“四有”主题教育实践活动动员会讲话稿大纲

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻xx系列重要讲话精神，部署我市开展心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”主题教育实践活动，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，在全市上下进一步营造想干事、敢干事、干成事、不出事的浓厚氛围，着力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，为奋力提升xx首位度提供有力保障。

关于这次活动的开展，市委已经下发了具体文件和实施方案，会后xx同志还要代表市委作具体部署，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲四点意见。

一、深入学习xx重要讲话精神，充分认识开展“四有”主题教育实践活动的重大意义

今年1月12日，xx在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时发表了重要讲话，对县委书记、县域的地位作用以及如何当好县委书记、如何做好县域工作等作了深刻阐述。总书记的重要讲话高屋建瓴、深入浅出、情真意切、要求明确，具有很强的针对性和指导性，不仅是新形势下当好县委书记、做好县域工作的根本遵循，也为广大基层干部特别是市、县区、乡镇各级干部如何履职尽责，为党和人民干事创业指明了努力方向。为深入学习贯彻总书记重要讲话精神，着力打造一支忠诚、干净、担当的市、县区、乡镇干部队伍，市委决定在全市党员干部中开展心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”主题教育实践活动，作为党的群众路线教育实践活动整改阶段的延伸，共同进行。全市广大党员干部特别是领导干部要充分认识开展“四有”主题教育实践活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到市委的部署要求上来，切实增强自觉参与活动的主动性和坚定性。

第一，深入开展“四有”主题教育实践活动，是贯彻落实xx系列重要讲话精神的具体体现。党的十八大以来，xx发表了一系列重要讲话，就全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等方面作出了深刻论述，提出了许多新思想、新观点、新要求。特别是总书记提出的“四有”要求和标准，所包含的本质内涵与我们党的执政基础、执政宗旨、执政要求、执政目标一脉相承、完全一致，其作用和意义具有广泛性和普遍性，对全体党员干部特别是市、县区、乡镇领导干部立足岗位干事创业具有重要指导意义，是新时期党员干部立身、立业、立德的重要准绳。开展“四有”主题教育实践活动，有利于全市广大党员干部更加深入地学习xx系列重要讲话精神，更加坚定地贯彻落实好中央和自治区党委的决策部署，更加充分地调动广大干部群众的积极性，进一步统一思想、凝聚共识，进而切实将讲话精神转化为指导实践、推动工作的强大正能量，以高度的政治自觉和强烈的责任感，推动全市经济社会更好更快发展。

第二，深入开展“四有”主题教育实践活动，是深化拓展党的群众路线教育实践活动成果的重要举措。自去年开展党的群众路线教育实践活动以来，全市各级党组织紧扣“为民、务实、清廉”主题，以整风精神、从严要求和务实作风，高起点谋划、高标准推进，取得了较好成绩，党员干部作风明显好转，“四风”问题得到有效遏制。但我们也要清醒地看到，作风建设永远在路上，永远没有休止符，特别是对照中央、自治区党委的要求和人民群众的期盼，我市一些党员干部仍然存在一些不容忽视的问题，比如，有的对提升xx首位度信心不足，动力不强，缺乏开拓创新、攻坚克难的勇气和魄力;有的精神懈怠、不思进取，满足于取得的成绩，只求过得去，不求过得硬；有的信奉多一事不如少一事、不求有功但求无过，工作四平八稳、庸庸碌碌、求稳怕乱，甘当“太平官”；有的抓工作不深入，抓落实没有力，安排的工作很久都没有结果；有的现在门好进了，脸好看了，但事仍然难办；有的在全面从严治党的新常态下依然我行我素，不知收敛，干出一些违纪违法特别是顶风违反中央八项规定精神的事，等等。这些问题，说到底是还没有解决好人生观、价值观问题，没有明晰“我是谁、依靠谁、为了谁”等根本问题，必须引起高度重视并切实加以解决。深入开展“四有”主题教育实践活动，就是要进一步深化拓展党的群众路线教育实践活动成果，对一些党员干部身上存在的作风顽疾再进行一次大排查、大扫除，深入解决好“我是谁、依靠谁、为了谁”等重大问题，驰而不息地推进作风建设，进一步形成作风建设新常态。

第三，深入开展“四有”主题教育实践活动，是全面深化改革、奋力提升xx首位度的迫切需要。当前，xx正面临着一系列千载难逢的重大机遇，也蕴含着巨大的发展空间和潜力。特别是去年以来，市委作出了全面深化改革、奋力提升xx首位度的决定，今年还要全面推进法治xx建设、全力打造“花样xx”等，当前和今后一个时期全市经济社会发展的各项部署和思路已经明确。蓝图已经绘就，关键在落实，关键在干，关键在于打造一支想干事、敢干事、干成事、不出事的干部队伍，锻造一支忠诚、干净、担当的市、县区、乡镇干部骨干队伍。开展“四有”主题教育实践活动，就是要教育引导全市各级党员干部特别是领导干部始终坚持以“四有”要求为导向，信仰、坚守“四有”要求，不断加强党性修养，持续改进工作作风，进一步提升政治品格、思想境界和能力素质，以自己的实际行动进一步团结带领全市各族人民齐心奋斗，推进xx首位度加快提升。

二、深入领会“四有”要求的科学内涵和内在联系，坚定做忠诚干净担当的好干部

xx指出，做焦裕禄式县委书记的根本要求就是做到“四有”。市、县区、乡镇党员领导干部如何才能成为让党放心、让人民满意的“四有”干部？我想，首先要准确把握“四有”要求的科学内涵和内在联系，深入领悟其中的新思想、新观点、新论述，做到真领悟、真理解，做到真信、真干。

“四有”要求是一个有机统一、不可分割的整体。“四有”要求相互联系、相互促进，“心中有党”是根基，“心中有民”是根本，“心中有责”是关键，“心中有戒”是底线。广大党员干部特别是领导干部首先要清楚自己是党的人，对党绝对忠诚是第一位的政治要求，这是树之根、水之源、人之本，只有始终忠诚于党、全心向党，才能正确履行党赋予的职责，带领群众加快发展，让群众过上更幸福美好的生活。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党员干部为人民、为群众，就像果实感恩树的养育、水流奔向大海的怀抱，各级领导干部只有心里装着群众，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，才能真正体现共产党人的价值观和人生追求。责就是担当，就是干事，有多大的责任，就要有多大的担当，有多大的担当，才能干成多大的事。我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心,担负着带领全国各族人民奋力实现“中国梦”的历史使命。一份责任，一份担当，一份干事。各级干部必须“在其位谋其政”，必须增强职责意识，做到奋发有为、敢于担当，坚决推动党的决策部署落到实处、增进民生福祉。廉洁自律是共产党人为官从政的底线，各级领导干部唯有心存敬畏，守住底线、不越红线，干干净净做事，清清白白做人，方能成为问心无愧的好干部，方能确保既干成事又不出事。总之，“四有”要求是一个有机联系的整体，不可分割，互为一体，缺一不可。如何落实到位，具体概括为一句话，就是要做到忠诚、干净、担当。这是我们每一位党员干部特别是领导干部干事创业的基本遵循。

要把忠诚、干净、担当作为践行“四有”要求的行为准则。面对新形势、新任务，我们如何践行“四有”要求，根本的就是要切实把忠诚、干净、担当作为践行“四有”要求的行为准则，贯穿于本职工作，贯穿于干事创业的方方面面，做到想干事、敢干事、干成事、不出事，推动全市经济社会更好更快发展。要始终坚持“忠诚”干事。在思想上、政治上、行动上自觉同以xx同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决执行党的决策部署，坚决同违背党的意志的行为作斗争，从心底里信仰党、拥护党的领袖。跟党中央保持高度一致决不是一句空话，而是要落实到具体行动中。党中央的决策部署需要一级一级抓好贯彻落实，从各级党委（党组）来说，就是要结合实际认真贯彻落实中央及上级党委的决策部署；从各级干部来说，就是要认真把本级党委（党组）部署的工作落到实处，这样才能保证政令畅通。要始终坚持“干净”干事。干净是共产党人的立身之本，就是要做到守纪律、讲规矩，严格要求自己，牢牢守住底线，不贪不义之财，不沾不正之风、不干不法之事，常怀敬畏之心、戒惧之意，厘清公私界线，秉公用权、依法用权、廉洁用权。要始终坚持“担当”干事。为官一任，造福一方。要敢于立下“军令状”，以“提头来见”的勇气和决心，以“拼力跳起来摘桃子”的拼劲，以“三步并作两步走”的干劲，坚决抓好工作落实，坚决完成既定目标和任务，决不当无所作为的“庸官懒官”，决不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事。市委要求各县区（开发区）把xx提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”和“干部就要有担当，为官一任、造福一方，不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事”作为重要标语悬挂在辖区最显眼的地方，一方面是要求我们各级干部要时刻牢记总书记的教导，另一方面也是要表明我们各级党委的决心，同时接受广大人民群众的监督检查。我们要始终坚持以“干”字作为各级干部履职尽责的重要准绳，以想不想干看态度、敢不敢干看胆识、成不成事看水平、出不出事作底线，更加意气风发、敢闯敢拼、奋发有为、如履薄冰地干好工作，努力干出一番无愧于党和人民的事业。

三、紧紧围绕“四有”主题教育实践活动目标要求，进一步营造想干事、敢干事、干成事、不出事的浓厚氛围

市委已经明确，这次活动为期三个月，以县区（开发区）、乡镇（街道）党政正职领导为重点，在全市党员干部特别是领导干部中全面开展。全市各级党组织和广大党员领导干部要认真按照市委下发的实施方案，紧紧围绕活动目标要求，抓住关键，突出重点，及时制定本单位、本部门开展活动的具体实施方案，把工作逐项落实到位，进一步营造想干事、敢干事、干成事、不出事的浓厚氛围，切实解决好“为官不为”“庸官懒政”等重大问题，确保“四有”主题教育实践活动出成效、出亮点、出特色。

第一，要始终坚持学习教育这个根本，进一步增强“想干事”的责任感。凡事想干了，才会有希望；不想干，则一事无成。xx指出的一些干部中存在的“只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”“干一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事”等问题，我想，根本原因就是这些干部心中做不到“四有”，事业心、责任感不强，主观上没有“干事”的强烈愿望，实际就是“为官不为”“庸官懒政”。事实上，党员领导干部只有想干事，才能去干事、干好事、干成事。就xx而言，作为全面深化改革、奋力提升xx首位度的中坚力量，各级党员干部特别是领导干部的事业心、责任感如何，直接关系到全市经济社会的发展，关系到xx能否与全国同步全面建成小康社会。而事业心、责任感说到底是思想觉悟问题，它源于坚定的理想信念，源于对党和人民事业的忠诚。因此，进一步增强各级党员干部“想干事”的责任感，首先要抓好学习教育这个根本，使广大党员干部真正弄清、弄懂“四有”要求的精神实质，自觉从心底里把“四有”要求作为为官从政的根本准则，从而进一步坚定政治信仰，铸牢精神支柱，树立与干事创业相适应的思想观念、精神境界和工作标准。各级党组织要坚持把学习教育贯穿“四有”主题教育实践活动的始终，采取理论中心组学习、集中辅导、专题讲座、个人自学、正反典型事例剖析等形式，深入学习、深入剖析，认真总结、认领责任，学用结合、学以致用。

第二，要始终坚持问题导向这个关键，进一步锻炼“敢干事”的真胆识。党的群众路线教育实践活动一个突出的特点是始终坚持问题导向，把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。开展“四有”主题教育实践活动，最终目的也是要解决问题、推动工作、加快发展。在这次“四有”主题教育实践活动中，党员领导干部个人要对照“四有”要求，重点从思想、行动和现实表现上逐一对照检查存在的问题；班子重点对照“这些年来干成了什么事，今后该干些什么，群众是否满意”“是否干了一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事”等重点问题进行查摆。全市各级党员领导干部要切实按照“四有”要求，围绕上述重点认真查摆，并结合对照党的群众路线教育实践活动征求到的意见建议和查找出来的问题的后期整改落实，静下心来分析研究，确保查找出的问题对准焦距、点到要害，同时要聚焦解决突出问题，能改的马上改，暂时没有条件改的要说明清楚，积极创造条件逐步加以解决。县区（开发区）、乡镇（街道）党政正职领导作为活动重点，要以“四有”要求为对照标准，全面深入查摆自身存在的突出问题，形成存在问题清单，同时要以敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的工作态度，以闯难关、啃骨头、动真格的胆略和气魄，用新观念、新思路、新举措、新办法解决好这些问题。县区（开发区）、乡镇（街道）党政班子要对照“四有”要求，列出存在问题的清单，同时要结合市委十一届十三次全会的部署安排，着眼于改变“原地踏步”“涛声依旧”等状况，针对本地区群众反映最强烈、最迫切需要解决的民生问题和制约加快发展的瓶颈问题，结合实际提出今明两年的工作重点，逐步把存在问题解决好。

第三，要始终坚持对标承诺这个重点，进一步强化“干成事”的执行力。敢于承诺是一种担当。xx指出：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”敢不敢负责、能不能担当，是体现党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。和全国各地一样，当前我市进入了改革的攻坚期、发展的关键期，没有壮士断腕的决心和勇气，没有啃下硬骨头的执行力，全市经济社会发展将寸步难行。特别是在经济发展新常态下，我市各县区（开发区）、乡镇（街道）工作任务大、面临矛盾多，如果一个地方的党员干部在困难和矛盾面前不敢担当、不敢作为，那这个地方全面建成小康社会的目标就只能是“镜中花、水中月”。“为官不为”是我们这次活动要解决的一个重点问题，如果通过学习教育解决不了，就要让那些“为官不为”的干部变成“不能为官”。为官有为的关键和重点就是一个字：“干”！邓小平同志曾经强调：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”加快xx发展，坐而论道不行，空喊口号不行，唯一的途径就是雷厉风行、苦干实干、干成事情。在年前召开的全市重大项目现场会上，大家看到，六县去年以来建成了一批工业标准厂房、生态旅游、综合示范村等重大项目，城乡面貌发生了很大变化。总结起来，这次现场会最大的收获就是一个“干”字！我们就是要努力保持这样一种干劲，更加突出发展第一要务，以更强的魄力、更高的标准、更实的举措，在深化改革、项目建设、产业发展、城乡建设、维护稳定等方面向群众作出一些承诺、干成一些事情，让城乡面貌每年都有新变化，争取三到五年有大跨越，努力推动全市经济社会跨越发展。

第四，要始终坚持守纪律讲规矩这个底线，进一步筑牢“不出事”的“防火墙”。干部干事是本分，干成事是追求，不出事是底线。离开了“不出事”这个底线，一切都是空谈。为官从政，不干事是错，干不成事是过，干成了事却出了事，干得再好也功不抵过。这方面的例子不胜枚举，教训极其深刻。十八大以来，我市严厉查处了广西—东盟经开区管委会原副主任李文、许成贪污受贿等一批违纪违法案件，春节前又通报查处了邕宁区副区长陈慧芬等严重违反工作纪律、公车私用，市中心血站站长龚祖康违规接受宴请等一批顶风违纪案件。这些干部之所以受到严厉惩处，就是因为他们逾越了廉洁自律这条底线，同时也充分说明“四风”问题积习难除，树倒根在，反腐倡廉和作风建设任重道远。全市广大党员领导干部要确保干成事而不出事，就要心存敬畏、遵纪守法，任何时候都必须自觉把自己置于规矩之内，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。要牢固树立正确的权力观、价值观，牢记xx关于“当官就不要想发财、想发财就不要去当官”的谆谆教诲，常思贪欲之害、常怀律己之心，带头筑牢防线、保持清醒，不为金钱所惑，不为名利所累，坚持清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，推动形成风清气正的政治生态。要从内心深处敬仰法律，自觉养成依法办事的习惯，自觉做遵法学法守法用法的模范。

四、加强领导、精心组织，确保“四有”主题教育实践活动取得实效

开展“四有”主题教育实践活动，是全市党员领导干部政治生活中的一件大事。全市各级党组织和广大党员干部要树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导、指导、督促，落实责任、细化任务，统筹安排、齐头并进，确保活动取得让市委放心、让群众满意的效果。

一要强化组织领导，落实工作责任。全市各级党组织要把“四有”主题教育实践活动摆上重要议事日程，认真谋划、精心组织，不折不扣落实好市委的部署要求。各级党委（党组）书记要认真担负起活动“第一责任人”的责任，做到亲自研究部署、带头参加活动。各级党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要牵头抓总，认真制定方案、及时动员部署、精心组织实施，做好相关日常工作。各相关部门要积极履行职责，形成活动开展的强大合力。

二要强化督查督办，确保有序推进。市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要定期从纪检、组织、宣传等部门抽调人员组成督查组，对各县区（开发区）、市直各部门主题教育实践活动开展情况进行督查，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，推动面上工作。各县区（开发区）也要相应派出督查组，对辖区各乡镇（街道）开展主题教育实践活动情况进行督查。

三要强化统筹兼顾，做到有机结合。市委决定，将各县区（开发区）开展活动整改承诺清单作为今年底或明年初召开的重大项目现场会重点检查的内容，并作为考核评价各级党政领导班子和领导干部尤其是“一把手”工作实绩的重要依据。因此，大家要坚持“两手抓、两促进”，把开展“四有”主题教育实践活动与推动全市经济社会持续健康发展结合起来，把广大党员领导干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力。一句话，就是要用经济社会发展和稳定的成果来检验“四有”主题教育实践活动的成效。同时，要抓好与中央“三严三实”专题教育的对接工作，贯彻好中央和自治区党委精神，体现出xx的鲜明特色。

四要强化宣传引导，营造良好氛围。年前，市委已经下发通知要求各县区（开发区）在辖区悬挂“四有”宣传标语，希望各级党组织高度重视，认真做好宣传标语的制作、悬挂、张贴和宣传工作。同时，要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传深入开展“四有”主题教育实践活动的重要意义、目标任务、工作成效。要深入挖掘典型，宣传推介一批践行“四有”要求的先进典型，曝光一批违背“四有”要求的反面案例。要改进宣传方式，积极运用新兴媒体，引导群众参与舆论监督，增强“四有”主题教育实践活动的吸引力，为活动健康有序开展营造浓厚的舆论氛围。

同志们，这次“四有”主题教育实践活动意义重大、任务紧迫。我们一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准、高质量地抓好这次“四有”主题教育实践活动，着力打造一支忠诚、干净、担当的过硬的干部队伍，为打造“花样xx”、奋力提升xx首位度提供坚强的政治保障、组织保障和作风保障！