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车辆管理会议讲话稿推荐(精选5篇)

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车辆管理会议讲话稿推荐 篇1

同志们:

车辆管理会议讲话稿推荐(精选5篇)

今天我街道召开的这次接送学生车辆整治工作会议,是贯彻落实国务院和省市区关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议,是一次全面整治接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要工作部署会议。刚才,市交警一大队钟庆队长宣读了上级关于校车交通安全管理的文件,与接受学生车辆车主

和学生家长代表签订了安全责任书,有两位同志作了表态发言。下面,我根据街道党工委、办事处研究的意见,结合校车安全整治和安全管理工作,重点讲三个方面的意见。

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好接送学生车辆安全整治和安全管理工作的责任感和紧迫感

近年来,随着我街道经济社会的快速发展,教育事业也得到了健康发展,取得了显著成绩。农村中小学布局调整已到位,广大学生在享受优质教育资源的同时,也出现了学生上学半径增大,农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象,对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏,直接影响到学生的生命安全。因此,加强中小学、幼儿园乘用车辆安全管理已成为学校安全工作的重要方面,切实做好这项工作,对于保障广大学生和幼儿的生命安全,维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序,维护社会稳定,推进和谐平安唐口建设都具有十分重要的意义。特别是今年以来,教育系统认真贯彻省、市、区有关做好学校交通安全工作的规定,扎实开展学校安全集中整治活动,进一步强化了学校交通安全教育和管理,稳步推进了学校交通安全工作,全街道未发生大的学校交通安全事故,保持了教育事业平稳发展的态势。

在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我街道的学校交通安全管理工作还存在一些隐患,有个别接送学生车主,责任意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理严重,对查出来的安全隐患,整治行动迟缓,处理措施不力。另外还存在着诸如驾驶员超龄、驾龄不满三年、办假证,车辆未年检、使用翻新轮胎、乘坐险保额不足及其他安全隐患。对于这些问题和安全隐患,我们当时都下达了整改通知书。目前,对不符合安全规定的接送学生的车辆是否整改到位,是否达到了安全要求,如果没整改到位,没有达到安全要求,在这次安全整治工作中,必须停运整治,如果不停运整治,势必会造成重大隐患和交通安全事故。大家都知道,11月16日上午,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故,造成重大人员伤亡,死亡21人,重伤多人,其事故原因,就是严重违规超载。这血的教训,给大家敲响了安全警钟,应引起高度重视。希望每位接送学生车辆车主、各个学校、各位学生家长,要从中认真汲取教训,举一反三,进一步认清中小学、幼儿园校车安全管理工作的极端重要性,从实践“三个代表”的高度,以对党和人民高度负责的精神,未雨绸缪,采取有效措施,切实抓紧抓好校车安全管理工作。

二、突出重点,强化措施,全力抓好校车安全管理工作

抓好校车安全管理工作,要突出抓好以下四个方面的重点:

一是要抓好全面排查这个重点。各学校要按照《校车安全管理办法》第四十条要求,立即组织校车车主在规定时间内补办有关手续,完善管理档案。要对所有校车进行一次拉网式排查,特别是对前段整改落实情况进行全面检查,对整改不到位、安全状况达不到要求的车辆要坚决停用,对因接近报废年限及已到报废年限,现在仍在运营的,要立即予以报废停运。教办配合公安交警要立即对校车驾驶员进行一次全面排查,重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄,对不符合条件的要坚决辞退;教育办公室要依法加强对各中小学、幼儿园的管理,督促学校建立健全接送学生(教师、照管人员)乘车安全管理制度、教师跟车值班制度、学生定点定时上下车制度,进一步完善校车接送档案。

二是要抓好严格管理这个重点。各中小学校和幼儿园要认真贯彻落实《教育部、公安部关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、《公安部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作八条措施》、《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》的相关规定,根据运送学生数量和经济承受能力选购或租用符合安全要求的车辆,严禁购买或租用“三无车”、故障车、拼装车、报废车、农用车等作为校车使用;租用车辆时,必须与租用单位签订安全责任书,明确安全责任。要建立校车定期保养、维护制度,落实校车管理责任制,并要求车主为校车购买第三者责任险和乘坐险;要聘请具有多年实际驾驶经验、驾驶记录良好、身心健康的人员作为校车驾驶员,并与驾驶员签订安全责任书,建立和完善驾驶员安全管理和教育制度。各中小学校、幼儿园要明确专门人员每天监督接送车辆,杜绝“带病出车”、违规超载现象的发生。

三是要抓好加强教育这个重点。教办和中小学校、幼儿园要把交通安全教育纳入日常教育范畴,明确教育内容和教学目标,进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力,主动抵制乘座、使用违规车辆和超员超速等交通违法行为。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加强对学生乘车安全正面典型的宣传,对反面事例要进行曝光,倡导广大人民群众树立校车安全优先、乘车高峰期学生优先的良好风尚,营造全社会关心、重视、支持学生交通安全工作的良好氛围。

四是要抓好综合治理这个重点。要认真开展校园及周边治安综合治理,学生上、放学期间,学校要安排专人进行有序疏导。各中小

学校要与公安交警、交通部门制定相关规定,明确接送车辆优先的原则;要在学校门口道路上安装交通警示牌、设置减速带,充实警力,维护好交通秩序,有效防止交通事故发生;要加强校车路上行车监管,在上放学期间对校车开展不定点抽查,发现违规现象,立即处理,并追究相关责任人的责任。

三、落实责任,齐抓共管,建立健全校车安全管理长效机制

校车安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。

1、要全面落实校车安全管理责任制。一是要落实领导责任。做好校车安全管理工作,是一项严肃的政治任务,是“一把手”工程。“一把手”要负总责,要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,要把校车安全管理工作落实到人。街道办事处分管领导和教办、学校主要负责人都要切实履行职责,全力推进校车安全管理工作。二是认真贯彻落实“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则。按照属地管理分工,设立校车安全管理举报电话。学校公布街道安监站和市交警一大队的电话。三是要落实校长、园长责任。中小学校长、幼儿园园长对本校(园)师生安全负有直接责任,是本校(园)交通安全工作的第一责任人,要认真履行校车安全管理的责任,确保师生安全。四是要落实车主和驾驶员责任。公安交警、教育部门要督促校车车主和驾驶员自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规,做到依法出车、依法驾驶,保证安全。

2、要齐抓共管,密切协作。教育、财政、公安、安监、交通等有关部门要密切协作,确保校车安全管理工作顺利开展。安监部门要认真履行组织、指导、综合、协调、监督、检查学校安全工作的职能,督促有关部门认真履行监管职责,切实加强对校车安全管理工作的综合监督和检查。街道教办要与公安交警部门配合协调,加强校车准入源头控制,加大校车路上行车监管力度,坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路,杜绝超载现象的发生。同时,完善学校周边公路和学校门口的交通安全设施,加强对校园及周边治安综合治理工作,确保校园和学校周边安全。

3、要严格执行安全责任追究制。各学校、各单位要认真贯彻落实《国务院关于重特大安全事故行政责任追究》的规定,建立健全中小学、幼儿园校车安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法,对发生校车安全管理不力导致责任事故的,要坚决依法追究责任。教育部门及各中小学校、幼儿园负责人要认真履行岗位职责,不得玩忽职守、滥用职权、营私舞弊。对在工作中有严重违规行为的,要严肃追究其责任,其所在单位或上级主管部门要依据有关规定,给予行政处分;情节特别严重构成犯罪的,要依法追究其法律责任。

同志们,中小学、幼儿园校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们要以对广大师生和人民群众极端负责的精神,切实担负起责任,认真抓好校车安全管理,为我街道广大青少年创造一个安全健康的成长环境,努力办好让人民满意的教育,为建设和谐平安唐口作出新的更大的贡献。

车辆管理会议讲话稿推荐 篇2

为进一步强化公务车辆管理,规范车辆使用行为,提高车辆保障水平,8月26日下午,市城管局召开车辆管理工作会议。局党委副书记高斌出席会议并讲话。局属单位分管领导、办公室主任,局办公室有关同志以及机关全体驾驶员参加会议。会议由局政治处主任兼办公室负责人沈凡主持。

局办公室相关同志首先领学了局公车管理制度。随后,沈凡主任对前一阶段局公务用车和驾驶员管理工作进行了总结回顾,客观分析了当前公车管理工作的新形势、新要求,并就加强公车管理和服务保障工作提出了六点意见:一是要严守制度,规范管车;二是要集中调度,统一派车;三是要科学管护,真心爱车;四是要按区停放,有序泊车;五是要依法依规,安全行车;六是要关爱同志,顺心驾车。

高斌表示,一直以来,局党委始终高度重视公务车辆管理工作,从车辆定点加油到定点维修,从车辆定人使用到定点停放等形成一整套操作规程,各处室、局属各单位认真贯彻执行各项规定,取得了明显成效;机关驾驶员倾心服务机关干部职工,车辆保障及时有力,得到了干部职工的充分认同,为机关工作高效有序运转提供了重要支撑。但是,我局车辆安全管理工作还存在一些不足,在管理上还有不少潜力可挖。他对下一阶段公车和驾驶员管理工作提出了四点要求:

一是“安全第一”。要把安全行车作为第一重要的社会责任,第一履行的家庭承诺,第一秉持的职业操守,严格遵守交通法规,时刻绷紧安全弦,切实杜绝交通违章,避免交通事故。

二是“优质服务”。要多学业务知识,多学交通法规,多学应急处置,不断提高业务能力和服务水平,加强车辆保养维护,确保车辆性能良好、安全可靠、车容整洁。

三是“运转规范”。要严格执行各项制度规定,外派出差坚持先审批后出车,严格执行班外时间“集中停放”制度,车辆运行费要“月结月清”,努力形成用制度管人、管事、管车的格局。

四是“严守纪律”。要时刻把纪律牢记心中,严禁公车私用,行车中做到不超速、不乱停乱放、不开霸王车赌气车,坚决杜绝酒驾,严禁醉驾,做文明驾驶的表率,维护好城管部门形象。

车辆管理会议讲话稿推荐 篇3

刚才,H主任给大家传达了总局和市局的会议精神、提出了下一步的工作要求,绩效办的同志也以“长会短训”的形式解读了管理办法、考评指标和过程管理等内容,我觉得还是认真、务实的。绩效管理是一项系统性工程,面广事细,做得好,能够成为实施管理创新、改进工作作风、加强队伍建设的助推剂,推动各项工作迈上新台阶,反之,就可能会流于形式、止于不善,陷入绩效考核和各项工作“两张皮”、机关基层“两个增负”的困境。我结合分管这项工作以来的学习和实践,谈谈我个人的一些看法,供大家参考。

我认为,要做好绩效管理这项工作,目前至少要突出抓好三个层面的九项重点内容。

第一个层面就是要抓学习。大家都知道总局在大力推动这项工作,但至于推动的根本动因以及战略部署,特别是推动到什么程度,我们需要应对的任务清单,将来会产生什么样的结果,可能不一定完全了解或掌握,怎么办?那就是要靠认真学习,一要学精神,将我们的税收工作与总局的绩效管理工作紧密地结合起来,合二为一,最大限度地发挥促进工作持续改进的终极作用,与总局部署保持高度一致,二要学文件,绩效管理是一项长期性工作,文件是指导纲领,是做好绩效管理的依据,总局也多次强调要学习意见、办法、实施方案等基础性制度。不认真仔细学习,可以说是不可能做好绩效管理工作的。三要学经验,总局绩效期刊、中国税务报都刊发了很多有益的经验做法,特别是试点单位的经验,我们要充分借鉴、少走弯路,这就是所谓的后发优势,我们内部也有一些好的经验和做法,可以互相学习、共同提高。通过学习,至少要实现三个转变,一是绩效管理认同感变强,切实把绩效管理和工作目标结合起来,脑中有绩效的“弦”,二是勇于担当责任感变强,切实把绩效管理转化成尽职履责的动力,心中有绩效的“魂”,三是创先争优荣誉感变强,切实把绩效管理当成激发正能量的有效途径,手中有绩效的“牌”。

第二个层面就是要抓责任。做好绩效工作需要自上而下全员参与,如果仅仅依靠几个领导或绩效办,肯定行不通、至少办不好,必须要集思广益、群策群力,互相信任、通力合作,反复交流、交叉论证,充分考虑各种潜在因素,充分调动各方积极性。如何落实责任呢?一要落实“一把手”责任,从总局到市局,再到机关处室和基层局,都需要我们各级“一把手”的鼎力支持,我理解,这既是压力更是动力,说压力,你们也知道,征求绩效管理办法意见时,结果运用部分我们一开始是写考核虽达标但在末位的机关处室和基层局要提交整改报告、约谈、取消评优资格、转非、调整岗位等,但是你们觉得压力大,建议设个最低分数线,经权衡后予以采纳。但是要知道,总局落在我们市局党组和“一把手”身上的压力是一点都没有减少,我们也没办法请总局设个最低分数线,所以,在这里我要郑重地拜托大家,即使使出浑身解数、也要争取在总局的考评中拿个好名次,25日的局长办公会上,朱局长也明确提出了我局的奋斗目标,就是在全国处于中上水平,在5个计划单列市中不能低于第3名,希望大家齐心协力、共同实现这个目标;再说动力,有了“一把手”的重视和指导,我们何愁绩效工作不好开展?何愁没有坚强的后盾?从某种意义上讲,绩效管理也是我们抓好抓实各项工作的重要契机和工具,会将压力变成无穷的动力,希望大家能辩证地看待这项工作。二要落实考评事项责任,要将考评事项落实到机关处室和基层局两个主体上。机关处室身份比较复杂,集考评单位和被考评单位于一体,既是总局“考评赛区”的参赛运动员、也是市局“考评赛区”的裁判员,一岗双责。这就要求我们的责任处室要真正负起责任来,勇挑“两副担子”,一方面要抓业务,开动脑筋、想方设法研究出好的落实总局考评指标的办法,把自身的被考评内容理清楚、办到位,尽量不失分,失分了也要找出原因、提出改进办法,避免重蹈覆辙,让组织放心、让“一把手”安心;另一方面要抓管理,在作为承接部门时,要突破部门利益的藩篱,站在全局利益的立场上,从提高厦门国税局考评总成绩的角度出发,科学设置延伸考评项目及标准,主动承担牵头责任,将自己与协办部门和基层局紧紧联系起来,同呼吸共命运,通过设计出好的责任担当机制和协调运转机制,向管理要生产力,向管理要分数。相对总局考评事项而言,基层局属于考评事项执行层面,这有利于基层局集中精力落实好基础性的工作。有些处室向我们反映过,某些指标归根结底还是基层局决定的,基层局要出错,处室也无能为力、只能干瞪眼干着急,因此而被扣分实在是比窦娥还冤。处室这样说,也是有一定的道理,但我们基于管理体制及工作项目化运作的考量,还是要求机关处室承担管理及连带责任,需要说明的是,这不意味着由此而减轻了基层局的责任,我们实行的是责任倒逼制和追究制,基层局因自己的问题而出了问题,还是要被打板子的。同时基层局为了完成市局下达的考评任务,为了更好地落实基层局其他重要任务及职责,也肩负着对科室、对岗位实施绩效管理的重任,做好这些工作也是具有相当的有难度和挑战性的。三要落实人员责任,虽然目前总局尚未严格要求将考评延伸到个人,但这是可预期的,只是个时间的问题罢了。虽然没有同步考评到个人,但是每个人的职责并没有消失,你爱或者不爱,责任就在那里,不增不减。在这里,我只是想提请大家都要珍重手中的职责,做好自己的分内事、热心集体中的分外事,不要在你的手中“掉链子”,这种压力是巨大的,要帮助同事“补台子”,这种荣耀也是巨大的。通过落实责任,力争实现“三无”,即责任无盲区、责任无缝隙、责任无推诿。

第三个层面就是抓方法。俗话说“磨刀不误砍柴工”,方法对了,自然会事半功倍,方法不对,只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重视工具价值,时间上,统筹兼顾、整体规划,从启动准备、全面实施、分析总结等阶段制定工作方案,按照倒排工期等方法明确各阶段的路线图、时间表;目标上,清分工作内容和责任人,任务分解到岗、具体到人,长计划、短安排,短计划、细安排,形成环环相扣、长短结合的目标实现路径;机制上,在对已有制度办法进行摸底的基础上,着力配套诸如工作规程、流程图、创新项目评选办法等,为全面实施绩效管理打好制度基础,增强绩效工作的规范性和可行性;二要重视内生动力,要结合系统实际,着重做好指标的编制辅导,绩效执行的跟踪督导等,发挥指标导向作用和执行力的推动作用,要把规定动作与自选动作结合起来,既完成工作任务,又要积极尝试,大胆创新,研究如何优化指标体系,增强绩效考评的科学性,要用好考评结果,尽量将组织绩效与个人评价结合起来,探索建立横向与纵向相结合、组织与个人相结合的考评结果科学运用,实现组织绩效和个人绩效的共同提升,要注重绩效文化建设,力争把绩效管理变成一种自觉行为;三要重视信息技术,虽然目前我们还没有用上总局的绩效管理信息系统,但是绩效办要组织好加大信息系统应用的宣讲力度,各责任单位和部门也要坚持通过人机结合的办法,通过专人盯、系统查、软件考等多种方式,加强节点管理和日常监控,持续改进绩效管理的运行质量。总局信息系统应用后,我们要尽量结合绩效管理的新变化,提出需求,不断探索改进数据收集、提取、监控和比对等的方法,以匹配绩效管理考核的现实需要。通过方法应用,力争牢固树立三种绩效意识,即绩效管理的时间意识、效率意识和发展意识。

这三个方面,虽然是老生常谈,但我还是希望能有那么一点新意,抛砖引玉,为大家做好绩效工作提供一点灵感,激发大家更好的思路,共同来开创绩效管理新局面。

谢谢大家!

车辆管理会议讲话稿推荐 篇4

年度党报党刊征订发行工作的重点仍然是《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》、《经济日报》、《河北日报》、《共产党员》杂志、《日报》7种。近年来,我县重点党报党刊征订发行的情况总体上是好的。但因各乡镇、各单位的具体情况不同,党报党刊的发行也存在着不平衡的现象。有的乡镇连续几年发行情况不错,也有部分单位与任务目标差距较大。在今年的征订发行工作中,希望经济条件较好和发行工作比较好的单位和部门,要继续保持良好势头,在今年的发行工作中做到总量稳定,为全县完成征订任务做贡献。经济条件较差和发行工作不够得力的单位和部门,要认真查找差距和不足,改进工作,力争今年的发行数量有所突破,做到稳中有升,不拖全县后腿。

年度党报党刊的征订发行工作,要注意做好六个方面的工作:一是要进一步加大对党报党刊征订发行工作的宣传力度。各级各单位要全面传达和贯彻上级精神,宣传党报党刊发行工作的重要意义,及时召开会议,定期进行调度,督促任务的落实。同时对好的典型,好的做法要及时予以宣传报导,营造良好的发行氛围。二是要认真落实公费订阅报刊的种类和范围。中央和省、市委文件对允许公费订阅报刊的种类和范围进行了限定,各单位要严格落实。乡镇以上机关单位和领导干部用公费和党费订阅报刊的,未订足重点党报党刊之前,不得订阅其他报刊。村级党支部、乡镇中小学校报刊订阅实行限额制以后,核定的款额必须首先保证重点党报党刊,没有完成重点报刊征订任务的不准订阅其他报刊。三是要落实使用党费订阅党报党刊的规定。按照上级有关精神,县委宣传部、县委组织部门要共同研究制定用党费订阅党报党刊的具体办法,拿出适当比例的党费用于订阅党报党刊。四是要积极倡导社会力量订阅党报党刊赠送贫困村、困难企业和中小学校,做好文化扶贫。五是要切实加强对党报党刊发行工作的领导。按照市里的要求,今年县委继续把党报党刊的征订指标直接下达到各党委,由各党委负责征订。各级党委的一把手作为党报党刊发行工作的第一责任人,要亲自过问,组织得力人员做好党报党刊发行的宣传、发动、协调和征订工作,制定周密的征订发行计划,支持和帮助有关部门解决在党报党刊发行中遇到的困难和问题。有离休干部的单位和部门,一方面要保证离休干部的征订费用,另一方面要专款专用。县委宣传部已将离休干部订阅《日报》指标分解到各有关单位,要认真落实。县直机关党委征订发行任务较重,要严密组织,加大力度,所属各支部各单位要认真配合。六是要加大督促检查力度。全县党报党刊征订工作要求12月20日前完成,有效时间只有一个半月,县委宣传部、组织部、两办督查室等部门要加强对党报党刊征订发行工作的督促检查,既要解决重点党报党刊征订发行中存在的问题,也要及时发现其它报刊是否存在乱摊派乱发行问题。对发现问题,该曝光的曝光,该通报的通报。县委宣传部要及时掌握和通报各单位党报党刊征订进度。同时,还要特别强调一下,《日报》是市委、市政府的机关报,各单位要更加重视,确保完成任务。

同志们,年度党报党刊的发行工作时间紧、任务重,希望各级各部门、特别是在座的各位同志要努力工作,克服困难,圆满完成征订任务。

谢谢大家!

车辆管理会议讲话稿推荐 篇5

同志们:

今天,我们在这里隆重召开20xx年度城市管理工作总结表彰大会,主要任务是:回顾总结过去一年的城市管理工作,缜密研判当前所面临的形势,重点部署今年的城市管理工作。在此,我谨代表局党委向一年来辛勤工作在一线的广大干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!

一、20xx年城市管理工作回顾

20xx年,是我们党的胜利召开的喜庆之年,是实施“”规划承上启下的重要之年,也是我市率先基本实现现代化的关键之年。去年以来,在上级部门和领导的殷切关怀下,在市委、市政府的正确领导下,在有关部门和单位的密切协作下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实市委十二届三次、四次全体(扩大)会议和市“两会”精神,紧紧围绕中心,服务大局,以“打造现代田园城市”为目标,抓住实施人大1号议案的契机,深入推进信息化建设和队伍建设双轮驱动战略,始终坚持“做优机关、做实队伍、做强基层、做靓市容”的原则,致力提升市民满意度、领导认可度、市容掌控度、内部和谐度、品牌知名度,城市管理各项工作有序推进,圆满完成了全年的既定目标和任务,并为我市经济社会的科学发展提供了有力保障。

(一)添活力,党建文明建设成效明显。

1.创先争优活动深入推进。我局以深入推进创先争优活动和基层组织建设年为抓手,按照上级部门的规定动作,结合本部门的自选动作,围绕增强服务意识,提高服务水平,不断深化和拓展创先争优活动。先后开展了创先争优理论研讨征文、“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”、领导干部下基层“三访三促”、红色“1+3”主题实践、微型党课及红色“dv”等系列活动,基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,并建立健全了激发创先争优内生动力的长效机制,使为民服务创先争优成为全体党员职工的共同价值追求,全局上下的服务意识和工作能力等正能量得到进一步提升。

2.各项主题教育有序展开。根据全市作风效能建设暨主题教育活动表彰大会的要求,我局严格对照主题教育《参评信息反馈表》进行认真梳理,研究制定整改措施,督促执行落实情况。同时,精心设计了贴近实际、特色鲜明的活动载体,分别开展了“如何全力当好率先基本实现现代化先行军”大讨论、“行业争先进,服务创一流”主题教育、“党员关爱月”主题实践、党员志愿者服务活动等,全系统干部职工的工作活力和整体功能得到明显增强。其中,我局被授予20xx年度主题教育活动表彰单位,徐彬被授予20xx年度主题教育活动“十佳先进个人”荣誉称号,“城管家”被命名为“机关优质服务品牌”,局团委志愿者团队被表彰为“太仓市优秀志愿者团队”,财务装备科被命名表彰为“作风效能建设示范点”。

3.城管文化建设亮点突出。我局依托建设城管文化,进一步树立“文化民生”意识,不断提升对外整体形象。去年我局先后开展了迎新送春联、广场宣传、清明祭扫英烈、学雷锋、第二届“5·20”宣传教育等系列文化活动,同时我局还积极参加了由我市组织的读书征文活动、勤廉诗歌比赛、第十四届全民运动会、第五届文体艺术节开幕式演出等社会性活动,并取得了较佳的名次和成绩,充分展示了我们城管人的崭新风采。

(二)上水平,市容管理得到巩固提高。

1.常态化做好各项整治。依托公安城管联动协作工作机制,去年我局保持了各项整治活动常态化的强力态势。全年共开展整治活动864次,包括联合执法387次,其它专项整治477次。在专项整治方面,重点开展了主城区户外广告整治行动和以水果店为主的占道经营整治活动,其中主城区户外广告整治行动,共拆除各类不规范广告牌810块,面积1.1万多平方米,从前年起共累计拆除广告牌1300余块,面积约1.8万平方米,自7月份启动历时半年的占道经营整治活动,在我们的强大攻势下,基本实现了水果店入室经营的常态化。

2.制度化做好各类保障。为确保各项重大会议、活动和赛事的圆满举行,我局每一次都精心部署,制定预案,做到了保障工作的制度化、规范化、常态化。去年,我局重点完成了国家环保模范城市复核、中国人居环境奖创建现场考核等迎检工作,同时出色地做好了全国基层水利服务体系建设现场会、吴健雄诞辰100周年纪念、国际田联竞走挑战赛、20xx太仓金秋经贸月等保障工作。

3.增量化做好示范路创建。根据省住建厅和苏州市局的要求,并结合我市城市管理工作的实际,我局继续深入推进市容管理示范路的创建工作,并在此基础上不断巩固和扩大创建成果。去年,致和塘西路、璜泾园林北路成功跻身苏州市市容管理示范路行列,同时开展了达标路创建竞赛活动。至此,我市已有2条省级市容管理示范路,9条苏州市级市容管理示范路。

4.人性化做好查违控违。通过拆防并举,多网并筑,早预防、早发现、早制止、早查处的“四早”违法建设查控网络得到进一步健全,同时在违法建设的拆除过程中始终坚持人性化执法原则。去年我局共查处违法建设597起,拆除面积12.9万多平方米,其中自拆面积1.2万平方米,强拆面积11.7万平方米,制止违法建设面积近6万平方米。此外,城北河综合整治工程的拆违工作全面启动。

5.规范化做好渣土管理。通过签订《环境卫生目标责任书》、《建筑垃圾规范处置承诺书》,定期组织开展工地检查,我局加强了对城区各建筑工地的监管,同时我局继续完善渣土运输公司化运作模式,经公开招标,专营企业由3家扩充至5家,运输车辆达129辆,为加大考核力度,制定了《建筑垃圾(工程渣土)处置运输单位考核细则》,并且渣土运输管理工作开始向区镇延伸。此外,渣土办还联合有关部门开展联合执法行动,全年共查处各类违章97起。

6.标准化做好村庄整治。根据市委、市政府的工作部署,在全市村庄(社区)环境整治行动中,我局全力以赴,真抓实干,担当了生力军和突击队的角色,一方面主动协调浏河、科教新城、浮桥等区镇完成了垃圾中转站等环卫基础设施建设,区镇新增垃圾收集车辆37辆,进一步完善了全市生活垃圾收运体系,另一方面加快推进城管进村(社区)工作步伐,现已入驻村(社区)122个,派驻队员104名,积极为整治行动保驾护航。同时,我局还将其中的环境卫生目标纳入落实科学发展观工作实绩考核体系,实行每月暗查和每季度明查的考核制度,巩固了长效管理成果,确保了我市847个自然村庄环境整治工作顺利通过苏州市验收。

7.全员化做好台风抵御。在去年汛期,我市遭遇多股台风正面袭击,特别是在抵御强台风“海葵”中,我局在第一时间启动了防汛抗台应急预案,领导干部身先士卒,靠前指挥,全体人员坚守一线,排险处突,用我们的实际行动践行了“执政为民”的理念。期间共出动人员1500人次,各种车辆200台次,查处存在安全隐患的户外广告、店招店牌、广告灯箱200余处,清除积水点26处,清理彩钢棚22处,并做好了强台风过后倒伏树木的抢救工作。同样,我们的这些工作也得到了市领导的充分肯定。

(三)厚民生,综合管理追求精致精细。

1.环卫保洁水平不断提高。去年环卫处完成了285万平方米道路和45万平方米居民小区的保洁任务,共收集城市垃圾6.26万吨,转运全市域生活垃圾26.6万吨,收集处置特种垃圾5.85万吨,处理有机物4410吨。为提高保洁机械化水平,环卫处更新转运车辆7辆,新增扫地车、快速保洁车等专业车辆26辆,使我市城区的环卫机械化率提升至70%。为加快环卫保洁精细化步伐,环卫处开展了“奋战一百天,提升环卫新形象”主题活动,围绕城郊结合部、背街小巷、屋顶垃圾等环境卫生死角组织开展专项整治,并在进一步提升城区公共卫生间市场化管理水平的基础上,将城区道路夜间保洁、垃圾桶清洗等纳入环卫保洁市场化运作范围,启动了环卫数字化管理信息平台建设。此外,环卫处还接管了新区板桥区块的保洁任务,在城厢镇东林佳苑启动了垃圾分类收集试点工作。

2.照明管理水平不断提升。照明处在去年的工作中突出精致主题,各项工作扎实推进。在维护上,城市照明日常维护队作用发挥明显,维护养护质量得到较大提升,全年共更换灯泡9468盏、球罩119个、镇流器1801个,电缆5382米,修补灯杆53根。在工程上,重点完成了东仓路亮化改造工程和致和塘、影剧弄、北门街的路灯改造工程,南洋丽都亮化改造工程和武陵街、县府街、东港路路灯改造工程进入工程扫尾阶段。在节能上,顺利通过了苏州20xx年城市绿色照明评价工作。

3.市政管理水平不断提档。去年市政处迎难而上,全力攻坚,管养水平进一步提档。维护养护方面,做好了破损路面和人行道的修补工作,全年共修补路面和人行道7200平方米,对辖区内35座桥梁进行了日常养护和维修,县府街被苏州市住建局评为20xx年度苏州市市政优质养护片。城市防汛方面,进一步完善了防汛抗台预案,提前对城区全长56公里雨水管网进行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面,接管了新区的市政设施养护工作,管理范围从原来的老城区6平方公里拓展至35平方公里。工程监管方面,做好了向阳路、惠阳路等城市慢行系统提档建设的监管工作。停车管理方面,组织停车场管理人员和部分一线收费员参加了由苏州市公共停车服务业协会组织的知识培训和知识竞赛。

4.工程建设水平不断提质。去年是我局在城市改造建设领域重点突破的一年,承担了多项工程改造建设任务,期间我局克服任务重、时间紧、要求高、人手少等现实困难,举全局之力,以家装理念,扎实推进各项工程建设,交出了一份令广大市民满意的答卷。全年先后完成了北门街道路改造工程,昆太路改造工程,人民桥改造工程,人民南路改建工程,县府街和北门街立面改造工程,华海商务广场公厕和中心广场公厕的改建,同时还做好了填埋场的技改工作,做好了库存飞灰的安全处置工作,协助协鑫垃圾焚烧发电厂顺利通过垃圾焚烧无害化aa级部级评定,并完成了渗滤液深度处理工程的改造。

(四)求拓展,数字城管力求完善提升。

1.系统运行正常平稳。数字城管总体运行情况平稳,城管委各相关部门的“大城管”意识进一步增强,监督指挥中心全年共立案99990件,处置98980件,处置率98.99%,结案96117件,结案率97.11%。期间,为确保系统的正常运行,监督指挥中心在修改完善监督指挥手册的同时,积极研判各类积压案件,加强了对案件重点处置部门的走访协调。此外,组建的信息采集员队伍正式上岗,巡查工作机制逐步健全,信息上报质量较之前有所提高。

2.平台建设快速推进。数字城管平台建设不仅是去年人大1号议案的重要内容,也是实现城市管理全覆盖的重要平台和基础。去年数字城管市级平台一方面结合“智慧太仓”建设,不断完善自身系统,目前已完成“智慧太仓——数字城市全覆盖”、环卫数字化管理信息平台的需求收集、方案制定、立项和招标等。同时,二级平台加快推进,去年上半年城厢镇投入190余万元,建设并成功运行了我市首个数字城管二级平台,此外新区、沙溪、双凤等区镇二级平台在年底前完成建设。

3.保障协调到位有力。一是在系统gis地图中新增了垃圾中转站、交通道路、执法中队等图层,提高了地图的完整性;二是在城管通手机勤务平台中加入行政许可查询和数字城管案件查询,简化了操作;三是协助有关区镇做好了数字城管二级平台建设和运行的指导工作;四是监督指挥中心技术人员蹲点中队,提供技术指导;五是实现了视频监控网的共享,gis地图实现全市各委办局的共享。同时,作为局系统业务工作的龙头部门,监督指挥中心积极履行指挥协调、快速反应的工作职能,完成了各项重大活动保障方案的制定,做好了9.18维稳、防汛抗台等应急处突工作。

(五)重规范,行政执法实现稳中求进。

1.做好了教育培训。在开展普法教育的同时,我局始终秉持“学习强队”的宗旨,深入推进学习型队伍建设,全年先后组织开展了信息化技能培训、基层骨干人员随岗培训、新录用人员上岗培训、中队法制员培训等。此外,我局还开发了网上学法软件,制定了网上学法积分制和学分制管理制度,通过网上法律学校开展自学自练活动,网上学法参与率达100%,并组织了两次法律知识考试,及格率100%。

2.加强了执法管理。一是加强了案卷审核。严把案卷审核关,保证每一起行政处罚案件执法主体明确、事实清楚、程序合法、量罚合理、适用法律法规准确,确保了全年无一起行政复议和行政诉讼案件。去年,我局共实施行政处罚案件4892起,其中简易程序3248起,一般程序1644起,比前年增加了144起。二是建立“城法联动”工作机制。协调法院对3起水果店占道经营处罚案件实施了强制执行,为强化占道经营违法行为的处罚实现了突破。三是强化重大执法活动管理。严格落实户外广告整治、违法建设查处等重大执法活动的报批制度,强化现场执法督查,确保了执法安全。

3.强化了执法监督。我局以依法行政、文明执法、规范执法为重点,加强了执法监督的力度。一方面制定了监督管理办法,进一步规范执法行为,定期召开执法工作联席会,主动开展网上巡查视频研判工作;另一方面严格落实执法责任追究制和执法回访制,每季度对执法处罚案件进行抽查回访,进一步强化行政处罚监督。

4.抓好了规范化建设。一是在20xx年度基层执法评议群众满意指数为93.7,同比上升了0.17个百分点(20xx年为93.54),排名第11位,比20xx年又上升1位。二是执法大队高分通过了省级执法队伍“三星级单位”复查。三是苏州市城市管理行政执法中队规范化建设星级达标单位创建工作圆满收官,随着去年最后一个中队——科教新城中队成功晋级,我局所有基层执法中队均达到“三星级单位”标准,实现满堂红。四是进一步完善了执法队员和协管员的考核细则,全面推行二级绩效考核,使队伍管理整体水平得到有效提升,特别是制定出台了协管员队伍管理“三项制度”,依据“诫勉谈话、黄牌警告、辞退解聘”,全年共辞退解聘5人,主动离职20余人。五是做好了《太仓市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的制定报审工作,经市政府常务会议讨论并通过。特别值得一提的是,我局还收获了全省城市管理行政执法工作先进集体、全省城市管理相对集中行政处罚权工作先进集体、全省住建系统行政执法队伍规范化建设先进集体等三项省级殊荣。

(六)谋创新,内部建设迈出崭新步伐。

1.队伍建设得到做大做强。借力人大1号议案,去年我局进一步理顺和健全了队伍管理的体制,进行了新一轮的机构改革,调整了人员配置,使队伍建设得到了全面加强。同时,市编委同意增设城市管理监督指挥中心信息通信科,同意增设女子中队、板桥中队、港区中队、科教新城中队等4个执法大队内设机构(中队),各区镇城管执法中队也增挂了“太仓市城市管理监督指挥中心镇(区)中心”牌子,将各区镇城管执法中队机构规格调整为正股级,并在3年内统筹增加执法人员编制60名。

2.内部信息注重量质并进。经过3年时间的运作,城管信息网日臻成熟,各类信息在数量稳步攀升的基础上,信息质量也得到了进一步提高,并逐渐成为局系统了解日常工作、掌握工作动态、实施工作决策的重要基础和依据。据统计,去年全年共收录各类信息1200多篇。同时,我局还精心编发了《城管信息》23期、《城管简报》20期,其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要领导的批示或肯定。

3.外部宣传营造积极氛围。太仓日报上的城管专刊已发展成为宣传我们城管工作的一张主要名片,在去年刊发的24期专刊中,着重围绕重点工作、工程建设、工作创新、典型人物等主要内容展开,并先后组织了高温下他们用汗水擦亮娄城、风雨中的坚守、助力文明城市创建、聚焦文明出行等一批鲜活专题,得到了社会各界的一致好评。同时,去年我局还拓宽了走出去外宣的渠道,外宣载体从平面媒体发展至电视媒体及网络媒体,与广电总台娄东民生栏目联办的“城管行”在10月1日顺利开播,并做好了在烟雨江南等论坛的正面宣传引导。

4.建议提案得以圆满办结。在去年的“两会”上,我局共收到需办理的人大代表建议、政协委员提案共30件,其中主办16件,协办14件,本着按时、高效、保质完成办理工作的原则,我局各科室、直属单位认真对待,狠抓落实,确保了建议提案的圆满办结,并被市人大会评为办理建议先进单位,连续两年被市政协评为办理提案先进单位。信访工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的一项重要工作,今年以来我局共受理群众信访435件,其中寒山闻钟论坛7件,领导批办52件,市民直通车295件,信访局转来24件,来电来信来访44件,办结率100%。

同志们,刚刚过去的20xx年,我们在工作上做出了一些成绩,取得了一些成果,这是在市委、市政府的正确领导下,局党委把握大势、准确决策的结果,这是我们全体城管人协力同心、扎实工作的结果。在此,我代表局党委再次向全系统广大干部职工表示衷心的感谢。

我们在总结成绩的同时,也应清醒地看到,在我们的工作当中仍存在着一些不足和问题,主要反映在:一是做好城市管理工作的信念还需进一步增强,要更加坚定全体人员的信心;二是推进1号议案实施进度不尽如人意,特别是数字城管二级平台建设速度偏慢;三是攻坚克难、重点突破的力度不强,工作创新的思路不够开阔;四是队伍建设还需进一步加强,要想方设法增强全体人员的事业心和责任心,充分调动积极性和主动性。对此,我们将予以高度重视,并认真加以解决。

二、20xx年主要目标和工作任务

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年,也是我市率先基本实现现代化的重要一年。当前,我市既面临重要的战略机遇,也面对严峻的困难挑战,我们必须全面准确判断形势,顺应发展要求,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,深刻认识做好城市管理工作是塑造崭新城市形象的重要抓手,不断提高城市现代化管理水平是加速我市率先基本实现现代化的重要任务,全局上下一定要继续全力以赴,攻坚克难,扎实做好城市管理的各项工作,努力用我们城管人的“信心指数”和“辛苦指数”不断提高城市的“发展指数”和市民群众的“幸福指数”,以优异成绩迎接我市撤县建市20周年。

今年的城市管理工作总目标是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的精神及市委十二届五次全体(扩大)会议、市“两会”精神,紧紧围绕中心,服务大局,按照“一个中心”、“双轮战略”、“三做原则”、“四化目标”和“五度要求”,努力实现我市城市管理工作的转型升级,同时更好地服务全市经济社会发展。

其中,“一心”、“双轮”、“三做”、“四化”和“五度”,是今年城市管理工作所贯穿的主题和主线。“一心”,是指以打造现代田园城、美丽新太仓为中心;“双轮”,即深化信息化建设和队伍建设双轮驱动战略;“三做”,是坚持做优机关、做实队伍、做强基层的原则;“四化”,即实现环卫精细化、市政精致化、工程精品化、执法规范化的目标;“五度”,是提升市民满意度、领导认可度、市容掌控度、内外和谐度、品牌知名度的要求。

为此,20xx年我们要重点做好以下七个方面工作。

(一)围绕大局,把握大势,着力服务我市经济社会发展。

在去年12月24日召开的市委十二届五次全体(扩大)会议上,市委陆留生书记在报告中要求:要抓好数字城管向镇(区)延伸工作,提升城市管理精细化水平。在今年1月4日举行的市xx届人代会第二次会议上,王剑锋市长在政府工作报告中作了重要指示,要“提高城市管理水平,集中开展乱停乱放、非法营运、小区环境、违法建设、农村环境五大整治,实现交通秩序、运管服务、人居环境、市容市貌、村容村貌五大提升,打造干净、整洁的城市形象,推进区镇数字城管两级平台建设,实现城市管理全覆盖,加快郑和路、弇山路、太平路等道路改造,做好上海路、城北河地块亮化,加大环卫保洁、城市养护和餐厨垃圾无害化处理力度,启动机动车集中清洗点建设,出台加强居民住宅小区物业管理实施意见,提高小区物业管理规范化水平,加强城市交通综合管理,积极试行车位供给、停车收费差别化政策,有效保障城区交通顺畅”。根据市领导的这些要求和指示,我们要更加奋发有为,把各项工作抓深抓实抓好,落实好相关会议的精神,扎扎实实把各项确定的任务贯彻到我们工作的各个方面、各个环节,要立足城管工作实际,从点滴的具体的事入手,狠抓落实落实再落实,一步一个脚印,突破瓶颈制约,推动创新发展,要按照打造现代田园城、美丽新太仓的目标,心无旁骛、埋头苦干,用实实在在的工作业绩,为开创太仓现代化建设新局面作贡献。

(二)多措并举,多管齐下,着力强化市容环境的管控力度。

1.进一步强化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我们工作的一大主业。一是要健全网格化管理,依托公安城管联动协作工作机制,有效强化查防控一体化网络建设。二是要创新工作方式方法,坚持寓管理于服务之中的理念,采取疏导为主、治理为辅、堵疏结合的方式,有效破解市容顽疾。三是要巩固各类整治成果,不断巩固和扩大水果店占道整治、户外广告整治等工作成果,积极总结之前行之有效的做法和经验,确保整治效果的长效常态,并开展非法广告、流动摊点等专项整治活动。四是要严格落实市容环卫责任区制度,督促沿街单位做好“门前三包”,明确沿街单位作为履行市容环境管理的责任主体,做好16条重点道路的管控工作。五是要根据今年我市重大会议、庆典、活动和赛事多的特点,严格按照上级的工作部署,切实做好各级各类保障工作,充分展示我市整洁、规范、有序、文明的城市形象。

2.进一步推进户外广告的整治。户外广告代表着整个城市的门面和脸面。去年我们重点开展了主城区户外广告整治活动,截至目前已取得了阶段性成果,今年我们要在去年整治初战告捷的基础上,不断拓展延伸户外广告整治的广度和外延,编制高速公路等高等级公路高炮广告设置专项规划,将我市范围内高速公路沿线的141块高炮广告列为整治重点,出台对接办法,做好协议签订和广告移位等工作,力争三年内整治到位,同时进一步理顺高速公路等高等级公路沿线高炮广告的管理体制,建立详细档案,实现常态化管理。此外,深入推进户外广告专项整治活动,做好户外广告和店招店牌的破旧立新。

3.进一步加强工程渣土的管理。渣土管理与控制城市扬尘污染休戚相关。我们要进一步强化建筑工地的日常监管,严格建筑垃圾处置许可证和运输准运证的办理和发放,加强昼夜巡查和现场检查的力度,有效遏制渣土抛洒污染路面问题的发生,同时规范渣土运输公司化运作模式,健全“管理源头化、车辆密闭化、措施制度化”的工程渣土运输管理机制,做好渣土运输管理向各区镇的辐射覆盖工作。

4.进一步推动示范路的创建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮点。我们要在历年来成功创建的基础上,总结经验,巩固成果,增量提质,按照省住建厅和苏州市局的标准和要求,全力推进市容管理示范路的创建工作,今年我们将重点启动北门街、城厢镇东古路和浏河镇闸北路3条道路的苏州市级市容管理示范路的争创工作。

5.进一步做好违法建设的查处。拆除违法建设是一项复杂的系统工程。根据市委、市政府集中开展五大整治五大提升行动的工作部署,今年我们将计划拆除10万平方米违法建设,其中主城区重点拆除城北河区域和新东海高尔夫球场违法建设,并力争实现50%自拆、40%助拆、10%强拆的目标,这是一项十分艰巨的工作,也是当前摆在我们面前的一场硬仗,但同时也是对我们城管人战斗力和执行力的一次检阅。为此,在具体拆违的工作中,我们要尽量调查得细致一点、工作做得深入一点、考虑得周全一点;要健全市、镇(区)、村(社区)三级防违控违网络,完善新违建24小时快速联动处置工作机制,建立违法建设数据库,对每一户违法建设的相关情况做到情况明、底数清;要按照时间节点,有序推进拆违工作,不断细化拆违的方式方法,提高拆违工作效率;要有效整合资源,发挥组织的最大效用;同时妥善化解好违法建设拆除所带来的深层次问题,确保其他后续工程的顺利开展。

(三)固本强基,深化细化,着力加强城管队伍的规范建设。

1.抓好教育培训工作。队伍建设是根本。教育培训是建设高素质队伍的先导性、基础性、战略性工程。在当前形势下,我们迫切需要完善内容、创新形式、拓宽渠道、健全机制,不断增强教育培训工作的针对性、实效性和实战性。我们要坚持以实践为中心,以运用为导向,创新工作思路,根据实际需求制定教育培训计划,列出教育培训项目。今年,我们将在提高执法能力、独立办案能力、应对网络舆情、驾驭复杂局面、做好群众工作等方面展开教育培训,以不断提高队伍整体的理论素养、政策水平、业务能力和综合素质。

2.抓好绩效考核工作。绩效考核是抓手。我们要按照“突出重点、简化程序、科学分类、综合评定”的原则,进一步完善绩效考核及中队二级绩效考核的综合考评体系建设,提高权威性和公信度,确保绩效考核工作更加科学规范、客观公正,更加简便易行、务实管用,真正考核出队伍的活力,考核出个人的实力,做到给想干事者以机会、能干事者以舞台、干成事者以重任,在全系统真正形成干事创业的浓厚氛围。

3.抓好制度完善工作。制度建设是前提。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性,加强制度建设是促进我们工作迈上科学化、规范化、制度化轨道的重要助推器,同样要做好我们的城管工作,就必须要有一套科学完备、符合实际、行之有效的工作制度与之相配套。为此,今年我们要大力推进完善制度建设,将20xx年作为“制度建设推进年”,一方面对已有局规、制度和办法等重新进行全面的梳理、调整和完善,编印局规章制度汇编,另一方面抓好制度创新工作,如强化工程建设领域制度体系建设、加强财务管理、改革主城区勤务工作机制等,通过制定一系列制度,推动工作强行入轨。此外,我们还要在制度的执行力上下功夫,严格按照工作项目化的要求,分解落实好全年的各项目标任务,把工作的“软任务”真正变成“硬约束”,做到用制度管工作、促工作。

4.抓好形象宣传工作。对外形象是关键。我们要充分依托和运用太仓日报的城管专刊、娄东民生的城管行、烟雨江南论坛和我局外网等各种宣传媒体,发挥媒体媒介的宣传导向作用,全方位、多角度、立体式的展示城管工作的经验、亮点、特色及典型,同时要经常性的组织一些主题鲜明、活泼生动、互动性强的专题,以争取广大市民群众对我们城管工作的理解和支持。

5.抓好文化建设工作。文化建设是软实力。我们要牢固确立“文化民生”的意识,充分挖掘系统内部的文化资源和潜力,放大“城管家”的品牌效应,以深刻的城管文化武装人、影响人、鼓舞人、凝聚人,不断提升部门对外的整体形象。今年,我们将继续组织开展系列的文体活动,举办第二届体育运动会,筹办城管专场文艺晚会,举行各类演讲比赛竞赛等,同时组建城管义工队伍,成立篮球、足球、乒乓球、摄影、书法、器乐队等9支兴趣小组队伍,进一步夯实城管文化的软实力。

(四)依法行政,文明执法,着力推进行政执法的公正廉明。

1.强化执法管理。我们要继续保持近年来无一起行政复议变更和行政诉讼败诉的良好记录,特别是在案卷审核过程中,严把证据、自由裁量、程序和审核等“四大关口”,切实在案件查处中做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法、结案及时,确保行政执法的公正性、公平性和公开性。同时,要进一步健全“城法联动”工作机制,在行政执法工作中,要积极拓展案件查处的类别,加大非现场执法力度。

2.严格监督检查。要切实加强和改进督查工作,一是要突出督查重点。围绕局党委的中心工作开展督查,把局党委重大决策部署的贯彻实施作为督查的重点,把领导交办事项的落实作为督查的重点,把事关队伍整体形象的问题作为督查的重点。二是改进督查方法。善于利用新手段、新办法,不断改进督查方式方法,坚持明察与暗访相结合,单独督查和联合督查相结合,集中督查和跟踪督查相结合,形成督查合力,提高督查实效。三是增强督查权威。善于发现问题,敢于坚持原则,切实做到敢督、敢查、敢管、敢办,讲实话、讲真话,及时反馈情况、提出建议,不断增强督查工作的执行力和权威性。

3.深化规范化建设。规范化建设是一条贯穿城管行政执法工作的生命线。一方面要认真对照《太仓市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》,梳理行政执法工作权限,严格按照法定的流程执法,细化、量化行政执法的标准。另一方面深入开展创建规范化建设星级单位活动,不断提高基层执法中队的软硬件建设水平。此外,继续在执法队伍中开展“城市管理行政执法示范中队”、“最佳城市管理模范团队”、“十佳城管执法标兵”等主题评选活动。

(五)家装理念,注重细节,着力提升综合管理的基础功能。

1.环卫管理要突出精细。环卫处一是要以精细化保洁为目标,扎实推进环卫保洁机械化建设,力争城区主要道路实现机械化清扫全覆盖,有效减轻环卫工人的劳动强度。二是要加快环卫管理效率效能的进一步提升,抓紧完成环卫数字化管理信息平台的建设,并尽早投入运行。三是要结合城东、城南、城西3个环卫所组建,理顺责任体制,做好工作衔接、力量配备、区域划定等工作,确保各项工作有序展开。四是要积极探索环卫市场化管理的新模式,在去年环卫保洁市场化运作试点的基础上,进一步扩大试点范围。五是在环卫系统开展创先争优劳动竞赛活动和环卫工人日活动,并围绕《苏州市环卫作业规范》,开展知识技能培训活动。六是要进一步完善“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的全市生活垃圾收运体系建设,加快各区镇环卫基础设施建设步伐,深入推进村庄环境整治工作。

2.照明管理要突出精致。照明处在改造建设的过程中要突出精致的理念,打造绚丽的太仓特色夜景。今年照明处要组织进行南园路的路灯改造工程,实施县府街、新浏河风光带、城北河、上海路等路段的亮化改造工程,并对直管区范围内的路灯进行全面提档,实现单灯控制。同时,照明处要主动采用国内外城市照明先进的技术、方法、材料,走节能、环保、高效的城市照明之路,积极开展优质养护片的创建活动。此外,城市照明日常维护队要继续加强日常的巡查工作,并担负起防盗工作职能,确保路灯亮化设施的完好率和亮灯率保持在98%以上。

3.市政管理要突出精心。精心的管理,是市政设施维护养护水平的直接体现。今年市政处一是要做好城区道路的日常检查和市政设施的养护维修工作,重点做好上海路、东仓路、新华路和洛阳路等道路的检修工作。二是要提升城市防汛能力,进一步完善防汛应急预案,组织直管区173公里雨水管网的清淤疏通工作,对部分城市积水点和旧下水道进行及时改造。三是要加强停车场和洗车场的管理,不断提升社会满意度。四是要做好桥梁检测维护工作,特别是对新移交区域内的桥梁进行定期检测,并及时进行维护养护,以消除安全隐患。

4.工程建设要突出精品。基于前两年我局在城市改造建设领域取得的突破和成绩,今年市委、市政府给予了我们更多更艰巨的建设任务,所有项目计划总投资近6亿元,这不仅让我局位列全市各工程建设部门的首位,更是我们城管发展史上的浓重一笔。同时,为进一步改善城市形象,完善城市功能,今年我们将重点实施以下工程:一是实施被列为今年政府十大实事工程和十大生态建设项目的餐厨垃圾无害化处理工程,新建日处理能力200吨的餐厨垃圾处置厂,建立餐厨垃圾收运体系;二是实施被列为今年政府十大实事工程的洗车场整治,新建3个机动车集中洗车点;三是实施实施被列为今年政府十大实事工程之一的城市排涝提升工程,重点对全市53个积水点进行排涝提升改造;四是启动垃圾分类回收工程;五是实施上海路、新浏河风光带等路灯亮化建设和改造工程;六是实施郑和东路、弇山西路、太平北路、县府街、长春北路等道路改造建设工程和武家桥重建工程;七是做好组建物业管理指导中心和停车管理所的筹备工作,制定并出台相应的实施意见和管理办法,启动各项前期工作;八是做好今年“两会”建议提案的办理工作。

(六)创新驱动,科技助力,着力完善数字城管的功能平台。

1.继续完善数字城管市级平台体系。监督指挥中心一是要进一步完善数字城管市级平台的体系建设和gis地图基础数据,做好数字化城市管理指挥手册和监督手册的修改调整工作,对相关职能部门组织经常性的上门走访和指导协调,提高“大城管”系统运行的效率。二是要抓好市级平台的扩容延伸工作,做好科教新城、新区一期纳入市级平台统一管理后的运行工作。三是提高巡查员队伍的整体素质,加强相关业务和技能的培训,建立巡查和考核工作机制,努力打造一支业务精、能力强、素质高的巡查员队伍。

2.拓展加速数字城管二级平台建设。数字化城管平台建设是城市管理全覆盖的重要平台和基础,依托该平台可以实现数字化、精细化、网格化的城市管理,做到发现问题有时效,监督推进有目标,考核评比有抓手。为此,我们要紧紧抓住实施人大1号议案的契机,按照市政府《加快推进城市管理全覆盖工作的实施意见》的要求,以城厢、沙溪、双凤、新区等已完成数字城管二级平台建设为参照,协助港区、浮桥、浏河、璜泾等其余区镇,加快推进数字城管二级平台建设,进一步建立“条块结合,以块为主”的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理全覆盖工作体系。

(七)转变作风,勤政廉洁,着力培育风清气正的创业氛围。

1.要抓作风的转变。说:“空谈误国,实干兴邦”,我想说:“空谈误事,实干强管”。检验我们城管工作的最终结果,没有任何捷径可循,唯有“实干”一条路可走,做好城管工作,“实干”是硬道理,“务实”才是生产力。只会纸上谈兵,不会脚踏实地,只有“花架子”,没有“真实力”,只当“裁判员”,不当“运动员”,这些绝不可能成就个人、单位的前途和事业。当前从中央到地方,各级党政部门都在大谈转变工作作风的问题,这充分说明了转变工作作风的重要性和必要性,为此我们要切实转变工作作风,大兴务实求真之风,推动各项工作前移,深入实际、深入基层、深入群众,察实情、出实招,办实事、求实效,在全系统内形成特别讲奉献、特别重实干的良好风气。

2.要抓队伍的团结。团结凝聚人心,聚力成就事业。团结运用在家庭,是“家和万事兴”,运用在单位,就是“人和事业兴”,不注重团结,则散沙一盘,注重团结,则坚如磐石,我们城管系统的每一名同志,特别是各级领导干部,一定要像亲人、家人一样,互帮互助,协力同心,倍加珍惜这份来之不易、弥足珍贵的共事之缘。其中,领导班子成员之间,要按照职责分工,做好各自分管的工作,又要维护好班子领导的集体形象和荣誉,不利团结的话不说,不利团结的事不做,做到补位不抢位,到位不越位;各科室、单位和中队之间,要有“守土有责”的认识,相互支持、相互配合,工作不分分内分外,不推诿、不拖拉;同事之间,要以诚相待,学会信任,讲包容、讲信义、讲真诚、讲责任,胸怀开阔,气量大度,做到大事讲原则、小事讲风格,有效提升“全局配合一条心、部门合作一股劲、上下合力一盘棋”的工作境界。

3.要抓勤廉的建设。之后,我国从上至下掀起了一股廉洁勤政的新风,特别是中央的八项规定、省委的十项规定、苏州市委的十二项规定以及我市市委的十五项规定,对照上级的要求,我局也制定出台了八项四十八条规定,对各方面的工作都提出了具体的要求。在这里,我想再强调一下,我们要切实增强党性修养,不断增强辨别是非和抗拒诱惑的能力,做到以廉为荣、以贪为耻,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,要倍加珍惜这份工作,倍加珍惜这一职位。同时要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时时刻刻做到自重、自省、自警、自励,做到耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得住考验,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做,自觉带头执行各级各项规定的贯彻落实,清白做人,干净干事,争当廉洁自律的表率,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。

同志们,站在我市新一轮发展的崭新起点上,让我们在市委、市政府的正确领导下,以奋发有为的劲头团结干事,以攻坚克难的勇气激情干事,以求真务实的作风踏实干事,进一步提高我市城市现代化管理水平,为开创太仓现代化建设新局面再立新功!

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