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财政局总结表彰会议讲话(精选17篇)

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财政局总结表彰会议讲话 篇1

节后上班第二天,到财政局参加全体干部职工的年度工作 总结 会,这个会开得很好。我们用一个多小时的时间表彰了先进,传达了全区党政干部大会精神,明局长代表局党委和班子做了去年的工作 总结 和今年工作的全面安排。通过这次会议,我有这么几个感受:

财政局总结表彰会议讲话(精选17篇)

第一个感受是我们财政局党委包括局行政班子在贯彻落实工(区)委重大决策方面有很强的坚定性和执行力。昨天工(区)委召开了全区的党政干部大会,会上京文书记就如何做好今年的机关作风整顿工作和队伍建设提出了明确的要求,姜书记在会上做了重要 讲话 ,特别是围绕着招商引资、城市建设、财源经济等几个方面,做了全面的部署。今天这个会上我们原原本本地传达了京文书记的 讲话 精神,同时在明局长的 报告 里面也把姜书记讲话的主要精神做了一个全面的贯彻落实,我觉得我们财政局党政班子在认真贯彻执行工(区)委的决定方面、重大决策方面保持了高度一致,体现了很强的执行力。

第二个感受是我们财政局的广大党员干部、机关工作人员有一种良好的精神状态。节后上班第二天我看到同志们保持一种很昂扬的、向上的、有一种进取的这样精神,通过这个会场我们可以感受出来,特别是我们表彰了一部分20xx年的先进集体、先进个人,这些受表彰的先进集体和个人是我们整个队伍的集中体现,所以同志们这种良好的精神状态很令人振奋,很令人鼓舞,这也是过去我们做好财政工作最可靠的基础,也是今后我们最需要发挥的优势。

第三个感受就是我们财政局党政班子在总结工作、研究部署工作方面求真务实,真抓实干,工作很扎实。刚才明局长对前一段时间工作的总结,我觉得非常的实事求是。去年确实是我们在很大的困难之下取得了很好的成绩,财政工作得到了工(区)委、管委(区政府)的肯定。年前我们召开的人大、政协两会期间,同志们、代表们对我们的财政 报告 进行了认真的审议,大家是满意的,都觉得财政系统的广大干部职工在去年我们增收压力很大的情况下,取得了优异的成绩。这个成绩也可以说出乎我们的意料,因为年初我们预计增长点不多,财政组织收入的困难和压力很大,所以说,今天我这三个感受是基于在过去的一年我们财政系统的广大干部职工做出了辛勤的努力,并取得了良好的成绩,在这里向大家表示祝贺和慰问。

今天这个会上我想谈两个意见,一个就是对我们过去一年财政工作的一个基本评价,也是对这几年财政工作的一个评价;第二个就是对我们财政系统广大干部职工提几点要求,因为今天是我们过节后的第二天,也是第一次大会,特别是结合昨天全区党政干部大会的精神做一些新的要求。

20xx年在一种特殊的情况下,在姜书记的主要 领导 之下,形成了京文书记主管,我和王谊主任参与,组成了集体 领导 的财政工作领导小组,那个时候我就开始接触我们财政局的一些干部和领导。这两年期间,特别是节前这段时间,明局长也不断的到工(区)委的会、行政办公会,包括其他的一些会议上去汇报我们的财政工作,我也接触我们财政工作的同志。我有这么几个感受:第一个感受就是财政的参与意识进一步增强。为什么说参与意识进一步增强呢,同志们会说我们天天在参与,我说的这个参与是参与到全区的中心工作里面去,主动的参与,以主人翁的意识来参与,充分发挥财政的导向作用、杠杆作用,这个意识进一步增强。过去我们往往可能就是停留在就财政论财政、就财政来理财。财政工作在全区的中心工作当中发挥着一个非常非常重要的作用。过去我们大规模的开发建设,大规模的招商引资,财政游离在招商的过程之外,一个项目引进来,谈了多少优惠政策,能给我们形成多大的财政收入,很少有人去问对这些问题财政是什么意见和看法。这两年我觉得财政是积极的、主动的参与进去,特别是建立了项目的财政评价机制,这是很重要的,这是我们开发区今后发展的、长期发展的重要基础。最近我们在研究招商引资的问题上,还要突出财政是重心、是关键,上一次的招商引资会上我就提出了这个问题,将来我们不能脱节,不能两张皮,财政部门在这里自己理自己的财,招商部门在招自己的项目,项目招进来后是赔钱还是挣钱,没有人去管这个事情。所以,我的一个感受就是财政的参与意识、中心意识凸现出来了。第二个感受就是组织收入的能力和水平进一步增强。应该说这两年我们开发区非常大的骨干企业进入税收期的不多,主要是工程建设中的一部分建设税,在生产过程中发生的新的税源不是很多。在这样一种情况下,我们财政的广大干部职工,特别是在以明局长为班长的一班人的领导之下,克服困难、自我加压,组织全区的财政收入,特别是在税源建设上,我们探索出了一些路子。大家已经尝到了我们在财源建设方面的甜头,20xx年我们起了步,20xx年在面上已经全面铺开了,从我们财政局作为一个主体,或者是一个中枢来往外发散,我们各个系统、各个局、各个办事处都明显的增强了意识。去年我们区域以外的税源组织进来的也有将近2个亿,这是很大的一个数字,这就是靠我们扎扎实实、勤勤恳恳、认认真真的工作。如果说我们沿用过去那种老的模式的话,就在家里拨拉财政的账,那是做不到的。两个亿的收入在我们一个区域里边把它新增进来,非常非常的不容易,而且可贵的是我们探索出一些路子,在这方面我们想出了一些新的点子,探索出了新的门道,大家有了这种意识,我觉得这是一个明显的特点。第三个感受就是我觉得财政监管的力度进一步加大。财政工作就是增收节支、开源节流,现在在新形势下如何加大监管的力度,我们做了很多的探索和尝试,包括对村一级的财务管理 、办事处的财务管理,部门的预算以及工程项目的审减,特别是对国有企业的监督和管理,这些很明显地体现出来,而且能力、水平和力度都有了明显的提高。第四个感受就是财政的协调的能力和水平不断的上升。因为财政在我们区里处于一个非常关键、非常重要、非常枢纽的这样的地位,财政工作能不能协调好上下左右、四面八方,对我们区里边的整体工作产生着至关重要的影响。这几年我们协调国地税,协调人民银行,还要协调驻区的其他大的企业、大的单位,发挥了很好的作用。现在来说国地税配合的比较默契了,从我们去年年底走访,包括从我们组织税收的情况来看,都还是不错的。今年从目前来看还是不错的,国税地税都反映出了围绕区里的中心工作、围绕着组织财政收入,形成了一种心往一处想、劲往一处使的合力,过去我们可能还有这方面那方面的小的摩擦和不和谐的地方,现在我觉得协调的很好。对上我们争取市里边的,包括财政部门的支持方面,也有很大的提高。再一个我们主动协调一些银行解决历史遗留问题,我20xx年分管的时候涉及到区里的一些国有公司、历史上遗留的一些官司,同志们不畏难发愁,积极的、主动的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我觉得同志们的协调能力有了不断地增强和提高。

这是我过去一年接触财政工作这段时间我的一个感受,而且我这种感受也同样是我们区里边的领导,包括几大班子成员的一个共同的感受。有时候坐下来大家就会很多的关注财政,议论财政,同时也在感悟财政。我不知道我们财政的同志有没有这四个方面的感受,可能同志们不识庐山真面目、只缘身在此山中,抛去日常的工作,我就觉得我们在这四个方面是有明显的特点,明显的提高。

关于对我们财政干部队伍的要求,刚才明局长也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地体现了姜书记和京文书记的讲话精神。财政这支队伍非常可贵、非常难得,因为长期以来,我们在这个岗位上,很多同志是默默地奉献,无私地工作。我说句实在话,如果从干部个人进步来讲,我们财政系统的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在这种情况下大家勤勤恳恳,任劳任怨,默默无闻地在这里工作。毕竟我们有局限性,一个是我们在外边办公,另一方面是具体工作人员接触到领导不是那么方便。在大楼里面,像组、宣、纪、党办等这些部门很容易跟领导接触,领导很容易认识和了解,很容易发现你,也很容易提拔你。所以在这个地方大家就要有一种默默无闻、踏踏实实、任劳任怨的工作,要有无私奉献的精神。当然了,随着我们下一步机构整体的调整,局里面也有一些考虑,同志们一定得安心、踏实地做好我们的本职业务。提几个方面的要求:第一个要求就是要发扬主人翁的精神和奉献的精神。财政工作不同于一般的部门工作,因为你是个枢纽性的,是一个中心性的,千条大河都汇到这个地方来,所有的部门,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我们财政这个地方,可以说既是“守财奴”,又是“看家狗”,在这种情况下,大家要有主人翁的精神。我们在这个地方,既是为工委管委、区委区政府来当家理财,也是为全区的人民当家理财,这个财能不能理好,跟我们每一位同志都有密切的关系,所以不要以为我们的岗位不显著,不要因为我们的职位不是很高,每一个同志都发挥着非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有积极负责的精神。我几次也和明局长提过,财政的同志参加我组织的协调会也好,其他会也好,都是非常负责任的。要站在管委区政府的立场上来考虑问题,不能站在某一个团体,某一个个人、某一个企业的角度来考虑问题。有好几次我们协调会要研究一些事,我觉得我们财政的同志都是秉公说话,仗义执言,这就体现了一种很好的作风,我希望我们所有的同志都有这种意识,主人翁的意识,负责任的意识,一定得负责任。第二个要求就是要有很强的服务意识。所有的部门、所有的机关、所有的企业,往往都盯着我们财政,财政工作的同志一言一行,一举一动,都会在全区的机关、部门,甚至在企业或者社会上,产生或是好的影响,或是不好的影响。所以我们一定要端正服务态度,以优质服务取信于我们的组织,取信于我们的企业,取信于我们的社会。这方面财政一直做的不错,但要继续发扬,要光大。从去年年度的测评也好,业务工作的考核也好,我们财政一直保持了一个非常好的位次。虽然今年考核的结果还未完全出来,我从侧面了解了一下,不管是行风评议也好,还是组织的明查暗访也好,现在来说我们还是一个很好的情况。所以我们要保持和发扬这种好的作风、好的荣誉,需要同志们努力。一定要增强服务意识,昨天的大会上姜书记和王书记都做了反复的强调,希望我们各个处室回去以后,认真的按照明局长的讲话精神落实到每一个同志、每一个岗位,体现在我们实实在在的工作当中。第三个要求就是要增强创新的意识。财政工作既是一项一成不变的老的业务,同时也面临着很多新的情况新的问题,国家宏观政策的调整,区域经济发生了新的变化,都对我们带来了新的考验,这个学习需要我们从领导班子到每一个工作人员,下一步还有一些新东西、新情况、新问题,我们要主动地抓紧、自觉地去学习。同时,在工作中要有创新发展的意识,把我们的财政工作推向一个新的高度、新的水平,真正的在我们全区三个文明建设中发挥我们应有的作用。

我就讲这么多,有的地方也不一定对,在这里也代表工(区)委、管委(区政府)给大家拜个晚年,祝大家新的一年身体健康、万事如意、事业有成!

谢谢大家!

财政局总结表彰会议讲话 篇2

同志们:

今天我们在这里隆重集会,召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才,会上表彰了先进单位和先进工作者,交流了经验,签订了目标责任书,过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话,我们一定要深刻领会讲话精神,坚决贯彻落实到位。下面,我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾,并安排补署20xx年的财政工作。

一、20xx年各项工作卓有成效

20xx年,全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下,紧紧围绕经济建设这个中心,努力实现财政奋斗目标,勇挑重担,创新思路,兢兢业业,默默奉献,为“”的财政工作开局打下了坚实的基础。

1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元,为绩效考核指标的123.78%,同比增长60.9%,地方财政收入完成79005万元,为绩效考核指标的138.03%,同比增长59.6%,一般预算收入完成68269万元,为绩效考核指标的128%,同比增长65.8%,以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元,同比增长154.9%。

2、服务经济尽职尽责。服务企业发展,全年争取各类项目资金6100万元,区本级投入工业发展资金3200万元,支持企业自主创新、技术改造,提高了企业竞争力。服务农业发展,发挥合力效应,整合财政支农资金6615万元,争取资金2570万元,支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设,推进了农业的发展。服务城市建设,筹集资金2068万元,支持了区域道路维护、水银线路改造升级,5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等,保障了拆迁安置资金所需,确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破,引进新增注册户12户,比绩效考核指标增加10户,完成税收2150万元,为绩效考核指标的268.75%,同比增长61.2%。

3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元,占财政支出比重29.2%,同比增长18.76%,民生保障范围和保障标准全面提升,实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保,新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进,农村义务教育经费保障体制不断深化,粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位,全民创业提供小额担保贷款安全发放。

4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算,按统一标准进行国库集中支付,建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度,完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革,增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革,规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革,对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户,全部在规定时间内完成撤销和合并,并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革,实行了招投标,定点采购以及区街联动监管制度,实施政府采购公开招投标64项,资金6036万元,综合节约率达11%。深化农村综合配套改革,进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理,全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”,规范了非税系统缴交工作。同时,我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查,开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查,确保了财政资金管理安全,使用高效。

5、工作环境更加和谐,服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度,及时研究工作、沟通思想、形成决策,增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设,“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动,特别是在“万名干部进万村入万户”活动中,通过精心谋划,全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦,增强了对农村和农民的感情,提高了服务基层、服务群众的能力,促进了机关工作作风进一步转变,干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务,全局撰写调研文章12篇,心得体会106篇,其中:2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖,6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子,市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号,创建群众满意基层站所四个所全部验收合格,农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级各部门关心支持的结果,是局班子成员精诚团结、互助协作的结果,更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此,我代表局党组真诚地向大家道一声:你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年,成绩只能说明过去,只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出,运行风险日益加大,对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识,坚持自我加压,锐意进取,学先进,赶先进,争做先进,才能更好地履行财政职能,不断开创财政工作新局面。

二、振奋精神,真抓实干,促进20xx年财政工作再上新台阶

20xx年是新一届区委区政府的开局之年,是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南,实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务,肩负着重要的历史责任和光荣使命,做好今年的各项工作,开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求,今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年,也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年,全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度,把思想统一到区委区政府的决策上来,认真扎实的做好今年的财政工作,以优异的成绩迎接党的召开。

今年财政工作的总体思路是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续贯彻实施积极的财政政策,着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度,着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革,加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设,着力提高财政管理绩效,为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障,促进经济平稳较快发展。

(一)坚持以创收增收为工作中心,着力推进财政收入稳定增长

今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见,并明确20xx年主要经济目标,其中:全口径财政收入增长35%,达到174901万元;地方财政收入增长21%,达到95670万元;地方一般预算收入增长35%,达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神,在安排今年的财政工作时,准确认识和把握当前财税经济工作形势。

财政工作面临的总体环境是有利的,我们有近年来财政收入增长的基础,每年的财政收入增长都位居全市前列,区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略,培育了我区先进制造业的“集团军”,形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业,新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大,为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少,新的财源增长点有限。

区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机,但也提出了更高要求,财政收入增幅要高于全市平均水平,降低经济发展能耗,提高财政收入质量及管理水平,也应走在全市前列,财政部门责任重大。对此,我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识,既要树立完成目标任务的必胜信心,又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导,积极落实收入目标任务,依法强化收入征管入库,进一步规范非税收入管理,加强财政收入形势的分析与预测,运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济,不断创新思路,完善工作举措,强化与科室之间,与部门之间的协调沟通,狠抓收入组织,狠抓项目申报力度,狠抓招商引资,确保完成全年财政工作目标任务。

(二)坚持以促进经济发展为主线,着力推动经济发展方式转变

经济是财政的基石,只有经济发展了,财政才是有本之木、有源之水,才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务,围绕经济抓财政,切实强化主动生财意识,促进经济发展,夯实财政收入增长的基础。

1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据形势的变化及时作出预调、微调,解决经济运行中的突出矛盾,促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具,充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构,促进社会投资稳定增长和结构优化,防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资,把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。

2、积极推动经济结构调整,加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化,深入实施工业倍增计划,加大资金整合力度,完善有利于技术改造和产业升级的财政政策,发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业,促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展,以节能技术改造为主要途径,推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能,重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策,进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。

3、积极支持企业自主创新,促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设,切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设,充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制,确保科技投入法定增长,充分发挥财政资金的引导示范和放大作用,支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设,积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策,缓解中小微型企业融资难问题。

(三)坚持以加大财政支农投入为重点,着力推进现代农业和农村经济发展

坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,围绕农业避灾能力最强、农产品质量最安全、农业机械化水平最高、农民最富裕的“四最”目标,进一步加大强农惠农富农政策支持力度,加快现代都市农业发展步伐。

1、继续落实和完善各项惠农政策。积极落实各项惠农补贴政策,继续完善“五统一”的操作方法,加大监督检查力度,确保各项惠农补贴资金落到实处。进一步落实好扶持粮食、油料、生猪生产发展的财政措施以及家电下乡政策。支持新农村建设,落实好财政专项补贴资金。

2、支持发展现代农业。大力支持现代农业发展,鼓励、引导我区粮食、水产、畜牧、瓜果特色农业等大宗农产品生产向优势产区积聚,推进湘口名特水产板块、汉洪鲜嫩农产品基地建设。支持发展绿色农产品加工业,扶持发展农民专业合作社、农产品产地批发市场,促进农商、农超对接。

3、支持改善农村生产生活条件。支持完善村镇规划,支持村庄整治,小城镇建设,加快城镇化建设。继续抓好农村危房改造,推进农村土地整治工作。支持完善农技推广、动植物保护、动物防疫、农业生产救灾、农业病虫害防治、农业机械、气象等服务体系,积极推行标准化生产,提高农业防灾减灾能力。支持农田水利建设和中低产田改造,加强中小河流治理以及主排灌站更新改造,把农田水利作为农村基础设施的重点,积极争取上级支持,加强薄弱环节建设。

4、进一步完善财政支农资金投入机制,建立健全财政支农资金稳定增长机制。继续加大财政支农力度,采取财政贴息、以奖代补等方式,引导社会资金投入,形成多元化的支农投入格局。进一步加强财政支农资金的整合力度,扩大整合范围,形成合力,力争实现“支持一片,带动一方”推动我区农业产业化发展。

5、巩固和完善农村综合改革工作。进一步巩固改革成果,总结经验,再上措施,再加力度,不断深化农村综合改革。加大对“以钱养事”的投入,有步骤地组织各类农业服务人员参加培训学习,增强综合素质,提升服务水平。着力规范农村综合产权交易运作,推进农村土地流转和适度规模经营。培植有经济实力、有技术支撑的龙头企业,引领农村土地向龙头企业集中向优势产业集中,向板块基地集中,不断提升现代都市农业发展水平。

(四)坚持以完善健全公共财政体系为主导,着力优先保障和改善民生

围绕中央各项民生政策和区政府“十件实事”的要求,按照量入为出、量力而行、统筹兼顾,突出重点的可持续发展理念,不断推进社会民生事业发展。

1、继续支持发展教育事业。按照教育优先的原则,进一步加大财政投入,巩固完善义务教育经费保障机制。积极拓宽教育经费筹措渠道,保障义务教育全面纳入公共财政范围,落实好各级各类学校公用经费标准。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大家庭经济困难学生资助覆盖面。扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。进一步提高学校财务管理水平,推进中小学校“校财局管”财务管理体制改革。

2、落实好促进文化大发展大繁荣支持机制。加大财政文化投入力度,建立健全财政文化投入稳定增长机制。加强和创新财政资金管理,优化财政文化支出结构,努力提高财政资金使用效益。进一步加大文化事业保障力度,加快落实各项财政扶持政策,加快区文体中心项目、农家书屋、全民健身等工程建设,改善城乡文化体育设施。落实各项财政扶持政策,加快文化体制机制改革,积极推动我区文化产业发展,提升文化软实力。

3、继续完善社会保障体系。坚持就业优先战略,支持公共就业服务体系建设,落实更加积极的就业政策和抓好创业、再就业工作。支持扩大“五险”覆盖面,强化社保基金征缴。支持完善新型农村养老保险体制建设,推进新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险“一卡通”工作,扩大定点医疗机构范围、方便群众就业。加强城乡低保动态管理,发展社会救济和互助事业,加大弱势群体和困难群众基本生活保障力度。进一步推动完善街道、社区妇女儿童工作机制,切实落实老年人优待政策。

4、继续支持深化医药卫生体制改革。支持完善区、街、社区卫生三级服务网络,巩固和扩大医药卫生体制改革成果,全面推进基层基本药物制度的全覆盖,建立健全基层医疗卫生机制的稳定补偿机制,做好基层医疗卫生机构债务化解工作,加大公共卫生公益性的投入,推进基本公共卫生服务均等化,促进医疗机构提高公共卫生服务的能力和水平。

5、继续服务城市建设。围绕汉南的城市定位,资源优势和文化内涵,支持湘洪发展区分区规划和综合市政规划、城市公共交通规划等专项规划的实施,推进“梦里水乡”项目启动区建设。积极筹措争取资金,加大市政道路、水电基础设施、城市维护、环境治理的支持力度,推进通顺大道、自来水厂改扩建项目建设。

(五)坚持以财政改革为抓手,着力推进财政科学化、精细化管理

要坚持深化改革和促进发展有机结合,进一步完善财政管理制度,推进财政科学化、精细化管理。

1、深化预算管理体制改革。要始终坚持科学理财的服务理念,积极主动的探索财政改革的新途径,科学合理的研究财政改革的新思路,从广度和深度上继续深化财政部门预算制度改革、完善国库集中支付制度改革、规范非税收入收缴制度改革,继续推进政府采购制度改革。加强对各单位的财务监管,健全财政账户管理,严格控制现金提取,努力缩小现金结算范围,在试点的基础上努力提高公务卡使用频率。

2、狠抓增收节支,进一步强化预算管理。加强财政收入组织工作,分解落实好收入任务,完善收入增长考核和激励机制。加强税源调查分析,积极争取并落实好各项税收优惠政策。加强非税收入征收管理,确保应收尽收,应缴尽缴。进一步优化财政支出结构,坚决压缩一般性支出,严格控制“三公”经费规模。建立健全均衡预算支出的制度和机制,抓好预算指标管理,严格财政国库集中支付,提高预算约束力和资金使用效益。

3、强化财政监督,推进财政法制建设。加强预算收支、会计、内部监督,不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系。深化政务公开,着力打造“阳光财政”。加强“小金库”治理的监督检查,巩固扩大“小金库”治理成果。加强财政内部审计,强化廉政风险防控管理。加强依法行政,提升财政制度建设质量,规范财政权利运行。扎实开展“六五”财政法制宣传教育,提高财政干部依行政、依法理财能力。

4、加强财政项目资金的管理。坚持量入为出,统筹安排的原则,合理安排专项资金使用计划,进一步规范运作程序,严格实行项目法人责任制、投资评审制、工程监理制、招投标制,施工合同制和廉政建设责任制,强化项目库管理和绩效跟踪检查。加强项目资金整合力度,围绕区委、区政府决策部署集中投入,集中财力办大事。

5、加强财政投资评审工作,强化国有资产资本经营预算管理。进一步完善财政投资评审工作机制,做好各类财政性投资项目预算、竣工决算评审和重点投资项目的全过程跟踪评审工作,增强投资评审效果。加强国有资本收益征管,强化国有资产管理和融资监管,开展好财政支出绩效评价工作。

6、强化政府采购监督管理。全面加强政府采购预算管理,着力拓展政府采购管理的实施范围,提升政府采购监督管理水平,促进政府采购与资产管理、绩效评价等工作的有机结合,确保采购计划严格按照政府采购预算执行。

7、加强会计管理和会计人员继续教育培训工作。抓好《会计法》等法律、法规和行政事业、企业会计准则的贯彻落实,进一步推进企业内部控制制度的实施工作。加强会计代理记账公司的管理和审核,推进会计委托代理服务,依法建账监管、会计诚信体系建设。加强对行政事业单位会计工作的指导力度,抓好会计基础规范的落实和会计人员的继续教育培训工作。

8、加强财政调研和宣传等工作,推进财政信息化建设。要以服务经济建设、服务财政工作、服务领导决策为宗旨,深入基层,有针对性地开展课题调研,不断提高汉南财政编撰质量和向上提供有价值的调研报告。加强财政宣传、采取多种形式、丰富财政政务公开内容。提高财政宣传效果。加强财政信息化管理,稳步推进财政国库管理信息系统建设,进一步完善非税征收管理系统,推进财政信息化运行保障体系建设。

(六)坚持以强化干部队伍建设为基础,着力提高干部综合素质

要把干部队伍建设和作风建设作为提高财政干部综合素质,提升服务水平的重要环节来抓,强化工作措施,继续深入开展创先争优活动,进一步加强治庸问责常态管理和“学习年、管理年”财政建设,严肃党纪抓党建,端正政风抓勤政廉政,着力培养“能说、能干、能吃苦,懂财务管理、懂财政法规、懂电脑操作、懂工作程序,会记账、会查账、会审核报表、会写作、会协调”的“三能、四懂、五会”综合型财政干部。围绕这一目标,主要加强五个方面能力建设:

1、加强学习能力建设。树立终身学习理念,继续坚持周四学习制度,丰富学习载体和学习形式,建立学习培训激励机制,实现工作学习化、学习工作化,使学习成为一种时尚、一种追求、一种生活常态,树立学习“增量”比“存量”更重要的理念,形成比学赶超、精进不怠的浓厚氛围。

2、加强创新能力建设。全体财政干部职工要自觉培养独立思考、系统思考的能力,用心想事、用心谋事,激发创新创造潜能,在实践中突破陈规,奋发有为,创造性地开展各项财政工作。

3、加强谋划能力建设。既要增强抓大事、谋大事的能力,也要注重潜在性、经常性问题的研究,要学会透过现象看本质,做到见微知著、未雨绸缪,及早发现工作中可能会出现的各种困难和问题,及时研究、完善工作措施,使问题处理在发生之前,防患于未然。

4、加强执行能力建设。按照“快、细、实、严”的工作要求,对区委政府、上级财政部门以及局党组交办的事项,要从快办理,防止久拖不决的现象发生,不断提高办事效率,要做到细心处事,防止大而化之,务求严谨务实,不折不扣地履行好职责,切实提高执行能力。

5、加强自律能力建设。进一步树立正确的人生价值观,增强自身修养和法制意识,严格遵守财经法规和纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,做到规规矩矩做事、干干净净理财、清清白白做人。

同志们,扎实做好新一年的财政工作,任务繁重、责任重大、使命光荣!让我们在区委、区政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,上下齐心、众志成城,始终保持坚韧不拔的昂扬斗志和奋发有为的蓬勃朝气,努力为我区加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的更大贡献!

财政局总结表彰会议讲话 篇3

同志们:

这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我

县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。

一、-工作回顾

过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。

-主要抓了以下几项工作:

1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。

2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。

3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。

4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。

5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。

6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。

7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。

两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、20xx年工作重点

20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。

一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。

另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。

面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:

1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。

2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。

3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。

4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。

5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:

以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。

以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。

同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!

财政局总结表彰会议讲话 篇4

同志们:

召开此次会议主要是总结上半年的工作情况以及为下半年做一个工作安排。同时,动员大家做好自己的工作,积极响应领导的指示。下面,我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。

一、上半年财政工作回顾

(一)收支规模持续增长,财政实力进一步增强。

今年上半年,全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面,经济的平稳运行,带动了财政收入的较快增长,全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度,实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份,全市大口径财政收入累计完成223436万元,完成预算的57.46%,比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元,完成年初预算的59.57%,比上年同期增长42.81%。其中:市级财政收入累计完成27887万元,完成年初预算的54.22%,比上年同期增长41.19%;县区级财政收入累计完成53301万元,完成年初预算的62.81%,比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长,保民生保重点等支出需要得到有效保障,财政支出累计完成322578万元,为变动预算的56.19%,比上年同期增长29.44%,其中:市级财政支出82114万元,为变动预算的56.64%,比上年同期增长43.82%。

(二)发挥公共财政职能,支持社会各项事业发展。

1、多方筹措资金,创新服务举措,全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金,全市15076万元补贴资金已全部拨付到位,兑付率达95%以上;继续实施家电下乡政策,兑付补贴资金1634万元;及时兑付摩托车下乡补贴资金,认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金;积极筹建市级储备粮,目前已建立市级储备粮750万公斤,落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元,市级农业专项900万元,新农村建设资金600万元,奶牛专项200万元,农运会专项200万元,农民增收专项资金200万元,农民专业合作组织项目资金100万元,大环境绿化资金1000万元,县区水利工程公益性资金252.2万元,小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元,切实保障了农民收入,提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年,共实施农村公益事业建设项目200个,项目总投资11669万元,受益人口119815人;实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,农村生产生活条件得到了极大改善,干部服务群众的能力进一步提高,党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个,总投资4747万元,比上年增长36.8%;落实农业综合开发产业化经营项目4个,争取农业综合开发财政资金133万元。

2、加强资金调度,支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金,使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策;筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善教学条件,提高办学水平。上半年,我市教育支出达8790万元,比上年增加2874万元,增长48%。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元;农村义务教育阶段学校公用经费1477万元;农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元,使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助,占所有在校寄宿生的84.6%;落实城市学生免杂费资金893万元,41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策;分解下达中等职业学校国家助学金345万元,2630人享受了中职国家助学金;分解下达高中国家助学金390万元,有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助,占高中学生17495人的29.7%。

3、按照构建和谐社会的总体要求,加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革,全面构建公共财政体系,及时拨付社会保障资金,确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位;加大社会保障力度,争取上级各类社会保障资金70629万元,基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%;推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率,全面推行基层医疗卫生绩效考核制度,完善城市公共卫生服务体系;积极争取中央廉租住房保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住房资金27万元、新建廉租住房省级补助1477万元,确保廉租住房新建工程顺利进行,使住房困难家庭享受到住房保障。

4、围绕全市中心工作搞好服务,为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理,积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度,对市财政安排的200万元农村公路养护资金,实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度,配合发改部门落实实施方案,为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革,继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展,按照有关政策规定,进一步规范了企业改制工作操作程序,妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时,配合卫生、城建等部门,对XX公司职工医院、XX公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实,确保做好XX公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作,提高服务水平。积极做好20__年会计证的换发和会计人员的培训考试工作,上半年共补换发会计从业资格证书5700多个,培训会计从业人员17000多人,并圆满完成了20__年度会计专业技术资格考试考务工作。同时,继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理,做到“公开透明,便民高效”。

(三)积极推进财政改革,财政管理体制进一步完善。

以“创先争优”活动为契机,全力做好财政改革工作,以改革促规范,以改革促效率,以改革促发展。

1、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则,加快金财工程建设步伐,充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日,市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行,市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。

2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理,按照统一规范、运行高效、监督有力的原则,制定了《XX市政府非税收入管理暂行办法》,建立了统一的非税收入收缴管理体系,进一步优化了收缴流程。从4月份开始,在全市范围内组织开展非税收入检查,对市直87户行政事业单位20__—20__年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出20__—20__年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元,其中:市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。

3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能,进一步优化国库集中支付程序,实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控;进一步规范预算编制,全面实行零基预算,减少资金的二次分配,建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制,减少预算调整和追加的随意性;加快了预算下达速度,提高了预算的到位率;充分提高预算执行的准确性,对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等,全部以指标文件形式下达,在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目;进一步建立健全对账制度,加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对,随时掌握预算执行情况,发现问题及时纠正;加强了与人民银行的对账工作,确保各项收支和库存资金的真实准确;加强了上下级财政之间的对账工作,切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。

4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》,成立了市级财政专户清理整顿工作小组,对所有财政专户进行逐一清理,对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查,对清查出的问题坚决予以整改,确保清理整顿工作不留死角,不走过场,实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿,市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。

5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《XX市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对防止国有资产流失,切实把好资产管理“出口”关,起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作,规范资产处置行为,严格按照国有资产管理的规定和处理流程,处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时,规范了资产收入管理,国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理,支出使用由财政部门统筹安排。

(四)加强机关队伍建设,干部队伍整体素质不断提高。

1、强化学习教育,提高综合素质。强化理论学习和岗位培训,引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手,制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则,把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《XX日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神,提升了干部的政治理论水平,把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份,我们组织开展了为期一个月的集中培训活动,专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课,开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训,干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲,为做好全年工作奠定了良好基础。

2、转变工作作风,增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题,今年初,我们开展了“以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气;创新学习方式,创新服务理念,创新工作机制;提升干部队伍思想业务素质,提升为民服务层次,提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展,进一步增强了干部职工的服务意识。

3、规范制度管理,提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理,对目前尚无制度规范的工作着手建章立制,对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定,建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制,形成了责权明确的责任体系,落实了工作职责,规范了工作行为,改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度,提高制度执行力,实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制,规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的,科室负责人诫勉谈话,情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。

(五)创新监督理念,加强财政监管。

健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,强化事前和事中监督,促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式,增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心,监督融入管理,发挥专职牵头,内外纵横联动,整合监督资源,监管有机结合,依法实施监督,服务促进管理”的要求,研究制定《XX市财政局财政监督管理实施办法》和《XX市财政局财政监督工作考核办法》,理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责,通过财政内部各环节的相互联系和作用,将监督与管理紧密融为一体,实现管理中有监督,监督中有管理,构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享,形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用,真正形成监督与管理并重,日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局,推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作,对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查,对发现的问题及时进行规范,帮助被查单位规范会计核算行为,提出整改建议,帮助被查单位进一步完善财务管理制度,提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《XX市20__年“小金库”专项治理工作实施方案》,对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。

(六)加强廉政建设,丰富财政廉政文化。

一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制,层层分解任务,落实责任,严肃责任考核追究,形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管,一级抓一级,常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,以廉政文化建设为主线,加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展,有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力,让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动,打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,建立廉政风险防控和处置机制,规范权力运行,加强财政资金的使用监管,防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生;着力深化“小金库”专项治理,巩固治理成果,有针对性的出台制度、采取措施、推进改革,建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公,执政为民”理念,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持依法行政,自觉做到清正廉洁,自觉抵制各种消极腐败行为,永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督,防止腐败现象和问题的发生。

(七)参与文体活动,展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展,为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证,财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份,全市第二届干部职工运动会的举办,推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活,快乐工作”的运动理念,全局干部职工踊跃报名参与干部职工运动会,加强锻炼,在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质,充分展示我局干部职工精神面貌,丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌,颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年,加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措,高度重视活动的组织开展,迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍,在不影响工作的前提下,加班加点进行排练,全体参赛队员的积极努力,为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出,进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气,唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲,用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围,展现了财政干部的良好形象和素质。

同志们,从上半年的工作情况看,我们的工作开了一个好局,作风也有了很大的起色,较好的完成了预定的任务目标,各项工作取得了显著成绩,这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观,认真贯彻执行市委、市政府的安排部署,立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前,我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足,如财政改革仍需进一步深化,财政管理的科学化、规范化仍需不断提高;工作上创新的力度有待进一步加强;向上争取资金的力度还很不够;作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。

二、下半年工作要求

同志们,上半年很多工作只是打了个基础,下半年才能见成效,特别是向上争取资金的工作。因此,下半年,我们必须下更大的决心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加压力,再鼓干劲,确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。

第一,狠抓督促考核,确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中,聚财是核心。收入抓不拢,生的财也不是财政的财,理财则成了无本之末,无从谈起。因此,抓收入始终是我们的第一要务。目前,抓收入主要是两个方面:一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合,提前预测税收形势,完善工作机制,在继续抓好财源建设的基础上,深入挖掘增收潜力,强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理,促进依法治税、加大征管力度,确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革,加强非税收入规范化管理,严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口,加大对重点专项收入收缴监管,及时收缴非税收入,保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识,充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实现跨越式发展的现实意义,进一步增强做好争取支持的主动性,紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向,创新工作思路和方法,实施重点突破,不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时,相关科室要进一步强化服务大局意识,主动加强与各职能部门的配合与协作,采取走出去、请进来等方法,主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接,相互交流政策信息,共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项,要建立“绿色通道”,做到急事急办、特事特办、难事巧办,共同做好向上争取资金的工作。

第二,狠抓监督管理,确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作,重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效,提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子,严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式,开展会计信息质量监督检查工作,确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作,做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作,建立防治“小金库”工作的长效机制,从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动,全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《XX市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务,积极投入到全市财政支出管理年活动中去,通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,确保资金安全高效。

第三,狠抓财政改革,推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设,增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统,“接入”国有资产管理系统、非税管理系统,最终将所有财政业务纳入平台管理,建立财政统一的标准化数据库,全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理,强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。20__年的预算编制工作很快就要开始,为保证预算编制的质量,提高预算编制效率,要严格实行“两上两下”的编制程序,根据经济社会发展情况,适时修订部分偏低的预算定额,使之更加科学合理,减少预算执行过程中的追加,规范项目支出管理,从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费;进一步细化预算编制内容,通过建立健全预算基础信息数据库,初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库,在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作,组织好各预算单位及代理银行财务人员的业务培训,确保市级预算单位在10月底前完成公务卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革,健全国库单一账户体系,完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度,建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制,实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制,进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为,将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制,规范资产使用和运营,完善政府采购制度体系,扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制,增强财政管理透明度,自觉依法接受人大、审计和社会监督。

第四、狠抓公平理财,确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”,各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了,部门单位才会服气,社会各界才会满意,财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节,我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音,按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能,聚集财力,将应该拨付的资金及时足额拨付到位,做到不拖欠,不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入,完善政府医疗卫生投入机制,完善城乡社保体系;进一步做好保障性安居工程建设,大力支持棚户区改造,继续贯彻落实廉租住房保障有关政策,规划建设好廉租房和经济适用房,分配好廉租住房保障专项补助资金,切实解决城市低收入家庭住房困难问题;积极筹措资金,落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率,坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。

第五、狠抓机关文化,确保队伍建设再上台阶。一是进一步提高认识。机关文化是一个机关的主流价值观念,是全体机关工作人员共同认可的、自觉践行的人生观、价值观,是一种“不令而自行、不禁而自止”的荣辱标准、行为指南,是机关的“风气”、干部的“境界”,是整个团队的“精、气、神”!机关文化影响的是机关工作人员,打造的是团队精神风貌,所以,抓队伍建设而不抓机关文化,队伍建设就永远只能停留在低层次、低水平上。二是创新载体、拓展领域,使廉政文化建设与财政文化、机关文化建设有机结合,全面推进财政部门廉政建设步伐。三是进一步落实措施。通过深入开展系列文体活动,增强机关的团队精神和凝聚力;通过树立各种先进典型,形成正确的荣辱导向;通过完善内部管理制度,全面规范机关工作人员的为人处事;通过加强检查督促,确保令行禁止;通过严格考核奖惩,逐步提高机关文化所倡导的精神境界。

同志们,完成今年的财政工作任务依然非常繁重,我们一定要增强责任感和使命感,坚定信心,创新思路,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现,为我市经济的跨越式发展做出应有的贡献!

20__年3月5日,市财政局召开20__年度总结表彰大会。市政协副主席,市财政局党组书记、局长叶莉梅出席会议并作讲话,市财政局(金融办)在家局领导,各科室、单位干部职工参加会议,会议由市财政局党组成员、副局长戴联华主持。

财政局总结表彰会议讲话 篇5

1月7号我在与全局干部见面会上讲过,接过财政事业发展的“接力捧”,愿作一名合格的“纤夫”,与大家一道,拉动全市财政改革发展再上新台阶、再谱新篇章。对于财政事业的新坐标怎么定位,目前我还正在调研、思考之中,总的想法是工作争最优、让事业出彩,作风争最佳、让系统发光,廉政争最佳、让干部平安。今天,围绕这一主题,谈一些个人的感悟,与大家作一次集体谈心,一起共勉。

(一)要带着感恩来定位。做人做事,首先需要明确定位、找准方向。怎么定位?我觉得关键是要做到知恩图报,也就是我们常说的“感恩”;读《于丹心得》,听《百家讲坛》,看“感动中国”,不难发现,无论是在历史长河还是在现实生活中,“感恩”都是最恒久的价值观、最可贵的品质。因此,对于财政干部,我首先要求大家懂得“感恩”,并把它作为一种生活工作的态度。要感恩我们的祖国。作为一名机关干部、共产党员,我们的命运是与这个党、这个国家紧密相连的。我们的国家正处在一个紧要的十字路口,国际上唱衰中国、看空中国等论调不少,我们究竟应该怎么去对待?我想,作为一个超过8000万人、长期执政的大党,能够走过枪林弹雨、冲破艰难险阻、穿过历史迷雾,走到今天,自有其巍然挺拔的底气。换个角度来说,假使那些丑化中国论真能得逞,于我们不仅没有一丝好处,而是无尽的灾难。前苏联就是一面活生生的镜子。1991年苏联的GDP大约是3万多亿美元,是美国60%左右,居世界第二位,俄罗斯继承了苏联70%的国土面积、70%的经济基础、72%的国家资源以及60%的人口数量,但如今的俄罗斯已大不如前,截至20__年底,GDP大约是1万亿美元,相当于23年前的一半,仅接近于美国的6%。20__年3月,俄罗斯社会舆论基金会做了一项主题为《20年后看苏联解体》的调查,结果只有22%的人反对保存苏联,60%左右的民众对苏联解体感到惋惜。再看看近年来相继发生“颜色苦命”的一些国家,战火纷飞、民不聊生;因此,作为一个公民,我们要感恩生活在这样一个强大、安定的国家;作为一名财政干部,要把感恩化作与我们的国家一起直面困难、克难困难的坚定信念,这样才会有激情去演绎伟大的中国梦,才能推动财政事业更加造福于民。肯尼迪有一句经典名言:“不要问你的国家为你做了什么,而应问你能为你的国家做些什么。”具体到我们财政干部,在座的各位不要老想着机关、组织为你做了什么,要更多地想到你为这个集体、为财政事业做了什么。要感恩我们的组织。作为个体,我们要感恩父母、感恩自然、感恩支持帮助过你的人;作为干部,是体制中人,除了这些基本的感恩,还要感恩组织。一个人作为社会人,就离不开组织,就连个体户也要加入个私协会、企业也要加入商会;作为一名干部,即使你的文凭再多、职称再高、本事再大,成就一番事业需要组织创造条件、提供舞台,离开组织寸步难行,就如人们常说的,一块好钢,用在飞机上就可以翱翔蓝天,用在剃头刀上就只能围着别人的脑袋转;特别是作为财政人,我有一个感受,几乎所有的领导小组都有财政的名字、所有重要的会议都要财政参加、所有的单位都要来汇报要钱要政策、所有的工作评先财政都位列其中,称得上领导很器重、外界很尊重,可以说达到了美国心理学家马斯洛五级需求层次理论中的“尊重”层次(生理、安全、情感、尊重、自我实现的需求),对大多数人来说已经是很高的了,我们应该感到自豪,自豪之余就要想到组织、感恩组织,是组织把你变成了“财政人”,是组织给了你这些自豪感,你就应该唯组织“马首是瞻”。第一,是组织给予了你职权。大家要知道,你在财政部门工作,是组织安排的,组织可以安排你也可以安排别人,现在安排了你,并不代表你就高人一等,只能说你的机遇好,一旦你离开了这个岗位,你将无职无权。因此,我们要把职权当作一份责任、一份重担、一份事业。第二,是人民给予了你俸禄。我来财政局工作虽然不久,但也听到了一些说法:有的说财政局的待遇和好单位比差得远,和以往比没有提高反而降低了;有的说财政局的事比别的单位多很多,但待遇比别的单位好不到哪里去;有的说局党组对干部管得紧、管得严,但是对干部福利考虑不多,因而产生怨气,工作飘浮,不思进取。要知道,“尔禄尔俸,民脂民膏”,是纳税人的血汗供养着我们;要知道,在当前工作难找情况下,能到财政部门工作并拿一份稳定的工资,对一般人来讲,应该说是一件非常幸运的事。因此,我们要把岗位当作“金饭碗”来珍惜。

(二)要带着责任来履职。责任心是做好工作的基础,也是对工作最基本的要求。正因为如此,习近平总书记在新一届中央政治局常委记者见面会上短短1500余字的讲话,就10次提到“责任”二字。《把信送给加西亚》这本书相信在座的很多人都读过,它为什么能风靡全球、受人追捧?主要是该书所表达的核心观点——责任心,能引起共鸣、催人奋进;故事的主人公美国陆军中尉罗文,在不知道加西亚将军身在何处、敌军疯狂围剿加西亚、时间紧迫等情况下,接受了时任总统麦金利的送信任务,他历尽艰险、徒步三周,以绝对的“责任心”完成了别人认为“不可能完成的任务”,他的事迹100多年来一直激励着全世界的有志之士主动尽责、创造奇迹。人的能力有高低,但只要有责任心,起点低点不要紧,虚心学、使劲干、勤琢磨,总能胜任;一个人本事再大,如果责任心不强,拖拖拉拉、粗枝大叶、遇到麻烦事就推、碰到矛盾就躲,甚至阳奉阴违,唱反调、拖后腿,那肯定是干不好工作、胜任不了岗位的,再容易的事也会说难。当前,就大局大势而言,随着中央全面从严治党的强力推进,大气候、大环境发生了改变,作风纪律要求更高,舆论监督力度更大,干部上升空间更加有限,传统激励措施更加规范,领导干部、公务员确实难当了,“既要马儿少吃草,又要事事搞得好”将成为干部必须适应的新常态;就财政工作而言,已进入了收支矛盾的凸显期、财税改革的攻坚期、财政风险的临界期、财政职责的重构期,工作的难度更大了、强度更高了、节奏更快了,大家身上的担子更重了;因此,在新形势下,要续写财政事业新篇章,工作责任心就更显珍贵、尤为紧要。首先要有大局意识。必须要有大局意识,只有树立了大局意识,整个工作才会一盘棋、纲举目张,而不是一盘散沙、找不着东西南北。就财政工作而言,市委市政府的决策部署就是大局,比如“一个中心、三个时代、五个常德”的十三五战略布局就是我们今后一个时期工作的航向,大家要烂熟于心,并且围绕它来组织收入、保障支出、搞好服务。就财政系统而言,局党组的决定决议就是大局,局党组议定了的事情,不容质疑、必须执行,班子成员、处级干部、局属单位不执行,你就申请脱离财政系统,另攀高枝;科室不执行,科长歇岗,另选高明;干部不执行,培训转岗,让你高枕。这些话听起来可能有些刺耳,但这就是大局的真正诠释,唯有如此,才能心往一处想、劲往一处使,落实责任、形成拳头、干成事业。其次是要责任到人。一张蓝图绘就,需要人去落实,否则永远只能是白纸一张。要分责。财政工作千头万绪,多到让你头痛;财政工作责任重大,重到让你难受,没有任何一个人、一个科室能担得起,不分责行吗?要按照层级管理的原则,将各项工作层层分解、细化到人,确保事事有人管、有人做,确保不出现掉线、空挡、断层。要尽责。“做一天和尚撞一天钟”在很多时候是带贬义的,但既然做了和尚,撞钟就是你的本职工作,再单调也好、再难也罢,你也要做一天和尚撞一天钟,否则就是你的失职;并且要坚守岗位、想方设法把钟撞好,撞出一个样子来,我想这也是他的成功,这样就绝对不会出现失职甚至渎职的情况,这是我对尽责的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送给加西亚的罗文,这样,在财政人面前任何难事都不难,任何责任都能落实,到那时,我就成了撞清钟的“和尚”,但我惟愿做这样的“和尚”。再次是要敢于担当。“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,我的理解是我们各级领导干部绝不能当“甩手掌柜”、工作一分了之,绝不能做“缩头乌龟”、遇事一躲了之,而是要挺在干部的前面,做干部的表率,这样我们才能带出一支“雄师”。勇于担当需要我们主动作为,满足于“推一推动一动,不推不动”、“抽一鞭子才动,不抽不动”,这就不是担当。人过于世故,就会圆滑,人一圆滑,遇到事情就不敢担当,怕得罪人,我在这里郑重宣布:只要出以公心、心底无私,只要坚持原则、坚持程序,工作上的失误我都愿意为大家分担责任,改革上的偏差我都愿意为大家遮风挡雨。最后局属单位要认真履责。我们是一家人,一定要有大财政、共荣辱的意识,紧扣市委市政府工作部署及局党组安排,抓好落实、争先创优。同时,局党组也会为局属单位搞好服务。前不久,各单位在务虚会上提了一些工作建议及提请研究解决的问题,局办公室正在汇总,我们将责成相关科室抓紧调研、拿出方案,适时提交局党组研究;总之,能够解决的要尽快解决,有难度的积极创造条件争取尽早解决,努力形成众人划桨开大船、众人拾柴火焰高的生动局面。

(三)要带着恐慌来学习。21世纪是知识经济时代,也是知识裂变的时代,知识更新的速率越来越快。英国技术预测专家马丁测算,人类的知识目前是每3年就增长一倍。西方白领阶层目前流行这样一条“知识折旧律”:一年不学习,你所拥有的全部知识折旧80%。我们系统年纪偏大的同志居多,知识老化、知识淘汰的问题更加突出。随着财税体制改革的推进,财政工作面临很多新政策、新问题,有许多新知识需要学习钻研,像政府会计、企业会计相关制度更新就很快,新预算法给组织收入、安排支出、监管资金带来了根本性的变化,恐怕我们的相关科室还没有意识到;像供给侧改革、PPP、购买服务、生态补偿、碳交易等新领域,特别是我感到,现在财政与金融的联系越来越紧密,比如社保精算、代发债券、产业基金等,还有财鑫向大金融集团转型,这都是已经向我们扑面而来的新课题,我们基本上还没有入门,原来的行家里手已经实实在在地成为了“门外汉”。这不是危言耸听,俗话说“磨刀不误砍柴工”,我们现在是连砍柴的工具都还没有备齐,更谈不上“刀快”了。这是当前我们续写财政事业新篇章的最大障碍所在,也是我为什么在第一次总结表彰大会就长篇大段地讲学习问题的原因所在。我很重视这个问题,希望大家看重这个问题。局属各单位和局人事科要迅速研究、拿出方案,强化措施、创造条件,引导干部职工变“要我学”为“我要学”、“临时学”为“长期学”,实实在在地推进财政系统的学习型机关建设,力求学有所获、用有所成。一是要突出自学。学习关键在自学。面对本领恐慌,每个干部不要把时间尽花在健身、打牌、钓鱼、娱乐上,否则,将来后悔莫及。建议大家都要制定切合个人实际的学习目标,同时制定切实可行的自学计划并认真落实。自学的过程我们可能无法看到,但文凭和职称的变化、素质和能力的提升等方面是会有反映的,希望大家把自学作为一种自律来对待。当然在学习中要勤于思索,读书不在于读得多,而在于读得精,我们在工作中也要肯动脑子,向实践学习。在财政局工作,如果只算收入账和支出账,小学生就行了,那不要大学生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、拨的过程中,要善于研究问题、研究政策,提出解决问题的建议和意见,这就是你的本事。你们经常下去调研、检查,不管官大官小,总会有人汇报,谈工作情况,有些人听了没有什么说的,就是说也说不到点子上,而有些人问题看得很准,建议提得中肯,这就是肯不肯动脑子、水平高低的体现。现有有一种可怕的现象,很多人习惯在电脑、手机上找资料、在网络上找方法,都百度化、谷歌化了,没有思考的耐性,变得肤浅浮躁。在实践中学习思索还要有开阔的思路与眼界,懂得取舍。有一个市直单位分管财务的负责人对我说,某一个科长业务精,但就是一点都听不进我们反映的意见,特别固执。二是要搭建平台。在鼓励干部自学的同时,局机关和局属各单位都要积极为干部学习搭建平台、创造条件,使我们的创学工作收到事半功倍的成效。搭建平台的方法很多,比如开讲堂,让我们的业务骨干自己讲,可以讲业务,可以打擂台,以讲代训、以讲促学;比如组织专题小组,让有兴趣的同志共同学习、相互帮助、快速进步;比如办好学会,我们现有财会审计学会、预算研究学会、农财研究学会这三个学会,我听说实际上名存实亡了,要组织起来,并且让它在创学中充分发挥作用;比如与高校联合办培训班等等,我不一一列举了,大家可以献计献策。三是要组织竞赛。竞赛是促进学习的有效手段,通过竞赛评比,可促进一个单位良好学风的形成,也利于干部发现自己在学习上的差距,从而增加学习的压力,形成你追我赶的上进氛围;无论是局机关还是局属单位,都要从实际出发,每年组织一些内容不同、形式各异的竞赛,赛出气氛,赛出动力,达到以赛促学的效果。四是要树立标杆。最近听陈总讲,评审中心聘请的评审专家中,有的同志考了5、6个证,什么造价师、建造师等等,学习抓得很紧、工作效果好,很值得我们学习。榜样的力量是无穷的,我们要在全系统评选一批学习标兵,大张旗鼓地表彰,并且与干部选拔任用挂钩,让善学习、能干事的同志不吃亏,激励优秀人才脱颖而出。这里我还要提醒各个单位,在创学上要舍得拿点钱,一是现在各个单位都不差钱,有钱无处花;二是创学用钱名正言顺,不违规违纪;三是干部受教育、工作得实惠,何乐而不为!为此,请罗局长负好责、人事科牵好头,搞好组织实施,让创学成为市直财政系统最早见成效的一件事情。

(四)要带着激情来做事。激情是攻坚克难的动力、是成就事业的保证。激情源自于对工作的无比热爱和对事业的坚定信念,能推动许多一直想干又没有干的事,能促使迈出创业的步伐,同样可以激励干部迎难而上、啃下工作中的硬骨头。前面我讲了,目前财政工作确实面临许多新情况、新问题,要这些难题,难度巨大、压力非凡;但要续写财政工作辉煌就必须这些难题,要这些难题就必须要求大家有激情、有干劲、有追求。保持激情,首先要精神抖擞。我有一个初步的感觉,就是局机关同志们的精神面貌好像不是特别昂扬,我分析是不是有三个层面的因素,一个是干部队伍整体年龄偏大,局班子成员都是60后,科长层面绝大多数是也60后,都比较老成、稳重;再一个,大家的工作任务比较重、压力比较大,难得有轻松的条件;还有一个,就是我们有些同志确实被困难压低了头。但我认为,面临年龄与困难的压力,首先还是要精气十足、生龙活虎,因为续写财政事业新篇章不允许任何人“占着茅坑不拉屎”,因为“困难像弹簧、你弱它就强”,等待、叹气不解决任何问题,只有精神抖擞、积极应对才是应有的态度。我这个人有个习惯,就是搞一项工作就要搞出点名堂来,看要是满意的,比要是靠前的,不然的话,一起开会,领导评议,人往哪里站?脸往哪里放?毛主席他老人家讲,“人总是要有一点精神的”,我十分敬重这句话,我也希望大家记住这句话,在今后的学习、工作、生活中都来点精气神。年纪大的同志来点精气神,说明你好汉不减当年勇;年纪轻的同志来点精气神,说明你风华正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要创优环境。环境可以影响人的生活心情、工作激情,我和党组一班人将高度重视、积极努力,进一步优化大家的生活工作环境。一定积极鼓与呼,使出浑身解数,为大家的成长、进步铺路搭桥,让大家都有干事的激情、创业的舞台、出彩的机会。一定真心与大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成为大家倾诉的听众、加油的驿站、避风的港湾。一定努力改善相关条件,比如办公用房,局机关已建成20多年,受政策限制不可能有大的动作,但可以在规定之内对办公用房进行合理调整,便于更好地开展工作;比如机关食堂,现在搞得不错,但还可以想点办法,把质量和服务搞得更好;再比如一些健身活动场地,在不突破政策规定之内,也可以做点改进。保持激情,还要丰富活动。有益身心的文体活动能陶冶情操、强身健体。同志们,身体是革命的本钱,经常活动,坚持锻炼是特别重要的一件事情。这是我年前因阑尾炎脓肿住院一周,在病床上的切身感受与体会。局机关现在有登山队、羽毛球队、乒乓球队等活动小组,财会分会也有舞蹈队、门球队、太极拳队等健身小组,活动开展得有声有色,值得坚持与发扬。同时我也发现,局机关的工间操,广播一天倒是响2次,但出来做的没几个。其实整天盯着电脑,颈椎、腰椎容易出问题,活动活动是有好处的。在丰富活动方面,请吴局长和工会多思考,总之,已有的一些好做法、好活动要坚持,要发扬光大;现在还比较薄弱的,要想一些改进措施;特别是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踊跃参与的新活动,让大家动起来,提升机关活力。讲激情,还有一个很重要的方面,就是干部人事问题,这是大家很关注的问题,也是我这个局长、党组书记不容回避的问题,这里粗线条的说一说。对于科室干部的调配,据了解,局机关有“358”的制度,20__年进行过一次竞岗,后来因为种.种原因搁置了;由于相关机构的撤销、撤并、新建,相关职能的调整,对科室干部进行合理调配势在必行。我才来不久,可以明确告诉大家的是,我们之间没有任何恩恩怨怨、经经绊绊、拉拉扯扯,你们在我面前都是一张白纸,不存在先入为主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒倾向。那怎么认识大家呢,“交、听、看”三个字:一是用心交朋友,推心置腹地谈心;二是用耳听反映,大家怎么评价你,就是你的口碑怎么样;三是用眼看实情,看你过去的实绩,看你工作的作风,看你为人的人品。在此基础上,将按照确保改革需要的原则、老中青相结合的原则、有利于事业发展的原则,统筹搞好科室干部调配工作;在此基础上,着眼于事业长远发展需要,加大优秀年轻干部培养使用力度,促进优化后备力量梯次;同时,我也郑重提醒大家,这次干部调整是大局的需要,肯定会有一些同志作出牺牲,肯定是几家欢喜几家愁,不可能个个如愿、人人满意,但局党组决定了就必须坚决服从、无条件地执行。在市财政局我是一把手,我对这个集体负责,局机关及局属单位的干部职工有什么不同意见都可向我反映,我决不会违背原则、袒护姑息,该批评的批评,该教育的教育,该处分的还是要处分。请大家相信我、相信我们党组,将努力营造风清气正的氛围。讲到这里,我想把在局领导干部分工会上说的两段话再次送给同志们:大家一定要各展其才,相互补台。班子成员要补我的台,处级干部要补班子成员的台,一级补一级的台,不能各讲各的狠,要知道地球离了谁都照常转,要知道相互补台、好戏连台,相互拆台、一起垮台。大家一定要勤勉敬业,作出表率。新分管的工作要向“前三任”学、与“前三任”比,力争干出新亮点、实现新突破;继续分管的工作要同周边地方比,力争在全省、全国有影响;在工作及纪律上,要有班子成员和处级干部向我看齐、科长向班子成员及处级干部看齐、科员向科长看齐的追求和要求。

(五)带着灵气来服务。我们在市财政局工作,掌握着一定的公共资源,处于经济社会管理者的地位,在工作中,无数双手在伸向我们的同时,也有无数双眼睛在盯着我们,无数张嘴在评说着我们,因此,我们理财为民要有灵气。所谓灵气,就是悟性。为什么要讲这个问题呢?主要是有两个方面的考虑:第一个,由于财政的职能特点,大家日常工作联系十分广泛,经常需要以不同的角色来衔接、沟通、处理相关工作,没有一定的悟性,没有一定的艺术,服务水平、工作效果肯定是会受影响的。第二个,局里有极个别的同志架子大、口气大、脾气大,听兄弟单位的同志开玩笑说,“我们的副局长都要向你们的科长、副科长汇报。”把这两个方面结合起来看,那就是财政工作决定了我们需要广泛地接触不同的对象,需要沟通处理好不同层面的关系,但从目前实际来看,某些方面、个别同志应该存在一定的差距,与续写财政工作新篇章的要求不相适应,值得引起高度重视。我也琢磨了一下,日常工作中,我们主要是要面对和处理好四个层面的关系:第一,系统内的上下衔接;第二,市级层面的请示汇报;第三,部门间的沟通协作;第四,对基层单位、办事对象的服务。怎么样做好服务、处理好不同层面的关系,对于系统内的上下衔接,我觉得要突出“融洽”二字。虽然说现在管财的规矩越来越严了,理财的方式越来越规范了,日常的联系汇报越来越简单了,但毕竟是一个系统,人熟与不熟,有时还真不一样,对部里、厅里的汇报联系不能松,要加强。可能有的同志会说,难呀,老办法不好搞了。其实,随着政治生态的不断好转,不一定非要像过去一样,而且说不定人家也不再乐意过去的套路。我们能不能开动脑筋,联系开展一些正规的活动,比如邀请来搞搞专题调研、开展支部活动、打打友谊比赛等等,密切联系、加深感情呢?对于县级财政,虽然说财政体制省管县了,但行政体制仍是市管县,收入考核仍是全市一个大盘子,仍是千丝万缕联系着的,因此也要保持好联系,在争资金、报项目等方面,热情地为他们搞好服务。对于市级层面的请示汇报,我觉得要突出“扎实”二字。据了解,就相关重大问题,财政每年向市委市政府呈报的处理建议都在200份以上,由于准备充分、坚持原则、客观公允、有针对性,得到了市委市政府主要领导的充分肯定和高度评价。这一点,值得保持和发扬。今后,在向市委市政府就相关重大问题进行处理回复、提出对策建议时,要坚持通过扎扎实实的调查,切实把情况掌握清楚,把政策依据体现准确,把利弊关系分析透彻,把建议方案列出多种备选,把财政的原则性、专业性、公正性体现好。再就是在预算安排、资金分配等重大问题上,要打好提前量,做好基础准备,主动、及时、艺术地作好汇报,争取理解、消除分歧、赢得共识,从而为财政工作的顺利开展创造良好的环境。对于部门间的沟通协作,我觉得要突出“谦和”二字。很多时候,一些工作由财政牵头,相关单位配合,共同去完成,比如组织收入的问题;也有很多时候,财政要配合、协作相关部门单位共同做好一些事情。可以这么讲,兄弟单位一般都会主动征求财政的意见,也会比较尊重财政的意见,这个时候,我们一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,过于感觉良好,一定要谦虚、严谨、专业、和气,既不能给脸色,也不能摆谱,对部门单位的要求,有什么意见跟人家讲清楚,无法形成一致意见的要及时上报分管领导,不能拖,不能顶着,更不能耍威风。对于基层单位、办事对象的服务,我觉得要突出“热忱”二字。有时基层单位、办事对象到财政来,都是小心翼翼的,讲话也是轻声细语,特别是一些比较远的地方,来一趟也不容易,所以我们一定要设身处地、换位思考。一句热情的话语,都能温暖人心,哪怕是一个简单的问候或者是打一声招呼,都可能使对方感觉到一种安慰。要严格落实局机关有关作风、效能方面的规定,杜绝拖拉、懒散、傲慢、自大等现象,在依法依规的前提下高效办理,争取项目快报、资金快拨、审核快过、公章快盖;对于不符合条件或者暂时没有政策的,也要耐心细致地做好解释、说明,“有钱钱交待,无钱话交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比较啰嗦的、一些情绪激动比较难缠的,财政干部也绝不能出言不逊、出口伤人,要灵活机动做好应急处理,以实际行动维护财政的良好形象。

(六)带着红线来守纪。廉政建设责任重如泰山,关乎单位的形象、事业的发展、干部的前途;甚至可以说,对于一个单位、一名干部而言,廉政建设就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建设出了问题,其他工作干得再好,也是白搭。特别是对于我们这样一个曾经有过惨痛教训的单位、一个职业风险较高的岗位、一个目前拥有无数荣誉的地方,如何落实“两个责任”,确保财政资金和财政干部“两个安全”,是我高度关注、放心不下的问题。讲得现实点,廉政建设搞得好不好,除了前面这些大道理,它直接与大家的切身经济利益有关,现在津补贴、各项奖励政策规范了,唯一开正门、行得通的,就是我们作为全国文明单位,能够比其他单位多拿几千块钱。大家一年到头,忙忙碌碌,也没有什么其它的盼头,哪个不想多拿几个正当的钱回去呢?但是,文明单位的称号不是一创了事的,它是每年都要复查的,如果哪个同志给单位廉政建设摸了黑,把称号搞丢了,大家说他是不是愧对全局所有的人。因此,必须时刻绷紧廉政建设这根弦,千万不要以为目前还好呀、还平安呀,就疏于责任、疏于监管、降低要求。怎么样抓好廉政建设,我觉得还是要坚持教育、制度、监督并重,坚持惩防结合、防控在先,还是要着力构建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的体制机制,重点是突出四个方面。一是摆正心态。有人说,欲望是人们灵魂中的痒,会越挠越想挠。无数事例也表明,一些干部触犯法纪、身败名裂,就是从放纵不良心态滋长开始的。俗话说,有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起来都难。财政是管钱分钱的地方,无论是哪一个岗位,都或多或少有点权力,如果大家不能正确把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想潇洒,肯定有人买单;只要你想钓鱼,肯定有人安排。但是大家要切记,有权就会鬼跟来、权力四周有小人,这些尊重你、响应你、讨好你、拉拢你的人,不是因为你的个人魅力有多大,而是你掌管的财政职权、财政资金很珍贵。因此,大家要时刻摆正心态、摆正位置,时刻知道自己是谁、自己有几斤几两;要时刻警惕心中的攀比心理、从众心理、侥幸心理、补偿心理;要时刻多一个心眼,特别是要高度警惕那些“官不大却特能办事的人、挣钱不多却特能花钱的人、不太熟悉却特能套近乎的人”,保护好自己,防微杜渐,守住小节,知足知止,踏实工作,平实生活。二是恪守规矩。纪律、规矩就是高压线。大家要保持聪慧,不要犯傻,要学会远离危险、保护自己。明朝开国皇帝朱元璋一次问群臣:“天下何人最快活?”一位叫万刚的大臣答道:“畏法度者最快活。”这话何其深刻。不知大家留意没有,在中纪委统一指挥下,截至20__年11月底,“天网”行动已从68个国家和地区追回 863人,首次实现追回人员超过新增外逃人数。这其中就包括“百名红通”第2号重要嫌犯——涉嫌贪污9400万公款,潜逃新加坡4年之久,已获得新加坡永久居民权的江西省鄱阳县财政局经建股原股长李华波。这是什么信号?说明天网恢恢、疏而不漏。识时务者为俊杰,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聪明吗?自己能比那些外逃的厉害吗?自己能比那些外逃的胆大吗?因此,大家一定要严守党纪国法,严守纪律规矩,千万莫伸手,伸手必被捉。三是严格自律。原来临澧一名干部,是个很活泼、很喜欢赶热闹场合的人,因自律不严出了问题,受到党纪政纪处分后,人的性情就变了,不喜欢出门,有时非要出门吧,要么赶早,要么趁天黑,而且尽量不到公共场合去,主要是怕碰到熟人没脸面,可以说活得灰头灰脸的。人们常说,人活一张脸,树活一张皮,佛争一炷香,一名干部如果真成了那个样子,人生确实很失败、很惨淡。财政干部同样是社会人,肯定谁都不愿意过那种日子。因此,我们一定高度重视廉洁自律的问题,自己战胜自己,时刻对照新准则、新条例检查自己,不断地打电筒照自己、经常用仪器体检自己、写剖析一样的反思自己,特别是要常常算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七本账”,作出明智的选择,不陷入人生的谜团。四是综合防控。就是要坚持落实经常性廉政教育、警示提醒,时刻给大家敲敲警钟,我的想法,相关科室要尽快地、全面地收集近年来全国财政系统发生的一些廉政警示案例,组织大家认真学习,深刻吸取教训,从中受到教育和启发。就是要坚持完善各种制度规矩,做到“严管”就是“厚爱”,防止廉政风险的不断累积和失控。就是要切实加强监督,将派驻监督与内部监督结合起来,抓早抓小,更好地发挥“预警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,加强对苗头性、倾向性问题的及时提醒和处理,特别是关键时候要大喝一声、猛击一掌,使迷糊的同志警醒起来,防止问题的进一步发展和扩大。总之,要通过我们大家的共同努力,要切实筑牢财政廉政风险墙,不仅要把财政权力赶进笼子里,而且要关紧看牢,从而确保个人好、大家好、单位好。

财政局总结表彰会议讲话 篇6

同志们:

今天我们在这里隆重集会,召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才,会上表彰了先进单位和先进工作者,交流了经验,签订了目标责任书,过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话,我们一定要深刻领会讲话精神,坚决贯彻落实到位。下面,我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾,并安排补署20xx年的财政工作。

一、20xx年各项工作卓有成效

20xx年,全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下,紧紧围绕经济建设这个中心,努力实现财政奋斗目标,勇挑重担,创新思路,兢兢业业,默默奉献,为“十二五”的财政工作开局打下了坚实的基础。

1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元,为绩效考核指标的123.78%,同比增长60.9%,地方财政收入完成79005万元,为绩效考核指标的138.03%,同比增长59.6%,一般预算收入完成68269万元,为绩效考核指标的128%,同比增长65.8%,以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元,同比增长154.9%。

2、服务经济尽职尽责。服务企业发展,全年争取各类项目资金6100万元,区本级投入工业发展资金3200万元,支持企业自主创新、技术改造,提高了企业竞争力。服务农业发展,发挥合力效应,整合财政支农资金6615万元,争取资金2570万元,支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设,推进了农业的发展。服务城市建设,筹集资金2068万元,支持了区域道路维护、水银线路改造升级,5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等,保障了拆迁安置资金所需,确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破,引进新增注册户12户,比绩效考核指标增加10户,完成税收2150万元,为绩效考核指标的268.75%,同比增长61.2%。

3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元,占财政支出比重29.2%,同比增长18.76%,民生保障范围和保障标准全面提升,实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保,新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进,农村义务教育经费保障体制不断深化,粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位,全民创业提供小额担保贷款安全发放。

4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算,按统一标准进行国库集中支付,建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度,完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革,增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革,规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革,对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户,全部在规定时间内完成撤销和合并,并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革,实行了招投标,定点采购以及区街联动监管制度,实施政府采购公开招投标64项,资金6036万元,综合节约率达11%。深化农村综合配套改革,进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理,全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”,规范了非税系统缴交工作。同时,我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查,开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查,确保了财政资金管理安全,使用高效。

5、工作环境更加和谐,服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度,及时研究工作、沟通思想、形成决策,增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设,“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动,特别是在“万名干部进万村入万户”活动中,通过精心谋划,全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦,增强了对农村和农民的感情,提高了服务基层、服务群众的能力,促进了机关工作作风进一步转变,干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务,全局撰写调研文章12篇,心得体会106篇,其中:2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖,6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子,市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号,创建群众满意基层站所四个所全部验收合格,农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级各部门关心支持的结果,是局班子成员精诚团结、互助协作的结果,更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此,我代表局党组真诚地向大家道一声:你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年,成绩只能说明过去,只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出,运行风险日益加大,对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识,坚持自我加压,锐意进取,学先进,赶先进,争做先进,才能更好地履行财政职能,不断开创财政工作新局面。

二、振奋精神,真抓实干,促进20xx年财政工作再上新台阶

20xx年是新一届区委区政府的开局之年,是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南,实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务,肩负着重要的历史责任和光荣使命,做好今年的各项工作,开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求,今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年,也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年,全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度,把思想统一到区委区政府的决策上来,认真扎实的做好今年的财政工作,以优异的成绩迎接党的十八大召开。

今年财政工作的总体思路是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续贯彻实施积极的财政政策,着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度,着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革,加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设,着力提高财政管理绩效,为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障,促进经济平稳较快发展。

(一)坚持以创收增收为工作中心,着力推进财政收入稳定增长

今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见,并明确20xx年主要经济目标,其中:全口径财政收入增长35%,达到174901万元;地方财政收入增长21%,达到95670万元;地方一般预算收入增长35%,达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神,在安排今年的财政工作时,准确认识和把握当前财税经济工作形势。

财政工作面临的总体环境是有利的,我们有近年来财政收入增长的基础,每年的财政收入增长都位居全市前列,区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略,培育了我区先进制造业的“集团军”,形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业,新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大,为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少,新的财源增长点有限。

区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机,但也提出了更高要求,财政收入增幅要高于全市平均水平,降低经济发展能耗,提高财政收入质量及管理水平,也应走在全市前列,财政部门责任重大。对此,我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识,既要树立完成目标任务的必胜信心,又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导,积极落实收入目标任务,依法强化收入征管入库,进一步规范非税收入管理,加强财政收入形势的分析与预测,运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济,不断创新思路,完善工作举措,强化与科室之间,与部门之间的协调沟通,狠抓收入组织,狠抓项目申报力度,狠抓招商引资,确保完成全年财政工作目标任务。

(二)坚持以促进经济发展为主线,着力推动经济发展方式转变

经济是财政的基石,只有经济发展了,财政才是有本之木、有源之水,才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务,围绕经济抓财政,切实强化主动生财意识,促进经济发展,夯实财政收入增长的基础。

1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据形势的变化及时作出预调、微调,解决经济运行中的突出矛盾,促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具,充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构,促进社会投资稳定增长和结构优化,防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资,把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。

2、积极推动经济结构调整,加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化,深入实施工业倍增计划,加大资金整合力度,完善有利于技术改造和产业升级的财政政策,发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业,促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展,以节能技术改造为主要途径,推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能,重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策,进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。

3、积极支持企业自主创新,促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设,切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设,充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制,确保科技投入法定增长,充分发挥财政资金的引导示范和放大作用,支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设,积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策,缓解中小微型企业融资难问题。

财政局总结表彰会议讲话 篇7

同志们:

这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我

县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。

一、-工作回顾

过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。

-主要抓了以下几项工作:

1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。

2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。

3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。

4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。

5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。

6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。

7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。

两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、20xx年工作重点

20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。

一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。

另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。

面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:

1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。

2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。

3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。

4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。

5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:

以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。

以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。

同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!

财政局总结表彰会议讲话 篇8

大会表彰了20__年度先进集体、先进工作者以及财政信息工作先进集体和优秀信息员,市政协副主席、市财政局局长叶莉梅同志作讲话。

叶莉梅同志对20__年全市财政工作进行了回顾,在市委市政府的坚强领导下,全市财政干部在异常艰难的情况下,组织财政收入实现“扭负为正”,财政支出工作“提速增效”,优化营商环境“亮点纷呈”,防范债务风险“成绩巨大”,支持重大攻坚战“成效斐然”,成绩实属不易,这是全市财政干部共同努力的结果。在总结去年工作的同时,叶莉梅同志对各科室(单位)的工作亮点进行了点评,认为20__年全局干部职工加班加点、辛勤工作、共同努力,圆满完成了全市财政工作目标及任务,为全市经济社会发展作出了重大贡献。叶莉梅同志指出,当前财政管理工作仍然存在一些问题,希望全局干部职工在新的一年改进工作作风、提高责任意识、强化主动担当,努力做好今年各项工作。

叶莉梅同志强调,今年财政工作要按照“活政策、稳财政、防风险”的工作思路,提高纪律意识、责任意识、主动工作意识,“全力以赴”做好全年财政收支任务、实施预算绩效管理、防范化解政府债务风险、保障民生事业发展、推进财税改革等工作,认真贯彻落实好市委市政府的各项决策部署,开展好“牢记使命启新航”解放思想再讨论,实施“产业发展攻坚年”、优化营商环境“服务企业提升年”活动,为推动全市经济社会发展作出更大的贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

财政局总结表彰会议讲话 篇9

同志们:

在 20xx 年春节即将来临之际,我们召开这次大会,主要任务是回顾“”的发展轨迹,总结过去一年的工作,表彰做出突出贡献的部门和个人,初步规划新一年的工作。借此机会,我谨代表局党组,也以我个人的名义,向财政系统全体干部职工,并通过你们,向关心理解支持我们工作的领导、部门和家属拜个早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身体健康!万事顺意!

20xx 年是“”收官之年。回顾这五年,财政发展速度空前:一是财政收入成倍增长。一般预算收入由 11962 万元增长到 23660 万元,五年实现翻番,其中税收收入由 5206 万元增加到 13637 万元,增长 2.62 倍,税收比重提高 12.64 个百分点;上级补助收入由 15912 万元猛增至 68107 万元,五年增长 4 倍多,一批重大项目实现了突破,卡口拓宽国债贷款、企业职工养老保险、体制上解基数这“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。财政总支出由 27972 万元增长至 91766 万元,五年增长 3 倍多。围绕保民生、促发展,不断提升干部职工待遇,努力保运转保稳定,全力支持重点项目建设,较好地履行了公共财政职责。三是财政改革迅猛推进。紧扣财政管理科学化精细化主题,深入推进国库收付制度改革、农村综合改革、非税收入征管改革、部门预算改革和政府采购改革,进一步理顺了财政管理体制,完善了财政管理机制。四是财政管理精彩纷呈。投资评审实现了后发赶超,支农资金整合树立了全国样板,国有资产管理迈上了新的台阶,财政监督水平有了新的提高,财政信息化建设迅速步入了快车道。内部管理更加规范,执行力不断提升;机关文化深入人心,凝聚力不断增强;队伍建设卓有成效,人员结构及素质不断改善。

20xx 年,是“省直管县”财政体制改革推行之年。回顾过去一年的工作,我们围绕保运转、保重点、保稳定、保平衡的目标,紧扣抓收、促收、增收主题,作好争资、引资、融资文章,全力落实“七个突出”,使全市收入总额达 91767 万元,比上年增长 28.4 % ,为全市改革、发展、稳定提供了有力支撑;财政资金实现了安全高效运行,充分发挥了使用效益。可以毫不夸张地说,过去一年里,我们无愧于自己的使命,无愧于市委市政府的重托,无愧于全市人民的期望。

第一,突出收入提质,做大财政蛋糕 。

按财政体制新口径, 20xx 年,我市共完成一般预算收入 23660 万元,比上年增加 4356 万元,增长 22.57% 。其中,财政局直接征收 11026 万元,占 46.60% 。全年税收总量达 13637万元,较上年增加 3693 万元,增长 37.14% ,税收比重达 57.64% ,上升 6.13 个百分点,比年初预定 55% 的目标提高 2.64 个百分点,实现了新体制下收入质量的较快提升。

为了确保收入“蛋糕”做大、质量提升,我们着力创新了三项机制:一是创新了任务落实机制。 深入研究“省直管县”收入政策,特别是上收、下放等共享 收入政策,根据税收级次和分享比例的不同,以政府会议纪要形式,对各部门收入既按总量、又分种类下达计划,而且特别加重了本级独享税种任务,确保了地方利益最大化。二是创新了征收管理机制。加强与税务部门协作,做到涵养基础税源,依托重点税源,抓好中小税源;完善非税收入督导机制,有效确保了均衡足额入库;将全年收入任务分解到各个责任人,按月调度、按旬督促,进一步增强了征管责任意识;完善征管机制,加强税源监控,强化部门协作,由财政局负责征收的契税、耕地占用税9 月 1 日 移交前共入库 1 712 万元,较去年全年增加 412 万元,增长 31.69% ; 将税后收入纳入统管, 推行银行 POS 机收缴,严控收费减免,强化稽查稽核,全年缴入汇缴结算户的非税收入达 35886 万元,比上年增长 41% ,切实增强了政府调控能力。三是创新了考核奖惩机制。实行按总量和种类同时考核、按月结账。对及时足额完成收入任务的,按规定拨付工作经费、兑现奖励资金;对完不成收入任务的,一律暂停或扣减经费拨款,以调动各征管责任部门抓收入的积极性、主动性,进而确保任务及时超额完成。

第二,突出争资减负,提高保障能力 。

20xx 年,共取得上级补助收入 68107 万元,比上年增加 16452 万元,增长 31.8% ,高出全国转移支付 8.14% 的平均增幅 23 个百分点。一系列重大项目能够落户,都是我们积极努力争取的结果。如廉租住房项目,共计到位资金 2383 万元,比上年增加 1991 万元,增长 508%;农村地区可再生能源建设应用项目全国只有 9 个县、农村环境连片综合整治项目全省只有 22个县,我市以农业份额很小的现实情况挤进了“笼子”,分别到位资金 1100 万元、 1200 万元,可以说是十分难得的。再如企业养老保险调节基金, 20xx年给了 1500 万元,今年又给1000 万元,成为全省唯一一个连续获得此项支持的县市,有效缓解了本市财政“兜底”压力。特别是已经负担了 16 年的财政体制上解,省、市两级决定共同核减 1000 万元,占上解基数的四分之三,大大减轻了我市的历史包袱。

20xx 年的争资减负取得显著成绩,主要得益于积极应对省直管县改革,实现了三方面的转变:一是争资思路的转变 。 长期以来,我们抓争资都只侧重于研究上级政策。但由于我市地域小、总量少,往往只收获一点“边角余料”。今年,我们抓住省直管县财政体制改革契机,在认真研究上级政策的基础上,实现向研究本地特点转变,以计划与规划引领争资,以特色影响决策,分别在湿地资源、城市化水平、西部大开发和革命老区优惠政策等方面取得了较大进展。 二是争资方式的转变 。 顺应省管县改革,我们在公关对象上也实现了转变。在不忽略常德市的同时,改为以省、部为主,实现了与省、部相关部门和人员的紧密对接。同时,还继续保持了与常德市的良好关系,发挥他们的中间作用,打造了多层级的人脉资源。 三是汇报重点的转变。 实现以汇报困难为主向汇报工作亮点转变,以工作的成效、成熟的经验赢取上级的关注和支持,突破争资瓶颈。如社保补助、节能减排、支农资金整合、廉租房建设、一事一议奖补、家电汽摩下乡、湖桥改制留守机构经费等,都是在认真总结经验的基础上,形成了特色亮点,赢得了领导认可。

第三,突出融资招商,加快发展步伐。

财源建设,是财政部门一个永恒的主题;融资、招商,则是加强财源建设的主要途径。 20xx 年里,我们围绕促发展、壮财源,大胆探索,积极作为,取得了令人瞩目的成效。

1 、破解政府融资难题。 中央开展清理整顿政府融资平台后,地方政府融资越来越难了。怎么破解这道难题加快地方经济发展呢? 20xx 年 9 月,我们获悉财政部正在按xx大精神,积极研究探索以国有资产融资租赁改革,推动“三农”项目投入机制改革,进而“深化新一轮农村综合改革”。机遇稍纵即逝,我们紧锣密鼓汇报改革决心、研究改革思路、设计改革方案、创造改革条件,终于赢得了有关领导认可。经过 3 个多月加班加点准备资料,多次上北京赴上海磋商汇报,一轮又一轮艰苦谈判,终于争取成为了全国第一个改革试点“县”,甚至是唯一的试点“县”,目前, 5 亿元资金已经到位。相比以往其它渠道融资,这次融资实现了“四最”:即额度最大、成本最低、风险最小、使用最方便,为我市奋力赶超注入了强大活力。

2 、突破中小企业融资瓶颈 。 “融资难”一直是制约中小企业发展的瓶颈。 20xx 年里,我们充分发挥中小企业融资帮扶平台作用,定期组织银企洽谈会,尽力为企业融资牵线搭桥。仅常德财鑫投资担保公司一家,我们就争取其为我市中小企业融资 1.4 亿元,帮助 21 家企业摆脱困境、做大做强。更为可喜的是,在我们的积极努力下, 12 月 18 日 ,常德财鑫投资担保公司在我市挂牌成立了唯一一家县级分公司,直接融入津市产业经济,将为进一步破解我市中小企业融资难、助推津市产业经济发展发挥重要作用。

3 、广泛开展招商引资。 通过广泛宣传发动,四处打探信息,倾情跟踪服务,全年共与 3 家客商达成了投资意向。其中,常德正友机械公司已落户工业园,深圳绿扬鞋业公司已达成投资共识,尚就落户细节方面进行磋商。正友公司共征地 40 亩,总投资 4000 多万元,目前第一期20xx 万投资已完成 80% ,不久即可开工投产。

4 、加大服务企业力度。 对市委明确由我局联系的 2 家企业,我们实行了常年跟踪服务、及时排忧解难。针对企业流动资金不足的问题,我们分别帮其融资 200 万元和 680 万元,解了企业燃眉之急;针对企业经营环境不优问题,我们积极与有关部门协调,解了企业后顾之忧。同时,我们 还充分发挥职能作用,为 鸿鹰祥、雪丽公司等 5 家 企业争取国家奖补资金 1000 多万元,有力促进了企业科技创新、节能减排。

5 、奖励创业引资功臣。 为了加快发展步伐,在全市上下掀起创业增效、招商引资高潮,20xx 年里,财政共拿出了 497 万元奖励企业做大做强、创税增效;奖励部门服务企业、银行支持企业;奖励招商引资。其中,有 10 家新增的规模企业,有 17 家技术改造取得突出成果的企业、 3 家技术创新、 2 家创名品名牌的企业获奖;有 5 家对企业贷款规模增长较大的银行、10 个部门服务企业成绩突出的单位,还有 13 个招商引资先进单位、 18 名招商引资先进个人、 3 个招商引资重点项目、 2 名招商引资特别功臣受到奖励。

第四,突出公共财政,促进社会和谐。

维护社会公平,实现公共服务均等化,是社会和谐稳定的基础。 20xx 年,我市共实现财政总支出 91766 万元,比上年增加 19490 万元 , 增长 27% 。在分配财政蛋糕过程中,我们秉承公共财政的理念,较好地实现了“七个确保”。

一是确保干部职工待遇逐步提高。 全年通过工资统发系统打卡发放工资和津补贴 1.1 亿元,比上年增加 1775 万元、增长 21% 。其中公务员津补贴及事业单位绩效工资在上年人平 10000元基础上提升至 15000 元,对义务教育阶段教师绩效工资全额进行了保障,全年共安排津补贴和绩效工资 6667 万元,比上年增支 2586 万元,增长 63.4% 。

二是确保社保水平稳步提升。 全年共计支付社保资金 24725 万元,比上年增加 4595 万元,增长 22.8% ,确保了 12513 名企业离退休职工 和 3245 名机关事业单位离退休人员 养老金发放, 53479 名职工医保、 65874 名城镇居民医保、 128581 名参合农民医疗费报销。通过广泛宣传,吸纳了大量居民加入基本养老保险, 不断扩大了养老保险覆盖面;通过 积极筹措资金,确保了企业退休职工养老金发放标准年人平增加 1320 元;通过积极 落实关闭破产企业退休人员参加医保政策,实现了全市医保无缝覆盖;通过降低新型农村合作医疗住院起付线,在继续推行首诊医疗包干制前提下取消城镇居民医保住院起付线和药品目录,有效 提高了 医疗费用报销标准,较好实现了“病有所医”目标。

三是确保弱势群体广泛救助。 全面提升农村五保、城乡低保等弱势群体救助水平,全年发放各类救助金 4932 万元,比上年增加 987 万元,增长 25.04% 。其中, 1397 名农村五保户年供养标准从 1000 元提高到了 1500 元,提升幅度达 50% ;在“应保尽保、进出畅通”基础上,将 11858 名城镇低保对象救助水平从每人每月 156 元提高到了 163 元,将 6200 名农村低保对象救助水平从每人每月 60 元提高到了 66 元;采取按月补助、即负即补医疗救助方式,有效实施了困难群体大病救助工作,还发放食品价格临时补助 122.6 万元,投入 250 万元帮助 300个农户进行危房改造,重点解决农村特困户的住房困难 。

四是确保涉农补贴及时足额发放。 将原来的补贴系统进行全面升级改造,对各乡镇、街道信息员进行再培训,切实提高了惠农补贴发放水平;进一步明确各部门职责,实行整体联动,使涉农补贴发放更规范;定期不定期进行督导检查,并开通了语音查询系统,及时掌握并处理涉农补贴违法违纪行为。全年共打卡发放涉农补贴项目 26 个,发放金额近 4000 万元,全市 4 万多农户、 13 万多人口、 19.6 万亩补贴面积无一遗漏。

五是确保民生事业投入更加到位。 进 一步完善农村义务教育经费保障机制,提升保障水平,全年 义务教育保障经费支出达 1325 万元 ;筹资 2580 万元推进校舍安全工程,改建校舍 12处 ;安排 1200 万元促进特殊教育和职业教育发展,斥资 20xx 多万元推进德雅中学后续工程,较好地落实了教育优先发展战略。投入 280 万元支持文化体育事业发展,按人均 11.5 元的标准安排计生经费 304 万元,还投入 1752 万元支持就业培训、开辟公益性岗位,申请小额贴息担保贷款 20xx 万元支持就业、创业,尽力保障了各项民生事业发展需求。

六是确保新农村建设稳步推进。 全年投入 430 万元解决了 9000 名农村人口安全饮水问题,投入 600 万元改造了农田水利基础设施;筹措 160 万元完成了 7500 亩林业血防工程;投入267 万元完成棚户改造 153 户,筹集 1800 多万元促进现代农业生产发展。全面完成了投资561 万元的保河堤中南土地治理项目,投资 540 万元的李家铺土地治理完成了 80% 的工程。积极支持集体林权制度改革、巩固退耕还林以及政策性农业保险等工作,努力降低农业风险,促进农民增产增收。

七是确保公用经费保障机制进一步完善。 对各预算单位公用经费水平进行综合测算,削峰填谷,使公用经费保障尽量趋于公平;全面落实中央政策,对政法系统公用经费按人平基本标准予以保障,全年增加支出 500 万元;在常德市率先实行交警经费体制改革,将交警队和其他政法部门一样纳入财政预算管理,强化了交警经费保障,促进了执法环境优化。

第五,突出机制创新,强化财政监管。

创新,是事业兴旺发达的不竭动力。 20xx 年里,我们以推进财政管理科学化精细化为目标,进一步理顺体制,创新机制,有力提高了财政管理水平。

一是整体联动构建“大监督” 格局。 确立了财政监督与财政预算、预算执行同等重要的“三位一体”理念;建立了对检查项目共同规划、对发现的问题共同研究、对形成的处理处罚决定共同落实的联动机制;全面开展了社会团体“小金库”清理检查;对 10 个单位的预算执行情况、8 个专项资金进行绩效监督,还进行了 4 次内部审计、完成了 6 个指定项目检查。全年共查处违纪违规资金 1946 万元。我市创新财政监督机制的工作经验相继被中央、省、市级刊物推介,受到了各级领导的广泛关注。

二是国库集中支付实现无缝覆盖。 将乡镇街道、工业新区等 36 家单位纳入集中支付范围,使全市 143 家预算单位全部实行了国库集中支付。认真落实原始凭证审核制度,退回不规范开支 203 笔、 383 万元,拒报不合理开支 57 笔、 123 万元,有效规范了预算单位的收支行为;努力提升服务质量和支付效率,全年集中支付总额达 68062 万元,直接支付率达 95% 。此外,还启动公务卡消费改革试点, 2 个多月 刷卡支出 22 笔、 6.3 万元 。

三是强化投资评审挤除“水分”。 严格坚持“先评审、后审批,先评审、后拨款,先评审、后结算”的原则,强化投资评审职能;建立监督制约机制,确保评审结论公正;加大现场勘测力度,不断提升了评审质量。 全年共评审项目 200 个,评审投资额 4.9 亿元,审减投资 8700多万元,审减率 17.4% ,有效挤除了投资“水分”。

四是全面推进资产管理信息化。 建立了纵联各级财政、横联各个预算单位的资产管理信息系统,对国有资产全面实行了信息化管理;加强国有经营收入管理力度,增强了政府调控能力;在进一步澄清底子的基础上, 完成了全市 126 家行政事业单位国有资产产权归集工作,并进一步规范了国有资产处置,使我市国有资产管理迈上了一个新台阶。

五是不断深化农村综合改革。 通过不断完善管理制度、考核办法,加强预算管理、支出监控,规范基建投入、债权债务,深化乡财市管乡用、村账乡代管、站账乡管等系列改革,使我市乡镇财政精细化管理水平继续在全省处于领先地位。全力推进“一事一议”财政奖补,年内共落实奖补资金 369 万元,建成农田水利基础设施项目 89 个,大大改善了农业生产条件。

六是着力加强会计职业道德建设。 加大《会计法》宣传和执法检查力度,增强会计人员职业操守,促进了会计信息质量提升;加大学术交流力度,组织财会行业业务比武、创先争优,较好地维护了会计人员“娘家”形象;强化会计人员管理,提高会计服务水平,创新会计培训形式和内容,有力提高了财会队伍整体素质。全年共举办各类培训班 14 期,培训人员 1192 名。通过专业知识培训,有 35 人获得了会计从业资格、 11 人考取了中级职称、 4 人取得了初级职称。

七是完善“六制”推广家电下乡。 通过评定信用等级确定家电下乡销售网点,开展定期巡查、抽样调查、电话回访督促销售网点切实履行约定义务、认真搞好售后服务,利用各种平台、采取多种形式广泛宣传家电下乡政策、公示享受补贴情况、曝光违规操作行为,并建立“末位淘汰”的威慑机制,有效确保了家电下乡规范、有序运行,提高了农民群众的购买积极性。全年共销售家电汽摩下乡产品 6000 多万元,比上年增长 190% ,发放补贴资金 653 万元,比上年增长 160% 。全年补贴兑付率均达到了 97% 以上。津市的工作经验受到了省、市领导的充分肯定。国庆节后,还启动了家电以旧换新工作, 3 个月共兑付补贴 60 多万元。

八是政府采购突出公车管理。 对全市公务用车重新核定编制,坚持不超编、不超标申报审批配置公务用车;推行公车 “实名制”,所有公务用车一律贴上标志;将公车保险、维修、加油统一纳入了政府采购,既节约了成本,又堵塞了漏洞。 20xx 年,全市政府采购总额达 13532 万元,比上年增加 2225 万元,增长 19 % ,比预算金额节约 1595 万元,节约率 10 %。

第六,突出机关文化,打造一流团队。

文化,是一个团队的灵魂。 20xx 年里,我们以机关文化彰显团队精神,打造核心凝聚力,有力加强了干部队伍建设。围绕以机关文化促进干部队伍建设,我们着重落实了六个方面。

1 、定主题,明确机关文化建设目标。 经局党组反复讨论、认真研究,确定了“尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐”的机关文化主题,并组织深入学习;拟定了财政局机关文化建设工作方案,明确了“提高干部素质、提升干部境界、打造团队精神、树立行业新风”的机关文化建设目标;以责任落实为基础,以宣传平台为载体,以创先争优为切入点,以风清气正为落脚点,开展了形式多样、内容丰富的创建活动。

2 、抓学习,提高机关干部素质。 为了营造学习氛围,坚持每月组织一次集中学习;为了端正学习态度,制定了个性化学习方案及考核细则,并纳入干部年度目标管理责任制进行考核;为了拓宽视野,增强把握大局的能力,精心编印《财经知识概览》,组织干部职工学习;为了确保学习效果,以规章制度、考核体系、财经知识、财政业务等为基本内容出题制卷,组织了全员考试。通过落实个性化学习方案,全年有 14 人参加了会计资格和职称培训考试, 1 人参加了学历提升考试, 1 人参加了经济类职称考试 。

3 、图长远,完善选人用人机制。 按照公正、公平、公开的原则,录用人员严格坚持“凡进必考”,年内通过公开考试,择优选拔了 3 名全日制本科财经专业毕业的大学生,为财政系统输送了新鲜血液;选调人员严格坚持规定标准,即 35 岁以下、中级会计职称、本系统编制,年内共引进符合条件人员 4 名,为财政工作补充了重要业务骨干;提拔干部严格坚持德才兼备、不拘一格。新任命 2 名所长、 1 名主持工作的副所长,均年轻有为、群众公认、各界满意;使用干部严格坚持“保护优先、有为者有位”原则。在 20xx年对局机关中层干部进行竞岗轮岗的基础上, 20xx 年又对乡镇街道财政所长实行了突击“换防”、离任审计,以防微杜渐,增强责任意识,确保干部政治安全。

4 、树标兵,弘扬创先争优精神 。 设立创先争优奖,大张旗鼓地奖励创先进、争一流;设立突出贡献奖、形象宣传奖,对组织收入、争取资金、加强管理、宣传财政工作、弘扬财政文化成绩突出者予以奖励;树“模范股长”、“岗位标兵”,奖敬业爱岗、学有所成,大力弘扬尽职守责、勤学有为的精神;开展评选“我身边的好人”、“我身边的优秀共产党员”活动,以身边的先进典型教育、感染、引导创先争优。

5 、展才艺,培养健康生活情趣。 为增强向心力、凝聚力、亲和力,促进干部职工提高生活品位,实现快乐工作、快乐生活,成立了文学创作、琴棋书画、摄影、乒乓球、篮球等兴趣小组,并定期组织活动;积极组织和参与各级各类文体竞赛活动,较好地展示了财政干部风采。特别是在全省“非税杯”辩论赛中,文莉被评定为“最佳辩手”;以短信平台为支撑,定期发送问候祝福、警语慧言,深入开展了“短信铸德”活动。

6 、扩影响,加大宣传推介力度。 进一步完善财政宣传信息调研考核制度,加大宣传推介力度,全年被各级报刊、网站采用调研文章、经验材料、工作报道 160 多篇,在电视台录播财政专题片 8 期、工作新闻 30 多条,有力宣传了津市的财政工作,树立了津市的财政形象。其中,应对“省直管县”财政改革、推进廉租房建设等调研成果引起了市委市政府领导高度关注,财政监督及“小金库”治理、支农资金整合、财政投资评审、非税收入征管、家电汽摩下乡等一大批工作经验、工作亮点在全国、全省推介,较好地树立了财政的津市形象。津市的财政宣传信息工作在常德财政系统、津市市委办、政府办的考核中均名列前茅。

第七,突出规范管理,树立品牌形象。

财政局的内部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年里,为了使这个品牌进一步发扬光大,我们突出抓了六个方面。

1 、细化目标任务,打造责任品牌。 将各项工作任务分解、量化到各相关责任部门,确保事事有人做,不留死角空档;明确每个人的工作范围、工作职责、考核细则,确保人人有事做,不留空岗闲岗;对工作任务落实情况定期进行考核结帐、跟踪问效,确保各项工作时时都处于落实之中;按月召开工作调度会、收入调度会、争资调度会,定期开展述职评议,以增强责任心和紧迫感。

2 、加大督查力度,打造制度品牌。 在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,对各项规章制度进行了修订,使之更完善、更科学合理,更具有实用性、可操作性和约束力;建立了办公室、人教股、监督股、后勤中心各司其职、各负其责的督查督办网络,确保各项规章制度和程序化、标准化方案落实。全年共开展督促检查 20 多次,印发督查通报 15 期,对模范遵守制度的人进行了表扬,对严重违规违章的单位和个人进行了批评,有力提高了制度的规范力、威慑力。

3 、推进财政信息化,打造电子政务品牌。 完成了所有运营线路的升级改造,以光纤取代“极速通”,使其功能大大增强、效率大大提高,彻底解决了速度慢、故障多的问题;完成了中心机房的扩容工作,使之基本上能够适应财政信息化发展需要;完成了电子政务平台的全面应用工作,有效提高了办公自动化水平;完成了财政网站的升级改版,使其信息库、资料库、法规库、思想库等功能更加齐全,宣传阵地的作用更加突出。全年更新网站信息 700 多条次,得到了上下内外的一致好评;完成了备用电源更新升级任务,为确保信息系统和数据安全打下了坚实基础;完成了资产管理系统和桌面安全系统建设,稳步推进了财政信息化进程,进一步发挥了电子显示屏、短信平台的功能,使其成为了良好的现代化形象宣传、政务服务平台。

4 、治理干部“小节”,打造作风品牌。 针对干部队伍中存在的建立“小圈子”、结交“小兄弟”、放纵“小爱好”等生活小节问题,以贯彻落实干部“五五”管理办法为切入点,着力加强了干部作风建设。通过完善服务承诺制、限时办结制、日志考核制等工作制度,着力解决效率不高的问题;通过全面推行一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制,着力解决服务不优的问题;通过规范办事流程,完善联动机制,强化责任追究,着力解决合作不力问题;通过落实岗位责任制、政务公开制、绩效考评制,着力解决办事不公问题。由于干部作风扎实,在财政矛盾特别突出的形势下,我局在 20xx 年优化环境测评中仍然取得了第 3 名的成绩。

5 、完善服务体系,打造后勤管理品牌。 推行机关安全保卫正规化、园林管理物业化,有力提升了局机关“窗口”形象;办起了机关食堂,为干部职工提供工作餐,既消除了干部职工的后顾之忧,又减少了同城吃请、中午饮酒等问题;更换办公室防盗门,添置覆盖整个办公区域的摄像监控系统,提高了机关安全指数;完善机关车辆管理制度,定期对驾驶员进行考核考评,进一步规范了公务用车管理。

6 、坚持依法行政,打造人民满意品牌。 认真开展了“人民满意政府”建设活动,“满意政府”建设工作代表全市水平接受了常德市政府检查;认真开展“五五”财政法制宣传教育活动,不仅在全省财政系统“五五”普法验收中取得了好成绩,而且作为津市的 2 个代表单位之一迎接了常德验收;认真办理建议提案,市政府交办的 11 件建议提案,满意率达到了 91% ;认真开展党员服务承诺、“千名干部下基层”活动,有力提高了服务意识和水平;认真开展“排忧解难促发展”活动,组织干部职工捐款支援灾区、支援新农村建设,有力提高了财政干部的民本意识、亲民观念,赢得了人民群众满意。

同志们,财政工作没有最好,只有更好。 20xx 年,我们的工作取得了大面积丰收,但是,我们的争资短板依然存在,财政保障水平还很低,财政科学化精细化管理还很欠缺,干部队伍的能力、作风还有待进一步提升,等等。都有待新的一年乃至今后较长时期内逐步解决。

20xx 年,随着政治体制改革的启动、经济体制改革的深入、县域经济发展的提速、各种保障要求的提高,财政收支矛盾会更加突出。我们将以“五个提高”为目标,为“”开好局、起好步。

第一,提高保障能力,缩小供需差距。要全力挖潜促收,在确保税收比重再提高 5 个百分点的基础上,完成一般预算收入 2.6 亿元,增长 10% ;要全力争资增收,确保上级补助收入达 7.4亿元,增长 16% 。收入总量要登上 10 亿元台阶。

第二,提高理财水平,合理分配“蛋糕”。紧扣发展与稳定,兼顾公平与效率,依法、依规、依程序分配好财政资金,以公共服务均等化的逐步推进,提高社会各阶层满意程度。

第三,提高发展水平,突破融资瓶颈。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,促进“转方式、调结构”;科学规划、合理使用融资资金,打造一流的创业平台和投资环境。

第四,提高管理水平,确保资金绩效。强化一系列行之有效的管理手段,深化一系列创新机制的财政改革,推进财政管理科学化、精细化,确保财政资金安全运行、高效使用。

第五,提高队伍素质,打造财政品牌。进一步加强制度建设、文化建设、执行力建设,努力打造尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐的财政队伍品牌。

财政局总结表彰会议讲话 篇10

同志们:

刚才,kk同志实事求是地回顾总结了20xx年城建工作,部署了20xx年工作任务。工作部署思路清晰,任务明确,措施具体有效,我完全同意。会议还对在20xx年城建工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

过去的一年,城建系统按照市委、市政府的决策部署和关于加强城市规划建设管理的一系列重要指示,创造性地开展工作,取得了突出成绩,为全市经济社会发展做出了积极贡献。一是城市规划日益完善,规划设计水平不断提升,形成了一批展示发展成就和城市形象的新亮点,为加快建设qqqqq现代化国际新城区打下了基础。二是城市建设快速推进,城市精品意识不断增强,城市亮点不断显现,全市重点工程和政府实事工程的相继完成,进一步提升了城市建设档次和人民群众生活质量,提高了城市承载力和服务功能。三是通过实施保障性住房建设、城市“两改”以及农民经济适用房建设、农村危房改造和自建房建设,在qqqqq五市形成了“准入门槛最低、保障方式最全、覆盖面最广”的住房保障体系,群众住房条件得到明显改善。四是城乡环境综合整治取得突破性进展,城市形象和品位显著提升,城乡环境整治工

作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和谐城乡建设成绩突出,我市的考核成绩位居uyyu市第一。

上述成绩的取得,充分说明了城建局贯彻执行市委、市政府工作部署,方法是恰当的,措施是得力的,成效是显著的,市委、市政府对城建工作是满意的。在此,我代表市政府向城建系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

关于今年的城市规划、建设和管理工作,yy同志已做了具体部署,大家要认真抓好落实。下面,我就今年的工作,再强调以下几点:

一、认清形势,充分认识城市规划建设管理的重要性

当前,随着hkhk经济区上升为国家战略,kk市委、市政府把kkkk经济新区规划建设纳入蓝色经济区战略的核心内容,kk在kkk乃至全省发展格局中的地位和作用越来越突出,不仅成为未来新区建设的主战场、再造一个kk的主力军,同时也必将进一步调动起全市上下抓发展促跨越、建设宜居幸福家园的激情和力量。面对前所未有的重大机遇,在当前和今后一个时期,是我市转方式、调结构,融入大kk、建设新kkk的关键时期,也是可以大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展尽管还会遇到诸多困难和挑战,但有利条件很多,机遇大于挑战。因此,我们必须正确分析和把握形势,深入研究基础性、全局性、战略性重大问题,科学谋划kk城市发展未来,以强烈的责任感和使命感,抢抓重大战略机遇,凝心聚力,激情创业,拼搏进取,乘势而上,不断开创新局面,创造新辉煌。

二、突出重点,推进城市规划建设管理工作再上新水平

城建工作事关群众的切身利益,每年的城建工作都任务重、压力大。大家一定要按照市委、市政府确定的战略决策和总体部署,认真抓好各项重点工程推进和工作措施落实,不断提高城市规划、建设、管理水平。

一要提高城市规划水平。要立足于建设qqqqq现代化国际新城区的目标定位,积极对接qqqqq西海岸经济新区规划,完善提升全域城市化规划及各项专业规划,重点要在抓亮点、树精品、出形象、破难题上下功夫,进一步优化城市空间和功能布局。

二要加快工程建设速度和质量。抓好城市基础设施建设,特别要加快推进20xx年市政府确定的重点工程和实事工程建设,主动出击,超前谋划,迅速动手,确保工程早建设、早完工,出精品,创一流,进一步提高城市承载力和服务功能,不断提升城市品味,。

三要持续开展城乡环境整治。按照全市城乡环境综合整治的三年目标任务,坚持不懈地开展城区、镇驻地及村庄环境综合整治工作,巩固和提高环境整治成果,提升城乡生态文明水平。研究出台加强城市精细化管理意见,提高管理标准和水平,打造更加整洁优美、生态宜居的城市环境。

四要加快推进城市“两改”进程。要按照统一规划、统筹安排、政策引导、积极推进的思路,加快实施城中村和村庄“两改”工作,完成年度改造任务。已拆迁的要抓开工建设,已开工的要抓竣工和安置区环境氛围营造,已竣工的要抓好居民安置和小区规范管理运行,真正将城市“两改”工作改成群众的满意工程。

五要加快推进城镇化进程。要以开展和谐城乡建设行动为主线,以开展城乡环境综合整治为抓手,统筹抓好城乡基础设施建设,不断增强城镇的集聚功能和承载力,努力构筑起城乡一体化发展新格局。

三、加强组织领导,形成齐抓共管合力

城市建设是城建系统各级各部门各单位工作成果大小的标志之一,也是一个领导班子和领导干部工作水平的综合体现。城市建设的速度、质量和水平,体现着一个城市决策者、领导者的水平,直接影响到一个地方的经济发展和文明程度。特别在当前的新形势下,高标准、高速度、高质量地推进城市建设,意义重大。城建部门要以高度的事业心和责任感,以对党和人民群众高度负责的态度,按照科学发展观的要求,充分认识加强城市规划、建设、管理工作对促进经济发展和社会进步的重大意义,切实加强对城市建设工作的组织领导。

一要强化领导,落实责任。要把城市建设作为经济和社会生活中的一件大事来抓,把城市建设当作“一把手”工程,层层建立目标责任制,抓好督促检查,加大考核奖惩力度,形成人人参与、齐抓共管的良好局面。

二要提高新形势下领导、管理建设事业的能力和水平。城市建设水平的高低,在很大程度上反映了城市规划建设管理部门党政领导和专业技术人员的眼光境界。不了解当今世界城市发展的趋势,不会用市场经济的方法建设城市,不很好地研究城市历史文脉、自然风貌和个性特色,是很难抓好城市建设的。城市建设涉及的行业领域多、知识更新快,这就要求把加强学习培训作为建设领导工作的一件大事来抓,以更好地搞好我市的规划建设管理和经营。

三要加强城建队伍建设。一方面,要不拘一格,大胆引进和启用一批确有真才实学的专业人才,壮大专业队伍实力;另一方面,要培养和造就一批懂业务、会管理的干部队伍,采取走出去与请进来相结合的办法,提高其业务能力和工作水平。

四要树立城建队伍良好的社会形象。当前的城市规划建设管理工作,面临着更多更大的机遇与挑战,这不仅需要一个坚强有力、求真务实、敢打敢拼的领导班子,更要有一支懂城市规划、城市建设、城市管理和作风优良的行业干部队伍。这就要求城建部门必须大力加强干部职工队伍建设,进一步转变工作作风,提高服务质量、服务水平,树立良好的行业形象。

五要形成加快城建事业又好又快发展的整体合力。去年城建系统机构体制的调整,充分表明了市委、市政府对大城建的高度重视。对此,城建系统各级各部门各单位要根据局党委的部署和要求,按照新职能分工,牢固树立“城市建设一盘棋的思想”,加强团结协作,密切配合,狠抓落实,促进城建事业实现又好又快发展。

同志们,展望新的一年,我们又站在了一个新的起点上,肩负着更加光荣而艰巨的历史使命,希望大家继续发扬恪尽职守、任劳任怨、勤恳敬业的精神,积极进取,勇于创新,奋发向上,为把kk建设成为qqqqq现代化国际新城区而努力奋斗!

财政局总结表彰会议讲话 篇11

今天县委、县政府在这里专门召开全县社会保险工作会议,主要任务是,认真贯彻落实县委十一届十次全体(扩大)会议精神,回顾总结20xx年全县社会保险工作情况,客观分析当前面临的严峻形势,研究部署今年的工作任务,进一步动员全县各层各级以更加坚定的信心,更加扎实的措施,加大社会保险扩面征缴力度,全力抓好事业单位养老保险“实运转”工作,切实巩固“两个确保”成果,为维护改革、发展、稳定大局,推动“双倍”计划和“两个率先”目标的早日实现作出更大的贡献。下面,我根据县委、县政府研究的精神,先讲三点意见,最后请县委曹书记作重要讲话。

一、客观分析当前面临的严峻形势,坚定做好社会保险工作的信心和决心

过去的一年,全县上下紧紧围绕经济建设这个中心,从讲政治、顾大局、促发展、保稳定的高度,大力开展社会保险扩面征缴工作,着力构建多层次的社会保障体系,全力巩固“两个确保”成果,有力地维护了社会大局的稳定,为改革和发展提供了良好的保障支撑。社会保险扩面工作取得明显成效。针对县情实际,按照“政府组织,部门牵头,各方联动,全面突破”的工作思路,狠抓社会保险扩面征缴,努力扩大社会保险覆盖范围。去年,全县养老、医疗、失业保险分别新增扩面8400人、1160人、3003人,工伤、生育、机关事业单位和农村养老保险参保人数也有一定幅度的增长,基本完成了省、市下达的年度各项目标任务。社会保险费征缴保持良好势头。截止去年底,全县养老、医疗、失业保险基金征缴收入分别为5284万元、2340万元、652万元,其他保险基金征缴都有所增长。“两个确保”成果得到有效巩固。去年,通过多种渠道共筹集下岗职工基本生活保障和再就业资金647万元,主要用于安排今年元旦、春节期间困难职工的基本生活,其余部分并入再就业专项资金和失业保险基金,保证了符合条件的2186名失业人员按规定领取失业保险金。全县当期征缴基本养老保险费5284万元,争取省级调剂补助1850万元,市、县财政补助837万元,共支付养老金7485万元,确保了全县12613名企业离退休人员当年养老金的按时足额发放,社会化发放率达100%,有效地巩固了“两个确保”成果。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前社会保险工作中还存在不少矛盾和问题,社会保障形势依然十分严峻。一是社会保险费征缴源头日趋萎缩,扩面难度加大。今年1-6月份,全县基本养老保险新增扩面1163人,实际缴费人数仅为34956人,与省定目标相比还差8036人;医疗保险新增扩面800人,比市定目标还少2200人,退休人员有近1万人没有参加医疗保险;其他社会保险实际缴费人数,对照市定目标均有一定的差距。同时,随着社保工作的深入,扩面的重点已转向非公经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员以及进城务工农民,目前对这部分人员尚缺乏有效的扩面措施,扩面的难度大大提高。二是社会保险费征缴不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企业养老保险基金征缴为2782万元,而到目前为止,全县企业欠缴养老保险费总额已高达9145万元,加之离退休人员的不断增加和待遇的不断提高,每月需支出养老金690万元,养老保险严重收不抵支,企业离退休人员养老金社会化发放举步维艰。三是社会保险体系尚不完善,亟待深化改革。目前,我县社会保险体系建设仍滞后于经济发展水平,很大一部分非公经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员及进城务工农民,仍然游离于社会保障体系之外;现行的征收机制已不适应经济发展要求;多层次、多元化的医疗保障体系尚未完全建立;事业单位养老保险仍空帐运转,不少自收自支事业单位和差额拨款事业单位离退休人员无法享受养老保障,离退休人员离退休金的发放矛盾日益突出,导致频频上访,影响了社会大局的稳定;社保管理服务机制亟待改革等等。总之,我们对全县社会保险工作面临的严峻形势必须有一个清醒的认识,决不能掉以轻心,麻痹松懈。

面对新的形势,我们既要分析和正视问题,又要充分看到做好社会保险工作的各种机遇和有利条件。一是从中央到地方,各级党委、政府对劳动保障工作高度重视。党的xx届三中全会《决定》,有12条涉及到劳动保障工作,其中有3条专门阐述了社会保险工作。去年底,省人大相继出台了《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省劳动合同条例》。年初修订的《宪法》,首次将“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”写入根本大法,这为社会保险工作的推进提供了强有力的法律支撑。今年,县委、县政府把劳动保障工作纳入了全县经济和社会发展的目标体系,并将之列入县政府六类六十项重点实事工程项目,目前全县上下已基本形成党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好局面,这为我们做好社会保险扩面征缴工作提供了强有力的组织保证。二是我县国民经济保持快速发展,就业和创业环境进一步好转,城镇就业总量持续增长,居民收入水平不断提高,为社保工作的顺利推进提供了有利条件。三是广大劳动者法律意识不断增强,依法维权意识逐步提高,为社会保险工作的深入开展赢得了广泛的群众基础。只要我们充分利用这些有利条件,抓住机遇,乘势而上,就一定能够赢得社会保险各项工作的全面胜利。全县各层各级一定要从实践“三个代表”,维护改革、发展、稳定大局的战略高度,牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,坚持“以人为本”,以昂扬的斗志、饱满的热情、坚定的信念,团结一致,排难攻坚,扎实推进,把这项事关民心、涉及到社会稳定的大事抓紧抓实抓好,确保今年社会保险各项目标任务圆满完成。

二、明确工作目标,狠抓关键措施,强势推进社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作

今年是全面贯彻党的xx届三中全会精神,落实科学发展观,大力实施“双倍”计划,加快“两个率先”的重要一年,做好今年的社会保险工作至关重要。今年全县社会保险扩面征缴以及事业单位养老保险“实运转”工作的总体要求是:以党的xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省劳动合同条例》和上级有关会议精神,以及县政府出台的《关于20xx年社会基本养老保险扩面征缴工作的实施意见》、《关于进一步完善机关事业单位养老保险办法的实施意见》为依据,按照“政府组织、部门牵头、各方联动、分类推进、分步实施”的工作思路,稳步推进社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,努力实现社会保险全覆盖目标,为促进全县经济社会的全面、协调、可持续发展创造良好的环境。主要目标是:年内企业基本养老保险扩面新增8000人,力争达到10000人,并通过2-3年的努力,最终达到全覆盖的要求;医疗保险扩面新增3000人,力争达到5000人;失业保险扩面新增1000人;事业单位养老保险进入“实运转”。

围绕上述总体要求和主要目标任务,当前和今后一段时期,我们要着力抓好以下几方面的工作:

1、 改革保费征收机制,认真做好企业基本养老保险扩面征缴工作。为扎实推进企业基本养老保险扩面征缴工作,根据《江苏省社会保险费征缴条例》以及中央、省、市有关文件精神,结合我县实际,县政府出台了《关于20xx年社会基本养老保险扩面征缴工作的实施意见》文件,对扩面范围和对象、扩面措施、征缴办法、扩面任务、组织领导等方面作出了具体明确的规定。具体地说,这次扩面的范围和对象是:本县行政区域内的国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业及其职工,城镇(建制镇)集体企业、私营企业和其他企业及其职工,城镇个体工商户及其雇工,民办非企业单位及其职工,党政机关、事业单位、社会团体中编制外聘用人员,实行企业化管理的事业单位及其职工。基金征缴办法是:实行核征制,在依法申报的基础上,由劳动和社会保障部门与地税部门核定企业上年末申报的税前工资总额(难以核定的,以职工总数和全县社会平均工资计算工资总额)作为缴费基数,采取税前列支的办法,按月征收,统一划拨,强制征缴。缴费单位必须按地税部门核定的工资总额和养老保险费征缴比例如数向地税部门缴纳养老保险费。用人单位在先行缴费以后,必须在一个月内分解落实到具体人头,并及时到社会保险经办机构办理申报、登记等相关手续,社会保险经办机构及时记载好个人帐户。逾期不办理相关手续的用人单位,其缴纳的养老保险费将并入社会统筹基金。在养老保险费征缴过程中,可根据企业的运行质量适时调整缴费基数。实行分类组织推进:除原参保的县属国有、集体用人单位(包括改制后整体转让的企业),机关、事业单位、社会团体中的编制外聘用人员,按实际工资总额的100%申报缴费外,对其他各类用人单位(主要指各镇、开发区的企业),围绕三年实现全覆盖的目标,分类指导,强势推进。在具体执行过程中,根据企业的生产类型分为轻工纺织类、商业流通类、建筑建材类、机械化工类及其他类等五大类,并依据本单位20xx年度的税前工资总额按一定比例确定今年新增扩面人数。其中,轻工纺织类、商业流通类、建筑建材类企业,按照不低于税前工资总额的35%作为缴费基数;机械化工类企业,按照不低于税前工资总额的45%作为缴费基数;共他类企业,按照不低于税前工资总额的40%作为缴费基数。为避免企业缴费的畸轻畸重现象,对年税前工资总额较高的企业,可适当下调缴费基数的比例。具体地讲,在500万元-1000万元之间的企业,缴费基数可下调3%;在1000万元-20xx万元之间的,缴费基数可下调5%;在20xx万元-5000万元之间的,缴费基数可下调8%;5000万元以上的可下调12%。以后每年适当提高比例,计划用2-3年的时间进行过渡,最终达到全覆盖的要求。在具体扩面征缴过程中,要突出工作重点,一方面在抓好面上扩面工作的基础上,集中主要精力抓好县城各类所有制企业,特别是规模成长型企业,以及农村集镇的工商企业和党政机关、事业单位企业性质人员的扩面征缴工作,努力扩大基本养老保险的增量;一方面要突出抓好改制、破产企业职工养老保险转移和向社会分流的企业职工养老保险人员续接工作,确保应保尽保、应征尽征,坚决稳住基本养老保险的存量。希望各有关部门严格按照政策办事,做到一视同仁,不徇私情,确保社保扩面工作顺利推进到位。各镇、各经济主管部门特别是各企业和用人单位,要坚持以大局为重,积极主动配合做好有关工作,以实际行动支持社保扩面征缴,切实维护职工的合法权益。

2、 统一全县征缴费率,努力实现事业单位养老保险“实运转”。为健全和完善我县事业单位养老保险管理体系,切实保障事业单位工作人员离退休后的基本生活,县政府出台了《关于进一步完善事业单位养老保险办法的实施意见》,对事业单位职工养老保险工作提出了具体要求。(1)参保范围及对象。凡本县范围内经编制管理部门批准且具有独立法人资格的事业单位中的所有在编职工,实行产权制度改革后“事改企”单位中的原正式在编职工,机关单位中的事业编制人员以及上述单位中的离退休人员,均属参加事业单位职工养老保险对象。(2)养老保险基金的筹集原则、缴费基数及比例。事业单位养老保险基金由国家、单位、个人共同承担,按照“以支定收、略有积余”的原则统一筹集。养老保险费仍按“双基数”办法征缴,凡参保范围内的在职职工、离退休人员的缴费基数,均以有权部门批准的“档案工资”为准。单位缴纳缴费基数的25%,个人缴纳缴费基数的4%,离退休人员个人不缴纳。(3)养老保险费的征缴和拨付方法。关于保险费的缴纳,全额拨款事业单位的养老保险费由保险经办机构与县财政部门结算,差额拨款事业单位和自收自支事业单位养老保险费的缴纳,仍实行“全额结算、差额缴拨”的方法,待条件成熟后,逐步向全收全付的结算方式过渡。养老保险费一律委托开户银行以“见单付款”的方式向参保单位收缴,任何单位不得拒付、拒托,逾期解缴按日加收2‰的滞纳金,滞纳金并入养老保险基金。关于养老金的拨付,全额拨款事业单位离退休人员的离退休金,由县事业单位养老保险处按月足额发放。差额拨款和自收自支事业单位的离退休人员离退休金,由保险经办机构与参保单位按月结算;对确无经济来源,暂无力缴纳保险费的事业单位中的退休人员的退休金,暂由劳动保障部门垫付适当的生活费。对养老金的支付,除国家规定的离退休金、省政府规定的综合补贴和职务津贴(含基础津贴)外,其他项目不列入养老保险基金的支付范围。考虑到我县的实际情况,凡20xx年12月31日前已享受遗属补助的人员继续维持现状,20xx年1月1日后新增遗属的补助费一律由原单位支付。总之,通过以上措施,努力实现事业单位养老保险“实运转”。希望各镇、各有关部门和单位严格按照政策规定,认真抓好落实。对乡镇事业单位离退休人员的离退休金,各镇(区)及有关单位要坚持眼睛向内,立足自身解决问题,保证正常发放。

3、 实行同步扩面征缴,加大其他各项社会保险的推进力度。要以企业养老保险扩面征缴工作为龙头,带动和促进医疗、失业、工伤、生育、农保等社会保险工作的全面展开,努力构筑与我县经济发展水平相适应的社会保障体系。在医保方面,我们要求,所有党政机关、事业单位包括各类企业都必须无条件参保;未参保的条条单位也必须按属地管理原则,积极参加地方医疗保险。目前正在进行和即将改制的企业,一定要把职工医疗费用从资产中剥离出来,统一解缴到医保经办机构。要通过广泛宣传发动,积极吸纳社会从业人员参保。凡参加基本医疗保险有困难的,可参加住院基本医疗保险或住院医疗费用统筹,确保完成市下达的年度目标任务。在农保方面,要研究制定被征地农民、进城务工经商农民、乡镇企业职工、小城镇农转非人员,以及有稳定收入农民的参保办法。尤其是当前要落实好被征地农民的社会基本保障问题,尽快搞好“土地换保障”体系的建立。要根据农村经济发展水平,探索改革现有农保制度,适时为纯农民建立以国家补助、集体补贴、个人缴费相结合的新型农村基本养老保险制度,构建农保与城保并轨的通道,实现社会保障的全覆盖。在失业保险方面,要严格按照上级有关政策规定,全力以赴抓好失业保险扩面征缴工作,要重视抓好文教、卫生等事业单位失业保险扩面征缴,确保年内新增扩面1000人以上,基金征缴率超过92%。同时,要加快推进工伤、生育等各项保险,全方位地增强社会保障功能。

4、 依法采取综合措施,保证扩面征缴取得实效。凡列入这次扩面征缴的用人单位,对符合条件的参保职工必须按规定到劳动保障部门办理参保登记手续,并自觉到地税部门缴纳养老保险费。根据《江苏省社会保险费征缴条例》规定,参保单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,县劳动保障行政部门必须责令其限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,要依法予以处罚。对伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料,或者不设帐册,致使社会保险费缴费基数无法确定的,除依照有关法律、行zd规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外,同时依法加收滞纳金,劳动保障部门或者地税部门,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,必须依法予以惩处。对不按规定缴纳和代扣代缴社会保险费,经责令限期改正拒不改正的,或者采取转移、隐匿帐户等手段妨碍追缴的,地税部门必须依法作出强制征缴决定,当事人在法定期限内既不申请复议也不提起行政诉讼的,地税部门可申请人民法院强制执行。县法院要依法书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣划已经冻结的相当于应缴部分。任何单位、个人不得截留、挤占、挪用社会保险基金,否则,一经查实,全额追回被截留、挤占、挪用的社保基金,有违法所得的,没收其违法所得,并入社保基金,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。在这里,我强调一下,今后任何部门和单位都不得把降低安全生产、环保、社会保险门槛作为招商引资的优惠条件。

5、 强化部门整体联动,形成推动社会保险工作的整体合力。社会保险工作,事关广大职工的切身利益,事关全县改革、发展、稳定的大局,各镇、各有关部门和单位责无旁贷,义不容辞。劳动保障部门负责社会保险登记、社会保险费申报工作并及时向地方税务机关提供缴费单位申报的情况,强化对参保企业和个人缴费基数的审核,严把改制企业养老保险关系续接关口,扎实搞好劳动保障法规宣传,努力使这项工作赢得全社会的关心、理解和支持。地税部门要尽快拿出详细的实施方案,报县审定后组织实施。对社保费必须依法征收,不得少征、漏征;要强化征缴责任制,严格奖惩兑现,保证应收尽收。国税部门要服从全县大局,积极配合做好社保费的征缴工作。财政部门要强化基金管理,保证所需资金的及时调拨,对各项社会保险基金收支情况以及财政专户基金管理情况,要加大监督检查力度。审计部门要依法对社会保险费征收和社会保险基金实施审计监督,在对有关单位进行财政、财务收支和负责人经济责任审计时,要将社会保险费情况列为审计内容。发现未缴纳或者未足额缴纳社会保险费的,要督促其足额缴纳,并将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。监察机关对有关部门及其工作人员履行社会保险费征缴和社会保险基金监督管理职责依法实施监察。工商行政管理部门对企业进行营业执照年度检查、办理变更或者注销手续时,应当督促企业依法履行社会保险缴费义务;对未履行义务的,应当将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。金融部门要积极配合地税部门严格执行社保费“及时见单付款”制度,不得以任何理由拒付,同时要预报,为地税部门查封帐户提供方便。县体改办、国资办在实施企事业单位改革时,要将应缴的社保费优先剥离,并依法督促其足额划转至地税部门社保费专户。县法院在对企业实施破产清偿时,要优先保证应缴社保费及时到位。工会组织要充分发挥民主监督作用,督促企业依法参保。宣传部门和新闻单位要加大社会保险宣传力度,充分发挥舆论监督作用。各镇及其他有关部门,都要切实担负起社保扩面和基金征缴的责任,对所属企业及用人单位要做过细的思想工作,采取过硬措施,确保应保尽保、应缴尽缴。对拒不参保缴费的用人单位,有关部门要认真落实国家和省、市、县有关规定,严格把关,否则将严肃追究相关部门主要负责人和有关责任人的责任。

6、 加大资金筹集力度,全力巩固“两个确保”。确保企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放,是各级党委、政府一贯坚持的政策,必须不折不扣地落实到位。目前,我县“两个确保”面临的困难和矛盾日益增多,养老保险基金入不敷出,失业保障负担不断加重,必须引起高度重视。在切实抓好社会保险扩面征缴的前提下,要努力加大财政支持和社会筹集的力度,千方百计弥补基金缺口,全力保证企业离退休人员的养老金和符合条件的失业人员失业保险金按时足额发放。今年,我县继续享受省、市养老保险补助,但要按时足额拿到省、市的补助,就必须全面完成省、市下达的养老保险工作各项目标任务。同时,县政府也将千方百计拓展渠道,及时足额安排自筹资金,确保企业离退休人员养老金按时足额发放。此外,各镇、各有关部门和单位也要加大事业单位养老保险金的筹集力度,想方设法保证事业单位离退休人员离退休金的正常发放。

三、加强组织领导,明确工作责任,确保圆满完成社保扩面征缴及事业单位养老保险“实运转”各项目标任务

做好社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,是实践“三个代表”重要思想的必然要求,是树立正确政绩观和科学发展观的集中体现,是一项安定民心、稳定社会、促进发展的大事。各镇、各部门和单位务必要把这项工作摆到十分重要的位置,围绕目标,迎难而上,狠抓落实,确保圆满完成各项工作任务。

一要加强领导,明确各层各级责任。为了精心组织好社保扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,县政府专门成立了社保扩面工作指挥部,由县政府主要领导、分管领导分别任总指挥和副总指挥,有关职能部门的负责人为成员,并由县政府办牵头成立扩面工作督查办公室,由县委宣传部、监察局、工会、劳动保障、财政、地税、国税、审计、广电、法院、公安、工商等部门派员组成。根据县委会研究的意见,县四套班子领导将结合分工,挂钩到镇和部门,强化对社会保险工作的督查指导。各地、各有关部门和单位也要抽调精兵强将成立相应的工作班子,切实加强对这项工作的领导。要建立“一把手负总责”的责任机制,党政主要负责同志亲自抓、负总责,一级抓一级,层层抓落实,做到思想认识、领导精力、政策措施“三到位”,要认真调查研究,加强组织协调,努力扩大社会保险覆盖面,提高社会保险费的征缴率。在具体工作中,要严格执行纪律,做到一视同仁,不得自行其事,乱开口子,要坚持原则,秉公办事,保质保量地完成社会保险各项任务。

二要广泛宣传,增强全社会的参保意识。我们一定要通过简明易懂的方式,开展专题宣传活动,让政策走进千家万户,深入人心。要引导广大干群消除扩面征缴会影响投资环境的片面认识。我们引进项目、发展经济,必须以遵守国家法律法规为前提,必须以维护职工合法权益为条件,必须以社会长期稳定为保证,以牺牲职工权益换取投资、换取项目,不是科学的发展观,不是真正的执政为民。我们一定要把这个道理讲清楚、宣传好。县委宣传部要拿出详细的宣传方案,布置县城主要道路沿街各单位设置好宣传横幅、标语、戗板、宣传画廊等。有关部门要组织专门人员深入各镇、各有关企业,宣讲相关法律法规和政策知识。县电台、电视台要开辟社保专栏,及时宣传报道社会保险工作的先进典型,弘扬先进,鞭策落后。县劳动保障部门要印发相关宣传材料,开展社会保险咨询活动,使群众对社保法规政策有一个详细的了解。各镇和其他有关部门、单位也要通过形式多样的宣传发动,使各层各级充分认识到做好社会保险各项工作是全社会的共同责任,努力营造全员参保的浓烈氛围。

三要强化督查,建立严格的考核机制。社会保险工作的目标、任务、措施已经明确,关键是要抓好落实。希望各镇、各部门和单位按照今天会议的部署要求,集中思想、集中人员、集中精力组织好这次活动。县督查办公室要深入各地、各部门了解有关情况,定期分析形势,检查工作进度,解决存在问题,促进任务的完成。各地、各部门也要加大督查力度,确保所辖范围内的扩面征缴和事业单位“实运转”工作顺利推进到位。督查办公室要对面上的扩面情况定期编发简报,宣传典型,鞭策落后。近期,将严格实行集中汇报制度,有关部门要定期将扩面情况书面报督查办公室。县劳动保障部门要进一步加大劳动监察执法力度,严肃查处违法违纪行为。在这里我重申一下,对各地、各单位的扩面情况,将列入年度目标考核,建立“一票否决”的考核制,凡是不按规定参加养老保险的企事业单位(本文权属本站所有,更多文章请登陆查看),不得评为先进单位,其负责人不得评为劳模或其他各种荣誉称号,不得兑现年薪、不得新购轿车、不得出国考察等。各有关部门必须统一认识,密切配合,整体联动,强化服务,绝不允许出现任何形式的推诿和搪塞行为,如因工作不力,造成严重负面影响的,将严肃追究有关责任人的责任。

同志们,社会保险工作时间紧,任务重。我们一定要以高度的政治责任感和“为官一任,稳定一方”的强烈使命感,克服困难,扎实工作,确保圆满完成社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”的各项目标任务,为维护全县大局稳定,大力实施“双倍”计划,加快“两个率先”,努力建设以人为本、全面协调可持续发展的新建湖作出更大的贡献!

财政局总结表彰会议讲话 篇12

同志们:

今天,我们在这里隆重召开建设系统20xx年总结表彰大会,主要任务是认真贯彻落实市委十届二次全会精神,回顾总结20xx年建设系统三个文明建设取得的新成绩和新经验,表彰奖励城乡建设工作中作出突出贡献的先进单位和先进个人,明确20xx年工作思路,分解下达20xx年工作目标,动员全系统上下进一步认清形势,统一思想,以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加奋发的精神,团结一致,奋力拼搏,努力推动城乡建设事业跨上新台阶,再创新辉煌。下面围绕会议主题,我讲三个方面意见。

★一、认真总结20xx年城建工作所取得成绩,为全面完成20xx年各项工作目标奠定坚实基础

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全局上下抢抓机遇,加快发展,城市建设快速发展,旧城改造稳步推进,新农村建设不断深入,城乡面貌和人居环境得到进一步优化,城乡建设事业继续保持了良好的发展势头,各项工作取得了令人喜人的成绩。全市共完成城乡建设投入47.8亿元,同比增长近15,其中,城市建设完成投入15.5亿元,小城镇建设投入32.3亿元。这些成绩的取得,原因是多方面的。一个十分重要的原因,就是我们有着一批奋战在城乡建设一线,为全市城乡建设事业作出突出贡献的带头人和排头兵,特别是今天受到表彰的先进单位和先进个人。他们以无私的奉献精神和饱满的工作热情,脚踏实地,埋头苦干,拼搏进取,忘我工作,在各自的岗位上创造了一流的工作业绩。在这里,我代表局党委向荣获年度先进荣誉称号的单位和个人表示热烈的祝贺!并通过大家,向一年来为我市城乡建设事业辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!

(一)以城市创建为载体,大力度攻坚,城市建设步伐明显加快

1、大力实施城市三大工程,城市综合服务功能日趋完善。推进路桥工程建设,城区重点实施了9路4桥建设,完成了米市河路、海池西路北延、横泾河大桥、公园东桥、西桥、公园驳岸等工程建设,进一步完善了城市内环外通的道路系统,更加方便市民出行。加强市政工程建设,结合新区、开发区建设和旧城改造,进一步做大了供水规模,全年共完成售水量845万立方米,实现工业总产值1600万元,安装直径100毫米以上主管道9公里,安装用户2638户,实施“一户一表”制改造2100多户,继续保持了供水事业的正常发展态势;进一步做大城市管道燃气规模,铺设供气管道30公里,新增用户20xx户。开展生态绿化工程建设,围绕省级园林城市创建目标,依据《创建省级园林城市攻关项目分年度推进计划》,大力开展了城市绿化工程建设,全市新增绿化面积达87.91万平方米。实施了长安路、昭阳路、长安转盘等城市主干道及景点绿化种植,完成了春季绿化改造补植工作;对人民公园、拱极台公园实现了免费开放,并对人民公园沿河围墙进行拆除透绿,美化了周边环境;重点突出了秋季绿化工作,全面完成了米市河路、板桥路、五里支路、兴东路改造、杭州路、兴临路等17个政府绿化工程,实施了城北新村沿河、人民公园沿河绿化改造及水务局家属区绿化种植,完成了兴化大道南延、中和路绿化景观改造等两条城市景观道路建设,加强了城郊结合部环境整治和绿化配套,全面推进公共绿地、单位绿地和居住区绿地建设。项目建设过程中,城建科室全体同志发扬苦干实干巧干精神,对施工计划进行逐项分解,每个工程项目均明确具体的责任人,做到人人肩上有压力,千斤重担大家挑,所有同志拧成一股绳,全力以赴加快工程建设进度,抓好工程建设质量,形成了推进项目建设强大合力。

2、协调推进城市三大区域建设,城市发展格局逐步优化。旧城区改造稳步推进,以英武中路二期拆迁工作为重点,兼顾王家塘防洪墙地块、北窑厂地块、广电局地块、跃进桥西水利工程处地段、赵海仙洋楼搬迁地块及防洪闸建设地块等6个拆迁项目,全年共计拆迁房屋面积近15万平方米,搬迁1600余户。其中,英武中路二期总动迁面积达63819平方米,共1058户,王家塘防洪墙仅用35天就全面完成了58户计5464.48平方米拆迁任务。在拆迁工作中,系统出涌现出来一批先进个人,张宝荣同志作为拆迁办主要负责人,靠前指挥,对拆迁工作精心安排,亲自动员,频繁调度,认真督促,解决拆迁中的实际问题;余剑秋同志身先士卒,三个多月时间一直与广大拆迁干部一起忙在现场、吃在现场,工作到深夜,感动了拆迁户,影响带动了其他拆迁干部;吕新年同志放弃休息时间逐户走访动迁户,解决动迁中遇到的难题,使英武中路C地块提前完成了拆迁任务;刘巧喜、翟晓栋等同志没有在办公室坐一天,一直忙碌在拆迁现场,为了不让群众带着问号动迁,不厌其烦地向群众宣传解释政策,说干了喉咙、唠哑了嗓子,朱宏顺同志协助主要领导做积极好英武中路C地块拆迁,协调解决动迁中的各种问题,确保了拆迁工作顺利进行。广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,在短期内实现大范围拆迁,既圆满完成既定拆迁任务,又取得了良好的社会效应和经济效应,使旧城改造工作成为20xx年城乡建设工作一个突出闪亮点。新一轮城市旧城改造,为城市建设注入新的生机和活力,促进了城市房地产业健康发展,全年,城区新建房地产项目共21个,新开工面积45.82万平方米,竣工面积36.41万平方米,总投资达8.75亿元;住宅小区开发档次明显提升,相继建成了天水华庭、嘉鸿豪庭、国际华城、九洲城中城、时代嘉园等一批环境宜人、设施配套、功能齐全的住宅小区。新城区的开发力度不断加大,塑造了城市的新形象。加快了新区基础设施建设,完成了五里支路(桥)、兴化大道南延、南亭路大桥、杭州路(桥)、中和路桥等道路桥梁建设,实施了兴临路、南亭路东延、宜平路、中和路东延、英武南路南延、文昌路等道路建设,开工建设了长安大桥匝道以及英武大桥及接线;推进了新区生态绿化建设,基本完成了双梅园和市民公园等绿化公园建设,加快了南绕城绿化景观以及道路绿化建设,启动了直港河风光带和中心河风光带建设,切实改善了新区面貌和人居环境。乌巾荡风景区开发建设全面启动,拓展了城市旅游资源。编制完善了风景区总体规划,启动了乌巾荡风景区一期工程建设。以文物古迹的维修保护为抓手,切实加快了城市人文景观建设,完成了赵海仙洋楼动迁、李详故居原址复建和宗臣故居修缮工作,进一步提升了城市文化品位。

3、整体推进三项实事项目,为民举措得到全面落实。加快了污水处理厂建设,在基本完成厂区主体工程建设的基础上,同步配套实施了管网建设,完成管网一期工程厂区至直港河兴东公路1—4标段2500米顶管施工及39座工作井、接收井制作。加大了两房建设力度,新建城堡经济适用房10幢、295套,近3万平方米,进一步完善了城市住房保障体系。深入推进农村二次改水,完成了对全市169家农村自来水厂实地调研工作,制订了农村供水八条优惠政策和《兴化市城镇用水管理办法》,同时,在陶庄镇召开了全市改水工作现场会,组织有关部门对农村集中式供水水源进行了综合整治,切实提高了农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平和农村饮用水水质标准。这里,我想特别提到一批优秀共产党员和先进个人,一年来,他们为全面落实为民办实事项目作出了积极贡献,王斌、马建兴等优秀党员干部以服务人民为宗旨,主动放弃正常的节假日休息,一切服从工程建设需要,时刻奋战在工程一线,吉坤、高彬、黄鑫山、李金剑等先进个人严格把好施工操作关键程序,确保工程依据图纸规范施工,推进了污水处理厂和两房建设,刘华、沈夕昭、易书祥等先进个人,经常性深入农村水厂,加强技术指导,有力推动农村二次改水工作,真正将为人民服务实事项目落到实处。

(二)以效能管理为平台,突出制度化规范化管理,综合管理水平不断提高。

1、市政管理形成制度化。切实加大了市政设施维修力度,完成了对河西大道南延等20多条道路桥梁维修,实施了长安社区、楚水社区等10个社区30多条后街背巷维修,对全市1600余盏路灯进行了修复,配合小区环境整治和后街背巷改造,在城北新村、水关社区新安装路灯46盏,改造城区公厕110座,同时将新区19万平方米绿化面积正常纳入到城市绿化管护范围,进行了突击整治,健立长效管理机制,新区绿化面貌大为改观。加大了小区环境综合整治力度,对海池花园、海池公寓、张阳小区进行了综合环境整治,切实改善了居民小区住宅环境。这里我想提到两家单位,一家是园林管理处,在去年接管新区绿化工作后,园林处立即组织了200多人突击队,开展了新区绿化环境突击整治,环境整治过程中,徐鸿同志充分发挥模范带头作用,身先士卒,冲锋在前,与其他同志一起忙碌在现场,在他的带领下,仅用了三天时间就完成了对新区30多万平方米绿化修剪、除草和治虫,使新区绿化管理工作呈现出新的起色,绿化面貌大为改观,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年刚溶入我们建设系统大家庭的新成员路灯管理处,全处同志排除了种种干扰,克服了体制调整的思想波动,继续保持了良好精神风貌,一如既往开展工作,加强路灯正常巡查,每晚定期对城区主次干道路灯进行巡查,尤其是接到报修电话后,总在第一时间赶赴现场,全力以赴进行路灯维修,路灯管理处全体同志通过他们辛勤劳动为全市亮化作出了贡献,也极大方便市民夜间出行,同时,也树立了建设系统为民务实良好形象。

2、行业管理日趋规范化。加强了对房地产业管理,年初,成功举办了兴化市第四届商品房展销会,共销售商品房950套,成交额达2.45亿元,对房地产市场进行了清理和整顿,保持了房地产市场的良性运行,对全市30家开发企业的资质进行了年检。20xx年,共办理房屋转让985户,实施商品房鉴证1208户,办理各类房屋登记发证4726户,进行商品房测绘95幢,白蚁防治达60多万平方米。认真开展了对住宅小区竣工验收,组织了对彩城一期、时代嘉园一期等7个项目的竣工验收。加强物业管理工作,申报物管企业资质5家,培训物管人员30余人,积极落实小区管理“三保”方案,开展了平安小区创建活动。推进公用事业管理,开展了一水厂、二水厂取水口环境整治,改善城市水源水质,加强了城市供水管理,确保了水质综合合格率达100。切实加大供气管理检查力度,全年进行拉网式检查5次,发出停业通知书6份,整改通知书46份,有效地保障了全市液化气市场安全无事故。认真开展施工图审查,20xx年共审查建筑工程项目232项,建筑面积达1003.5万平方米,发现并纠正违反强制性标准1154次,这三项数据分别是前年2倍,25倍和10倍,这不仅仅是简单数量上增长,而是我们法规科全体同志共同努力结果。此外,大力开展建筑节能检查,检查建筑面积50万平方米。督促各监理公司做好资质年审工作、监理工程执业资格审查登记、建设工程监理合同的鉴证工作、监理人员的网上注册申报工作,共鉴证监理合同26份。值得一提的是,城乡建设档案20xx年共办理责任书76份,进行竣工验收25次,归档1238卷,完成经济创收36万元,较前年增长近3.6倍,是历年来之最,这些成绩取得与城乡建设档案全体工作人员努力是分不开的。

3、建筑业管理呈现新活力。一是市场管理力度加大。办理建筑企业资质年检合格单位63家,其中新报批19家。通过建筑项目经理年审703人,其中一级项目经理14人,二级项目经理122人。20xx年全年征收建筑业劳保统筹费、建管费计821.45万元,办理建筑施工许可证75份,开展建筑市场检查涉及施工企业42家,累计230个项目。发放施工整改通知书10份,勒令停工整治工地11个,违章工程查处取得初步成效。二是质量管理扎实推进。20xx年,共有15项工程获泰州市“梅兰杯”奖,有10项工程获泰州市优质结构工程,拟定申报2项省优工程。加强了对市内重点项目监管,采取日常抽查、专项检查和综合巡查相结合的方式,先后对市内在建167项工程进行了巡查,涉及建筑面积达113.45万平方米,发现违纪、违规问题17起,违反强制性条文28起,签发局部暂停通知书3份,全年收取质量监督费203.4万元。三是强化工程定额管理。认真做好国有投资工程造价监督管理及价款结算审核成果备案工作,强化造价咨询企业的监督管理,认真执行《建设工程工程量计量清单计价规范》,20xx年我市执行清单的国有投资项目50项,合同金额达12420万元,非国有投资项目36项,合同金额达9200万元。去年共征收定额编制费52万元。四是切实抓好安全工作。以《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》为依据,加大建筑市场安全管理力度,与39家建筑施工企业签订安全生产责任书,积极开展“安全生产月”宣传教育及“创建文明工地”活动,今年已先后创建6个泰州市级安全文明工地,15个兴化市级安全文明工地。五是建筑企业改革改制成效明显。截止目前,全市已完成乡镇建筑企业改制工作任务。市属建安公司、二建公司进入改制扫尾阶段,苏兴建设工程有限公司在市建安总公司改制基础上,被批准为国家一级总承包施工资质企业,并获得外经签约权,公有资本已全部退出,目前呈现良好的发展势头。大地监理公司经过公开拍卖,以110万元高于底价71万元拍卖成功。建筑设计院改制方案经市事业单位改革工作领导小组批复亦已付诸实施。至此,建工系统直属单位改制已置换公有资产1449.3万元,办理退休职工医疗保险近700人,置换职工身份领取经济补偿金近800人,企业改革改制任务基本完成。五是市外建筑市场稳步拓展。重点外出施工基地开拓势头良好。特别是南京、苏州市场发展较快。今年以来,共承接规模工程26项。在南京承接了20xx万元造价、3.4万m2的栖霞房产公司住宅工程,造价6529万元、5.7万m2框架11层南京天润城项目,造价3064万元、6.1万m2的南京航空航天大学金城学院住宅工程。在苏州承接了造价5981万元、7.5万m2的模滨轮胎有限公司厂房工程,造价1821万元、3.5万m2的永新星置地有限公司厂房。同时,积极挖掘新兴建筑市场潜力。今年新开拓了浙江宁波及广东等建筑市场,分别承接了造价4160万元、3.59万m2的宁波奇美电子有限公司厂房及造价1790万元的广东奇美有限公司的桩基工程。此外,在北京、重庆、兰州等中西部市场也以劳务输出及建筑装璜等专业承包为重点,承建了一批住宅楼、别墅项目。

(三)以小城镇建设为龙头,加强规划引导,新农村建设开局良好

1、村镇规划覆盖率得到明显提高。召开了全市推进镇村规划全覆盖动员会议,部分镇区总体规划和村庄规划有序推进,戴南、张郭完成了小城市规划编制,茅山镇完成了镇区5平方公里的拟规划区域的现状图;进一步加大小城镇建设各类详细规划编制力度,各乡镇共完成各类详细规划25个;重点突出了43个示范村庄建设规划的编制,其中,31个村已形成建设规划成果,10个村已通过规划评审。

2、城镇建设力度持续加强。不断加大投入力度,全市城镇建设继续保持高速发展态势,20xx年,全市村镇建设累计完成投入32.3亿元,同比增长32.3。基础设施建设,完成投入3.28亿元,新增硬质化道路面积91.91万平方米,新增绿化面积62.58万平方米。其中,昭阳镇投入900万元建成了昭平公路和工业园三区内部道路,戴南镇新增硬质化路面5万多平方米,投入500多万元实施了绿化建设;张郭镇投入2185万元,对张广路、赵万路、朝阳路进行了改造,对镇区主干道的路灯全面进行了更换,完成了6000多棵大香樟树补植工作。生产性建设完成投入13.2亿元,新建生产性建筑126.6万平方米。张郭镇园区建设投入1.36亿元,周庄镇完成园区建设投入7200万元;戴南镇新建各类私营企业厂房20万平方米;临城镇引进了10家个私企业,完成建设投入5000万元;西郊镇招引了戴园管桩、捷达商混二家投资3千万元以上的重大项目。房产开发势头强劲,完成投入5.3亿元,开发商品房51.7万平方米。周庄镇投入6600万元,开发商品房近7万平方米;戴南镇投入1.36亿元开发建成了不锈钢交易城一期,华尔商业街一期,天宝大酒店、金泽花园、锦鹏花园一期,建设面积达21万多平方米;昭阳镇完成投入8500万元,开发商品房6.5万平方米。一批单个项目投入较大,有一定规模的标志性建筑也在乡镇落户,如戴南镇启动了万源商贸场、成都村的建设,建成了博爱幼儿园;大垛镇投资600万元建成了海纳宾馆;茅山镇投入360万元,建设了苏果超市;沙沟镇投入418万元,建设了沙沟百惠超市,投入410万元,建成了星地宾馆、世纪园大酒店;周庄镇建成了2500平方米的周庄宾馆;合陈镇建设了全钢结构的“舍陈农贸市场”;安丰镇建成了安丰中心法庭;竹泓镇投入151万元建设了龙腾饭庄、板桥酒店。

3、村庄环境建设初显成效。在全市选取了50个试点村集中开展了以治脏、治乱、治污、治黑为重点的村庄环境建设整治活动。大垛镇管阮村投入603万元,实施了道路硬化、排水管道埋设和村庄桥梁建设,开展水冲式公厕、农户改厕和景观墙地建设,浚深了村内河道,消除了垃圾卫生死角,拆除了有碍村庄景观的棚舍18处,在村庄新区建设了18幢农民别墅,大垛镇管阮村村庄环境整治成为全市村庄环境建设一个成功典型。此外,合陈镇邓桥村对村内主要河道两侧进行了全面整治,拆除了乱搭乱建的棚点,清理了乱堆乱放的草堆、杂物,对河边进行了绿化、美化,新建了公厕。海南刘泽村超额完成改厕任务。张郭镇蒋庄村对环镇西路进行全面整治,通过填沟扛土拓宽了环镇西路,并在路两侧补植了绿化,村内配置了垃圾箱、垃圾池。戴南镇张万村新建了农民公寓楼,启动了同心路的拆迁。沈伦镇安塘村投资48万元拆迁改造了村庄内的主干道,建成了长2230米长的硬质化水泥路面,整体来看,全市试点村的建设整治初显成效,通过环境整治,村庄硬质化路面得到进一步延伸,村庄绿化和环卫设施实现从无到有,农民建房实现从无序到有序,村容村貌有了明显改善。

4、村镇建设管理力度不断加大。加强村镇建设管理工作人员培训,编印了《新农村建设工作简报》,组织人员参加了泰州市和兴化市两级新农村建设及村镇规划建设管理业务培训班,对参训人员分期进行了村镇建设业务知识的培训,切实提高了村镇建设管理工作人员的管理水平。以城镇环境综合整治为契机,加大了城镇管理力度。市政府于去年9月在昌荣、陶庄两镇召开了集镇环境综合整治现场会,重点开展环境卫生、镇容秩序、交通秩序、水域环境、绿化环境等五个方面的整治管理。昌荣镇在镇区环境整治中共拆除12户违章建筑,13户非法封闭走廊,148户乱搭遮阳蓬,清理了100多处乱设小广告,取消了32个占道经营摊点,规范了68辆乱停机动车辆,初步成效;昭阳镇、开发区、张郭镇、沙沟镇、竹泓镇等乡镇也集中开展了违章建筑拆迁工作。同时,出台了一系列规范性管理文件,印发了《关于强化对招商引资项目服务的通知》和《关于规范村镇房屋产权、户籍管理的通知》等两份文件,进一步规范了村镇建设工程申领手续的程序。同时,加强了对村镇工程申领“一书一证”、“一书两证”和“村镇房屋所有权证”的管理,对未办手续的工业厂房实行邀请办理制,对未办手续的其它工程项目实行督办制,对申领产权证的单位和个人严把材料审核关,村镇建设管理逐步走上规范化的管理道路。

20xx年,小城镇建设成绩是有目共睹的,通过考核评比,我们评选出了12个先进村镇建设服务站和46名村镇建设先进个人,今天在会上我们将一起予以表彰,希望受表彰先进站所和个人在新的一年再接再厉,进一步发扬成绩,同时,也寄希望未受表彰站所和个人发扬比学赶超精神,切实加大工作力度,为推进我市小城镇建设,促进新农村发展作出更大贡献。一年来,我们村建科同志经常深入基层,走乡访村,对戴南不锈钢交易城、华尔商业街以及各类招商引资企业采取登门服务,切实帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续,翁利荣、侯敏、许芸等同志经常加班加点,举个现实例子,仅仅为戴南不锈钢交易城建设业主办理产权手续,村建科全体同志就突击加班,一天就办理了600多份产权手续,受到建设业主一致好评,充分展现了我们建设部门主动进位、优质服务,高效运做工作作风。

(四)以招商引资为第一要务,统筹兼顾,各项工作目标圆满完成

1、突出招商引资,一着不让抓发展。坚持把招商引资工作作为第一要务,突出优质招商项目,不断加大招商引资工作的力度。全年,重点围绕欧洲贸商城招商项目,切实提高了招商服务质量,对项目坚持全程跟踪服务,特事特办,加快推进项目的立项审批,成功招商了125万美元,超额完成了市委、市政府下达的招商任务。

2、整合资源,推进城乡建设管理体制改革与创新。去年9月,市委、市政府作出了城市规划建设管理体制调整决定,为促使全体干部职工思想尽快统一起来,合力推动各项工作开展,局党委召开了由建设局和建工局中层以上干部参加的工作交流会,通过开展工作交流,介绍各自工作开展情况,进行相互学习,相互借鉴,相互磨合,进一步增进双方的了解,递增团结,形成工作合力。同时,以城乡规划建设管理体制调整为平台,切实加强系统自身建设,进一步优化结构,全面整合资源,形成运转顺畅的管理体系,推动城乡建设事业发展。

3、加强宣传教育,推进人防事业新发展。借助《人防法》颁布实施十周年,在市佰富华商业广场设立了人防知识宣传台,广泛开展人防宣传活动,大力营造人人关心人防、社会支持人防的氛围。举行了人防知识有奖问答卷,面向全社会宣传人防知识。同时,从培训师资入手,精心组织好教材征订、发放工作,切实加强对中小学生人防知识教育,确保全市初中人防知识教育课普及率保持在100。按照“以建为主,以收促建”原则,加强人防设施建设与管理,加强了时代广场人防工程日常管理,组织了对华盈国际华城商住楼人防工程竣工验收。并对人防专业队调整,完成了城区8处警报装置改造任务,改造后的报警装置统一为电声报警,实现了远程广播功能,去年10月29日上午成功地进行了防空警报试鸣。

(五)以党风廉政建设为抓手,全方位推进,三个文明建设成效显著。

1、抓好班子建设和干部队伍建设,党建工作不断加强。以建设学习型党委和学习型支部为目标,狠抓学习与培训,切实提高了广大党员干部理论政策水平和思想政治素质。重点抓好局党委班子的自身建设。开展了党委换届选举工作,认真贯彻执行民主集中制,充分发扬民主,在重大问题上,一律交党委集体研究决定。切实加强班子成员作风建设。不断完善党建联系点制度,班子成员经常性深入各下属单位,加强同职工群众的联系,开展思想政治工作,注意化解矛盾,维护稳定大局。以建设实绩型班子为目标,切实加强各支部的班子建设,加强对各支部班子成员激励与考核,围绕年度城建目标,将责任目标的完成情况与各支部班子成员考核相挂钩,大力营造奋发有为、积极向上的工作氛围。深入推进干部队伍建设和交流。切实加强后备干部队伍建设,加大干部培训工作,认真做好“313”工程培养对象推荐工作,促进年轻干部尽快成才。不断深化干部人事制度改革,逐步实行局中层干部轮岗制,进一步扩大了干部人事工作的公开和民主程度,有效地防止了用人上的不正之风。强化党员发展工作。20xx年,共发展预备党员5人,转正7人。在全年党建工作中,较为突出的是自来水公司支部和房改办支部,他们积极开展各类组织活动,有力推动系统党建工作。自来水公司支部积极谋求自身特色,围绕党建示范点建设,加强活动阵地建设和支部创争园地建设,在全公司上下形成了齐心协力抓党建的工作合力。房改办支部在工程建设中严把工程造价管理和质量管理,切实做好工程廉政管理,大力开展创“工程优质,干部优廉”的主题活动,既保证工程既能快速实施推进,又做到廉政高效,实现资金安全、生产安全、干部安全。

2、抓好党风廉政建设工作,党风政风明显改善。切实加强对党风廉政建设工作的领导,按照党风廉政建设责任制和反腐败工作的总要求,充实完善以局主要负责人为组长的局党风廉政建设领导小组,并在班子成员中实行了责任分工,形成了一把手负总责,一级抓一级、层层抓落实工作机制,有效地增强了各级党员干部抓好党廉建设和反腐败斗争的自觉性。深入开展治理商业贿赂专项工作。根据市委、市政府治理商业贿赂专项工作的部署,召开了全系统治理商业贿赂动员大会,成立了治理商业贿赂领导小组,设立了办公室,建立与市纪检监察、工商、审计等部门信息通报、情况交流等工作机制,结合行业实际制定下发了《兴化市建设局治理商业贿赂专项工作实施方案》。通过近6个月的时间专项治理工作,圆满完成了治理商业贿赂专项工作,使全体干部职工法纪意识和廉洁自律意识进一步增强,各项规章制度进一步完善,确保了我局治理商业贿赂专项工作取得了实效。

3、抓好作风建设,精神文明建设达到新水平。加强制度建设,进一步规范政务行为。围绕行政审批制度改革,进一步压缩行政审批事项,减少审批环节,提高办事效率。切实落实服务承诺制,大力推进行政务公开,做到办事程序和收费公开透明,加大了系统内新的财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度。加强机关作风建设,切实提高服务水平。加强了行政审批中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理,实行了全员挂牌上岗制度,建立了来访首问责任制等,各项服务水平得到有效提高。大力开展行风建设,树立部门新形象。聘请了12位行风监督员,定期督查、指导建设系统行风建设工作。组织参加了两次市纪委举办的行风热线活动,落实办理群众来信来电35件。依托城市创建,开展各类创建活动。结合“五城同创”,广泛开展以“三优三满意”为基本内容的文明机关创建活动,各服务窗口积极参加了全省建设系统“十大”服务窗口优质服务竞赛活动。服务发展,服务基层,服务群众,深入推进“三学三创三推进”活动。与各类企业建立联系制度,主动上门帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续。深入开展党政干部下访,对所挂钩的乡镇出谋献策,共同探索发展思路,积极筹措资金帮扶所钩村做好发展生产生活和扶贫济困,进一步密切了党群干群关系。

★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力开创城乡建设工作新局面

今年城乡建设工作总的指导思想是:紧紧围绕市委十届二次全会精神,坚持以科学发展观为指导,以“五城同创”为抓手,以新城区建设、老城区改造为重点,统筹城乡发展,扩张城市规模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推进城市化进程。

具体工作目标为:

围绕路桥工程项目建设,进一步完善城市基础设施。以路桥工程建设为重点,实施15路4桥建设,即五里大桥东侧引道改造、南亭路东延、英武中路(牌楼路—英武大桥)、西公路(牌楼南路—丰收路)、南大街(板桥中学东侧)、大溪河路(阳山路~经一路)、经一路北延、老兴东公路改建(英武大桥至五里东路)、张阳路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南绕城公路)、兴西路(楚水东路~北过境路)、水乡西路(过境线~英武北路)、张家路等15路,花园桥、张家桥、迎丰桥、兴严大桥等4桥,进一步构建城市道路骨架,完善城市基础设施,加快城市建设步伐。

围绕市政公用设施建设,进一步配套城市载体功能。继续推进污水处理厂建设,配套厂区一期工程建设,逐步完善、延伸污水收集管网,加大提升泵站和延伸铺设管道建设力度,确保20xx年底城市生活污水处理率》40。结合新区、开发区建设和旧城改造,进一步做大供水规模,延伸供水管网3500米。进一步做大城市管道燃气规模,加大供气管道铺设力度,提高城区天然气、液化气使用率,铺设供气管道10公里,新增用户20xx户。进一步加大后街背巷维修力度,维修一类地区后街背巷91条,二类地区655条,三类地区16条,全力打造继公厕改造后又一惠民、利民、为民之举。

围绕旧城改造,进一步优化城市发展空间。重点实施英武中路及两侧拆迁改造即英武中路三期拆迁,以及张家路拆迁和城东村拆迁,兼顾部分道路、桥梁建设所涉及的拆迁,进一步拓展城市发展空间,计划拆迁总面积达20万平方米,总投入约为4.9亿元。同时,为妥善解决拆迁地段的矛盾和困难,进一步完善城市住房保障体系,将建设12万平方米的农民安置房和经济适用房。在城市开发建设上,进一步加大房地产开发力度,改善市民居住条件,把调动房地产开发企业的积极性、规范和促进房地产开发建设为着眼点,科学引导,规范管理,计划新开工面积达40万平方米,竣工面积为30万平方米,全面推进房地产开发市场健康持续发展。

围绕乌巾荡风景区建设,进一步拓展城市旅游资源。加大城市旅游开发力度,推进旅游事业发展,强力推进乌巾荡风景区一期工程建设,加快风景区内景观房产和森林公园建设。继续推进文物古迹的维修保护工作,实施赵海仙洋楼修缮,新建任大椿读书楼,启动古城墙维修。

围绕生态绿化建设,进一步提升人居环境。以园林城市创建为目标,大力开展绿化工程建设,重点实施“一湖二带三园”城市绿化工程建设,即朝阳湖、直港河风景带、中心河风景带、城市森林公园、板桥竹石园、水上公园工程。同时,对人民公园进行综合景观改造,推进长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等桥头绿化建设,进一步优化城市生态环境和人居环境。

围绕小城镇建设,进一步统筹协调城乡发展。启动新一轮小城镇总体规划编制工作,编制完成100个村的村庄规划,继续推进中心镇建设,以中心镇建设带动我市小城镇建设全局。小城镇建设计划投入40亿元,其中,生产性建设投入9亿元,新增市政道路面积90万平方米,新增绿化面积45万平方米,新增住宅面积105万平方米;注重建设与整治并重,开展50个村庄环境整治,积极创建省级城市化示范镇1家,省级康居示范村1家,创建泰州城市化示范镇1家、泰州市康居示范村2家。

为实现上述目标,要着力抓好七个方面的突破:

第一,坚持科学发展,在城市建设理念上实现新突破。以科学发展观为指导,科学定位城市发展,将生态建设、环保建设、绿化建设的理念充分溶入到城市建设理念中,在推进城市建设时,既要城市建设效应,更要城市建设的环境效应和社会效应。要加大对城市保护性投入,协调好城市建设与城市保护之间关系,防止城市性建设性破坏。要加快我市节约型城市的建设步伐,坚持建筑节能与节水、节地、节材并举,努力提高我市建筑节能水平。要以城市生态绿化建设为先导,以城市水源地保护和污水处理厂建设为重点,以城市住宅小区和农村村庄环境整治为抓手,把生态建市、生态立市的城市经营理念贯穿于今年城市建设的全过程,进一步优化城市人居环境,塑造城市品牌形象,促进城市建设和环境保护的互促互动和良性循环。

第二,坚持新区带动,在城市建设规模上实现新突破。将新区建设作为提升城市形象、扩大城市规模的重要举措,本着“高起点规划,高标准建设,高质量配套”原则,进一步加大新区建设力度,积极打造一个“设施完善、功能齐全、环境优美”的崭新的新区面貌。要不断拓展新区建设的外延,全面拉开新区建设框架,将新区规模进一步做大;要以新区基础设施建设为突破口,提高新区基础服务质量,增强环境对项目的吸引力,将新区实力进一步做强,要围绕完善功能上项目,加快配套建设新区公用设施,着力提高新区综合服务功能,将新区功能进一步做优;要大力实施新区绿化建设,以新区道路绿化、广场绿化、滨河绿化为节点,重点推进朝阳湖、直港河风景带和中心河风景带建设,形成新区绿化整体格局,将新区环境进一步做美。总之,要通过兴产业,配设施,强服务,美环境,创造新区良好的生产、生活和人居环境,进一步集聚新区人气,放大新区的集聚、辐射和带动功能,以新区建设拉开城市骨架,扩大城市建设规模。

第三,坚持创建目标,在城市建设特色品位上实现新突破。围绕五城同创的总目标,依托我市的历史人文资源和生态自然资源,全面提升城市建设品位。要彰显“绿”的生气,大力开展生态绿化建设,重点抓好公共绿地建设,努力提高城市绿化三大指标水平,加快建设城市各类公园,使市民出行就能步入公共绿色空间;抓好市区道路和河道绿化,建成一批道路绿化带、景观路,大力发展城市垂直绿化和立体绿化,不断开拓绿化空间和视野,年内要建成总量适宜、布局合理、景观秀美、特色鲜明的绿地系统,完成236.96万平方米绿化建设任务。要升华“水”的灵气,积极盘活我市优势资源,走水乡特色化城市发展道路。水是我们兴化城的“魂”,要保护我们的水资源,大力开展沧浪河环境整治,同时将我们水资源充分运用起来,建设诸如沧浪河风光带、直港河风景带、中心河风景带等濒水景观带。要提升“文化”内涵,在塑造城市形象时,努力延承城市文化脉络,进一步加大城市人文景观建设,高质量、高品位地建设一批具有文化气息的建筑小品、绿化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景观,加大城市亮化工程建设步伐,增强市区夜景灯光效果,提高城市亮化和美化,致力营造绿化有层次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。

第四、坚持依法拆迁,在城市旧城改造上实现新突破。要制定扎实可行的拆迁方案,迅速聚集力量,强势推进,既突出重点,又注重整体推进,在最短的时间内取得最大的突破。要坚决按照既定的时间节点,倒排工期,挂图作战,统筹各项工作,全力加快推进拆迁速度。要继续做好城市房屋拆迁各项政策、法规的宣传、普及工作,利用橱窗、电视专题、报刊专栏等形式进行广泛宣传。要严格执行拆迁政策,推进依法拆迁,不断提高拆迁补偿的透明度,合理补偿和安置被拆迁户,依法维护拆迁户的合法权益。要实施“人性化拆迁,有情化操作”,在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其在群众的安置上,真正做到把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,使群众成为响应拆迁、支持拆迁、参与拆迁的主力军,从而确保拆迁工作的强势推进。要加强拆迁后续管理工作,在集中拆迁过后,有项目的要立即着手实施,做到拆一片、清一片、管一片,绿一片。要高标准、高质量地建设好回迁房和经济适用房,让困难群众有房买、买得起房,保证所有动迁户“居者有其屋”,为今后的拆迁工作打好基础。

第五、坚持统筹发展,在新农村建设上实现新突破。综合考虑城乡发展地均衡性,将农村建设与城市建设放在同等重要位置,作为一个整体,进行统一规划、通盘考虑,实现城乡统筹性发展。进一步放大新农村建设效应,全面开展新一轮城镇总体规划调整修编工作,加大小城镇详细规划编制的力度,全市确要保编制小城镇详细规划25个以上,完成100个村庄建设规划的编制。要持续加大小城镇建设力度,推进基础设施建设和房地产开发,大力实施公共绿地建设,努力提高城镇绿化覆盖率和人均公共绿地面积。要以创建康居示范村为抓手,全面开展村庄环境建设整治活动,务求整治工作取得实效。要加强村镇规划建设管理,在各乡镇政府的领导下,定期组织巡查执法队队员加强对村镇范围内的各项建设进行巡查,确保村镇范围内的各项建设严格按规划实施,杜绝村镇范围内新增违章建筑。

第六,坚持以人为本,在为民办实事方面实现新突破。要加快与百姓息息相关的基础设施建设,切实解决群众的实际问题。继续推进污水处理厂建设,确保污水处理厂厂区按期竣工,早日投入使用;以远期引用长江水、近期改善饮用水水源水质为目标,尽快编制我市区域供水规划;切实加强集中式饮用水水源地保护,加快城市一水厂、二水厂水源保护区建设,进一步改善城市水源水质;积极抓好农村二次改水工作,尽快编制出台全市农村供水规划,深入开展农村自来水厂综合整治工作,不断提高农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平;科学编制我市后街背巷维修改造计划,有计划、有步骤推进后街背巷维修,要优化维修改造方案,切实搞好组织调度,合理安排建设时序,尽可能的缩短工期,减少对群众生产生活的干扰。要同步进行路灯维修改造,力争后街背巷维修到哪里,路灯就配套改造到哪里。要进一步加强住宅小区物业管理,全面落实“三保”工作,逐步实现来小区封闭化管理,切实加大住宅小区环境整治力度。要以关注民生为第一需要,努力提高城市管理效能。本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则,逐步推进我市市政管理无缝隙覆盖。尽快搭建我市城市建设“12319”服务平台,从服务平台硬件设施着手,逐步完善软件设施建设,使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”,真正起到了听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。

第七,坚持改革创新,在建筑业管理工作上实现新突破。围绕今年建筑业实现总产值69.1亿元,增加值16.5亿元,建筑施工人数11万人,其中出市施工人数6万人,出省施工2万人的总体目标,不断深化改革,积极开拓,提高市外建筑市场竞争能力。进一步加大市场开拓力度。发挥龙头企业作用,巩固南京、苏州、北京、无锡等传统市场,力争承接一批“体量大、难度大、影响大”的工程项目,今年要在市外市场承揽高层建筑规模工程数量达30个以上,并创建一批省优、市优精品工程。积极实施资本运营战略。千方百计加快形成大建筑业产业格局。加快经营结构调整,按照“一业为主,多业并举”的发展方向,提高综合施工能力,拓宽领域,扩大范围,向环保、城市绿化、路桥建设、钢结构等潜力较大的工程领域进军。进一步整顿和规范建筑市场秩序,严格市场准入制度,加强工程合同和企业信用管理。通过检查、督促、整改,不断提高建筑施工文明工地管理水平。

★三、切实增强完成年度目标的责任感和使命感,为实现城乡建设事业快速健康和谐发展作出更大贡献

20xx年是我市实施“”关键的一年,也是城乡建设具有承上启下重要意义的一年。在新的一年里,摆在我们面前的工作要求更高,发展困难更大,任务也更为艰巨。我们建设系统广大干部职工一定要按照城乡建设工作思路,进一步发扬成绩,务实进取,团结拼搏,再接再厉,确保完成今年城乡建设任务。

(一)要加强领导,落实责任。为进一步完善项目建设领导责任制,局党委根据今年确定的城市重点建设项目,建立市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组,组建专门工作班子,全面负责今年重点建设工程的组织、计划、协调、督查等工作。各项目建设领导小组责任人要靠前指挥,深入一线,随时掌握工程进展情况,加大领导力度,解决突出问题。各责任科室和单位要对照既定的工程项目,进一步强化大局意识,强化使命意识,强化拼搏意识,强化争先意识,紧紧咬定年度目标,强力推进,对于重点建设项目,要定立标准,确定时限,排定进度,认真细化和落实工程建设包括开竣工时间、施工队伍确定等重要工作内容和环节,逐层传递压力,逐级落实责任,确保各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人,确保项目建设任务落到实处。

(二)要深入宣传,广泛发动。要充分调动和发挥新闻媒体的作用,办公室要作好宣传报道工作,各科室、单位也要积极上报信息,及时传递我局城建工作中的重点、要点和亮点,宣传报道好系统中涌现出来正面典型和新风尚,要通过各种方式大力宣传推进城乡建设对我市经济社会发展的重要意义和积极作用,动员和教育广大群众支持城乡建设,反对各种违法、违章行为,营造有利于城乡建设的氛围。要充分调动基层村建站所的对推动小城镇建设积极作用,积极发挥村建站所党员干部在服从建设大局、服从城镇管理方面的先锋模范作用,以党员的实际行动,为周围群众树立好的榜样,团结和带动一批群众,并通过他们,做好更广泛、深入的群众工作,为新农村建设创造好的环境。

(三)要加大力度,强化考核。各责任科室和单位要切实帮助项目建设单位做好项目前期启动各项准备工作,对于可能影响今年工程开工建设的一些因素,要及早制订措施,妥善加以解决,要督促项目建设单位按时限要求抓紧开工;要建立健全工程建设矛盾处理和协调机制,妥善化解和处理工程建设中的矛盾,要坚持进度与质量并举,考核与监督并重,全力以赴推进项目建设。要着力从源头抓起,严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同,充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用,狠抓施工组织管理,科学安排施工时间,合理安排施工任务,保证施工全天候全方位进行。要完善各项评比、奖励制度,建立重点项目奖惩激励机制,对工程项目建设实行月检查、季考核、年评比,局党委将成立督查考核小组,实时了解各工程实施进度和质量,加强督促检查,并将检查内容作为年终工作的主要考核指标。同时,要切实加强工程质量管理。牢固树立工程建设“质量第一”意识,加强对各重点工程建设质量的技术指导与检查,对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督,坚决杜绝工程质量事故的发生,确保建成一批优质工程、形象工程和精品工程。

(四)要密切协作,形成合力。今年,我市城市拆迁任务相当繁重,仅英武中路三期拆迁,就需拆迁房屋面积20万平方米左右。我们要充分发挥拆迁主力军的作用,围绕英武中路三期拆迁,进一步发扬我们建设系统特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻坚、特别能战斗的工作作风,一鼓作气,抓住重点,加大力度,把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。全系统上下要努力做到一股劲、一条心,一个声音喊到底,一呼百应抓到底,凝聚各方合力,全力攻坚突破。拆迁办必须勇挑重担,履行职责、发挥主导作用,将英武中路三期拆迁为一个时期压倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻坚。房管处要结合工作实际,科学调度,集中精兵强将,全力以赴,为拆迁工作多作贡献。广大拆迁干部要经常深入实际、深入现场、深入群众,靠前指挥、靠前决策、靠前协调,科学运筹,大胆工作,不为困难所惧,不为矛盾所捆,不为外界所扰,义无反顾地参与到英武中路三期攻坚决战中来。各科室、单位必须全力配合,立足本职,服务大局,步调一致,整体联动,全力以赴打好英武中路拆迁总体战。

(五)要转变作风,树立良好形象。城乡建设工作是市委、市政府关注的重点,也是社会各界关注的热点。我们要努力打造一支的高素质建设队伍,不断改进工作作风,坚持把为民服务、为民办实事放在工作的首位,以服务赢得群众对城建工作的理解、信任和支持。系统内各级领导干部一定要率先垂范,带头学习和遵守有关政策法规,带头深入基层,了解实际情况,解决实际问题。广大党员干部务必要树立求真务实的形象,摸实情、讲真话、提酌见,真心实意做工作,脚踏实地促建设,围绕大局搞服务。要树立高效运转的形象,时刻保持时不我待、快马加鞭的赶超意识,时刻保持不达目标不收兵的责任意识,对照要求,挂图作战,高效运转,务求必胜。要树立清正廉洁的形象。淡化权力观念,强化服务意识,自觉遵章守纪,严格公正办事,树立廉洁形象,为完成全年各项工作目标保驾护航。

新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念,高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象,全面推动城乡建设事业再上新台阶,再创新辉煌,为加快建设全面小康,构建和谐兴化而努力奋斗!

财政局总结表彰会议讲话 篇13

同志们:

今天下午,我们在这里召开20xx年度市政管理工作会议,刚才,朱局长对20xx年度的工作进行了全面的总结,并对20xx年的工作进行详细的部署,同时,对在 20xx年度各项工作中取得优秀成绩的个人进行了表彰。在此,我谨代表县委、县人民政府,向为城市管理付出辛勤工作的全体干部职工表示衷心的感谢!下面,我讲两个方面的问题。

一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好城市管理工作的紧迫感

从去年开始,我县围绕创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标,按照科学发展观的要求,全面开展城乡建设和环境综合整治工作,通过开展县城环境整治和美化、亮化工程,城区整体容貌明显改观。这些成绩的取得,得益于在座各位的密切配合和齐抓共管,更凝聚着我们全体干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向所有为我县城市管理事业做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我县在城市管理工作中仍存在的困难和问题:一是城市建设特色仍然不够突出,缺少具有代表性、标志性的亮点工程;二是城区基础设施建尚未健全,配套设施还不够完善;三是部分居民城市意识、环境意识、文明意识不高,乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、占路经营、马路市场等现象依然大量存在;四是城市长效管理机制尚未形成,市容违章现象仍然反弹较大;六是摊点规划明显滞后,脏乱差、布局不合理的问题还比较突出。这些问题的存在,严重制约了我县城市管理水平的提高,影响了城市的竞争力和吸引力,对此,我们要进一步增强紧迫感,认真研究采取切实可行的措施加以解决。

二、强化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮

按照我县创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标,我们要坚持“高质量建设、高标准整治、高水平管理”的原则,创新城市管理理念,把城城市管理与提升文化品位、凸显生态文明有机结合起来,加快建设和谐宜居的山水县城。20xx年,是我县探索实践向全面深化生态经济发展理念的关键一年,更是建设工作再接再厉、乘势而上,实现更大作为的关键之年。为贯彻落实县委有关动员部署会议的精神,切实提高我县建设工作水平,要着力抓好如下三个方面工作:

(一)加快基础设施建设,完善市政设施服务功能 按照我县的总体规划,从今年开始,将陆续开展污水处理厂河道景观等项目建设,作为市政工程的主管部门,我们要严格把握工程建设标准,提高建设档次和品位,不能因赶进度而忽视工程质量。

(二)创新思路,切实提高城市管理水平

随着县城建设步伐的加快,城区人口的增加,城市管理工作的任务越来越重,城市管理工作的要求越来越高。面对新形势,要求我们工作要有新思路。要树立“建管并重、重在管理”的思想,下大力气抓好城市环境综合整治,有效解决脏、乱、差问题。搞好城区绿化亮化工程,努力营造洁净、绿化、亮丽的城市环境。要充分发挥广大市民在城市管理中的主体作用,深入开展创建文明街道、文明社区、文明市场等活动。要把一些违反城市管理的行为消灭在源头。同时,在城市管理中要牢固树立管理就是服务的思想,坚持服务在先,寓管理于服务之中。

(三)以人为本,凝聚民心,赢得社会各界支持

城市建设是一项民心工程、实事工程。以执政为民和“三个代表”重要思想去抓城市建设,必然会得到广大人民群众的拥护和支持。工作中,必须始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为城市管理工作的落脚点,深入群众,准确把握群众思想脉膊,设身处地为群众着想,真心诚意为群众办实事、谋利益,用真心换取广大市民对城市管理工作的理解和支持。

同志们,今年全县城市管理工作重任在肩,我们要乘势而上,不辱使命。希望各位面对新形势,能有新思路;面对新目标,能有新举措;面对新任务,能有大作为。

谢谢大家!

财政局总结表彰会议讲话 篇14

同志们:

20xx年,对县行政服务中心的建设而言,是具有里程碑意义的一年。一是中心办事大厅的建设全面规范和完善。规范了业务流程,实行了“五制”、 “五件” 、“五公开”的 “三个五”运作模式,建立了“一条龙”的服务体系;改善了硬件环境;加强了票据管理;非税收入有了大幅度的增长。行政服务中心自组建成立以来,每年非税收入只有300万元左右,去年6月份中心改造运行以后, 6月至12月总收入为8652万元,较往年增长了20余倍。二是政府信息公开工作全面落实和加强。纳入政府信息公开工作的单位有59个。完成了政府门户网站的改版,设置一级栏目8个,二级栏目60个,累计上传信息537条。这项工作还将进一步深入开展。

行政服务中心的工作固然取得了较大进展,但从深层次看,也存在并且暴露出一些问题,比如还有少数单位人在窗口,审批事项仍放在单位的问题;不到行政服务中心集中发证的问题;票据不到行政服务中心集中领缴的问题 ;手续繁琐、办事群众仍然两头跑的问题;窗口人员不稳定、随意抽人换人的问题。针对目前现状和存在的实际问题 ,我对今年的工作讲三点意见:

一、更新观念,统一思想,从施政为民的高度出发,进一步认识加强行政服务中心建设的必要性。

党的xx大明确提出:要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。曾经指出,建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。行政服务中心正是现阶段建设服务型政府的主要载体,是为人民群众提供优质、高效服务的重要平台。要进一步转变思想观念,破除“官本位”意识,树立“民本位”思想,强化以民为本、以客为尊的服务理念。

加强行政服务中心建设,同时还是体制创新、源头治腐、标本兼治的重要途径。行政审批事项通过行政服务中心实施“阳光作业”,遏制 “暗箱操作”,把行政行为置于群众监督之下,并对办事程序、办事时限、收费标准进行严格规定,形成公开、公平、公正的办事环境,扭转机关办事拖拉、推萎、扯皮等不良风气和不作为现象。

各部门要高度统一思想,从施政为民的高度充分认识加强行政服务中心建设的重要性和必要性,以切实的行动、有力的措施、明显的成效进一步加强窗口建设,为服务经济、服务群众提供便捷、高效、优质的服务,让企业、社会、群众满意。共同努力把行政服务中心建设成为党和政府密切联系群众的窗口。

二、总结成绩,坚定信心,从效能建设的目标出发,进 一步解决行政服中心运行过程中存在的突出问题。

20xx 年, 行政服务中心建设和政府信息公开工作都取得 了非常好的成效。前面我谈了两方面的亮点,但我们也要清 醒地认识到,行政服务中心的各项工作还刚刚起步,完善规 范行政服务中心建设还有很长的路要走。我们必须坚定信 心,从行政效能建设的角度出发,着手解决中心运行过程中 存在的问题。一要坚决执行“三集中三一律” 。所有非税收 入必须到行政服务中心集中收缴,原设的非税收入银行代收 点一律要撤销;所有财政票据必须在县行政服务中心集中领 缴,非费收入票据一律加盖行政服务中心票据管理专用章; 所有行政许可发证必须在县行政服务中心集中发放,有关规 费一律经过县行政服务中心审核后方可发证。收入、票据、 发证三集中不是讲一讲就过去了,必须落实在行动上,这也 是行政服务中心规范运行的必要条件,请大家务必支持、理 解。 “三集中”运行怎么样,行政服务中心要配合监察局、 纠风办定期开展检查,检查情况要及时通报。二要加强房地 产一体化运作。房地产报建项目实行联合审批,房屋产权及 土地产权转让实行联合办理,房地产税费实行联合征缴。所 有房地产项目审批和收费一律进入行政服务中心办理,不允 许有审批项目和收费项目在原单位发生。涉及建设项目的土 地审批、城建许可,必须缴清税费,并经县政府分管领导审 批后方签章发证。三要真正实现项目“应进必进” 实现项 。 目“应进必进”的一个重要目的是加强非税收入管理,现在 所有非税收入都从一个口子进,所以非税收入管理要前移到 行政服务中心,实现缴款单位、银行、行政服务中心窗口、 非税收入管理局四者的“零距离接触” ,及时解决收入征缴 过程中手续、网络、数据统计方面的实际问题。非税收入票 据必须在县行政服务中心集中领缴,这样既方便了行政服务 中心集中管理,又能方便窗口单位领缴票据。

去年 6 月份, 进入行政服务中心办事的窗口单位有 32 个,但从今天发的 这个通报看,仍有极个别单位人进来了,项目没进来,其实 收入都进来了,项目仍然放在家里办,只能说明少数单位领 导干部思想没有通,不是真心实意方便办事群众。这个通报 发到大家手里,各单位要对照办事情况找差距、订措施,该 纠正的要尽快纠正,该进来的要尽快进来。四要进一步开展 政府信息公开。

20xx 年,县政府组织 59 个单位和部门成立 了政府信息公开工作领导小组,制订了《通城县政府信息公 开工作方案》 ,下大力气对我县政府门户网站进行了全新改 版。这是一项涉及面广、政策性强、工作难度大、群众较为 关注的工程,要长抓不懈,按照统一组织、统一标准、分级 负责的原则来组织实施,确保政府网站的高效运行,及时更 新,将政府信息公开工作深入推进。

三、创新机制,加强管理,从经济建设的大局出发,进 一步探索行政服务中心建设的长效机制。 建设服务型政府就是要将政府职能转移到经济调节、市 场监管、社会管理和公共服务上来,改革行政管理体制和服 务方式,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的 行政管理体制。因此,创新行政服务中心的管理机制,加强 中心长效机制的建设势在必行。在这项工作实施过程中,具 体要做好以下几个方面工作:

1、健全审批机制。行政服务 中心要加强业务、制度、管理、服务等方面的标准化建设, 进一步简化办事流程,缩短审批时限,遵循“三个五”的运 作模式,规范“三集中一代办”工作要求。各窗口单位要切 合本单位实际和行政许可法的要求,作出书面服务承诺,各 窗口单位的服务承诺要在行政服务中心网站上向社会公开。

2、拓展服务功能。行政服务中心进行改造以后,已经具备 了实现一条龙服务和企业全程代理的条件。按照咸政发 [20xx]19、20 号文件要求将这项工作的机制理顺,并进行规 范操作,开辟绿色通道,实行全程办事代理服务。

3、加强 队伍建设。首先,要为行政服务中心培育一支高素质的职工 队伍。窗口人员的选拔上按照“政治素质高、业务能力强、 服务态度好” 作为标准, 工作过程中还要不断加强业务学习, 不断增强自身的业务能力和思想素质。窗口是单位的形象, 现在各单位都在行政服务中心设有窗口, 单位的纪律、 素质、 形象都比在这里,办事群众从单位窗口的服务水平会马上就联系到单位形象,所谓“见微知著” 。比如:哪个窗口经常 找不到人,群众就会认为这个单位自由散漫,凝聚力不行, 领导的管理水平有差距;哪个窗口单位服务态度不行,办事 效率低,群众就会认为这个单位文明建设有差距,人员素质 有问题。所以各单位一定要积极配合好行政服务中心加强窗 口人员的管理。行政服务中心也要制定服务标准,提高服务 水平。把开展“红旗窗口”“便民服务先进集体、先进个人” 、 评选活动结合起来。另一方面,要为行政服务中心培育一支 稳定的职工队伍。行政服务中心和各窗口单位要共同加强对 窗口工作人员的管理。严格考勤纪律,窗口工作人员原则上 要一定两年不变, 确实需要进行人员调整的单位,需先征得 行政服务中心的同意。窗口人员需到单位开会或办事离开窗 口半天以上必须先向中心请假并请人顶岗。中心办公室向各 单位抽调的管理人员和窗口工作人员在原单位的工资待遇 一律按照本单位行管人员的标准发放,福利待遇和补助不得 减少,为中心和窗口建设作出了贡献的人员要予以表彰。要 确保人员进得来、留得住、热情高,保障中心干部职工队伍 的稳定。使中心工作和窗口服务真正让投资者满意,让群众 满意。

4、优化网络体系。要加快统一行政审批服务网络平 台建设,进一步提高网络建设水平,完善内部局域网、部门 业务网、行政服务中心网站三网一体的电子政务系统。积极 开展网上咨询、网上申报和网上预审,为实现网上审批打下 良好基础。

5、完善监督考核。规范对窗口建设和政府信息 公开工作的考核评估机制,把考评结果作为评定单位年度工 作业绩和实施奖惩的重要依据。 优化经济发展环境方面,刚才王书记讲了很好的意见, 我只谈谈为什么县委、县政府确定今年为“企业服务年”, 我们要怎样围绕企业开展好服务。 受全球金融危机的影响,经济增长的难度很大,今年是 企业面临困难最多的一年,汇率影响、原材料影响、销售市 场的影响都在集中考验企业的承受能力,我们要让企业支撑 过来,要实现县委、县政府“工业兴县”的目标,必须切实 为企业排忧解难,企业经营是企业本身的事,政府部门做什 么?就是要为它提供服务,越是企业发展难度大,部门的服 务就越显得重要,通过服务可以帮助企业解决经营中的实际 困难,企业需要服务的内容很多,有融资方面的,有物流方 面的,有企业用工方面的,有员工培训方面的,有产品商标 品牌方面的,有质量计量方面的,凡此种种,我们要根据部 门各自的职能, 结合企业的实际情况, 主动为企业提供服务。 什么叫“保姆式”服务?我看就体现在主动上,体现在认真 上, 体现在及时上, 体现在急人所急想人所想的贴心态度上。

各单位要围绕企业服务年活动,围绕“保姆式”服务的要求, 拿出切实可行的方案,扎扎实实为企业办好事、办实事,通 过开展“企业服务年活动,帮助企业渡过难关,为我县工业 经济的稳定和发展大家共同出一把力。

同志们,新的一年,我们要以全新精神面貌,务实的服 务举措,良好的服务态度,超前的工作思路把行政服务中心 各项工作推上一个新的台阶,进一步为通城经济发展服务。 谢谢大家。

财政局总结表彰会议讲话 篇15

同志们:

新年伊始,我们召开全系统总结表彰大会,在此,我谨代表局领导班子向大家拜个晚年,祝同志们工作顺利、身体健康、阖家幸福!

**年,我们坚持改革创新,始终服务大局,突出保障职能,各项工作任务基本完成。在县委、县政府的正确领导下,经过大家的共同努力,我们荣获**年度**省法治财政建设先进单位称号,创建-**年扬州市文明单位工作顺利通过上级验收;此外还分别获得全县服务发展先进部门、文明单位称号、工作目标综合考核二等奖;柳堡镇财政所、山阳镇财政所、泾河镇财政所被评为“群众满意基层站所”,国库科被评为“最佳服务科室”。

**年财政工作重点突出,亮点频现,成效显著。税源建设推进有力。强化税收增幅考核,进一步提高收入质量,税收占比达80.2%。完善收入界定依据和共享办法,准确划分镇区、县镇收入。继续推进协税护税联动机制和涉税信息平台建设,加大涉税信息采集力度。实施营业税改征增值税试点,进一步推动经济结构调整。资金筹措积极有效。争取各类专项资金8亿多元,推动了全县一批经济和社会事业重大项目建设。争取省一般转移支付资金5.3亿元,比上年净增加1.34亿元。上调往来资金总量大幅增加,有效缓解了我县春节资金调度和民生保障压力。全面实施事业单位绩效工资,新增支出8400万元。民生改善持续有序。提高企事业退休人员养老金、城乡居民基础养老金、各类民政对象救助标准。推进综合医改工作,支持基本公共卫生和医疗救助建设。保证全县教师工资正常足额发放及回收的三所学校运转经费,加大对普通高中等非义务教育的投入,高中、职业教育生均公用经费标准提高1倍。惠农政策落实有力。筹措一事一议财政奖补资金2174万元,推动99个奖补项目建设。投入资金1715万元,完成105座农桥建设任务。筹措资金5075万元,支持农村环境综合整治。农业综合开发投入5784万元,加强农业基础设施建设。利用地方政府债券资金6000万元,推进全县区域供水建设。安排专项资金2325万元,帮扶93个经济薄弱村发展集体经济。“一折通”发放涉农补贴资金2.54亿元,惠及60多万农户(次)。发放家电下乡补贴6288万元。法治财政积极有为。改革部门预算编制方法,逐步提高预算编制完整性、规范性、准确性。会计集中核算顺利过渡,收付中心成功运作,镇财县管有效深化。国库集中支付业务覆盖50个系统208个单位,直接支付比例达95%。严格控制财政开户,有效降低了资金安全风险。21项市政工程报审核减金额1156万元,核减率18.3%。财政大监督格局逐步形成,初步构建了符合上级要求的新型公共财政管理体系。队伍建设不断加强。组织84名财务专管员赴南京师范大学开展脱产培训,在新四军江南指挥部旧址上了一堂生动的党课。组织学习《廉政准则》等党纪条规,一名同志荣获县级机关廉政文化知识书面闭卷答题竞赛一等奖。组队参加全市乡镇财政技能大赛并获一等奖。领导班子成员带头执行党风廉政建设规定,从不插手政府采购、农桥工程等工程招标和城建决算审计,4间248平方米门市房拍得460万元高价,主动将财政所办公楼新建、维修、局机关二楼改造等列入“三重一大”监督范围。重大决策实施前充分听取局法律顾问的意见建议,进一步规范财政行为。严肃处理一起服务对象投诉,责令当事人反省整改。

同志们,**年各项财政工作任务的圆满完成,离不开县镇两级党委政府、全县各部门的关心和支持,更离不开同志们的辛勤劳动和无私付出。在这里,我代表局领导班子向全系统干部职工表示深深的谢意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要看到当前财政工作和作风建设还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是财政收入下行压力的不确定因素依然存在,稳增长难度大。二是来自民生方面的支出需求快速增长,财政平衡压力大。三是各类支出、债务加速向县级财政转移,隐形缺口继续加大。四是财政科学化精细化管理水平亟待提升,财政资金使用绩效需要进一步加强。五是能力作风建设不尽人意:个别同志组织观念淡薄,自以为是;个别同志服务水平不高,公务礼仪失范;部分干部工作敷衍马虎、得过且过;部分干部工作简单,不善于沟通交流,发现问题、解决问题的能力尚待提高;部分干部老好人思想严重,不想管、不敢管。对此,我们要在今后的工作中切实采取有效措施,努力加以解决。

围绕全县工作部署和全年财政工作目标,今年要重点做好以下五个方面的工作:

一、着力政策扶持,促进经济健康发展

支持产业承接平台建设。通过财政投入、银行融资等多渠道筹资,支持开发区、安宜镇、宝胜集团“三大板块”基础设施及配套服务设施建设,确保重大项目顺利落户。合理调度资金,支持优化县城经济圈产业布局、三个重点镇工业集中区适度扩张发展。坚持服务企业发展。落实好支持小微型企业发展的各项财税政策和扶持中小企业发展的税费优惠、减免政策,减轻企业和社会负担。完善财政性资金存贷款挂钩考核办法,推动银行加大信贷投放。用足、用活、用好国家财政贴息、财政补助及创新政策,支持企业提升技术创新能力。完善人才激励机制,支持引进高层次人才。充分发挥职能。牢牢把握省对我县扶持发展机遇,多调研、多跑省、多争取省对苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区扶持政策和城镇化建设试点政策。

二、着力增收节支,确保完成预算任务

加强收入组织。落实收入任务,建立收入组织工作责任制。加强与征管部门沟通,继续推进综合治税,抓好重点行业、重点企业征管,力争挖潜增收。严格税收和非税收入缓减免审批,做到应收尽收。提高收入质量,确保税收占比达82%。坚持厉行节约。认真贯彻关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,严格控制新开支出口子,努力压缩行政性支出规模,严格控制“三公经费”,把有关要求落实到预算编制、执行、审批工作中,落实到监督检查工作之中,切实降低行政运行成本。

三、着力重点保障,推进民生财政建设

促进三农发展。继续推进“一事一议”财政奖补项目、农桥、村庄整治建设,实施小型水利重点县、省重点水利工程等水利项目工程和万顷良田工作,支持农业基础设施改善。建立村级经费保障增长机制,加强经济薄弱村帮扶资金管理,落实各项强农惠农政策,支持基层组织造血。加大教育投入。落实教育支出法定增长要求。重点加大对普通高中等非义务教育学校的投入,提高非义务教育生均公用经费标准。积极实施高中阶段学校债务化解工作。全面执行各项助学政策。健全社保体系。落实城乡低保自然增长和抚恤补助标准增长机制,支持残疾人事业发展。认真落实积极的就业政策。提高社会保险待遇,支持建立大病救助二次补偿制度。支持保障性安居工程建设,逐步改善城市低收入居民住房条件。深化医药卫生体制改革。提高新农合和城镇居民医保财政补助标准。巩固完善国家基本药物制度,做好基层医疗卫生机构债务化解工作。提高人均基本公共卫生服务补助标准,推动实施重大疾病防控等公共卫生服务项目。

四、着力科学精细,提高财政管理绩效

加强法治财政标准化建设。巩固法治财政建设先进单位荣誉,完善四位一体举措,强化科室之间协调,主攻重点薄弱环节。加强预算管理。完善部门预算管理办法,细化部门公用经费定额补助标准。加强部门专项和结余资金滚动管理。强化预算约束,维护预算严肃性。深化国库集中支付。完善国库集中支付动态监控机制,加强对财政资金运行实施事前、事中和事后全过程控制。出台《国库集中支付业务办理人员考核办法》,进一步规范国库集中支付行为。根据日常监控情况及上门核查情况,对国库集中支付信息进行通报。进一步提高直接支付比例。选择部分预算单位推行公务卡结算方式改革试点。加强财政监督。围绕社会热点和百姓关注的问题,制定财政监督检查计划,并加大组织实施力度。规范检查流程,开展财政检查卷宗评比,促进检查质量不断提高。加强资金安全监管。强化基础工作管理,建立对账、存单及有价证券和账户信息系统。加强镇区总预算会计的规范化管理。开展预算单位银行账户清理工作。采用自查和重点抽查相结合、定期检查和突击检查相结合的方式,组织全系统资金安全、银行账户检查,排查风险,堵塞漏洞。积极开展投资评审工作。提请政府出台财政投资评审管理办法和投资评审管理实施细则,对工程项目实行全过程跟踪,做好工程项目的概算、预算及控制价、竣工结(决)算评审。开展规范化财政所创建活动。相关科室牵头制定财政所统一执行的预算管理、债务管理、资产管理、政府采购等相关管理制度。各所要对照文件排找不足,对照不足提出完善方案,对照方案组织实施。加强创建工作督查考核验收,确保创建工作两到三年内完成。启动乡镇财政资金就地就近监管。对上级财政部门安排在乡镇使用的涉及农村经济社会发展、改善农民物质文化生活、建立农村社会保障体系等方面的资金和项目实施重点监督,确保这部分资金用在农民身上,保证国家各项强农惠农政策的贯彻落实。强化信息系统整合。整合优化信息系统,以预算编制、执行流程为基础,逐步建立管理大平台。开展行政事业单位财务管理规范化活动。出台规范化活动工作意见和考核办法,加强工作指导和交流,不断提升单位财务管理水平。

五、着力高效廉洁,激发财政正能量

在作风改进上用实招。认真贯彻中央和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见,紧紧围绕财政改革发展的重点难点热点问题,有针对性的开展调研工作;加大季度工作、重点工作等完成情况督查力度,确保件件有回音、事事有落实;讲究文明用语,简化办事程序,提高办事效率;严格执行公务接待有关规定,杜绝相互宴请,反对铺张浪费;严明政治纪律要求,严肃处理有令不行、有禁不止的行为;严格执行廉洁自律各项规定,永葆财政干部清正廉洁良好形象。在这里,我代表局领导班子就作风和党风廉政建设向大家再次承诺:“从我做起,向我看齐,对我监督”。在加强学习上下功夫。继续推进“学习型”机关建设,坚持请进来、走出去相结合的培训模式,举办读书活动,开展业务知识竞赛,使用好学法笔记本,加强精神和法律法规等相关知识学习的检查,鼓励财政干部向书本学、向实践学,不断推动党员干部解放思想、更新观念、提升能力。在队伍管理上见成效。出台年轻干部能力提升计划,建立“一帮一”培训机制,指定科所长、业务骨干以“师带徒”的方式对年轻干部进行业务指导,逐步提高年轻干部的业务素质。推荐因职数限制未能提拔的优秀中层干部,通过全县“量化考核、综合考评”方式择优明确为副科级。分层逐级推进“干部关爱机制”,有针对性地开展干部谈心活动,及时把握干部队伍思想脉搏,对个人及集体苗头性问题早提醒早纠正。在严格考核上出成果。突出基础工作做细做实,突出业务工作省市有位次,突出优化工作形象提升,突出问责问效,突出奖优罚劣导向,做到年初有任务、年终有落实、质量有保证。

同志们,四个宝应蓝图宏伟,财政使命重任在肩。我们一定要按照县委、县政府的统一部署,凝神聚力,开拓进取,为全面完成**年各项财政工作任务而努力。

谢谢大家!

财政局总结表彰会议讲话 篇16

同志们:

今天的全市行政服务中心工作总结表彰大会,主题是总结去年,表彰先进,部署今年。刚才,江建华主任作了一个很好的工作报告,万年县和市公安局做了典型发言,会议还表彰了20xx年度行政服务中心工作的先进集体和先进个人。借此机会,我代表市委、市政府向与会的同志们,并通过你们向全市行政服务中心系统的同志们表示亲切的问候!向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!

刚刚过去的一年,面对极为复杂的国内外经济发展环境和历史罕见的特大洪涝灾害,在省委、省政府的正确领导下,市委、市政府团结带领全市人民,坚持以科学发展观为指导,牢牢抓住鄱阳湖生态经济区上升为国家战略的重大机遇,全力推进科学发展、进位赶超、绿色崛起的进程,全面完成“”规划确定的各项目标任务,经济社会发展实现了“八个重大突破”,即:以生产总值突破800亿、财政总收入突破100亿为标志,综合经济实力实现了重大突破;以规模以上工业主营业务收入突破1100亿、增加值突破260亿为标志,工业经济实现了重大突破;以中心城区人口突破50万、全市城镇化率有望突破40%为标志,新型城镇化实现了重大突破;以粮食产量持续突破60亿斤、农民人均纯收入突破5000元为标志,农业农村经济实现了重大突破;以接待游客突破1800万人次、旅游综合收入突破100亿、双双名列全省第一为标志,现代服务业实现了重大突破;以国有工业企业改革全面完成、外贸出口突破10亿美元为标志,改革开放实现了重大突破;以固定资产投资突破800亿、合福高铁、杭南长高铁全面开工为标志,基础设施建设实现重大突破;以节能减排措施进一步落实、安全稳定形势进一步好转、各项社会保障体系进一步完善为标志,社会事业实现了重大突破。这些成绩的取得来之不易,主要得益于各级党委、政府的正确领导和全市人民共同努力,也与我市越来越好的经济发展环境分不开的。行政服务中心作为经济发展环境建设的平台,通过全面落实 “两个集中”,积极推进网上审批与电子监察,不断加强和改善乡镇便民服务中心的建设,为改善我市的经济发展环境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的贡献。市委、市政府对行政服务中心工作是满意的!

下面,我就做好今年的行政服务中心工作再强调三方面意见。

一、要高度重视,充分发挥行政服务中心的职能作用

发展环境的竞争,主要体现在政府服务质量和水平的竞争上面,能否打造一个方便快捷、办事效率高的政府服务机制是关键。行政服务中心的核心功能就是“便民、高效”,它是与转变经济发展方式相适应的全新政务服务方式。各级政府要高度重视行政服务中心建设,切实增强工作责任感,进一步把行政服务中心建设好,把行政服务中心优化环境、科学发展、方便民众的重要职能发挥好。

1、进一步加强行政服务中心建设,是省委、省政府的工作要求。近年来,省委、省政府明确提出要把全省各级行政服务中心建设成为“阳光政府的缩影、行政效能的典范、优质服务的样板、优化环境的窗口”,全面推动各级行政服务中心政务公开、服务行为、服务质量、窗口管理的标准化建设。省政府凌成兴常务副省长专门就“两个集中”工作提出了“审批事项集中、审批职能集中、审批人员集中”和“审批事项进驻充分、审批职能进驻充分、审批人员授权充分”的“三集中三充分”的要求。省有关部门制定出台了《江西省网上审批和电子监察系统管理办法(暂行)》,并统一开发了网上审批与电子监察软件系统,目前已在我市各级行政服务中心试运行。同时,有关部门正在着手制定《江西省行政服务中心管理办法》,各级行政服务中心将进一步统一、规范建设。

2、进一步加强行政服务中心建设,是实现我市社会经济又好又快发展的重要保证。刚刚结束的市人大二届七次会议,明确提出了今后五年我市经济社会发展的奋斗目标和工作重点,即:强力主攻“园区、城区、景区”,积极谋划建设大交通、大产业、大城市,致力于推进“两个根本改变”,实现富民、强县、兴市的目标。要顺利实现我市“”规划目标,需要一个良好的发展环境,需要打造一个科学的、现代的、高效的政务服务平台。实践证明,没有一个好的政务平台,政务效率就难以提高,没有好的政务效率,各项事业的发展就难以提升。各级政府和部门要牢固树立起“抓环境就是抓发展、抓环境首要是抓服务中心”的意识,进一步建设好行政服务中心这个平台,使之为全市经济社会发展提供更快更好的服务、营造更加优良的环境。

3、进一步加强行政服务中心建设,是建设阳光政府、法治政府、高效政府、廉洁政府的重要手段。加强行政服务中心建设,对规范审批主体,精简审批项目,减少审批环节,转变政府职能,提高机关效能,推动民主法制建设,预防和治理腐败,具有积极作用。当前,在行政服务中心运行中还存在着不少问题,如在推进“两个集中”过程中,少数部门不愿意把行政许可、行政审批及服务事项纳入到行政服务中心平台来办理,存在“行政服务科”空转的问题,其实质就是公共权力部门化、部门权力利益化。这是与建设阳光政府、法治政府、高效政府、廉洁政府的目标相背离的。各级政府和部门进一步统一思想,树立大局意识,积极转变作风,提高政府效能,树立良好形象。

二、要突出重点,进一步加强和改善行政服务中心建设 省委、省政府决定,今年在全省范围内开展“发展提升年”活动,市委、市政府已经召开了动员大会,全市各级行政服务中心要按照省、市的部署,围绕活动主题,针对行政服务中心建设和工作运行中存在的突出问题,强化措施,认真解决。

1、要突出抓好行政审批“两个集中”工作。将行政审批职能从原来分散在相关科(股)办理集中到一个科(股)办理,然后集中到行政服务中心办理,这是对传统行政审批机制的一项重大改革,是批管分离,服务前移,一个窗口办事,一站式服务的前提条件。没有“两个集中”,一窗式服务就无从谈起,一条龙办事就无法进行,网上审批与电子监察也难以开展。所以,抓好“两个集中”,是建立新的行政审批体制的关键。但从目前市县两级“两个集中”的情况来看,一些地方的行政服务科或股的设置没有完全到位、事项没有完全到位、职能没有完全到位、审批人员没有完全到位,没有很好地将行政服务科(股)这样一个新的机构融入部门整个工作的重要环节中去。目前,我们市本级以行政服务科名义进驻到市行政服务中心办证大厅的部门有20个,其中具备一定职能,有实质性事项办理的只有10个,特别是市公安局在这方面做得很好,给大家做出了表率,今天的大会也安排它作了典型发言;县(市、区)的情况就更差一些。对此,市政府要求把该项工作作为发展提升年活动的重要内容,并纳入考核,具体要求为:在今年6月份前,全市行政服务科(股)的职能必须配置到位、事项必须归并到位、审批人员必须集中到位。要集中优势资源把行政服务科(股)建设成部门的行政审批与服务中心,并具有相对独立的行政许可与审批职权,绝对不允许空壳行政服务科(股)的继续存在。行政服务科(股)设立以后,原则上一律进驻各级行政服务中心集中统一办公、实行统一管理。

2、要突出抓好网上审批与电子监察平台建设。各级行政服务中心,是网上审批与电子监察实施的平台。平台建设的好坏,直接影响网上审批与电子监察工作的实施效果。各县(市)要进一步加大投入,在去年试点网上审批与电子监察工作的基础上,按照网上审批与电子监察的要求,搭建好平台。市行政服务中心要与市监察局、市电子政务办按照省审改办的统一部署和建设标准,将全市各级行政服务中心的网上审批与电子监察平台建设工作逐步实施到位。要加强网上审批与电子监察操作培训,培养一批网上审批与电子监察的操作专业人员,确保网上审批和电子监察工作顺利开展。

3、要突出抓好乡镇便民服务中心建设。乡镇便民服务中心是行政服务体系的延伸和完善。今年要在规范乡镇便民服务中心建设、实行星级管理和星级评定的基础上,进一步加强乡镇便民服务中心业务规范化建设,将行政服务继续向下延伸,构建市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级行政服务体系。社区(村)要建立协调会、代办员等制度,全面受理并代办涉民的相关行政事务。要建立统一规范的服务标准,要对乡镇便民服务中及村级代办点的人员实行有计划的集中培训与轮训。要走出去请进来,善于把外地的好做法好经验有机地结合到具体的工作中去,全面提升乡镇便民服务中心的服务水平。

4、要突出抓好公共资源交易平台的完善和规范。按照省政府的要求,去年市公共资源交易中心(包括市政府采购中心)归并到了市行政服务中心,实现了“政府主导、集中服务、统一管理、依法监督”的公共服务平台。目前除横峰和上饶县外,各县(市)的公共资源交易中心也相继纳入本级行政服务中心管理。从实际运作的情况来看,总体情况是良好的。今年,要进一步理顺行政服务中心与公共资源交易中心、公共资源交易中心与进驻公共资源交易中心各相关交易机构之间的关系,建立健全项目统一进场、信息统一发布、场地统一安排、专家统一抽取、评标统一监控、保证金统一收退的运行机制,确保市场的有序运行和业务流程的规范操作,树立政府公共资源交易平台的良好形象。

三、要加强领导,不断强化加快中心建设的保障

推进行政服务中心建设,是一项涉及面广、政策性强、触及改革深层次问题和部门权利的重要工作,必须切实加强对行政服务中心建设的组织领导,进一步强化工作措施,确保各项建设工作顺利进行。

一要加强组织领导,健全体制机制。各地各部门要认真落实党委政府统一领导、行政单位主抓、相关牵头单位组织协调、纪检监察机关监督检查的领导体制和工作机制,切实加强对行政服务中心窗口工作的领导,切实解决行政服务中心发展中的重大问题,指导协调各项工作。各级行政服务中心及各窗口单位既要明确责任,履职尽责,又要团结协作,密切配合,真正形成各级、各单位相互联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要加强制度建设,注重规范管理。健全和完善制度体系,是做好行政服务中心建设工作的重要保障。各地各部门特别是各窗口单位都要高度重视制度建设,认真查找窗口建设工作中的薄弱环节和制度管理漏洞,进一步健全和完善各项制度,促进行政服务中心建设工作的规范化、制度化。当前,要重点在构筑窗口单位领导责任体系、评议监督体系、工作运行体系和考核责任追究体系等方面,健全和完善各项配套制度,用制度规范行政服务中心建设工作。

三要加强监督检查,促进任务落实。市政府办、市监察局要对行政服务中心建设进展情况,特别是重点监督项目进入、窗口运转和部门协作情况进行定期不定期的监督检查。要通过监督检查,着力解决工作中存在的项目和收费应进不进、名进实不进、两头受理,以及行政许可和审批过程中的违规违纪问题。同时,加强对行使行政权力的监督,加强廉政建设,对于违反规定,刁难群众、推诿扯皮、甚至以权谋私的人和事,一经发现,必须从严从重处理,绝不姑息。

同志们,今年是建党90周年,也是“”规划的开局之年。我们要按照科学发展观的要求,深入开展发展提升年活动,进一步加强行政服务中心建设,全力推进依法行政,不断提高办事效率和服务质量,切实改善经济发展环境,努力把全市行政服务中心工作推向一个新台阶,为实现上饶崛起新跨越作出新的更大贡献!

财政局总结表彰会议讲话 篇17

尊敬的吕锐锋副市长,同志们:

今天是省两会刚刚结束之际,也是新年即将到来之际,很高兴来参加深圳市建设局召开的*年度工作总结暨表彰大会。借此机会,我谨代表省建设厅对深圳市建设局*年所取得的成绩表示热烈的祝贺!对今天受表彰的先进集体和先进工作者表示衷心的祝贺!对一年来奋战在建设工作岗位上并为我省经济和社会发展作出贡献的深圳市建设局系统全体干部职工表示深深的谢意和良好的祝愿!并祝愿全体与会代表和你们的家人新年身体健康、工作顺利、生活愉快、家庭幸福!并通过你们向全市辛勤奋斗在城市建设一线的全体建设者们表示亲切的问候!

刚才李荣强局长作了年度总结报告,认真回顾了*年建设系统所取得的工作成效,对20xx年工作作了周密的安排和部署,特别是对进一步解放思想,创新工作思路方面提出了一系列新思路、新举措。我认为既全面又具体,既使人高兴又令人振奋。我完全同意。*年是深圳市建设局的“质量安全年”,也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。在过去的一年里,深圳市建设局在深圳市委、市政府的领导下,以“建设支柱产业、打造建筑之都”为目标,以质量安全为主线,基本完成了工作计划的10件大事和129项重点工作,为全省推进建设领域的各项改革率先进行了多项有益的尝试,为全省乃至全国创造了经验,提供了示范,为特区城市的建设和发展,为把建筑业打造成深圳的支柱产业,发挥了重要作用,作出了重大贡献。充分说明深圳市建设局的班子和队伍是有凝聚力和战斗力的,省建设厅对深圳市建设局的工作是满意的。

新年伊始,万象更新。新年呈现新形象,新年又有新作为。20xx年,深圳市建设局定为全市建设系统的绿色建筑年,提出要以绿色建筑为主线,进一步解放思想,向世界先进城市学习,抓好10大改革创新,办好10件实事,开展8大创新课题调研。针对深圳市建设局20xx年的工作重点,结合全国和全省建设工作会议精神,我在这里提以下四点建议和希望。

一是进一步解放思想,改革创新,为全省推进建筑业及燃气业的各项改革探索新的经验。在最近召开的省委十届二次全会上,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志指出,广东要争当实践科学发展观的排头兵,首先必须争当解放思想的排头兵,要以新一轮思想大解放推进新一轮发展大跨越,并特别强调深圳要与国际一流城市叫板。这是省委对深圳提出的新要求和新目标,也是省建设厅对深圳市建设局的希望。希望深圳市建设局进一步解放思想,改革创新,大胆探索,先行先试,学习国际先进城市经验,着力从创新建设和项目管理模式,建设工程全寿命周期质量、安全管理,推进建筑的标准化、工业化、信息化、智能化等方面进行深入的探索,着力研究解决在深化改革中出现的新问题、新矛盾,为全省进一步深化建筑业及公用事业改革探索新路子,积累新经验。

二是大力发展绿色建筑,推进建设领域节能减排工作。近年来,党中央、国务院高度重视建筑节能工作,它事关经济社会发展全局,具有重大战略意义,也是全面落实科学发展观,全面建设资源节约、环境友好社会,转变城乡建设发展方式的一项重要举措。抓好建筑节能工作,是建设行政主管部门责无旁贷的重要任务。国家新修订颁布的《节约能源法》将于4月1日开始实施,明确建设主管部门负责建筑节能工作,并规定了建设主管部门的5项职能:加强对建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;制定和实施公共建筑应当实施室内温度控制的制度;制定和实施用热量收费的制度;加强城市节约用电管理,严格控制公用设施和大型建筑装饰性景观照明的能耗;推进使用节能材料和节能设备,安装和使用太阳能等再生能源的综合利用。在这里我要特别强调的是,去年12月,建设部对全省建设领域节能减排工作进行了检查,认为深圳建筑节能工作成绩显著、全国领先。深圳市建设局把20xx年定为“绿色建筑年”,我认为是抓住了建设领域的发展方向,要将其作为实现全市建设事业跨越式发展的一项重要举措,进一步提高对建筑节能工作重要性的认识,加强紧迫感和责任感,转变观念,改革创新,扎实做好建筑节能各项工作,全面推进绿色建筑发展,为全省乃至全国推进建设领域节能减排工作起示范和带头作用,努力开创建筑节能工作新局面。

三是狠抓工程质量安全,全面提高工程质量安全水平。切实抓好工程质量安全工作,事关广大人民群众生命财产安全,涉及人民群众切身利益,事关社会稳定和谐,意义十分重大,必须高度重视抓紧抓好。过去的一年,深圳市建设局以质量安全为主线,在投资规模不断扩大,农民工队伍还没得到系统培训,建筑市场各方行为还不规范的情况下,质量安全工作取得较好成绩,安全工作没有突破省下达的指标,成绩来之不易。希望你们在改革创新监管模式、监管方法和手段,提高监管效能方面多做一些研究探索工作,进一步采取有效措施,坚决遏制重特大质量安全事故发生,全面提高全市建设工程的质量安全水平。在此我再强调一点,1月11日召开的全国安全生产工作会议,要求对安全生产工作进行全面排查,确保全国两会期间安全生产。希望大家保持清醒的头脑,千万不能有丝毫麻痹大意,杜绝全国两会期间出现重特大安全事故。

四是优化产业结构,做大做强做专建筑业。要通过实施大企业战略,扶持建筑装饰、幕墙、钢结构等深圳具有竞争优势的专业企业,打造深圳建筑业的知名品牌,提升建筑企业的核心竞争力,同时要引导和鼓励企业实施“走出去”战略,开拓国外市场,真正使建筑业成为支柱产业。

省建设厅将一如既往地对深圳市建设局系统的工作继续给予大力支持和帮助。

同志们,新岁辞旧岁,猪年胜猪年。回顾过去我们无比欣慰和自豪,展望未来我们充满信心,希望深圳建设局系统的广大干部职工再接再厉,乘势而上,在市委市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步解放思想,改革创新,扎实苦干,切实抓好今年的各项工作,把深圳建设系统的工作再推上一个新的台阶,为促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!

春节即将来临,我代表省建设厅党组提前给大家拜年,祝同志们在新的一年里身体健康,合家幸福!

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