在年度区政府系统人大代表建议政协提案办理工作会议上的讲话
今天，区政府在这里召开XX年度人大代表建议、政协提案办理工作会议，其主要任务是总结去年工作，安排部署今年工作任务，进一步动员区政府各部门超越自我，奋勇争先，真抓实干，为实现道里区经济社会更好更快更大发展做出新的贡献。刚才，彦立主任宣读了表彰决定，光武主任做了很好的报告，对去年办理工作进行了系统总结，对今年办理工作进行了安排部署，讲得很全面，很具体。区人大、区政协对这次会议高度重视，区人大副主任韩雅莉同志、区政协副主席方?同志分别代表区人大、区政协就人大代表建议、政协提案办理工作做了重要讲话，希望同志们认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。下面，我代表区委、区政府就如何做好今年建议提案办理工作讲四点意见，供同志们参考。
一、统一思想，进一步提高对办理工作重要性的认识
首先，做好建议提案办理工作是发展社会主义民主政治的需要。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是法律赋予的一项基本权力，是人民当家作主，管理国家和社会事务的重要方式。政协提案是政协委员、民主党派、人民团体参与政治协商、民主监督和参政议政最直接、最有效的形式。对代表建议和政协提案的重视，就是对宪法和法律的尊重，对建设社会主义民主政治的重视。做好建议提案办理工作，是我们履行政府职能，推进依法行政，建设社会主义民主政治的一项重要任务。
其次，做好建议提案办理工作是维护广大人民群众根本利益的需要。人大代表和政协委员提出的建议、提案，集中反映了人民群众的意愿和呼声，体现了广大人民群众的根本利益。只有把建议和提案办理好，把广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，落实好，才能体现广大人民群众当家作主的权利，才能更好地维护和发展广大人民群众的根本利益。
第三，做好建议提案办理工作是推进政府决策民主化、科学化的需要。人大代表、政协委员来自社会方方面面，与人民群众保持着最直接的联系，代表、委员的建议和提案客观表达着民情、民意、民智、民心，具有广泛性、代表性、真实性。代表和委员提出的建议和提案，有情况、有分析，是政府决策的重要依据。认真办理好建议和提案，是政府实现决策民主化、科学化的有效途径。
二、创新方法，扎实做好办理工作
要针对办理工作出现的一些新情况、新问题，积极探索新形势下做好办理工作的新思路、新方法，努力做好办理工作。一要准确办理。针对代表、委员提出的问题，各承办单位要改变就文字谈事情的做法，广泛开展调查研究，深入了解建议提案背景和代表、委员的意愿，力求做到准确无误。民政局、城建局、城管局、行政执法局、教育局、卫生局等单位建议、提案数量较多，部门领导必须高度重视，组织专门人员进行实地调查，掌握实情，制定方案，切实拿出解决问题的办法。二要开门办理。加强与代表、委员的联系，既可以拓宽与人民群众的联系渠道，又能使各项政策措施更加符合客观实际。要通过上门走访，召开座谈会，邀请代表、委员视察等形式，加强与代表、委员的联系沟通，使“开门办理”形成制度，并有所创新和发展。三要合力办理。凡是属于几个单位共同办理的，主办单位要主动做好牵头工作，协办单位要积极配合，不能推诿扯皮。若主办、协办单位意见不一致的，主办单位的负责同志应及时沟通协调，经协调仍不能办理的，由主办单位汇总各方意见上报区政府研究。四要跟踪办理。办理工作结束后，各承办单位要认真组织“回头看”，对办理工作进行全面清查，检查答复意见的落实情况，必须做到件件有着落、事事有结果，滚动办理，跟踪到位。
三、多措并举，确保办理工作落到实处
在办理工作中，要克服“重答复、轻落实”的现象，注重实际效果，真正使代表、委员的建议、提案发挥作用。凡是符合政策规定，在人力、财力、物力允许范围内，能够解决的，要抓紧解决；对解决有困难的，应想方设法，克服困难，创造条件解决；本单位解决有困难的，要主动向区政府分管领导汇报，帮助协调解决；因条件限制一时不能解决的应制定计划，逐步加以解决；对在现有政策和目前条件下确实不能解决的，应实事求是地说明情况，讲清原因，争取人大代表、政协委员的理解。区政府办要加强对办理工作的督查，对已经办理的，要督查是否真正落实到位；对正在办理的，要督查办理进度；对列入计划逐步解决的，要督查是否按计划分步实施，确保办理工作取得实效。
四、强化领导，为做好办理工作提供保证。
各承办单位主要领导要把办理建议、提案工作纳入重要议事日程，放在更加突出的位置，及时解决办理工作中存在的主要问题，主管领导要亲自部署、亲自参与、亲自走访代表和委员，认真抓好落实。要全面落实办理责任，对于本单位承办的每一个建议、提案，都要坚持“谁主管、谁负责”的原则，及时提出具体的办理要求，切实做到层层有人管、事事有人办、件件有着落。
总之，做好今年人大代表建议和政协提案办理工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我坚信，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的大力支持和帮助下，区政府系统的广大干部职工要以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十二届十次全会、区委九届六次全会精神，按照“明确方向性，突出时代性，体现群众性，注重实效性”的原则，精心组织，积极探索，真抓实干，全力以赴地完成今年人大代表建议和政协提案办理工作各项任务，为实现道里区经济社会更好更快更大发展，为把道里区建设成为全省、全市“商务门户区和宜居先行区”做出新的更大的贡献！
