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教育系统领导干部大会上的讲话(通用5篇)

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教育系统领导干部大会上的讲话 篇1

同志们:

教育系统领导干部大会上的讲话(通用5篇)

今天,把大家聚集在一起,召开教育系统领导干部大会,主要目的是就当前几项主要工作和领导干部作风建设问题给大家提提神、醒醒脑,进一步动员全区教育系统上下,统一思想,凝心聚力,真抓实干,确保上半年工作任务圆满完成。刚才,###就规范办学行为、安全等工作讲了很好的意见,###副局长就抓好当前教育教学工作进行了安排,我完全同意。希望大家认真抓好落实。下面,我就领导干部作风建设工作讲四句话,与大家共勉: 第一句话,就是要乘势而上,激情进取。

经过大家的共同努力,近几年,我们干了许多值得骄傲和自豪的大事,成功创建陕西省教育强区,##教育的整体面貌在大家的履职奉献中得到了显著改善,也得到了各级领导和群众的一致好评。成绩只能代表过去,并不决定着现在和未来,面对新形势、新发展,创强的成功对我区而言只是一个很好的起点,##教育的发展也只是得到了一定的好转,奋战各项发展目标、打造##现代教育品牌的任务仍然任重而道远。

在座各位都是##教育发展的“领头雁”,组织上把我们选拔到领导岗位,给我们提供干事创业、成就梦想的舞台,我们就应该讲感情、有激情为##教育的发展多做贡献,尽心尽力办好人民满意的教育。要真正做到把自己的命运与##教育的命运、把自己的发展与##教育的发展紧密联系起来,以教育的忧为忧,以教育的荣为荣,对教育事业发展充满信心,对##教育的未来充满希望,把工作当作自己的事业,把师生和群众当作自己的亲人,始终保持一种敢想敢干、敢抓敢管、敢于负责的闯劲,真正把工作抓在手里,放在心上,干到实处。希望全体领导干部凝心聚力、乘势而上,以深厚的感情、饱满的热情扎实推动我们共同事业又好又快发展。

第二句话,就是要团结协作,和衷共济。

人心齐,泰山移。实践证明,只有搞好团结,才能出凝聚力、出战斗力。##教育事业是我们共同的事业。我们都有同一个目标、同一个愿望,那就是把##教育的事干好。这个目标需要大家齐心协力、共同奋斗,需要每一个领导班子精诚团结、奋发有为。一要顾大局。不谋全局者,不足以谋一域。教育系统全体上下都要牢固树立“一盘棋”的思想,注重谋划全局、把握大局,善于站在全区乃至全市的高度去审视、去研究。要自觉服从和服务于大局,学校之间、班子之间、成员之间要相互支持,相互配合,相互补台,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳。二要能包容。百年修得同船渡。大家能在一起工作,是一种缘份,我们都要珍惜这个缘份。要善于相互尊重、换位思考、换角度思考,观人观大节,看人看主流,用人用其长,做到大事讲原则,小事讲风格;要以事业为重,以工作为重,以同志之间的友谊为重,努力形成和谐融洽、荣辱与共的战斗团队。三要多沟通。工作中,大家要勤沟通、多沟通,养成沟通的习惯,做到毫无保留,畅所欲言。学校主要领导要增强沟通的能力,克服一个人说了算的思想,要发挥主导作用,放在平等位臵,经常交换意见,带头沟通,做善于沟通的班长。

第三句话,就是要求真务实,拼搏争先。

发展是具体的,不能空谈,不能留在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,要大兴求真务实之风,从一件件实事抓起,一天不耽搁地去抓紧抓实。

一是在工作安排上要科学合理。要遵循教育教学规律,规范、科学、合理安排各项工作。不能随心所欲、心血来潮,不顾正常的教学计划、不顾学生身心发展特点,即时组织相关工作,疲于应付,注重形式,轻视了过程,失去了效果。要善于抓住重点,找准切入点,抓住要害,准确判断问题的主要矛盾和矛盾的主要方面。

二是在工作措施上要符合实际。在推进各项工作中要符合学校的实际,符合教师队伍的实际,符合学生工作的实际,一旦脱离实际,不但达不到实际效果,还会成为一种负担。要在把握好实际的基础上,勇于开拓创新,敢于打破条条框框,站在全局的高度,用发展的眼光,创造性地开展工作,不断拓宽工作思路、创新工作方法,努力开创各项工作的新局面。

三是在工作落实上要真抓实干。发展教育、实干为重。要积极落实各项政策要求,不让政策走偏,不让要求打折;要结合实际,扎扎实实创新工作,强化措施,把学校各项工作抓实、抓细、抓出成效来,不让形式占据我们头脑,侵扰我们的工作成效。

第四句话,就是要清正廉洁,树好形象。

思想和工作作风是个人素质的综合反映,良好的作风素养是不断开创工作新局面的前提,是推动教育事业持续发展的源动力。

我们每一个领导干部心中都要始终装着一个“正字”,走正道,干正事,树正气,以清正廉洁的作风,维护好教育系统的良好形象,保障好教育事业良好的发展。

一是要不断增强法律法规意识。教育的和谐发展,离不开法律法规的应有保障。作为一名教育工作者除具备先进的教育管理理念和教学经验外,同时还应具有较强的法律意识和遵纪守法的自觉性,依法治校、依法执教,努力形成强烈的遵纪守法意识和完备的法律知识,只有依照法律法规,依法行事,才能管好学校,教好书,育好人。

二是要规范学校财务管理。在学校财务管理上,要严格落实“收支两条线”管理的各项规定,完善资金管理制度建设,认真落实资金管理的责任和追究制,进一步加强对资金管理和使用情况的监督检查。对设立“小金库”、账外账,违规开设银行账户等现象,要坚决予以查处和纠正。这方面的教训已经不少了,希望大家能引以为戒,务必高度重视。

三是要正确处理好廉政与发展的关系。要正确认识和处理好抓发展与抓党风廉政建设的关系,切实增强反腐倡廉的责任感和自觉性。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”,既要齐心协力、抢抓机遇,以雷厉风行、只争朝夕的精神抓好教育发展和学校教育教学管理等各项工作,又要旗臶鲜明、坚定不移地抓好反腐倡廉建设,为加快发展营造风清气正、廉洁高效、宽松和谐的教育发展环境。

最后,希望通过这次会议,使大家的精神状态更加朝气蓬勃、昂扬向上,求真务实、真抓实干的意识有明显的增强,思想作风、工作作风、生活作风有明显的提高,从而推动我区教育事业取得更大的发展。

谢谢!

教育系统领导干部大会上的讲话 篇2

同志们:

我主要就如何贯彻落实省观摩检查组在我市观摩检查活动中袁纯清书记、王君省长的重要讲话精神和省领导、各位省厅局长的点评意见,加快推进重点工程项目建设、全力做好当前工作,进一步谋划好我市“”发展规划,讲四点意见。

一、深入学习贯彻袁纯清书记、王君省长在晋城观摩检查时的重要讲话精神和点评意见,进一步强化科学发展理念

这次省重点工作观摩检查组在我市检查工作活动,准备得好、汇报得好、观摩得好、点评得好,领导讲得更好,非常成功,非常圆满。市委书记张茂才同志代表市委、市政府作了一个很全面、很细致、很成功的工作汇报。各个观摩点和各个环节的工作准备得非常充分,整个活动组织得有条不紊、全面到位,大家为此付出了不少努力。袁纯清书记和王君省长在讲话中,李小鹏、牛仁亮副省长和主要厅局长在点评时,对我市的工作都作出了很高的评价,并指出了不足之处和需要强化的工作,提出了具体的很有针对性、有见地的建议。

对省领导讲话精神和点评意见,我们要从三个方面进行理解和把握。一是省重点工作观摩检查组对我市工作的高度评价,使我们深感欣慰、深受鼓舞。能够得到这样高的评价,取得这些好的效果,活动组织出色是一个方面,但最根本、最关键的是我们实实在在干出来的,各项工作做得比较扎实全面、协调均衡、把握到位。成绩来自于四大班子精诚团结、务实创新,来自于各级领导干部奋发有为、真抓实干,来自于各县(市、区)、各部门、各企业和在第一线工作的同志们辛勤工作、共同努力。事实证明,付出了就会有收获,努力了就会有回报。组织上的肯定和认可,人民群众的信任和支持,是对我们工作最好的褒奖。二是省重点工作观摩检查组指出的问题和不足,使我们深感压力,深受触动。各位领导所提的意见都很客观、实际,确实抓住了我市经济发展的要害和关键,有的是我市发展中面临的深层次问题,是需要我们高度重视、通过长期不懈的努力才能解决的问题,有的则是因为我们的工作缺乏深入思考,把握不够精确,认识上、工作上确实有差距。三是省重点工作观摩检查组提出的建议和要求,使我们深感责任重大,深受启发。观摩检查组在肯定成绩、指出问题的同时,也对我们的工作提出了建议、希望和要求。特别是袁纯清书记和王君省长的重要讲话,为我们下一步工作和“”发展指明了方向,更加坚定了我们加快转型跨越发展、五年再造一个新晋城的决心和信心。

当前,各级各部门一定要结合学习贯彻党的xx届五中全会精神,结合深入落实袁纯清书记“7·29”重要讲话精神,紧密联系我市的工作实际,高度重视、全面认识、深刻理解省领导的重要讲话精神和点评意见,把讲话精神学习领会好,把思想行动统一到省委、省政府的决策部署上来,提高认识,凝聚力量,形成合力。一要通过学习领会,深刻认识加快转型发展、跨越发展的目的意义及其重要性和必要性,在把握市情特点上有新改观,增强转型跨越发展的责任感和紧迫感,在思想上更加坚信全面转型是晋城的必由之路,加快跨越是晋城的必然选择。二要通过学习领会,准确把握转型发展、跨越发展的目标定位、主要任务和重要抓手,特别是要准确把握推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的基本思路和具体路径,认真总结经验,改进克服不足,采取针对措施,在新的起点上,力求把我市的各项工作做得更好、更加扎实有效。三要通过学习领会,在思想解放上有个大突破,破除一切不利于转型发展、跨越发展的桎梏,以思想的跨越推动发展的跨越。四要通过学习领会,激发全市广大干部群众昂扬向上的士气和干事创业的作风,不松懈、不折腾、不观望,勤思勤为不懈怠,脚踏实地不漂浮,立说立行争朝夕,形成一种干事创业、加快发展的强大合力和浓厚氛围。

二、加快推进重点工程建设,为实现“”翻番目标提供有力支撑

项目是经济社会发展的重要载体和有效支撑,是目标责任考核和衡量发展的核心指标。今天的项目决定明天的产业,现在的投资决定未来的发展。如何谋划好项目,选择好投资,加快重点工程建设,对于推进我市“”转型跨越发展至关重要。我们必须高度重视,抓住机遇,下工夫新上一批具有拉动能力和支撑作用的大项目、好项目,下工夫培育壮大几个具有竞争优势和引领作用的主导产业,下工夫做强做大几个具有集聚功能和带动作用的工业园区,为实现“”翻番目标、再造一个新晋城提供强有力的支撑。要突出抓好四项工作。

(一)要科学测算“”发展目标。确定目标、制定规划是一个深入调查、反复研究、不断完善的过程,是一个科学决策、民主决策的过程,一定要本着实事求是、科学严谨的态度,准确把握,审慎确定。在下一步工作中,要按照省领导的建议,根据国家和省关于“”规划的指导思想、战略方针和产业政策,适应国家统计方法的变革,及时调整全市的规划目标任务,要广泛召开人大代表、政协委员、企业家代表、专家学者等一系列座谈会,广泛听取社会各界的意见和建议,注重提高公众的参与度,使规划目标更科学、更民主,使晋城的“”规划更符合中央和省委、省政府要求,更切合晋城实际,能充分体现转型跨越发展的要求,体现前瞻性、科学性,使晋城能在山西科学发展的大潮中保持领先地位。

(二)要大力实施项目带动战略。袁纯清书记多次强调“发现即发展”的理念。就是既要“有中生有”,用资源换资本、换技术、换市场、换项目,又能“无中生有”,用胆气和才智把握大势,用开放思维激活要素,在创意中开创新的产业天地。这对我们推进项目建设很有指导意义。近三年来,我们启动实施了重点工程和重大项目153项,总投资1436亿元。其中重点工业项目33项,总投资387亿元,目前已投产15个,完成总投资159亿元,在建项目18个,总投资228亿元。这些项目全部投产后,将新增销售收入364亿元,利税69亿元。但是,目前我们仍然存在大项目少、规模小、结构不合理、县区不平衡、前期准备不足等诸多问题,这些问题解决不好,就很难支撑我市“”的翻番目标。下一步,各县(市、区)、各部门、各企业的要高度重视,积极主动地加大项目建设力度,集中力量再上一批重大项目,确保“”开局之年开好头、起好步。一是加快推进在建工业项目。主要是加快国投热电、富士康A区、汉斯瓦斯抑爆、路宝汽车铝部件、兰花清洁能源、天泽煤化工、鸿诺光电、新奥与联盛煤层气等二期工程和金鼎煤机、清慧汽车配件、山水水泥、雨润新胜肉类、彤康食品、福川制铁、唐一能源锂电池等在建项目。二是加快推进重点工程项目。认真做好明年重点项目的前期工作,把项目申报工作做实做细,积极争取把我市重点工程项目列入国家或省重点工程项目的大盘子,进一步推进全市重点工程建设,增强我市可持续发展能力。三是加快推进招商引资项目。太原能博会我市共签约项目47个,投资总额达到538亿元,拟引资额381亿元。这次香港产业推介会,我们又签约了16个项目,总投资额达138亿元,拟引资100亿元。总共有63个项目,引资额达481亿。成果来之不易,相关部门和项目单位要密切跟踪项目进展情况,确保这些项目顺利落地,投产达效。比如,昨天香港名店街商业地产开发集团股份公司董事局副主席、总裁张瑛一行来我市进行考察,就投资项目与我们进行了会谈对接。富士康A区二期、豪德光彩贸易广场二期开工建设,易高煤层气二期正在推进。与此同时,要有世界眼光,紧盯国际最新技术,争取更多的大企业、大集团企业来我市落地投资。

(三)要培育壮大新兴支柱产业。通过推进产业结构战略性调整,全面推动三次产业向高端化高质化高新化发展,全力打造具有科技创新力、市场竞争力、区域带动力和产业聚集的高端产业集群,使经济发展真正建立在优化结构、提高质量、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上,使全市经济能够发生质的变化。一要加快推进传统产业新型化。以控制总产能、提升附加值、延伸产业链、培育大集团和优化组织结构、工艺结构、产品结构为目标,优化发展煤炭电力化工产业,真正做好以煤为基、多元发展这篇大文章。二要突出发展煤层气产业。统一规划,合理布局,发挥优势,重点突破,全力打造全国最具竞争力的煤层气产业基地。同时,还要根据民生优先的原则,实施煤层气利用城乡全覆盖工程,使全市45万户居民都能使用上煤层气,尽快形成煤层气抽采、液化、气化、加工、输送的产业集群。三要加快发展装备制造产业。加大整合步伐,提高集中度,尽快改变小而散格局,以管、件、机、镁合金为重点,打造球磨铸管、汽车零部件、精密铸件、镁合金四大系列产品基地,培育壮大新的经济增长点。四要大力发展高新技术产业。特别是国务院已确定的七大战略性新兴产业,要统筹协调,争取布局,依托富士康等企业引进更多高新技术企业,努力把晋城打造成世界精密模具制造中心。五要积极发展农副产品加工产业。以纺织服装业和特色食品业为主,坚持用工业理念谋划农业发展,加快农业结构调整。六要大力发展现代服务业和文化旅游产业。通过构建新型物流、现代金融、信息服务、文化创意、动漫游戏等新型业态,为新型工业化提供新技术和低成本支撑,培育新的经济支撑点。要继续鼓励和支持煤炭企业投入旅游产业开发,建设以皇城相府为主体的明清古堡文化中心和以王莽岭为主体的山水生态旅游中心,打造具有晋城特色的旅游品牌。

(四)要突出抓好工业园区建设。要把工业园区建设作为打造产业高地的重要载体,作为推进重大项目的平台,理顺管理体制,创新投资机制,强化管理服务,完善基础设施,吸引、承接更多的企业入园发展,增强园区产业集聚功能,提升产业集中度。要加快推进工业园区建设,一是开发区高科技工业园区,二是南村新兴产业工业园区,三是北留周村工业化带动城镇化示范园区,四是高平西部煤电一体化工业园区,五是巴公装备制造业工业园区,六是嘉峰端氏新能源产业工业园区,七是阳城芹池煤化工工业园区。要积极引进国内外大企业集团入驻园区,特别是要想方设法让中央企业到我市投资创业,利用大集团企业在技术、资金、规模和品牌上的优势,提升我市的产业层次和整体发展水平,充分发挥大型企业、工业园区和产业集群对工业经济的带动促进作用。

三、强化组织领导,落实推进责任,形成推动转型跨越发展的强大合力

做好推进转型跨越发展,关键在领导,根本在落实,重点在项目。各级各部门务必进一步加强组织领导,落实推进责任,加大落实力度,创优发展环境,齐心协力推进转型跨越发展,为实现“”翻番目标提供坚强的组织保证。

一要进一步强化工作推进责任。要把项目建设作为各级党政领导的主抓工程、四大班子的核心工程和各个部门的重点工程,拿出更多的精力,投入更多的时间,全力以赴地抓好重点工程项目。为此,市委、市政府决定成立工业项目建设领导组,实行党政领导包工业园区责任制。各级各部门主要负责同志必须切实强化对项目工作的领导责任,努力提高驾驭经济工作的能力和水平。要把项目工作分解到具体的部门和单位,把责任落实到具体的责任人和承办人,明确职责,狠抓落实,从项目准备、包装策划、资金筹措到建设管理,进行全方位服务。各有关部门都要站在加快经济社会发展的战略高度,在项目建设这个大局中找准自己的位置,把主要精力放在推动工程建设上,进一步明确责任、明确任务、明确要求,扎实细致地抓好各项工作落实,积极为项目建设出主意、想办法、做贡献。

二要加快推进政府职能转变。长期以来,我们发展不快的原因,很大程度上是因为管理得太多,干预得太多。我们确实应当认真反思一下,我们是不是管了不该管的事,是不是收了不该收的费,是不是设了不该设的关卡,是不是因为我们的“不作为”、“乱作为”阻碍了经济的发展。事实上,任何不恰当的严,任何带有部门利益的严,都会对经济发展造成不良影响。要按照省委书记袁纯清同志提出的“简政放权、提升服务”的要求,积极推进政府职能转变,尽快建立一种明白自己的社会责任,一种能为市场经济活动提供空间的经济秩序,真正为经济发展提供宽松的发展环境。

三要进一步创优发展环境。要认真落实全省、全市领导干部大会精神,认真解决项目建设存在的最突出、最强烈的问题,为项目建设营造更为宽松的环境。要进一步解放思想,更新观念,转变工作作风,创优发展环境,深入基层搞好调查研究,切实解决实际问题,全力服务支持项目建设。对重点工程项目,要实行“一天一推进、一月一调度、一月一现场分析会、一月一通报、一季一考评”,并定时间、定目标、定责任,将责任层层落实,促进重大工程的顺利实施。

四要进一步强化督查考核。要把项目工作作为综合指标考核的重要内容,把项目建设作为督查重点,严督实查,跟踪问效,及时通报项目落实的相关情况。对列入计划的重点项目,各责任部门要定期检查,听取汇报,及时发现问题协调解决。要健全完善项目建设工作考核办法,并继续把重点项目工作列入市政府对各县(市、区)、各部门的责任制考核内容,严格奖惩兑现。

四、认真做好当前工作,精彩结束“”,谋划开局“”

现在距年底只有两个月时间了,落实这次省观摩检查组的要求,我们还有很多的事情要做,还有很多的工作需要加快推进。特别是今年是“”最后一年,今年的指标任务要兑现,“”规划目标要交账,明年工作思路要研究,“”规划要确定,确实是时间紧、任务重、头绪多、压力大。各级各部门必须加快工作节奏,周密安排部署,确保各项工作有力、有序、有效地推进,不折不扣地完成今年和“”各项工作任务,为“”开好局起好步奠定坚实的基础。当前,要重点抓好五项工作。

第一,要不折不扣地完成今年和“”主要经济目标。前天在沁水县开会时,我已同县(市、区)主要负责同志专门讲了指标和安全生产问题。最近,省政府调整了今年的主要经济目标,今年我市的GDP增幅要达到14%以上,总量达到700亿。其他各项主要指标也进行了相应的调整。从1-9月份的情况来看,我市增幅不达进度的主要是两项:GDP和固定资产投资额。其中GDP实际完成了500亿,增长了13%,这意味着后三个月必须完成200亿,才能保证14%的增速。六个县市区除城区、阳城、高平增速超过14%之外,其他都不达进度,需要后两个月加倍努力,才能完成全年任务。全市固定资产投资额实际完成256亿,增幅是8.9%,距全年450亿、增长23%的目标差距很大。省委、省政府决定从今年开始,对各级各部门实施年度目标责任考核,10月8日,我市已经召开实施目标责任制考核工作会议进行了部署。各县(市、区)和相关部门一定高度重视,认真对待,想方设法完成目标任务,严格抓好目标责任制考核兑现工作。

第二,要加快推进煤炭资源整合。目前,这项工作在全省名列前茅,协议签订率达到98.2%,采矿证换发率达到98.4%,主体接管率达到100%,晋煤集团整合煤矿监管移交率97.2%。整合建设矿井开工20座,数量居全省第一,开工比例居全省第二。整合关闭矿井9月底应关闭62座,实际关闭79座。虽然超过了进度,但仍有60座的关闭任务。据李小鹏常务副省长讲,关闭矿井工作排在全省倒数第二位,留下了许多安全隐患,必须实质性关、彻底关。下一步,要加快煤炭资源整合企业复产步伐,以完善体制机制为重点深入推进,倒排工期、落实责任、全面攻坚,切实抓好进驻接管、资产评估、资金补偿等工作,尽快形成新的生产能力和产业格局,充分发挥煤炭产业对经济增长的支撑作用。同时,各县(市、区)政府和相关部门要继续加大关闭力度,认真研究、妥善解决历史遗留问题。整合关闭矿井的业主要丢掉幻想、积极主动配合,坚决彻底地完成关闭任务。

第三,强力推进节能减排工作。这是一项重要的约束性指标、一票否决指标,来不得半点虚假,决不能有任何的松懈。今年以来,针对我市节能降耗工作面临的严峻形势,各级各职能部门积极采取措施,通过出台政策文件,落实工作目标,完善体制机制,加大工作力度,强化监督指导等措施,全市节能降耗取工作得了很大的成效,迅速扭转了被动局面。昨天,省节能减排工作督察组来我市督查工作,我同督察组的同志汇报研究我市节能减排工作,他们对我市的成绩给予了充分肯定,提出了很好的建议和意见。但是,后两个月,要弥补20xx年拉下的差距,全面完成“”目标任务,还有大量艰巨的工作要做,确实是时间紧、任务重。在这个问题上,我们也得到了一些启示,就是我们的发展必须建立在全面、协调、可持续的基础上,必须在五年规划的起步之年就高度重视,不能前松后紧,大起大落。不然,就会一步赶不上,步步赶不上,给工作造成很大的被动。因此,在明年“”开局之年,就必须综合运用各类政策,采取必要的行政手段,强力推进节能减排工作。坚决对能耗高、效益差、工艺落后、污染严重的企业和项目实施末位淘汰,引导、支持高能耗企业转型发展、加大技改力度,或新上符合国家产业政策、符合节能和环保要求的产业项目。

第四,进一步强化安全生产。今年以来,我市安全生产形势总体平稳,各类安全指标呈下降趋势,均低于省控目标。但越是形势好的时候,越不可掉以轻心,松懈麻痹。特别是年终岁末,正处于企业生产的黄金时期,安全事故的易发期、高发期,稍有松懈,就可能前功尽弃、功亏一篑。必须坚持不懈地抓紧抓好。要进一步强化企业的安全生产主体责任和政府安全监管主体责任,特别是要认真贯彻省政府和国务院新规定精神,切实抓好煤矿整合重组过程中的安全工作。进一步排查整治各种安全隐患,规范企业生产经营行为,严格执行矿领导带班并与工人同时下井、升井制度,确保安全生产各项工作措施落实到位。

第五,切实做好民生保障工作。最近,市县两级一批重大民生工程相继竣工完成或开工建设。环城和阳翼高速公路建成通车,高新高速高平至陵川段也即将通车。市区10大城建工程竣工8项工程开工、阳城12项重点工程完成、高平12项重点工程10大项目竣工,此前,城区、泽州、沁水都有一批重点工程和民生项目完成。下一步,要在全面完成今年农村“五个全覆盖”和为民办的16件实事任务的基础上,拓展延伸内容,加快推进户户通水泥路、卫生所提升达标、数字电视、户通自来水和中小学标准化建设工程,完善公共服务设施,健全社会保障体系,推动农村经济社会全面协调发展,真正满足群众安全、健康、方便、舒适等多方面的需求,使人民群众能够真正享受到发展带来的成果,享受到更好的公共资源和公共服务,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。

同志们,“”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们一定深入贯彻落实党的xx届五中全会和全省领导干部大会精神,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以这次省重点工作观摩检查为契机,与时俱进,开拓创新,扎实工作,在推进转型跨越发展中不断迈出新步伐、实现新跨越、开创新局面,为“”实现经济总量翻番、再造一个新晋城而努力奋斗!

教育系统领导干部大会上的讲话 篇3

尊敬的锐平部长,各位领导、同志们:

刚才,邓涛同志宣读了省委关于遂宁市委主要领导职务调整的决定,锐平部长代表省委作了重要讲话。我坚决拥护省委的决定,衷心感谢省委对遂宁市领导班子建设和各项工作的关心。

自20xx年9月组织上任命我到遂宁工作以来,我已和同志们朝夕相处了3年零9个月。3年多接近4年的时间不算长,在遂宁的发展史上也只是弹指一挥间,但对我个人来讲却是一段宝贵的工作履历和人生经历。3年多来,我始终牢记省委的重托,时刻铭记肩负的重任和全市人民的期盼,用心用力、尽职履责,认真领会好、贯彻好、执行好、落实好中央和省委、省政府的部署,努力推动遂宁各项工作走在全省前列。3年多来,我与市级领导班子一道,带领全市广大干部群众,坚持科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展的总体取向,深入实施“统筹城乡、‘三化’联动”战略和“六大兴市计划”,致力于建设大而美富而强优而雅的新遂宁。3年多来,我们共同见证了遂宁的发展变化,见证了电子信息、天然气、机械装备、现代物流等产业的不断发展壮大,见证了高速路网、铁路枢纽、机场迁建等基础设施的不断完善,也见证了生态山水城、现代花园城、观音文化城的加快建设,见证了省十二运会、绿色经济遂宁会议、物博会等重大活动的成功举办,以及各项社会事业的快速发展……这些成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导和遂宁历届市委、市政府打下的坚实基础,得益于老领导、老同志们的悉心指导和各驻遂单位的大力支持,得益于市级领导班子的精诚合作和各级干部的创造性工作,更得益于全市人民的共同努力奋斗。

随着今天会议的召开,我就将离开遂宁了。此时此刻,这3年多来在遂宁工作和生活的点点滴滴,浮现眼前,令我百感交集,汇集起来就是一个词——感谢。衷心感谢党组织多年来的关怀与培养。30多年前,我从一个城市规划专业的学生步入社会,一步一步从基层的普通一员走上领导干部岗位。这一路走来,是组织教育了我、培养了我。因此,我时刻提醒自己,作为一个党员领导干部,到什么地方工作,在一个地方工作多久,完全取决于组织安排需要。因此,当省委安排我到遂宁来工作时,我非常珍惜回报组织厚爱、造福一方百姓的难得机会,竭尽所能为推动遂宁跨越发展努力工作。在遂宁工作期间,省委、省政府对我个人的工作以及遂宁的发展给予了深切关怀。特别是这几年东明书记多次来遂宁视察调研,今年尹力省长上任不久就莅遂指导工作,为我们厘清思路、指明方向,更帮助我们解决了许多实际困难和问题。对于这份关怀与厚爱,我心怀感激并将永远铭记。

衷心感谢遂宁各级干部的帮助与支持。3年多以前,当我踏上遂宁这片热土时,包括在座各位的遂宁干部都热情地接纳了我。3年多来,我们风雨兼程、同甘共苦、荣辱与共,结下了深厚的同志情、战友情。在这期间,市委、市人大、市政府、市政协等几套班子的成员始终肝胆相照、鼎力相助,共同谋发展、促跨越,每一项决策中都凝聚了集体的智慧。各县(区)、园区、市直各部门的同志始终服从大局、守土尽责,勇于担责任、抓落实,每一项工作中都倾注了大家的心血。还有长期以来始终关心关注遂宁发展的各位老同志、老领导,总能在需要的时候给予我鼓励支持和点拨提醒。这些都为遂宁的发展营造了良好的环境,也为我干好工作提供了动力源泉。借此机会,我真诚地向各位表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

衷心感谢遂宁广大人民的理解与信任。3年多来,我走遍了全市所有乡镇,走进了广大的企业车间和项目现场,实实在在地感受了遂宁人民敢想敢干、敢为人先的闯劲,感受了他们吃苦耐劳、乐于奉献的精神。特别是面对持续下行的经济形势,他们都保持了专注发展的定力和信心;面对发展中暂时遇到的困难,他们都给予了充分的理解和支持;面对个人利益与公共利益的冲突,他们都能够正确地辨别和取舍;面对“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”的号召,他们都能够积极地响应和践行。正是因为有了这样的人民群众,市委、市政府的一系列政策措施才能得到贯彻落实,我个人关于改革发展的一些设想和打算才能得到顺利实现。我为这样的遂宁人民感到骄傲和自豪。

除了感谢以外,我也要向大家说一声抱歉。在这3年多时间里,我虽然做了一些自己职责所系、力所能及的工作,但对照省委、省政府的要求和全市人民的期盼,还有不小的差距。特别是由于在遂宁工作的时间较短,更由于自身能力和水平的局限,仍有一些工作还没有做好,一些事情还没有做完,留下了一些不足和遗憾。比如,在推动发展上,目前遂宁经济总量尚未迈上千亿台阶,一些重大项目还没真正落地,城乡居民收入还有待提高。在具体工作中,出于对工作质效的考虑,对一些同志批评过于严厉,要求过于急迫,让有些同志受了委屈,也伤害了一些同志的个人感情。今天也借此机会,向大家表示深深的歉意!

省委决定由赵世勇同志接任遂宁市委书记,我认为是非常合适的,我完全拥护,并向世勇同志表示热烈的祝贺!刚才,锐平部长在讲话中对世勇同志作了全面、客观、准确的评价,我都完全赞同。我感到,世勇同志有这么几点,一是,讲党性守纪律,政治坚定、作风民主,公道正派、清正廉洁,深受广大干部群众好评。二是,勤学习善思考,知识面广、视野开阔、思想前瞻,具有较强的战略思维和政治决断能力。三是,重责任敢担当,崇尚实干,善抓落实驾驭全局和处理复杂问题的能力很强。特别是世勇同志到遂宁任市长以来,面对经济下行压力,紧盯重点领域,主动创新作为,在稳定工业投资、加快项目建设、推动创新创业、加强供给侧结构性改革等方面做了大量卓有成效的工作,开创了全市经济社会发展新局面。在此,我也希望大家像过去支持我一样,全力以赴支持世勇同志的工作,支持市委的工作。进入新时期,我们共同绘就的发展蓝图,制定的发展战略、目标任务和实施路径,是集体智慧的结晶,随着发展的演进和形势的变化,希望你们在坚持和延续中,不断丰富和完善。我坚信,有省委、省政府的坚强领导,以世勇同志为班长的新一届遂宁市委,一定能继续团结带领全市人民,奋发进取、开拓创新,不断推动遂宁发展新跨越,谱写遂宁发展新篇章!

这里,我特别想说的是,无论我走到哪里,无论在什么岗位上,我都永远热爱遂宁,永远关注遂宁,永远支持遂宁!最后,衷心祝愿遂宁的明天更加美好,遂宁人民的生活更加幸福!

谢谢大家!

教育系统领导干部大会上的讲话 篇4

省委决定我到景德镇工作,我深感责任重大,感谢组织信任,坚决服从安排。

绍林部长代表省委作了重要讲话,我们一定认真学习领会,坚决贯彻落实。

昌林同志由景德镇市委书记荣升省政府副省长,这是组织上对昌林同志个人的充分肯定,也是对景德镇工作的充分肯定。昌林同志刚才发表了重要讲话,情真意切、充满期待。昌林同志经验丰富、视野开阔、思路清晰、作风扎实,为我们树立了榜样,为景德镇的发展作出了重要贡献。我们衷心感谢昌林同志!祝福昌林同志!也恳请昌林同志一如既往地关心景德镇,支持景德镇!

景德镇是千年古镇、世界瓷都,历史悠久、文化厚重;景德镇人民勤劳智慧、宽厚包容、淳朴善良、重情重义。近年来,在省委、省政府的正确领导下,在昌林同志、赣辉同志的带领下,景德镇工作实现了新的发展、景德镇事业开创了新的局面。能到景德镇工作,我非常高兴;能成为景德镇一员,我深感荣幸。我一定牢记使命,不负重托,尽职尽责,始终坚持对党忠诚,保持政治上的清醒坚定,认真学习系列重要讲话精神,坚决与以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署;始终坚持勤政实干,加强学习,加强调研,尽快熟悉情况,尽快进入角色,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,与赣辉同志和其他班子成员一道,团结带领全市干部群众,努力把景德镇的事情办好;始终坚持廉洁自律,全面履行“一岗双责”,严格落实党委主体责任,践行“三严三实”,执行“八项规定”,坚决反对“四风”,着力营造良好的从政环境。

在这里,我向大家表个态:一是要求别人做到的,自己首先做到;二是要求别人不做的,自己坚决不做;三是凡是有人打着我的牌子办私事、谋私利,请大家一律不要理、一律不准办。欢迎大家监督。

当前,景德镇正处在发展的关键时期,有好的机遇、好的基础和好的势头。省委、省政府寄予厚望,全市人民充满期待,我们一定要保持工作的连续性,稳定性和开拓性,我们一定要真抓实干、合心合力、共识共为,我们一定要横下一条心、提振精气神、奋力干事业。

具体工作中,我认为重点要把握好四条:

第一,发展是最急的任务。发展不足是我们面临的最大压力,加快发展是我们最紧迫的任务。不加快发展,就会在经济下行中滑坡;不加快发展,就会在区域竞争中出局;不加快发展,就会在全面小康中掉队;不加快发展,就无法实现“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的瓷都梦。我们必须坚持以省委“十六字”方针为指引,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,在强卫同志提出的“形、实、魂”三个字上下工夫,保护、放大、用好“世界瓷都”这个品牌,把品牌优势转化为发展优势,做强产业实力,做美城市形象,做活文化灵魂。

第二,民生是最终的追求。老百姓对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们要把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,从群众的真情实感出发,从群众反映的问题入手,从百姓身边的具体事情做起,既考虑为群众做什么,又考虑群众需要我们做什么;既关心群众的现实利益,又关注群众的切身感受;既注重群体的普惠民生,又关心个体的特殊困难,真心实意为全市人民谋福祉,不断提高老百姓的幸福感和获得感。

第三,观念是最大的财富。封闭是安逸的“温床”,安逸是发展的“枷锁”。当今时代是开放的时代,现代社会是共赢的社会,固步自封、小成即满,就无法实现加快发展、赶超进位。景德镇是一座享誉世界的名城,是一个令人向往的地方,特别需要我们用未来思考今天、以战略构筑优势,树立海纳百川、开明开放的观念,弘扬永不自满、不甘落后的精神,在解放思想中抢抓机遇,在更新观念中加快发展,在扩大开放中实现赶超。

第四,做事是最好的作风。做事是为政的本分。做不做事,既是干部能力的体现,更是干部作风的检验。做事就要共识共为,团结是最好的做事环境,团结需要有胸怀,团结需要讲规矩,成功的团队没有失败者,失败的团队没有成功者;做事就要求真务实,搞好一个地方的工作,必须把心思放在谋事上,把精力用在做事上,做真事,真做事,做好当务之急的事,做好群众期盼的事,做好打基础利长远的事;做事就要敢于担当,只有知责愿担当、遇事能担当、碰难敢担当,才能做成事、成大事。

今年只剩下四个多月,时间紧,任务重。希望大家按照既定的目标、既定的分工、既定的要求,分兵把口,各负其责,抓好工作落实,全面完成今年的各项目标任务。

各位领导、同志们,有省委、省政府的正确领导,有历届市委、政府打下的坚实基础,有市四套班子的齐心协力,有全市广大干部群众的共同奋斗,景德镇的明天一定会更加美好。谢谢大家!

教育系统领导干部大会上的讲话 篇5

同志们:

刚才,陶明伦书记传达了全省市厅级领导干部研讨班会议精神,明确了全市经济社会工作的基本思路、目标任务、工作重点,为全市当前和今后一个时期的发展指明了方向,我们要按照陶书记的安排,认真研究,抓好落实。下面,根据会议安排和市委研究意见,我讲三个方面的问题:

一、上半年经济运行特点

今年以来,在宏观形势趋紧,各种不利因素交织的情况下,全市上下紧盯发展目标,把稳增长放在首要位置,及早谋划,抓好运行调度,切实解决经济运行中的困难和问题,全市经济呈现平稳增长态势,主要指标仍运行在较快增长区间。

一是主要指标高于全省平均水平。今年上半年,全市国内生产总值完成765亿元,同比增长9.3%,高于全省平均水平0.5个百分点;固定资产投资完成561.3亿元,同比增长22.5%,高于全省平均水平1.4个百分点;规模以上工业增加值完成189.2亿元,同比增长12.3%,高于全省平均水平1.1个百分点;公共财政预算收入完成54.4亿元,同比增长15.8%,高于全省平均水平2.1个百分点;社会消费品零售总额269.3亿元,同比增长13.7%,高于全省平均水平0.8个百分点,增速居全省第1位。

二是产业结构进一步优化。20xx年,全市三次产业结构比为22.3∶46.8∶30.9。今年上半年,加大了对二、三产业的投入力度,二、三产业产值占整个经济总量的比重进一步提升。工业内部结构进一步优化。今年4月份,关停了6万吨的电解铝项目;上半年,全市高技术产业增加值增长46.8%,占全市规模以上工业增加值的9.9%;全市电力、煤炭等六大高耗能产业增加值同比增长10.2%,低于全市工业平均增速2.1个百分点,占规模以上工业增加值的22.9%,比上年同期下降1.7个百分点。

三是农业生产获得丰收。今年夏季,全市小麦单产达到957.2斤/亩,比去年增加18.8斤/亩;实现总产68.4亿斤,比去年增加2亿斤,再创历史新高,自20xx年以来连续第十二年增产。

四是产业集聚区带动作用明显。上半年,全市10个产业集聚区完成投资471.7亿元,同比增长26.9%,增速高于全市投资增速4.4个百分点;产业集聚区规模以上工业企业475家,完成增加值124.5亿元,同比增长18.9%,高于全市规模以上工业增速6.6个百分点。在今年全省产业集聚区观摩中获得黄淮四市第一名,受到省委、省政府的表彰。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,在经济社会发展中还存在不少问题,务必认真加以解决。

一是经济下行压力明显增大。今年一季度,全市国内生产总值增长为10.1%,到6月底下降到9.3%;一季度全市固定资产投资增速增长26.1%,到6月底下降到22.5%,下滑比较明显;一季度规模以上工业增加值增速13.2%,到6月底下降到12.3%;一季度全市工业用电量下降2.4%,上半年底下降3.99%,下滑明显。目前电解铝的价格是每吨1.3万元左右,生产一吨要亏损20xx多元。从以上数字和指标来看,目前全市经济下行的压力较大。

二是结构性矛盾依然突出。我市农业增加值占生产总值的比重达22.3%,高出全省9.7个百分点,三产增加值占30.9%,低于全省1.1个百分点,一产比重较大,三产比重较低。全市工业经济总量还不大,企业的规模还比较小,全省100强工业企业,我市仅有2家,全省108个上市公司,我市仅有1家,全省153个中国驰名商标,商丘仅有2个。无论是工业规模,还是研发能力、品牌知名度与兄弟市相比,与全省平均水平相比,我市都有较大差距。今年上半年,我市城镇化率为43.4%,仍低于全省0.4个百分点,结构性矛盾仍然突出。

三是中心城区带动能力不强。中心城区经济总量,占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%,下降了6.2个百分点。一方面说明,这几年县域经济发展非常迅速,另一方面说明,中心城区经济发展相对滞后。郑州市中心城区经济占全市经济总量的比重是52%,与郑州相比,我们差距更大。

四是经济发展制约因素依然较多。资金方面,我市金融业发展滞后,去年年底,全市金融业增加值24.9亿元,存贷比为53.46%;上半年,新增存贷比为66.25%,尽管我市新增贷款存贷比超过了60%,增速在全省排名第一,但整体存贷比在全省仍处于落后状态,我市企业,尤其是中小企业融资难问题仍然突出。据调查,我市有82%的中小企业不同程度存在流动资金紧张问题。土地方面,我市土地管理水平比较低,违法占地量非常大,土地供需矛盾依然突出,每年全市建设用地指标5000亩左右,而用地需求在3万亩以上,一些重大项目占补平衡指标落实困难,严重影响项目前期工作推进和建设进度。体制方面,示范区的管理体制、城市管理体制等体制不顺,制约了经济的健康快速发展,影响了城市管理水平提升。

五是与先进市相比差距较大。去年,我市经济总量居全省第12位,公共财政预算收入居全省第9位。今年上半年,我市公共财政预算收入增速15.8%,高于全省2.1个百分点,但周边的周口高于我市7.1个百分点,开封高于我市6.3个百分点,驻马店高于我市3.2个百分点。从产业结构看,20xx年,郑州市三次产业结构为2.4:55.9:41.7,全省三次产业结构比为12.6∶55.4∶32.0,我市三次产业结构比为22.3∶46.8∶30.9,第一产业高出全省9.7个百分点。

当前,我市经济发展中确实存在不少困难和问题,这是我们面临的考验和挑战。我们既要看到问题,强化责任意识、危机意识,又要看到机遇,强化机遇意识、创新意识,我们要变压力为动力,变挑战为机遇,创新思路,抢抓机遇,齐心协力去解决。

二、经济工作中面临的机遇

刚才,陶明伦书记在讲话中,对我市发展中面临的机遇进行了阐述,目的是让大家坚定信心,更好地发挥自身优势,加快商丘发展。目前,我市经济工作中面临的机遇主要有以下几个方面。

一是深化改革的机遇。近几年,我市经济社会发展迅速,人民群众生活水平提高很快,市容市貌有了很大改观,这些成绩的取得都得益于改革开放。虽然我市还面临着一些问题,但这些问题都是发展中的问题,其他地市也同样存在这些问题,有的甚至比我们还要严重。如何解决这些问题,只有在改革开放中找出路。市委已经审议通过了《中共商丘市委关于贯彻党的xx届三中全会和省委九届七次全会精神全面深化改革的实施意见》,明确了全面深化改革第一批重点改革事项,各县(区)、各单位要按照市委的整体安排,尤其是政府各部门要一件事一件事抓好落实,一项改革一项改革抓好落实,通过改革激发活力,通过改革理顺体制,通过改革解决经济发展中的瓶颈制约问题,通过改革促进全市经济发展。

二是产业转移的机遇。目前,从国外到国内,从我国东部沿海地区到中西部地区产业转移步伐正在加快,我们仍处于承接产业转移的黄金机遇期。我市有“金字招牌”,是中原经济区承接产业转移示范市,又处于全省的“东大门”,处于全省承接产业转移的“桥头堡”。我们要注重研究和发挥这些比较优势,加快承接产业转移。商丘这几年的快速发展,主要得益于抓住了承接产业转移机遇,不断加大招商引资力度,加快产业集聚区建设步伐。商丘在承接产业转移方面有成功经验,我们要进一步总结发扬,争取更多的资金和项目落户我市,促进商丘经济社会加快发展。

三是国家加大投资的机遇。今年国家仍然把加大投资作为稳增长的重要措施。中央预算内投资拟增加到4576亿元,重点投向农业基础设施、中西部铁路、棚户区改造、城市地下管网建设等领域。国家支持的这些领域,我市都有优势。我市地处国家中部,是国家粮食主产区,在争取这些建设资金方面具有较大优势。我们要抢抓机遇,梳理自身的工作,包装好自身的项目,加大争取力度,争取更多资金用于商丘基础设施建设。

四是自身优势凸显的机遇。商丘位于豫鲁苏皖四省交界处,陇海铁路和京九铁路、连霍高速和济广高速在此交会,郑徐高铁明年将建成通车,商合杭高铁项目已进入开工前的准备阶段,商丘机场已经国家批准建设,商丘将成为我省继郑州之后的第二大交通枢纽城市,区位、交通优势将进一步凸显。另外,我市农业基础稳固,劳动力资源丰富,文化底蕴深厚,各种资源优势带来的效应进一步显现。我们要正确认识这几年商丘发展取得的成绩,正确认识我市具备的各种优势,进一步坚定发展的信心和决心。

三、下半年工作重点

(一)要优化产业结构,着力培育主导产业。

一是突出发展工业。我市工业占整个经济总量的40.6%,我省为49.64%,比我市高出9.04个百分点。发展工业是传统农区实现跨越发展的必经之路。当前摆在全市面前重要而紧迫的任务就是发展壮大全市的工业,发展壮大全市的装备制造业。明确主导产业。全市的主导产业是食品制造、纺织服装、装备制造,培育3个千亿级产业集群,装备制造业包括制冷家电、新能源电车、环保设备。今年年底,食品制造销售收入超过500亿元,纺织服装超过400亿元,制冷家电超过160亿元。要大力发展生物医药、新型材料、电子信息等新兴产业。比如生物医药,在上半年全国经济形势下行压力较大的情况下,发展势头依然强劲。梁园区要瞄准生物医药产业,搞好研究,有计划地拜访龙头企业,引进更多的生物医药项目落地发展。各县(区)都要明确自己的主导产业,在此基础上,还要发展1~2个优势产业。培育龙头企业。要培育销售收入在10亿元以上、30亿元以上、50亿元以上、100亿元以上的企业。我市100亿元以上的企业只有1家,50亿元以上的企业只有2家。龙头企业是一个地方工业发展的最实质性标志。在培育龙头企业上,要扩大企业规模,形成规模效应,要加大企业科技投入,提高企业的研发能力,打造自主品牌。目前,我市中国名牌产品仅有3个,说明我市自主研发的品牌还比较少。到今年年底,要新增加高新技术企业6家,新增加省级技术研发中心2个,达到19个。要引导企业做好上市工作。目前,全省108家上市企业,我市仅有1家。企业上市不但能解决企业融资问题,还能够提升企业形象,扩大企业品牌影响力,提升企业管理水平。引进工业项目。要奉行“拿来主义”,继续加大招商引资力度,引进更多工业项目落地商丘发展。加快产业集聚区建设。今年下半年,我们要抓好10个产业集聚区建设发展,搞好72个亿元以上项目的开工建设,其中包括投资5亿元以上的项目29个。要加快产业集聚区基础设施建设、配套设施建设和创新载体建设,搞好产业集聚区居住安置区建设。前几天,我们对产业集聚区进行了观摩,要继续坚持每年4次产业集聚区建设观摩活动,把产业集聚区建设和重点项目建设作为工作的重中之重,以产业集聚区内重点项目的开工、达产论英雄。

二是大力发展现代服务业。7月10号,我省召开了全省服务业大会,下发了关于建设高成长服务业大省的若干意见,提出到20xx年,全省服务业增加值要占全省经济总量的40%。服务业是工业经济发展到一定阶段,必然快速发展的一个产业,也是一个地区、一个国家综合竞争力和发展水平的重要标志。同时,服务业发展也能为工业、农业发展起到重要促进和支撑作用。比如技术研发、检验检测、商务服务、物流等生产型的服务业,都是为工业和农业发展服务的。发达国家服务业占比多在70%以上。我市现代服务业发展滞后,说明发展潜力巨大,我们也具备了快速发展现代服务业的基础,所以要加快现代服务业发展。结合商丘的实际,加快服务业发展,要从以下几个方面着手。1.加快物流业发展。商丘是全省规划的物流节点城市,豫东物流园区是全省规划的重点物流园区,发展物流业我市拥有独特的区位优势、交通优势、产业优势。要完善物流园区基础设施建设,加快物流项目开工建设,真正引进物流项目在物流园区发展,搞好国药集团物流中心项目、双汇食品物流中心项目建设。要重点发展冷链物流、医药物流、快递物流、保税物流等物流业。2.加快电子商务发展。大家都能感受到,这几年特别是去年以来,全省的电子商务发展非常迅速。我们要抓住和阿里巴巴集团战略合作机遇,大力发展电子商务和物联网,引导更多的企业通过网上开拓市场、进行交易,引导传统的商贸业开展物流配送、网上销售。同时,要规划和引进更多的电子商务企业,在商丘布局,在商丘发展。尤其是梁园区和市城乡一体化示范区要有计划地规划建设电子商务区域。3.加快文化旅游业发展。要充分发挥我市文化资源丰富,文化底蕴厚重的自身优势,搞好古城保护性开发及睢阳区旅游项目的开发建设。4.大力发展金融业。我市金融业发展相对滞后,去年年底,金融业增加值仅为24.9亿,比重非常低。金融业是服务业的一个重要板块,也是发展势头非常好的一个板块。去年年底,郑东新区金融机构已经达到207家,金融业增加值占全区经济总量的49%。引进金融项目落户商丘发展,是我市招商引资工作的一项重要内容。要引进银行、保险、信托、期货以及新兴业态金融机构在商丘布局。下半年,要做好浦发银行和郑州银行开业经营,同时为明年金融机构入驻我市做好招商引资工作。5.积极稳妥地发展房地产业。6.大力发展新兴服务业。包括科技研发、信息服务、教育培训、健康养老等,通过服务业发展,优化全市的经济结构。

三是提升现代农业发展水平。要继续实施高标准良田“百千万”工程,加强基础设施建设,搞好综合开发,下半年新增高标准良田44.5万亩。要调整农业结构,大力发展畜牧业,特别是要大力发展奶牛、肉牛业,抓好沿黄河滩区万头现代奶牛养殖场项目,今年下半年,新增奶牛7000头;要调整农业的作物布局,大力发展观光农业、休闲农业、城市农业、生态农业,把农业发展和旅游业、服务业发展结合起来。要培育壮大农业龙头企业,在尊重农民意愿的前提下,因势利导,引导土地流转,壮大农业企业实力,培育更多的农业产业化龙头企业。

(二)大力推进新型城镇化进程,着力发展中心城区。

一是加快中心城区的发展。以商务中心区、高铁区域、古城区域三个重点区域开发建设为重点,带动基础设施的建设。商务中心区,加快推进3条主干道和8条次干道工程。高铁区域,以郑徐高铁商丘站区建设为抓手,做好二期拆迁、站房建设和凯旋路、归德路穿跨工程,增强南北铁路站房之间有机联系,做好城市道路交通有机衔接,科学合理地确定城市功能和用地布局,带动提升道北区域社会、经济、文化的繁荣与发展。商丘古城保护开发工作要有序推进,全部完成砖墙以内近60万平方的房屋征收,全面实施归德府城墙维修加固工程,启动归德府衙、文庙恢复重建工程。以道路和绿化为重点,带动基础设施建设。城乡一体化示范区,完成105国道郑庄立交桥和胜利路等7条道路的主体工程。做好金桥路、神火大道、平原路、中州路等8条主要道路的维修改造工程。提升金世纪广场、京港绿地公园等绿化工作,做好今年新规划的汉梁文化园等公园建设。以内河治理为重点,加快中心城区生态水系建设。要继续做好河道疏浚、污水稀释、污水下排工作,加快污水处理厂建设。

二是加快县(区)商务中心区和特色商业区建设。商务中心区和特色商业区是各县(区)的新区,是各县(区)城市形象的展示区,是现代服务业发展的重要载体。各县(区)要高度重视商务中心区和特色商业区建设,搞好商务中心区或特色商业区总体规划、控制性规划和重点区域修建性详规、重点街区城市设计。我到县里调研时发现,多数县商务中心区只有概念性规划,没有控制性规划,个别县(区)甚至连总体规划也没有,建设却已接近尾声,这样会留下诸多遗憾。要加快商务中心区和特色商业区的供水、供电、通信、供气等基础设施建设,尽快完善市政配套设施;要加快商务中心区和特色商业区内村庄改造步伐,最大限度降低改造成本,早日腾出发展空间。要引导现代服务业项目在商务中心区有计划布局。商务中心区是现代服务业发展的重要平台,所以要引导现代服务业项目在商务中心区集中布局发展。

三是推进中心镇和新农村建设。要按照全省统一安排,按照产业布局,强化产业支撑,有计划地规划一批中心镇,引导各种资源向中心镇倾斜,进一步提高中心镇的辐射带动能力。要按照省里要求,有计划、有步骤开展“美丽商丘、整洁村镇”活动,依法依规推进新农村建设。

(三)抓好改革开放,着力解决制约经济发展的瓶颈问题。市委已经审议通过了《中共商丘市委关于贯彻党的xx届三中全会和省委九届七次全会精神全面深化改革的实施意见》,明确了全面深化改革第一批重点改革事项,我们要不折不扣地贯彻实施意见,一项一项抓好落实。

一是理顺管理体制。要加大政府改革力度,抓好工商、质监、药监和人口计划生育、卫生等方面的机构改革工作,确保实现各项工作无缝对接、平稳过渡。要进一步简政放权,下放一批行政审批权限,促进县(区)经济发展。要理顺商丘城乡一体化示范区管理体制,推进户籍、人事制度等方面的改革工作在城乡一体化示范区先行先试。要理顺城市管理体制,解决我市城区管理体制中层级较多、环节不顺的问题,进一步提升城市管理水平。

二是激发企业发展活力。目前,我市还有13家国有全资、国有控股或国有参股的企业。对这13家企业,要深化国有企业股份制、公司制改革和企业内部改革,完善法人治理结构,真正建立起与市场经济相适应的管理体制。要大力发展非公有制经济,促进小微企业发展。近期市政府研究出台了关于支持中小微企业的发展意见,从税收、土地、融资等方面制定了优惠政策,要抓好这些优惠政策的贯彻落实,促进小微企业发展。

三是完善土地管理制度。要加大政府对土地的调控能力,搞好土地统一收储、统一整理、统一供应。要逐步推进,真正实现土地网上招拍挂,真正体现公平公正。要逐步建立城乡统一的建设用地市场,探索实行城乡建设用地增减挂钩,推进农村集体确权登记发证。要集约节约利用土地,严格落实土地投资强度,节约利用每一寸土地,提高建设用地使用效率,依法处理违法用地。

四是扩大对外开放,加大招商引资力度。要进一步扩大对外开放力度,对国家没有明令禁止的,特别在服务业发展方面,要引进更多的社会资本,进入养老、教育、科技、医疗卫生等方面的服务业发展。要加大招商引资力度。各县(区)主要领导同志要努力成为本区域主导产业的行家里手,成为本区域主导产业招商引资的行家里手,要研究清、研究透该主导产业全国共有多少家、主要布局在什么地方、有没有在中部设立生产基地的可能、有没有在中部设立研发基地和销售中心的可能,有重点地进行一个一个拜访,要发挥亲情招商、以商招商等工作优势,引进更多的项目在商丘布局。

(四)抓好民生改善,着力提高人民群众生活水平。要把工作的立足点放在打基础、利长远上,着力做好抓基层打基础的工作,切切实实从打基础着手,为利长远创造条件。

一是扩大就业。改善民生,首先要扩大就业,增加人民群众的收入。扩大就业最根本的是发展经济,特别是促进第三产业发展。要加强对人民群众的劳动技能培训工作。下半年,要深入实施全民技能振兴工程,实施技能就业培训3.6万人,发放小额担保贷款2.4亿元,购买公益性岗位1800个,城镇新增就业2.1万人,进一步扩大就业。

二是完善保障制度。要完善基本医疗、工伤、失业保险市级统筹,完善医疗保险门诊统筹,将城镇居民医保财政补助标准由280元提高到320元,进一步完善保障制度。

三是发展社会事业。要发展教育、卫生等社会事业。加快城区8所中小学建设进度,加快市一高新校区选址和供地,逐步解决城区教育大班额问题。在市中心商务区,要统筹搞好小学、初中、高中学校布局选址工作。协调解决第一人民医院发展用地问题;投资3000万元,全面实施乡镇卫生院冬季取暖工程。

四是加快棚户区改造。棚户区改造是国家支持的一项重点工作,也是一项综合性民生工程、民心工程。要加快古城棚户区、道北旧城、工矿棚户区和城中村改造工作。下半年要按照工作要求,争取开工建设16个棚户区(城中村)改造项目,建设30900套住房,确保全市棚户区(城中村)改造项目全部开工建设。

五是加强生态环境建设。市政府33次常务会议,研究了关于我市蓝天工程行动计划。各县(区)、各单位要按照职责分工,抓好该行动计划的实施工作。要通过该行动计划的实施,进一步改善我市生态环境。今年下半年,要做好中心城区148个10蒸吨以下锅炉的改造和拆迁工作。对施工渣土车、垃圾清运车要采取封闭运行管理,防止沿途抛洒。要加快污水处理厂建设工作,睢阳区、虞城县、宁陵县等3县(区)的污水厂,要建成投入使用,形成治污能力。同时,中心城区新规划的4座污水处理厂,要开工建设,争取早日投入使用。要加大城市管理力度,深入开展以环境卫生综合整治为重点的城市管理工作,为市民创造良好的生活环境。

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