当前位置

首页 > 活动类演讲稿 > 开闭幕词 > 党委系统信息督查会议讲话(精选5篇)

党委系统信息督查会议讲话(精选5篇)

推荐人: 来源: 阅读: 1.19W 次

党委系统信息督查会议讲话 篇1

这次全市党委信息督查工作会议是市委领导同意召开的。会议的主要任务是:以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实全省党委信息、督查工作会议精神,总结经验,表彰先进,分析形势,研究部署在新形势下如何进一步做好党委信息和督查巡视工作,为推进我市一港三城发展战略和各项重点工作的贯彻落实作出新的贡献。下面,我讲五个问题。

党委系统信息督查会议讲话(精选5篇)

一、肯定成绩,切实增强做好党委信息和督查巡视工作的信心

近几年来,在市委和各级党委的重视和领导下,各级党委办公室和广大信息、督查工作人员紧紧围绕市委工作大局,认真履行职责,不断开拓创新,为市委和各级党委的决策以及推动决策的落实提供了较好的服务,发挥了重要作用.

一是信息工作的服务水平有了大的提高。坚持围绕中心,服务大局,紧扣中央、省委和市委的重大决策和重要部署,认真收集整理各地各条战线工作中好的做法、取得的经验、存在的问题、建议意见以及外地的先进经验,及时编发信息,取得了明显成绩。《温州信息》(领导参阅),注重收集和调研涉及改革、发展和稳定等工作中的热点、难点、焦点问题及重要的社情民意,提出相关对策建议,使一些事关全市改革发展稳定大局和长远发展的重要问题,尽早进入了领导视野;《温州信息》(普刊)重点围绕市委中心工作,特别是围绕市第九次党代会精神的贯彻落实和温州学全国解放思想大行动、效能革命、化纠纷、解难题、办实事活动等重大决策部署的实施情况,编发了一批信息专题,比较好地反映了各地各部门的工作情况,推动了相关工作的开展;紧急信息针对国内外形势的新变化,特别是我市市场经济起步早、各种矛盾和问题暴露早、热点难点问题多、突发性群体性事件也增多的情况,进一步完善健全紧急信息工作责任制和迟报漏报通报制度,加强了对有关单位部门紧急信息报送工作的协调,紧急信息的快速处置能力明显增强;专报信息坚持快报、报好原则,及时向上级报送市委贯彻落实中央、省委重大决策和重要工作部署的动作和举措,向中央办公厅、省委办公厅报送了大量信息,充分展现了我市各行各业改革和建设的新成就,较好地反映了温州工作的特色。

二是督查巡视工作不断迈上新的台阶。围绕一港三城战略的实施,强化跟踪督查、联合督查、新闻督查、明查暗访、巡视检查等手段,突出重点,狠抓落实,取得了较好的成效。在决策督查方面,从1999年开始,实行了市委、市政府重要工作分工负责制,通过年初分解细化市委全会精神确定全年重要工作事项,年中、年末2次跟踪督查,在媒体上公布督查结果,有力地推动了市委、市政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实。在专项督查方面,紧紧围绕市委中心工作,就领导关心、社会关注的热点难点问题进行立项督查,据统计,去年以来先后对全国看温州,温州学全国大讨论、大行动、效能革命、禁毒工作、打击走私、宗教管理、食品安全专项整治、安全生产、挂钩扶贫、千百工程等20多项重要工作进行了立项督查,刊发《督查通报》近100期,有力地促进了经济发展和社会稳定。如去年组织了挑刺活动、拔刺行动,在温州日报上开辟了专题栏目,通过明查暗访等手段,对车管所的办事难问题进行了新闻曝光,市公安局和车管所对此高度重视,立整立改,提出了打造服务型车管所,两个月还群众一个满意,引起社会各界的广泛关注。今年初,市委督查室以一把手抓落实为载体,积极配合市委抓好九届三次全会精神的贯彻落实;最近,围绕市委、市政府阶段性中心工作,认真抓好民间划龙舟活动管理和劣质奶粉、食品安全专项整治的跟踪督查,为市委抓好有关工作落实发挥了重要的作用。这些都给人留下深刻印象。在领导批示件办理方面,今年市委督查室已办理市委领导批示件121件,做到及时办理,按时反馈,做到事事有结果,件件有回音。对一些重要的领导批示件,督查室还经常组织有关部门开展联合调查,并协调抓好有关问题的解决落实。在巡视检查方面,20xx年市委成立巡视室以来,积极发挥组织协调的政治优势,抽调市直部门骨干力量,共组织开展了17项巡视调研活动,及时为市委决策提供参考依据。督查工作得到了市领导的肯定。今年,市委李强书记对督查工作作了批示:督促检查是决策落实的重要推动力,是党委工作的重要组成部分,必须切实重视和加强督查工作。近年来,市委督查室扎实工作,成效显著,成为市委抓落实的重要载体。

三是信息和督查的队伍和工作制度建设进一步健全。在队伍建设方面,通过召开例会、以会代训、调研活动、电话联系、部门走访、考察学习等多种形式,加强了全市信息和督查干部队伍业务培训和沟通协作。去年市委办信息处为县(市、区)委办及市直机关部门作了10多次信息工作辅导,并选调了县(市、区)委办3名信息骨干人员到市委办信息处顶岗培训。市委督查室为县(市、区)委办及市直机关部门作了多次工作辅导。在工作制度建设方面,进一步完善了党委系统信息工作考核办法,健全了紧急信息报送网络和工作制度,加强了市委、市政府总值班室建设,强化了非工作时间值班工作,建立了信息网页并进行了试运行,信息网络和运行机制进一步完善规范。督查制度方面进一步完善了市委领导批示件办理工作制度和专项督查运作机制,明确了市委领导批示件、专项督查的办理规程和要求,严肃办理时限和工作纪律,促进督查巡视工作的高效有序运转。

总之,近几年来,我市党委信息和督查巡视工作取得了显著成效,在工作中也涌现了一批先进单位和先进个人。借此机会,我代表市委和市委办公室向全市信息工作和督查工作战线上的同志们表示亲切的慰问!向这次获得先进的单位和个人表示热烈的祝贺!同时希望各级党委办公室和从事信息和督查工作的同志发扬成绩,增强信心,踏实工作,努力把我市党委信息和督查巡视工作提高到一个新的水平。

二、认清形势,进一步明确新时期党委信息和督查巡视工作的新要求

信息是决策和管理工作的基础,督查是领导和领导机关抓落实的重要手段。信息和督查工作的好坏,不仅反映了办公室为党委服务的层次和质量,而且也在很大程度上决定了党委的整体工作水平。在新世纪新阶段,党委信息和督查工作面临的环境形势、任务要求、工作手段等各方面都发生了深刻变化,对信息和督查巡视工作提出了新的更高要求。

第一,国际形势的发展变化对信息和督查巡视工作提出了更高的要求。当前,国际局势继续发生深刻而复杂的变化,在宏观环境总体上有利于我国加快发展的同时,国际关系中的霸权主义和强权政治、日益严重的贸易壁垒以及恐怖主义等都严重威胁着我国的政治经济安全。我们温州地处台海前沿,有50多万温州人在世界各国经商,又是境外天主教势力渗透的重点地区,这就要求我们从事信息工作的同志,既要有全球眼光,又要保持高度的警惕,密切关注世界经济文化发展动态,捕捉可借鉴的世界先进经验;密切关注海外温州人的重大情况,了解他们关心的热点难点;密切关注敌对势力的渗透情况,掌握他们的新动向,为党委决策提供更全面、更周到的服务。要求我们从事督查工作的同志,开阔眼界,与时俱进,不断探索和创新督查方式、方法,善于借鉴先进的督查手段,更好地把握党委工作的重心,推动工作落实。

第二,我国改革发展的新形势对信息和督查巡视工作提出了更高的要求。21世纪头20xx年是我们必须紧紧抓住的重要战略机遇期。党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,新一届中央领导集体又提出了新的科学发展观;省委提出了实施八八战略,建设平安浙江,加快提前基本实现现代化的要求;市委作出了实施一港三城发展战略,建设更加富裕小康社会的部署。年初,市委九届三次全会对今年工作提出了以人为本,统筹发展,开拓创新,打造品牌,狠抓落实的总体要求;这个月中旬,市委又召开九届四次全会,对如何贯彻落实科学发展观和中央宏观调控政策,建设平安温州,努力推进我市经济社会更快更好发展做了进一步部署,全市改革发展的任务艰巨。同时,温州是市场经济先发地区,各种问题和矛盾暴露的也相对较早,四个多样化更加明显,维护社会稳定工作的任务也很重。这就要求我们的信息部门,必须紧紧围绕改革、发展、稳定大局,围绕市委中心工作,深入研究一港三城发展战略实施过程中的新情况和新问题,及时发现和总结工作中的新经验和新做法,不仅要报成绩要报喜,还要报问题报忧,特别要快速、准确地报好紧急信息;不仅要报党委政府和部门的工作情况,还要报老百姓关注的热点难点,报好社情民意;不仅要报本地信息,而且要收集兄弟城市和先进地区的一些好的做法和经验,为党委科学决策提供优质高效的服务。要求我们的督查部门,要善于学习借鉴外地好的做法、好的经验,紧紧围绕一港三城战略,牢牢抓住党委决策的重点和难点,以及党委主要领导的关注点、千方百计贴近市委的思路和节拍,有的放矢,敢督敢办,一抓到底,务求实效,切实推动党委决策和重要工作部署的落实。

第三,党委信息和督查巡视工作自身的发展变化对工作提出了更高的要求。这些年来,党委信息和督查巡视工作出现了许多新的特点和规律。比如,在信息工作方面,一是紧急信息已成为党委信息工作中一项重要而紧迫的任务。为了加强这方面工作,中办和省委办都已经对信息工作考核办法作出新的调整,明确了对紧急信息迟报、漏报实行一票否决。二是进一步提高为市委和各级党委决策服务水平已成为我市党委信息工作的重点工作。三是互联网信息的快速发展使党委信息工作的主渠道地位面临着严峻的挑战。如何更新设备,提高技能,整合网络,以快制快,这是党委信息工作必须解决的一个突出问题。在督查方面,中央十分强调科学的发展观和以人为本的施政理念,解决群众关注的热点、难点和焦点问题,抓好有关工作的落实显得更加紧迫。同时,上级党委领导机关及本级党委领导对督查工作的要求越来越高。6月28日,省委办公厅、省政府办公厅发出了《关于进一步加强领导批示件办理和管理工作的通知》,要求各地认真及时做好省领导批示办理和反馈工作,切实加强对领导批示件的管理。文件规定各单位应在收到省领导批示后15日内办理完毕,

并报送结果;要加强对批示件的管理,按照规定传达领导批示,防止泄露、散失领导批示。如何规范运作,促进督查工作规范化、制度化,提高工作成效,对于督查部门来说尤为重要。

第四,我市开展的效能革命对信息和督查巡视工作提出了更高的要求。去年8月份,市委在全市部署开展了效能革命,今年又根据省委关于加强机关效能建设的要求,在春节之后的第一个全市性大会上对深化效能革命作了全面部署。上半年,李强书记又在市直机关深化效能革命工作座谈会上强调,要把创建机关服务品牌作为效能革命的目标定位,把行政管理流程再造作为效能革命的重要内容,把正确的政绩观和用人导向作为效能革命的动力机制,把深化政府改革作为效能革命的根本手段。所有这些,不仅进一步丰富了效能革命内涵,也为信息和督查巡视工作提出了新的更高的要求。我们所从事的信息和督查巡视工作,是一项时效性、服务性特别强的重要工作,信息和督查工作部门,是各级党委办公室推进效能革命的一个窗口单位。应当看到,这几年,我市党委系统信息和督查巡视队伍所取得的成绩是有目共睹的,但对照效能革命建设的高标准,一些单位和同志在宏观把握、综合分析、快速反应、规范运作等方面还存在一定的差距。为此,我们一定要结合效能革命,积极查找存在的突出问题,采取切实有效的措施加以整改,进一步提高为市委和各级党委决策服务的水平,进一步提高总结上报我市在推进一港三城发展战略过程中的重要工作经验和特色工作的水平;进一步处置紧急突发事件服务的水平,进一步提高抓落实的力度和水平,努力在效能革命中抢先一步、快人一拍,争做效能革命的表率。

总之,面对新形势新变化,信息和督查巡视工作必须与时俱进,及时调整思路,适应新时期的新要求。要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大和市第九次党代会精神,紧紧围绕全面实施一港三城发展战略这条主线,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实作风,以机关效能建设为载体,以提高全市党委信息和督查工作的工作效能和服务水平为重点,真抓实干,奋发有为,以快制快,打造信息精品;攻坚克难,强化督查力度,努力开创我市党委信息和督查工作的新局面。

三、求真务实,努力提高党委信息工作水平

根据今年信息和督查巡视工作的新要求,当前和今后一个时期,信息工作要着重在发挥好四个作用上下功夫,求突破。

(一)要在发挥信息工作的窗口作用上下功夫。信息专报工作是上级领导了解各地工作情况的一个重要窗口。改革开放以来,我市在全国范围内率先大胆实行市场取向改革,在很多方面取得了先发优势,很多工作都走在全省前列。特别是最近几年,市委推出了一系列重大举措,有力地推进了温州的现代化建设进程,使我们温州再度成为世人瞩目的热点城市。宣传温州经验,展示温州形象,是我们每一位信息工作者义不容辞的责任。信息工作网络比较健全、触角比较灵敏,在发现典型、总结经验上具有一定的优势,我们要把这些优势发挥好、运用好。要按照市委的中心工作和重大部署,及时发现挖掘好典型、好经验。比如,在如何推进温州民营经济的创新;如何树立科学的发展观,培育软性战略资源;如何搞好品牌温州建设等方面,都有很多文章可做。我们一定要加强信息的提炼加工,努力做到精、新、特、深,提高专报信息的质量,把市委的重大决策和温州的特色工作向上报送好。此外,我们还要大力加强与新闻媒体的联系沟通,加强与宣传部门的紧密合作,进一步扩大信息工作的影响面。

(二)要在发挥信息工作的参谋作用上下功夫。为各级党委和党委领导的决策服务,是信息工作的一项重要职责,也是衡量信息工作水平高低的一个重要标志。我们一定要做到两个紧贴一个拓宽。一要紧贴党委中心工作,发挥好参谋助手作用。广大从事党委信息工作的同志要深刻领会,统一思想,进一步加深对市委工作部署的认识和理解,把信息服务和督查工作贯穿于落实市委总体要求的各个环节和各个方面,真正做到围绕中心,服务大局,不断提高为市委和各级党委服务的水平。二要紧贴领导决策需求。在新的形势下,各级党委需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息,作为了解情况、作出决策、指导工作的参考和依据。信息工作要出成效,必须做到想领导之所想,急领导之所急,供领导之所需。为此,从事信息工作的同志必须站得高、看得远,学会换位思考,学会模拟思维。要善于从领导的角度去思考问题,研究对策,开展工作。市委办信息处要在深刻领会市委重要工作和市委主要领导指示精神的基础上,定期以信息需求要点的形式书面下发,各地和市直单位的信息部门要牢牢把握重点,有的放矢,全方位地了解、掌握和报送信息,形成信息工作从市委中心工作出发,服务于市委中心工作的良性循环。三要拓宽信息的视野和信息来源渠道。温州的发展,离不开国际的大背景,离不开国内的大环境。市委和各级党委只有及时广泛地掌握国内外、省内外瞬息万变的各种新情况、新特点、新趋势,才能发挥我们温州的优势,扬长避短,始终掌握工作的主动权,占据竞争的制高点。这就要求我们的信息工作部门必须改变工作方式,建立突破地域局限的信息收集制度,并把它作为一项经常性的工作来抓。当前,尤其要重视发挥好我们那么多的驻外办事机构和各地温州商会的优势,密切关注全国各地特别是一些先进地区的工作和发展情况,给领导提供更多有借鉴价值的外地信息。在这里,我要特别强调一下信息的综合加工问题。从近年来全市上报的信息来看,动态性信息比较多,综合性信息比较少;一般化的、简单罗列情况和现象的信息比较多,有情况、有分析、有建议,对解决工作中的一些重点、难点问题有一定启发性和借鉴价值的信息偏少,特别是问题类的信息很少,难以满足市委领导进行决策和指导工作的需要。最近几年,市委办信息处不断加强了对信息的综合处理,比如对重要工作部署和一个时期的重点工作的贯彻落实情况,经过信息的分类积累,综合处理,提出比较系统、比较深刻的情况、意见和建议,形成专题材料以领导参阅的方式报送给有关领导,这是一个很好的做法。这样做,对领导指导工作,制定决策有更大更直接的参考价值。希望全市各信息部门不断加强对信息的综合处理,注意点与面的结合,定性与定量的结合,做到有情况、有分析、有建议,为领导提供高质量的信息。

(三)要在发挥信息工作的哨兵作用上下功夫。紧急突发事件事关社会政治稳定,及时、准确地报告紧急突发事件,为市委和各级党委站好岗放好哨,是信息工作肩负的重大责任。当前,漏报、迟报还在相当程度上存在。今后一定要在三个方面下功夫:一要严肃上报紧急信息的纪律。最近,省委办公厅和省政府办公厅联合发出关于切实做好紧急信息报送工作的通知,重申了紧急信息报送的纪律和要求,大家一定要以高度的政治责任感报好紧急信息。现在,网络四通八达,任何信息想堵、想瞒是不可能的,相反只会贻误解决问题的时机,并可能会造成更加严重的后果。因此,我们要认真落实紧急信息报送责任制,严格实行重大信息迟报、漏报、误报的通报批评制度,切实抓好紧急信息的报送,做到重大紧急信息不迟报、不漏报,为市委妥善处置各类突发性事件当好参谋助手。对因迟报、漏报、瞒报重要紧急信息的,除按办公室系统有关规定进行处罚外,还要按新颁布的《中国共产党党内监督条例》的有关规定,严肃追究有关负责人的责任。二要切实提高快速反应的能力。处理紧急信息,关键要做到快和准。快,即快速反应,就是要做到快速掌握,快速核实,快速报告;准,即准确无误,就是要做到事实准确,把握准确,报送准确。各信息部门要潜心研究把握紧急突发事件从萌芽、发生、发展到可能引发其他后续情况的规律,尽快建立健全紧急信息预警处置预案,切实加强对苗头性、倾向性、敏感性问题的收集、分析和报送。广大信息工作者要苦练紧急信息处理的基本功,对紧急信息报送范围和标准的把握要准确无误,对文字的综合和输入要快速敏捷,对事态的发展及事件的处置要参谋在前,把快速反应、正确应对贯穿于紧急信息处理的各项工作之中。市委办公室信息处要加强对紧急信息报送的业务指导,针对工作中出现的新情况、新问题,及时分析研究,不断加强改进,切实提高各地各部门上报紧急突发事件的能力和水平。三要确保党委信息的主渠道作用。建立健全以党委办公室为核心,各地各部门上下衔接、左右联动、快速反应的工作机制,是发挥好党委信息主渠道作用的重要保证。今后,各县(市、区)和市直机关各部门一旦发生紧急突发事件,必须确保以最快的速度向市委及市委办公室报告,在工作时间内报市委办公室信息处,非工作时间报市委、市政府总值班室。各市直部门在向省有关部门报告的同时,必须报告市委及市委办公室。对于特别重大的紧急突发性事件,各县(市、区)和市直部门必须首先报告市委及市委办公室,由市委办公室根据市委和市委领导的要求,统一协调,核准把关,再分头上报,确保上级党委及时、全面、准确地了解事件的真实情况。对此,全市各地各部门要充分理解,严格执行,进一步形成报送紧急信息的合力,进一步发挥党委信息的主渠道作用。这里需要强调的是,对于现在一些媒体所热衷的微服私访,各地各单位的信息部门要及时获取线索,及时报告市委信息处,以尽量减少失实的、片面的和不客观的报道发生。

(四)要在发挥信息工作的桥梁作用上下功夫。及时了解社情民意,把握群众思想脉搏,是维护改革、发展、稳定的大局,正确处理好人民内部矛盾的一项基础性工作。党委信息工作作为紧密联系党和人民群众的桥梁,必须充分发挥反映社情民意的主渠道作用。今年以来,中央办公厅和省委办公厅十分重视社情民意的收集工作,中央办公厅秘书局《近期社会动态》1-6月份已经出刊500多期,省委办公厅也在全省设立了30多个基层社情民意直报点。全市各级信息工作部门要高度重视,做好上下接轨的文章,真正使信息工作成为上级党委倾听社会反映的首要渠道。要不断改进方式方法,适时组织开展各种形式的社情民意调查,直接倾听社会各界的呼声。要加快建立健全的信息网络,确保及时、全面、准确地反映人民群众的所思、所想、所盼、所求,为上级党委的决策提供真实情况和现实依据。同时,还要认真做好中央和省委、市委重大决策部署精神的传达工作,使信息工作真正成为上级党委精神的第一声音,成为贯彻上级党委要求的第一渠道。

四、突出重点,全面强化督促检查工作

突出重点,一抓到底,这是督查工作出实效的关键。今后,我市的督查工作要在推动中央、省委重要会议、重要文件精神和重大决策部署的贯彻落实的同时,紧紧围绕一港三城战略的实施,切实抓好三个方面的工作重点:

(一)要以抓好《市委、市政府重要工作分工负责制》督查落实为重点,认真抓好决策督查。决策督查是督查工作的重点,是贯彻落实市委、市政府重大决策和重要工作部署的主要载体。今年的决策督查重点要抓好《20xx年市委、市政府重要工作分工负责制》的落实。《20xx年市委、市政府重要工作分工负责制》是根据市委九届三次全会报告确定的年度工作任务分解而成,共8个方面,38个项目,年初已在温州日报上进行公布。虽然《分工负责制》的责任人是市分管领导,但是我们各有关部门是这些项目的执行者和具体实施者,所以要积极主动,配合分管领导做好相关工作事项的落实。一是要科学地安排好工作进度,认真组织实施。各有关部门要根据《分工负责制》工作事项的年度目标任务和工作要求,对相关内容进行进一步细化,科学地安排好工作进度,增强计划性和可操作性,并确定相应的责任单位、责任人,明确要求,限时落实,积极组织抓好《分工负责制》的实施和落实。二是要加大督查力度,确保如期完成。在组织实施的同时,要加大督查力度,加快工作进度,并将工作进展情况和存在的问题定期向分管领导汇报,及时协助分管领导协调落实有关措施,确保计划任务如期完成。三是搞好总结汇总工作。主要是按照市委办有关文件规定对《分工负责制》全年组织2次(拟定为7月初和12月底)督查的要求,有关部门要按时做好相关项目的总结汇总工作,及时报分管领导审核。由市委、市政府督查室将《分工负责制》完成进展情况进行综合汇总,并予以通报或公开见报。同时,还要继续搞好几项市委阶段性的中心工作的督查,包括打造平安温州、解放思想大行动、食品安全专项整治、千村整治、百村示范、效能革命等重点工作督查。对这些工作,各县(市、区)和市直有关部门要以主人翁的态度,积极配合狠抓工作落实,切实把市委重大决策和重要工作部署落到实处。

(二)要规范督查程序,进一步提高领导重要批示件的督办质量。认真办理、按时报结领导同志的批示、交办事项,是督查工作的一项重要内容。中央和省、市委领导同志都非常重视批示件的专项查办工作,将其作为了解民意、关注民生的重要渠道,研究新情况、解决新问题的重要途径,亲自审阅报结材料,严格要求报结时限和质量。从目前全市的批示件专项查办情况看,大多数领导批示件的办理单位,严格按照要求,落实责任,报结及时,总的是好的。近几年我市党委系统督查部门对中央和省、市委领导批示件的报结率基本上达到100%,得到了市委领导的肯定。但是,也存在一些需进一步加以改进和规范的问题,主要表现在:一是时效问题。个别地方和单位对领导批示件办理拖拉,报结不按时;有的地方报了进展,但没有报办理结果。二是质量问题。有的反馈不全面,没有按照领导批示的内容和要求去办;有的督不到位,查不彻底,敷衍了事。三是程序问题。有的地方操作不规范,上报材料不是单位正式行文,有的未按规定经主要领导或分管领导审签后上报;有些单位由于内部职责不清,协调不够,多头办理,程序不顺,导致领导批示件漏报、迟报。四是纪律问题。部分县(市、区)没有按照规定在月底上报领导批示件月报表;有的不注意搞好保密,擅自扩散、泄露领导批示的内容。办理领导同志的批示、交办事项,是一个十分严肃的政治纪律问题。我们一定要以对党和人民的事业高度负责的精神,根据省委《关于进一步加强省委省政府领导批示办理和管理工作的通知》和市委《进一步完善市委领导批示件办理工作制度的通知》的要求,认真地办理领导同志批示和交办事项。具体要做到严肃、深入、及时、规范。一是严肃。对中央和省、市委领导同志的批示、交办事项,态度要严肃,必须接手就办,一查到底,做到批则必查,查则必清,清则必办,办则必果。二是深入。凡是查办不深入、材料不真实,甚至弄虚作假、掩盖事实真相的,要视情给予通报批评,或按有关规定给予纪律处分。对查办中存在的问题,要综合分析,深入思考,研究和提出解决的办法与途径。三是及时。根据省委文件规定,中央和省委领导批办事项一般要在15日内办结,急件要在一周内反馈办理情况。情况特殊、需要延长办理时间的,延长期一般不能超过1个月。市委领导批示件一般要在一个月内办结。对难以在规定时限内办结的批示件,要及时以书面形式说明原因和反馈进展情况;对久拖不决的问题,督查部门要派人下去进行督办,切实抓好落实。四是规范。中央和省委领导批示的专项查办报结材料,必须由党委主要领导同志签发,并以党委(党组)或办公厅(室)名义以文件形式上报。其他专项查办报结材料要由党委分管领导签发上报。凡情况没查清、原因没找准、整改没措施和报告不符合要求的,要退回重新办理。对不及时办理和反馈领导批示、贻误工作的,将予以通报批评。对擅自扩散、泄露、散失领导批示,造成不良影响的,将严肃追究单位和相关人员的责任。今年,省领导批示办理工作已列入省政府直属单位工作目标责任制量化考核内容。我们也将加大考核力度,通过考核提高领导重要批示件的督办质量。

(三)要改进方法和方式,努力提高督查巡视工作实效。主要做好三篇文章:一是做好暗访文章。暗访最显著的特点是具有督查的突然性和身份的隐蔽性。暗访能够了解到其它方式和途径难以了解到的真实情况,特别是比较容易发现问题,掌握第一手材料。当前在一些地方和部门还存在报喜不报忧的情况,暗访这种形式更具有特殊意义。实践证明,暗访是督查工作查实情、说实话的有效手段,也是各级党委抓督查、促落实应重点运用的方式之一。今后要把暗访做为深化督查,提高实效的重要措施。市、县两级督查部门,要积极主动地出点子,在征得党委领导同意后,对有关地方或部门采取一竿子插到底的方法,事先不打招呼,不暴露身份,不用陪同,直接深入到基层,深入到群众,与广大干部群众面对面接触,听取意见,了解真实情况,

并就所发现问题,认真分析原因,提出对策,提供党委决策。二是做好典型文章。抓典型是开展督查工作的需要,也是搞好决策督查的重要方法。在督查工作中,既要注意了解决策落实情况,还要注意发现和挖掘典型,以抓典型来促落实。目前在一些地方和部门还存在着表扬多、批评少,报喜多、报忧少,抓正面典型多、抓反面典型少的现象。因此,我们要注意围绕全局性、倾向性的问题,在积极抓好正面典型的同时,切实抓好反面的典型,尤其是决策落实中梗阻的反面典型,以点带面,从而促进工作落实和难点问题的解决。加大对反面典型的批评力度,要始终注意处理好敢于批评和善于批评的关系,正确把握分寸和范围,恰当地选用方式、方法。比如,有的可以印发督查通报,在内部进行通报批评;有的可以借助新闻媒体,予以曝光;对情节严重,影响恶劣的,建议有关部门严肃处理。三是做好借力文章。要善于借领导之力,督查工作本身是领导行为,领导是督查工作的主体,抓好督查工作必须借助好领导的力量。在工作中注意采取制定督查预案、提出督查建议等多种形式,为领导抓督查搞好服务,协助领导抓好督查,把督查部门的督查行为转变为领导的督查行为,增强督查力度,使督查工作更好地为领导抓工作落实服务,使领导更加重视督查工作,形成良性互动机制。要善于发挥党委办公室的政治优势,借部门之力,对一些政策性、业务性较强的重要督查工作,积极与有关部门及承办单位共同研究方案,调动部门的积极性,充分发挥部门的业务优势,共同组织实施。通过组织有关部门开展督查活动,积极推动有关部门围绕市委重大决策、重要工作部署抓好工作落实,同时为党委和党委办公室形成一支呼之即来,来之能战,政治上可靠,业务精、能力强的部门督查工作队伍,进一步健全督查工作网络,增强督查工作力量。要善于借舆论之力,实践证明,与新闻单位联手开展督查,有利于增强舆论监督,促进决策的落实。要继续与温州日报、温州电视台等新闻媒体合作,开辟督查专栏,不定期地报道市直部门深化解放思想大行动、开展效能革命等重要工作的一些好的做法和经验,曝光一些工作不力、作风不实的单位,推动各项工作的落实。

五、加强领导,打造一流的党委信息和督查巡视工作队伍

做好信息和督查巡视工作,关键是要建设一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。全市各级党委和党委办公室都要把信息和督查巡视工作摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导。

(一)要大力加强信息和督查工作的规范化建设,进一步建立健全各项工作制度。几年来,我们已经逐步建立了一系列信息和督查工作制度,包括信息评比表彰制度、信息采用情况定期通报制度、信息和督查工作例会制度以及督查通报制度、跟踪督查制度、联合督查制度、督查立项制度等,取得了较好的效果。最近,市委办信息处又进一步完善了工作分工制度、学习与业务交流制度、分片联系制度、横向交流制度。市委督查室又建立和完善了每周工作安排和每月重点工作计划制度,督查文稿运转管理制度及督查分工制度等等,这些,对加强信息和督查工作的制度化和规范化建设必将会有极大的促进作用。今年,市委办还考虑要进一步建立健全党委系统信息和督查工作的激励机制,不仅要继续开展每年一次的评比表彰党委系统信息和督查工作先进单位、先进工作者,还打算开展最佳信息和优秀信息调研成果的活动,组织优秀督查专报奖和优秀领导批示件办理奖评选活动。同时,还要根据实际,制订出台全市党委系统督查工作考核办法,实行信息工作考核制度的创新,调整全市党委系统信息工作的考核办法,进一步健全完善导向明确、定量合理、切实可行的考核机制。希望全市党委系统的信息和督查部门都要从实际出发,建立健全相关工作制度,逐步实现信息督查工作的规范化运作。

(二)要切实加强党性锻炼,努力提高信息和督查巡视工作者的自身综合素质。坚持严谨细致、精益求精的工作态度,甘于淡泊、不图名利的奉献精神,兢兢业业地做好本职工作,是做好信息和督查工作的基础。广大从事信息和督查工作的同志一定要加强自身素质的锻炼和提高,以适应不断发展的形势任务的需要。一要始终保持良好的精神状态。好的精神状态是干好工作的根本动力。各地各部门办公室特别注意把信息和督查工作者的工作热情保护好、引导好、发挥好,使他们始终保持良好的精神状态,全力以赴完成信息和督查工作任务。二要加强学习培训,不断提高业务素质和能力。广大信息和督查工作者要认真学习三个代表重要思想,不断增强政治意识、大局意识,提高政治敏锐性、政治鉴别力。要加强信息和督查工作系统理论和业务技能的学习,不断增强信息敏感性,反复锤炼文字综合能力,熟练掌握运用现代网络技术快速处理信息的各种技能;掌握督查的新方法和新途径,更好地推进工作落实。各级党委办公室要通过顶岗、以会代训、调研活动、学习考察等方式,多管齐下加强信息和督查队伍的业务培训。三要不断提高工作效能。信息和督查工作者要牢固树立效能第一的观念,进一步增强主动服务的意识,把好政策关、文字关和程序关,全面提高快速反应的能力,以更加积极主动、优质高效的工作,为市委和各级党委提供服务。四要严格遵守各项纪律。要牢固树立信息和督查工作无小事的观念,严格要求,严谨求实。要绷紧保密安全这根弦,把好保密安全这道关。要加强党风廉政建设,认真抓好《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实,大力加强队伍的自身建设,真正做到甘于寂寞,乐于清廉,经得起各种诱惑和考验。

(三)要进一步加强领导,为信息和督查工作创造良好的环境。信息和督查职能的发挥,不仅要靠信息和督查部门自身的努力,更需要领导对这两支队伍的重视和使用。各级党委和办公室一定要重视和支持这两支队伍建设,更好地发挥他们的作用。一是要重视配强信息和督查科室的力量。目前市、县两级信息和督查岗位人员不足的情况比较严重,同时新手也比较多,各县市区要高度重视这个问题,一定要加大力度,配齐配强信息和督查力量,把优秀的年轻干部调整到信息和督查工作队伍中来,稳定、用好骨干,培养、提高新人。特别是一些市直机关部门必须做到有专人负责信息和督查工作。二是为他们及时准确地把握党委的意图和中心工作创造条件。为了充分发挥信息和督查队伍的作用,使信息和督查工作能够始终贴近党委中心工作,信息科和督查室的负责同志要列席研究工作的党委会,让他们能够按照党委中心工作的节奏开展工作。各级党政主要领导要经常带领信息和督查的同志深入到基层,深入到一线调研,并经常让信息和督查的同志参与一些重大问题的研究,与他们经常交流思想,交换看法。三是要经常给他们交任务、压担子,为他们的成熟成长创造条件。党委主要领导和办公室的领导要多给从事信息和督查工作的同志出题目,明确指导思想,让他们按照领导的意图开展有针对性的工作。四是不断改善信息和督查部门的工作、学习、生活条件。各级党委和办公室要为信息和督查干部参加培训学习和外出考察提供机会,帮助他们解决一些实际问题,特别是要保证信息和督查科室必要的工作经费和必需的设施装备;要切实加强干部的培养,对那些在信息和督查岗位工作多年,表现突出、实绩明显的业务骨干,要及时予以提拔使用。

党委系统信息督查会议讲话 篇2

同志们:

最近,省委办公厅在我市召开全省地级以上市及部分县(市、区)党委督查工作座谈会,省委副秘书长杨桐同志在讲话中充分肯定了惠州党委督查工作。他说,惠州深入推进网络问政,强力开展领导批办事项难点问题专项督查,落实了一批情况复杂、不易解决的硬任务,惠州市党委督查工作走在全省前列。我认为,这不仅仅是对我市党委督查工作的一种肯定,也是对我市党委督查工作提出了更高的要求、寄予了更高的期望。为此,会后我要求市委督查办筹备了这次会议,我认为非常有必要。刚才市委督查办主任严文生同志向大家传达学习了全省地级以上市党委督查工作座谈会精神,同时简要总结了20xx年我市党委督查工作并部署了20xx年我市党委督查工作,张刚清同志宣读了20xx年全市党委系统督查工作先进单位暨优秀工作者表彰通报,许峰副秘书长就如何做好督查工作作了很好的讲话。我认为,近年来,市委督查办围绕市委、市政府中心工作,发扬不怕苦、不怕累、不怕得罪人的作风,督出了成效,督出了权威,督出了信任,受到省、市领导的肯定,这也是在座全市党委督查干部共同努力的结果。在此,我代表市委对大家在过去一年的辛勤工作表示亲切的问候!无论是以前在市政府工作,还是现在到市委工作,我市党委督查工作给我的感觉是:雷厉风行、工作扎实、卓有成效。对此,我在全省督查工作座谈会上,对我市党委督查工作总结了六个方面的特点:一是有勇气。惠州党委督查战线的同志们敢于碰硬,经常深入基层调查研究,较为出色地完成了各项任务。二是有规范。市委督查办不断完善各项制度,实施模块化管理,建立健全了市委会决定事项、网络问政等督办工作流程。三是完成率高。20xx年市委督查办共完成336件督查事项,办结率达100%。四是敢于碰硬。强力开展热点、难点问题专项督查,为惠州经济社会发展和社会稳定作出了贡献。五是抓创新。近年来,市委督查办不断创新工作方式方法,开通了网上督查平台,提高了督查工作效率。六是督研结合。就一些热点难点问题开展调研,并及时向市委、市政府提出合理意见建议,充分发挥了参谋助手作用。总之。我市党委督查工作得力,解决了不少热点难点问题和历史遗留问题,真正起到了围绕中心、推动全局的作用。对于党委督查工作,我很满意。

下面,就如何进一步做好党委系统督查工作,提四点要求:

一、要围绕党委决策,进一步突出督查工作重点

各级党委决策部署都非常重要,完成了决策和实施方案的制定,事情还只进行了一半,还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。为此,围绕党委决策抓好督查工作是非常重要的。

一是要准确把握党委决策部署的精神实质。要加强政治理论学习,把深入领会中央和省、市委决策精神,作为日常工作的第一需要来抓。在处理日常具体工作时,要站在党委全局的、战略上的高度思考和处理问题,不能以偏概全,鼠目寸光。要能举一反三,全面准确把党委决策部署的精神实质,用以指导督查工作,清晰地把握需要督查什么,应该怎么督查。

二是要善于围绕中心抓大事、抓重点、抓难点。党委督查部门要在善谋大事、善督重点、巧督难点上下功夫。无论是决策督查还是专项查办,督查内容要围绕中心,围绕领导关注什么,明确重点督查什么,尽可能符合领导要求。比如说今年我们党委督查工作的大事就是我市第十次党代会提出的"三件大事"、"八大工程"以及20xx年"四个年"活动,围绕这些大事,又要善于抓住其中的一些重点、难点问题,强力开展督查工作,确保党委决策部署的落实。

三是要增强工作的主动性和预见性。督查工作是领导授权行为,但我们不能片面地、被动地等待上级的指示行事,要在充分领会上级党委决策部署精神实质和领导工作意图的基础上,主动考虑如何作好自己分内的工作,而不是等待领导安排你,要有自己的思路、对策。凡事预则立,不预则废。所谓预见性,就是加强督查工作的计划性,知道自己什么时间该做什么,或者该提醒领导做什么。只有这样,才能增强工作主动性,做到未雨绸缪,防患于未然。

二、要务求督查实效,进一步增强督查落实能力

督查工作从工作内容到工作方式,都必须紧紧围绕落实来做文章,在落实上下功夫,在落实下见成效,做到批必查、查必清、清必办、办必果。

一是工作作风要扎实。督查工作要坚持从实际出发,深入基层,舍得花力气、下功夫。一方面,要深入基层、深入一线掌握第一手材料。在调查过程中,不能道听途说,特别是对于一些复杂的问题,一定要做过细的调查、了解、核实。另一方面,要坚持持久抓。对待每一项督办事项、每一个问题都要一抓到底,跟踪问效,揪住不放,不达目的不罢休,不能虎头蛇尾、有始无终。

二是要讲求工作时效。督查部门就是领导的"耳目"和"手脚"。为此,对领导的批办、交办事项必须做到雷厉风行,动作要快,效率要高,反馈要及时。时效性是做好督查工作的第一要素。如果督查工作都拖拖拉拉,就失去了督查的意义。我到市委工作后,要求市委督办新设立了《督查快讯》,凡领导交办的事项,即交即办,能上午办好的决不拖到下午才办,这就很好地体现了督查工作的特点和时效性。

三是要敢于较真碰硬。督查工作,尤其是专项查办,往往都是难办的事,比较麻烦的事,这就要求我们督查干部敢于坚持原则,敢于较真碰硬。据我了解,这几年领导往往将一些拖而未决的事,最后都汇总到市委督办。我觉得,许峰副秘书长带领市委督查办这几年就始终贯穿了敢于较真碰硬的作风,也帮市委、市政府解决一大批难题,对此,业斌书记也有专门的批示表扬。

三、要注重建章立制,进一步加强督查工作制度化、规范化、科学化建设

督查工作实效取决于督查工作人员的实际才干,更取决于行之有效的规章制度。当前,我市党委督查部门在长期的工作实践中,形成了一套行之有效的内部管理制度和业务操作规章。但为适应新形势发展和任务要求,督查工作制度也要与时俱进,不断创新,要使其更加细化和具有可操作性。

一是要有一套科学合理的督查工作方式方法。我们督查工作相当一部分是文件转办,我认为,光靠文来文去解决不了问题,特别是对一些重要的或难度大的事项,就需要我们建立一套科学合理的督查工作方式方法,比如说明查暗访、实地督查、交叉督查等等,必要时还必须多管齐下,发挥综合效能。去年,我们市委督查办搞了个实地核查,业斌书记高度评价,我也非常认可,市委督办把它作为一项制度确立下来,我认为很好。

二是要有一套简洁明了的督查事项办理流程。我来到市委工作后,我要求市委办严格按规范办事,其中一条就提出要实行流程化管理。市委督办在原有工作流程的基础上进行了修改完善,使得市委会、现场办公会、专项督查、督查调研等每一个流程都更加清晰流畅,减少了中间环节,提高了工作效率,我认为就做得很好。

三是要有一套严谨规范的内部管理制度和办事章程。督查部门内部的管理制度缺一不可,如果缺失哪一方面的制度,就会造成管理制度的空缺,就会形成日常工作的空缺。无论是日常文件收发办理,还是档案资料的管理;无论是对督查工作人员的学习要求,还是纪律约束,都必须建立一套严谨规范的内部管理制度,涵盖督查业务的方方面面,督查工作的日常运作才能游刃有余,督查工作的制度化管理才能有坚实的基础。

四、要加强队伍建设,进一步提高督查人员综合素质

当前,我市党委督查队伍的总体素质是好,取得的成绩也是有目共睹的,但与形势的发展和领导的要求,还有一定的差距,还必须加强督查干部队伍建设,进一步提高督查工作人员素质。我到市委工作以来,提出了要建立任务型工作队,要以"六定"标准建设队伍。我认为,我们党委督查工作也是一样,要落实好"六定",努力加强队伍建设,培养一批业务能手,并放到第一线;要努力形成工作合力,减少推诿和扯皮;要建立工作模块,减少重复工作,提升工作准确性。

一是健全机构。目前,据了解,我市7个县(区)中惠城、惠东、博罗、龙门、大亚湾党委督查办主任都是由办公室副主任兼任,工作也开展得不错。仲恺高新区至今还没有设置督查办,客观原因可以说是实行"大部制",人员编制较为紧张的问题,但就实际工作而言,我认为还应参照大亚湾设立管委会督查办,这对管委会自身工作的也是一个推进,开展督促检查也才会顺畅。

二是要加强学习。这主要就督查干部本人而言,学习不仅是个人行为,更是工作事业的要求,是一种责任,必须站在更高的层面上看待学习,切实树立终身学习和建设学习型组织的观念。督查部门涉及的工作涵盖方方面面、各行各业,哪方面、哪行业的工作都得了解,都得去做。要学习党的政策、路线、方针,具备较强政治思想觉悟和较高政策水平;要学习领会党委决策意图,准确地、清晰地把握需要督查什么,应该怎么去督查;要学习了解各行各业政策法规和规章制度,不讲外行话、办糊涂事;要善于在工作中学习,做到以工作促学习,以学习促工作。

三是要提高能力。我认为,对督查干部的要求不说是全才,但最起码也应该是多面手,要真正能做到坐下来能写、站起来能讲,走出去会协调。具体的来讲,督查干部的四种能力最为重要:一是把握全局能力,要善于站在各级党委、政府或者局党委的全局上思考问题,谋划工作;二是组织协调能力,要善于统筹兼顾、协调各方、启承上下,形成督促落实的整体合力;三是辩别真伪能力,要善于透过现象看本质,善于见微知著,做到抓要害,解难题,辩是非,有灼见;四是建言献策能力,不仅要当好领导的助手,还要善于在推动决策落实的过程中发现问题,提出解决问题的意见建议,当好参谋。

同志们,这次召开全市党委督查工作会议,希望大家认真总结工作,既要看到成绩和经验,也要寻找差距。在原有的基础上,把我市党委督查工作提高到一个新的水平。当前,省委十届十一次全会明确了今年我省的主要任务,惠州市第十次党代会明确了今后五年我市的目标任务,希望我市各级党委督查部门紧紧围绕我市第十次党代会提出的"三件大事"、"八大工程"以及20xx年"四个年"活动,强力开展督查工作,务求实效,扎实推动各项工作落实,以优异成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开。

党委系统信息督查会议讲话 篇3

同志们:

这次全市工业和信息化工作会议,主要任务是深入贯彻落实全省工业和信息化会议精神,总结经验,表彰先进,部署工作,动员全市上下坚定信心、克难攻坚,加快推进我市新型工业化进程。刚才,会议表彰了年度发展突出的大企业(集团)、“小巨人”企业以及企业服务先进单位和个人;副市长同志总结了“”时期全市工业和信息化工作取得的成绩,对“”时期特别是今年的工作进行了全面安排,具有很强的针对性、操作性和指导性,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲4点意见。

一、要把工业发展放在经济发展的主导地位来认识

工业是构建现代产业体系的主力军、转变经济发展方式的主战场、“三化”协调发展的主动力,在国民经济中始终居于主导地位。各级各部门一定要充分认识新形势下加快工业发展的重大意义,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,扎实推动工业经济又好又快发展。

(一)加快工业发展是经济发展规律的内在要求。工业化是现代化不可逾越的历史阶段,是现代化的核心内容和具体体现。人类走出农耕文明以后,工业发展就成为整个经济发展的关键,抓工业发展就抓住了经济发展的“牛鼻子”。西方发达国家现代化的过程实际就是工业化的过程,我国沿海发达地区也无一例外是通过快速发展做大工业来做强经济总量的。特别是长三角、珠三角等地的工业居于主导地位已有30多年的历史,而我市工业增加值占生产总值的比重超过40%的时间尚不到20xx年,加快工业发展仍是我市今后相当长一个时期的重要任务。

(二)加快工业发展是拉动经济社会发展的主导力量。“”期间,特别是国际金融危机爆发以来,我市认真贯彻落实科学发展观,大力实施工业兴市战略,扎实推进工业结构调整,工业经济突飞猛进,为全市经济社会发展做出了重大贡献。年,全市GDP总量位居全省第4,工业对经济增长的贡献率由“十五”末的65%提高到71%;全部工业增加值占GDP的比重达到65%,比“十五”末提高8.2个百分点,高出全省14.2个百分点;规模以上工业增加值近700亿元,是“十五”末的3.4倍。这些数字表明,工业一直是推动全市经济社会发展的主导力量,而且将在当前和今后的全市经济社会发展中占据更加突出的地位。

(三)加快工业发展是加速城镇化建设的重要支撑。城市是工业的载体,工业是城市的支撑,工业发展与城市建设相辅相成。目前,我市城镇化率低于全国平均水平近6个百分点,城镇化滞后已成为经济结构不合理、经济发展方式粗放、生产要素配置低效的重要原因,基于此,市委、市政府做出了以新型城镇化带动“三化”协调发展的战略部署。就“三化”协调发展来讲,城镇化是工业化的伴生物,工业化是城镇化的基本动力。只有加快工业发展,形成产业高度集聚,提供日益增多的就业岗位,有效促进农业劳动力转移,才能带动农业产业化,促进城乡统筹协调发展,推进城镇化进程。因此,加快城镇化发展,必须以产业发展尤其是工业为支撑,没有工业基础,城市发展就成为无本之木、无源之水。

(四)加快工业发展是科学发展的紧迫任务。站在“”发展的历史新起点,市委提出了“三化协调、两高两好、科学发展、富民强市”的总体要求。实现这个目标,其中一个重要指标就是二、三产业增加值占生产总值的比重超过90%,三次产业结构更加优化。改革开放以来,虽然我市农业在经济总量中的比重逐步下降,第三产业在经济总量中的比重有所提高,但也只是在20%左右徘徊。只有加快工业发展,才能形成充足的人流、物流、资金流、信息流,推动金融保险、现代物流、商贸旅游、中介服务等现代服务业发展。只有加强工业的主导地位,不断提高工业在经济发展中的比重,加快推进新型工业化进程,才能带动全市经济、政治、文化全面发展,才能在中原经济区建设中奋力开创科学发展、富民强市的新局面。

二、要把结构调整作为工业发展的战略任务来落实

精心调结构、积极转方式,是我市产业转型升级的必然选择,也是做好今年和“”时期工业工作的着力点,各级各部门要强化措施,抓好落实。

(一)要坚持项目带动。把项目建设作为调结构、转方式主要抓手,促使在建项目快推进、竣工项目快产出、投产项目快做强。要紧紧抓好今年安排的76个工业和服务业重点项目,确保今年60个重点工业项目完成投资110亿元、16个重点现代服务业项目完成投资23亿元。积极争取省重点项目和省“转型升级双千工程”项目,力争100个以上项目纳入省项目盘子。充分发挥政府投资对民间投资的带动作用,鼓励引导民间投资,促进产业项目投入持续扩大。认真筛选、论证、推进一批重大产业项目,建立产业转型升级重大项目储备库,着力构建运作持续、接续有力的产业项目推进机制。坚持完善市级领导联系重点项目制度、重点项目联审联批制度等工作推进机制,确保重点项目建设顺利进行。

(二)要推进技术创新。把技术创新作为调结构、转方式的重要支撑,切实提高自主研发能力,推动企业摆脱困境、加快发展。目前,我市大多数企业缺少自主知识产权的核心技术和产品,自主创新能力较差,发展过于依赖外延扩张,一旦遇到市场需求下降或激烈竞争,就很容易被挤出市场。要把引导、推动企业自主创新作为重要工作来抓,认真落实《自主创新体系建设和发展规划》,深入实施 “1010”科技工程,以骨干企业为主体,着力抓好省重大科技专项和企业研发平台建设;扎实推进产学研结合,促进科技成果转化和应用;加强创新人才的培养和引进,大力引进高层次人才。

(三)要加快产业集聚。把产业集聚区建设作为调结构、转方式的最佳平台,持续提升发展水平。一要实施好产业集聚区“3213”发展计划。即全市10个产业集聚区要完成投资300亿元,其中工业投资200亿元,实现主营业务收入1300亿元。二要建设好工业项目和基础设施。加快推进80个亿元以上在建工业项目,确保早建成、早见效。积极采取BT、BOT等融资方式和整体开发模式,加快产业集聚区基础设施和生产性服务设施建设,基本实现起步区和近期发展区基础设施全覆盖。三要加快多层标准化厂房建设。每个产业集聚区标准化厂房面积要达到30万平方米以上,严格执行投资强度和建筑容积率标准,严格控制“两高”项目入驻,推动产业集聚区集约节约发展。在此需要强调的是,在投资强度上每亩地不能低于200万元,投资亿元以下项目原则上不予单独供地,必须入住标准厂房,这样做不仅是为了节省建设用地、促进产业集聚区集约节约发展,也是为了企业减少投入、降低成本;香港150平方公里的面积70%以上为山地,但目前仍有40%的后备用地,靠的就是集约发展。同时,要增强环保意识,严把高污染企业的准入关口,否则,我们当代和子孙后代都要为之付出代价。四要落实好各项政策措施。认真落实省、市促进产业集聚区发展的各项扶持政策,用好产业集聚区发展扶持资金,完善产业集聚区建设协调推进机制,推动产业集聚区持续快速发展。

(四)要健全完善体系。把新型工业作为调结构、转方式的主攻方向,坚持以高端产业为引领,着力构建现代工业体系。一要积极发展战略性新兴产业。扎实推进风电装备制造、智能电网、电动汽车及关键零部件、超硬材料、生物医药等五大工程,力争风电整机项目批量化生产,新能源电动汽车项目市场化生产,智能电网、新材料、生物医药项目产业化生产。二要做强做优主导特色产业。深入实施电力装备、食品、发制品等产业调整振兴计划,做大做强装备制造业,做精做优食品工业,巩固壮大能源工业,加快发展电力电子、烟草、发制品、金刚石等特色优势产业,着力提升三大主导、四大特色产业发展水平。当然,这里也有一个创新问题,各企业都有自己的发展路子,我们也希望能够总结一些可复制、可推广的经验,但创新是企业共同的发展路子。原阳县有一家生产酒的企业,用我们禹州的钧瓷做瓶子,一瓶酒卖到了3800元,他们把两种不同的元素融合在一起,这就是创新。三要改造提升传统产业。充分利用高新技术和先进适用技术,大力实施创新工程,推动传统产业向价值链的高端高效发展。突出抓好纺织、箱包、建材、再生金属加工等传统产业,积极拉长产业链条,提高产品附加值,扩大市场占有率。

三、要把企业培育作为工业发展的主要途径来推进

企业是加快产业结构调整、推动经济发展方式转变的先行军,也是经济发展的主体和扩大就业的主要载体。要加大企业培育力度,促使企业快速做大、做强、做优。

(一)要培育骨干企业。扎实推进大企业培育工作,形成一批特色明显、主业强大、产业高新的行业龙头骨干企业,实现传统产业高端化、新兴产业规模化、高新技术产业化。要以现有龙头企业和引进的重大产业项目为支撑,快速扩充产业规模,积极培育关联性大、带动性强的龙头骨干企业,发挥其在推进产业集群中的辐射带动作用。突出抓好50家大企业集团、100家小巨人企业和20户高新技术企业,给予要素倾斜、重点服务,使其成为行业领军企业。要按照省政府培育“双百”企业的要求,结合我市实际,以50家大企业(集团)作为我市“50强”企业,以100家小巨人企业中的前50名作为我市“50高”企业,加大培育力度,力争今年全市超百亿元企业达到3—4家。

(二)要加快上市步伐。以培育和推动企业上市为主要抓手,促进企业调整结构,规范管理、上档升级,提升新型工业化水平。要加大对拟上市企业的培育、指导力度,通过举办上市培训、推介等活动,强化企业对资本市场的认识和了解,帮助企业解放思想、开阔视野、转变观念,尽快确定上市目标;特别要做好大企业(集团)、“小巨人”企业、百户重点企业中优秀企业的上市辅导。要培植更多的优质上市资源,推动更多的企业多形式、多渠道上市,形成梯次推进的企业上市工作格局,今年要争取1—2家企业成功上市,推动2—3家企业进入辅导报备,上市预备队企业保持在30家左右。已上市公司要进一步理清发展思路,突出主业,搞好规范运作,实现持续发展。

(三)要加强对外合作。企业加强对外合作是加快发展的有效途径,要学会合作,善于合作,借用外力,走合作扩张发展的路子。当前,中西部承接产业转移正处于黄金机遇期,要抓住这一千载难逢的机遇,积极招商引资,承接产业转移,在转方式、调结构中求得新的突破。要创新投资合作模式,以产业招商、园区招商、代理招商等形式,吸引创新能力强的高新技术企业投资我市战略性新兴产业领域,大力引进资金、技术和人才。要不断推进与国内外500强、央企、行业龙头企业等大企业集团的战略合作,突出“招大招强”,积极引进战略投资者重组我市相关产业和企业。要积极承接产业转移,进一步优化投资合作软硬件环境,提高行政效能,完善基础设施建设,打造过硬的投资平台。

(四)要提升管理水平。企业提升管理水平要用好两个途径。一个途径是通过上市形成倒逼机制,促进管理升级,加快建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度;另一个途径是苦练内功,努力探索适合于自身发展的治理结构,加强内部管理,完善管理办法,把规范管理的理念融入生产、经营、销售各个环节,打造管理科学、运转高效的现代工业企业。同时,要推进管理创新,不断学习和采用国内外先进的管理理念、方法和手段,积极运用现代信息技术,提高战略性资源管理水平,真正向管理要效益,提升企业的核心竞争力。

四、要把环境优化作为工业发展的重要保障来打造

工业发展事关经济社会大局,涵盖众多行业领域,是一项复杂的系统工程,各级各部门要努力形成推动工业发展的强大合力,营造良好的发展环境。

(一)要强化组织领导。各级党委、政府要把工业和信息化发展工作摆上重要议事日程,强化领导责任,搞好统筹协调,根据市委经济工作会议和今年《政府工作报告》的安排,抓紧做好工业经济运行指标和重点工作任务的分解落实,对经济运行、工业投入、节能降耗、技术创新、质量兴市等涉及到的指标任务,要抓早、抓紧、抓主动,明确目标责任,制定工作方案,精心谋划,有的放矢,狠抓落实。

(二)要搞好企业服务。今年,市里拿出496万元对企业进行了奖励,力度很大。市本级每年用在工业领域的奖、贴、补3项资金达到6800万元,另外还有土地和基础设施建设等一些隐性支持,这表明政府与企业的关系,已从过去的直接管理型转变为服务型,当前开展的推进产业集聚区建设、基础设施配套、搭建招商引资平台、从优办理各种手续、营造发展环境等工作,都是为给企业提供更好的服务。下一步,要继续认真落实市级领导联系重点企业和市直单位分包重点企业制度,完善企业服务长效机制。要每月召开一次面向100家重点企业的政策咨询会,宣讲政策,收集解决问题,服务企业发展。要精心实施大企业集团和小巨人企业培育计划,以实施“800家重点服务企业计划”为抓手,认真落实支持企业发展的各项优惠政策和措施,不断优化发展环境,推动全市企业不断做大做强做优。

(三)要形成工作合力。各级各部门都要站在全局的高度来落实市委、市政府关于加快工业发展的决策部署,打破部门、行业、地域界限,各出其力、各司其职、各负其责、协调联动,营造全市一盘棋的工业发展氛围。要围绕全市工业经济发展大局,制定支持企业发展的具体政策措施,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。市警企地治安联防工作领导小组要建立联系企业制度,对影响企业项目建设和生产经营的违法犯罪活动给予严厉打击,为企业创造良好的治安环境。对不作为、乱作为等影响企业发展的单位和个人,纪检监察部门要依照有关规定严肃查处。

同志们,做好工业和信息化工作,意义重大,任重道远。全市上下一定要坚定信心,抢抓机遇,开拓进取,努力提高工业经济增长的质量和效益,确保全年工业经济发展的各项目标任务圆满完成,为实现全市经济又好又快发展做出更加积极的贡献!

党委系统信息督查会议讲话 篇4

同志们:

今天,我们召开农村信息化工作会议,全面启动我市“信息兴农”工程。这项工程的开展是为了贯彻落实党的xx大、省委十届二次全会精神和中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志对湛江提出建设“城乡协调、生态文明、科学发展”试点市的要求,以及湛江市委、市政府做出的全面推进全市“信息兴农”工程建设的决策部署。为了顺利地推动我市“信息兴农”工程的建设,我提出四点意见:

一、提高思想认识,加强组织领导

我们廉江是一个农业大市,农村人口多,农民收入低,农海产品销售渠道不畅。为根本解决我市“三农”问题,我们要借信息化建设来助推廉江经济社会的跨越式发展。我们各级党委和政府必须深刻地认识到农村信息化对社会主义新农村建设的重大意义。“信息兴农”工程是在我市深入开展“思想大解放”讨论活动的背景下开展起来的,是新形势下造福农民群众的一项富民工程,是建设社会主义新农村的一项民生工程和创新工程,是夯实党在农村执政根基的一项基础工程。它有利于培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质;有利于推进信息技术进村入户,以信息化带动农业产业化、农村现代化,实现农业增产、农民增收;有利于创新农村基层组织活动内容和工作方式,开辟农村基层政府联系群众、组织群众、服务群众的新途径,巩固党在农村的执政基础,意义深远。因此,各级党委和政府要紧紧抓住当前信息兴农工程向广大农村大力推进的发展机遇,从我市实际出发,积极进取,勇于创新,把信息化建设作为解决社会主义新农村建设过程中存在问题的重要手段。

今年是农村信息化推动年,市四套班子成员和镇(街道)主要领导要包村挂点,全面推进农村信息化工作。市已成立农村信息化工作领导小组,由陈吴书记任组长,张建文、叶文新、杨康强同志任副组长,市直有关部门主要领导为成员,领导小组办公室设在市信息中心,负责指导、协调和推进我市信息兴农工程。同时,各镇(街道)也要成立农村信息化工作领导小组,由镇委(街道工委)书记任组长,镇长(街道办主任)任常务副组长,一名副职任副组长具体抓落实,做到分工明确,责任到人。各镇(街道)要负责落实各行政村(居委会) 农村(社区)信息服务体验站的工作用房。各镇(街道)要在20xx年3月18日前,将领导小组和工作机构人员名单报市农村信息化工作领导小组办公室,20xx年3月24日前,将各行政村(居委)农村信息化服务体验站的工作用房、人员配备(含联系人电话、电子邮箱)等情况,上报市农村信息化工作领导小组办公室。各镇(街道)每星期要向市农村信息化工作领导小组办公室,报送一次本镇(街道)各行政村(居委)“信息兴农”工程的进展情况。

各镇(街道)要严格按照领导小组的部署,高度重视,加强领导,把“信息兴农”工程建设作为一项政治任务来抓,作为当前开展思想大解放学习讨论的具体实践,要抓出成效,抓出特色,抓出亮点。各镇(街)要负责组织干部、信息员、农户参加信息技术培训;组织、鼓励、引导广大农民参与信息化学习和体验活动,使信息技术、信息资源更好地服务于广大农民。

二、明确目标任务,狠抓工作落实

农村信息化建设是一项系统工程,具体涵盖农村经济、政治、文化、社会等领域的信息基础设施、信息资源、人才队伍、服务与应用系统,以及与之发展相适应的规则体系、运行机制等内容。我市“信息兴农”工程的目标任务是“网络到村、信息到户、应用到人”,工作要求是“看五年、干两年、一年见成效”。 由于我市农村信息化建设起步早,基础较好,因此,我市“信息兴农”工程计划只分两阶段实施,即全面铺开阶段和优化升级阶段。全面铺开阶段(20xx年3月—20xx年12月),在原来的基础上总结经验,全市全面铺开农村信息化建设。优化升级阶段(20xx年1月—20xx年12月),加强信息基础设施、服务与应用体系等的优化升级,各镇、街努力实现既定目标,基本构建起适应社会主义新农村发展要求的农村信息化支撑体系。

20xx年是我市农村信息化工作全面铺开建设最为重要的一年,我们要紧紧围绕湛江市委制定的“网络到村、信息到户、应用到人”的目标,结合我市实际,认真抓好落实。

(一)“网络到村”。在20xx年5月底前,全市336条行政村、46个社区实现宽带接入,这是实现“网络到村”目标的基础条件。从3月10日起,市委组织部、市信息中心、市电信分公司等相关部门,要在全市各行政村建设信息服务体验站。计划于3月份完成高桥、良垌、横山、河唇、石角镇100个行政村信息服务体验建设;4月份完成100个站点建设,5月底前完成全市336条行政村、46个社区信息服务体验站建设。要完成这项工作,首先,整合全市农村党员干部现代远程教育网络建设资源(每个村委会由省财政统一配置一台电脑、一台电视机);第二,整合廉江电信分公司的网络宽带资源以及给每个村委购置一台电脑、一张电脑椅、一部电话机;第三,争取省信息产业厅的支持,给每个体验站再增加一台电脑;第四,争取移动公司为全市382个村委和社区各提供一台打印机、一台农村信息机及广播系统。在全市382条行政村和社区建设综合信息服务体验站和农村党员干部现代远程教育终端站点。每个信息服务体验站要设有工作用房、一套互联网终端设备(按要求是3-5台电脑、一台打印机,我市最低可以实现3台电脑、一台打印机一台农村信息机及广播系统)、一名专(兼)职信息员、一套信息服务制度、一条对外信息收集发布服务渠道,有效开展信息服务和信息使用体验,这是实现“信息到户”的保证。固本强基工作组要把农村信息化建设作为今年固本强基的重点内容,每一个工作组至少要帮助一条行政村建成信息化服务体验站。

(二) “信息到户”。我市已经建设了涉农网站—“廉江市农村信息‘直通车’网站”。该网站为广大农户提供了农业技术、市场动态、价格行情、供求信息、种养技术、病虫害防治、惠农政策等信息服务,并与省农村信息“直通车”平台对接,实现信息资源共享。举办大小规模100多场水果生产种植、管理技术和病虫害防治术培训,有效地解决了由于信息传播的局限性导致农业科研与生产脱节,科技成果推广和应用率低,农产品市场流通不畅,农民增产不增收等问题。我们要在原来的基础上,要通过实施农村党员干部现代远程教育工程、广播电视村村通工程等信息化基础设施,加快宽带通信网、数字电视网的建设步伐,为农民提供先进的信息服务。

(三) “应用到人”。积极开发适合农村特点和农民需要的的信息化培训课程、教材,并依托农村综合信息服务体系和党员干部现代远程教育系统,大力开展农村劳动力培训,提高农民务农技能、信息化技能和转产转岗、劳动力转移就业能力。建立完善农村信息化与农村党员干部现代远程教育工作机制,建立健全管理机制,保证我市农村信息化与远程教育的正常运转和有序进行。为此要做到:

1、加强信息采集和服务队伍的建设。要建设好为信息化服务的三支队伍,确保信息畅通、及时。一是专职信息员队伍。每个村委配备一名专职信息员。各镇要借今年上半年村委换届之际选拔一批文化素质好、有电脑基础知识、责任心强、年轻有为的农村青年形成一支专职信息员队伍。在待遇上可以探索市场化运作和资源共享等模式,保证农村信息化“应用到人”目标的实现。二是兼职信息员队伍。依托乡镇村干部电教播放员、团干部、农村信息直通车工程信息员、文化站工作人员、中小学老师等力量,建立一支为农村信息化服务的兼职队伍。以专职队伍为主,兼职业队伍为辅。三是技术员队伍。要依托电信、产品供应商等部门和市信息中心的专业技术人员,建立一支技术服务队伍。这些是实现“网络到村、信息到户、应用到人”的根本保证。同时,加强骨干队伍的培训工作,坚持分级负责、分层培训,不断提高骨干人员的政治素质、业务能力和服务水平。

2、加快信息采集体系的建设。在政府的网络平台上构建一个信息采集和发布中心,实现信息资源的共享和传递,提高市、镇、村各级政府和部门的办事效率,同时处理日常政务的信息发布,如会议通知,各种应急事件,如台风、空袭预警、安全事故等信息发布;利用信息系统的采集功能,优化社会资源,如农民求职信息采集和发布,为农民做好信息搭桥工作。

在“信息兴农”工程建设中,市农村信息化工作领导小组要加强对农村信息化建设工作的领导。各镇(街道)要负责辖区农村信息化建设的各项工作,按照统筹建设农村信息化的要求和责任分工,结合实际,制定本镇(街道)、实施和推动“信息兴农”工程建设的计划,认真履行职责,做到工作标准、时间、措施“三落实”,确保“信息兴农”工程落到实处。信息中心、农业局、科技局、教育局、财政局、电信分公司、广播电视、文化广电新闻出版局、卫生局、民政局、劳动和社会保障局、人口计生局、公安局等部门要按照农村信息化建设规划统筹要求,分工协作。市信息中心负责“信息兴农”工程的指导工作,统筹和协调全市信息兴农工程建设的规划、审核、评估、应用等工作。要加强督促检查,对工作成效显著的,要予以通报表彰,对工作落实不到位,成效不明显的,要予以通报批评。

三、充分发挥优势,加快工程建设步伐

市委、市政府历来重视农村信息化建设。几年来,我市在农村信息化建设方面共投入资金500多万元,建设了廉江市农村信息服务网络硬件平台,在湛江市县(市)、区中率先建设了具有现代化水准的农村信息培训中心和多媒体演示厅;建立起覆盖21个镇、街道宽带骨干网络和镇政府计算机局域网,网络覆盖率达90%以上。经过多年的努力,我市农村信息化工程已初步实现了网络到镇、信息进村、应用入户的目标,而且我市信息化建设和应用在新农村建设中已经初见成效。全市建立了21个镇、街道政府门户网站和信息服务站。每个镇、街道设计具有本镇特色的政府门户网站,实现网上招商引资、发布农产品供求信息,切实解决农户生产种植及流通销售中存在的问题。今年我市被湛江市定为农村信息化示范市,高桥镇被定为湛江市农村信息化示范镇;河唇新屋仔村和良垌日升合作社信息服务站已成为全省农村信息化建设的省级重点示范点。这些成果和经验是我市开展“信息兴农”工程建设的巨大优势和有利条件。

在“信息兴农”工程建设中,我们要不断巩固发展原有的基础,充分发挥我们的优势,加快推进全市农村信息化建设进程。要坚持以 “三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,遵循“以工促农、以城带乡”方针和“政府部门主导,社会力量参与,完善运行机制,实现多方共赢,服务百万农民”的基本原则,按照我市“信息兴农”工程实施方案的要求,以解放和发展农村生产力为核心,以优化配置信息资源为基础,以开发应用信息技术为支撑,以提升信息服务能力为重点,发挥政府部门的主导、协调和服务作用,加强各级政府部门、企业和其他社会机构的信息资源整合,努力构建农村综合信息服务体系,完善农村信息基础设施,健全农村信息化组织、建设、运营、培训等长效机制,宣传信息兴农的发展理念,提高农民应用信息能力,推进信息技术在农村经济、社会、政治和文化等各领域的有效应用,促进农业增效、农民增收和农村发展,推动形成城乡经济社会协调发展新格局。我们要充分发挥我市的优势条件,力争走在湛江各县(市、区)的前面,争当农村信息化建设排头兵。

四、大力宣传培训,提高应用能力

(一) 举办农村信息服务宣传推广活动。今年5月份是农村信息化服务集中推广月,我市将举行所有行政村信息服务体验站和党员干部现代远程教育开通仪式。开展农村信息服务推广月活动和信息能力培训,对镇、村干部开展“两会两能”(会打字、会上网,能搜索信息、能收发邮件)培训;对农民开展“三个一”(观看一部宣传短片、参加一次体验活动、阅读一本普及读本)为主要内容的信息化宣传普及活动。举办信息专家论坛和有针对性地举办农村信息化现场讲座,主要内容包括信息技术对农村生产、生活的作用,如何利用信息技术获取生产、生活信息,以及农业种养技术等内容。电视、报刊、网络等媒体,要向全市的干部和群众进行广泛的宣传,引导他们正确认识和积极参与这项工程的建设。

(二)举办全市信息化成果展览。围绕聚焦民生、促进政府职能转变和管理创新、助推社会主义新农村建设、推动信息产业和区域经济发展、促进农业增产、农民增收等主题,总结一批信息化优秀成果举办展览,加大宣传和推广力度,开展信息化体验活动。依托农村信息服务站,组织各类信息服务商的信息服务内容进行集中展示,免费为农民提供信息化体验,推动信息服务企业和农民的良性互动,让农民了解信息化知识、产品、成果,体验信息化服务的便利。

推进“信息兴农”工程就是要让农民都搭上信息化快车,制定的“信息兴农”工程建设目标要切合实际,以贴近农业、适应农村、服务农民为宗旨,从农民的现实需求出发,充分调动农民群众参与农村信息化建设的积极性,让农民真正得到实惠。有的同志认为我市广大农民文化水平低,难以学会、用好信息,“信息兴农”工程建设工作难以深入开展。这一情况确实是我们在推进农村信息化过程中将要长期面临的难点问题。这就要求我们党委和政府积极做好“信息兴农”工程的服务保障工作,要为广大农民,特别是对一些贫困农民,要提供信息化培训和就业信息服务,帮助他们把农产品需求信息上网发布与销售,使我市大多数农民能尽快参与到信息化建设上来,实现勤劳致富。

同时,我们还要加强培养信息人才。采用逐级培训方法,利用市信息中心已建成的信息化培训中心、乡镇农村信息化体验站和教育系统的电教场所,开展农村信息化师资和知识培训,市级培训乡镇级干部,乡镇级培训村级干部。拓宽农村信息化人才培养思路,对农村信息化专门人才试行“订单式”教育、“定制式”培养的方式,用人企业直接进入教育培训市场,定制培养、培训所需专门人才。完善信息化人才引进与激励机制,落实各项优惠政策,吸引国内外优秀信息人员到我市开展农村信息化创业和服务。我们相信,随着“信息兴农”工程的不断推进,农民通过学习将完全能够掌握信息化手段,农村信息化将会得到广泛的应用。

同志们,“信息兴农”工程是一项惠及民生,关系到广大农村社会经济文化长远发展的重要工作,时间紧迫,任务繁重,意义重大。我们要认真按照湛江市委的要求,抢抓机遇,努力拼搏,为实现“信息兴农”工程建设目标,推动廉江农村经济社会快速、协调发展作出新贡献,为把廉江建设成为“信息兴农”工程先进市(县、区)而努力奋斗!

党委系统信息督查会议讲话 篇5

同志们:

今天召开这次会议,主要是贯彻落实全国全省教育信息化工作会议精神,总结交流工作,安排部署全市教育信息化工作目标任务和主要措施。刚才,参观了济宁一中现场,邹城市教育局、金乡县教体局和嘉祥县黄垓中学作了典型发言,发言务实创新、各有侧重、各具特色,给我们以很好的启发。大家要认真学习借鉴,结合会议下发的《济宁市教育信息化推进意见》,一并抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、全市教育信息化建设 取得明显成效

近年来,我市把教育信息化作为提速推动教育均衡和提升教育教学质量的现代化手段,纳入县域义务教育均衡发展、标准化学校建设总体布局,加强组织领导,加大经费投入,突出重点项目, 完善基础设施,强化应用推广, 建立了覆盖城乡、布局合理、功能完善、与教育教学深度融合的教育信息化服务体系,有力提高了城乡教育均衡化、现代化水平。

一是基础设施建设基本完善。 20xx年和20xx 年,市政府先后制定实施了两个教育信息化行动计划,围绕 “配备标准化、管理专业化、投入经常化、应用全员化”的目标 ,以教育网建设为依托,以资源建设为重点,以强化应用为主线,加快教育信息化步伐。特别是全省教育信息化工作现场会在我市召开以来,围绕“三通两平台”建设,结合“县域义务教育发展基本均衡县”创建和“全面改薄”工作,不断加大对信息化的投入,仅教学点一项全市就投入1887 万元,基础设施建设跃上新台阶。在校校通方面,通过实施“农村定点小学网络宽带改造工程”和“教学点资源全覆盖工程”,使包括教学点在内的所有学校全部实现了本站域网接入,提前实现了“校校通”,20xx 年我市“农村小学教学点数字资源全覆盖项目”高标准通过国家验收。在“班班通”建设方面,连续6 年实施全市统一招标、集中采购的“阳光配备工程”,6 期工程配备计算机8.3 万台,5 期多媒体装备工程配备多媒体1.3万套,全市中小学计算机总量达到14 万台,多媒体1.4 万套,生机比12:1,师机比1.2:1 ,776 所学校实现了“班班多媒体”、“室室多媒体”。

二是数字资源开发应用不断加强。 坚持以应用为导向,采取购买、征集、研发、共建等多种形式,建成了一批特色鲜明的数字教育资源。市教育信息中心数字资源总量达5000G ,挂接了国家基础教育资源、农村中小学远程教育资源、全市中小学课程资源、微课资源和50 万册数字图书馆,各县市区教育信息中心对资源 分布存储,在全市中小学共享, 目前,大部分农村学校实现了利用网络教学资源进行教学,节约了教学成本,提高了教学效率,解决了偏远农村学校师资力量薄弱和部分学科师资匮乏问题。教研人员和教师充分利用丰富的网络资源开展网络教研,变革教研模式。对翻转课堂的尝试,提升了学生自主学习能力,大大增加了学习容量和效率 。 促进了教育理念、教学方式和学习方式的变革,推动了信息技术与教育教学深度融合。

三是教育管理信息化水平明显提 升。几年来,各县市区和学校积极推进“数字化校园”建设,共建成数字化校园248 所,机器人教育实验室269 口。完成了中小学生学籍信息管理系统建设、中职学生管理、学生资助、学前教育管理、学校资产和校舍管理等系统部署,完善了网上转学、招生报名等业务功能。实现了高考网上报名、网上填报志愿、网上评卷和网上录取。建成了济宁教育门户网站、OA 办公、视频会议等管理信息系统,提高了教育管理信息化水平。

四是师生信息技术素养逐步提高。 通过“国培”、“省培”等师资培训项目,强化信息技术培训,先后培训中小学教师35 万人次。把信息技术素养作为教师业务提升的基本要求,纳入岗位职责和考核评价,并在职称评聘、赛课等方面强化导向,教师教育信息化意识和能力逐步增强。目前,全市中小学95% 以上的一线教师都能熟练使用计算机和多媒体进行备课和教学。

五是信息化应用水平不断提高。以应用为驱动,以活动为载体,通过课题研究、组织竞赛、试点引领,积极推进信息技术在教育教学中的推广应用。一是课题研究探索应用。一批教育教学成果获“济宁市科技进步奖”和“山东省软科学成果奖”。二是评选活动拉动应用。连续五年,组织万余名学生开展中小学信息技术创新与实践活动,连续十年,组织近十万名中小学生参加电脑作品和机器人竞赛活动,共获8 个国际奖、89 个全国奖、630 个省级奖。一大批电教优质课和多媒体教学课件获省级以上奖励,并在中国教育电视台“空中课堂”播出。三是专项试点引领应用。开展了数字化校园和机器人教育实验室建设试点、教育部“视频互动教学及网络研修系统”建设试点,在城乡联谊学校举办了网络教研试点、互动课堂活动,组织了微课程大赛、推进“翻转课堂”实验。20xx年成功承办山东省中小学机器人竞赛并获得全省第一名好成绩。我市被评为“全国中小学信息技术创新与实践活动先进单位”,受到全国组委会的表彰,走进人民大会堂,参加了全国科技奖励大会。

在总结成绩的同时,必须清醒看到,我市教育信息化发展总体水平还不高,有些地方发展不平衡,问题依然突出。一是对教育信息化的认识有待提高。有的单位对教育信息化重要性认识不到位,工作研究不深、统筹规划不够、协调推进不力。二是信息技术应用水平有待提升。应用主动性还不够强,信息技术与教育教学的深度融合还不够,农村学校、薄弱学校应用还不够普遍。三是共建共享有待于进一步健全。信息孤岛现象还比较严重,优质资源辐射带动作用还需增强。四是网络和信息安全有待于加强。一些单位安全意识不强,人防、物防、技防等还存在薄弱环节。五是教育信息化发展体制机制不够优化。六是教育信息化还没有稳定的投入机制,资金支撑能力不强。教育信息化建设、管理、应用等规章制度还需健全。以上问题必须引起我们高度重视,采取切实措施尽快加以解决。

二、明确重点任务,加快全市教育信息化建设

党的将信息化作为“新四化”战略之一。指出,没有信息化就没有现代化。加快教育信息化,是深化教育综合改革、加快教育现代化的迫切要求,对推动教育均衡发展、促进教育公平具有不可替代的重要作用。必须把教育信息化建设纳入教育改革发展总体规划布局,充分利用信息化手段推进教育改革、提升教育质量、促进均衡发展。市教育局制定的《济宁市教育信息化推进意见》,明确了我市教育信息化的基本思路、目标任务和工作重点。基本思路可以概括为“四个着眼、四个坚持”。“四个着眼”,就是着眼未来经济社会发展需要,着眼全面深化教育综合改革,着眼促进教育均衡公平和提高人才培养质量,着眼人的终身学习和学习型社会构建。“四个坚持”,就是坚持面向未来,为每名学生和学习者提供个性化学习、终身学习的信息化服务;坚持应用导向,推进信息技术与教育教学深度融合,促进教育变革和质量提升;坚持统筹规划,做好教育信息化顶层设计,分类、分步、分层推进实施;坚持开放共享,构建跨区域、跨行业的教育信息化合作推进新机制。总目标是:到20xx 年, 基本建成人人享有优质教育资源的信息化学习环境,基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系,全面实现教育现代化。

(一)加快“三通工程”建设。 “三通两平台”是“”期间教育信息化的核心目标和标志工程。“三通”就是“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”。一要完善“宽带网络校校通”。这项工作我市基本完成,包括教学点已全部接入教育网。下步主要任务是更新网络设施,实现区域内网络高速互联互通,逐步实现县市区教育网独立外网出口。到20xx年,城镇学校实现千兆光纤接入,农村学校百兆光纤接入,城区学校逐步实现无线网络全覆盖。二要加快“优质资源班班通”。统筹协调“全面改薄”、“办学条件标准化”和“义务教育均衡发展”等重点项目,优先安排和保障农村中心小学信息化建设需求,探索“政府政策支持,企业参与建设,学校持续使用”的机制,多渠道筹集资金,为乡村学校配备多媒体教学设备。目前,全市中小学班班通多媒体缺口近5000 套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等县,必须加大工作力度,采取多种方式补齐多媒体建设缺口,确保20xx年底,全市基本实现“班班通”,任课教师人手一机,学生机满足信息技术课配备需求;各县市区优质教育资源公共服务平台全面建成,并与国家、省、市对接,同时配齐教师和专业技术人员,确保尽快使用、发挥效益。三要推进“网络学习空间人人通”建设。为师生建立网络学习空间,是教育信息化深入应用的发展方向。借力济宁智慧城市建设,依托中兴公司智慧教育建设项目,力争20xx 年完成人人通平台建设任务。要积极研究如何利用网络学习空间,促进教学方式与学习方式的变革,鼓励教师先开通网络空间,搭建在线学习、教研互动平台,引导学生、家长参与进来,逐步扩大使用率和覆盖面。力争20xx 年所有教师都拥有网络空间,初中以上学生拥有实名网络空间的比例达到70% 以上。要激励教师普遍应用网络学习空间开展研修、备授课、批改作业、家访及指导学生学习,引导学生普遍应用网络学习空间开展自主学习,逐步实现网络学习空间应用普及化。

(二)加快教育资源服务平台建设。 一是抓好平台建设。按照“一级应用、二级建设、三级互通”的思路,重点建好市级教育资源公共服务平台。一方面,一些县市区和学校已经建设的资源服务平台要继续建好用好;另一方面,要与市级平台对接,承载本地优质教育资源,避免重复建设,最大程度地实现全市教育信息资源整合。二是抓好资源建设。平台建好了,解决了路和车的问题,下步重点是备足货,保证有丰富的资源共享使用。要按照“政府引导、多方参与、共建共享”的思路,统筹建设全市数字教育资源。主要是两个板块的资源建设。一是基础性教育资源。充分利用主流数字资源企业,按照义务教育课程标准开发配套的教育资源,同时拓展资源来源渠道,逐步建成全市“数字教育资源超市”。二是个性化优质教育资源。在建设基础性教育资源的基础上,要加强个性化、特色、优质资源建设。教育部启动了“一师一优课”活动,抓好这项活动将对全市建设个性化、特色资源起到有力的推动作用。学校录播室建设是这项活动的基础,也是重点和难点,推进意见已就这项建设制定了时间表和线路图,各县市区要想法设法完成建设任务,只有这样才能创造一批、汇聚一批个性化优质资源。

(三)加快教育管理公共服务平台建设。当前,教育管理由粗放型向精细化发展,精细化管理依靠数据来支撑,数据需要信息化手段提供。为此,要加快教育管理公共服务平台的建设和应用。 这是提高教育部门工作效率,及时准确全面掌握学生、教师、校舍、设施、资金等情况的有效手段。一方面,要以“两级建设、五级应用”为架构,加快基础教育和中职教育学籍管理系统建设,做到学生一生一号、学校一校一码。另一方面,还要对系统数据进行整理、加工,二次开发、深度应用,推进教育改革。在当今大数据时代和信息碎片化的时代,要善于运用大数据技术,实现相关数据资源的整合与集成,为教育决策提供及时准确的数据支撑,全面提升教育管理水平和治理能力。

(四)加强教育信息化队伍建设。 教育信息化发展水平,取决于信息技术的应用水平,而信息技术的应用水平,取决于教师信息技术素养。必须把信息技术培训放在突出位置。通过国培、市培、县市区培训和校本培训等多个层次,采取线上与线下相结合、专项培训与融合培训相结合的方式,实现信息技术培训提档升级。要加强信息化专业技术队伍建设,配足配齐技术人员,各县市区和学校在制定年度增人计划时,要充分考虑对信息技术专业人员的需求,保证信息化基础设施正常运行和信息化技术的有效推广。教育管理者也要自觉提高信息化素养,带头应用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。

(五) 深入开展教育信息化试点工作。 20xx年,省教育厅在我市批复了20个教育信息化试点单位,今年我们将组织专家开展中期评估。各试点单位要认真总结试点工作经验,争取在全市乃至全省推广。继续做好数字化校园和机器人教育实验室两项市级教育信息化试点工作,推选一批市级试点单位,在各类教学应用、区域整体推进、机制创新等方面大胆探索、积累经验。各县市区、学校要加强改革创新、先行先试,组织好“中小学信息技术创新与实践活动”和“中小学电脑制作”和机器人竞赛等品牌活动,积极开展“未来教室”、“创客空间”和“3D 打印”等新的探索,联合科协等有关部门开展“青少年科技节”和“信息技术嘉年华”活动,引领教育信息化应用紧跟时代发展步伐。

三、完善保障机制,确保教育信息化建设顺利推进

(一)进一步强化工作统筹。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化发展的主要责任人。市教育局成立教育信息化领导小组,设立了教育信息化推进办公室。各县市区也要成立相应的组织机构,加大工作统筹力度。在具体工作中,要统筹考虑城乡学校实际,根据财力情况,分清轻重缓急,统一规划,分步实施。要建立跨部门协同推进教育信息化的机制,各县市区教育部门要主动向政府汇报,争取本地相关部门的支持,协同推进教育信息化建设。

(二)进一步强化应用导向。 我市教育信息化硬件建设已有一定基础,今后要在继续加大投入的同时,将工作重心转移到应用上来,将着力点放在推动教学改革、提高教育质量、促进教育公平上来,坚决避免重硬件、轻资源,重建设、轻应用的问题,坚决防止多数教师不使用、几个尖子“撑门面”的现象,防止其他环节不使用、简单在课堂放几幅图片几段视频“造气氛”的现象。要将教师和学生运用信息技术取得的成果,纳入教育质量评价考核体系,成为教师发展和学生成长的重要指标。要坚持抓校长、校长抓的工作理念,建立强化应用的长效机制,转变教学和教研活动方式,建立相应的制度规范,鼓励、引导、督促教师运用信息技术,促进教师普遍用、经常用,备课用、上课用、布置作业用、师生交流用,将信息技术融入教育教学全过程。

(三)进一步强化经费保障。教育信息化投入仅次于校舍改造,不仅要确保基础设施全部到位,而且要提供设备更新、运行维护的经常性支出。义务教育学校公用经费用于教育信息化的费用初中每生每年不低于84 元、小学每生每年不低于66 元,确保设备配备、网络使用、资源建设、运转维护、设备更新五项经费落实到位。 同时,要鼓励企业和社会力量投资、参与教育信息化建设与服务,形成多渠道筹集教育信息化经费的投入保障机制。 需要强调的是,教育信息化投入,要突出资源建设、人员培训、推进应用等“软”环境,不要简单地理解为开展新一轮大规模的硬件建设。信息技术发展日新月异,设备更新换代的机制必须建立,才能真正发挥信息技术促进教育发展的持续动力。

(四)进一步强化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要组成部分, 信息化建设和网络安全密不可分,中央成立了网络安全和信息化领导小组,习亲自担任组长,可见网络安全对于信息化建设的极端重要性。市委也成立了网络安全和信息化领导小组,加大了对信息安全的监管力度。近年来,网上泄密、网络安全事件在我国时有发生,教育网络与信息安全也面临着严峻复杂形势。各县市区和学校要提高对网络安全的认识,加强网络安全政策法规宣传学习,自觉使用正版软件,强化舆情意识和知识产权保护意识,加强人防、物防、技防建设,提高网络与信息安全防护水平。

同志们,加快推进教育信息化,是事关教育改革发展全局的战略任务,是提高教育教学质量、推动教育均衡发展、促进教育公平的重大举措。各县市区、各学校要充分认识教育信息化的重大意义,按照本次会议确定的目标任务、工作思路和工作重点,迅速行动、攻坚克难,加快推进全市教育信息化进程,为加快我市教育改革发展、办好人民满意教育做出新的更大的贡献!

赞助商

赞助商