文化广电新闻出版会议讲话（通用5篇）

文化广电新闻出版会议讲话 篇1

同志们：

今天，很高兴参加全市文化广电新闻出版工作会议。这次会议是在深入贯彻党的和xx届三中全会精神，全面深化改革，推动文化事业产业大繁荣大发展的新形势下召开的一次重要会议。刚才，玉林局长作了工作报告，回顾总结了20xx年的工作，并对20xx年的工作进行了安排部署，工作思路清晰、任务明确、措施得力，讲得很具体、很全面，我完全赞同。会后，希望大家认真贯彻落实。对在20xx年工作中取得优异成绩的先进单位和先进个人进行了表彰，他们在各自的岗位上取得了显著的成绩，借此机会，我代表市政府向受到表彰的单位和个人表示祝贺!他们在平凡的岗位上做出了不平凡的工作，舍小家为大家，有的一年四季没有休息过，有的加班加点忘我工作，为我市文广新事业的发展做出了突出的贡献，为大家树立了榜样，我们要向先进学习，同时也希望受到表彰的同志再接再厉，再立新功。下面就做好今年的文化广电新闻出版工作我讲三点意见：

一、肯定成绩，认识差距，增强做好文化广电新闻出版工作的责任感和使命感

20xx年是我市文化广电新闻出版系统取得长足进步和发展的一年。一年来，市文广新局在新领导班子带领下，全局上下团结奋进、真抓实干，圆满完成了各项工作任务。商丘博物馆主体工程已完工，大运河商丘段申遗通过了联合国教科文组织检查评估，市豫剧院赴非洲文化交流演出获得圆满成功，我市荣获“中非文化交流”先进单位荣誉称号，商丘演艺集团被评为河南省文化企业50强等荣誉。可以说过去的一年是我市文化广电新闻出版系统积极作为的一年，也是文化发展取得丰硕成果的一年，这些成绩的取得凝聚着文化战线广大干部职工的心血和汗水。在此我代表市政府向全市文化广电新闻出版系统的广大干部职工、向关心支持文广新事业的各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们还应该清醒的认识到，当前我们的工作还存在许多困难和问题，主要表现在：我市文化基础设施还相对薄弱，文化建设与经济社会发展要求还有差距，文化体制改革有待深化等等。这就需要我们进一步解放思想、转变观念、发扬成绩、克服不足，进一步增强责任感和使命感，推动全市文化广电新闻出版工作再创佳绩。

二、突出重点，稳中求进，全力开创文化广电新闻出版工作新局面

20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神，推进全面深化改革的开局之年，也是我市文化改革的深化完善期，文化建设发展的黄金期。特别是余市长在政府工作报告中对我市文化广电新闻出版工作提出了新的要求，因此做好今年的工作至关重要。全市文广新系统要围绕中心、服务大局，从服务推动经济社会又好又快发展的目标中找准定位，从全面深化改革、加快实现经济文化强市的任务中体现作为，继续坚持稳中求进的工作总基调，以改革创新为动力，以繁荣发展为目标，进一步解放思想、提升境界，抢抓机遇、乘势而上，为促进全市经济社会发展创造良好的社会文化环境。为此，要重点抓好以下七个方面的工作。

(一)完善公共文化服务体系。近年来，我市在公共文化服务体系建设中取得了较大成绩，但是公共文化建设还比较薄弱，文化惠民工程覆盖面还不够广，群众文化活动的内容还不够丰富。今年要继续加大各级财政对公益性文化事业的投入力度，不断提高公共文化产品的服务能力和水平。年内完成商丘博物馆陈展，尽早投入使用，免费向市民开放;积极做好市群众艺术馆前期筹备工作，加快推进豫东大剧院项目开工建设;各县(区)要抓好“两馆一站”建设，积极推进县级城市数字影院建设，并推进乡镇综合文化站和“农家书屋”的建设与完善工作，充实内容，探索管理模式，提升服务能力。

(二)繁荣文化事业。一是丰富群众文化。继续开展形式多样的文化活动，为全市人民提供丰富多彩的文化大餐、精神食粮。二是强化精品创作。充分调动文艺工作者的积极性、创造性，形成良好的创作环境。三是打造特色文化。深入挖掘商丘历史文化内涵，力争形成具有影响力的文化品牌。四是实施文化人才战略。要认真落实“四个一批”人才培养工程(即一批全面掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想、学贯中西、联系实际的理论家;一批坚持正确导向、深入反映生活、受到群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人;一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务知识的出版家;一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家)，造就一批有影响力的文化名人，引领商丘文化事业走向繁荣。

(三)深化文化体制改革。要继续加快文化行政部门职能转变，深化行政审批制度改革，做好省局下放审批项目的承接工作，继续完善网上审批服务功能。推动文化事业单位分类改革，继续推进国有院团转企改制，积极探索文化企业公司制、股份制改造。在坚持巩固壮大宣传阵地的重要原则下，积极稳妥推进制作和播出分开。抓好数字出版工作，大力推进传统出版印刷企业数字化改造升级。加快现代文化市场发展，支持社会资本在政策许可范围内以多种形式投资。

(四)推动文化产业发展。充分拓展文化产业，加快建设特色文化产业园区和基地,着力将我市的文化资源优势转化为产业优势。要坚持重大项目带动战略，把培育壮大骨干企业作为推动文化产业的重中之重，进一步放宽文化产业的准入门槛，加快引进一批重大文化项目，做强做精做优一批文化产业。围绕我市文化产业“双十”工程建设，努力探索社会办文化的形式和渠道，吸引更多资金投向文化产业领域。

(五)强化舆论引导，传播正能量。坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，紧紧围绕市委市政府中心工作开展宣传报道，准确深入地宣传市委市政府提出的实现科学发展、跨越发展、和谐发展的重大战略部署，反映全市经济、政治、文化和社会建设取得的新成就，展示全市人民团结奋进的精神风貌。把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，集聚改革发展的正能量。加强突发性事件新闻报道应对和应变能力，提升社会舆论引导水平。

(六)加强文化市场培育和日常监管。要坚持一手抓管理，一手抓繁荣，努力健全文化市场管理体系，弘扬优秀传统文化。一要加强文化遗产保护。加强文物开发、保护和利用，完善非物质文化遗产保护体系，努力将文化遗产资源优势转化为文化品牌优势，融入公共文化服务，让广大人民群众共享遗产保护成果。二要强化行业综合监督。要积极适应行业发展变革的新形势，不断创新管理方式，努力提高文化行政执法水平。加强广播电视节目宣传管理工作，进一步规范播出秩序，严厉查处广播电视非法接收和虚假违法广告行为。要坚决杜绝虚假违法广告在商丘广播电台、电视台等新闻媒体播出。加大对网络市场、演出市场、娱乐市场的日常监管和专项治理。加强新闻出版、版权管理，净化文化市场，抵制境外不良文化渗透，整顿和规范文化市场秩序。三要抓好“扫黄打非”工作。各县(区)要加强对“扫黄打非”工作的领导，按照属地管理、谁主管谁负责的原则，进一步加强日常监管，完善管理措施，加大对违法违纪的查处力度，积极与各职能部门密切协作，扎实开展专项行动，严厉打击各种违法违规活动，坚决杜绝黄赌毒流入市场，确保我市文化市场稳定、健康、有序发展。

(七)加强自身建设，切实转变工作作风。继续认真贯彻落实中央八项规定和市委二十条落实意见，全面加强文广新系统“四风”建设，广泛深入开展党的群众路线教育实践活动，在纠正“四风”上下功夫，严格控制和压缩“三公”经费。深入基层开展调研，充分发挥行业优势，采取灵活多样、喜闻乐见的形式搞好宣传，推进廉政文化“五进”活动(即进机关、进社区、进学校、进企业、进农村)。努力把文广新系统各级领导班子和广大党员干部队伍建成政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的工作团队。

三、加强领导，狠抓落实，全面完成今年文化广电新闻出版各项工作任务

(一)提高认识，加强领导。近年来，我市“文化强市”战略深入实施，商丘文化市场竞争力、社会影响力和整体实力显著增强，获得了省级有关部门的高度评价和重视。文化建设上升到了突出的战略位置。作为文化建设战略的实施者和推动者，全市文广新系统要切实提高思想认识，在发展目标上高定位，在组织领导上更强化，大力推进文化改革发展。

(二)落实责任，明确任务。各级各单位都要根据所承担的任务，层层落实责任制，签订责任书，把工作任务具体到部门、科室，具体到人，把各项工作落到实处。

(三)创新思路，提高效率。各级文化广电新闻出版部门要认真领会上级文件精神，吃透政策，抓住机遇，开拓思路，立足文化优势，筛选、推荐、申报一批新项目，积极争取上级项目资金，在文化事业发展方面挖掘新亮点，彰显新特色，进一步塑造商丘特色文化品牌。要加强规范化建设，提升执行能力，全面提高工作效率和质量。

同志们，推动文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国，是党的作出的重大战略部署;全面深化文化体制改革，推进文化机制体制创新，是xx届三中全会提出的行动纲领;实现文化资源大市向文化强市跨越，是市委、市政府提出的重要奋斗目标，我市文化广电新闻出版工作正面临前所未有的发展机遇。希望大家认清形势，抢抓机遇，以饱满的热情，务实的作风，创新的思路，牢牢把握工作主动权，积极推进文化体制改革，促进文化大发展、大繁荣，为进一步推进商丘文化事业发展做出新的贡献。

谢谢大家!

文化广电新闻出版会议讲话 篇2

同志们：

经市委、市政府同意，今天我们在这里召开20xx年度全市文化广播影视新闻出版工作会，这对于树立大文化发展新理念，推动文化自觉、增强文化自信、实现文化自强意义非常重大。这次会议的主要任务是传达全省文化、广播影视、新闻出版工作会议精神，回顾“”期间全市文化广播影视新闻出版事业发展成果，总结20xx年工作，分析当前形势，明确“”时期全市文化广播影视新闻出版工作思路，部署和推进20xx年工作。市委、市政府对这次会议非常重视，大海将作重要讲话，家正副市长还要提新要求，希望大家认真学习、深刻领会，全面抓好贯彻落实。按照会议安排，下面我先讲几点意见：

一、与时俱进、科学发展，“”期间文化广播影视新闻出版工作硕果累累

“”期间我市文化广播影视、新闻出版(版权)工作按照科学发展观要求，大力实施“文化强市”战略，取得了显著成绩。一是舆论引导力大大提升。新闻宣传导向正确，引导有力，对宣传成效突出，在中、省台播出新闻及各类节目3000余条;节目创优成绩斐然，有180件广播电视作品在国家、省级政府奖节目评比中获奖，名列全省市、州前茅;品牌节目日益丰富，宣传阵地不断完善，构建起了“四位一体”的崭新宣传格局，台、网、报互动的区域性强势媒体品牌初步形成。二是基础设施建设不断完善。“村村通”工程提前一年完成目标任务，改造广播电视发射、转播台2座、新建1座，全市所有行政村和20户以上通电自然村，通过有线、无线、卫星直播三种方式实现了全覆盖，广播和电视人口综合覆盖率都达到了100%。网络主干线总长度已达950多公里，在网有线电视用户69万户，发展数字电视2万户。城市公共应急信息发布平台和农村广播影视公共服务体系基本建成。宋瓷博物馆、市文化馆、市图书馆天上宫新馆、美术馆等重大项目相继落成，完成了90个乡镇综合文化站、5个农村书社、809个农家书屋和1973个村(社区)文化信息资源共享工程建设，文化中心、传媒中心建设提上了重要的议事日程。三是群众文化生活丰富多彩。实施了“11223”绿色文化惠民服务活动，城乡互动的健康休闲群众文化活动全面开展，丰富了城乡群众的文化生活。成功创建全国文化先进县1个、全国民间艺术之乡3个、全省文化先进县2个。四是文化遗产保护成果喜人。新增地面文物保护点3900余处。。市图书馆升级为国家二级公共图书馆，社会服务水平进一步提高。宋瓷博物馆对公众免费开放取得良好成效。

二是文广事业建设有了新提高。20xx年是**人民广播电台、电视台建台20周年纪念年，局、台站在营销高度策划的“台庆”一系列庆典活动，全面展示了文广的发展成果和集体人格。《姊妹观音》在首演成功并精彩亮相世博会大舞台。正式出版了《梦觉集》、《慷慨悲歌》等7部文学作品，在省级以上刊物发表作品40余篇，新排和恢复传统大幕戏7台。文化遗产挖掘保护卓有成效，申报第七批全国重点文物保护单位32处，全年收集地方文献及赠书10500余册。对外文化交流与贸易亮点不断，文艺演出团体不断迈出国门，走向世界，市川剧团和市杂技团对外商业演出和交流演出取得圆满成功，获得口碑与票房的双赢，宋瓷外展深受好评。

三是基础设施建设实现新突破。用市场手段，全力推动文化中心和传媒中心建设前期工作。建成了**县文化信息资源共享工程支中心，配置了90个乡镇综合文化站的专用设备，启动了15个乡镇综合文化站建设。新建了**县坡广播电视无线发射台，改造了坡电视发射台。积极向省争取到了地面数字电视试点市项目。建成了城市公共应急信息发布平台和广播电视综合业务网，购进了广播电视新闻直播车，结束了大型直录播“摆地摊”的历史。

(三)产业经营强势突破，发展竞争力初步凸显

一是影视广告经营创历史新高。市广播电视台成立了资产经营管理委员会，设立广告中心，自主经营广告产业。对各频道频率的节目进行了重新编排，取缔了低俗的医疗药品广告，压缩了近50%的广告时间，引入竞价机制，拓展品牌广告市场，广告产业经营纯收入增长了80%以上，创历史新高。

二是文化产业发展强势推进。完善重大项目储备，26个大项目、69个小项目成功进入全省文化产业发展的总盘子。成功争取省厅将确立为观音文化产业发展区。全面实施西山生态文化产业集中发展示范区上档升级工程，积极争创国家级文化产业示范基地。强力打造现代不夜城文化娱乐集中发展区，新签约入驻企业6家，完成投资20xx余万元，全力扶持现代不夜城做大做强。文化创意产业基地建设进展顺利，赤城湖·中国书法城项目完成投资0.75亿元，累计投资额达2.2亿元。

(四)行政管理科学规范，团队战斗力大幅提升

一是行业管理规范有序。建立了节目监管体系，进一步加强了对设台建站、调整频率、频道、功率和台名台标变更等工作的监督管理。完善落实了安全播出预案，实现了非法信号“零插播”的目标。严厉打击非法经营地面卫星接收设施行为和各类盗版活动，查缴各类非法出版物18010件。建成网吧视频监控系统，开展了电子游戏市场专项整治，查处违规电子游戏厅179家，联同相关部门，取缔无证照游艺经营场所15家。

二是行政管理科学高效。用“激情创业、激情超越”的团队精神增强责任感、使命感，用“知足常乐”的执业理念增强幸福感、自豪感。实施了一系列机制改革，整合了资源，优化了结构，激发了内部活力，提高了工作效率，让想干事、愿干事、能干事的人有干成事的环境。

(五)党风政风全面加强，团队创新力不断提高

一是加强班子和队伍建设，合力创建“四型”部门。持续开展了以“勤政、廉洁、务实、高效”为主要内容的领导班子创“四好”活动，坚持了领导干部民主生活会制度和中心组学习制度，领导班子宏观驾驭能力、科学决策能力、依法行政能力得到大大提升。强化干部职工的教育培训，全年举办各类培训班5期。深入开展了“三项学习教育”和“创先争优”活动，干部职工的大局意识、责任意识、忧患意识和服务意识有了较大的提升。

二是加强党风廉政建设，深化反腐倡廉工作。建立完善反腐倡廉机制，将党风廉政建设和反腐败工作纳入目标考核的重要内容。以文化“三下乡”活动和传统节假日文化活动为载体，开展多种形式的反腐倡廉宣传。加强了对“村村通”、无线覆盖、农村电影“2131”、乡镇综合文化站、农家书屋、博物馆免费开放等民生工程专项资金使用情况的监督检查。

20xx年，全市文广系统坚持正确舆论导向、以改革创新为动力、以建设公共文化服务体系为重点、以发展事业产业为使命，勤勉奋进、激情创业，实现了新闻宣传大突破，文广惠民大覆盖，文广产业大发展，文艺创作大丰收，遗产保护大加强，新闻出版大跨越，文化市场大繁荣，全市文广工作呈现出又好又快的发展势头。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导和上级主管部门关心支持的结果，是各级党委、政府高度重视的结果，是各部门大力协作配合的结果，是全体文广人激情奉献的结果。在此，我代表市文广局向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到发展的不足：广播影视精品节目和品牌栏目还不多，文化产品还不能满足人民群众快速增长的多元化、个性化的需求，文广发展城乡二元结构矛盾还比较突出，文化公共服务体系还不够健全，人才缺乏的深层次问题依然凸出。这些不足既是差距和挑战，也是我们加快发展的潜在优势和机遇。对此，我们要有时不我待的紧迫感，不进则退的危机感、奋起直追的责任心，先人一步、快人一拍、抢占先机，化差距为优势，化挑战为机遇，化动力为发展，奋力推动文化事业产业又好又快发展。

三、把握机遇、乘势而上，以新思路谋划“”文化广播影视新闻出版发展宏图

(一)“”文化发展面临的新形势

未来五年，是经济结构调整、新旧产业转型、新兴市场升级的变革期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚期，是实施新一轮西部大开发、推进“三个转变”、建设“四个”的关键期，也是文化需求旺盛、文化战略地位日益凸显的机遇期。党的xx大明确提出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”的战略任务，把文化产业作为国民经济支柱性产业来培育，出台了《文化产业振兴规划》，从财政、金融、税收等各方面给予政策支持。这是新中国成立以来，首次将文化产业发展上升到国家的战略层面，标志着文化广电新闻出版事业迎来了转变经济发展方式的战略机遇、全面建设小康社会的长期机遇、构建公共文化服务体系的独特机遇。

面对如此大好形势，我们要充分认识文化建设的重要意义，深刻领会“文化是一个民族的精神和灵魂、是民族凝聚力和创造力的重要源泉、是综合国力的重要因素、是经济社会发展的重要支撑”的博大内涵，明确文化发展方向，发挥文化引导社会、教育人民、推动发展“三大功能”，围绕科学发展的主题，把握转变经济发展方式的主线，把文化建设真正纳入经济社会发展规划。特别是各区县文广系统要着眼长远，不断提升完善“”工作规划，把文化项目真正作为民生工程、惠民工程来抓，要软功硬做、虚功实做，把点子转化为思路，把思路转化为项目，把项目转化为抓手，加快文化体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化产业，加强文化产品创作生产的引导，推动我市文化事业和产业全面协调可持续发展。

(二)“”文化发展指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，强力推进“文化强市”战略的实施。大力实施文化民生工程，完善基础设施，建立覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。以市场为先导，着力培育市场主体，强化产业经营，不断优化文化资源配置，建立投资多元的市场化经营体系，把文化产业努力培育成国民经济支柱性产业。推进文化创新，深化体制改革，增强发展活力，努力构建大文化体制，提升公共文化服务水平，营造健康向上的人文环境，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

(三)“”文化发展目标

经过五年的努力，基本建成覆盖城乡、功能齐全的公共文化服务体系，积极创建省级国家级公共文化服务体系示范区;初步建立与社会主义市场经济体制相适应的文化市场运行机制;打造一批实力雄厚、竞争力强的文化企业和文化优势品牌，形成区域特色鲜明、主导产业突出、布局结构合理、创新能力较强、市场繁荣有序的文化产业发展新框架。到20xx年，力争全市广播电视节目制作总量在现有的基础上增加50%以上;广播和电视有效覆盖率达到100%;电视入网用户发展到90万户以上，力争文化产业年均增长率达30%以上，全市文化产业增加值达到100亿元以上，占全市gdp的10%以上。

四、高位追赶、跨越发展，奋力推动文化广播影视新闻出版工作自觉自信自强

20xx年是“”发展、新一轮西部大开发、成渝经济区区域规划实施的“三个开局”之年，也是推进文化广电新闻出版事业大繁荣、大跨越的关键之年。

文化广电新闻出版会议讲话 篇3

同志们：

这次会议是深入贯彻党的xx届六中全会和省第十二次党代会精神召开的一次重要会议。省委、省政府非常重视。下午，孙刚副省长还要到会讲话;等一下，黄鹤同志还将对20xx年的工作做出部署安排，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

过去的一年，我省新闻出版战线以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的xx届六中全会精神，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，新闻出版工作亮点频出，形势喜人，各项工作取得了新的成绩，多项工作得到新闻出版总署、省委和省政府的充分肯定，新闻出版工作实现了“”的良好开局。主要表现在三个方面：一是新闻出版事业呈现出新的繁荣，推出了一批精品图书。出版了一批服务“三农”、加强和改进未成年人思想道德建设的重点图书、报刊和音像电子出版物。有15种图书选题、9种音像电子出版物被列入国家“”重点图书出版和重点音像电子出版规划。有3种图书和14种音像电子出版物被列入全国纪念建党85周年和纪念红军长征胜利70周年的百种重点图书和百种重点音像电子出版物目录。有3种图书荣获中华出版物(图书)奖及提名奖;1种音像制品荣获中华优秀出版物(音像制品)奖，1种电子出版物荣获中华优秀出版物(电子出版物)奖，获奖数量居全国前列。有1种人文社科类图书、3种科学技术类图书、6种文艺少儿类图书入选新闻出版总署“三个一百”出版创新工程。2种图书被列入新闻出版总署向全国青少年推荐的百种优秀图书目录。二是出版产业有了新的发展，出版业的实力和竞争力进一步增强。据统计，去年全省新闻出版业实现销售收入85.6亿元，比上年增长29.7%，实现利润8.4亿元，比上年增长17%，全省新闻出版业总资产达110.5亿元，同比增长15%。三是出版管理力度进一步加强，出版物市场秩序进一步好转。坚持转变职能、依法行政、加强监管，提高了新闻出版行业行政管理能力和水平。积极开展“扫黄打非”斗争，特别是“反盗版百日行动”声势大、影响大，效果好，受到各方面好评。查获2条地下非法光盘生产线，受到全国“扫黄打非”办的表扬，并以简报形式上报中央政治局。版权保护工作也取得了新的成绩，全社会版权意识明显增强。总之，省委省政府对新闻出版局的工作是满意的。这些成绩的取得，是新闻出版局党组正确领导的结果，也是新闻出版战线全体同志团结奋斗、辛勤工作、共同努力的结果。在此，我代表省委、省政府向在座的各位，并通过你们向全省新闻出版战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年，是迎接宣传贯彻党的xx大的重要一年，是深入贯彻落实科学发展观、全面推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是按照省第十二次党代会部署、实现江西崛起新跨越迈出坚实步伐的重要一年，新闻出版工作面临的任务艰巨，责任重大。孟书记在年前召开的全省宣传部长会议上指出，文化建设要走在经济建设的前面。全省新闻出版工作必须适应文化建设的新形势新要求，认真履行自己的职能，切实加强新闻出版工作管理，在文化建设中作出应有的贡献。

一、必须加强对新闻出版导向的管理

新闻出版作为思想文化的重要载体，作为意识形态领域的重要阵地，必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位，牢牢把握正确的政治方向和正确的舆论导向，这是新闻出版第一位的政治要求。这一点在任何时候都不能含糊，不能动摇。

当前，意识形态领域形势总的是好的，但也要清醒地看到，当前意识形态领域并不平静，杂音噪音时有出现。西方敌对势力一刻也没有放弃对我实施“西化”、“分化”的政治图谋，他们对我国思想文化的渗透进一步加剧。在新闻出版领域，也存在一些值得注意的问题和动向：一是个别出版社出版攻击我们党的领导，攻击社会主义制度的图书和文章。比如，某文艺出版社的《沧桑》一书，将中国共产党人领导全国人民进行的推翻“三座大山”的革命运动说成是“痞子运动”;对抗战时期陕甘宁边区开展的“大生产运动”进行恶意曲解，认为南泥湾开荒是为了种植“陕北特有的那种既能治病又能提神的中草药”(实际上就是鸦片)等等。某出版社20xx年10月出版的《我反对——一个人大代表的参政传奇》一书着力描写了某省教师围绕民主选举、农民维权、村民自治等与当地有关部门开展的长达十几年的所谓“较量”，描写他从一个平民百姓到人大代表，后又落选的经历，吹捧他为“中国草根民主的代表”。书中还多次出现“竞选”、“自荐选举”、“竞选活动”、“独立候选人”等不符合中央精神的提法。二是鼓吹西方的政治、新闻出版和司法制度，攻击我国的政治、新闻出版和司法制度。当前西方敌对势力对我们攻击主要有两个重点，一个是我国的新闻出版制度，一个是我国的司法制度，企图从这两个方面打开缺口，以达到他们推翻社会主义制度、推翻中国共产党领导的罪恶目的。三是宣扬新自由主义和历史虚无主义，实质上就是主张全盘私有化，否定党的历史和党的领导;四是一些所谓的反腐败小说、官场小说，夸大社会阴暗面;五是引进版的少儿图书过多，跟风现象严重。在洋卡通读物中，充满血肉横飞的暴力场面和“少儿不宜”的男欢女爱的场面;六是政治性非法出版物屡禁不止，一些违反纪律出版政治倾向不好的图书时有出现，一些政治性书籍打“擦边球”，这些书的特点就是，书中没有明显的《出版管理条例》上所禁载的内容，但字里行间“话里有话”，通篇下来让人感觉有明显的思想倾向问题;七是低俗读物还时有出现，比较典型的是某出版社出版的《天亮以后说分手》等“一夜情”图书，还有一批以所谓研究面目出现的有关性科学、性艺术、娼妓之类的图书，夹杂着淫秽色情的内容。如某出版社出版的《世界娼妓史》、某出版社出版的《中国古代性史》等;八是是买卖书号、刊号问题在个别出版社仍然十分猖獗，等等。对此，我们要始终保持清醒的头脑和高度的警惕，决不能掉以轻心。

近年来，我省新闻出版战线在把握正确导向方面做了大量工作，总体上做得是好的。但是，也还存在一些问题，出版物中不讲宣传纪律、导向发生偏差的问题还时有发生。新闻出版无小事，新闻舆论关大局。白纸黑字，印出去了，是收不回来的，必须引起高度重视。各级新闻出版部门一定要加强对新闻出版导向的管理，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，必须坚持以马克思主义为指导，强化政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，坚持“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，正确处理好社会效益和经济效益的关系，正确处理好坚持导向和面向市场的关系，坚决抵制反动的、错误的、不健康的东西侵蚀我们的文化、思想和道德，坚决防止影响社会稳定和国家安全的有严重政治问题的出版物出版。

二、必须加强对新闻出版物质量的管理

提高新闻出版质量，多出精品，创出品牌优势，这是繁荣新闻出版事业一个非常重要的方面。如果新闻出版物质量不高，缺乏精品品牌，就不能说真正实现了新闻出版事业的繁荣。对于出版工作者来说，也就是没有履行好自己的职责。

这些年，全省通过实施以“五个一工程”为龙头的重大出版工程，提升了我省图书整体出版水平，有300多种图书在全国性图书评奖中获奖，20xx多种图书在省级与华东地区图书评奖中获奖。其中，11种图书获中宣部“五个一工程”奖，9种图书获国家图书奖，23种图书获中国图书奖，3种图书获中华优秀出版物奖。在音像制品和期刊方面，也有一批作品和刊物获得各种荣誉和奖励。在第xx届中国新闻奖评选中，我省有8件新闻作品获奖，其中2件作品获一等奖，5件作品获二等奖，江西电视台《传奇故事》获“名专栏”殊荣;在第七届长江韬奋新闻奖评选中，江西电视台记者郑忠杰荣获“韬奋新闻奖”，实现了我省新闻战线在中国新闻界人物最高奖项零的突破。但是我们也要清醒地认识到，我省出版的图书报刊总体上质量还不高，与先进地区比较还有较大差距。质量是新闻出版的生命线，质量决定出版工作的成败。各级新闻出版部门要加强对新闻出版产品的质量管理，大力提高新闻出版物的质量。

一方面，我们要大力提高编校质量。目前一些出版物质量低劣，粗制滥造，错误百出，“无错不成书”，误人子弟，有的差错率甚至到了令人不能容忍的地步。比如，有一本《学生必备工具书——多功能学生字典》，差错率达到万分之三十八，常识性错误很多，不仅误人子弟，而且按照《图书质量管理规定》，本身就是废品。以20xx年7月14日出版的4份中央级报纸和24份省市级报纸的1—8版正文为例，有关方面共挑出逻辑和语言运用方面的病例1289个，平均每份报纸46个，每版5.8个。有一份中央大报当天的错误竟高达184个，平均每版23个，该报老总吃惊得不敢相信。20xx年新闻出版总署对教育辅类报纸进行质量抽查，23家教育类报纸差错率超过万分之三的占16家，占69.5%。有两家报纸的差错率分别达到了13%和21%以上。出版物编校质量工作是一项十分重要的又十分严肃的工作，我国曾有“校对如校仇”的说法，就是说校对者对错字要像对待仇人一样，必见而歼之，毫不留情。如果出版物连编校质量都不合格，哪还谈什么精品?新中国成立后，在条件极端困难的情况下，像《毛泽东选集》、《辞源》等一大批重要书籍的出版质量真正做到了“万无一失”，在中国出版史上树起一座座丰碑。那么，现在出版物的质量为什么如此突出呢?老出版工作者宋原放先生在《中国出版史》分析明代出版的功过时指出，造成这种状况的主要原因是：“是急功近利，使坊间书肆邪出正道，给文化事业造成了一定后患。”现在出版中的急功近利、浮躁之风和责任心缺乏是造成出版物差错的主要原因。我们千万不要小看编校问题，有的出版物还曾经因编校差错引发了严重政治问题，这方面我省是有过教训的。因此，出版物的编校质量务必引起我们的高度重视。

另一方面，要在提高出版物的内容质量上下功夫。也就是说要多出版物有特色，有创新，有个性，有思想性艺术性可读性，坚持“三贴近”，能感染人打动人陶冶人的精品畅销书长销书，这是出版事业繁荣的标志和关键。畅销书长销书已成为目前出版业运作最核心、最重要的部分，因为它带来利润的同时，也会对图书出版繁荣起到积极作用。所有出版精品，所有畅销书长销书都是以高质量、有特色取胜的。安徽少年儿童出版社和湖南宏梦银河传媒有限公司共同打造的《虹猫蓝兔七侠传》系列动画书面市3个月销量已突破千万册，码洋过亿，创造了中国原创卡通图书的一个奇迹。《虹猫蓝兔七侠传》已成为超级畅销书，引领我国原创卡通动漫图书的发展方向。该系列动画讲述了一个传奇武侠故事，由于故事植根中国传统文化，富有民族特色，适合少年儿童阅读。中华书局出版的《于丹〈论语〉心得》去年在国内图书市场销售火爆，发行250多万册，掀起一股论语热。该书编辑事后深有感触地说，《于丹〈论语〉心得》的成功除了电视的作用外，最重要的是有个性，贴近现实。内容上时时关注现代人的心灵和生活，有许多贴近现实生活的小故事，语言通俗，还有就是运用诗化的语言和富于哲理的语句。此外，发行量150多万册的上海文艺出版出版的易中天著的《品三国(上)》、总销量达1000多万册的接力出版社出版的《淘气包马小跳》系列丛书等畅销书，都是关注现实、有创新有特色的高质量的出版产品。这都是值得我们学习借鉴的。相比之下，我省的出版物质量还有待提高，应该说是好书不少，精品不多，“双效”出版物更少，首印数、重印率和累计印数都不高。因此，要势力提高图书本身的编辑质量，多生产既叫好又叫卖的精品力作、传世佳作。要靠精品立足立社，来繁荣我们的出版事业。近年，我省21世纪出版社逐步形成了以低幼儿图书和青春文学为主打的出版特色。这是很好的做法。为提高出版物质量，省新闻出版局提出今年为“出版物质量管理年”，我认为很好，要采取扎扎实实的措施，把出版物质量搞上去，多出为群众喜闻乐见、有市场的精品出版物，不断扩大赣版出版物在国内外市场的占有率。新闻出版单位要本着对读者负责、对社会负责的精神，树立精品意识，完善质量保证机制，创新内容形式，打造出版特色，增强我省出版物的知名度和影响力，这是出版事业成熟的标志，也是出版事业持续发展的保证。

提高出版物的质量还必须进一步优化出版产品结构，要改变以教材、教辅为主的局面。我国现在年出版图书20万种，其中占出书总品种14.6%的课本，却占图书总印张数的48.7%，点出版总码洋的39.3%。我省图书出版年销售收入约10亿元，其中有9亿元来自教材教辅。因此，我们必须认真研究解决我省出版业中存在严重依赖教材、结构不合理的问题。一方面要加强传统媒体出版，形成传统出版优势和品牌。特别是要加强一般图书和音像电子出版物的出版。提高其质量效益和市场占有率，这是一个地区出版事业繁荣与否的重要标志之一。广西接力出版社20xx年一般图书荣登全国各类畅销书排行榜100名总计296次，年印量10万册以上的图书有19种，一般图书销售码洋1.15亿元人民币。广西正因为有接力出版社、广西师大出版社这样的一般精品图书生产基地，使广西出版业发展很快。因此，我省各个出版单位都要突出自身特色、增强自主创新能力，开发出一批适销对路、常销不衰的强势图书品牌。另一方面，要加快数字化产品的开发和利用。新闻出版业当前面临新技术引发的数字化新型媒体出版形式的挑战。据统计，截止20xx年底，我国网民人数达到了1.37亿，网络是网民获取信息的主要途径,其次才是电视和报纸。网民中手机上网也初具规模，达到1700万，占12.4%。我国现有博客数量3000万。有专家预测，世界电子出版物的市场销售量将以每年30—40%的速度递增。目前，全世界数千种报纸进入互联网络，有电子期刊一万多种。美国现在的电子图书占出版总额的20%多。鉴于电子出版正在形成一个新的产业，1997年1月，日本电气公司在世界上首次开发出可以检索和预览书籍的“电子图书馆”系统。日本松下电器还特别针对中国1.2亿的学生加紧产品开发。数字化产品潜在市场相当大。特别是近年来，随着技术创新而带来的传播创新、新闻出版产品形态创新层出不穷。我们一定要加快传统媒体向数字化媒体与传统媒体融合互通的转变，实现多媒体经营。大力开发手机报刊、手机网站、IP电视、移动数字电视、网络电视、网络出版、数码动漫、电子书报刊等各种数字化新媒体产品。有专家预计，未来新闻出版业的竞争，主要体现在两个方面，一个是实力的竞争，一个就是技术手段的竞争。我们要尽快适应这一新的形势，尽快实现新闻出版业的数字化、信息化和网络化，以争取主动，赢得未来。

三、必须加强对新闻出版产业的支持和管理

这几年我省新闻出版产业虽然有了一定的发展，省新闻出版局对省出版集团做大做强给予了强有力的支持，为我省文化产业的发展创造了非常有利的条件;但也必须清醒地看到我们存在的差距：我省出版产业的规模较小，发展较慢、效益较低，整体实力还较弱，竞争力还不够强，出版物的品种较少，发行量不大、质量还需进一步提高;特别是还缺少在全国叫得响的名牌产品和拳头产品。在全国500多家图书出版社中，江西只拥有7家，出版社总量在全国31个省市区中列24位，仅比海南、贵州、重庆、宁夏、青海、西藏数量略多一些。我省报纸品种只有广东的36.5%，平均期印数只有广东的18.2%，总印数、总印张只有广东的12.07%和4.54%。我省期刊数量在全国排第22位，平均期印数排第17位。书刊印刷企业利润总额在全国排第30位。全省各级出版行政部门和新闻、出版、印刷、发行单位要认清形势，抓住机遇，深化改革，增强发展的紧迫感、责任感和使命感。

要创新体制机制，增强新闻出版业的活力。改革是推进文化产业发展的动力和助推器。最近强调，今年文化体制改革要加大力度，加快进度，取得实质性进展。近年来外省一些改革试点单位的实践充分表明，通过改革，极大地促进了出版产业的发展。20xx年10月17日，上海新华传媒股份有限公司正式揭牌，上海新华发行集团“借壳上市”成为新华传媒取得成功，成为我国出版发行企业中第一家A股上市公司，创造了我国文化企业上市和股权分置改革中的先例，实现了企业的跨越式发展。20xx年公司主营业务收入15.86亿元，比20xx年增长18.8%,净利润6452万元，比20xx年增长60.86%。浙江新华发行集团20xx年利润1.63亿元,比20xx年增加700万,增长4.5%,此利润是消化了中小学课本招标改革降价4400万元，减利润20xx万元和改制政策减利润2900万元。我们要加强研究，支持和鼓励有条件的出版事业单位改制转企，推进新闻出版单位发展得更好更快。

要转变经济增长方式，培育新的经济增长点。经济学家用经营力和管理力来概括出版业的发展潜力。一方面，我们要紧紧抓住主业不放，以图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物和网络这“六大主业”为主导，优化产业结构、提升产业层次、提高质量效益，形成主业经济持续健康增长的长效机制。另一方面，要在坚持发展主业的同时，实现多元经营、多元发展，加快向新兴产业和相关产业拓展，延伸出版产业链，寻找新的经济增长点，提高可持续发展的能力。德国的贝塔斯曼集团目前是世界第三大媒体企业，除了经营出版业外，其另一个经营高招就是经营多样化。上世纪五六十年代，电影最火的时候，贝塔斯曼于1964年收购了柏林一家电影制片公司。60年代末，杂志在德国卖得好时，它又买下《明星》、《资本》等著名杂志。80年代，贝塔斯曼又向唱片业进军，收购了美国一家著名唱片公司。贝塔斯曼最有名的经营案例是1984年德国实行电视台私有化后不久，贝塔斯曼立刻参股建立了首家德语私人电视台RTL，并使之发展成欧洲广告收入最多的电视台。另外，在东欧刚刚发生剧变时贝塔斯曼就向东欧地区扩张，参股匈牙利最大的一家日报。而网络盛行时，1999年，贝塔斯曼又建立了贝塔斯曼在线公司(BOL)。从国内看，上海新华传媒除图书发行主营业务外，还收购了炫动卡通卫视、故事会文化传媒、东方书报刊服务、上海联市文化发展、上海久远经营、东方出版交易中心、图书会展等公司，形成以出版物发行为基础、以媒体产业发展为方向的传媒企业构架。上海世纪出版集团除发展图书出版主业外，积极进行相关的多元化发展，寻求出版物分销业与旅游、教育、影视、娱乐、信息等产业之间的有机互动。目前，集团以四星级“新华国际酒店”为龙头，初步形成了包括近1O家星级酒店、旅行社、出租车公司在内的旅游产业板块。集团的广告、投资、电子商务、出版发行管理软件开发、报纸、纸张、文化用品、物业管理、房地产开发等其他业务，也呈现出良好的发展势头。

发展新闻出版产业，要在政策允许的前提下引进社会资金发展民营企业。私人资本进入文化产业是大有作为，大有可为。我省有一家发行企业“金太阳”，去年销售码洋3个亿。广西的《印象·刘三姐 》也是民营企业投资创作的。从20xx年3月20日正式演出到20xx年底，观众达到35万人次，直接经济效益6000万元，其中门票收入3000万元。20xx年《印象·刘三姐 》继续了在国内演出市场的辉煌。全年成功演出395场，接待游客78万，门票收入7700多万元。我们要鼓励、支持和引导非公有制经济发展新闻出版产业，逐步形成投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的产业发展的新格局。

四、必须加强对新闻出版产品和阵地的管理

加强对新闻出版产品和阵地的管理，必须做到“二个确保”：确保所有新闻出版单位都提供健康向上的文化产品，确保所有新闻出版单位都不为有害信息提供传播渠道。这里要特别强调的是，要加强对选题的管理。选题是出版产品出来的第一道关口，要特别慎重，严格把关，尤其是要管住重大题材选题。要加强对编辑制作出版涉及党和国家领导人，涉及党史、国史、军史重大事件和人物等作品的管理。还要加强敏感选题管理，对涉及反思党的历史、反思社会主义历史经验、反思党的知识分子政策、评述教育体制卫生体制改革、评述社会主义民主政治方面的选题，要严格把关，正确引导，防止炒作社会热点和突发事件，渲染社会阴暗面。要管好民族宗教选题。今年是农历猪年，一些出版单位在这个问题上栽过跟头，有过深刻教育，必须引以为戒。各新闻出版单位要坚持重大选题备案制度，坚持选题论证制度，加强对年度选题计划和敏感选题的审核把关，加强对引进版选题的管理，切实管住选题，把好出版第一道关口。要建立健全质量保障制度、重大事件报告制度、新闻阅评等管理制度，对存在的倾向性问题做到早预防，早发现，早处置，坚决杜绝导向错误、格调品位低的出版物出版。

同时，要管好新闻出版阵地。各级新闻出版行政部门、新闻出版单位及其主办主管部门要明确责任，切实加强对书报刊、音像制品、电子出版物、互联网等新闻出版阵地的管理，坚持科学管理、依法管理、综合管理，履行职责，守好阵地，打好管理主动仗。当前，新闻出版工作所处的社会环境和技术环境发生了深刻变化，出版载体、技术和手段更加多样化，对新闻出版管理工作带来了新的挑战。比如，被称为第五媒体的手机报，近年在全国不少地方纷纷问世。手机报在带给人们阅读便利和快捷的同时，也给相关主管部门带来了需要研究的新课题。各级新闻出版行政部门要认真研究把握新形势下新闻出版管理的特点、规律，加强对新闻出版产品和阵地的管理，努力使新闻出版管理工作更加体现前瞻性，把握规律性，具有实效性，富于创造性，不断提高新闻出版管理能力和水平。

五、必须加强对新闻出版市场的管理

要进一步规范市场竞争和流通秩序，严厉查处各类违法违规的新闻出版活动。要坚持开展“扫黄打非”斗争 。近年来，我们不断加大了“扫黄打非”工作的力度，在净化出版物市场方面取得了明显成效。但是，随着信息技术和现代传媒的发展，制黄贩黄活动手段更加现代化，活动更加隐蔽，手段更加狡猾。为谋取暴利，一些不法分子也会置法律于不顾，冒着被抓、被捕的危险进行制黄贩黄活动。“扫黄打非”的任务将会越来越重、难度越来越大、要求越来越高。去年，全国共查缴各类非法出版物1.5亿件，破获非法光盘生产线14条，共查办案件3万余起，刑事处理案件605起，刑事处罚626人。我省查缴209万件非法出版物，还破获了两条地下非法光盘生产线。目前出现一种新动向，正规印刷复制企业盗版盗印等非法出版活动也比较猖獗。去年全国开展了查处违规光盘复制企业专项行动，共清查了涉及18个省(区、市)的49家光盘复制企业，吊销7家光盘复制经营许可证，责令8家光盘复制企业停业整顿，其中我省有一家被吊销、一家被停业整顿。因此，今年的扫黄打非工作分量更重，做好这项工作意义更加重大。要把加强对新闻出版市场管理作为发展先进文化、繁荣先进文化的一项重要任务来抓。一是要坚决取缔政治性非法出版物;二是要坚决扫除宣传封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情等文化垃圾，坚决打击侵权盗版行为;三是要坚决防止出现盗版盗印、侵犯知识产权的重大案件。去年的“反盗版百日行动”目前已转入实施“反盗版天天行动”，要始终保持高压态势，进一步加大工作力度，建立“扫黄打非”工作长效机制。要高度重视版权保护工作，继续深入广泛地开展著作权宣传教育活动，增强宣传教育的针对性和实效性，提高全社会的知识产权保护意识，维护著作权人的合法权益。

六、必须加强对新闻出版队伍的建设和管理

国以才立，业以才兴。人才是兴业之本。加快新闻出版事业的发展，必须要有一支高素质的新闻出版队伍。面对新闻出版业的激烈竞争，面对我国新闻出版业的新形势，面对国内外出版业对本土人才的争夺，我们必须把人才问题提高到战略高度来认识，始终把新闻出版队伍建设作为繁荣发展新闻出版业的一项基础工作抓紧抓实抓出成效。

出版既是“战场”又是 “商场”。需要有一支政治素质高、业务能力精、把关意识强的队伍。要抓紧培养和造就一大批有较高知名度、有较高造诣的名社长(总编)、名主编、名记者、名编辑、名厂长、名经理，使他们成为既有“政治家办报”的素质，又擅长经营管理、具有国际视野，勇于开拓创新、善于团结协作的复合型、国际化的出版人才。《读者》的掌门人彭长城就是这样一个有胆识、有眼光、善创新的人才。1993年，在《读者》已确立中国刊界第一品牌地位时，却面临一个艰难选择：杂志的大众化高品位产品、低定价经营战略深得读者认同，但仅靠发行收入而无广告支撑，如何发展壮大?编辑部争论后压倒多数的意见是：《读者》若上广告必损害形象。当时，作为杂志社副手之一的彭长城态度坚定：根据世界期刊发展的潮流和著名杂志的做法，不上广告，何谈发展。至今，杂志广告收入已达到总收入的75%。20xx年，他接任总编辑后的第一件事是：如何进一步实现品牌扩张?能不能上原创文章和原创版?闻此动议又疑声四起。但他毅然拍板：守成莫如开拓，《读者》必须要在原创上显真功。20xx年《读者原创版》推出，首期即发行50多万份。20xx年，《读者原创版》由双月刊变为月刊后，月发行量仍保持在50万份左右，成为又一个经济增长点，主刊的发行量则在5年内增加一倍以上。彭长城有一句人生感言：一生只干一件事。彭长城就是抱定这样的信条，全身心投入工作中感受到人生的幸福。他从1982年踏进《读者》编辑部的门后，20多年在工作中和读者一道成长，与同事们创造一个又一个辉煌，自己也从一个小伙成长为《读者》成熟的掌门人，垒筑了人生和事业的高度。我们也要加快培养一批像彭长城这样的人才，只有这样，我们的新闻出版事业才能长盛不衰。同时，要努力营造一个有利于人才脱颖而出的机制和环境。努力做到以事业留人，以感情留人，以适当的待遇留人，为人才施展才华提供广阔舞台。要特别重视对各类人才特别是优秀中青年业务骨干和拔尖人才在工作、生活条件等方面给予倾斜，使他们尽快脱颖而出，成为新闻出版战线的拔尖人才和领军人物。

同志们，今年的新闻出版工作任务重，要求高。大家肩负重担，责任很大。希望新闻出版战线的同志们在省委、省政府的领导下，抓住机遇，振奋精神，围绕中心，服务大局，扎实工作，开拓创新，做一流的工作，创一流的业绩，努力在新的起点上实现我省新闻出版工作的新跨越，为迎接党的xx大的胜利召开营造积极健康的思想舆论氛围和文化环境，为实现江西崛起的新跨越做出新的更大的贡献。

文化广电新闻出版会议讲话 篇4

同志们：

受总局规划发展司领导委托，我做20xx年新闻出版统计工作总结。

在原总署出版产业发展司的领导下，在各省(自治区、直辖市)新闻出版行政部门的大力支持下，在全体新闻出版统计工作者的共同努力下，比较圆满地完成了20xx年新闻出版统计年报工作，并且工作质量总体好于去年，总体完成时间较去年至少提前了一个月——《20xx年新闻出版产业分析报告》于7月9日对社会发布，《20xx年全国新闻出版业基本情况》于7月下旬正式发布，《20xx年中国新闻出版统计资料汇编》已由中国书籍出版社出版，《20xx年新闻出版资料手册》(“小资料”)也已印制完毕，为管理机关决策和行业管理提供了数据支持，得到领导的充分肯定，受到社会广泛关注。我代表研究院统计中心，对大家对我们工作的支持表示衷心感谢!

下面我就20xx年的统计工作做一个总结，并就近期的年报收尾与半年报工作提一些具体要求。

一、20xx年新闻出版统计年报工作情况

按照工作安排，从20xx年9月至20xx年6月，20xx年新闻出版统计年报与《20xx年新闻出版产业分析报告》撰写工作历经制度修订、工作部署、人员培训、数据催报、数据审核与反馈修订、数据汇总与测算、数据分析与建模、形成产业分析报告框架、起草产业分析报告、数据确认与最终数据分析、讨论产业分析报告、征求意见等12个阶段，历时10个月。

总局(总署)领导高度重视统计年报和产业分析报告撰写工作，蒋建国书记多次询问工作进展情况。在统计年报数据报送和审核的关键时期，分管统计工作的阎晓宏副局长亲自到中国新闻出版研究院调研统计工作，听取有关工作汇报，充分肯定成绩，解决困难，勉励大家，并对统计年报和报告撰写工作提出明确要求。在产业分析报告完成后，蒋建国书记主持局长办公会，讨论并审定产业分析报告。

20xx年新闻出版统计年报工作的数据采集与审核渠道包括两大系统。中央各部门图书出版单位、期刊、报纸，中央级出版传媒集团，全部音像电子出版单位、出版物进出口单位，中央复制单位的业务、发行与财务数据由研究院调查统计中心负责催报、审核，其余图书出版单位、期刊、报纸、出版传媒集团、印刷单位、复制单位、出版物发行单位的业务、发行与财务数据，以及版权管理与贸易数据，由各省(自治区、直辖市)新闻出版行政部门依据属地管理原则负责催报与审核，并将审核后的数据报送研究院调查统计中心。研究院调查统计中心对各省(自治区、直辖市)报送的数据进行再审核，并与各省(自治区、直辖市)就审核中发现的问题进行沟通、加以解决，形成最终汇总数据报送原总署产业司。

年报数据的采集方式分为全面调查与抽样调查。目前，对全部图书出版单位、期刊、报纸、音像电子出版单位、出版物印刷单位与排版制版专项印刷单位、在当地规模以上的包装装潢印刷与其他印刷品印刷单位、新华书店、新华书店系统外的出版物批发单位、在当地规模以上的出版物零售单位、出版物进出口经营单位进行全面调查，依据全面调查结果汇总的出相应总体数据;对在当地规模以下的包装装潢印刷、其他印刷品印刷与新华书店系统以外的出版物零售单位实行抽样调查，依据抽样调查结果推断相应总体数据。

与上一年相比，20xx年的统计年报与产业分析报告编制工作呈现以下特点：

1.各地区对统计工作的重视程度进一步提高

在20xx年统计年报工作中，各地方更加重视统计工作。有更多的地区在探索统计年报与年度核验工作相结合方面做了新的探索，取得了更多进展，使统计年报工作有了抓手;还有些省对统计工作机制与人员做了调整，顺畅了工作关系，许多省局的综合统计人员业务水平进一步提升，许多新人也以饱满的工作热情和认真负责的工作态度投身新闻出版统计工作，一些地方的统计年报工作发生了较为明显的积极变化。

2.年报工作与产业分析报告编制初步做到“四同步”

在充分尊重统计规律的基础上，采取分制度、分步骤、分阶段、分内容的方法，通过合理的工作安排与进度协同，配合人员与时间调配，适当前提年度新闻出版业基本情况与新闻出版统计资料汇编的编制时间，并与产业分析报告的相关内容编制相衔接，使年报数据审核与运用更加积极主动，初步改变了以往年报工作成果编制与产业分析报告编制脱节，年度新闻出版业基本情况滞后于产业分析报告近一个月的情况，初步做到“四同步”，即：数据同步审核，编制撰写工作同步进行，同步送审，基本同步发布。

3.工作内容有所调整，聚焦重点

在统计内容方面，20xx年年报采用了新修订的新闻出版统计制度，其中发行、印刷、报纸、期刊、财务等制度的统计指标与口径均有不同程度的变化。在统计范围方面，根据实际情况，在新闻出版产业基地(园区)年报统计工作中，对原总署批准但已经划归其他部门管理的动漫等产业基地不再强制要求报送数据，同时加强新闻出版行政部门管理的数字出版、印刷、出版等类型产业基地(园区)统计年报数据报送和审核工作，特别是重点加强了9大数字出版产业基地数据的催报和审核工作。在工作内容方面，结合产业分析报告编制与年报数据审核、确认，要求各省新闻出版行政部门根据经总署审核确认的本地区年报数据，对本地区20xx年新闻出版产业发展情况进行分析，撰写并报送分析材料。目前，大部分省(自治区、直辖市)各已经报送了本地区产业发展情况分析，正由研究院调查统计中心进行初步审核。

4.产业报告内容更为丰富

《20xx年新闻出版产业分析报告》虽然基本延续了前一年报告的框架结构，但在内容与形式方面均有所突破，以求更加全面客观地反映新闻出版行业的发展态势。一是将“出版传媒集团分析”与“出版发行和印刷上市公司规模分析”各自独立成章，对数据进行了更深入细化分析，丰富了内容。二是“图书出版单位经济规模综合评价”增加了全国图书出版单位分类排名，按照文艺、教育、科技、社科、古籍、民族等类别进行分类排名，以求更科学反映图书出版单位发展情况。三是除对报送数据的15家产业基地总体经济规模进行分析外，还对9家数字出版产业基地经济规模进行了重点分析。在综述部分的呈现方式上进行了有益的尝试。上述努力被总局领导赞誉为“巨大的变化”。

5.数据基础进一步夯实，数据质量有所提高

20xx年年报的印刷与出版物发行统计工作继续采用20xx年就已实行的全面调查、重点调查与抽样调查相结合的办法，特别强调了企业层面的明细数据的报送要求，并在此基础上对形成汇总数据的明细数据与汇总方法进行了初步审核，发现并解决了一些问题，进一步夯实了数据基础;对各业务数据的审核力度也进一步加大，数据质量进一步提高。在产业分析报告发布前夕，应原总署有关业务司局要求，有关业务的统计年报数据与业务司局掌握的数据曾进行比对，结果证实了年报数据的准确性。

虽然20xx年的新闻出版统计年报工作已经胜利完成并取得新的成绩，但是，也还存在着值得注意的问题：一是一些地方数据上报的时间不及时，上报数据的质量也不高，财务数据的报送时间有较去年推迟的情况，特别是个别省的年报工作出现较大反复，影响了整个工作的进度。二是我们的有的既定目标也还没有实现，比如，我们曾经计划做分省的产业分析报告，但是由于数据质量等方面的原因目前还无法实现。

从我们的工作来看，也有不到位的地方，比如统计系统，大家提了很多的意见，我们也在努力改造。但是由于财政已经拨付的改造经费又收了回去，今年的系统改造又被推迟，系统不给力也给大家工作增添了麻烦。

二、近期工作的三点要求

一是尚未彻底完成20xx年年报数据确认文件返还工作的省份应将剩余的确认文件，包括对数据异常变动原因的解释或说明文件，及时报送研究院调查统计中心。

二是尚未完成系统提交的省份，应按照研究院调查统计中心的具体要求，完成数据的系统提交。

三是切实做好20xx年上半年统计数据的报送工作。半年报是快报的基础，总局已为此专门发出催报通知，希望大家充分重视这一工作，抓紧落实，在保证数据质量的前提下，尽快完成汇总数据与明细数据的催报、审核与提交工作，特别是在报送汇总数据的同时，切实做好明细数据的报送工作。

文化广电新闻出版会议讲话 篇5

同志们：

这次全市文化广电新闻出版工作会议是经请示市委、市政府同意召开的重要会议，既是一次总结成绩、强化责任、部署任务的动员会，也是一次凝聚力量、乘势而上、推动我市文广事业发展的鼓劲会。刚才，何局长对20xx年的全市文广工作进行了全面总结，对今年的工作做了详细的安排和部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、发扬成绩，振奋精神，切实增强做好新时期文化广电新闻出版工作的责任感

过去的一年，全市广大文化广电新闻出版工作者在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，着眼大局、团结拼搏、改革创新、真抓实干，文化广电新闻出版工作呈现出崭新气象。总的来说，20xx年全市文化广电新闻出版工作亮点多、突破大，主要呈现出以下特点：一是国家公共文化服务体系示范区创建工作取得阶段性成效，重大文化项目建设全面铺开，创建基础工作不断加强，制度体系、服务保障体系等配套建设逐步完善。二是文化体制改革工作深入推进，“一局一台一公司”率先在全省挂牌成立;改革期间，保持了队伍稳定、思想不散、秩序不乱、风清气顺。三是新闻宣传工作围绕中心，服务大局，重点突出，氛围浓厚，广播电视节目质量有了进一步提高。四是“三馆一站”免费开放、广播电视“户户通”工程、农家书屋、农村电影公益放映等文化惠民政策和项目得到了较好的落实。五是文化产业发展渐趋活力，文化产业增加值增长幅度较大，招商引资势头良好。六是艺术创作和群众文化活动形式多样、广泛开展，进京展演和各类节庆文化有特色、有成效。总之，20xx年，对全市广大文广系统的干部职工来说，是一个改革之年、发展之年。这些成绩的取得，是全市文广战线广大干部职工辛勤努力的结果，也充分说明了我们文广系统的领导班子是坚强有力的，文广系统这支队伍是有事业心、有战斗力的。在这里，我代表市委、市政府向辛勤工作在文化广电新闻出版战线上的广大干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!

去年的成绩有目共睹，值得我们自豪，但我们也应当清醒地看到，与文化兴市的要求相比、与人民群众的期望相比，我们的工作还有许多差距和不足，主要表现在：示范区创建责任重、压力大，重点文化建设工程进度没有达到预期目标，基础性工程建设差距很大，有新意、有亮点的创建活动较少;文艺院团市场优势不强，文艺精品创作数量相对较少，拿得出、打得响的文化品牌还很少;广播电视宣传方面还存在会议报道多、舆论监督少、节目栏目创新不足的问题;文化事业发展资金投入不足，工作推进不够均衡，公共文化服务体系还不够完善;文化产业刚刚起步、基础薄弱，仍然处于总量低、规模小的发展阶段;文化优秀人才队伍缺乏、文化体制改革还需要进一步深化，等等。这些问题的存在，固然有现实条件的制约，最主要的原因还是我们思想不够开放、措施不够大胆、方法缺乏创新。我们知道，党的提出了建设社会主义文化强国的宏伟目标，对社会主义文化建设进行了全面部署。这是继xx届六中全会之后，党中央对文化发展繁荣工作的又一次安排部署。因此，可以说，当前我们正处在文化发展的黄金时期，进一步推动文化大发展大繁荣，是时代的要求，是人民的期盼。我们要认真学习贯彻党的精神，继续深入落实xx届六中全会《决定》，进一步增强推进社会主义文化大发展、大繁荣的责任感和使命感，按照中央和省、市关于加快文化发展繁荣的一系列重要战略决策和部署，以更深刻的认识、更开阔的思路、更得力的举措，更主动、更自觉的肩负起建设社会主义先进文化的历史责任，加快文化改革和发展步伐，进一步提升全市文化软实力和综合竞争力，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。

二、突出重点，把握关键，奋力推进我市文化广电新闻出版工作再上新台阶

20xx年，是我市学习贯彻党的精神、实现率先在全省全面建成小康社会奋斗目标的关键之年;也是文化事业和文化产业发展全面提速的突破之年;对全市文广系统来讲，更是一个奋斗之年、成就之年。全市文化广电新闻出版工作要深入贯彻党的、xx届六中全会以及省、市党代会、市委七届五次全委扩大会议精神，围绕国家公共文化服务体系示范区创建这一核心任务和顺利通过达标验收这一中心目标，创新特色，强化措施，突出抓好基础设施建设、服务水平提升、文化活动开展、文化行业管理、广播影视和文化产业发展等各项重点工作，强力推进文化兴市建设，不断提升全市文广事业发展水平。

(一)抓建设促惠民，认真完成国家公共文化服务体系示范区创建任务。示范区创建工作预计6月份验收，时间紧、任务重，要求高、差距大。我们要把示范区创建摆在今年工作的首要位置，咬定目标、迎难而上，整体推进、狠抓落实，确保创建工作各项任务基本完成，能够顺利通过国家的测评验收。一要全力以赴加快基础设施建设。进一步明确项目建设主体责任，督促县、区及各项目业主，加快推进项目建设。加快金昌大剧院内部装饰装修，确保尽快投入使用。加快市图书馆、市博物馆、市传媒中心以及县(区)“三馆”建设进度，确保今年6月份主体完工。同时，要继续加强乡镇综合文化站和社区文化中心建设，及早着手做好新建项目的装饰装修工作，着力解决配套设施不到位、建筑面积不达标等问题。努力做到硬件建设少丢分。二要不断提高公共文化服务供给能力。要全面做好设施设备的配备工作，按照创建规划，认真谋划，及早动手，将各级图书馆，博物馆，文化馆、文化站(室、中心)以及农家书屋的书籍、器材、电子阅览室等所需的设施设备尽快配备到位。要高度重视制度建设，对已形成的普遍性制度进行总结、凝练、提升，真正建立起一套贴近实际、具有地方特色的公共文化设施管理运行、文化服务规范有序的长效机制。要统筹做好创建工作过程管理、制度设计以及典型宣传、氛围营造等工作，高质量地完成创建各项任务。努力做到软件建设不丢分。三要切实加大惠民工程实施力度。要继续推进数字图书馆、电子阅览室、文化资源共享工程、广播电视“户户通”、电影院线建设等文化惠民工程建设，切实形成覆盖城乡、布局合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络，并广泛开展各种形式的群众文化服务活动。努力做到特色活动要加分。总之，市文广系统要发挥牵头作用，以国家考核验收时间为节点，制定出详细的《工作推进方案》，倒排工作进度，加强督促检查，确保创建工作高效推进、全面达标。

(二)创品牌重服务，深入开展形式多样的群众文化活动。党的指出文化是民族的血脉，是人民的精神家园。社会主义文化是大众的文化，是人民共享共建的文化。毛主席曾在1952年延安文艺座谈会上，指出“文艺是为人民大众服务的”，这就是中国特色文艺思想的核心。全市各级文化部门和广大文化工作者都要充分认识社会主义文化的大众性、人民性和服务性，自觉把让城乡群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务作为我们一切工作的出发点和落脚点，通过开展丰富多彩的文化活动、通过提供多样化、社会化的文化服务，来满足人民群众多层次、多样化的文化需求。一要组织开展好经常性的文化活动。全市文广系统各部门、各单位要围绕中心工作，突出各自特点，履行各自职责，发挥各方面力量，精心策划和组织一系列有特色、有影响、有规模的文化活动，努力做到“一月一主题、月月有活动”。二要努力打造群众性文化活动品牌。要进一步深化送文化下乡入户活动，大力推进为基层群众送图书、送电影、送演出和送书画“进厂矿、进工地、入农户”等文化服务，着力打造“流动文化”、“周末文化”、“特色文化”、“文化信息资源服务农民工”等文化活动品牌。要采取政府牵头、社会运作、以奖代补的方式，策划实施“天天读”、“天天演”、“天天乐”工程，搭设人人参与、人人享受文化的平台，如火如荼地开展各类文化活动，最大限度地把文化活动普及到千家万户。三要大力扶持精品创作。各级文广部门要积极探索，大胆创新，抓好文艺创作，扶持创作一批精品文艺作品，特别是骊靬题材文艺作品的创作工作，不断扩大骊靬文化的影响力。要坚持先进文化的前进方向，以“五个一工程”为龙头，大力实施文艺繁荣工程，努力创作更多富有吸引力、感染力的文艺精品，更好地繁荣我市文艺舞台，丰富群众文化生活。

(三)抓创新树形象，不断提升广播影视工作水平。要以实施广播电视城乡覆盖工程和提升舆论引导能力、创新宣传报道方式为重点，全面推动广播影视事业和广播影视产业加快发展。一要切实做好重大宣传报道工作。把全市贯彻落实党的和全国、省上“两会”、省市全委会精神以及实施市委、市政府“1234”发展战略，作为广播影视宣传工作的中心任务，精心策划新闻宣传活动，引导干部群众将思想统一到中央和省市的重大决策部署上来，营造良好的舆论支持氛围。二要认真实施广播电视城乡覆盖工程。实施广播电视城乡覆盖工程、确保农村群众看到本地电视节目已被市委、市政府列为今年承诺为民办好的13件实事之一，市文广系统要在全面完成20xx年第二批农村广播电视“户户通”工程的基础上，开展调查摸底，认真研究部署，及早制定方案，从今年5月份开始实施全市广播电视城乡覆盖工程，力争在“十一”前完成年度建设任务，彻底解决农村群众收听收看本地广播电视节目难的问题。三要努力创新宣传报道方式。精心策划一些综合性、专题性、深度性、趣味性的宣传报告栏目和节目，着力宣传地方成就，展示区域特色，反映社情民意，引导社会热点，传播主流价值。同时，加强对外宣传工作，积极向中央、省级媒体供稿，提高外宣水平，在这方面必须做到广播电视在省台周周有声音、有图像，在中央媒体每月有声音、有图像。四要不断提升广播电视数字化水平。要积极推进广播电视设备设施数字化更新改造，特别要创造条件、争取资金，大力改善金昌广播电视台的设备设施基础条件，提高节目的制播、传输能力。要结合金昌大剧院建设，加快电影院线发展，加速推动网络电视、手机电视、公共视听载体等新型业态发展。五要加强管理树立形象。全市各级广电播出机构要从采访出镜、拟审稿件、节目播出以及工作纪律、精神面貌等方面入手，加强管理，制定规则，严格要求，展示形象，进一步提高广播电视播出质量。要认真贯彻执行好国家安全播出、安全管理方面的法律法规，确保重要时段、重要安全播出期广播电视传输安全，促进广播影视健康有序发展。

(四)抓管理重传承，不断健全文化市场体系。要坚持一手抓繁荣，一手抓管理，努力健全文化市场体系，弘扬优秀传统文化。一要加强文化遗产保护。切实加强非物质文化遗产保护工作，研究制定我市非物质文化遗产保护与管理暂行办法，以“两保护”(项目保护和传承人保护)为中心，依法保护传承人权利，明确传承人工作职责，促进非物质文化遗产保护优先、有效传承、永续利用。要高度重视文物保护工作，进一步健全文物保护机构，对全市第二批市级文物保护单位立碑竖牌，确定保护范围和建设控制地带。要加大执法力度，坚决打击法人违法、掠夺性开发文物以及盗掘、盗抢、走私文物等犯罪活动。要认真做好博物馆文物陈列布展等工作，努力将市县博物馆建设成为保藏遗产、见证历史，传播知识、了解市情，学术研究、服务发展，具有多元功能的文化复合体。二要强化行业综合监管。要落实长效监管机制，形成党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的高效规范的文化市场综合管理体制，力争形成文化市场各门类之间均衡发展、结构合理、供求均衡、竞争规范的文化市场体系，实现文化市场的依法治理;要加强新闻出版和版权管理，继续推进机关和企事业单位软件正版化工作。三要维护文化市场秩序。加大对网络市场、演出市场、娱乐市场的日常监管和专项治理，加大“扫黄打非”和保护知识产权工作力度，净化文化空间，抵制境外不良文化渗透，坚决取缔、打击无证经营和违法经营活动，整顿和规范文化市场秩序，促进我市文化广电新闻出版市场健康繁荣发展。

(五)抓龙头重培育，切实加快文化产业发展。文化产业是发展社会主义先进文化的重要载体，也是推动经济结构调整、促进转型跨越发展的重要组成部分。一要在抓文化重点产业上下功夫。要牢固树立大文化的产业意识，制定切合实施的文化产业发展规划，明确发展方向和发展重点，努力将我市的文化资源优势转化为产业优势，重点扶持培育民俗文化、演艺文化、动漫创意、节庆会展、现代传媒等产业，提升产业层次，优化产业结构。二要在抓文化基地建设上下功夫。要根据全市文化资源优势和发展现状，打破县区、部门、行业界限，在更大范围内加大文化资源整合力度，有重点地培育有区域特色的文化产业园区和示范基地，加快推进金昌城市文化综合体、骊靬文化产业园、镍钴工业文化产业园等重点文化产业项目建设。三要在抓文化骨干企业上下功夫。要结合千亿元大招商活动，加大招商引资力度，把引进和培育壮大重点文化企业作为推动文化产业发展的重中之重，放宽文化产业的准入门槛，加快引办一批重大文化项目，做强、做精、做优一批文化企业;要努力探索社会办文化的形式和渠道，吸引更多资金投向文化产业领域，实现文化产业增加值年均增长33%以上的目标，把文化产业培育成为全市新的经济增长点。

三、加强领导，落实责任，确保各项工作任务落到实处

全市文广事业发展迎来了前所未有的好时期，能不能把有利条件转化为工作实效，关键取决于我们工作的推进力度和落实程度，取决于我们的精神状态和工作作风。

一要加强组织领导。各级政府和有关部门要加强对文广工作的组织领导，进一步提高各级领导统领文化工作的能力和水平。要把文化建设的目标任务纳入经济社会发展的全局，纳入重要议事日程和经济社会发展总体规划，在领导重视、工作部署、财力安排和政策措施上给予重点倾斜，确保各项目标任务的落实。文广部门要积极主动地争取支持，与市直相关部门密切协作，形成合力，把国家关于文化建设的各项方针政策落到实处。

二要狠抓责任落实。文广系统作为文化建设的主力军，要切实提高思想认识，做到困难面前不躲闪，矛盾面前不回避，责任面前不推卸，勇挑重担，勇克难点，有力有序地有效推进文化改革发展。要对各项重点工作定任务、定时间、定要求，明确责任领导、责任单位和具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要建立健全文化工作目标管理责任体系，完善逐级督查、定期检查、随机抽查制度，实行动态监督管理，及时发现问题，尽快整改到位，确保按时完成各项重点任务。

三要进一步解放思想。思想解放的程度直接决定着工作的速度和成效，思想有多远，发展就有多远。今年全市文化工作的任务很重，特别是创建国家公共文化服务体系示范区任务十分艰巨。全市文广系统全体干部职工一定要解放思想、振奋精神，凝心聚力、迎难而上，以高度的文化自觉和文化自信积极投身到文化兴市建设的具体实践中，切实把我们的智慧和力量，转化为推动全市文化发展繁荣的思想共识和强大动力，转化为破解文化发展改革难题的具体办法和工作措施，推动全市文化建设各项任务落到实处。

四要提升队伍素质。造就一支思想素质高、作风好、业务精的文化广播电视工作队伍是文化建设的重要保障。全市文广系统各部门、各单位要率先用党的精神武装头脑，努力把全系统各级领导班子建设成为政治坚定、业务精通、开拓进取、勤政务实、团结协作的坚强集体。要认真抓好专业人员的培训，积极探索培训的新途径，拓宽渠道，改进方式，努力提高各类人才的综合素质和专业技能。要认真贯彻中央和省市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，切实加强党风廉政建设和行风政风建设，弘扬职业精神、恪守职业道德、规范职业行为，树立全市文化广播电视新闻出版工作新形象。

同志们，20xx年全市文化广电新闻出版工作的目标任务已经明确，形势让人振奋，使命催人奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，振奋精神，齐心协力，扎实工作，全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务，奋力开创我市文化广电新闻出版工作新局面，为推动全市经济社会转型跨越发展、在全省率先全面建成小康社会做出新的更大的贡献!