级普查机构及普查人员要在自觉遵守《统计法》和《全国经济普查条例》的同时,运用法律手段维护普查秩序,明确告知普查对象的权利义务和不履行义务所应承担的法律责任。同时,要加大普查的执法力度,对普查中出现的统计违法行为,要依法依纪对相关责任人进行处理,充分运用法律手段,保证普查工作质量和数据质量。

三、加强领导,有条不紊推进全县经济普查工作

做好第三次经济普查工作,是今明两年全县经济工作的一项重要任务。各镇、各相关部门和单位要按照“统一领导、部门协作、分级负责、共同参与”的原则,精心安排,周密部署,积极主动地做好各项普查准备工作,为按时高标准、高质量的完成普查任务打下坚实基础。

一是组织领导要加强。为确保普查工作的顺利开展,县上成立了第三次全国经济普查领导小组,负责做好全县经济普查工作的领导和组织实施工作。各镇也成立了相应普查工作机构,各村要在9月底前成立经济普查工作小组。各镇要抓紧制订和完善工作计划,把阶段性的工作计划好、安排好;要层层落实目标责任制,要把责任分解到村组和工作人员,分解到每一个时段;要尽快落实计算机、办公场地等各项要素,配足人员力量,按照全县统一的工作部署、时间安排、操作规范,认真做好经济普查的组织实施工作,确保普查工作有序开展。

二是部门责任要落实。县第三次经济普查领导小组各成员单位要按照县政府《关于认真做好第三次全国经济普查工作的通知》精神和领导小组成员单位职责分工要求,各司其职、通力协作、密切配合,具体落实各项普查责任。县各有关部门和单位要积极指导和组织本部门的基层力量,根据工作需要,参与和配合县、镇两级经济普查办公室的日常工作,充实力量,加强协调。县经贸局、交通局、教体局、卫生局、住建局等主管部门应组建与工作任务相适应的普查小组,抓好商场、交通运输单位、学校、医院、建筑房地产企业等管辖范围内的普查工作。

三是保障措施要到位。经济普查工作技术性和专业性都很强,普查人员队伍的业务素质状况,将直接影响普查工作质量和成效,各镇、各相关部门和单位要抓紧做好普查区域划分、地图绘制和普查指导员、普查员的选调工作。要采取有效措施,抽调业务精、作风硬、组织协调能力强的干部参加普查工作,切实抓好普查指导员和普查员的培训工作,确保普查工作人员的素质。同时,各镇、各部门都要重视做好专项经费的安排,确保普查“二员”补贴、业务培训等经费足额到位。

四是宣传发动要及时。取得调查对象的支持和配合,是保证普查圆满成功的重要前提,宣传部门要结合我县普查工作进度切实加强普查宣传工作的组织和协调;各级普查机构要周密制定宣传计划,切实把宣传工作贯穿到普查过程的每一个阶段、每一个环节;县广播、电视“两台”和金丝峡周报社要配合普查机构,结合各自特点,提供版面、安排时间、开设栏目,因地制宜地开展宣传工作,要通过广泛宣传,努力营造一个领导重视、群众参与、社会关心的良好普查氛围。

同志们,今天会议的召开,标志着我县经济普查工作已经全面启动,各镇、各相关部门和单位一定要按照国家、省、市、县的统一部署和要求,进一步提高认识,明确责任,精心组织,扎实工作,确保不折不扣地完成第三次全国经济普查工作,为全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

全县经济普查工作领导讲话稿 篇3

同志们:

刚才,马光明书记就今明两年经济工作作了一个全面、系统、深刻的讲话。马光明书记的重要讲话,通篇以科学发展观为指导,全面贯穿了中央、省委经济工作会议精神,准确把握当前和今后一个时期经济社会发展形势,突出强调了加强区域发展、调整经济结构、抓好项目建设、加强党对经济工作的领导等重点任务。这对于进一步统一思想认识,坚定发展信心,做好明年的经济工作,具有十分重要的意义。请大家深刻学习领会,全面贯彻落实。

下面,我就今年经济发展形势和主要特点,明年全市经济发展的目标任务和重点工作讲两点意见。

一.20xx年经济发展形势和主要特点

今年是我市进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。由于我市以钢铁工业为主导,产业结构单一,对外依赖程度高,受金融危机的冲击和影响,工业增速减缓,财税收入大幅减少。面对这种严峻局面,我们在省委、省政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,以“保增长、保民生、保稳定”为主线,认真贯彻落实中央和省上扩内需保增长的政策要求,坚定信心、沉着应战、迎难而上,及时有力地采取应对金融危机的一揽子政策措施,变压力为动力,化挑战为机遇。经过全市上下坚持不懈地努力,工业经济从第二季度开始走出低谷,呈现出企稳向好、逐月回升的势头。总体上看,全市经济发展困难比预想的要多,结果比预料的要好,主要经济指标能够完成年初确定的预期目标。

预计全年生产总值160亿元,完成计划的100%,增长11%;全社会固定资产投资36亿元,完成计划的120%;全市工业增加值127亿元,完成计划的100.4%,增长10%;社会消费品零售总额20.5亿元,完成计划的100%,增长14%;城镇居民人均可支配收入15500元,完成计划的100%,增长6.8%,农民人均纯收入6960元,完成计划的109%,增长7.9%;居民消费价格指数为100.8%,城镇登记失业率为3%,人口自然增长率为5.37‰。在国内外形势严峻复杂的情况下,我市经济社会发展取得这样的成绩极为不易。归纳起来,今年的经济工作有以下特点:

(一)工业经济稳步回升。深入实施工业强市战略,全力支持服务酒钢(集团)公司整体上市和稳定生产经营,150万吨碳钢冷轧工程建成试生产,主要钢铁产品稳步增长,预计全年可实现营业收入400亿元。工业园区基础设施进一步完善,新增入园企业10家,预计实现工业增加值9亿元,同比增长12.5%。骨干企业发展势头较好,西部重工已建设成为嘉酒地区规模最大的风电塔架制造企业,成套总装部件加工能力填补了甘肃省空白。龙泰公司和海特公司风电装备制造、宏达公司12万立方建筑砌块生产线、甘肃大陆桥公司大口径焊管等产业项目进展顺利。加大对工业经济运行的组织协调和服务力度,出台了扶持重点企业发展走出困难的若干政策措施,有效帮助企业渡过难关,促进了工业经济稳步发展。

(二)重点项目建设势头强劲。抢抓国家扩大内需、促进经济增长的政策机遇,全力实施项目带动战略。全年实施建设项目122个,建成项目80个,在建项目42个。西气东输二线、西电东送750KV电网嘉峪关段工程开工建设,兰新铁路客运专线嘉峪关段及快客站项目前期工作全部完成,飞机场航站区扩建工程进展顺利,甘肃钢铁职业技术学院新校区破土动工,总投资2.3亿元的10兆瓦光伏发电示范项目奠基开工。成功举办了第一届嘉峪关投资贸易洽谈会,取得丰硕成果,签约项目39项,签约金额122.8亿元;其中合同项目25项,签约金额26.6亿元。一批重大项目的开工建设和建成投产,为促进经济结构调整、增强发展后劲奠定了良好基础。

(三)城乡一体化建设扎实推进。按照省委、省政府关于我市在全省率先实现城乡一体化的总体要求,出台了《嘉峪关市新农村(城乡一体化)建设20xx-20xx年试点工作方案》,城乡规划编制、基础设施、产业发展、社会保障和行政管理一体化进程取得新成效。农村基础设施完成投资7462万元,占年度目标任务的124%,抗震安居工程22个居民点全部改造完成,动物防疫体系乡镇兽医站建成使用,改造10千伏以下电网6.5公里,村组道路网进一步完善。特色优势产业发展良好,酿酒葡萄、精细蔬菜、杂交制种、啤酒花等高效种养收入占到农民人均纯收入的30%。宏丰实业公司、紫轩葡萄酒业、兴盛啤酒花加工厂等农业产业化龙头企业进一步壮大。农村各项社会事业发展良好,完成农村劳动力技能培训2360人,文化站、农家书屋发挥了较好作用,新型农村合作医疗参合率达到95%,新型农村居民养老保险参保率达到58%,支农项目和强农惠农补贴达到1007.5万元。

(四)商贸旅游业蓬勃发展。消费市场繁荣活跃,批发零售、连锁超市、社区商业网点呈多层次消费体系。认真做好“家电下乡”,大力促进农民消费和农产品流通。建设了一批重点商贸项目,新天地商业特色街建成运营,西部综合交易市场一期基础设施已经完工,绿化市场改扩建工程已投入使用。现代物流、社区服务、信息中介等新型服务业有新的发展。旅游业逆势而上,加大了旅游促销力度,成功承办了“丝绸之路旅游与区域合作论坛”,实行了景区景点“一票通”,东湖生态景区和紫轩葡萄酒庄园申报国家"4A"级景区进展顺利。预计旅游及相关产业收入4.7亿元,全社会旅游人数110万人次,分别增长38%、35%,成为经济发展的一大亮点。

(五)城市建设管理水平不断提升。修订完善了《嘉峪关市城市总体规划》和明珠湖周边修建性详细规划,规划统筹能力明显提高。坚持新城区开发建设与旧城区改造并重,新建改造了东湖东侧、富强西路机动车道,明珠路北侧、机场路西侧、铁路小区人行道和6条街区巷道,对部分街区路灯、供水、采暖、煤气管线进行了改造。坚持生态立市战略,以南市区15平方公里开发建设为重点,实施了“两湖一河”、“六纵三横”道路等基础设施建设,城区新增绿地91.3公顷,人居环境进一步改善。开展了城市环境“百日综合整治”活动,对城区环境卫生、交通秩序、户外广告、市场环境、景区景点环境、违章建筑进行了规范清理,城市面貌焕然一新。

(六)节能减排工作力度进一步加大。认真落实节能减排工作目标责任制,监控重点用能企业由14户扩大到24户,预计万元GDP能耗降低5%。实施了大友公司活性石灰一期30万吨节能改造、宏达公司资源综合利用、污水处理厂达标改造、第二污水处理厂及污水回用工程等16个循环经济和污染治理项目,主要污染物排放总量得到有效控制,可吸入颗粒、二氧化硫、二氧化氮三项指标均在目标控制以内,城市环境质量进一步改善。

(七)体制创新和改革开放实现重大突破。全市人民高度关注的雄关、长城、镜铁三个区于12月1日挂牌成立,标志着我市城乡行政管理体制改革实现了历史性突破。财税金融体制改革积极推进,部门预算、国库集中收付和政府非税收入征缴管理进一步完善,农村信用合作社经国家银监会批准筹建合作银行,新成立的两家小额贷款公司运营顺利。事业单位人事制度、集体林权制度、文化体制、社会保障等各项改革稳步推进。行政审批制度改革进一步深化,减免行政事业性收费,投资环境不断优化。努力扩大对外交流合作,与天津市塘沽区缔结为友好市区,与重庆化医集团战略合作协议正式签约,积极推进嘉酒地区经济一体化进程,组织参加了“兰洽会”、“西博会”、“厦洽会”等经贸洽谈活动,完成招商引资到位资金12亿元,对外开放水平进一步提高。

(八)社会事业协调发展。就业形势基本稳定,城镇新增就业5971人,完成年计划的117%。坚持公共财政向民生倾钭,社会保障和就业支出12.75亿元,同比增加54.8%。教育质量持续稳定上升,普通高考上线率在全省继续保持领先地位,建成了市二中综合教学楼,硬化美化了五中校园,改造维修了11个学校校舍,顺利通过了国家二类城市语言文字工作达标评估验收。文化事业蓬勃发展,新建图书馆项目通过了可研评审,第三次文物普查、非物质文化遗产普查和魏晋墓申报丝绸之路世界文化遗产工作有序推进。卫生事业快速发展,形成了覆盖全市街道社区和村镇的医疗服务网络,完成了市二院病房维修改造工程,甲型H1N1流感防控工作成效明显。全民健身运动蓬勃开展,20xx年铁人三项洲际杯赛取得圆满成功。深入开展“平安嘉峪关”活动,建立健全了维稳工作机制和人民内部矛盾排查调处机制,切实做好安全生产和食品药品安全工作,保持了社会持续和谐稳定。省上12件惠民实事和市上10件惠民实事全部完成,民生问题进一步得到改善。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,影响全市经济社会平稳较快发展的困难和问题仍然比较突出:一是金融危机对我市经济发展的影响和冲击还在继续,企业生产经营形势不容乐观,经济发展的压力和不确定因素仍然存在。二是企业效益增长缓慢,财政税收处于下降态势,刚性支出需求矛盾加剧。三是产业结构不协调、不合理,接续产业发展缓慢的深层次矛盾没有根本改变,经济结构调整和节能减排任务艰巨。对于这些问题,我们要在新的一年里,根据不断发展变化的新形势,继续采取更加灵活有效的政策措施,认真逐步加以解决。

二、20xx年经济社会发展的目标和主要任务

20xx年是完成“”规划的最后一年,是落实全省区域发展战略的开局之年,做好明年的经济工作,对于进一步有效应对金融危机冲击、巩固经济回升基础,顺利启动“”规划,努力实现经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。

做好明年的经济工作,仍然面临不少的困难和挑战,但新的积极因素和发展机遇也更加显现。一是国家保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,深入实施西部大开发战略,出台支持加快甘肃发展的实施意见,为我们提供了良好的政策环境。二是我市作为省委、省政府确定的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推动”区域发展战略中的重要一翼,新能源及能源装备制造显示出良好的发展前景,对发展新兴产业、调整经济结构创造了有利条件。三是酒钢(集团)150万吨碳钢冷轧项目建成,加大不锈钢产能,将对工业经济发展形成新的支撑。四是雄关区、长城区、镜铁区的成立,嘉南新区和工业园区承载能力的提高,为城市可持续发展和新兴产业发展创造了新的发展空间。因此,只要我们振奋精神、抓住机遇、奋发进取、真抓实干,凝聚全市人民的智慧和力量,就一定能够克服经济发展的不利因素,继续促进全市经济平稳较快发展和社会和谐进步。

综合分析上述因素,确定明年经济社会发展主要预期目标是:全市生产总值完成180亿元,增长12.5%。市级财政收入完成8.5亿元,增长10%。全社会固定资产投资43亿元,增长20%。其中:地方投资19.5亿元,增长22%。工业增加值143.5亿元,增长12.6%,其中:地方工业增加值13.5亿元,增长12.5%。社会消费品零售总额24亿元,增长17%。旅游及相关产业收入6.5亿元,增长38%;全社会旅游人数150万人次,增长36%。城市居民人均可支配收入16740元,增长8%;农民人均纯收入7860元,增长13%。万元生产总值能耗降低4.3%。城镇登记失业率控制在3%以内,居民消费价格指数控制在104%以内,人口自然增长率控制在7‰以内。

明年经济工作的总体要求是,大力推进经济发展方式转变和经济结构调整,提高经济增长的质量和效益,确保全市经济平稳较快发展。为此,要重点做好以下几个方面的工作:

(一)突出主导产业和新能源基地建设,促进产业结构优化升级。一是充分发挥光电能源优势,把加快新能源基地建设作为培育战略性新兴产业的重点,建成华电10MW光伏并网发电项目,争取开工建设大唐、中科等光电项目。加快光热发电,天然气发电、热、冷分步式能源项目前期工作,强化“两翼齐飞”的支撑功能。二是全力支持酒钢(集团)公司不断提高铁、钢、材产能匹配能力,建设1800立高炉扩能项目、不锈钢二期扩建、焦炉新建等重点工程,增加高附加值产品不锈钢的产量,实现营业收入500亿的生产经营目标。三是大力发展装备制造业,继续引进不锈钢深加工项目,支持西部重工、中核嘉华、海特公司和大陆桥钢管等装备制造企业的产能扩展,建设以新能源装备制造为主导的装备制造产业。四是利用区域内丰富的电力资源,发展高载能产业,建设年产100万吨铁合金、 13万吨铬化工产业基地、160万吨新型干法水泥生产线等项目。争取引进先进技术建设工业硅项目,发展多晶硅及其深加工产品,延伸太阳能产业链。五是继续完善工业园区基础设施建设,推进嘉北二期、嘉东三期道路网建设和双泉高新区一期基础设施建设,进一步优化园区发展环境。六是大力推进企业科技创新和技术改造,改造提升传统产业,加大培育新兴产业,提升工业经济发展的质量和效益。

(二)大力开展“项目建设年”活动,不断打牢可持续发展的坚实基础。按照中央4万亿的投资计划,明年新增中央投资规模将达到5885亿元,高于今年4875亿元。因此,为了能够进一步抓住机遇,推进项目建设的大发展,市委、市政府决定,明年要大力开展“项目建设年”活动,以此为抓手,发挥好项目建设在带动经济增长和促进结构调整中的重大作用。一是加快在建项目建设进度,重点抓好嘉峪关飞机场航站区、兰新铁路客运专线及快客站、光伏发电示范项目、新市区基础设施和西部综合交易市场基础设施等项目建设。二是抢抓国家继续实施扩内需、调结构和出台支持加快甘肃发展实施意见的政策机遇,以及省上区域发展战略的实施和周边地区产业化发展趋势,全面编制和储备项目,加快推出一批对全市经济社会发展有重大支撑作用的项目。跟踪做好项目前期工作,加快规划选址、土地征用、设计审查进度,为项目实施铺平道路。三是下功夫争取项目建设资金和各类发展扶持资金,积极争取中投公司融资和银行贷款。合理安排财政投资,发挥财政投资“四两拨千斤”的作用,优先用于国家投资项目的配套和重点项目建设,以固定资产投资的高位增长,推动经济发展。四是抓好兰洽会、香洽会、西博会和我市第一届投资贸易洽谈会等已签约项目的跟踪落实,力争早开工、早建成、早见效。五是加强政府投资项目的全过程监督检查和资金管理,严格执行建设规程,落实项目法人责任、招标投标、合同管理和工程监理,确保项目工程质量和资金安全。发挥政府投资的引导作用,加大招商引资力度,拓宽民间投资渠道和领域,吸引更多的社会资金参与项目建设。

(三)全面加强三个新区建设,加快构建城乡一体化新格局。三个新区的成立,是我市城乡一体化建设步伐迈出的具有重大战略意义的一步。全市上下要统一思想、提高认识,以全新的视野和高度,切实抓好三个新区的建设。一是把三区全面建设作为城乡一体化建设的重头戏,在完善城乡一体化建设总体规划的基础上,分别制定各个区发展规划,统筹城乡各种要素资源,合理安排基础设施、产业布局、社区村落分布、公共设施和生态环境等方面的建设,尽快建立起资源共享、优势互补、功能完善、管理科学的城乡行政管理体制和运行机制。要将经济指标分解到区,三个区既要履行好行政社会事务管理职责,也要努力抓好全区的经济发展,提高统筹经济社会发展的能力。二是提高三镇城镇化、工业化水平,使其成为聚集生产要素、促进城乡融合的纽带,在经济发展和结构调整中扮演拓展发展空间的重要角色。三是加快市政基础设施和公共服务向农村延伸步伐,促进基础设施城乡共建共用,重点实施新农村建设试点项目、讨赖河段综合治理、城乡公路畅通工程、电网改造、数字电视整体转换等工程建设。四是加快推进农村土地规模化经营,按照全省农村土地经营权流转观摩座谈会议精神,制定农村土地承包经营权流转管理办法,开展农村土地流转试点工作,提高土地规模集约化经营水平。五是加大优势产业培育力度,重点实施设施农业推进工程、畜牧养殖增收工程、农业产业拓宽工程、非农产业提升工程,新建三代日光温室、移动式塑料大棚、蓝孔雀良种繁育基地等产业化示范项目,千方百计带动农民增收。六是继续完善农村养老、低保、医疗、救助等各种保障体系,提高新型农村合作医疗参合率、农村居民基本养老保险的缴费和补助标准。健全城乡就业创业培训机制,整合农民技能培训专项资金,大力提高农村劳动力素质。继续做好城乡社区建设工作,不断扩大农村社区覆盖范围,全面做好第七次村民委员会的换届选举工作。

(四)大力促进消费需求增长,不断培育新的经济增长点。一是加快建设档次较高、有一定规模的专业市场和商贸设施,招商建设西部综合交易市场和利用王府井品牌开发新华中路商贸中心,协调开工华瑞公司与天津海关合建的现代陆路进出口物流贸易中心,实现与天津、连云港等港口城市的便捷连接,带动现代物流业、对外贸易以及外向型经济的发展。二是把增加城乡居民消费作为扩大内需的重点,积极拓展旅游、文化、体育、科技、信息等消费市场,培育新的消费热点和经济增长点,促进城乡消费市场购销两旺。要通过优化创业致富途径,促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业的发展,不断提高城乡居民收入,增强消费能力。继续做好家电、汽车、摩托车下乡工作和实施家电、汽车以旧换新等扩大内需政策,增加农机购置补贴,积极争取产品销售和出口贸易补贴政策。三是做大做强旅游产业,整合提升景区景点吸引力,把城市旅游资源全部纳入旅游线路,形成吸纳百万人的大景区,抓好旅游项目的达标升级和申报世界文化遗产工作,建成东湖生态旅游景区和紫轩葡萄庄园4A级景区。四是加快旅游基础设施建设,利用世行贷款开工建设魏晋民俗景区,争取国家支持建设游客服务中心,招商建设蒸汽机车博物馆、星级酒店项目,全面提高接待和服务水平。五是加大对外推介促销力度,争取开通通往成都等客源地航线,加强区域旅游合作发展,共同打造“走向西部,畅游西部”精品线路,大幅度提高旅游增长速度。

(五)坚持以生态立市为根本,进一步提升区域中心城市新形象。一是加快城市总体规划修编进度,全力做好讨赖河新区各项规划,加大规划调控和引导力度,新建项目相对集中于嘉南新区开发建设,合理布局医院、学校、超市,制定优惠政策,带动投资商开发西部娱乐城、会展中心、房地产项目。二是加大新区生态环境建设力度,继续实施“两湖一河”园林景观二期工程,新建讨赖河嘉峪关段综合治理工程,修建拦水坝,在讨赖河市区段形成稳定水面,配套建设供水、供热、供电、供气、通信等基础设施,为嘉南新区开发打好基础。三是加大园林绿化美化力度,重点抓好高速公路和铁路夹角、讨赖河两岸河滩地、文新路高压通廊绿化以及新区道路绿化。继续做好广场、景区、游园、转盘、城市主要入口等地的图案立体绿化和各部门庭院绿化,全面提高城市绿化水平。四是继续抓好城市基础设施建设,实施国道312线嘉峪关段两侧土地整理开发,建设创业大道到新快客站路桥工程、机场双幅路改造、明珠东路向东延伸工程、机场南路到新区连接道路,使新旧城区与肃州区规划路网相互贯通,积极为嘉酒经济一体化创造条件。继续加大旧城区改造力度,重点做好新华路人行道改造、旧街区平房改造和部分机动车道、人行道新建改造。五是提升城市经营管理水平,坚持旧城区土地储备、新城区土地开发原则,启动土地收购储备经营工作,扩大土地有偿使用范围,全面落实经营性土地和工业用地招拍挂制度。对已规划地段,通过优化开发环境把生地养熟,以吸引客商投资搞建设。对市政设施、绿化养管、环卫清扫等工作逐步推向市场。发挥好城投公司在经营城市中的职能作用,及时着手祁连山北麓我市城区段生态环境建设工程项目的融资工作。继续加大市容市貌整治力度,提高城市精细化管理水平。六是加强生态环境保护,完善发展循环经济、低碳经济机制,创建生态工业园区、循环经济型企业和资源循环型区域。加大节能减排力度,确保完成“”节能减排目标。

(六)努力提升改革开放水平,激发经济发展的内在活力。进一步解放思想、更新观念,着眼长远发展,把保增长、调结构、促改革更紧密地结合起来,坚持用改革创新精神破解发展中的难题,激发经济发展的内在活力,增强区域竞争力。深化农村综合配套改革,加快集体林权制度改革,完善土地流转制度,增强农村经济活力。继续深化行政审批制度改革,优化审批流程和管理措施,进一步改善投资创业环境。加快医疗卫生体制改革,抓紧实施相关配套政策,努力建设覆盖城乡居民的基本医疗制度。稳步推动文化、社会、财税和投融资体制等改革,为经济社会平稳较快发展提供体制性保障。进一步扩大对外开放,注重挖掘自身优势,放宽市场准入制度,以开放带动区域合作,加快推进区域经济一体化统筹发展的步伐。在总结第一届嘉峪关投资贸易洽谈会成功经验的基础上,全方位筹办第二届嘉峪关投资贸易洽谈会,把走出去和请进来更好地统一起来,加大各种层次和形式的对外交流合作力度,进一步提高对外开放水平。

(七)加强财政税收工作,全力保障重点支出。加强财源建设,做大全市财政“蛋糕”,确保全市财政收入有明显增长。进一步改进财税征收手段,加强税收征管,挖掘税源潜力,从严控制一般性支出,确保均衡入库。继续推进非税收入收缴管理、部门预算、国库集中收付等工作,加强预算外收入“收支两条线”管理和二级预算单位的资金管理。进一步实行“放水养鱼”政策,通过财政投入和贴息、奖励、补助等方式,扶持重点税源企业,培植财税增收新亮点。优化财政支出结构,在确保正常运转基础上,继续加大对民生保障和教育、科技、文化、卫生等公共事业的投入。加大对“三农”、产业项目、自主创新、节能减排和生态环境等方面的支持力度。

(八)统筹推进以保障和改善民生为重点的社会建设,促进社会和谐稳定。继续实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策,尤其要重点做好大学毕业生和零就业家庭就业工作。继续加强社会保障体系建设,加大对低收入家庭的社会保障和救助力度,努力建设覆盖城乡居民的社会保障制度。高度重视城乡困难群众住房困难,进一步加大城市居民经济适用房和廉租住房建设力度,加快农村困难群众危房改造步伐,不断改善城乡居民居住条件。继续改善办学条件,实施中小学校舍安全工程,建成明珠路学校,加快甘肃钢铁职业技术学院新校区建设。改善医疗卫生条件,新建市二院精神病区,全面完成社区卫生服务中心建设,继续做好甲型H1N1流感等疾病的防控工作。加强与高校和科研院所合作,搭建企业科技创新平台,实施一批科技成果转化项目。大力发展文化事业和文化产业,加快公共文化设施建设,新建市图书馆,扩建市文化馆。着力构建面向大众、服务社会的全民健身服务体系,积极备战参加全省第十二届运动会、第八届残运会和第七届少数民族运动会。认真落实信访工作责任制,加大矛盾纠纷排查调处力度,健全群众利益诉求机制,切实维护好群众的合法、正当利益。继续推进“平安嘉峪关”建设,依法惩治各种违法犯罪行为,继续完善应急预案和应急体系建设,认真落实安全生产责任制,防止重特大事故发生,努力营造社会和谐稳定的良好局面。本着量力而行、尽力而为的原则,在充分征求基层单位和群众意见的基础上,继续实施一批贴近民生、群众急需、惠及长远的惠民实事。

(九)加强和改进作风,确保各项目标任务落到实处。20xx年全市经济发展的大政方针、目标任务已经确定,任务艰巨,工作繁重。各部门、各单位特别是各级领导干部,要深刻认识做好明年经济工作的重大意义,增强紧迫感、责任感,大力弘扬开拓进取、奋发有为、求真务实的工作作风,创造性地推动工作落实。对经济指标、结构调整、项目实施、争取资金、节能减排、保障民生等重点工作任务,要全面落实目标管理责任制,定计划、定措施,加大督查力度,实施责任追究,兑现考核奖惩。要简化办事程序,加快工作节奏,提高服务质量,真正做到一切为了发展、一切服从发展、一切服务发展。要大力推进政务公开,提高各部门、各单位工作的透明度,建立健全重大公共事务公示、听证等制度,坚持问政于民、问计于民。要进一步改进作风,落实党风廉政建设责任制,加强调查研究,压缩精减会议文件,减少各类应酬,形成一心一意谋发展、聚精会神抓落实的良好氛围。

当前,正值年终岁尾,各部门各单位要特别注意抓好“两节”和 “两会”期间各项工作。一是精心安排明年的工作,及早动手,确保实现明年工作开门红,为全年工作赢得主动。二是要关心群众生活,深入基层,了解群众疾苦,想方设法解决好困难群众的家庭生活问题,保证水、电、气、暖等公共事业的正常运转,安排好节日期间群众性的文化娱乐活动。抓好元旦、春节期间的粮油、蔬菜、副食供应和食品安全工作。三是要加大工作力度,落实安全生产责任制,做好防火、防灾、防盗工作,全面排查和治理安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。依法严厉打击各种刑事犯罪和治安违法活动,加强安全保卫工作,做好商场、学校、娱乐场所等人员密集区的安全防范,安排好节日值班工作,保证全市人民过一个欢乐、祥和、健康、文明的节日。四是加强信访工作,注意解决好群众关心的热点难点问题,及时化解矛盾,保持社会稳定和谐。

同志们,明年经济社会发展任务艰巨、责任重大。我们一定要认真学习贯彻中央、全省和全市经济工作会议精神,统一思想,振奋精神,锐意进取,真抓实干,以更加优异的成绩开创全市经济社会平稳较快发展新局面。

全县经济普查工作领导讲话稿 篇4

同志们:

国务院决定,*年在全国开展第一次 经济普查。这次经济普查是将原定于*年进行的第二次全国第三产业普查推迟,与原 计划在*年开展的第四次全国工业普查和20xx年开展的第三次全国基本单位普查合并,同时将 建筑业纳入普查范围而开展的一次大规模、综合性重大国情国力调查。搞好经济普查不仅对研究制定国民经济和 社会 发展规划,优化经济结构,改进宏观调控,开拓就业渠道,提高人民生活水平,具有重要意义,而且对改革 统计调查体系,完善国民经济核算制度,健全统计监测和预警系统,将发挥重要作用。经济普查是今年统计 工作的重中之重,各地要对这次普查予以高度重视,切实加强领导,采取有力措施,确保普查圆满成功。今天我们召开全县经济普查领导小组成员单位第一次会议,目的就是 总结前一阶段准备工作情况,研究讨论下一步的工作。对此,我讲三点意见。

一、提高对经济普查重要性和紧迫性的认识

与过去历次普查相比,这次经济普查呈现出以下三大显著特点:

一是涉及的领域广。这次普查涉及国民经济行业分类中除 农业以外的19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的所有经济活动,占整个国民经济行业分类的95%以上。其涉及领域之广,是以往历次普查所不可比拟的。

二是调查的范围全。这次普查不仅包括第二、三产业的所有企业和机关、事业单位,还包括个体经营户。从全县生产总值计算,普查范围涵盖了整个国民经济总量的80%以上,调查的范围非常广泛、全面。根据现有资料初步测算,我县需要调查的单位有8000多户,其中法人单位1500多户,产业活动单位2200多户,私营、个体经营户4500多户。

三是普查信息量大。这次普查是我国调整普查项目和周期后进行的首次普查,不仅能够全面反映二、三产业的基本情况,进一步提高普查数据的内在 联系和可比性,而且能够更好地与国家、省及各地编制五年计划相衔接,更好地为政府宏观 管理和决策服务。

开展大范围的经济普查工作,在全国还是首次,没有先例可循,因此,所面临的困难和问题也是以往各项普查所无法比拟的:

一是普查的协调难度大。从部门的角度看,这次普查需要各级编制、民政、税务、 工商、质监等部门提供普查所需的有关各类单位的行政登记资料和各成员单位的通力合作。同时,还需要铁路、邮电、金融、 保险等系统性较强的部门以及武警的全力配合。从行业的角度看,需要统一 组织和协调除农业以外的工业、建筑业、服务业等近20个行业。组织协调的工作难度,是以往任何一次普查所没有的。

二是普查指标体系复杂、技术要求高。这次普查涉及二、三产业的所有单位,单位分布广、总量大,填报内容多、指标体系复杂。据第一次全国经济普查办法,普查表式共分为九套25张表,普查指标共有1000多个,无论普查表的数量和指标数量都是其他普查的十几倍,并且指标之间的关联度高,平衡关系复杂,对普查登记、审核、质量控制的技术要求大为提高。

三是普查对象配合程度不高。这次普查不仅包括法人单位和产业活动单位,还包括个体经营户。其中规模以下企业特别是私营小企业和个体经营户,他们的统计基础工作薄弱,财务资料不健全,加之普查表中的财务指标直接涉及到他们的切身利益,他们的法制观念、配合意识相对淡薄,对如实填报普查数据存有思想顾虑,这些将直接影响对普查工作的配合程度,给普查工作的顺利开展和取得真实的普查数据带来很大的困难。

四是普查培训难度大。这次普查不仅涉及的行业众多,而且指标复杂繁多,要准确填报普查所需数据,普查人员必须具备较高的综合素质。对普查机构工作人员而言,必须精通大型普查调查技术,具有较强的组织协调能力,熟悉统计、 会计和核算业务;对担任登记任务的普查员、普查指导员而言,必须具有丰富的社会工作 经验,掌握一定的统计、会计与核算业务知识。据初步估算,此次经济普查全县需抽调300多名普查机构工作人员和近千名普查员、普查指导员,要在较短的时间内,对这近千名普查人员区别不同情况,分层次作好各种培训,难度非常之大。

五是普查准备时间短。以往的历次大型普查,从国务院做出决定到普查入户登记,一般都有二年左右的时间,从人力、财力、物力和宣传发动等各方面做好充分准备。而这次经济普查只有一年的准备时间,今天离普查正式登记的时间还剩200多天。在这么短的时间里要做好经济普查的各项准备工作,对我们的工作是个严峻的挑战,也就更需要我们对普查准备工作高度重视。

二、强化保证普查数据质量的四项制度

经济普查工作千头万绪,情况错综复杂,责任重大,要确保普查工作有效、有序地展开,必须要有一个科学有效的管理机制作保障。各级务必要强化质量第一的意识,完善运行机制,建立和实行切实可行的管理制度。具体来讲,要建立和实行以下四种制度。

一是要建立领导负责制。分管经济普查工作的各级政府领导是当地经济普查工作的第一责任人,各级经济普查办公室主任是这次经济普查工作的直接责任人,大家都要切实负起责任来,带领好一班人,认真执行各项制度和规定,严格把握各个环节的工作质量,求真务实,开拓进取,以工作的高质量确保经济普查数据的高质量。

二是要建立岗位责任制。各级经济普查办公室都要实行严格的岗位责任制,做到普查的每一项工作都有人抓,有人做,有人落实。办公室各个职能组和每一个工作人员都要定任务、定工作范围、定质量标准、定完成时间,明确分工,责任到人。要层层签订任务通知书,哪一级完不成任务,就要追究哪一级分管领导的责任;哪一个步骤、哪一个环节出了问题,就要追究有关责任人的责任。

三是建立质量控制制度。普查数据的准确与否,决定着这次普查的成败,确保数据质量是普查的最终目标。各级普查机构必须强化质量意识,围绕质量这个中心要求来开展普查工作,从方案设计、人员培训、单位清查、普查登记、数据汇总各个环节入手,建立严格的质量检查制度,实行环环监控,确保普查数据的真实、准确。

四是建立培训制度。普查人员业务培训的质量决定普查数据的质量。我们要根据工作量和技术要求,精心选调基层经济普查员和普查指导员,按照国家统一教材,联系本地实际,从上到下开展扎实、细致的普查业务培训工作。

三、加强对普查工作的组织领导

这次经济普查涉及范围广、参与部门多。从部门的角度看,需要各级编制、民政、税务、工商、质检等部门提供普查所需的有关各单位的行政记录资料和各成员单位的通力合作,还需要铁路、邮电、金融、保险等系统性较强的部门以及军队、武警的全力配合;从统计系统内部看,需要工业、建筑业、批发零售业、核算等与普查内容直接相关的专业和普查中心、计算中心、财务等部门的共同参与。必须建立有力的统一调配机制、合理的专业分工机制、有效的上下沟通机制,整合各方力量,真正做到各司其职、各负其责、密切配合、协调行动,齐心协力保证普查的各项工作高质量、高效率地进行。

四、下一阶段要着力抓好的几项工作

这次会议以后,普查工作就要在全县全面铺开,实质性的工作也将入实施阶段。下一阶段,各乡镇和有关单位要重点抓好以下几项工作:

一是要尽快建立健全全县经济普查组织协调系统。到目前为止,全县各乡镇、村(居)委员会的普查机构还未成立,这将会影响下一步工作的深入开展。因此,要尽快组建乡镇、村级经济普查机构,并选拔和配备好与工作相适应的普查工作人员,务必在6月底前完全到位。

二是要尽快抽调县普查办的工作人员。因为工作的需要,要从工商等9个成员单位各抽调1名熟悉业务、责任心强的同志到普查办集中办公,工作时间是*年8月-*年5月。另外,工经委、教委、卫生局、水务局、螺田镇、枫江镇、水南镇人民政府也要各抽调1名同志到县普查办集中办公。请以上单位克服困难,服从大局,将抽调的人员名单尽快上报。

三是要落实好经济普查必需的工作条件。开展普查工作,不仅需要投入大量的人力资源,还应投入必需的物力和财力资源,否则,巧妇难为无米之炊。由于本次普查涉及的行业、普查表的种类和数量都较多,为了保证普查工作紧张有序的展开,各乡、镇普查办公室必须设有固定、独立的办公场所,并配置相应的办公设施、通信设备和交通工具,配备合适的人员,并安排一定的普查经费。乡镇经济普查办公室要紧紧依靠当地政府,对普查工作中遇到的困难和问题,要及时地、实事求是地向当地政府请示汇报,使政府及时掌握普查工作情况,加强对普查工作的领导和支持。

四是要严格履行部门分工负责制。经济普查领导小组各成员单位要明确普查工作负责人,县普查办公室要建立经济普查工作例会制度。例会由县经济普查办公室主任召集,定期召开,以协调解决普查工作中的问题。建立经济普查工作督查制度,及时发现问题和解决问题。督查具体按县普查办公室制定的督查内容和督查方案组织实施,各包干负责的成员单位配合落实督查工作。

五是要广泛深入地开展社会宣传动员工作。经济普查涉及千家万户的单位、企业和个体经营者,需要选调近20xx名普查人员参与普查工作,因此,选调合格的普查员和普查指导员开展普查,动员每个普查对象如实申报普查数据,是这次普查成功的关键。各部门务必要做好普查的宣传 教育和社会动员工作,营造良好的社会舆论氛围。充分发挥新闻媒体舆论先导的重要作用,利用广播、电视广泛宣传报道经济普查的意义、目的、要求和普查工作开展情况。此外,还要发挥乡镇政府和居民委员会、村民委员会的作用,重点加强对非国有企业和个体经营户的宣传,彻底消除私营企业和个体经济户的思想顾虑,如实申报普查数据。同时,各级经济普查办公室还要加强对普查人员的教育,进一步增强他们参与普查工作的光荣感、使命感和责任感,为高质量完成普查任务打下牢固的思想基础。

六是要扎扎实实地做好各项业务准备工作。由于经济普查行业跨度较大,调查对象情况复杂,各项指标间的内在联系紧密,因而这次普查对业务技术的要求非常高。各地、各部门要认认真真地做好各项业务准备工作,确保普查一次成功。各乡、镇要切实做好单位清查摸底工作,对本地普查对象进行全面清查和复核,把基本情况摸清摸准,为明年的普查登记打下良好的基础。要抓好普查人员的业务培训工作,县培训乡、镇、企事业单位业务骨干以及普查员和普查指导员。从现在起,各乡镇要立即行动起来,扎实细致地做好每项业务技术准备工作,为高质量地完成普查任务打下良好的基础。

同志们,尽管这次经济普查涉及面广、技术要求高,准备时间短、情况复杂、工作量大、困难多、任务重,我们要以饱满的工作热情和良好的精神风貌,迎接这一新的挑战。我坚信,有各级政府的高度重视和坚强领导,有各部门的通力协作与配合,只要我们精心组织实施,扎实工作,就一定能不辱使命,圆满完成经济普查工作,为实现我县在"银三角"崛起,全面建设小康社会作出新的贡献。

全县经济普查工作领导讲话稿 篇5

同志们:

今天,我们召开全县一季度经济形势分析会,主要目的是传达学习全市一季度经济形势分析会精神,深入分析把握我县当前经济运行情况,研究解决经济运行过程中遇到的重点、难点问题,进一步明确下阶段尤其是二季度重点工作,动员全县上下进一步统一思想,切实把主要精力集中到抓经济、抓发展上来,以超常规的举措、超常规的力度推动经济社会科学发展、跨越发展。下面,我讲三点意见:

一、非常之时,必须以非常之见识大局

综合分析一季度全县经济运行形势,应该说,各项工作都取得了阶段性进展,主要经济指标也完成的还不错,顺利实现了首季开门红。但在看到成绩的同时,也要清醒地认识到经济运行中依然存在诸多问题,需要我们冷静、理性地看待喜忧得失,切实增强工作紧迫感和责任感。

首先,从定量分析看,冷热不均、进度缓慢。“冷热不均”主要表现在经济指标完成不平衡,绝对值基本靠前,增幅基本靠后,个别指标完成的很好,如:验资口径实际利用外资增幅达到1100%,居全市第一,地区生产总值增幅居全市第二;但多个指标完成的不够理想,有7个指标增幅在全市第6以后,处在中下游水平。“进度缓慢”最为突出表现在项目建设上。前些日子我到部分项目建设现场看了一下,一些省市拉练检查项目和灾后重建项目进展缓慢,未达到序时进度,有的甚至严重滞后,没有实质性进展。前段时间天气很好,基本没有持续的降雨,有利于项目建设,进展却如此缓慢,很不应该,也很不正常。

其次,从定性分析看,困难重重、要求不高。“困难重重”主要表现为大需求小供给。项目建设、产业发展、城市拓展、基础设施完善等每一项工作,对土地、资金、劳动力等要素都有大量的需求,而今年银行银根紧缩,贷款难度越来越大,土地方面也是指标紧缺,加上拆迁难度大,项目用地供给量很小,这些要素远远无法满足经济社会加快发展、跨越发展的需要。各征迁工作组必须加大工作力度,县政府要强化协调调度,强力解决征迁中遇到的问题和阻力,确保快征、多征,保证项目落地需要。“要求不高”主要表现为高目标低标准。我们提出实施“1256”工程,打好“六大战役”,实现“争十强、创一流”的奋斗目标,这其中所包含的每一项工作甚至每一个环节都需要很大的工作投入,都要求很高的标准,需要我们劈荆斩棘的锐气和百折不挠的毅力。但我感到仍然有一部分同志潜意识里工作要求不高。表现在工作中就是,“稳重型”、常规型”的干部多,“进攻型”、“创新型”的干部少;还有一些干部“战略思维”能力很强,谈概念、讲理论一套一套的,但实际操作,总是办法不多,习惯“四平八稳”的办事,走不出传统套路。加上今年换届,这种表现更为明显。

第三,从定位分析看,追兵渐近、形势严峻。虽然我县一直处在全市发展的第一层面,但各个县(市、区)都在相互竞争、相互追赶,加快发展、跨越发展的大潮一浪高过一浪,每个县(市、区)发展态势都很强劲,各有特色、各有强项、各有优势。从一季度全市主要经济指标排序中,可以看出我县占优势的已经不多,我县限额以上批发企业实现销售额1.97亿元,增幅33%,位列全市第七;全社会固定资产投资仅完成17.36亿元,增幅25.8%,位列全市倒

三。的地区生产总值、财政一般预算收入、固定资产投资等主要指标,无论是绝对值还是增幅都离我们越来越近,甚至超越我们,大有赶超之势。以前,我们常说“追兵越来越近”,现在已不仅仅是“近”的问题了,而是有可能“追兵”成为我们的“标兵”。这种竞争压力前所未有,越来越让我感到食不甘味、寝不安席。希望大家对此要有正确的认识、理性的把握,保持强烈的危机意识,切不可盲目乐观、沾沾自喜,自我感觉良好。

二、非常之务,必须以非常之策保进度

二季度是各项工作提速增效的集中攻坚期,在经济工作中具有承上启下的重要作用。这一阶段的工作成效如何,直接关系到能否实现上半年“双过半”任务,关系到能否为下半年经济运行打下坚实的基础,关系到能否确保完成全年目标任务。全县上下要紧紧围绕全县中心工作,把握工作重点,争分夺秒、抢抓进度,确保上半年“时间过半、任务过半”。

一要不气馁。古人讲:胜不骄,败不馁。这体现的是一种积极的人生态度,就是在困难和挫折面前不要灰心丧气,而要保持一种积极的、乐观的人生态度。虽然我们当前存在冷热不均、进度缓慢等一些实际困难和问题,但不能有思想包袱,而要看到发展的积极有利因素,进一步增强信心和动力。从国际看,全球经济正在复苏。从全国看,一季度经济保持平稳运行,投资、消费、出口稳定增长,内需支撑作用增强,工业平稳增长,农业生产形势向好,财政收支增长较快,货币信贷平稳回调,经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变;就业和居民收入继续增加,人民生活进一步改善。从全省看,“打好五大战役,大干开局之年”深入开展,全省上下比学超越的发展氛围更加浓厚。从全市看,一季度多数经济指标增幅好于全省平均水平,各项主要经济指标增幅均居全省前列,五大战役成效明显,发展合力进一步增强。从全县看,全县上下始终保持良好的精神状态,各级各部门和广大干部群众以“人一我十”的付出,以只争朝夕的劲头,更加有力地服务发展、保障发展。我们要牢牢把握这些有利条件因素,振奋精神,抓住重点,迎难而上,把工作一件一件分解好,把任务一项一项落实好。

二要不动摇。就是要坚持既定总体部署不动摇,坚持年度目标任务不动摇。从中长期来看,“一城三地”和闽中发展的核心区域与中心城市是我们的战略定位,“争十强、创一流”是我们的奋斗目标,“提升工业、突破三产、调优农业、做靓城市、构建和谐、加强党建”是我们的工作思路,“解放思想、创新创造、突围突破、争先进位”是我们的工作要求,“1256”工程是我们的工作举措。这些都是对x发展历史经验教训的科学总结,也是促进x科学发展、跨越发展的正确决策,体现了科学发展观的理念,符合科学发展观的要求。我们必须始终坚持,毫不动摇,不为任何困难所惧,不为任何干扰所惑,进一步增强工作的系统性、协调性、前瞻性、创造性,真正通过每年的工作、每个领域的工作、每个环节的工作,坚定不移地朝着既定目标前进。从今年来看,是实施“”规划的开局年,目标任务完成得好与坏,将直接影响到后面几年和整个“”预期目标的完成。各级各部门要紧紧围绕经年初下达的各项任务,围绕20xx年县委21项工作重点、“六大战役”和年度重点项目,切实对照时间节点,以脚踏实地、真抓实干的扎实作风,以雷厉风行、抓住不放的实际行动,一项一项加以落实,一天一天加以推进,全力以赴推动经济发展。

三要不懈怠。当前,我们正处于“”开局起步的关键时期,也正处于x加快转变、跨越发展的关键阶段。在加快x跨越发展的征程中,容不得我们有丝毫的懈怠。必须付出百倍的努力,必须要有不把x的事情办好就吃不好饭、睡不好觉的精神和劲头。决战第二季度,要着力抓好几项重点工作:一是招商引资不懈怠。招商引资工作,是加快区域跨越发展的主抓手。我们必须坚定不移地强化招商引资力度,不断创新工作,提高实效。各园区、乡镇和县直招商引资重点部门和重要部门,都要围绕招商引资工作,进一步整合力量,组建机构,安排经费,出台政策,着力形成对投资商有吸引力、对干部有推动力的一套系统的激励机制,在全县营造无人不招商、无处不招商、无时不招商的浓厚氛围。当前,着重要抓好温州、泉州、南平、漳州等几场专场招商会的筹备工作,务求取得大的实质性的效果,真正招到一批成长性好、带动性强、竞争力突出的新型产业项目。二是项目推进不懈怠。这几年我县经济社会一直保持着快速健康的发展势头,就是我们始终坚持项目战略、注重项目建设的结果。我们要把项目建设作为经济发展永恒的主题,坚持不懈地抓下去。要对项目工作,包括重大前期项目的推进实行“精细化”管理。精:就是精兵强将抓项目,投入主要精力抓项目;细:就是要细化目标进度抓落实,细化解决问题的措施抓落实。二季度是项目建设的黄金时期,年初确定的122个县重点项目,未开工的要采取有力的手段和措施,争取在二季度开工建设;已经开工建设的要加强督促检查,加快建设进度,确保按期完工。特别要全力以赴推进省市拉练检查迎检项目,目前离省市拉练检查仅剩一个多月时间,各有关责任单位、责任人要进一步提高认识,为13个备检项目提供全方位、保姆式服务,确保在5月底6月初前达到既定的形象进度。三是典型创建不懈怠。“”开局之后,全省上下都铆足干劲,加快发展。除了项目工作外,年初确定的几项创品牌的工作,也要抓紧抓实。土地流转工作要围绕成立土地信托投资有限公司,进一步完善机制,加强监管,强化扶持,提升水平,争取土地流转工作品牌早日在全国打响。农村新型社区要按照“统规统建、功能配套、村容整洁、环境优美”的要求,倒排工期,抓紧实施,确保年底完成主体工程建设,力争在全省起到示范推广效应。此外,关于农村金融改革试点和县委权力公开透明运行试点工作,各级各有关部门也要按照县委的工作部署,各司其职,紧密配合,扎实抓好,力争出经验、创品牌;关于全国文明县城创建工作,离检查验收也只差不到2个月时间,希望大家始终保持清醒认识,切实消除松懈畏难厌战思想,迅速进入决战状态,全面整治问题,再掀“创城”工作新高潮,确保“创城”工作顺利收官。

三、非常之责,必须以非常之为促跨越

今年是“”开局之年,也是我县实现经济社会跨越发展十分重要的一个爬坡过坎期。二季度是这一时期的一个重要门槛,跨过了,就是个“门”,跨不过去,则是道“槛”。结果怎样,都取决于在座的各位是否具有强烈的责任感、事业心。

一要始终保持快节奏、满负荷的状态。今年的任务重、压力大,然而从一季度工作情况来看,一些工作欠账较多,这就更加需要我们珍惜时间、加快步伐,拿出“工作狂”的干劲,以追赶者的姿态抓发展,“抢”字当头,抢时间、抢进度、抢效益,倒排工期、挂图作战,全身心、高强度地投入工作,进一步打开局面。要主动以“操真心、负全责、干满点”的工作态度,以“快节奏、满负荷、求实效”的标准,少说实干推动经济发展提速赶超。

二要始终保持不畏难、勇攻坚的韧劲。在竞争日趋白热化的今天,作为山区县,我们本身就有产业结构不优、项目档次不高的“先天不足”,今年又面临国家为防通胀、稳物价所采取的一系列宏观调控政策,导致外力不足、土地资金等要素短缺的“营养不良”等瓶颈,这些不确定、不可控因素都为实现新一轮跨越式发展带来各种困难。然而在困难面前,我们要始终保持不被困难吓倒、不因困难止步的恒心,始终坚定知难而进、愈挫愈勇的信心,不回避问题,不上交矛盾。对只要认准的事情,不管多大困难和矛盾,多少阻力和瓶颈,都要竭尽全力、忍辱负重地比意志、比韧劲、比毅力,一件一件抓推进、一项一项求突破。

三要始终保持昼无为、夜难寐的激情。x发展,是我们共同的追求和责任。在座的各位都是x的主人,也是x发展的参与者和践行者。当前要实现x新一轮发展时间紧、任务重,这就要求我们必须怀着对工作的不懈追求,以“朝受命,夕饮冰”的使命感,“昼无为、夜难寐”的紧迫感,满腔热情地投入工作,做到“一日无为、三日不安”。现在,一些同志缺少这种责任感,总认为发展是别人的事情,不是自己的事情;干工作是为县长、书记干的,不是为自己干的。岂不知,组织把我们放到这个岗位上,就是要让我们对自己、对群众负责,干成点事、造福百姓。全县上下要坚持把“x发展,我的责任”作为一种品质,把精力用在求作为上,功夫下到抓落实上,本领用到促发展上,加快推进x发展新跨越。

四要始终保持敢作为、善运作的谋略。世界上只有想不通的人,没有走不通的路,关键要看“为不为、怎么为”。一方面,要有敢作为的胆识。县委、县政府历来鼓励和支持大家大胆试、大胆闯、大胆干,这是最优的政策、最大的资源、最好的导向,希望各级各部门从传统思维、常规路径的思想围城中走出来,以超常规的思路、超常规的举措、超常规的力度,解放思想、勇于创新。另一方面,要具备善运作的策略。策略,宏观地说就是思路,微观地说就是方法。有胆识还要有策略,否则就是有勇无谋。当前全县的发展思路、发展战略、发展重点已经确定,现在要做的就是千方百计找方法、抓落实。面对困难和问题,最好的办法就是主动去找办法,而且只要去找,没有解决不了的问题,关键看你去不去找、会不会找。接下来的工作中,将会不可避免的遇到一些困难和问题,希望大家做到胸中有全局、手中有重点、工作有方法,切实将县委、县政府的各项部署落到实处。

同志们,应对当前困难形势,实现超常发展,关键在快速行动、根本在狠抓落实、目的在推动发展。我们必须时刻保持清醒头脑,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,迎难而上,克难攻坚,上下一心,打好二季度经济发展的攻坚战、主动仗,为促进全县经济社会新跨越做出新的更大的贡献。

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