局表彰会上领导讲话材料

局里召开表彰会，领导在会议上致辞讲话，向受到表彰的单位或个人表示热烈的祝贺。下面是小编给大家整理的局表彰会上领导讲话材料，仅供参考。

同志们：

今天这次会议，既是总结过去一年工作、肯定成绩、褒奖先进的表彰会，也是明确新一年任务、鼓舞斗志、再创佳绩的动员会。首先，我代表局党组，向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!下面，我讲三个问题。

一、积极进取，团结奋斗， 年的各项工作取得明显成效

过去的一年，是近年来外部环境最为严峻、发展形势最为复杂的一年，也是全局上下解放思想，锐意进取，团结奋进的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，把促进发展、改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，经过大家的共同努力，取得来之不易的可喜成绩，全市贸易服务业呈现出增长加快、质量提高，运行相对平稳的良好态势，圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。

(一)消费品市场对经济社会发展的贡献能力明显提高。全市实现社会消费品零售总额1356.7亿元，同比增长23%，完成年计划的106.8%。全市限上贸易服务业企业达到1490家，新增760家。全市批零贸易和餐饮住宿业增加值达到395.2亿元，同比增长18.2%，占全市GDP和第三产业增加值的13.1%和26.1%，同比均提高0.9个百分点;上缴各项税收47亿元，同比增长27.2%，高于全市各项税收和三产税收增幅12.6个和3.3个百分点，占全市税收和三产税收总量的11.7%和22%，比上年提高1.2个和0.6个百分点。

(二)重点项目建设进展顺利。全市共组织实施贸易服务业投资千万元以上项目98个，总投资341.9亿元，当年完成投资112.8亿元，其中批零贸易、餐饮住宿业完成投资74.4亿元，同比增长10.2%。有27个项目竣工或投入运营。年内确定的32处市场提升改造任务相继完成， 茶叶批发市场达到国家级标准化农产品市场标准;堤口果品批发市场等7处批发市场跨入全国百强批发市场行列。全年各类商品市场成交额1003亿元，首次突破千亿元大关，同比增长24%，其中过亿元市场达到80个。安排贸易服务业发展引导资金20xx万元，扶持重点建设项目21个，有力地推动了重点项目建设和重点行业、重点企业的发展。积极开展招商引资工作，新建了22个总投资额216.5亿元的对外招商项目库，并达成了一批投资合作意向，其中部分项目已进入实施阶段。

(三)餐饮住宿业档次水平大幅提升。扎实开展餐饮企业迎全运改造提升工作，全市餐饮住宿企业投资总额16.7亿元，同比增长34.7%。新评国家级酒家70家，投入改造资金3.9亿元，全市国家级酒家达到95家，超额完成了90家餐饮企业的改造提升任务，受到全运会 赛区组委会和国家酒家评委会的好评。大力弘扬鲁菜饮食文化，不断创新鲁菜菜品，以鲁菜海鲜菜、 菜为主营的大店名店不断发展壮大，鲁菜所占市场份额提高到80%。有8家企业获“中国餐饮名店”称号，1家企业获中国饭店著名品牌称号。新认定“ 名优风味小吃”43款，总数达到353款。成功举办了第四届“ 名优风味小吃节”和首届中国八大菜系名厨献艺表演活动，承办了第四届“山东名小吃”评选认定活动，并获最佳组织奖。

(四)现代物流业保持较快发展。全市物流及相关产业实现营业收入1350亿元，同比增长18.7%;完成增加值200亿元，增长10.8%。23个重点物流建设项目完成投资4.95亿元。盖家沟、佳怡、中邮、博远、交运、济铁等6家企业入选全国物流百强，博远通过4A级物流企业认定，佳怡进入全国民营物流10强并获得最佳创新能力物流企业奖，山东中邮获得最佳服务质量奖。10家重点物流企业营业收入、利润分别增长25.8%和18.5%。10家重点连锁经营企业销售额增长22%。全市商业连锁企业发展到67家，门店达到3972个。物流信息化建设加快推进，“ 运通网”已经吸纳全市99%的货代业户网上交易，“齐鲁物流卡”已经在全市12家物流企业推行。物流资源整合迈出较大步伐，山东物流联盟在 成立了鲁盟物流公司;山东中邮与山东邮政快递公司合并，营运网点达到3000多个;鲁能物资集团整合成为年销售收入过百亿元的大型物流企业。

(五)会展业规模效益不断提高。全年举办各类展会130个，展览面积110万平方米，展位数量4.5万个，拉动相关收入82亿元，同比分别增长25%、21.6%和22.4%。有12个展会的展位数量超过1000个，其中家具展、文博会的展位数量分别达到3000个和4000个。8个自主品牌展会展览总面积、展位、参会总人数均占全市总量的1/3以上;首次主办的“第63届全国汽车配件交易会”，参展企业超过1500家，展览面积5万平方米，参会专业观众8万余人。山东丞华、 中贸等主要会展企业举办的展会数量已占全市总量的40%。舜耕国际会展中心和 国际会展中心重组为山东国际会展管理有限公司，市场竞争能力明显增强。

(六)农村“市场拓展行动”稳步实施。深入扎实地推进“万村千乡”市场工程，新建市级配送中心1个、县级配送中心3个、乡镇综合超市6个、标准化农家店600个，全市标准化农家店累计达到2760个，已覆盖全部乡镇和60%的行政村。积极开展“家电下乡”试点工作,截至12月底，11家中标企业销售各类中标家电6.3万件，销售额9795万元，兑付财政补贴资金1116.9万元，受益农户4.5万户，有力地促进了农村消费升级。积极探索“农超对接”新模式，大观园商场、银座购物广场、市华联和统一银座设立了9个“ 特色农产品专区”，入市特色品牌农产品38个。“万村千乡市场工程”和“家电下乡”有力地促进了农村消费增长，使城乡消费品市场增幅差距同比缩小了1个百分点。

(七)城市社区“双进工程”扎实推进。历下区吉祥苑社区被授予全国商业示范社区称号，6个社区被认定为省级商业示范社区。完成了13处社区室内副食品市场的标准化建设任务，总面积3万平方米。召开了全市社区便民放心菜工程建设现场会，对 年市区社区菜市场(店)建设工作进行了全面部署。早餐工程不断向规模化发展，新增社区便民早餐网点240个，总数达到600个，早餐一条街增加到4条。社区连锁超市、便利店、美容美发、摄影彩扩和家政服务网点分别达到160个、200个、350个、300个和740个。阳光大姐被授予 市“服务业品牌”企业。

(八)市场流通秩序和消费环境进一步改善。认真实施“放心肉”工程，有8家生猪定点屠宰企业达到星级标准，其中三星级3家。严厉打击私屠滥宰行为，全年共出动执法人员2480多人次，查处违法违规案件300多起，端掉私屠滥宰窝点13个。城区定点屠宰率、屠宰厂无害化处理率、肉品合格率均达到100%，乡镇定点屠宰率达到98%。加强煤炭、酒类市场监管工作，认定并向市民通告了23家“ 市民用煤供应点”;积极推进酒类流通备案和溯源管理，有313家企业完成了备案，207家企业实行了随附单制度。强化对成品油市场的监管，确保了“三夏”、“三秋”期间农用柴油的供应。贸易服务业节能减排工作取得较大成效，并涌现出一批先进典型。

(九)工作的能动性和对市场监测调控能力明显加强。为全面把握贸易服务业发展的阶段性特征和发展趋势，进一步理清发展思路、明确工作重点，我们从20xx年11月至 年9月，就事关全市贸易服务业发展的十个重要问题开展了专题调研，形成了较高质量的调研报告。年末，为积极应对世界金融危机，我们对如何促进消费、拉动内需进行了深入研究探讨，从而增强了工作的前瞻性和针对性。为推动贸易服务业创新发展，我们在全行业中广泛开展了“七个方面”的评先树优活动。为加强市场监测，适时把握市场动态，我们认真抓好市场监测调控体系建设，全市重点监测企业达到106家，生活必需品批发零售价格市场监测范围涉及10大类56个品种，市场监测工作在商务部市场监测城市中名列前茅。建立和完善了月、季分析报告制度，及时跟踪了解15个副省级城市、省内17城市市场运行的基本情况，加强与统计等部门的数据信息交流，搞好全市贸易服务业重点行业的运行分析，全年撰写各类分析报告30余份，编发《工作动态》52期，上报政务信息280余条，我局的政务信息工作继续保持全市先进水平。为更好地应对复杂多变的市场发展形势，我们坚持把日常监测、节日监测和应急状态监测相结合，把市场监测、分析预警和应急保供相结合，建立了生活必需品市场供应突发事件应急领导小组工作制度;制定出台了《 市生活必需品市场供应突发事件应急预案》及相关分项预案，完善重要生活必需品和应急物资储备制度，建立了“菜篮子”工程保供体系，落实了8个蔬菜品种、16个保供基地、2个保供市场，形成了1500吨猪肉、2300吨食盐、300吨食糖等常规储备和20xx吨大白菜的季节性储备。

(十)机关各项建设成效显著。党的建设取得新的成绩。认真贯彻落实党组中心组学习制度，全年组织专题学习6次。继续实行了党组成员抓重点工作责任制，建立健全了对局各处室和县(市)区商贸部门考核奖惩体系。实行了党务目标考评制，认真组织开展了“学习实践科学发展观解放思想大讨论”活动;认真推行了基层党组织、党员双承诺制，被授予全市机关党建工作“十佳单位”和“先进基层党组织”称号。进一步加强了干部考察培养、挂职锻炼、在职培训等工作，举办了公文写作培训班，组织年轻干部参加了商务部举办的培训班。离退休干部局坚持个性化、亲情化管理，被市委组织部和老干部局命名为“ 市离退休干部党支部建设示范点”，被省委、省政府授予“离退休干部先进集体”称号。工会、共青团、妇委会等群团组织，积极开展丰富多彩的活动，较好地发挥了各自职能作用，促进了中心工作的开展。党风廉政建设进一步得到加强。扎实开展了“做勤廉表率、促科学发展”主题活动。从加强教育入手，采取上党课等形式，要求大家“算清四笔账”、筑牢“三道防线”，树立六个方面的良好风气;积极运用反面教材开展警示教育，被市纪委《纪检监察信息》刊发;加强对局行政审批服务窗口、畜禽屠宰稽查大队等重点部位和重点事项的督察;开展严禁公款旅游等专项检查活动，均未发现违反规定的现象。制订和完善了财务规章制度，有效地节省了财务开支。在油价上涨的情况下，燃油费比上年下降了20%。宣传思想工作和精神文明建设扎实有效。在中央和省市新闻媒体刊(播)发反映全市贸易服务业的新闻稿件300多篇。上网发布各类信息8000余条，网站点击量已超过220万人次，在市直部门网站中位居前列。积极推进社会主义核心价值体系建设，全局党员干部职工为南方冰灾和地震灾区捐款110480元，捐赠棉衣(被)198件，党员缴纳特殊党费91750元。结合开展“下基层、解难题、办实事”活动，筹措资金10万元用于绣水大市场改造提升。维护稳定和依法行政水平不断提高。积极做好维护稳定和信访工作，成立了局反恐工作小组，认真执行了局领导公开接访制度。加强依法行政工作，制定了《行政执法管理办法》、实施《生猪屠宰管理条例》等四部法律法规行政处罚自由裁量权执行标准。出台了《行政审批窗口工作意见》，实行了A/B角工作制，全年共受理行政审批审核事项992件，办结率100%，做到了无责任事故、无投诉事件发生。认真落实《政府信息公开条例》，实现了我局政府信息公开网上查询。自觉接受人大代表和政协委员的监督，承办的20件建议提案全部按时办理完毕，办结率、满意率均达到100%。组织协调23个行业协会进行自查和整顿规范，督促指导届满的协会进行了换届选举。积极做好“12345”市民服务热线的专办工作，开通了专网、专线，达到了实现“三方通话”的工作要求，热线开通以来共受理各种案件11件次，都及时进行了回复，进一步畅通了与基层和群众的联系。

同志们，以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全局干部职工开拓进取、努力奋斗的结果。在此，我代表局党组，向辛勤工作在各个岗位的同志们再次表示衷心的感谢!

回顾过去一年的工作，我们在看到成绩的同时，也要清醒地分析存在的问题和不足。与先进城市相比，我市贸易服务业发展的整体水平有待进一步提高;促进发展的政策措施、工作力度有待进一步加强;随着世界经济危机影响的逐步加深，保持又好又快增长的压力加大。所有这些，都需要我们认真对待，积极应对。

二、突出重点，狠抓落实，进一步做好 年的各项工作

年，是建国六十周年，是贯彻国家扩大内需、促进增长重大决策的第一年，也是完成“xx”规划任务的关键一年。面对严峻的形势、繁重的发展和全运会服务保障任务，我们要认真贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府“保增长、保民生、保稳定、保全运”的总要求，坚持把促进发展、改善民生作为工作的出发点和落脚点，把扩大消费、拉动内需作为工作的切入点和着力点，加强流通服务网络建设，加大市场开拓力度，提高市场监测调控能力，促进全市贸易服务业平稳较快发展。全市社会消费品零售总额增长15%，达到1560亿元;力争增长17%左右。

围绕以上指导思想和目标任务，要着力做好以下8个方面22项工作：

(一)加强商贸设施建设，完善消费载体

积极开展“项目推进年活动”。抓住国家扩大内需的有利时机，加快流通服务设施建设。对总投资305亿元的71个投资千万元以上在建项目，加强跟踪调度和协调服务，促其按期竣工使用，尽快发挥应有效益。同时，抓好项目储备工作，策划论证一批事关全市贸易服务业发展的大项目，加强与国家和省投资计划的对接，积极争取资金扶持。加大招商引资力度，争取在引进国际知名酒店和国内外大型流通企业等方面取得新的突破性进展。发挥市贸易服务业发展引导资金的导向作用，对符合产业政策、带动作用大的项目继续予以重点扶持。

积极构建区域性商贸流通中心。以“迎全运”为契机，积极推进泉城商业核心区，奥体文博、西客站商贸区两个现代化市级商业副中心和省府前街、县西巷改造及明府城、解放阁商业片区规划建设。重点实施好恒隆广场、 银座中心、佳士客等大型商业设施建设。实施特色商业街建设工程，制定特色商业街发展规划、认定标准和命名管理办法，年内重点搞好泉城路商业街等7条特色商业街的提升改造，打造 商业“名片”。

继续推进商品市场改造升级。抓住国家继续实施“双百”市场工程和农产品批发市场升级改造工程的机遇，按照国家标准，重点抓好匡山蔬菜综合批发市场等8处农产品批发市场的标准化提升改造，加强冷藏保鲜、卫生、质量安全可追溯、检验检测等设施建设和冷链配送系统建设，促进农产品流通，保证农产品质量和安全。同时，以“迎全运”为契机，继续推进城区商品市场标准化建设，重点抓好大明家居等4处大型市场的升级改造，进一步增强其辐射带动能力。

(二)大力开拓农村市场，拉动农村消费

深入实施“万村千乡市场工程”。年内再扶持新建和改造1000个标准化农家店，使全市行政村农家店覆盖率达到80%。加强市、县两级商品配送中心和信息平台建设，鼓励支持商贸龙头企业在农村设立直营连锁超市，积极探索多种形式的专业化配送模式，力争使农家店的配送率达到40%。全市“万村千乡市场工程”营销网络销售额达到15.4亿元，占全市农村社会消费品零售额的比重提高到7%。拓展“一网多用”功能，努力提高农家店的综合服务能力。

全面推进“家电下乡”工作。紧紧抓住国家扩大“家电下乡”政策补贴范围的机遇，加大工作力度。进一步加强宣传工作，完善工作机制，及时兑现政策，搞好售后服务;积极发动中标企业开设“家电下乡”商品展销专区，组织“大篷车”到农村“赶大集”，方便群众购买，以此促进耐用消费品更多的进入农民家庭，推动农村消费升级，拉动农村消费增长。全市“家电下乡”实现销售额达到3亿元以上，比上年增加2亿元以上，对农村社会消费品零售额增长的贡献率达到7%。

(三)增强城市服务功能，扩大城市消费

大力实施社区商业“双进工程”。加快“便利消费进社区、便民服务进家庭”步伐，年内创建1个全国级、6个省级商业示范社区。认真落实市政府《关于实施社区便民放心菜工程的意见》，切实履行好领导小组办公室的职责，年内在市内五个主城区完成50处标准化菜市场建设任务，其中新建31处、改造提升19处，总面积17.7万平方米。同时，鼓励大中型农副产品加工配送企业开办社区肉菜连锁店，大力提倡超市开设肉菜经营专区(柜)。积极引导居民服务业发展，年内新增社区便利店150家，家政、洗衣等服务网点200家。以我市被列为“全国主食加工配送中心建设试点城市”为契机，推进金德利等快餐连锁企业配送中心建设和规范化、连锁化经营，年内新增社区早餐网点100个，不断满足居民便利消费、放心消费需要。

努力提升餐饮业规模档次。继续搞好餐饮企业的提升改造，支持大型餐饮企业走标准化、连锁化、品牌化和规模化发展道路，不断提高我市餐饮业经营管理水平。全运会前再评审认定5家以上国家级酒家，使全市国家级酒家超过100家。大力弘扬鲁菜饮食文化，培育一批鲁菜名店名宴名品，树立鲁菜品牌形象，打造 “鲁菜之都”风范，更好地服务全运会和居民消费。扶持“老字号”创新发展，搞好地方名优风味小吃挖掘和评选工作，办好“ 市第五届名优风味小吃节”，发展具有 特色的餐饮服务业。大力宣传倡导“绿色餐饮、健康消费”，创建一批“绿色饭店”。

促进城市耐用消费品升级换代。支持旧货交易市场、社区旧货收购点的发展，支持再生资源市场和分拣中心建设，促进旧货流通，提高再生资源利用率。鼓励零售企业和生产厂家开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，带动新产品销售和资源节约。倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务，支持二手车交易市场和报废汽车回收拆解企业改造升级，搞好对汽车报废更新的资金扶持，促进汽车更新换代。

(四)增强商业流通活力，降低消费成本

促进流通企业创新发展。支持重点流通企业创立自主品牌，扩大销售网络，走规模化、品牌化、连锁化发展道路，不断增强竞争能力。支持和促进中小商贸企业的发展，充分发挥其便利消费、稳定市场的作用。支持流通企业发展连锁经营、物流配送、流通加工、电子商务等现代流通方式，形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势，降低企业经营成本和销售价格，让利于消费者，促进居民消费。积极推动落实商业与工业用电、用水同价政策，减轻企业负担。

促进现代物流业加快发展。发挥物流配送降低生产流通成本的重要作用，以建设区域性物流中心为目标，加快物流载体、物流主体和支撑平台建设。完善工作推进机制和政策措施，提请市政府出台《关于加快现代物流业发展的意见》。继续促进盖家沟、担山屯、郭店等三大物流园区和物流中心的规划建设;继续推动10家重点物流企业、10家重点商业连锁经营企业进一步向规模化、现代化、专业化发展。争取1-2家企业纳入国家、省相关扶持政策和国家物流税收制度改革试点、2-3家企业通过3A级以上物流企业认定。积极推进工商企业与物流企业的供需衔接，支持物流外包、物流联盟和物流链条的延伸发展。突出推进冷链物流、建材物流和城市公共物流配送体系建设，提高流通效率和服务水平。

大力发展新型商业业态。鼓励有条件的企业发展现代化购物中心、大型超市、品牌店、专卖店、专业店，以及连锁经营、电子商务、邮购、网购等现代流通方式，不断满足城市居民时尚化、品牌化、多样化的消费需求。

建立产销衔接机制。积极搭建产销对接平台，继续推进“农超对接”，探索超市与农产品生产基地、产业化龙头企业、批发市场以及专业合作组织的有效对接模式，支持有条件的企业直接从产地或者大型农产品批发市场采购农产品，促进农产品流通。鼓励和支持大型超市设立我市特色品牌农产品专区(柜)，年内达到15家以上。强化“工商对接”，支持工业企业与流通企业建立战略联盟，支持地产品牌工业品进商场、进超市、进农村，开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动，扩大地产品销售。

积极开展流通领域节能行动。支持贸易服务企业对用水、用电、用油、用气等设备设施进行节能改造，促进节能减排和资源循环利用。继续推行有偿使用塑料购物袋，减少一次性用品，简化商品包装，降低企业运营成本和商品零售终端价格，促进实惠消费。

(五)发展新型消费模式，促进消费升级

积极培育新的消费热点。利用 商贸网“商务天气预报”等形式，及时反映各类商品市场供求信息，引导企业开发适销对路商品和服务，推动消费结构升级。拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等服务消费，培育和发展定制类消费。配合房地产开发和保障性住房建设，扩大和带动家具、家电、家纺、家饰等消费。利用节假日闲暇时间多、喜庆气氛浓、群众购买欲望强的特点，积极组织零售和服务企业开展“佳节购物季”等各类营销活动，促进节假日消费。

大力促进会展消费。发挥会展业拉动消费、开拓市场、促进流通的重要作用，争取市政府尽快出台《关于加快会展业发展的意见》。支持会展企业完善提升展馆软硬件设施，提高展会组织、策划、服务水准和经营管理水平。进一步整合会展资源，积极争办更多的全国知名展会，做好全国秋季糖酒商品交易会的申办工作;围绕我市太阳能、汽车等优势产业，大力培育在全国有较大影响的“新、特、优”自主品牌展会。抓住第十一届全运会、第七届园博会等大型赛会在我市举办的机遇，拉动住宿、餐饮等相关消费。全市展会数量稳定在120个以上，会展业收入达到2亿元，拉动相关行业收入力争突破100亿元。

促进和规范信用消费。引导和鼓励零售企业利用分期付款和赊销等方式，发展汽车、耐用消费品等消费信用。促进银商联手，在零售和服务领域大力促进银行卡支付，扩大银行卡使用范围，方便消费者使用银行卡刷卡消费。引导商业信用服务健康发展，支持建立信用风险分担机制，有效防范商业信用风险。

(六)改善市场消费环境，促进安全消费

加强流通领域食品安全监管工作。认真抓好《生猪屠宰管理条例》的贯彻实施，加强“放心肉”监管体系建设，严厉打击私屠滥宰等违法行为;加强对定点屠宰企业无害化处理的监控，完善肉品质量信息可追溯体系;继续支持生猪定点屠宰企业进行标准化改造，向规模化、品牌化发展;大力推行猪肉“厂场配送”制度，扩大品牌肉市场覆盖率。继续抓好《酒类流通管理办法》的贯彻实施，推进酒类流通备案和溯源管理，净化酒类市场。

进一步规范市场秩序。积极推动市场诚信体系建设，维护良好的市场秩序和交易环境，提振消费信心，促进安全消费。认真落实《零售商供应商公平交易管理办法》、《零售商促销行为管理办法》，依法规范交易行为和零售企业促销行为。进一步做好煤炭、成品油、拍卖、报废汽车回收拆解等行业的监管工作。

(七)加强市场监测调控，维护市场稳定

加强对消费市场的监测分析。坚持把日常监测、节日监测和应急状态监测相结合，进一步完善消费市场特别是生活必需品市场监测体系，密切注视消费市场的供求变化，提高市场分析和预警能力，完善信息报送和发布制度，为积极应对市场变化、保障市场供应提供决策依据。加强贸易服务业运行调度分析，完善工作机制，建立评价体系，提高分析质量，适时提出拉动内需、扩大消费的对策建议，增强消费对经济增长的拉动作用。

加强应急调控能力建设。把市场监测、分析预警和应急保供相结合，切实做好1500吨猪肉、2300吨食盐、300吨食糖的常规储备和20xx吨大白菜的季节性储备，抓好蔬菜保供基地建设。加强重要节假日和全运会期间生活必需品市场的供应工作，防止市场出现大的异常波动。积极探索利用社会力量保障市场供应的新路子，特别是注重发挥我市蔬菜、肉类、果品等大型专业批发市场的作用，加强冷链物流建设，增强吞吐集散能力，为组织应急状态下的市场供应提供可靠保障。

(八)做好全运会服务保障工作，扎实开展“讲文明、树新风、创品牌”活动

切实抓好全运会服务保障任务的落实。按照第十一届全运会 赛区组委会的要求，做好全运村运营管理综合协调工作，重点抓好全运村餐饮、超市、美容美发、咖啡茶座、洗衣、照相、花店等服务保障项目的具体落实，确保完成各项任务。

组织开展好“三项活动”。一是围绕“迎全运”，在窗口行业广泛开展以“提升文明素质，提高服务质量，改善服务环境”为主要内容的优质服务活动;二是以评选表彰“十佳物流企业”、“十佳鲁菜名店”、“十佳商品交易市场”、“十佳商场(超市)”、“十佳居民服务业企业”、“优秀会展企业”等为主要内容的评先树优活动;三是积极开展以创建全国百城万店无假货示范店(街)、国家级商业示范社区、全国物流百强、山东省服务名牌等为主要内容的品牌争创活动，推动全市贸易服务业创新发展。

三、加强机关各项建设，切实把任务目标落到实处

要进一步加强思想作风建设。认真组织开展学习实践科学发展观活动，提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力，推动我市贸易服务业又好又快发展。坚持党的民主集中制原则，认真落实机关党建工作责任制，继续实行党组成员抓重点工作责任制，完善对局机关各业务处室和各县(市)区商贸主管部门考核奖惩办法。做好建章立制工作，努力实现机关各项工作的程序化、规范化、制度化。认真落实《公务员法》，加强干部队伍的教育培养。以落实党风廉政建设责任制为重点，扎实推进纪检监察工作的开展。继续做好优化发展环境工作。加强宣传思想工作和精神文明建设，做好老干部工作，发挥工会、团委、妇委会围绕中心履行职能的作用。

要努力提高工作效能。进一步转变工作作风，增强服务意识，创新服务理念，改进服务方式。深入开展“下基层、解难题、办实事”和与章丘市绣水村互帮互助携手共建社会主义新农村活动。坚持依法行政，推进政府信息公开，做好“窗口工作”，规范行政行为。加强新闻宣传和信息报送工作。探索建立局领导联系重点企业和项目制度、业务处室联系专家制度。重视发挥贸易服务业行业协会的职能作用。积极做好维护社会稳定、反恐和信访工作。认真办理“12345”市民服务热线转交事项，不断提高为民服务水平。

同志们， 年将是极不平凡的一年。我们面临的任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结起来，以更加饱满的精神状态、更加扎实有效的作风，去夺取新的更大的胜利，向市委、市政府和全市人民交上一份合格的满意的答卷，为实现全市经济平稳较快发展做出我们应有的更大的贡献!

各位领导，同志们：

区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐××建设。根据会议安排，我对20**年全区档案工作进行总结，对20xx年工作提出意见。在此，我代表××区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务

20**年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。

(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效

档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档介绍信，做到手续不全不提供，有效杜绝失漏泄密现象，全年提供档案利用582人次1923卷36件，为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。

(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高

20**年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《××区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。20**年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。

(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升

20**年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的xx届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案17**户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定工作方案，组织专业培训，统一标准、规范业务、实地指导，历经半年艰苦奋战，4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机，以“整乡推进”为抓手，深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案，深受广大农户好评。

(四)大力推进信息化建设，档案现代化管理又有新进展

为全面提高档案对社会的服务水平，进一步完善档案馆局域网建设，加强馆藏档案目录数据库建立共建目录数据166146条，建立馆藏档案全文数据库41152页，进一步推进了档案管理现代化建设速度，为档案资源共享、向全社会提供高效快捷的服务奠定了坚实的基础。

(五)努力法制建设，依法治档能力明显增强

档案部门始终将认真组织学习、深入宣传贯彻《档案法》、《云南省档案条例》摆到重要议事日程，组织档案干部学习档案法律法规特别是新修定的《云南省档案条例》，做到人手一册，借《云南省档案条例》实施一周年之机，发放宣传资料、悬挂宣传标语、制发手机短信，进一步提高了社会档案法制意识。加强行政执法队伍建设和行政执法人员培养，争取开展档案行政执检查，推动全区依法治档进程。

20**年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。

二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展

20xx年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的xx届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。

(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设

“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。

(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局

一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。

二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。

三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。

四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“××区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。

(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作

抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。

抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。

抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。

抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度，配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理，要结合实际制定突发事件应急预案，提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力，对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备，以便紧急情况发生时按预案办事，加强必须的安全保管设备设施建设，从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。

抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。

(四)以法制建设做保障，推进依法治档进程

继续深入宣传贯彻实施档案法律法规、新修定的《云南省档案条例》，健全和完善规章制度。争取将《档案法》、《云南省档案条例》等档案法律规章的执行情况纳入政府行政府执法检查计划，在年内对各机关档案管理工作开展一次执法检查，以提高各级各部门依法治档的自觉性，推进档案工作法制化进程。

各位领导、同志们，20xx年是机遇与挑战并存、困难与希望同在，档案工作任务光荣而艰巨，让我们继续在党委政府的领导下，在上级业务部门的帮助指导下，认真贯彻落实党xx届三中全会精神，坚持以科学发展观统领档案事业发展全局，锐意进取，扎实工作，推动全区档案工作再上新台阶，为建设经济发展、社会和谐新××做出更好更多成绩。

同志们：

在“七一”来临之际，我们召开总结全局开展共产党员先进性教育活动工作情况和表彰一年来在交通改革和发展中涌现出来的“先优”代表大会，在此，我代表局党委向辛勤工作在交通各个岗位上的广大党员表示节日的祝贺和诚挚的慰问!向受表彰的先进集体、个人表示热烈祝贺并致以崇高的敬意!

刚才，***书记宣布了党委的表彰决定，几位先进代表作了很好的发言。党委希望受表彰的先进集体和个人以此为新的起点，再接再厉，为交通事业的发展再创佳绩。同时，希望全局各级党组织和全体共产党员以他们为榜样，以实际行动践行“三个代表”重要思想，在各自的工作岗位上，拼搏奉献，勇往直前，为交通事业的发展做出积极贡献。

在一年来的交通改革与发展的实践中，全局各级党组织按照局党委的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕交通工作大局，通过开展先进性教育，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设，以党建工作的优异成绩促进了各项交通任务的圆满完成。

下面，我讲两个问题：

一、先进性教育活动取得了明显成效，全局党建工作水平进一步得到提高

(一)按照“三个代表”的要求，深入开展先进性教育活动

1、加强领导，精心组织，为先进性教育活动奠定基矗按照中央、盛市委的部署，我局从2月1日起，历时5个月，深入开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市委的正确领导下，全局各级党组织紧密结合党员队伍现状，着眼交通改革发展稳定的大局，建立了局党委、直属党委(总支)、党支部“三级责任制”，明确了一把手为第一责任人，形成了党委负总责、办公室抓指导、支部抓落实、党员领导干部做示范“四位一体”的工作格局。为确保教育活动扎实开展，不走过场，奠定了扎实的基矗

2、创新载体，活化形式，推动先进性教育深入开展。在学习动员阶段，各级党组织围绕“让党员迅速进入状态”。综合运用领导讲、典型讲、集中学、大家议、自己学、组织促等六种方式，保证了40个小时的学习成果。从局领导班子做起，各级党员领导干部层层作动员，发挥示范作用，带头上党课18次，专题辅导26次。带头撰写学习笔记、学习心得，深入联系点，督促、检查、指导。各单位结合实际，创新载体，活化形式，坚持学用结合，把学习与加快发展、服务群众、促进工作相结合，广泛开展了“送温暖献爱心”、“热心助学”、“弘扬雷锋精神，甘当时代先锋”、“党员先进性具体要求大讨论”、“增强发展意识，树立良好精神状态大讨论”等主题实践活动，做到了“两不误、两促进、两提高”。

3、严格程序，坚持标准，切实找准抓住存在突出问题。在分析评议阶段，各单位围绕“找准突出问题”，抓住七个“关键环节”，认真制定了每个环节的工作和目标要求，严格程序，坚持标准，注重征求群众意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主生活会的严肃性、注重整改措施的实效性，切实找准抓住存在突出问题。采取设立意见箱、召开座谈会、发征求意见函、表等方式，广泛征求社会各界意见，帮助查找突出问题。同时，局领导班子带头在全局上下深入开展了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的谈心活动。在此基础上，对照标准，撰写了高质量的党性分析材料。随后,分层次召开组织生活会、领导班子专题民主生活会，开展了面对面的批评与自我批评，并以会议形式通报了班子专题民主生活会情况。全局各单位针对征求到的意见，迅速归纳梳理，制定整改措施，狠抓落实，以实际行动取信于民。

4、联系实际，注重实效，确保整改提高措施贯彻落实。在整改提高阶段，各级党组织围绕“关键解决存在问题”，着眼于见实效、见长效，把整改和扩大整改成果与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来，既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌，又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。局党委围绕政治理论学习、思想政治工作、工作作风、执法队伍建设、解决群众利益、谋划发展等六个方面存在的突出问题，制定整改措施，明确整改时限，建立健全了学习机制、教育机制、激励机制、帮扶机制、监督机制和纯洁机制。以整改工作的高标准，促进了先进性教育的高质量。全局共理顺归类党员群众反映比较集中的意见和建议206条，其中涉及党组织的有18条，涉及到党员个人的有3类28条，共制定整改措施173条，立即整改81条，建立长效机制114条。6月6日，全局通过问卷调查开展了群众满意度测评工作，经统计，全局参加测评人652人，其中，党员255人、基层群众300人、民主党派和无党派人士7人、离退休干部职工48人、服务对象42人。测评结果满意度达99.6%，真正成为了群众满意工程。

在局党委的领导下,经过全局各级党组织、广大党员的共同努力,我局先进性教育活动健康发展,达到了预期目的，取得显著成效。主要表现在：

1、进一步密切了党群关系、干群关系。全局各单位把为群众办实事作为检验先进性成果的落脚点，把群众是否满意作为检验先进性教育成果的重要标准，从群众关心的热点、难点问题入手，为群众办实事办好事。****公司党支部对群众反映较大的拖欠养老金问题通过多种渠道筹措资金30余万元，为130名职工交上了养老保险金，解决了多年的老大难问题。交通中专学校解决了教练中午休息、学员训练通勤、住宿等实际问题，得到了学员的认可。征费稽查处****处长带领主要科室负责人深入基层一线，边工作边调查研究，真正为基层所、站多办实事多办好事。****中心为每名夜班人员准备一袋奶和一个鸡蛋，使职工感受到了领导的关心，事情虽小，但意义重大。

2、进一步发挥了党员的先锋模范作用。通过开展先进性教育活动，党员的意识明显增强，政治素质明显提高，做到了“一个党员一面旗”。广大党员在各自的岗位上发挥了积极作用。公路处处长***坚持深入一线，现场办公，靠前指挥。运管处处长***同志带病坚持工作。收费处处长***同志深入基层搞调研，在领跑全省通行费工作的基础上提出了“亮化窗口、美化站区”的创新品牌。****集团党员***带领结算室全体跑外县结算，克服困难，3个月追回陈欠款16.3万元。局优秀党员***以热情周到的服务和诚信经营为提高企业的信誉树立了良好形象。****中心11名原属宁安路桥所党员，由于思想波动大，有的已半年没交党费，通过开展学习教育，在组织关系迁来的第二天就全部补齐党费。设计院在编制****镇至****林场公路、****市镇至****镇公路两个项目56公里的外业调查和可行性研究报告撰写工作中，在班子带领下，全体职工起早贪黑，加班加点，风雨不误，可研性报告在黑龙江省计委组织的评审会上，受到了专家的表扬和认可，并获得一次性通过。

3、进一步加快了交通事业发展的步伐。通过开展先进性教育，各级党组织和广大党员普遍感到责任重了，压力大了，紧迫感强了，干事创业的劲头更足了。增强了加快交通发展的紧迫感和使命感，坚定了发展的信心和决心，形成全局抓发展、谋发展、快发展的浓厚氛围。公路收费处深入开展了地方养路费征收稽查大会战活动。全区地方养路费今年比去年同期增加13.6个百分点，为完成全年地方养路费征收计划奠定坚实的基矗征费稽查****处为努力实现“时间过半，完成任务过半”的奋斗目标，抢前抓早，采取处、所领导带头对重点路段、站点实行24小时轮流值班，取得了丰硕成果。****集团****快速班车的正点率达到98%，乘客满意率96%，旅客上座率比同期增长30%，利润创历史高峰。今年，为进一步加快乡村道路建设，将完成7条总投资9000万元、总里程147公里的通乡公路和21个项目总投资1921万元、129.2公里通村公路建设任务。在工作中，为确保工程优质，始终坚持了公开、公平、公正、诚信、透明的原则进行招投标，在5月13日举行的通乡公路招投标仪式上，由公证人员全程公证，与施工、监理单位签订了廉政合同，杜绝了暗箱操作，遏制了工程“腐败”现象的发生，为建设优质工程提供了保障。

4、进一步增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。为树立良好的交通形象，全局在围绕改进工作作风、提高服务意识、树立交通形象等方面开展了扎实有效的活动，坚持把开展先进性教育落实在服务群众和服务社会上，充分体现出党组织的战斗堡垒作用。****公路桥由于两侧栏杆破坏和被盗现象严重，给过往群众造成了安全隐患。在没有专项维修基金，公路养护工作繁忙的情况下，公路管理站党支部为了维护过往群众安全，真正做到服务人民，服务群众，切实从群众切身利益出发，多方面筹集13万元资金，于5月上旬，将海浪公路桥两侧400米长的栏杆改成垢土结构砌筑，保障了过往行人的安全，过往群众对此项举措非常满意，使广大群众看到了通过开展先进性教育带来的变化，被群众广泛赞誉。运管处坚持边学边改、边议边改、边整边改的原则，坚持每月召开一次出租车经营者代表座谈会，认真听取各出租车服务公司代表的意见和建议，并对如何改善客运市场秩序与经营者进行广泛的交流和讨论，制定相应整改措施。把每周五作为经营者信访接待日，现场回答经营者询问，及时通报工作情况，受到经营者好评。

宁安市沙兰镇突发性自然灾害牵动着每一个****交通人的心，在支援沙兰抢险救灾工作，局党委成立了领导小组，班子明确分工、各负其责，全局各级党组织一切工作服务服从于抢险救灾工作，积极行动起来，各级领导干部深入一线靠前指挥，全力以赴组织人员、车辆、物资、资金全力支援抢险救灾工作，发挥交通系统敢于拼搏、顽强奉献、敢打硬仗的优良作风。累计投入资金433.5万元，人员1500多人次，各种车辆770台，调集运输砂石料6万立方米，修建水毁路面16公里，抢修桥梁3座，清淤5200余车，全局干部职工还积极响应市委市政府号召，伸出援助之手，献出一片真情，捐款近21万元，大力支援了灾区重建工作。

5、进一步确保了先进性教育成果的持续性。为使先进性教育活动中形成的良好风气深入持久地延续下去，各单位建立完善了各项制度，制定了巩固和扩大整改成果工作方案，对在教育活动中发现的问题从制度上查找原因，着眼长远，加强制度建设，真正从根本上解决问题;对以前制定的经过检验行之有效的制度认真总结了经验，进一步贯彻执行;属于制度不完善的，有针对性地加以健全和完善;属于没有明确规定的，积极探索，建立科学可行的长效机制。为切实搞好建章立制，各级党组织健全完善了党员教育管理、廉政建设、队伍建设等机制，并通过巩固和扩大整改成果来解决突出问题，把先进性教育活动创造的经验转化为制度规范。

(二)不断加大创新力度，以党建工作的优异成绩推动交通事业的不断进步

“重视总结经验，善于运用经验指导和推动未来发展，是我们党长期坚持并行之有效的重要工作方法”。全局各单位注重总结先进性教育工作中好的做法和好的经验，并自觉地运用到经常性的党建工作中去，使全局党建工作水平得到进一步提高。

一是以四好(好思想、好作风、好能力、好形象)为目标，不断加强领导班子建设。全局各级领导班子自觉加强领导班子民主集中制建设，健全完善领导班子贯彻执行民主集中制的各项制度，强化对领导班子特别是“一把手”贯彻执行民主集中制情况的监督检查，加强对领导班子民主生活会的指导。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》和《党政领导班子建设考核工作实施细则》的要求，注重在实践中考察和识别干部，建设了一支素质高、作风正、业务精的干部队伍。去年以来，局党委理论中心组围绕“三个代表”重要思想、xx届三中、四中全会精神、两风建设、警示教育、法律、法规等内容组织理论中心组(扩大)学习6次，全局副处级以上干部到市委党校学习累计55人次。开展了对直属班子的年度考核工作，调整充实了2个班子，选拔任用了35名干部，为交通事业的发展打下了良好的组织基矗

二是努力适应新形势发展需要，认真抓好党建基础工作。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基矗在过去的一年里，局党委坚持“抓基层，打基幢的工作思路和“抓先进，带后进”的工作方法，从建立完善各项制度、加强支部基础建设入手，不断强化党员教育管理，充分发挥广大党员的先锋模范作用;严格积极分子队伍管理，认真做好发展党员工作;深入实施基层党建典型示范工程，推动了全局基层党建工作的不断发展。全局标准化党支部达到70%以上。(全局共有35个党支部，有26个标准化党支部)。对67名入党积极分子进行了培训;新发展党员12名，为党组织增添了新鲜血液;一个人人学先进，赶先进，创先争优的良好氛围，在全系统内逐步形成，党组织和广大党员的先锋模范作用更加突出。在积极开展党员干部帮扶困难职工再就业手拉手活动中，广大党员积极参与，主动帮扶，全局在岗党员267人，与困难职工结成帮扶对子180人，帮扶率达到80%以上。

三是大力营造宽松环境，不断加强党风廉政建设。局党委认真贯彻中央、盛市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求，全局上下建立了“一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设纳入目标管理，在全系统认真推行了政务公开制、执法公示制、经济责任审计制、干部任前公示制、工程招投标制、收支两条线等制度，有效铲除了滋生腐败的土壤和条件。每名党员领导干部都能严格按照党政纪律条规的要求，坚持以身作则，发挥表率作用。通过明查暗访和监督检查，不断规范执法行为，全年共查处违纪违规案件3起，解决群众上访举报案件2起，使交通人形象得到进一步提高。

四是坚持创建标准，进一步开创精神文明建设工作新局面。在过去一年里，全局深入开展了“树立****交通人新形象”、“满意在基层、争做好公仆”、“三学四建一创”等活动，进一步加强文明单位、文明行业创建。充分调动了广大干部职工的工作积极性，进一步增强了凝聚力和向心力，开创了我局精神文明建设工作的新局面。在文明单位建设中，全系统文明单位总数保持56个，其中，国家级文明单位1个，新创重创省级文明单位(标兵)6个，巩固省级文明单位(标兵)13个，市级文明单位(标兵)保持36个。全局56个单位全部实现了市(厅)级以上文明单位。在文明行业创建活动中，全局10个系统(局系统、公路系统、运管系统、征稽系统和六个县、市局)全部实现了“全省交通系统文明行业”。全系统共创建厅级文明示范窗口8个，市级文明样板路8条，文明道班21个，文明客运站7个，文明客运线路364条，文明长途客运班车904台，文明出租车2364台，文明征费所9个，文明示范收费站14个，文明汽修企业63户，国家、盛市级青年文明号32个，市级“青年文明号”出租车100台，使行业文明建设取得了新的进展。

上述成绩的取得，凝聚着全局广大党员干部的辛勤汗水，是全局上下共同努力的结果，是各级党组织和广大共产党员牢记宗旨，开拓进取，争创一流，埋头苦干，奋力拼搏的结果。但我们还应看到，在当前的工作中，还存一些问题和困难：一是先进性教育发展还不够平衡，一些存在的问题在短期内还不能够解决。二是面对交通事业的改革发展，建设资金的短缺的困难，一些党员、干部的思想观念还没能完全适应，缺乏开拓进取和创新意识。三是党员的政治思想教育工作、管理手段，党组织的监督形式还不能完全适应新形势发展的需要，解决问题的方法和方式与实际还有很大差距。这些都需要我们实事求是的不断探索，认真研究解决。

二、深入实践“三个代表”重要思想，在新的起点上全面推进全局党的建设

这次先进性教育活动，为我局全面落实“三个代表”重要思想，推动党的建设在新的历史条件下取得新的进步，奠定了一个坚实的基矗但我们必须明确，在“三个代表”重要思想的旗帜下，坚持立党为公、执政为民，永远保持先进性，是党的建设的核心主题，是共产党人的毕生追求。先进性教育活动的结束，只是标志着在新的更高起点上，对党员的先进性教育、推进党的建设新实践的开始。各级党组织一定要坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪，要以此为契机，着力构建党员经常受教育、干部有效受监督、整改成果持久得巩固、始终保持先进性的长效机制，努力建设学习型、创新型、服务型、廉政型党组织和党员队伍，为实现交通跨越式发展提供坚强的组织保证。

第一,坚持立党为公、执政为民，把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。

牢牢把握立党为公、执政为民，是衡量共产党员是不是真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志;坚持立党为公、执政为民，是新的历史条件对广大党员提出的最鲜明的时代要求，也是实践“三个代表”最根本的要求。一定要自觉加强主观世界改造，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，提高坚持立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。我们要进一步以“三个代表”重要思想统一思想、统一意志、统一行动，在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中把坚持党的先进性、加强党的建设落到实处。当前，必须进一步落实好先进性教育活动的整改措施，以解决突出问题的更大成效取信于人民群众。凡是向群众承诺整改的问题，都要坚决兑现，绝不能失信于民。并把深入整改的情况及时向群众公布，接受群众监督。努力把整改工作搞好。对已经整改的问题，必须采取有效办法防止反弹，防止群众反映的突出问题卷土重来。

第二,坚持“抓班子、带队伍、促行业”的基本思路,毫不放松地加强对党建工作的领导。

党建工作是党的建设的重要组成部分，直接关系到立党为公、执政为民的落实。从实践看，加强党的建设，加强作风建设，增强党的战斗力，一个很重要的思路，就是要坚持抓班子、带队伍、促行业。对一个单位来说，把领导班子抓好了，把党员队伍带好了，就能够长正气、树正风，就能够推进各项工作。抓班子、带队伍、促行业，从组织保证的角度讲，就是开辟跨越式发展的动力，就是挖掘经济增长的潜力，就能够有力促进交通各项工作，推动交通改革发展和稳定。实践证明,我们抓班子、带队伍不是抓多了，而是抓少了。长期以来，我们个别单位的领导同志，特别是“一把手”只注重积累抓业务的经验，却忽视积累抓班子建设和队伍建设的经验，只注重提高干部领导业务工作的水平，却忽视积累政治经验和提高驾驭全局的能力。实践证明，不善于抓班子建设和队伍建设的领导，不是政治上成熟的领导者，难以胜任一个单位或一个方面的领导工作。各级领导同志都必须深刻认识到，工作要搞上去，必须坚持双管齐下，一手抓经济建设发展，一手抓班子建设和队伍建设。要认识到位、领导到位、责任到位、工作到位，重视党建工作，加强党建工作领导，不断把班子建设和队伍建设抓出成效、抓出特色、抓出水平。

第三,着力治本，探索新路，构建常抓不懈的党建工作机制。

制度建设带有长期性和根本性。这次先进性教育活动,为我局抓好党建工作与时俱进提供了许多有益的启示和宝贵的经验，其中很重要的一条，就是一定要在建立长效机制上下功夫。当前和今后一个时期，应该着重建立三个方面机制：一是以提高党员素质为根本，建立党员经常受教育的学习培训机制。各单位要在坚持和完善领导班子中心组学习制度、党支部学习制度等原有制度的基础上，注意坚持和完善教育学习模式，着力把领导定期讲党课制度化，把经常性开展典型教育、警示教育制度化，把党员述学、评学、考学制度化。特别是这次教育活动的实践表明，领导干部联系实际讲党课，既是对传统党内教育形式的弘扬，又深受党员群众的欢迎;既教育别人，又教育自身，能够达到以讲促学、以讲解惑、以讲立信、以讲促行的目的，起到凝聚人心、统一思想、推动工作的作用，各单位一定要把它作为重要的教育形式长期坚持下去。二是加强对党员干部的监督，构建群众评判机制。要着力提高党内生活质量，完善领导班子民主生活会、党支部组织生活制度，认真开展批评与自我批评，加强组织监督、群众监督，要落实党员、群众的知情权、参与权、监督权，为党员、群众有效参与监督创造条件。三是以创建活动为载体，构建党建工作的活动机制。在工作中，我们深入开展了“一个党员一面旗帜”、“创先争优”竞赛等活动，今后全局各级党组织要认真研究，研究探讨具有交通行业特点的创建载体，切实加强对创建活动的组织领导，既有长远规划、又有近期安排，既有平时检查、又有年终考核。要通过各项创建活动的长期开展，在全局各级领导班子和党员队伍中努力形成你追我赶、创先争优的氛围，形成上下联动、勇于创新、善于创新的工作格局，不断增强党建工作的动力和活力。

第四，始终坚持抓党风、带政风、正行风，深入推进作风建设。

加强党的作风建设，是党的建设工作的重要突破口。开展先进性教育以来，我局党风和党员作风有了明显好转，但解决作风问题绝不可能毕其功于一役。最近，我市开展了“端正政风行风、优化经济发展环境”最佳最差单位评议活动，我局也在新闻媒体上做出了承诺。各单位必须提高认识，领导干部发挥示范带头作用，必须进一步增强服务意识，紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这个核心，牢记“两个务必”，进一步落实“八个坚持、八个反对”的要求，进一步创造良好的政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、舆论环境，进一步养成亲民、近民、为民作风。树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识，深入基层、深入群众，到群众中去访贫问苦、雪中送炭，多做顺民意、谋民利、得民心的好事实事，满腔热情地帮助群众排忧解难，赢得群众的信任，增进同群众的感情。

第五，深入开展文明创建工作，努力推进全市交通事业新发展。

继续开展群众性的精神文明创建活动，丰富和创新“三学四建一创”活动内容，深入学习和弘扬“振超精神”，以赵家富同志为榜样，凝聚行业力量，推动行业文明建设向纵深发展。当前各单位领导，各级党组织要振奋精神，加强管理，紧紧围绕全市老工业基地振兴战略部署，以改革创新为先导，以结构调整为手段，加快通乡、通村公路建设和交通基础设施建设，全面提高交通公共服务能力和市场监管能力，不断提升交通发展的整体质量，按照时间过半，任务过半的要求，认真检查各项工作的进展情况，为构建和谐社会，全面完成20xx年工作目标奠定坚实的基矗

同志们，我们曾经面对党旗庄严宣誓，今天，我们再次面对党旗做出庄严承诺，忠于党的事业、加强党的建设，始终保持共产党员先进性，再接再厉，奋发图强，为实现交通事业跨越式发展贡献力量。