秋季开学工作会议讲话稿（教育局局长）大纲

各位校长、书记，同志们：

暑假马上就要结束了，新的学年已经到来。今天，我们在这里召开开学工作会议，主要目的一是让全体教职工收心；二是部署新学年以及今后一段时期的教育工作任务，动员全市教职工紧紧围绕建设赣南东部和赣闽边际区域性教育培训中心的奋斗目标，统一思想、凝心聚力、创新开拓、扎实进取，全面提升教育事业科学发展水平和人民群众对教育的满意度，为我市“一个突出、四个加快”发展路径的实施提供人才支撑和人力资源保障。刚才，各位分管领导分别布置了开学有关工作，等会余xx书记还将作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我就如何抓好今后一段时期的教育工作强调几点意见：

一、要充分做好建设区域性教育培训中心的宣传鼓劲工作，凝聚全系统加快发展教育事业的意志和力量

今年是实施“xx”规划的开局之年，是国家中长期教育改革与发展规划纲要正式颁布实施的第二年，也是xx市委、市政府领导班子的换届之年。在这样一个具有特殊意义的年份，xx市第五次党代会胜利召开。会议提出了“一个突出、四个加快”的科学发展新路径：即突出建设赣南东部和赣闽边际区域性中心城市这一核心目标，加快形成初具规模的工业产业集群、加快形成功能完备的三产服务体系、加快形成城乡统筹的经济社会格局、加快形成特色鲜明的城市发展形象。同时顺应形势发展要求和人民群众愿望，科学提出了建设赣南东部和赣闽边际区域性教育培训中心的奋斗目标。“一个突出、四个加快”的发展路径，是全市经济和社会事业发展的总纲领；建设赣南东部和赣闽边际区域性教育培训中心，是全市教育事业发展的总纲领。这一奋斗目标的提出，是对上届市委、市政府教育发展目标的继承和升华，它对xx教育事业科学发展注入了新内涵、提出了新要求、增添了新动力，体现了新一届市委、政府优先发展教育事业的强大决心，标志着xx教育事业站在了一个新的发展起点上，也预示着xx教育发展将迎来又一个春天。

同志们，我市教育事业的发展蓝图已经绘就，今后较长一段时期，我们要在市委、市政府的坚强领导下，按照既定的工作目标和思路，扎扎实实打基础，群策群力谋发展。首当其冲的任务，就是要大力学习宣传好xx市第五次党代会精神，学习宣传好建设区域性教育培训中心的各种文件和政策，把全市教职工的思想认识进一步统一到市委、市政府“一个突出、四个加快”的发展思路上来，把全市教职工的工作热情聚集到建设赣南东部和赣闽边际区域性教育培训中心的具体行动中来，动员全市教职工大胆解放思想、积极开拓创新，以全新的精神风貌和充足的工作干劲，奋力推动我市教育事业在新的起点上实现更好更快发展。

做好建设区域性教育培训中心的宣传工作，要与学习各级教育规划纲要精神和学习各级教育工作会议精神结合起来，要与抓好日常教育教学工作紧密结合起来，积极武装每一位教职工的头脑，凝聚他们主动为教育发展作贡献的精神意志和工作干劲。前段时期通过充分调研和广泛征求意见，我们提出了今后一段时期我市教育工作的总体要求和思路目标。今后一段时期我市教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市建设赣南东部和赣闽边际区域性中心城市的战略目标和“一个突出、四个加快”的发展路径，全面贯彻落实国家和省中长期教育改革发展规划纲要及赣州市落实规划纲要的实施意见，按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，大力扩充优质教育资源，大幅提高教育教学质量，努力推进教育均衡发展，着力构建优秀教师和校长队伍，积极推进教育体制机制改革，构建充满创新气息和竞争活力的新型教育，以优异的教育发展质量形成对周边县市强大的影响力和吸附力。今后一段时期我市教育工作的思路目标是：围绕“一个中心”：即把xx建设成为赣南东部和赣闽边际区域性教育培训中心；紧扣“两大主题”：即全面提升教育教学质量，全面改善城乡办学条件；实施“五项工程”：即重点项目推进工程，和谐平安校园创建工程，体制机制创新工程，“名师、名校”打造工程，素质教育提升工程；实现“八化”目标：即办学条件标准化，办学行为规范化，师资队伍专业化，教学改革深入化，学前教育有序化，义务教育均衡化，高中教育优质化，职业教育品牌化。对于以上工作要求和思路目标，各校务必组织教职工认真学习好、宣传好、领会好，使致力推进教育培训中心建设成为全市教职工的自觉行动。

二、要切实抓好提升教育事业科学发展水平的各项基础性工作，不断加快区域性教育培训中心的建设步伐

建设赣南东部和赣闽边际区域性教育培训中心，是一项长期而艰巨的光荣任务。我们理解，区域性教育培训中心的内涵，应该是具有先进的办学条件、足够的承载能力、多元的教育供给、开放的教育格局、鲜明的办学特色、一流的教育成果以及一大批名师名校等等。围绕这些目标，我们应该认真按照各级教育规划纲要及各级教育工作会议的精神，充分尊重教育发展规律，紧密结合xx教育工作实际，实事求是，大胆开拓，埋头苦干，一步一个脚印推进教育培训中心建设。

1、大力推进教育重大项目建设，提供充裕的教育培训资源

一是要大力推进教育园区建设。市委、市政府已经规划了一个占地500亩的教育园区，计划在园区内建设1所幼儿园、2所小学、2所中学和1个教师培训中心。同时积极做好省级教育园区建设试点县（市）申报工作，力争将我市列入省级教育园区建设试点县（市）。二是要不断加快城区学校建设步伐。抓紧实施xx一中新校区二期工程建设，加快xx五中新建、xx三中扩建项目实施进度，确保xx五中、xx三中项目于XX年秋季建成投入使用。三是高效实施幼儿园建设，加大公办幼儿园建设力度。四是抓紧实施校舍安全工程。XX年全面完成XX年校安工程建设任务；XX年启动校安工程三期项目建设，完成校舍建设与改造任务16万平方米，力争XX年全面消除中小学危房。五是启动教师周转房建设。积极筹措建设资金，到XX年，为全市大部分学校（含教学点）建设教师周转宿舍11万平方米，基本解决中小学教师住房紧张问题。六是要积极向上争取职业教育发展资金，加快职业学校建设，3年内把市职校建成国家重点中等职业学校，力争5年内升格为高等职业教育学院。七是大力做好争资金争项目工作。按照建设区域性教育培训中心的目标要求，积极协同有关部门，争取中央党校、国家行政学院或国防大学在xx设立分校，争取建立干部培训中心和公务员培训基地，实现xx高等教育零的突破，形成完善的教育培训体系，提升xx教育的规格档次和发展水平。

2、积极推进素质教育，全面提高教育教学质量

质量是教育发展的永恒主题，是教育的生命线。如果没有响当当的教育质量作支撑，建设教育培训中心就永远是一句空话。我们要始终高扬质量主旋律、高举新课改旗帜，从改变观念、完善机制、学习培训、示范引领、督查考核等环节入手，引导全市教职工心无旁骛抓质量、凝心聚力促发展，以优异的教育教学质量支撑起xx教育的品牌，形成对周边县市生源强大的吸附力。

提高教育教学质量，应该以素质教育为主抓手，努力促进学生全面发展。国家教育规划纲要把素质教育列为教育改革发展的战略主题，我们必须全面树立落实素质教育的责任感和紧迫感。落实素质教育，首先要理解什么是素质教育。国家在教育规划纲要中重申德智体美全面发展，实质上就是强调教育要促进德育、智育、体育、美育的有机结合，实现学生的全面发展。推进素质教育，关键在深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。要为学生创造充分的自由发展空间。注重维护学生的尊严和人格，尊重学生的意愿和选择，激发学生的学习兴趣和好奇心。要切实减轻学生课业负担和学习压力，规范和从严控制各种教辅资料和兴趣班、补习班，让学生有更多的时间去思考，去锻炼，去选择性地读课外书，去了解社会，去接触书本上没有的知识，促进学生身心健康、全面发展。要改革教学方式方法，注重启发式、探究式、讨论式、参与式教学。爱因斯坦说过，想象力比知识更重要。要鼓励学生独立思考、自由表达，增强他们的自信心，保护和激发他们的想象力、创造力。要注重学思结合，知行并重，让学生不仅学到知识，还要学会动手，学会动脑，学会做事，学会生存，学会与别人共同生活。达到了这些要求，我们培养出来的学生就是全面发展的人，就是能受社会欢迎的人，我们的教育品牌也就能够真正树立起来。

3、着力提升教育均衡发展水平，努力促进教育公平

xx总理在全国教育工作会议上指出：教育公平是社会公平的重要基础，是最基本最重要的公平，是实现社会公平“最伟大的工具”。我们建设区域性教育培训中心的重要任务之一，就是要促进城乡教育均衡发展，让无论是城区还是农村的孩子都能同时享受优质教育资源、都能平等接受义务教育。我们要继续以长征小学捐建活动等形式，积极争取社会各界对农村教育的进一步支持，不断改善农村办学条件，努力缩小城乡学校发展差距。要加强农村师资队伍建设，大力推行城区骨干教师到农村支教、建立结对帮扶机制等方式，帮助农村教师提高业务素质和教学水平。要落实教育民生工程等各项教育优惠政策，加大扶贫助学力度，大力实施留守孩关爱工程，使农村孩子特别是留守学生、贫困学生都能沐浴教育均衡发展、和谐发展的光辉。

4、积极推进改革创新，激发教育发展活力

教育要发展，根本在改革，建设区域性教育培训中心尤其如此。我们要解放思想，大胆探索，坚决破除不利于教育发展的体制机制障碍，为教育事业持续健康发展提供强大动力。要积极建立现代学校制度，完善法人治理结构，落实和扩大学校办学自主权，建立科学合理的学校管理和发展质量评价体系，激发学校自我发展的内生力；要改革教育评价激励机制，制定学校分级分类管理实施细则和评价标准，提高学校评价考核的科学性，建立学校过程管理督导检查专项制度，推行校务公开和教代会制度，提升学校科学管理、民主治校水平；要大力实施“名校”创建工程，鼓励学校走特色发展之路，打造一批在德育美育、校园文化、环境建设、创新管理等方面各有所长的特色名校；要积极推进高中教育内涵发展和高中招生制度改革，把xx一中打造成高中教育“旗舰”学校，把xx二中、xx三中、xx六中建设成为省重点中学，形成以xx一中为龙头、多所重点高中竞争发展的格局。

要继续大力支持民办教育发展。发展民办教育，是满足人民群众多样化教育需求、增强教育发展活力的必然要求，也是对教育培训中心建设的有力补充。国外许多著名学校，都是非营利性的私立学校。要进一步落实民办学校优惠政策，落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位。要健全公共财政对民办教育的扶持政策，支持民办学校办出水平和特色，成为一流学校。在全市形成公办学校和民办学校相互促进、和谐发展的良好局面。

三、要着力抓好校长队伍和教师队伍强素质、树形象的工作，为建设区域性教育培训中心提供强大的动力支持

同志们，我们今天的开学工作布置会，实际上也是建设赣南东部和赣闽边际区域性教育培训中心的动员会。新一届市委、市政府以只争朝夕、大干快上的作风，紧张高效地推进各个重大项目建设，在红都大地掀起了热火朝天的建设热潮。在这股汹涌激荡的发展浪潮中，我们的教育工作丝毫不能懈怠、丝毫不能落后。xx市第五次党代会召开后，我们经过近两个月时间的调查研究、反复酝酿，并通过广泛征求意见，已经拿出了《关于建设赣南东部和赣闽边际区域性教育培训中心的实施意见》初稿，教师节前后将会以市委、政府两办名义向全市印发。这份《实施意见》印发后，将成为今后五年我市教育发展的纲领性文件。推进这份《实施意见》的落实，关键在校长、希望在教师队伍。所以，我今天专门把校长队伍和教师队伍建设单独列为一点来谈，希望引起同志们重视。

校长是一所学校的灵魂。一个好校长，可以成就一所好学校；一个不称职的校长，则会让一所学校陷入发展的泥潭。这里我试着和大家探讨一下合格校长的标准。我认为合格校长起码要具备四种素质：一是强烈的事业心和责任心。校长的最大责任，就是要把一所学校办出生机、办出活力，把学校的发展当作毕生的追求，以办好学校为荣、以业绩平庸为耻。而不是把校长当成“官”来看待，不问能当多久，只问能干多好。二是亲和力和号召力。事实证明，一个好的校长，必然能受到老师的拥戴。这其中的奥秘就在于，好的校长能关心他的教师、爱护他的教师，能以身作则、率先垂范，能统筹兼顾、宽严有度。魏书生说：一个好校长就是帮助学校所有老师找长处、找优点，发展他们的优点和长处，即使是教学业绩倒数第一的老师。各位校长就是要以对老师的成长和前途负责的态度，以自己特有的人格魅力引领和感召学校的老师。三是团结协调能力。学校是一个大家庭，关系错综复杂，能科学处理各种利益关系，维护学校的团结局面，使全体教职工心往大局想、劲往正处使，是校长必须修炼的一种重要能力。四是开拓创新精神。任何事物都要创新才能发展，创新的基础在于长期的学习和积累，在于不满足现状的积极进取和大胆超越。我们大力提倡创办特色学校，鼓励学校走内涵发展之路，这些都要求校长敢于尝试、敢于创新。创新还必须具备不怕失败、锲而不舍的精神，朝着既定目标坚定不移地走下去。

我们要积极倡导教育家办学，放手使用一批有能力、有干劲的学校管理人才。我们在建设区域性教育培训中心的实施意见中提出了一个目标，就是到XX年，全市在省、赣州市知名的校长达到10人以上。今后我们要努力形成这样一种用人导向：即论才德不论资历、论实绩不论虚名，积极打破级别、资历等条条框框，不拘一格用人才。努力培养和造就一批献身教育事业、具有先进教育理念和独特办学风格的校长队伍。

同志们，教师是教育发展的第一资源。可以说，什么时候我们拥有了一流的教师队伍，建设教育培训中心的目标就在什么时候可以实现。加强教师队伍建设，首先要坚持把师德师风建设摆在首位，不断完善《关于加强和改进中小学教师师德师风建设的意见》，加强教师职业理想和职业道德教育，杜绝以教谋私行为，提升广大教师的敬业奉献精神。要探索重点中学、城区学校不合格教师退出机制，增强教师职业危机感和工作责任心，优化教师队伍结构。其次要着力提升教师业务素质。要倡导魏书生提出的“松、静、匀、乐”工作状态，在教育教学的每个环节、在工作的每一天都能做到“松、静、匀、乐”。要完善教师培养培训制度，实施中小学教师“国培计划”，坚持面向全员、突出骨干、倾斜农村的原则，实行每3年一周期的教师和校长(园长)全员培训；实施“农村教师素质提升行动计划”，以提高业务素质和学历层次为重点，对农村学校紧缺学科教师实行订单式培养或培训，培养和建设一支能够在农村引领课程改革、推进素质教育的骨干教师队伍。建立名师名校长工作室，设立名师名校长培养专项经费和教育突出贡献奖，实行名师名校长特殊津贴制度；推行名师、名校长任期制，制定名师名校长评选标准和实施办法，每三年评选一次，实行动态管理。坚持城区教师下乡支教、农村教师进城培训制度，提高农村教师教学业务水平；实施“青蓝结对工程”，构建合理的学科带头人、骨干教师梯队，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。第三要关心教师生活。切实解决教师实际困难，鼓励中青年骨干教师到边远山区学校任教，发放边远山区教师特殊津贴，解决边远山区教师子女在城区学校就读问题，建立本地教师与外地教师结对帮扶机制，让全市广大教师安心从教。要在全社会大力营造尊师重教的浓厚氛围，提升教师社会地位和职业自豪感。

今天，我还想特别强调一下机关作风建设。教育局机关是全市教育系统的中心枢纽，机关干部的作风理应成为全市教职工的表率。钟xx书记在6月22日全市领导干部会议上指出，各级干部要坚持长远谋事、朴实做事、科学办事的理念，用正确的政绩观、淡泊的名利观、科学的方法论，努力推动xx科学发展、进位赶超、加速崛起。要有忧患意识和紧迫意识，着力增强“不进则退，慢进也是退”的紧迫感，要增强加快发展的自信心，要有团结和谐的好氛围，一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲谋发展，形成全市上下团结一心、共促发展的强大合力。钟书记这番话，我们全体干部要认真加以领会并贯彻落实。今后一段时期，我们要以“三送”活动和创先争优活动为重要抓手，围绕xx教育发展总体目标，在建设区域性教育培训中心的具体实践中带好头、作表率。要练就宽广的视野和科学的思维，善于从学习借鉴中创造好思路、在实践中多想好办法。要做到政令畅通，认真遵守各项规章制度。要弘扬敢想敢干、快干实干的好作风，把全部心思和精力集中到工作上来，树立热情服务、运转协调、办事高效的机关形象。

同志们，挂林风景异，秋似洛阳春。XX年的秋天，我们看到了xx教育如春一般的画卷。让我们在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界和全市人民的大力支持下，以饱满的热情、昂扬的斗志，为建设赣南东部和赣闽边际区域性教育培训中心奉献我们的汗水和智慧。