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纠风工作会议讲话

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纠风工作作为党和政府的一项重要工作,事关反腐倡廉全局,事关人民群众根本利益,事关和谐社会建设。下面是本站小编给大家整理的纠风工作会议讲话,仅供参考。

纠风工作会议讲话
纠风工作会议讲话(一):

同志们:

今天的会议是市政府纠风办和市纪委纠风室成立以来召开的第一次纠风工作会议,主要目的是深入贯彻全国和全省纠风工作会议精神,回顾总结今年以来的纠风工作情况,围绕坚决纠正影响经济发展和损害群众利益的不正之风,部署和推进当前和今后一个时期的纠风工作。刚才,崔潮同志对今年以来的纠风工作情况进行了回顾总结,对下一阶段的纠风工作作了部署安排。XX、XX、XX三个县(市)和市教育局、卫生局、农办等单位就做好纠风工作作了发言,讲得都很好,希望大家相互启发借鉴,切实抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好纠风工作的紧迫感和责任感

纠正部门和行业不正之风工作,是反腐败三项任务之一,也是加快我市发展、维护群众利益、保持社会稳定的一项重要工作。市委、市政府反复强调,全市上下在加快经济社会发展的同时,要突出抓好发展环境建设,必须对发生在老百姓身边的损害群众切身利益、恶化发展环境、阻碍经济发展的突出问题,重点进行专项治理。今年以来,各级各部门在市委、市政府的领导下,紧紧依靠广大群众,按照"标本兼治、纠建并举"的方针和纠、评、建相结合的思路,进一步加大纠风工作力度,深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路、河道"三乱"等专项治理和民主评议行风活动,一些群众反映强烈、制约发展的突出问题得到了有效治理,进一步改善了经济发展环境,密切了党群干群关系。市直各部门特别是执法部门,为经济发展服务、为群众服务的意识不断增强,执法更加规范,制度更加健全,服务更加贴近基层、贴近群众。一些部门抓行风的力度大、措施硬,成效比较明显,得到了社会各界的普遍认可,民评的名次显著提前。总的来看,我市纠风工作的形势是好的,工作正逐步走上制度化、规范化的轨道,党政齐抓共管、群众积极参与的"纠风工作大格局"初步形成,为经济社会发展提供了有力支持,得到了市委、市政府的充分认可。

我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,一些地方和部门损害群众利益的不正之风仍然存在,有的还相当严重。一是乱收费、乱罚款依然存在,群众上学难、就医难等问题仍然比较突出。群众就医费用仍然过高,药价虚高、医疗服务中收受甚至索要"红包"等问题还不同程度存在,公路、河道"三乱"问题还时有发生。二是服务意识淡薄。一些单位利民、便民措施还不够完善,办事效率低下,作风简单粗暴,"衙门"作风严重,"门难进、脸难看、事难办"的现象在个别部门单位仍然比较突出。三是工作落实不到位。极个别单位习惯于做表面文章,研究的措施落实不到位,制定的制度执行不到位,作出的承诺遵守不到位,该追究的责任追究不到位,该处理的人员处理不到位,对有关政策规定阳奉阴违,我行我素,搞当面一套,背后一套。四是基层执法单位作风建设薄弱。一些基层站所人员多、成份复杂,法制观念和政策意识淡薄,执法不公、吃拿卡要、刁难群众等问题时有发生。五是标本兼治的力度还不够大,治本的办法还不够多。对一些问题缺乏行之有效的治本措施,只能是抓一抓,好一阵,稍有放松就开始反弹,以致出现"治理-反弹-再治理-再反弹"的怪圈,等等。这些现象的存在,严重地影响了我市的发展环境,制约了经济发展。对此,各级各部门必须引起高度重视,采取切实措施,下大气力加以解决。

当前,全市上下正在全力以赴,加压奋进,抢抓机遇求发展。加快经济社会和谐协调发展,首要的问题之一,就是要加大纠风力度。首先,加大纠风力度是治理经济环境的需要。环境是凝聚力,环境是生产力,环境是竞争力,治理环境是加快发展的治本性措施。治理环境,必须从纠风抓起。要坚决排除不正之风对发展的干扰和破坏,为经济发展创造尽可能宽松的发展空间和氛围。其次,加大纠风力度是维护群众利益的需要。我们的政府是人民的政府,任何时候都要把人民的利益放在首位,立党为公、执政为民,竭尽全力为人民办实事、办好事。当前,在群众生产、生活中还存在不少困难和问题,群众意见很大,反映比较强烈。要把解决损害群众利益的不正之风问题,作为纠风工作的出发点和落脚点,取得群众看得见、摸得着的明显成效,让群众满意。第三,加大纠风力度是构建和谐盐城的需要。完成改革发展的繁重任务,必须保持和谐稳定的社会环境。当前,不少影响社会稳定的矛盾和问题是由不正之风造成的。这些问题处理不好,就有引发群体性事件的可能,直接影响社会的安宁,影响经济社会的发展。各级各部门一定要充分认识和谐稳定的重要性,认真解决群众工作和生活中的实际困难,并区别不同情况,正确运用各种手段,妥善处理不正之风引发的人民内部矛盾,特别是涉及群众切身利益的矛盾,保持安定团结的局面。第四,加大纠风力度是构建惩防体系、坚持源头治腐的需要。年初,中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是新时期做好党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。纠风工作作为反腐败三项任务之一,也必须注意研究和探索产生不正之风的深层次原因,注意从源头上进行治理,在治本上下功夫,为构建盐城特色的惩防体系作出贡献。总之,面对当前全市纠风工作形势,我们要充分认识纠风工作的重要性、艰巨性和复杂性,增强做好纠风工作的紧迫感和责任感,振奋精神,迎难而上,不断推进纠风工作深入开展。

二、突出重点,强化措施,确保今年各项纠风工作任务落到实处

对今年的纠风工作任务,年初时,全国和全省纠风工作会议都作出部署,市纪委、监察局也结合盐城实际,下发了《20xx年全市纠风工作要点》,对全市纠风工作提出了明确要求。现在已经是9月份了,从现在起到年底,也就3个多月的时间。希望大家进一步咬紧目标,落实责任,以时不我待、只争朝夕的精神,认真做好今年的纠风工作,务必取得更加明显的成效。

(一)抓重点,突出整治群众反映强烈的不正之风。今年的纠风工作主要任务是抓好"四个坚决纠正",深入"三项治理",搞好"两项集中整治",巩固"三项成果",推进"一个建设"。"四个坚决纠正"即坚决纠正征收征用土地侵害农民利益的问题,纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题,纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益的问题,纠正拖欠农民工资问题;"三项治理"即深入治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,继续做好减轻农民负担工作;"两项集中整治"即坚决整治企业违法排污、危害群众健康的问题,整治行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证问题;巩固"三项成果"即巩固从源头上治理公路、河道"三乱"成果,巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作成果,巩固整治统一着装工作成果;推进"一个建设"即继续推进政风和行风建设。这些工作任务,各县(市、区)要结合实际全面抓好落实,各相关部门要抓好职能范围内纠风任务的落实。在我们纪委内部,因职能分工,有的是纠风室牵头承担的,有的是执法室牵头承担的,但不论是谁牵头承担的,都要严格按照职责扎实抓好推进,务求落到实处。同时,我们要注意抓重点、带一般。着力解决教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风以及减轻农民负担工作,是今年纠风工作的重点,也是涉及面最广、群众要求最为迫切的工作,必须狠下功夫,切实抓出成效。

(二)抓教育,加强思想道德和职业道德建设。一方面,各级各部门要坚持以正面教育为主,引导政府部门工作人员和各行业广大干部职工树立正确的世界观、价值观、权力观,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的职业道德。另一方面,要充分发挥正反面典型的教育作用,对那些行业作风好、清正廉洁、人民群众满意的单位和个人,要进行表彰。同时,对一些搞不正之风的反面典型,要以案明纪,进行警示教育,不断增强干部职工的法纪观念。

(三)抓查处,注意查办违纪违法案件。对违纪行为进行严肃查处,始终是纠风工作最直接、最有效的手段。针对群众反映强烈、影响和阻碍改革发展稳定的突出问题,要进行重点查处,力争查处一案、治理一线、教育一片,抓一项成一项巩固一项,让群众实实在在感受到党风廉政建设和反腐败斗争的成果。抓查处,必须善于发现问题,勇于揭露矛盾。要深入基层,深入群众,掌握实际情况,找准问题症结。要通过群众来信来访、网上举报、政风热线等多种形式,建立查处不正之风的快速反应机制。要坚持纠建并举,及时提出有针对性的改进措施,举一反三,总结经验教训,推进纠风工作不断深入。

(四)抓源头,加大治本的力度。各级各部门、各行业都要针对业务工作中容易产生不正之风的薄弱环节,建立健全规章制度,形成行为有规范、办事有章程、处理有依据的一整套防范措施。要把建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系寓于纠风工作之中,善于从体制、机制、制度入手,不断探索有效解决损害群众利益深层次问题的工作方法。要把制度创新贯穿于专项治理全过程,使制度创新成为推进专项治理深入开展的动力,使老百姓深切感受到党和政府维护人民群众切身利益的决心。推进政务公开和民主评议政风行风是促进纠风工作的一种有效手段,也是一个长效机制。要继续深入推进市、县、乡三级政务公开,以公开堵塞不正之风产生的源头。今年,我市还根据省里统一部署,对电信行业和广电系统进行民主评议行风。目前,市里正在制订"万人双评"活动的实施方案,对市直部门和部门重点岗位处室进行评议。各地、各部门要根据方案要求,认真抓好落实,切实改进机关作风,做好迎接市里评议的准备。

三、加强领导,落实责任,进一步构建完善"纠风工作大格局"

(一)要坚持"谁主管谁负责"的原则,切实加强对纠风工作的领导。纠风工作"谁主管谁负责"的原则是党中央和国务院对纠风工作提出的要求,是切实抓好纠风工作的一项重要措施。各级政府要认真履行纠风工作责任主体的职责,把纠正损害群众利益的突出问题列入重要议事日程,统一部署,明确分工,落实责任。主要领导要切实负起责任,做到有部署、有检查,定人定责,确保落实。主管领导要具体抓,亲自过问,对遇到的实际困难要亲自解决。政府其他领导要对分管一条线的纠风工作负总责,加强对分管部门的督促、检查、指导。对因领导不力而导致不正之风问题严重,甚至发生恶性案件或引发严重群体性事件的地方和单位,要严肃追究有关人员和领导的责任。各部门、各行业要把纠风工作和行风建设纳入本部门、本行业的各项管理和业务工作中去,一级抓一级,层层抓落实。各专项治理牵头部门,既要当好"指挥员"又要当好"战斗员",把参与、配合部门组织协调好,形成合力。实行垂直管理的部门和行业的纠风工作要主动接受地方政府的指导和监督,并切实加强对所属单位的管理和考核,进一步推进重点难点问题的解决,务必取得群众看得见、摸得着的明显成效。

(二)要加强组织协调和监督检查,进一步推进纠风工作扎实有效地开展。各级政府纠风部门要当好党委、政府的参谋助手。要在抓部署、抓指导、抓检查上下功夫。要建立健全纠风专项治理工作协调机制,定期通报情况。要完善纠风专项治理和行风建设日常考核工作,加强监督检查,督促各部门认真履行职责。要加强纠风工作政策研究,增强工作预见性和有效性,不断提高本文来自本站网纠风工作水平。要充分发挥行风监督员的作用,进一步加大明察暗访的力度,把专门机关监督与群众监督、舆论监督结合起来,进一步形成纠风合力。截至目前,市和各县(市、区)均开通了"政风热线",回答解决了群众大量的咨询和投诉,受到广大市民的普遍欢迎。各级各部门要重视和支持"政风热线"栏目,领导要主动走进直播间,认真接受群众的咨询,倾听群众呼声,解答群众疑难,推进纠风工作深入开展。

(三)要切实加强纠风机构建设,不断提高队伍素质。纠风工作涉及面广、工作量大,对纠风工作人员的要求也高。因此,要努力建立一支思想强、业务精、纪律严、作风硬,适应新形势、新任务、新要求的高素质的纠风干部队伍。关于纠风机构建设问题,总的来说,各地纠风机构建立工作进展不快,有的机构虽已建立,但人员配备没有到位。截至目前,XX、XX、XX、XX、XX已由政府发文成立政府纠风办;XX、XX、XX已成立纪委纠风室,XX、XX、XX、XX编委已就设立纪委纠风室作了批复。希望各地要高度重视这项工作,纪委书记要亲自抓,确保9月底前将政府纠风机构和纪委纠风机构全部落实到位。各级纠风办要坚持一手抓纠风工作,一手抓自身教育。通过经常性的教育,使各级纠风办的同志树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢思想政治基础,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。同时,要建立健全规章制度和监督制约机制,加强管理,严格要求,确保纠风办的同志做到立党为公、执政为民,遵纪守法,勤奋敬业,无私奉献。要加强基础知识的学习,熟悉市场经济的要求,不断更新知识结构,拓宽知识面,提高围绕经济建设和改革、发展、稳定大局开展纠风工作的水平。要注意法律知识的学习,增强法制观念,提高依法行政的水平,学会用专业化的手段纠正不正之风。

同志们,纠正损害群众利益的不正之风,是反腐败斗争的一项重要工作,是关系党的执政能力建设和改革发展稳定的大事。各级党委、政府和纪检监察机关及纠风部门,一定要以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,坚持和发扬求真务实的作风,努力开创纠风工作新局面,为维护改革发展稳定大局,加快我市经济社会全面发展,作出新的更大的贡献。

纠风工作会议讲话(二):

同志们:

特区十届人民政府第二次廉政工作暨纠风工作会议的主要任务是认真贯彻落实国务院、省、市政府系统廉政暨纠风工作会议精神,并对全区政府系统反腐倡廉及纠风工作进行安排部署。下面,我讲四个方面的意见:

一、认清形势,把握大局,切实增强做好工作的责任感

准确分析发展形势,是确定思路、做好工作的重要前提。xx大明确提出:“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”。*“欠开发、欠发达”程度较深,发展是当前不能偏离的主题,也是解决面临所有问题的基础和关键。年初,特区党委、政府审时度势,从长远出发,提出了“进位争先”的奋斗目标,要求既要打好基础,又要在事关全局的一些重要工作和关键环节实现突破;既要加快发展速度,又要在“好”和“快”的辩证统一中追求协调、全面、可持续发展。“进位争先”是特区党委、政府在新时期作出的战略决策,既是动员令,也是军令状,是我们长期努力的方向,奋斗的目标。无论是廉政建设还是纠风工作,以及其他各项工作,都必须紧紧围绕这个奋斗目标来谋划、布局、落实。实现*的“进位争先”,今年是起步之年,也是关键之年,政府各部门要对我们所面临的形势和任务有一个清醒的认识,这是我们做好各项工作的前提和基础。

---今年是*发展的关键战略机遇期。温家宝在国务院第一次全体会议上的讲话明确告诉我们,国家将继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发,把“三农”工作、改善民生等作为建设小康社会和构建和谐社会的重要内容,摆在了更加突出的位置,这些战略举措的具体体现是一系列的优惠政策和大量的投入。从自身条件看,长期困扰我们的一些矛盾和问题正逐步得到解决,优越的区位、丰厚的资源等,为*实现新跨越奠定了坚实的基础。我们当务之急就是紧紧把握机遇,变资源优势为经济优势,实现又好又快发展。

---今年是*发展的矛盾凸显期。把握发展机遇的同时,我们也要清醒地看到,目前我区经济社会发展仍然面临着严峻的挑战。一是经济转型历程艰辛。近年来*依托资源优势得到了较快发展,但随着国家的经济政策和产业政策的调整,我们必须要转变经济发展方式,这是一个艰辛的历程,也是本届政府需要破解的一大难题。因此,我们要把加快转变经济发展方式作为一项重要任务、一个主攻方向。二是财政收支矛盾更加突出。*去年的财政一般预算收入13640万元,今年的奋斗目标是增长5%以上,即使这个目标超额完成,*的财政也仅仅是吃饭财政,公共财政支出的压力巨大。三是安全和维稳的形势依然严峻。目前,全球经济失衡加剧,美国的次贷危机蔓延加深,原油、粮食等物价持续上涨,通货膨胀压力不断加大,社会不稳定因素增多。此外,我区的安全生产、交通安全、信访稳定形势也不容乐观,食品药品安全、社会治安、移民等各项工作也需进一步加强。分析和研究这些矛盾和问题,有助于我们采取更有针对性的措施加以解决。

---今年是*发展的全面提升期。综合起来看,当今的竞争已经不仅仅是经济指标的竞争,而是综合实力的竞争,更是人民群众幸福指数、满意度的竞争,包括发展环境、经济运行质量、可持续发展能力等各个方面。*要实现跨越式发展,就必须全面发展、全面提升,努力实现每个工作细胞的“进位争先”,从而更好地推进全区的“进位争先”。从上半年的经济运行情况看,我们克服了凝冻灾害的影响,主要经济指标实际完成和预计完成都不错,实现了“一稳、两控、七增”的良好局面。下一步的经济增长点也会比较多。如煤矿完成技改后,年设计生产能力从234万吨提高到528万吨,再加上新华、黑拉嘎等几个大的煤矿企业,年产量可突破1000万吨。一批大项目进展顺利,*电厂的接入系统方案已经南方电网公司审查结束,国家发改委分别以能煤函〔20xx〕60、61号复函,同意*黑塘矿区*新华煤矿(120万吨/年)、*黑拉嘎煤矿(120万吨/年)开展电厂配套煤矿前期工作;*循环经济型煤焦化项目(2×90万吨焦炭/年)省发改委于6月27日批复;垃圾填埋、污水处理厂项目省政府已纳入今年规划计划开工建设项目;*至大山哨高速公路10月份即将纳入省修编等。除此之外,其他行业都在改造提升,经济增长的质量和效益也会随之提高,这些都将使我们今后发展得更好、更快。我坚信,只要我们抓住机遇、乘势而上,坚定信心、克服困难,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全力以赴抓落实,*就一定会继续保持良好的发展态势,就一定能实现“进位争先”的目标,一个经济实力雄厚、社会文明和谐、环境洁净优美、百姓安居乐业的新*就一定会呈现在世人面前。

同志们,综合分析情况,我们面临机遇、困难和希望,我们要抓住机遇,克服困难,把希望变成现实。我们需要办的事情很多,我们必须认清形势,把握大局,以“一日无为、三日不安”的责任感,以只争朝夕的紧迫感,以造福一方的使命感,倍加珍惜人民赋予的神圣职责、倍加珍惜来之不易的大好形势,以新的形象、新的姿态、新的作风,努力开创各项工作的新局面。

二、狠抓源头,标本兼治,全面加强政府系统廉政建设

执政以廉为本,为官以勤为先。以权谋私、腐败堕落的官是贪官;尽职尽责、克己奉公的官是清官;不想事、不谋事、不干事,在其位不谋其政的官是庸官。身为领导干部而尸位素餐,虽不以权谋私作恶,但也是失职有过。老百姓评价干部注重两条:一是要干净,这就是廉政;二是要干事,这就是勤政。廉政和勤政,如车之双轮,鸟之两翼,领导干部缺一不可。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。各级干部特别是领导干部,不仅要廉洁从政,更重要的是要勤政,要为群众多办事、办好事、办实事。20xx年是贯彻落实党的xx大精神的第一年,是本届政府攻坚克难的关键之年,各项工作都要有良好开局,廉政建设和纠风工作也要有新进展。总的要求是:全面贯彻落实党的xx大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全国、全省、全市廉政和纠风工作的部署,以加强对权力的监督制约为重点,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以改革创新的精神统筹推进反腐倡廉工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实加强政风建设,努力取得反腐倡廉建设和纠风工作新成效。

㈠规范权力运行。20xx年3月25日,温家宝在国务院第一次廉政工作会议上指出:“权力过于集中而又得不到有效监督,是各种腐败现象产生、蔓延的重要原因。必须依靠制度加强对权力的监督制约,确保权力规范运行,这是从源头上防治腐败的重要保证”。在这里,规范权力运行不仅仅是要求领导干部不贪污、不受贿,还要慎用权、用好权,做到不失职渎职。首先,要正确认识权力。权力是一把“双刃剑”,既是一种政治、一种责任、一种奉献,又是一种风险。用得好,就可以为人民谋利益;用不好,就可能损害群众利益、伤害自己及家庭。一份权力就是一份信任,一个职位就是一份责任,权力属于党和人民。我们要十分珍惜自己的岗位,十分珍惜自己的任期,在崇高的岗位上为党和人民忘我工作,在有限的任期内为党和人民无私奉献,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。其次,要强化权力运行的监督。主动接受人大、政协和社会舆论的监督,支持监察、审计机关依法独立履行职责,带头执行好“四大纪律、八项要求”和廉洁从政的各项规定,为下属当好表率;进一步完善行政管理权力监督机制,加强内部监督,规范权力运行。第三,要抓好制度建设。坚持依法行政,要以法律、法规、规章为依据,做到政出有门。继续深入推进行政管理体制改革,切实转变政府职能,改进行政管理与服务方式,减少政府对微观经济运行的干预。继续推进行政审批制度改革,进一步精简事项,规范审批;推进财政管理体制改革,强化预算管理和监督,完善政府收支分类体系,尽快将政府非税收入全部纳入财政预算,实行“收支两条线”管理。继续规范政府投资行为,所有政府投资建设项目都要严格实行政府决策制,重大项目实行专家评审制,强化对结算、预算、决算行为的管理,确保财政资源公平分配、高效配置。继续加强对国有资产的管理,建立健全资产的具体管理办法和配套制度,认真开展国有资产清查,努力实现国有资产保值增值。继续深入推进政务公开,认真贯彻《政府信息公开条例》,提高政府工作的透明度,确保权力在阳光下运行,积极打造阳光政府。

㈡纠正损害群众利益的不正之风。关注民生、保障民生、改善民生,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是政府一切工作的出发点和落脚点,也是检验政府工作的根本标准。“群众利益无小事”,要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,保障人民群众共享改革发展成果。当前,要重点解决物价、环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、地质灾害治理、道路畅通等群众关注的问题,强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监管;继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,查处侵害进城务工人员利益等方面存在的问题;深入开展对防治环境污染、保障安全生产等政策措施执行情况的监督检查。进一步开展好民主评议政风行风工作,开展好政风行风热线服务,把与人民群众密切相关的部门和行业基层站所、学校、医院作为民主评议行风的重点。今年8月,我区“行风热线”将开通,有关部门要认真履行职责,及时处理好群众的合理诉求,促进部门和行业作风建设有明显进步。

㈢加大查处力度。惩治腐败要一手抓制度建设,防患于未然;一手抓查办违法违纪案件,决不手软。首先,要盯住重点领域。继续重点查办发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐败堕落和失职渎职等案件,严肃查办规避招标、虚假招标及违法转包分包的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,隐匿、私分、侵占、转移国有资产的案件,严重违反组织人事纪律的案件,利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件。继续推进治理商业贿赂工作。围绕土地出让、产权交易、工程建设、政府采购和食品药品质量、环境保护、医药购销等重点领域,严肃查办国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的案件,加大对行贿行为的惩处力度。其次,要盯住重点环节。充分发挥办信查案工作协调机制作用,创新办案方式方法,提高发现案件线索和突破大案要案能力。严格依纪依法办案,正确运用案件检查措施,及时移送涉嫌犯罪的案件。加大组织处理工作力度,按照有关规定,协助组织部门采取组织措施;构成违纪的,严肃追究党纪政纪责任。第三,要盯住重点信访。深入贯彻落实《信访条例》,积极处理群众来信来访,着力构建信访工作大格局,畅通群众诉求渠道,及时解决群众反映的合理诉求,严肃查处严重侵害群众利益引发群体事件的违纪行为。继续发挥信访渠道作用,坚持信访分析和办理情况通报制度,对涉及干部的信访问题,加强初查工作,加大督办力度。对涉及重大政策、重点项目、重要活动的信访问题,争取提前介入,及早提出建议,确保各项中心工作稳妥有序推进。

三、改进作风,提升效能,努力塑造政府良好形象

当前,政府的主要任务就是抓经济、谋发展、保稳定,全心全意为人民服务。新的形势和新的任务给我们提出了新的更高的要求,新时期的政府就应当有新的精神风貌,这集中体现在进一步改进工作作风、进一步提升工作效能上,只有这样才能扎实推进各项工作的开展。改进作风是老生常谈的一个问题,过去谈、现在谈、将来还要谈,作风建设只有起点没有终点、只有逗号没有句号、只有更好没有最好,必须坚持不懈地抓下去,扎扎实实地做好这篇文章,对此大家要有新的认识。总的来看,十届人民政府本着求真、务实、高效、廉洁的原则,立足当前,着眼长远,结合实际,创新工作思路,抓重点,突难点,在急难险重工作中,深入一线,靠前指挥,沉着应对,实现了*经济社会的持续协调全面发展。但在实际工作中,仍然存在一些与*发展“不适宜”、“不匹配”的问题。主要表现在:一些干部在廉政勤政方面还做得不好,影响了事业的发展,损害了我们党在人民群众中的形象。有的干部尽管为*的发展干了一些事情,做出过一些成绩,但是在廉洁自律上不严格要求自己,最终失去党性原则、人格尊严,滑向了腐败堕落的深渊。有的干部尽管在廉政方面没有发现什么问题,但尸位素餐,只做官不做事,不求有功、但求无过,“当一天和尚撞一天钟”;有的甚至只当“和尚”光吃饭,不敲“木鱼”不“撞钟”,碌碌无为。还有极少数干部,既不廉政、也不勤政,追求享乐、挥霍浪费,甚至将党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具,搞权钱交易,中饱私囊,侵害群众利益。虽然这些现象只发生在少数机关、少数领导干部、少数工作人员身上,但危害很大,这和我们树立新形象、实现“进位争先”的要求格格不入,这些问题必须切实加以整治,否则,就会造成政府失信、工作失实、群众失望。因此,我们要紧紧依托正在开展的“满意在*”主题活动,高度重视,采取措施,在全区大力倡导和弘扬学习思考的风气、争先进位的风气、狠抓落实的风气和有序和谐的风气。只有这样,才能树立政府的新气象和新风貌。

㈠大力倡导和弘扬勤于学习、善于思考的良好政风。“学则智,不学则愚;学则治,不学则乱。自古圣贤,盛德大业,未有不由学而成者。”一个领导干部应具备多种能力,其中最基本的就是学习能力。敏锐的头脑、宽阔的视野、丰富的经验,无不来自于长期坚持不懈地学习和思考总结。

一是学会用理论指导实践。思想是行动的先导,正确的思想从哪里来?来源于对党的路线方针政策的准确把握,来源于对本职业务的精通,来源于对*区情的熟悉。首先要勤于思考。思想懒惰,就不能在纷繁复杂的事物中找出其内在的必然联系,就不能在丰富的实践中概括、总结、提炼出用于指导工作的一般规律理念。这样的人即使整天忙于工作,实质上都是实心实意的瞎干、辛辛苦苦的蛮干,成为无所作为的事务主义者。其次要勤于实践。要深入基层、深入实际,及时了解群众所盼所想,了解政策是否符合实际,措施是否有操作性,工作是否得到落实,使自己的思想观念和工作思路更加符合时代、切合实际、吻合民心。

二是学会借外力推动发展。“它山之石,可以攻玉。”我们只有不断扩大交往,借助各种平台了解外面的信息动态,才能更新观念、发挥后发优势、实现快速发展。要善于把握国家政策推进工作,找准政策与本地本部门实际的切合点,在大政方针上与上级党委、政府保持高度一致,在具体措施上善于从实际出发创造性地开展工作。要善于把握社会声势推进工作,对特区党委、政府确定的重点工作,要有一种高度的敏锐性,积极找准结合点,更好地动员社会资源推动工作上台阶。

㈡大力倡导和弘扬锐意进取、勇争一流的良好政风。继续发扬*“五特”精神,大力培育眼界开阔、思想开放、善于接受新事物的良好风气。

一是保持奋发向上的精神状态。良好的精神状态是直接决定工作成败的关键,只有始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,才能在困境中开拓,更好地完成任务。如何保持这种精神状态,就要做好“两种人”。首先,要做一个勤勉的人。要在其位、谋其政、负其责,想干事、能干事、干好事,能够为一方领导、兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。其次,要做一个有为的人。要心存目标,克服私心杂念,改变骄娇二气,以实现人生的价值为重,做有为的“官”;脚踏实地、兢兢业业,做有为的“事”;永不满足、志存高远,创有为的“业”。

二是形成敢于创新的社会风尚。事实表明,哪里开放意识强,哪里就能创出一个新天地,实现发展的新突破。因此,我们一定要在解放思想上求创新,有政策规定的就千方百计地用足用活,没有政策规定就从实际出发,灵活变通;只要想到,只要国家没有明令禁止,就应该不搞争论努力放手放胆放心干。一定要在破解难题中求创新。要紧紧围绕“进位争先”的目标,加速破解交通、资金、环境、人才等制约*发展的问题,努力做破解难题的能手、解决问题的高手、促进发展的好手。一定要在善于总结中求创新。要坚决克服以会议贯彻会议,以文件传达文件,以简报督促落实,人云亦云、喊空口号、做假文章的恶习,善于学习借鉴外地成功经验,善于总结基层和群众生动实践,探索新办法,求得新发展。

㈢大力倡导和弘扬求真务实、实干兴区的良好政风。“实干兴邦,空谈误国”。实现*的“进位争先”等不来、盼不来、吹不来、写不来,唯有躬身实践,一个一个的去争取项目,一项一项的去破解难题,一件一件的去落实工作,才能抓出实绩,才能成就事业。

一是要把抓落实作为基本功。“安排(布置)+不落实﹦0”,凡事成于实,败于虚。抓落实是推进工作的关键环节,是干好工作的永恒主题,学会抓落实,坚持抓落实,是一种政治素质,一种思想境界,一种领导责任,一种工作水平,是各级领导干部必须具备的一项基本功。要靠实干去落实,正如邓小平同志指出的那样:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有”。要靠机制去落实,政府常务会、区长办公会、专题会议明确的意见和提出的解决方案,各乡镇、有关部门决不能以任何理由推诿或拖延时间办理,这要作为一条严格的工作纪律明确下来;同时必须成为抓督查、抓落实的主体,对重点工作进行重点督查、经常调度,确保有部署、有检查,查必办、办必果。

二是要把敢负责作为高标准。古人云:“为官避事平生耻。”一贯好好先生,我认为这种人带来的后果比廉洁问题更可怕。作为一名领导干部,打自己的小算盘,不负责任,不敢作为,敷衍塞责,使该贯彻的政策没有贯彻,该推动的工作没有推动,就是对人民、对历史的不负责任。敢抓敢管,敢于批评人,既是一种责任心的体现,更是一种政治品格。*要在爬坡上坎的关键时期加快发展,就必须培养一支潜心干事、敢于管事、公正办事的干部队伍;就必须在全区上下形成鼓励探索、善待挫折、激励成功的良好氛围。

三是要把团结协作作为硬要求。政府各部门共同承担着维护一方稳定、造福一方百姓的重任。要完成各项任务,需要各级各部门的精诚团结、密切协作,需要统一意志、统一行动。如果各自为政、各行其是、一盘散沙,不仅什么事情都办不成,而且还会带来严重后果。各级领导干部,无论是在乡镇工作,还是在部门工作,都负有维护工作大局的政治责任,都必须自觉与特区党委、政府保持高度一致,自觉维护政治上、思想上、工作上的统一性和严肃性;要牢固树立全区“一盘棋”的思想,在力争本部门工作“创特色、争一流”的同时,确保特区政府总体目标的实现和全年任务的完成。决不能搞上有政策、下有对策,决不能只顾局部、不顾全局,对那些因相互推诿贻误工作,导致小错酿成大错、小矛盾酿成大矛盾的单位和个人要依法依纪追究责任。

四、关于当前需要重视的几个问题

㈠抓好重点项目建设。抓项目不仅是*跨越发展的现实需要,更是转变经济增长方式的内在要求。只有尽快突破一批对*经济布局优化和结构调整具有决定性意义的重大项目,我们应对竞争才有资本,跨越发展才有支撑,实现“进位争先”才有希望。因此,全区上下要自觉服从服务于大项目建设,对于那些事关全局的重大项目,要立足于多抢多争;对于那些有长期效应的建设项目,要立足于多上快上;对于那些具有重大支撑、拉动作用的大项目,要高起点规划,高水平建设。一是抓进度。要以只争朝夕的态度来抓重点项目的进度,要按照项目责任分工,落实包保责任制,分头把关,协调指挥。要加强对重大项目建设的跟踪落实,强化项目建设的目标管理,做到“三定”,即定领导、定人员、定职责,将任务分解落实到人。在确保重点项目建设进度的基础上,要注意狠抓工程质量不放松,确保重大项目成为精品工程。二是抓协调。重点项目建设规模大,涉及面广,遇到的困难也比较多,要保证重大项目建设的顺利建成,必须建立一套行之有效的工作协调机制,及时解决项目建设过程中遇到的各种问题。对重点项目要适时召开会议研究解决实际问题,把项目一个一个落到实处。三是抓服务。热情高效的服务能够降低项目投资成本,坚定投资者信心;态度冷漠,甚至处处为投资者设置人为的障碍,只会让投资者望而止步。各部门要进一步转变工作作风,落实部门责任,想投资者所想,急投资者所急,提供高效服务,主动为重大项目建设排忧解难。对没开工的项目协助做好规划、审批、资金、配套等各项工作,尽早取得实质性进展,促使项目尽早开工。四是抓落实。

㈡抓好安全维稳等几项重点工作。切实把安全生产和维护社会稳定摆在突出位置,防止发生重大安全事故、恶性刑事案件、群体性事件和到市赴省进京上访,切实为奥运会、改革开放30周年等大事营造平安、稳定、和谐的环境是当前工作的重中之重。要加大信访事项的处置力度,认真做好“县委书记大接访”活动,按照“一案一策”的要求,认真研究信访突出问题的办法和措施,制定切实可行的处理方案,不允许回避矛盾、推诿扯皮;要继续加强“安全生产百日督查专项行动”,巩固取得的成果,重点加强煤矿安全、地质灾害等的整治力度,确保安全职责明晰、任务明确、责任到人、措施到位;要加大社会治安综合治理力度,确保不发生重大刑事治安案件。认真抓好农业生产工作,落实好各项惠农强农政策,深入生产一线做好服务,帮助农民解决生产中遇到的实际困难和问题,齐心协力打好今年粮食安全第一仗,为全年农业增产、农民增收赢得主动;加强防汛抗旱工作,及时建立健全机构、预案,做到防患于未然。同时,抓好计生、环保、整脏治乱、禁毒等一票否决工作及移民、卫生防疫、“xx普法”等其他各项社会事业,从而全力推进全区经济社会又好又快发展。

㈢努力完成各项目标任务。“时间过半,任务过半”,20xx年政府的各项目标任务尤其是“八件实事”是特区政府今年承诺办理的实事,是政府工作的重点。一是要加强领导。各有关责任部门负有组织、协调、主体责任,要将其作为刚性目标,科学制定计划,倒排时间,确保完成;其他部门为参与部门,要积极配合牵头部门做好有关工作落实。二是要加强调度。要严格实行“阳光操作”,定期召开各责任单位联席会议、通报有关工作进度、研究工作实施过程中的有关问题,确保按时保质完成。三是要加强督办考核。特区政府督查室、目标办要适时组织力量,采取各种方式进行督办检查。

同志们,新的形势赋予了我们新的任务,新的任务要求我们必须有新的精神状态和良好的工作作风。我们一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、顾全大局,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,同心同德,勤奋工作,抢抓机遇,乘势而上,奋力开创政府工作新局面,为实现*“进位争先”的目标做出积极的应有贡献。

谢谢大家!

纠风工作会议讲话(三):

这次全区纠风工作会议,是经区委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是,传达贯彻省、市纠风工作会议精神,总结工作,交流经验,部署任务。刚才,﹡﹡同志对前不久市政府召开的全市纠风工作会议精神进行了认真传达,并在总结去年全区纠风工作的基础上,对今年工作作了部署和安排,区教育局、卫生局、农业局三个部门,分别就所牵头的专项治理工作讲了很好的意见,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。现在,结合以上几位同志的讲话,我强调几点意见:

一、要认清形势,着力增强做好纠风工作的责任感和使命感

20xx年,全区纠风工作在区委、区政府的高度重视和各牵头责任部门的共同努力下,以解决损害群众利益的突出问题为重点,坚持标本兼治、纠建并举的方针,创新机制,强化措施,取得了较好的阶段性成果。比如,治理教育乱收费工作成效明显、医药购销不正之风得到有效遏制、农民减负工作得到全面落实,等等。但是,我们也要清醒地认识到,我区纠风工作面临的形势依然不容乐观,尤其是人民群众反映强烈的部门和行业不正之风还未得到根本治理,工作中还存在一些突出问题:一是有的乡镇街道和部门单位对纠风工作不够重视,认识不到位,是不是还存在地方和部门保护主义,对纠风工作责任制落实不力;二是是不是我有些行政执法部门和基层单位或多或少还存在乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派问题;三是商业活动中的回扣问题以及群众普遍反映的热点问题治理力度还有待进一步加大。对这些问题,我们必须高度重视,必须采取有效措施切实加以解决。

总的来说,我区纠风工作,有成效,也有差距。各部门务必始终站在以人为本、执政为民的高度,进一步强化三个方面的认识,坚定不移地抓好纠风工作。

首先,要强化对纠风工作重要性的认识。纠风工作事关反腐倡廉工作全局,事关党和政府形象,事关改革发展稳定大局。只有抓好纠风、端正政风、带动民风,才能解决发展中的突出矛盾和问题,优化经济社会发展环境;只有纠正不正之风,才能消除群众怨气,化解社会矛盾,维护社会稳定;只有通过纠风,及时发现体制机制弊端,发现政府部门不作为或乱作为的问题,才能促进政府自身建设,推进依法行政;只有及时发现、制止和纠正不正之风,坚决铲除滋生腐败的温床和土壤,才能有效防止腐败现象的发让。第二,要强化对纠风工作长期性的认识。我国正处于体制转轨、结构转型和社会变革的重要历史时期,管理体制和监督机制还不完善,法制建设相对滞后,建立完善的体制机制和法制体系还需要一段较长的时间。在这期间,势必导致一些已有的不正之风纠而复始、反复发生,一些新的不正之风不断产生。因此,纠风工作任重而道远。第三,要强化对纠风工作复杂性和艰巨性的认识。不正之风的成因十分复杂,除体制机制和法制方面的原因外,主要是受利益驱动,其本质是以权谋私或与民争利,如权力部门设卡设杠、垄断行业霸王条款,以及一些权钱交易的潜规则,都是通过损害群众合法权益而谋求个人或小集团利益。有些不正之风还是经过部门集体研究决定的,其背后往往是本位主义和小集团利益在作怪。因此,各地各部门务必进一步增强做好纠风工作的责任感和使命感,以更清醒的头脑、更大的决心、更扎实有效的措施抓紧抓好纠风工作。

二、要突出重点,强力推进纠风工作深入开展

面对新形势、新任务,做好今年的纠风工作,必须坚持从解决漠视群众利益的突出问题入手,着力强化三大工作重点,深入推进纠风工作开展。

(一)扎实开展专项治理。要重点围绕发生在群众身边的、群众反映强烈的问题集中开展专项治理,从实际出发,从解决一个个具体问题入手,通过看得见、摸得着、群众认可的成效,取信于民、凝聚民心。根据省、市纠风专项治理工作安排,结合我区实际,今年要着力抓好六个方面的专项治理工作:一是要深入治理教育乱收费;二是要进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;三是要解决损害农民利益的突出问题;四是要清理和规范评比达标表彰活动;五是要清理和严格控制各种名目的节庆活动;六是要坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气。在这里,我要特别强调三个方面的专项治理重点:

1、深入治理教育乱收费现象。治理教育乱收费是历年纠风工作的重点,今年区政府加大了这方面的工作力度,成立了治理教育乱收费工作领导小组,3月初下发了《关于建立﹡﹡区治理教育乱收费社会监督长效工作机制的通知》。区纠风办要牵好头,区教育局、监察局、财政局、审计局、物价局等部门要各尽其职、各负其责,共同把这项工作抓好抓实,抓出成效,要真正建立起治理教育乱收费快速处置机制,重点抓好中小学补课、择校、教材资料征订等问题,切实减轻家长和学生负担,努力促进教育公平。

2、认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。着重围绕群众看病就医经济、安全、方便、有效的目标,强化医德医风建设,综合治理药价虚高,大力整治医药市场秩序,努力解决群众看病难、看病贵的问题。卫生部门要拿出具体的办法,切实抓好当前医疗服务中存在的种种问题,促进医疗单位医德医风根本好转。

3、着力解决损害农民利益的突出问题。要突出抓好集中整治损害农民土地权益、强化农民负担监管、整顿和规范农资市场秩序、制止发生新的乡村债务等方面的工作,坚决防止向村级组织乱摊派、向农民建房乱收费乱罚款等现象的反弹,防止公益性建设项目中摊派等反弹。

(二)深入推进政风行风评议。今年的行风评议和部门形象等活动要创新、要注重实效,并以此为基础,是否可以类似开展创建“人民群众满意的行政管理部门”、“人民群众满意的行政执法单位”、“人民群众满意的服务窗口”、“人民群众满意的学校”等活动。为保证评议和创建效果,纠风办等部门要在去年工作的基础上,进一步创新思路,研究制定更加科学合理的测评方法,力求测评结果更加客观实际,更加公平公正,更加能反映政风行风中存在的突出问题,力求创建的效果人民更加满意。今年,区政府还从基层单位中聘请了15名人大代表、政协委员,以及热心关注社会事业的群众聘请为行风义务监督员。希望各位义务监督员,能够切实担当重任,认真履行自己的权力和义务,敢于反映问题,直面不良风气,积极为纠风工作作出应有的贡献。

(三)着力抓好源头防范。风气是表象,制度是根源,各部门要把纠风工作寓于各项政策措施和业务管理之中,进一步建立健全制度,完善监督约束机制,规范行政权力运行,努力从源头上防止各种不正之风。一要深化行政审批改革。深入贯彻行政许可法,进一步清理行政许可事项的设定依据和实施主体,规范行政许可的操作程序。建立严格的内外监督制度,切实加强对行政许可权的监督和制约。按照国务院的要求,今年还将调整和取消一批行政许可项目和非行政许可审批项目,各部门单位要按照有关要求,认真抓好贯彻落实。二要严格规范财政管理。进一步加大财政管理体制改革力度,在更大范围内实行更加严格规范的“收支两条线”管理,规范收支行为,做到公开透明。严格执行预算管理,切实避免“收费养人——养人收费”的恶性循环。三要深入推进政务公开。继续深入开展政务“阳光行动”,把人民群众最关心、社会最关注、涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点来抓。进一步丰富和创新政务公开的形式和载体,加强电子政务网络平台建设,全面推行“点题”公开制度,让群众充分享有知情权、参与权和监督权。

三、要强化措施,全力保障纠风工作取得更加明显成效

纠风工作涉及面广,头绪多、任务重。各地各部门务必加强领导,落实责任,坚持综合治理、齐抓共管,做到“三个到位”,确保纠风工作取得更加明显成效。

(一)组织领导到位。纠风工作做得如何,领导是关键。各乡镇街道和部门单位,要按照执政为民的要求,把纠风工作摆上重要议事日程,统筹安排,精心组织实施。主要领导要切实履行好第一责任人的政治责任,分管领导要具体负责,要以对国家、对人民群众高度负责的态度,坚决克服本位主义,纠正小集团利益倾向,确保法律和政令的畅通。要加强综合协调和分类指导,敢抓严管,不掩盖问题、不回避矛盾。各级领导干部要以身作则,率先垂范,主动接受监督,以良好的政风带动整个社会风气的根本转变。

(二)责任落实到位。要充分发挥各行业主管部门的职能作用,坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,做到分工明确、责任落实。当前,在纠风工作中牵头部门不牵头、参与部门不参与的问题还不同程度的存在,有的部门甚至对本行业的不正之风采取掩饰的态度,怕亮丑、怕揭短,客观上纵容了不正之风的发生,影响了纠风工作的开展,这种现象必须尽快扭转过来。我重申,从今天起,各牵头部门要切实负起责任,尽快研究制定具体工作方案,加强组织协调,狠抓工作落实,相关责任部门要积极履行职责,密切配合,综合治理。未列入专项治理的部门和行业也要结合实际,积极主动地纠正本行业中发生的问题,坚持纠风专项治理与树立行业新风相结合,深入推进行业作风建设。

(三)督促检查到位。纠风办要充分发挥组织协调和监督检查的作用,及时掌握工作进展情况,研究工作推进中出现的新情况、新问题,提出解决问题的对策建议,为政府当好参谋。在督促检查中,要深入基层,多听群众的反映。对纠风工作动作迟缓、措施不得力的,要督促限期整改;对有令不行、有禁不止的,要一查到底,严肃处理;对检查中发现新的侵害群众利益问题要及时坚决制止,决不能让其形成风气;对顶风违纪的单位和个人,要抓住不放,快查快处;对疏于管理、失职渎职的领导干部要严格责任追究。

同志们,做好纠风工作,责任重大,使命光荣,任务艰巨。我们务必继续发扬求真务实的作风,开拓进取,创新创优,为维护改革发展稳定大局,为建设“活力、富裕、和谐”﹡﹡作出积极贡献。

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