市委办公室会议讲话
市委办公室是市委领导机关，是上情下达、下情上报的重要渠道，是市委决策的参谋部，是市委领导的参谋和助手，下面是本站小编给大家整理的市委办公室会议讲话，仅供参考。
同志们：
今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神，认真总结20xx年市委办公室的工作，安排部署20xx年的工作，分析新形势，明确新任务，研究新举措，推动市委办公室的各项工作再上新台阶。刚才，会议对在过去一年中做出优异成绩的先进个人进行了表彰。下面，我根据秘书长、主任办公会研究的意见，讲几个问题。
一、肯定成绩，正视不足
20xx年，市委办公室在市委的领导下，认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神，忠诚实践“三个代表”重要思想，切实履行“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能，坚持“三服务”，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，各项工作都取得了新的成绩。
一是参谋助手作用得到进一步发挥，以文辅政能力明显增强。紧紧围绕市委中心工作，主动开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证了领导决策的顺利实施。文稿起草的质量有了新的提高，针对性、指导性和可操作性进一步增强。综合科全年共起草和审核了几十个全市性会议的领导讲话及相关的会议材料，撰写了一批高质量的汇报材料，一稿成功率达95%以上。起草、审核、修改了500余份文件，平均每个工作日起草和办理文件约2.2件。特别是高质量地完成了市八次党代会报告、决议、社论、筹备情况说明、答记者问、简报等会议文件和材料的起草工作，受到了市领导的表扬。围绕市委的重大决策和全市经济政治生活中的重点、热点、难点问题，主动谋划，提前介入，增强了服务工作的主动性。综合科根据市委主要领导的指示，对出租车事件进行了调查，在《开封日报》上发表了一系列的评论文章，对稳定情绪，化解矛盾，教育干部，优化环境起到了积极作用，在全市引起了较大反响。第一秘书科编发会会议纪要11期，上报会议和重要会议情况8期。督促检查职能得到进一步发挥，督查室紧紧围绕市委重大决策，组织较高层次、较大规模督查活动4次，编发《督查情况》56期，发《督查事项通知单》55份，办理省、市领导批示交办的专项查办件12件，办结率达100%。向省委办公厅报送《开封督查》14期，专期或综合采用10篇。信息服务的质量和水平有了新的提高。信息科全年共编发《开封快报》215期870条、《开封信息》666期670条，《要情汇报》14期14条，调研材料4篇。其中被中央办公厅信息刊物采用11条，省委办公厅《工作信息》采用116条，《河南信息》、《要情汇报》、《直接转报》采用51条，省市领导批示10条，超额完成了省下信息工作目标任务。
二是日常工作高效运转，后勤保障能力不断增强。加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设，建立健全了各项工作制度，工作效率明显提高。领导活动安排周密细致。第一秘书科坚持做到重要问题按原则办，经常性工作按分工办，交叉性工作按协调办，临时性工作按交待办，请示报告按程序办，提高了服务水平和档次。围绕领导公务活动严谨细致地做好市委会、市四大班子联席会、市委领导召集会议和市委重要会议的服务保障工作。全年共服务市委会议43次，领导工作协调会173次，领导下基层调研31次。公文处理规范化制度得到了较好落实，公文处理的质量和效率进一步提高。二秘书科全年处理中央、省委、市委三级公文、刊物15万份，处理密级公文及刊物31956份，无一差错。特别是在市八次党代会筹备和召开期间，市委办公室全体同志全力以赴，各科室密切配合，日夜兼程，高标准、高质量地完成了大会的各项任务，确保了会议的圆满成功。机要通讯工作安全畅通。全年共收发密电1564份，8632页，收发明传电报21767份，52230页，办理电报3930份，完善了市到省的JWL80电子邮件加密系统，更换了市到县计算机通信设备，办公自动化领导决策网建设取得新的进展。保密工作得到加强，认真开展保密法宣传和保密执法检查，共检查印刷、复印部200余家及37个站点，对全市8家复制国家秘密载体定点单位进行了年审，对国家级考试试卷保密室进行了检查。加强了行政后勤管理工作，更新了办公设备，改善了机关办公条件，机关大院绿化在省市检查中获全市第一名。房产、空调、司机班、机关食堂、印刷厂、文印室、交通站、值班室、安全保卫等项工作也都取得了新的成绩，为确保市委机关的快速高效运转作出了积极贡献。
三是干部队伍建设得到了加强，干部作风明显转变。组织办公室广大干部职工认真学习贯彻党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会精神，结合办公室实际，开展了“解放思想，更新观念，开拓创新，争创一流”大讨论，深入开展弘扬焦裕禄精神和帮扶、驻村工作，广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。提出和弘扬了“忠诚、敬业、服务、奉献”的办公室八字精神，工作作风明显转变。理顺了办公室的领导体制和工作机制，重新调整了市委副秘书长的工作分工，提高了服务质量和水平。进一步理顺了市委政研室和办公室的关系，突出了政研室的服务和调研职能。加大了干部人事制度改革力度，在市委办公室部分科室内部实行竞争上岗，6名同志通过公开竞争走上了科级领导岗位，2名处级干部得到重用，交流到县郊工作，调动了广大干部职工的工作积极性。加强各种业务培训，积极开展岗位练兵，干部职工的素质明显提高。开展了形式多样的精神文明创建活动，树立了市委办公室的良好形象。机关老干部工作得到重视和加强。
同志们，过去的一年，是我们认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神的一年;是紧紧围绕市委工作大局，坚持“三服务”，全面加强制度化、规范化、程序化、科学化建设，解放思想，与时俱进，改革创新，办公室的各项工作取得显著成绩的一年。这些成绩的取得，是市委领导对办公室关心支持的结果，是社会各界支持帮助的结果，是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。刚才，我们已经表彰了一批先进个人。在此，我代表市委和各位秘书长、主任，向市委办公室的全体同志们表示衷心的感谢!
一年来的实践，我们深刻体会到：一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南;二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂;三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题;四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证;五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中还存在许多矛盾和问题，一是改革创新的氛围虽初步形成，但与社会主义市场经济体制及全市加快发展的新形势的要求还有一定的差距，部分科室改革创新的意识还不够强，照抄照搬的多，按部就班的多，怕担风险、怕得罪人、怕负责任、怕走新路仍是我们工作创新的严重思想障碍。不敢也不善于在工作体制和机制上积极探索与市场经济体制相适应的新路子。二是工作的主动性、超前性、针对性需要进一步提高，深入基层调查研究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。三是规范化、制度化、程序化、科学化建设虽已全面启动，但水平不高，许多方面还存在薄弱环节。四是由于主客观条件的限制，人员紧缺、经费紧张，同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在新的一年里，我们要认真改进工作，努力在解决上述问题上取得新的突破。
二、认清形势，把握大局
能不能准确把握当前的政治经济形势是做好办公室工作的基础和前提。关于今年的政治经济形势，要重点把握以下几个方面：一是当前和今后一个时期我们将处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新时期，改革发展稳定的任务更加艰巨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务，认识和分析形势，思考和谋划工作。二是随着社会主义民主政治建设的稳步推进和依法治国、以德治国方略的实施，我们党的领导方式和执政方式将不断地改革和完善。我们要适应党的领导方式和执政方式的新变化，围绕提高党的执政能力和领导水平，妥善安排办公室的各项工作。三是随着科学技术特别是信息技术的快速发展，经济、政治、文化等各个领域和社会生活的各个方面都将受到深刻影响。我们要用开阔的视野、创新的思路，开拓进取，使办公室的服务方式、服务手段进一步适应形势发展的需要。
开封经过改革开放二十多年的发展，经济建设和各项事业都取得了巨大的成就，但也面临着许多困难和问题，特别是长期困扰我市经济和社会发展的矛盾和问题还没有从根本上得到解决。工业不强、财政困难、就业压力大、农民增收缓慢等问题仍是当前我市经济发展面临的突出问题。要全面实现小康社会的目标，需要付出更加艰苦的努力。去年，我们召开了市八次党代会，描绘了未来五年的发展蓝图，前不久，市委八届二次全会，对今后一个时期特别是今年的工作进行了安排部署。20xx年是全面贯彻党的xx大精神的第一年，也是实施我市“十五”计划的关键一年，做好20xx年的工作，关键要理解和把握好五个方面：一是要以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局;二是要坚持走工业化道路，用工业化的理念抓人才、抓工业、抓农业、抓开放、加快城镇化步伐和发展各项社会事业。三是要坚持以民为本，把促进居民增收、农民增收和财政增收，提高人民生活水平作为一切工作的出发点。四是要以整顿规范市场经济秩序，营造良好发展环境为重点，为加快发展创造条件。五是要正确处理改革发展稳定的关系，积极维护社会稳定。对此，同志们要认真领会，准确把握，进一步认清形势，围绕大局，服务中心，自觉地把办公室的各项工作，把我们每个人的思想和行动统一到全市工作的整体部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，努力工作，竭诚奉献，全面开创办公室工作的新局面。
三、明确要求，把握关键
面对新的形势和任务，20xx年市委办公室工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神，紧紧围绕市委的中心工作和全市工作大局，坚持“三服务”方针，充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用，强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神，加快制度化、规范化、程序化和科学化建设，争创一流干部队伍，争创一流工作业绩，努力开创办公室各项工作的新局面。做好今年办公室的工作，要重点把握四个关键环节：
(一)要以学习贯彻xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻xx大精神是全市当前和今后一个时期的首要政治任务。市委办公室作为市委的核心机关，理应作出表率。要按照市委的统一部署，结合学习贯彻市八次党代会和市委八届二次全会精神，结合工业强市战略的实施，密切联系办公室的思想和工作实际，精心组织，妥善安排，在办公室广大干部职工中深入开展“学习xx大报告、学习新党章、学习焦裕禄、比为开封经济和社会发展做贡献”的“三学一比”活动，努力寻找办公室工作与市委中心工作和全市工作的最佳结合点，以服务市委决策的实际效果作为检验标准，不断把学习贯彻活动引向深入，推动办公室各项工作再上新台阶。去年召开的全市办公室工作会议，明确了今后一个时期我市办公室工作的总体思路，即抓住一条主线，重点做好六项工作，力争两个一流，搞好三个服务。这是对办公室工作的总体要求，要认真贯彻落实。
(二)要把改革创新贯穿办公室工作的始终。xx大报告要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是xx大的精髓。没有改革就没有突破，没有创新就没有发展。面对改革开放的新形势新任务对办公室工作提出的新要求，如果仍囿于传统的思维方式和工作方式，不思改革，不求创新，各项工作只能在低水平上徘徊，永远不可能有大的发展。因此，办公室的各项工作，无论是办文、办会、办事的各个环节，都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时，面对新形势，研究新问题，探索新思路，总结新经验，大胆改革，锐意创新，不断取得新的突破。
(三)要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础，没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。大家反映比较强烈的公文横传倒流问题、文山会海问题、多头请示汇报、重大紧急信息漏报瞒报误报、后勤管理跑冒滴漏问题等，都是因为没有完善的制度、规范的程序和科学的管理造成的。因此，今年要把制度建设放在办公室各项工作的首位，进一步建立健全各项规章制度，使办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循，有规可依，实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。在此基础上，逐步向规范化、程序化和科学化方向迈进，确保办公室的各项工作快速高效运转。
(四)要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。市委办公室要更好地发挥职能作用，必须树立敢为人先，追求卓越的勇气和信心，把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标，围绕这一目标制定方案和措施，分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节，时时处处都要高标准严要求。要结合全市即将开展的“万人评议机关活动”，在办公室内部组织开展评议科室活动，大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围，使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。
四、统筹兼顾，突出重点办公室工作点多面广，头绪繁杂，必须在保证各项工作正常运转的同时，抓住重点工作和关键环节，锐意创新，重点突破。
1、以调查研究为重点，努力提高以文辅政水平。
调查研究和工作研究是提高文稿质量，更好地发挥以文辅政作用的关键。综合、督查、信息、一秘等科室要紧紧围绕市委的中心工作，抓住事关全局的重要问题，领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，经常深入基层，调查研究，站在全局的高度，了解新情况，分析新问题，研究新举措，寻求新对策，使起草的文稿与市委工作同频，与领导思路共振。要及时发现和总结基层群众在实践中创造的新鲜经验，为领导指导实践、推动工作提供借鉴。今年要在调查研究上取得新突破，写出一定数量的高质量的调研文章和理论文章，并在刊物上发表，扩大开封的影响。建立激励出精品的机制。要在综合、信息、督查等科室建立健全资料积累制度，实行“两率一力”制度和好稿评选表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和单兵作战能力量化为百分制，坚持对每个材料、每个人进行考核，年底总结考评。
2、以开发高层次信息为重点，切实提高信息服务水平。
要提高信息服务水平，必须在围绕市委的中心工作，及时、准确、全面地报送信息基础上，以开发高层次信息为重点，进一步改进服务方式，拓宽服务领域，在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息“加工厂”作用，善于对各地各部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提出观点和建议，通过整体开发使信息增值，使之成为对中央和省、市委决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报，重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式，拓展服务领域，实现四个转变，即：从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变;从单兵作战、各自为战报送信息向协调各方共同完成信息转变;从主要为本级党委服务向为上级、本级、下级全方位服务转变;从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域，充分利用信息计算机网络，广泛收集反映外地先进经验和工作思路，收集党、政内部信息，同时，还要定期收集全国、全省新闻媒体关于我市的报道信息，为领导做好信息反馈。
3、以决策督查为重点，强化督查工作，促进市委决策的贯彻落实。
督促检查工作是推动决策落实的重要环节。要发挥好督促检查作用，必须把工作重点放在发现和解决决策落实过程中的问题上来。一要紧紧依靠党委开展督查，形成领导抓、抓领导的督查机制，树立督查权威。二要突出决策督查。紧紧围绕市委的重大决策部署及中心工作，及时将重要文件、会议、决策部署分解立项，明确责任单位、责任领导和具体要求，定期或不定期督查通报，同时，要注意发现和总结在抓落实方面涌现出来的先进典型，大力进行表彰和宣传，促进决策的落实。要抓住群众反映强烈的热点难点问题主动查办，努力为群众排忧解难，解决实际问题。三要继续抓好专项督查。对领导同志批示件的办理要制定严格的制度和程序，建立查办工作领导责任制，明确承办单位、承办领导的责任。一般问题随批随办随报，比较复杂的问题原则上一月一报进度，三个月结案。凡是上级批示给领导同志的案件，报告时必须经领导审阅把关、签发。对领导及上级机关交办的专项查办件，要做到事事有结果，件件有回音，并且要严把案件办理质量关，做到事实清楚，定性准确，处理符合法规政策，并将处理意见通报反映问题的人员，将其态度一并上报，力争使专项查办件的办理达到领导、群众、办案部门三满意。四要不断探索督查工作的新方式、新办法。今年要在联合督查、调研督查、舆论督查、暗访督查及兼职督查等方面探索出一条新路子。要加强督查力量，发挥办公室整体功能，必要时统一组织调配人员参与督查工作，要借助人大、政协领导机关老同志、市委机关乃至市直有关部门领导参与督查活动。
4、严密组织，精心谋划，确保各项日常工作的高效运转。
要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序，严格执行各项工作责任制和工作程序，形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法，从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节，都要严格按程序办理，规范运作，严格把关。要根据上级关于文件制作的要求，学习借鉴外地党委办公室的科学制度和经验，精简、压缩文件数量，尽量避免层层转发文件，减少发文数量，防止公文横传倒流。加强公文审核工作，杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要加强机要文件处理工作，筹备建立公文交换中心。要制定市委各种大型会议服务规范，根据上级有关要求，结合我市现有的传统做法，制定全面、周到、有序的服务规范。要严格会议报批制度和领导活动呈批制度，统筹安排好领导公务活动，保证领导集中精力和时间深入基层调查研究，想大事、谋大局。办会要精心组织，在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、交通警卫、新闻报道等方面做过细工作，保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作，健全制度，明确岗位职责，保证各种紧急重要事项和突发事件的及时妥善处理。要提高机要保密装备水平和服务保障能力，健全信息网络体系，进一步提高密码通信现代化水平。机要局要积极当好参谋助手，筹措资金，把市委办公自动化当作办公室创新的一件大事尽快做好。积极搞好移动密码通信工作。保密局要把保密技术工作作为重点，切实加强计算机信息系统的技术防范和管理，积极为企业、商业保密服务，为经济建设服务。要加强对“中国开封——开封市委市政府网站”的领导和建设，为开封市电子政务做出积极贡献。
5、改革后勤服务工作，切实提高后勤保障能力。
行政科、房产科和印刷厂等后勤工作部门要在深化改革和建章立制上下功夫。要认真总结和学习各地在后勤保障体制改革方面的好做法、好经验，按照机关后勤服务社会化的大思路和增收节支、提高效率的原则，积极推进接待、文印、食堂、房产、环境卫生、车辆管理等方面的改革，坚定不移地走机关后勤服务社会化的路子，逐步建立符合市场经济要求的机关后勤服务体系。机关食堂要对外开放，承包经营。房产科要组建物业管理公司。要认真抓好市级领导干部公寓房建设，积极探索开发市委围墙，增加机关收入，走以服务养服务的新路子。市委印刷厂要面向市场，深化改革，走股份制改革的路子;要加强领导班子建设，加大企业内部三项制度改革力度，领导干部能上能下，民主选举，竞争上岗，职工末位淘汰，能进能出，工资主要搞效益工资，能多能少;要多元投资，更新设备，改进工艺，提高质量和效率，努力实现经济效益和社会效益双丰收。
五、转变作风，狠抓落实争创一流工作业绩，关键是要按照“三个代表”的要求，争创一支一流的干部队伍。
一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统，特别是在改革开放的新形势下，我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求，开创办公室工作的新局面，必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在办公室内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育，以此凝聚办公室工作人员的意志，调动方方面面的积极性，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，为各项工作的开展注入持久动力。
二是要大兴学习之风，不断提高干部队伍素质。办公室全体工作人员要扎扎实实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、英语基础知识、计算机操作技能和提倡讲普通话为主要内容的“六学一提倡”活动。机关党委要组织电脑培训和计算机操作及普通话比赛活动。45岁以下干部，都要制定学习计划，在3—5年内达到大学本科以上文化程度。机关党委要做好统计、通报、督促工作。全面落实“四个一”制度，即每人选择一个研究方向，搞一本资料剪辑，搞一套学习心得卡片，单位每月一次学习心得交流。开展“政务沙龙”活动，定期组织办公室干部职工讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议，相互交流、启迪，共同提高。鼓励办公室干部经常将学习心得向报刊投稿。机关党委要定期通报学习成果，以便互相激励，培养浓郁的学习氛围，形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮，不断提高办公室干部队伍的政治业务素质。
三是要坚持严格管理，进一步严肃纪律。
一要严格政治纪律，在任何时候、任何情况下都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度，明确各个岗位的职责和权限，按规定办事，按程序运作，加强请示、报告，防止自作主张，各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。四要严守保密纪律，履行保密职责，杜绝失泄密事件的发生。办公室工作人员要坚持做到“四个不准”：没有领导同志交待，不准以领导名义对外联系办事;不准打着领导同志的旗号为个人拉关系、托人情;不准以领导机关干部职工身份摆架子、耍态度、搞特殊;不准借工作之机到基层吃拿卡要。办公室各级领导干部要带头遵守纪律，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，在遵章守纪方面作好表率。
四是要加强作风建设，始终保持昂扬向上的精神状态。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强办公室的作风建设。要坚持和弘扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，坚持和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚持和弘扬求真务实的作风，说实话，办实事，求实效。要教育办公室广大干部职工，牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。要讲团结、顾大局，积极开展批评和自我批评，大事讲原则，小事讲风格，努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”：不让市委的工作在我这里棚架，不让正在办理的文电在我这里延误，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让领导机关的形象在我这里受到损害。要在办公室内部树立正气，打击歪风邪气，对有损办公室和市委机关形象的人和事，要坚决反对，严肃查处，真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。
五是要加快干部人事制度改革步伐，建立有利于优秀人才脱颖而出的机制，增强干部队伍活力。
要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党的干部“四化”方针和德才兼备原则，通过扩大民主，引入竞争，完善考核等措施，尽快把优秀干部选拔到领导岗位上来。继续坚持和完善中层干部竞争上岗、后备干部公示制，积极探索一般干部双向选择、动态管理和末位淘汰的激励机制。要努力创造促进中青年干部健康成长的良性机制，着力解决干部队伍中存在的学风不浓，工作浮漂，眼睛向上，心态浮躁等不良现象，大力营造既重民意，又不惟票数，不惟关系，惟德、惟能、惟勤、惟绩论人用人的良好环境。要拓宽进人渠道，根据所缺岗位的政治素质、业务知识和工作技能等要求，从社会上公开招考，为办公室增添新的力量。要加强轮岗工作，使办公室人员成为既能办文，又会办事、办会的复合型人才。对年轻同志，要坚持早压担子早成才的思想，多教方法，多压重担，使他们尽可能快地得到全面锻炼和提高。通过建立健全干部管理机制，把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。同志们，新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求，任务繁重，责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻xx大和市八次党代会精神，与时俱进，开拓创新，敬业奉献，团结协作，为我市改革发展稳定作出新的贡献。
市委办公室会议讲话(二)：市委办公室是市委领导机关，是上情下达、下情上报的重要渠道，是市委决策的参谋部，是市委领导的参谋和助手，应该在方方面面起表率作用。近年来，市委办公室围绕市委的中心工作，运转高效，成绩显著，如秘书、信访、调研、机要等工作都有声有色。这与同志们的努力是分不开的。希望在此基础上，继续发扬成绩，不断巩固、提高、创新。
当前，我市面临新的发展潮，形势一片大好。省委、省政府对××工作十分重视。德江书记月份视察集团股份有限公司，时间虽短，但做了重要指示，对我们的工作寄予殷切希望。华华省长今年来过××两次，一次是调研，一次是指导市党政班子民主生活会。他对××实现跨越式发展提出新的要求。南海石化项目正式动工带来了轰动效应，很多大项目纷纷落户我市。目前，南海石化项目进展顺利，有千工人在工地施工建设，明年建设高峰期就有万工人，后年将建成投产。万吨炼油项目经国家计委审批后已上报国务院，象头山万千瓦抽水蓄能电站已经动工，稔平半岛煤电厂、钢铁厂等招商项目正在洽谈之中，这些都为我们××的发展带来前所未有的机遇。加快发展始终是××的主题。九十年代××曾经热闹一时，那时候是“虚火”。现在不同了，是实实在在的发展机遇。如何把握机遇，加快发展，我们责任重大。××是块高档“西装料”，有山有水，资源丰富，交通便利。我们要用这块料做成一流的“西装”，不能做成“内裤”。这么好的“料子”，我们千万要做好“裁缝师”!为配合大项目以及结合我市远景发展计划，我们要建设三条产业经济带：一是沿惠澳大道的信息产业经济带;二是以××大道为标准改造惠淡路，沿惠淡路建成文化产业经济带;三是泛大亚湾重化工业产业经济带。稔平半岛占地多平方公里，比整个新加坡还要大。一旦钢铁厂、煤电厂项目落户，通往岛上的铁路、公路、引水工程等基础设施建设马上动工，大概投资亿，采取投资主体多元化，多渠道筹集资金，资金不成问题，一批大项目上去，增加经济总量，培植财源，带动多平方公里的地区发展，经济效益和社会效益相当可观。
尽管目前我们发展态势良好，但与珠三角地区相比，我们还有相当大的差距。我们山区人口占全市的三分之一左右，还有部分村级集体经济年收入在万元以下，区域发展不平衡;第三产业滞后，去年，第三产业仅占整个的，比全省的平均水平落后十几个百分点;民营经济基础薄弱，去年我市民营企业多个，数量在全省仅占，民营企业注册资本为多亿，在全省仅占;另外，人才缺乏，要建设经济强市、文明城市、文化大市，就必需大批的优秀人才。因此，我们要增强忧患意识，要有紧迫感，不能因形势好而自骄自满、稍有懈怠，要保持清醒头脑，前有标兵，后有追兵，百舸争流，不进则退。我们的工作目标还是要锁定珠三角兄弟市。市第八次党代会已经确定发展目标，到年全市国民生产总值翻两番，并建成现代化石化数码名城，组团式山水生态城市。我们还要研究如何发展汽车工业，以圆××人多年的汽车梦。这几年，广州市主要产业突破就是靠汽车工业，生产整车利税很大，汽车工业的发展会带动相关产业。目前，我们有生产汽车电路、音响、空调的企业，世界汽车轮胎王国日本普利斯通考察两次，准备在我市生产汽车轮胎。如果钢铁厂落户××，汽车的外壳也就有了。生产整车就差一个合作伙伴、一个型号。可见，今后到年，是××重要的发展时期。我们要一手抓城市文明建设，搞好市容市貌整治，一手抓经济加快发展，发挥排头兵作用。撤市设区对我市今后的发展有着非常深远的意义。可以说，××的发展潜力很大，前景很好，后劲很足。
新世纪、新××、新发展。我们要适应新的形势，与时俱进，开拓前进。下面，我对市委办的同志们提出几点要求：
一是要认真学习。要按照中央和省委的部署，迅速兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。学习不能只停留在表面，要求深、求细、求实。学习要理论联系实际，做到学以致用，指导实践。要进一步学习xx视察广东重要讲话精神。党员领导干部将分期分批集中进行轮训。办公室工作接触面广，工作任务重，同志们要不断拓宽知识面。大家还年轻，要善于学习，勤于学习，增长知识，增长才干，将来才有更大的作为。
二是要谦虚谨慎。市委办的同志在首脑机关、领导身边工作，地位特殊，人家尊重我们三分。我们更要谦虚谨慎，戒骄戒躁，绝不能势大气粗、盛气凌人。儒家提倡“修身、齐家、治国、平天下”。“修身”是最重要的。这是基础，做人、做事、做官，关键在修身。修身就是提高个人综合素质，就是党性锤炼。只有把自己的事情搞好了，才能把家庭搞好，然后才是干事创业。
三是要恪尽职守。大家的职责要明确，按照分工把工作做好，一丝不苟，认真负责。该加班就要加班，该及时汇报不能贻误，要振奋精神，勤勤恳恳，努力工作，保持昂扬向上的锐气。
四是要团结协作。市委办是由“四科三局两办”组成的一个整体，是参谋部、后勤部。但分工并不意味分家，每一个科室都是市委办不可或缺的组成部分。所以，办公室工作人员之间，科室与科室之间要多沟通，多协作。团结出凝聚力，团结出生产力，团结出战斗力。
五是要干净干事。要搞好党风廉政建设，做到廉洁奉公。要立党为公，执政为民，严守纪律。不该说的不说，不该做的不做。特别是有关干部任免问题，相当敏感不能传。华华省长曾讲过，要管好自己的口，不该吃的不要吃;管好自己的手，不该拿的不要拿;管好自己的笔，不该批的不要批;还要管好自己的腿，不该去的地方不要去。市委的工作要靠大家一起努力，希望同志们不断改进机关作风，提高工作效率，更好地为群众，为基层提供高效优质的服务。
市委办公室会议讲话(三)：一、与时俱进，深刻认识办公室工作的重要性
刚才，我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示，不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用，而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。
今年以来，全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的正确领导下，着眼大局，充分发挥参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调的职能作用，开拓进取，扎实工作，在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩，特别是四套班子办公室、以及市级有关部门和各区市县办公室密切配合，确保了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等重要会议和活动的圆满成功，受到了市委的充分肯定。借此机会，我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢!
当前，绵阳正处于贯彻落实市第五次党代会精神的关键阶段，各项工作千头万绪。办公室作为各级各部门的综合办事机构，发挥着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏，不仅关系整个机关能否正常运转，而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。刚换届不久，谭力书记曾把我们市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话，要求市委办公室要在市委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用，要知晓全局、把握全局、掌控全局，要把市级部门都“管起来”。所谓“管起来”，我们理解就是要搞好综合协调工作。从市委办的角度来讲，就是一方面我们要向各级各部门办公室多了解、多沟通;另一方面各级各部门办公室也要多报告。我们在市委秘书长的分工上，专门给每位秘书长都划分了联系的区市县，目的也是为了了解和协调一些事务。从最近一段时间实际工作情况来看，我感到，我们办公室工作虽然有一个很好的基础，或者说搭建了一个很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位，报告制度还没有完全落实到位，服务水平与领导的要求还有一定的距离，督查的力度还不够，工作效率还有待进一步提高等。对此，各级办公室一定要引起高度重视，认清形势，把握大局，把思想认识统一到坚决维护市委的核心领导地位上来，统一到实施“三大要务”、奋力推进绵阳发展新跨越这个全市工作大局上来。
二、认真贯彻《市委工作报告制度》，切实搞好综合协调
搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证全市工作正常运转的客观要求。搞好综合协调，核心就是要贯彻落实好《市委工作报告制度》(以下简称《报告制度》)。这是市委为了加强统筹协调，增强执行力，确保市委对全局工作的统一指挥，充分发挥核心领导作用的重大举措。当前，贯彻落实好《报告制度》，是我们各级各部门工作的重要内容，是我们各级办公室的重要职责，是我们各级办公室当好参谋的重要手段，也是讲政治的具体体现。
第一，要认真组织学习好《报告制度》。首先是我们各级办公室要认真学习，深刻领会《报告制度》的具体要求，当好参谋助手，随时提醒领导。同时，各级各部门要结合本地本单位的实际，制定具体的实施细则，主动加强与市委办沟通，确保渠道畅通。
第二，要认真贯彻落实好《报告制度》。关于报告对象、内容、方式、时间等在《报告制度》中都有明确规定，关键是由谁报、怎么报的问题。在上报事项中，除工作内容外，有许多事项涉及到领导同志个人。办公室是为领导服务的，搞好有关事项的报告工作责无旁贷。因此，各级办公室要确定专人负责收集整理和上报，要坚决避免迟报、漏报、甚至不报现象的发生，这是一条高压线，希望各级各部门不要闯。
第三，市委办将认真搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项重要工作，市委办上下高度重视，市委分管领导友学书记专门召开会议研究，提出了具体承办意见。下面，我给大家通报一下，便于大家联系。市委办承办的具体部门是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的事项，主要有三个方面。一是领导干部请销假情况，由市委督查室收集整理。二是副县级以上领导干部向市委报告的工作情况及个人重大事项，由市委督查室收集整理。三是市委、人大主任、政协主席、市政府副市长次日活动安排，由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的事项有两项：一是重大突发事件。二是领导的重要言论、活动动态、重要接待、工作动态及其他报告事项。由市委办综合处承办的事项主要是各地各部门上报的文件和会议方案。这个具体分工也印发了会议材料，请大家认真阅读。市委办有关处室要做好解释工作。
三、提高质量，增强实效，进一步搞好信息工作
全方位、多领域、多角度地为市委领导提供信息，充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用，是维护市委领导核心，保证市委统揽全局、科学决策和指导工作的重要手段，更是一条重要的政治纪律。今年以来，全市信息工作紧紧围绕市委中心工作，积极收集上报情况，取得了较好成绩。—月，向中办报送信息居全省第位。市委领导对做好信息工作高度重视，市委书记谭力在市委办信息刊物上的批示达条，其他市委的批示达条。在充分肯定成绩的同时，也应当看到当前全市信息工作与新形势新任务的要求还有较大差距。为此，各区市县、各部门要充分认识做好信息工作的重要性，不断改进工作，改善服务，切实发挥好信息工作的参谋助手作用。
第一，要做好上报信息工作。绵阳作为中办信息的直报点，我们要在服务好市委领导的基础上，加强对上级党委信息需求的研究，在上级需求和市情结合上找准突破口，提高信息的效用层次。当前，要紧紧围绕xx届五中全会、省委八届五次全会等一系列重要会议，及时、全面地报送绵阳市深入贯彻会议精神的思路和措施，以及在经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等方面的各项成绩、经验和问题。要及时上报市委主要领导的重要言论、工作思路和重大活动情况。要通过上报信息，让上级领导全面了解党中央、国务院和省委、省政府的重要方针政策和部署在绵阳的贯彻落实情况，全面了解绵阳改革发展情况，进而加大对绵阳的关心和支持力度。
第二，要做好对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法，结合《报告制度》的贯彻，对信息处原有刊物进行改版，着力办好三个刊物：一是《每日汇报》。主要栏目有：领导要论、领导活动动态、重要接待、工作动态、媒体摘要等。二是《工作情况交流》。主要刊登各地各部门工作中的好经验、好作法。三是《情况与建议》。主要刊登工作中存在的问题及对策建议。各区市县、各部门要及时调整信息报送的内容、结构、角度和方式，要围绕工作主线报送信息，着重追求信息质量，增强信息报送的适用性。具体要求我们市委办也印发了一个材料，请大家认真阅读，信息处做好解释工作。
第三，要加强信息网络建设，确保信息畅通。各区市县、各部门都要明确信息工作分管领导、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制，要加强信息工作办公自动化建设，提高工作效率，形成完善的党委系统信息网络。这里也要强调一下，各地各部门在向市委办报送突发事件和其它重大情况时，也要按照有关规定上报主管部门。
四、明确任务，突出重点，切实加强督促检查工作
督查工作是党政工作的重要组成部分，是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲，市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图，要靠督查工作来推动落实，市委制定的若干政策措施，要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用，进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度，确保督查工作扎实开展。
第一，要整合督查力量。书记对督查工作十分重视。最近，市委会决定，成立市委市政府目标督查办公室，负责全市目标、督查工作。当前，首先是整合现有市委督查室、市政府目标督查办公室的力量，从下周开始立即实行合署办公，办公地点设在市委办公室。
第二，要切实提高专项查办工作的水平和实效。市委对开展专项督查十分重视，已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组，由市人大主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组，由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的高度重视。
第三，要敢讲真话，提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾，善于发现问题，摸实情、讲真话，及时向领导反馈情况、提出建议，为完善党委决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要认真协助抓好落实，对领导交办的事项都要认真对待，对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风，直接深入基层督促检查，不打招呼一插到底，明查暗访，求真务实。对工作中遇到的难题，要坚持原则，公道正派，不徇私情，敢于触及实质性问题，切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样，才能真正树立起督查工作的权威。
第四，要建立干部岗位目标量化考核体系。近日，市委决定学习借鉴山东等地的做法，在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制，使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果，知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。市委、市政府要求此项工作在全市不留空白，做到上至领导、下至普通干部，甚至倒水的服务员，都要建立目标责任制。目前，市委办正在按照市委、市政府领导的要求，着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志，要早作准备。
五、严格程序，高效运转，进一步搞好公文处理工作
公文处理是办公室工作的一项重要职能，公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此，各级办公室必须进一步提高公文处理水平，严格执行机关公文处理有关规定，要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”，即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。
一是要分清公文种类，用对文种。党委机关公文种，行政机关公文种，这是非常明确的。但在实际工作中，我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种，该用《通知》，不要用《决定》;该用《请示》，不要用《报告》。请示必须一文一事，不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关，确需同时送其他机关的，应当以抄送形式，不得抄送其下级机关。
二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级，不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。
三是要严格行文程序，加快传递速度。凡以市委、市政府或两办名义发出的文件，起草单位领导签字后，先送市政府办审签，再送市委办审签;以市委或市委办的名义发出的文件，起草单位领导签字后，送市委办审签。一般不要直接送市委、市政府领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《市委会纪要》根据工作需要印发市政府副市长。市政府重要会议纪要、重要文件，要及时报送市委和市人大主任、政协主席。
四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的，不再行文。党中央、国务院已经发到县一级的文件，无新的内容，不再另行文。需行文贯彻中央和国家各部委文件以及一般表彰性事项，由相应的市级部门发文。如涉及面宽，工作难度大，可报市委或市委、市政府同意，冠“经市委同意”或“经市委、市政府同意”由各部门发文。市级部门以市委名义召开会议的通知，经市委领导批准后，可冠“经市委领导同意”，由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项，不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向市委、市政府报送一般性请示，市委、市政府不再行文批复，以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的，一般不再发文，提倡在绵阳党政网上发布。
五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员，每天至少应从绵阳党政网上收文次，确保及时签收市委、市政府发出的各种文件，尤其是会议通知。要及时办理书记、副书记批示件，重大事件周后报情况或处理结果。
六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作，特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作，文件的档案管理员应严格按文件保密规定，由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向市委办的清退工作。
六、立足根本，强化管理，努力培养高素质的干部队伍
不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来，全市办公室干部队伍建设不断得到加强，广大干部职工开拓进取，扎实工作，表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲，这支队伍是好的，是有战斗力的。但应该看到，改革开放和市场经济的深入发展，使办公室干部队伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标，对办公室干部队伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干部队伍建设的极端重要性和紧迫性。
第一，办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置，不要有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致，自觉维护市委核心领导地位，认真贯彻市委的决策和部署，确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心，什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位，每一位同志都要树立强烈的责任意识，要认真履行职责，把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化，对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是党委办公室取得新成绩的重要举措，是开创党委办公室工作新局面的强大动力。
第二，办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想，还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多，办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来，突发事件不断增多，办公室的同志必须要正确应对和妥善处理，这既是对办公室应变能力的考验，也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证党委工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事，还是信息、督查、机要、保密等各项工作，都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志，到市委办有关处室跟班学习，提高业务水平和协调能力。
第三，办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感，勤勤恳恳，兢兢业业，不管在什么岗位上，干工作一定要使出自己最大的力气，出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量，雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟，今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出干部。办公室领导与领导之间，领导与下属之间，部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结，必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。
同志们，市委这次换届后，任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道，这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长，经验不足，除了需要友学书记、王倩的传帮带以外，我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持，我也一定会虚心地向大家学习，加强沟通，扎实工作。我相信，市委办有这么好的工作基础和平台，有友学书记这么强有力的领导，有在座各位的大力支持，有市委办全体同志的共同努力，我们市委办就一定能够作出让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩，就一定能够成为全市各方面工作的表率!
