财税电视会议讲话（精选5篇）
财税电视会议讲话 篇1
同志们：
为认真贯彻落实县委、县政府的“打好攻坚战，全力保目标”动员会的会议精神，进一步明确全县的财税收入任务，咬定目标、振奋精神、大干四季度，确保完成全年的财税收入目标任务，我们继续召开全县财税工作推进会。下面我强调三点意见：
一、目标不变、任务不减
今年以来，我县的财税收入形势一直非常严峻。一方面，受金融危机的影响，我县重点税源企业一直未能走出低谷，税收征收难度较大;另一方面，由于增值税转型及所得税税率调整等政策减收因素，导致税收减少，税收增长的难度较大。截至9月底，全县财政一般预算收入完成**万元。
今年，为了实现“开门红”、“双过半”和三季度收入达到序时进度的工作要求，财税部门做出了艰苦努力，付出了很多心血和汗水，特别是财政部门一直是埋头苦干、默默奉献，确保了全县的财政收入进度、位次不落后，到了第四季度，财政部门的潜力已经挖完了，甚至挖超了，下一步的收入只能依靠国、地税务部门。按照进度和目标任务，四季度国税部门需要完成县级收入*万元，每月就需要入库*万元;地税部门需要完成县级收入*万元，每月就需要入库*万元，(今天所说的任务指的是我县实得财力，不包括退税等政策性减收因素)，可以说任务非常艰巨，国税、地税部门的同志要加倍努力，要有打硬仗的思想准备，各乡镇、各部门要紧密配合，把财税工作当成政治任务坚决完成。
二、克难攻坚，强化征管
根据县委、县政府的安排部署，县委、纪委书记负责财税目标任务督导工作，充分体现了县委、县政府对财税工作的关注和重视程度。大家一定要从政治高度，充分认识到完成财税收入目标的重要性和必要性。客观上，由于金融危机和政策性减收因素的影响，我县的税收增长遇到了困难。主观上，我们也要找原因，要认真分析原因，找出差距，要迎头赶上来。要完成全年的目标任务，就要认真研究组织收入的办法和措施，国地税务部门要锐意改革，大胆突破，强化征管措施，堵塞征管漏洞，确保应收尽收。
一是进一步加强税收征管，规范征管秩序，完善征管手段。国地税务部门要认真开展税源清查，在全县组织开展“拉网式”的税源调查，确保不漏征、不漏管一人一户。二是加大偷、逃、骗税等违法行为打击力度。对重点行业、重点企业、重点项目要进行重点管理、重点跟踪、重点监控、重点分析，坚持依法治税，遏制拉税、引税等行为。三是开展税收稽查。要成立稽查小组，对企业特别是中小企业逐户进行，10月12日前，国地税务部门要将成立稽查小组情况和稽查企业名单报给苏鸿莉书记和我本人，以后每隔10天，国地税务部门要向我汇报税务稽查进度和稽查情况。四是纪检、检察、公安、审计部门要介入财税工作，特别是对稽查过的企业，要按比例进行抽查，发现漏征、漏查的，要坚持对有关人员进行严肃处理。五是加强和规范非税收入管理。严格执行“收支两条线”规定，全面实施政府非税收入国库集中收缴，取消执收单位过渡性账户，统一非税收入征缴系统;清理规范非税收入项目，坚决取消不合理收费，加强财政票据管理和使用，凡应纳入预算的非税收入，必须纳入预算，严禁体外循环;同时加大非税收入稽查力度，堵塞征管漏洞，做到应收尽收、应罚尽罚。六是强化收入督导检查。成立“打好攻坚战，全力保目标”活动督查组，由县督查局、县目标办负责全面督查工作。坚持县领导蹲点包片督导制度，充分发挥督导组上情下达作用，督查组要随时掌握乡镇、单位收入进展情况以及征管中遇到的问题，帮助乡镇、单位分析原因、查找问题、解决困难。对收入进度慢、距离目标差距大的乡镇、单位进行重点督导。每月6日、16日、26日，督查组要向县主要领导汇报财政收入完成情况、存在问题及下步措施，对完不成收入序时进度的乡镇、单位予以通报批评。
三、齐抓共管，通力协作
要成立全县综合治税工作机构，协调财政、国税、地税、公安、审计、国土、工商等部门，建立以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的综合治税协调机制，加强部门间涉税信息的交流和反馈，拓宽税源控管渠道，强化税源分析，实现税收征管方式由注重征收管理向税源控管和征收并重的转变。各乡镇、各部门要切实高度重视财税工作，不能认为收税要钱只是财税部门的事，其它部门的任务就是花钱。今后要改变看法，各乡镇、各部门都要配合财税部门抓收入，要全面提供税源信息，进一步在人力、物力上进行倾斜，真正形成全社会综合治税的良好局面。对于没有完成收入进度的乡镇和部门，更要把财税收入当成第四季度的工作重点，年初，县政府制定的目标任务既对国地财三个部门，也针对各乡镇党委、政府和有关单位，责任书大家既然签了，就要必须完成。年底，县政府将根据完成情况，对领导重视，措施得力，目标完成较好的乡镇和单位给予奖励;对政策执行不力、措施落实不到位，目标没有完成的乡镇和单位给予相应处罚，并要求主要领导要向县委、县政府作出说明。必要时，该调整的要调整，该追究责任的要严格责任追究。今后，凡发现财税工作涉及到的乡镇、部门，不能够给予积极配合的，县政府将给予严肃处理，轻者停拨经费，严重的要考虑干部调整任用。 同志们，今年财税征收工作已到了决战决胜的关键时刻。我相信，只要大家的工作得力，措施得当，就一定可以完成全年的收入目标，我也坚信，财税部门的同志有能力、有信心圆满完成全年的目标任务。
财税电视会议讲话 篇2
各位领导、同志们：
xx年是实现“”规划目标任务承前启后的关键一年。今天召开这次会议，就是要进一步统一思想、提高认识，明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务，坚定不移推进组织收入工作，坚持不懈完善财政支出机制的落实，实现县域经济又好又快发展。下面，我主要就财税部门抓增收节支工作汇报如下。
一、1-8月财政收支完成情况
(一)财政收入总体完成情况
xx年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元，同比增收5306万元，增长36.5%，完成年初任务27939万元的71.1%，超序时进度4.43个百分点，其中：税收收入完成18133万元，占公共财政预算收入的91.31%，同比增收5622万元，增长45%。
截止8月底我县基金预算收入完成16493万元，同比减收14092万元，减少46.1%。其中：国有土地使用权出让收入入库14913万元，减少49.2%。
分部门完成情况：
1、国税完成公共财政预算收入3753万元，同比增收1474万元，增长64.68%，完成年初任务4309万元的87.1%，超序时进度20个百分点。
2、地税完成公共财政预算收入14863万元，同比增收 4232万元，增长39.81%，完成年初任务21696万元的68.51%，超序时进度1.84个百分点。
3、财政完成公共财政预算收入1242万元，同比减收400万元，减少24.36%，完成年初任务1934万元的64.22%，低于序时进度2.45个百分点。
分收入来源完成情况：
1、本地税收完成情况：
剔除石油税收，我县今年本地税收收入累计完成16251万元，同比增收4187万元，增长34.71%，其中：国税完成2442万元，同比增收331万元，增长15.68%;地税完成13809万元，同比增收3856万元，增长38.63%。
2、石油税收完成情况：
1-8月我县全口径石油税收收入累计完成6934万元，同比增收5747万元，地方分享1882万元，同比增收1435万元，是去年同期的3.2倍。其中：国税增值税1311万元;地税城建税236.47万元、资源税317万元。
3、其他非税收入完成情况：
截止8月份我县各项非税收入完成1725万元，较去年同期减收316万元，减少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情况
截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元，同比增支25317万元，增长33.1%，完成调整预算数145574万元的70%，超序时进度3.33个百分点。基金预算支出完成19189万元，同比减支11929万元，减少38.3%，完成调整预算数21280万元的90%。
支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、机关事业单位正常运转和“转变作风 服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时，大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐，确保“保增长、扩内需”取得实效。
二、xx年财税工作运行特点
一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算收入的比重继续保持上升态势，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算收入增幅8.5个百分点，收入结构更趋优化。
二是主体税种保持平稳增长。我县三大主体税种共完成12822万元，占公共财政预算收入的64.57%，占税收收入的71.71%，增收3388万元，占税收收入增收额5622万元的60.26%，是我县财政收入增长的主要力量。
三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、
二、三产分析，财政收入来源逐渐向新型工业化发展方向聚集，二、三产业效益凸现，其经济效益通过财政收入指标已显现出来，表现为与投资建设密切相关的行业税种出现良好的增长势头，结合税务部门分行业税收统计反映出，我县二产、三产完成的税收所占税收比例分别为55.46%、44.3%，其中：采矿行业完成税收3501万元，占税收收入的21.65%;制造行业完成税收484万元，占税收收入的3%;建筑行业完成税收4181万元，占税收收入的25.86%;交通运输行业完成税收516万元，占税收收入的3.2%;房地产行业完成税收3744万元，占税收收入的23.16%;金融行业完成税收1659万元，占税收收入的10.26%。
四是财政支出结构不断优化。今年来，财政支出更加突出了民生建设，突出了社会公益投入，特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面，不遗余力。1-8月民生支出83973万元，占公共财政预算支出的82%。
五是争取上级资金数量大幅增加。1-8月我县共争取到各类资金125820万元，完成全县目标任务的84%，同比增加47376万元，增长60%，主要用于教育、社保、水利、卫生等方面，剔除重复计算因素，我县实际到位资金105357万元，同比增加35725万元，增长51%，有力支持了全县基础设施建设和重点项目建设，有效缓解了财政支出压力，提高了资金供给能力。
六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制度改革为突破口，进一步深化财政管理改革。非税收入收缴管理有序开展;财政专户管理不断规范，确保了专户资金安全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进，基础工作扎实展开;全面加快推进公务卡制度改革，恢复各级预算单位基本账户，同时开设预算单位零余额账户。
七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新，提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查，增强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产监管，维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训，提高会计信息质量。
总的来看，xx年上半年我县经济呈现企稳回升的良好势头，经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资工作氛围更加浓厚，企业信心持续增强，积极因素不断积累。规模以上工业企业效益和产值稳步增长，有利于财政收入的持续增长。
三、当前财税工作运行中存在的问题
今年以来,全县财政收入增幅较高,主要是经济实现较快增长为财政增收奠定较好基础。但从目前情况看，影响财政收入增长的因素仍然较多，主要表现在：
一是今年我国继续实施积极财政政策，增值税转型、中小企业企业所得税优惠、个人所得税工资薪金税率的调整、再生资源增值税政策调整以及帮扶企业减免税费等政策性减收效应仍将持续。
二是规模性工业企业普遍较小，产业结构层次较低，从我县国民经济核算反映出，二产仍处于弱势地位，经统计一年纳税在二十万元以上的企业国、地税加起来不足百户，还缺乏支撑财政收入盘子的优、强势企业，税源基础还不够稳固。
三是随着我县各类社会事业重点工程建设以及民生工程覆盖面的不断拓宽，财政的刚性支出因素越来越多，支出的快速增长高于可用财力的增长，截止8月底我县可动用财力一般预算为144763万元(含上级专项)，地方公共财政预算支出为147440万元，收支相抵结余负2677万元;基金支出中安排的国有土地出让金支出已达17977万元，与缴入国库土地出让金收入14913万元相抵，收支相抵结余负3064万元，财政收支平衡压力凸显。
四是综合治税工作还有待加强，一些单位和部门对综合治税的认识还不到位，工作缺乏主动性。
五是政府投资项目开工率不高。我县许多项目属中央预算内投资项目，在资金还未完全到位的情况下，目前只能做前期准备工作，致使项目进展缓慢。
四、下半年财税增收节支主要措施
下半年，我县财税部门将按照年初确定的各项目标，以组织收入为中心、以强化征管为手段，以实现“两个率先”为已任，加大组织收入力度，严格控制财政支出，加强财源建设，强化财政监督，提高资金使用效益，扎实做好下半年各项财税工作。
(一)加大依法治税力度，确保完成全年收入任务。财税部门要创新方式、多措并举、多管齐下，依法强化税收征管，切实抓紧抓好重点行业、重点企业和税收大户的征收管理。
(二)坚持抓大不放小，做到应收尽收。一是加强对砖厂、瓷砖厂、砂石料厂等建材行业的税收征管工作，财税部门要针对其行业特性，有针对性的创新征收手段，确保应收尽收。二是加强对房地产企业、建筑企业一次性税收收入征管。三是做好石油作业区的土地使用税和耕地占用税的征收管理工作，加强为石油作业区提供生产性劳务的二包、三包企业的税收征管。四是依托煤炭监控系统，尽快实现数据共享，盯死盯牢煤炭行业税收，强化煤炭行业税收征管。五是税务部门要尽快制定出新城区土地使用税征收方案，将新城区划入征收范围内。
(三)坚持科学理财，优化支出结构。一是要合理集中各类财政性资源，确保县委、政府重大决策和民生工程的资金需要，增强经济发展后劲，促进社会和谐发展。重点要加大教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生等公共服务领域投入，确保机关正常运转，保障法定支出和重点支出。二要加强财政融资管理，拓宽财政资金渠道，解决有限的政府财力和经济社会发展资金需求之间的矛盾。要加强政府资源整合，增强融资平台的融资能力;创新融资体制，加强与金融机构和经营实体合作，多渠道广途径筹集发展资金，发挥融资平台在促进经济社会发展中的作用;健全制度，规范资金管理使用，切实防范财政风险。三是想方设法盘活存量资金，变“死钱”为“活钱”，提高财政资金的周转速度和使用效益。
(四)落实财政支出绩效评价工作，加强财税管理。要狠抓预算执行管理，落实部门预算支出主体责任，督促部门制定预算执行计划，将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人，切实加快预算执行进度，努力做到均衡执行预算。
(五)加快财政专户沉淀资金支出进度，提高资金使用效益。要把加快财政专户沉淀资金支出进度作为当前最紧迫的任务，高度重视，认真对待，全面梳理影响支出进度的各个环节和节点，仔细排查影响支出进度的项目和资金，多管齐下切实加快财政专户沉淀资金支出进度。
(六)抓财政监督，进一步规范理财行为。一是进一步完善财政投资评审制度，充分发挥财政投资评审职能作用，对政府性投资项目的立项、实施到项目的竣工进行全过程多环节的监督，保障工程质量，遏制概算超估算、预算超概算、决算超预算现象，切实节约财政资金。二是加大政府采购专项检查力度，加强采购行为监督，切实提高采购效率。
(七)加快推进公务卡制度改革。按照地区要求全面推行公务卡实施工作，做好公务卡办理、试点使用工作，预计9月底完成全年开卡工作。
(八)加快财政信息化建设。积极推进财政信息大平台建设，加快各类平台应用，不断升级财政核心管理软件，实现财政内部各业务股室间、财政部门与各预算单位间、上下级财政部门间的信息贯通，建立起涵盖财政管理基础信息、财政业务运行数据等信息资料在内的大型中心数据库，为财政管理决策提供技术支撑。
(九)进一步健全预算编制制度，提高预算编制的科学化、精细化程度和完整性。推进预算编制与预算执行、结转结余资金管理有机结合，有序开展20xx年预算编制工作。
(十)扎实推进财政管理科学化精细化。按照“政府主导，财政推动，部门参与，齐抓共管”的要求，明确职责，形成合力，扎实推进财政科学化精细化管理工作。结合实际，制定切实可行的工作措施，按照积极稳妥、突出重点、分步实施、注重实效的原则，确保在不同时期不断实现新的阶段性目标。对已经实施、走在前面的改革，要继续坚持、优化和完善;对已经破题、开始启动的改革，要加大力度，深入推进;对尚未破题、方向明确的改革，要创造条件，加快推进，进一步提高财政管理水平，促进财政事业健康发展。
财税电视会议讲话 篇3
同志们：
对此，县委、县政府对广电工作给予了充分的肯定。纵观全年工作，可以总结为“三高一强”。一是通过扎实的政治理论和业务学习，完善了内部管理，激发了干部职工的积极性、主动性和创造性，我们广电人的思想素质和工作能力得到了较大幅度的提高;二是通过有线电视光缆改造及基础设备的更新，有线电视信号质量迅速提高;
三是通过改革，县台节目编排日趋走上现代化、新颖化的轨道，受到广大人民群众的好评，节目收视率大大提高;四是通过加强班子建设，局班子能够团结一致，敢谋大事，善干实事，战斗力、凝聚力、号召力不断增强。
回顾成绩，人心振奋;展望未来，信心百倍。面对党和人民对广电工作的新要求和日新月异的国际国内形势，我们广播电视事业的任务更加艰巨，困难也更加显著。就如何做好20*年广电工作，我强调三句话，就是“围绕一个中心，造就一支队伍，干出一流业绩”，供同志们参考。
围绕一个中心，就是要围绕全县发展这个中心。我们要立足于自己的工作实际，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面推进我县的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。服从服务全县改革、发展和稳定的大局。坚持正面宣传为主，把握基调，唱响主旋律。要围绕我县实施的“四大战略”和“四力”*宏伟目标，切实加大宣传力度，积极宣传我县取得的新经验、新举措。要加大对招商引资、东北土特主品交易中心、产业结构调整、城镇基础设施建设等工作的宣传力度，营造政通人和、人心思进、共谋发展的浓厚氛围。要加大对四个文明建设的宣传力度，宣传我县加强和改进思想政治工作的新经验、新举措，宣传城乡共建的新进展、新成果。要加强新闻引导和舆论监督工作，解疑释惑，化解矛盾。要进一步加大对外宣传力度，树立开放、文明的*新形象。
造就一支队伍，就是要造就一支素质高、能力强的人才队伍。拥有人才是干好任何工作的基础和前提，尤其是舆论宣传阵地更应该重视人才队伍建设。我们要通过各种卓有成效的措施，不断加强人才建设，培养一支政治立场坚定、思想素质高、工作能力强、适应新形势的人才队伍。所以，我们一是要不断完善竞争激励上岗、双向聘用制度，实行“能者上、庸者让、劣者下”的用人机制，形成奋发向上、争创一流的良好局面。二是要有目的、有计划地选送一批骨干力量进行深层次的培训，提高工作人员的业务水平和工作能力。努力造就一批名记者、名编辑、名播音员、名主持人。三是要加强职业道德教
育，增强敬业精神。
干出一流业绩，就是要大胆创新，扎实工作，把我们的每一项工作都抓好抓实抓出成效。今年，我认为要着重抓好三项工作。一是要全面提高自办节目质量。要在巩固已设栏目的基础上，打造*特色栏目、优秀节目，力争每年都有象《乡村在线》、《鹿城文苑》这样的品牌栏目、优秀节目推出，使我们的节目越办越好，越办越丰富多彩。同时，节目采编要力求切合实际、新颖、时效性强，要出优品、精品，全面提高新闻稿件在上级电台和报刊的采用率，提高我县知名度。二是切实加强内部管理。一方面搞好优质服务，对线路损坏等问题及时发现、及时维修，确保收视质量;另一方面要加大对非法收视户的打击力度，严格管理，提高有线电视的经济效益。三是抓好传输网络改造工程。今年，要力争解决剩余村屯电视收视问题，为全县经济社会发展做出新贡献。
同志们，我们广电人肩负着历史赋予的神圣使命，广播电视事业任重而道远。让我们在县委、县政府的正确领导下，用我们的辛勤汗水和聪明才智，去攀登别有洞天的险峰峻岭，去领略广播电视事业更加繁荣的无限风光，为建设“颇具潜力、充满活力、凸显魅力、富有实力”的新*做出更加辉煌的业绩!
财税电视会议讲话 篇4
同志们：
这次广播电视工作会议的主要任务是： 认真学习贯彻党的和省、市、县相关会议精神， 回顾总结过去一年工作的主要成绩，部署安排20xx年乃至今后一段时期广播电视工作任务，表彰先进、激扬斗志， 动员全体干部职工进一步 解放思想、群策群力、开拓奋进，为推进我县广播电视事业实现更高跨越而努力奋斗 。 刚才，会议 对20xx年度做出卓越成绩的先进集体和先进个人进行 了 表彰， 在此，我代表党组向受到表彰的部门和同志们表示热烈的祝贺， 希望受到表彰的集体和个人戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩，广大干部职工更要以先进为榜样，务实创新，锐意进取，努力实现我县广播电视事业大踏步、跨越式发展。下面，我根据中心党组会议研究精神，讲三个方面问题：
一、 20xx年全县广播电视工作回顾
20xx年，是全县广播电视工作 破难快进之年 ， 这一年是不平凡的一年，我们满怀着美好的憧憬，迸发出拼搏的激情，付出了艰辛的汗水，收获了成功的喜悦，开创了崭新的局面。在此，我代表 中心党组 向大家表示衷心的感谢!
岁月不居，天道酬勤。刚刚过去的20xx年，在县委、县政府的正确领导下，广播电视工作紧紧围绕迎接党的、学习宣传贯彻党的精神这条主线，紧扣“转型发展、加速崛起、富民强县”这一主题，牢牢把握正确舆论导向，大力推进事业跨越发展， 积极应对广播电视新形势、新任务、新要求， 不断强化依法行政、依法管理，圆满完成广播电视各项工作任务 。
(一) 正面引导，突出重点，做好宣传工作
1、 圆满完成广播电视宣传和安全播出任务
20xx年是党的召开之年，迎接宣传贯彻是我们广播电视新闻宣传工作的主线和最重要的政治任务。
一是加强 新闻策划。 在《 怀宁新闻 》节目中开辟“ 创造新业绩 献礼 ” 专栏， 全面报道xx大以来全县政治、经济、文化、改革开放和重点项目建设等方面取得的辉煌成就，展现干群对即将召开的喜悦和期盼， 为党的胜利召开 营造浓厚 的舆论 氛围。
二 是 精心组织实施 。 精心策划迎接党的的宣传报道，制定了详细的宣传报道方案，抽调骨干记者、编辑负责迎接党的的宣传报道， 组织记者全方位、多角度地采访报道广大干群收听收看盛况的消息 ，努力营造喜迎的良好氛围 。召开以后， 开辟“ 学习精神 全面建成小康社会 ”专栏， 集中报道全县各级干群认真组织学习、领会精神，以实际行动贯彻落实精神等方面的宣传报道。
三 是严格宣传纪律。 全体采、编、播人员牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持先审后播、重播重审、重大问题请示汇报制度，严格掌握宣传口径，准确把握宣传基调，认真细化工作流程，确保了迎接党的宣传导向正确、气氛热烈 。
四 是确保播出安全。 认真落实谁主管谁负责和属地管理原则，制定了安全播出预案，并进行了演习，目标任务明确，责任落实到位，有计划、有步骤、有秩序地完成安全播出任务，确保了安全优质播出 。
2、舆论引导正确有力。 一年来，在广播电视宣传上我们始终坚持正确的舆论导向 ， 围绕县委、县政府中心工作，服务于改革、发展、稳定大局， 传递正能量、崇尚真善美， 充分发挥主流媒体的舆论引导作用 。 一是谋定而动，重点宣传有力、有序、有效 。在《怀宁新闻》中相继推出专栏，对民生工程实施、工业经济和现代农业发展、美好乡村建设、水利兴修、孔雀东南飞文化艺术节、以及人大政协两会等进行了重点宣传报道，为怀宁 “转型发展、加速崛起、富民强县”营造了良好的舆论 氛围。 二是上下联动，新闻宣传量大、质优、效显 。瞄准“内宣上质量、外宣进位次”的工作目标，进一步加大宣传工作力度，完善和优化工作流程，加强各工作环节的监管，尤其注重新闻选题的策划，引导新闻记者在实践中增强新闻敏感性，锤炼业务基本功。加强对外宣传工作力度，进一步提高与各类媒体的沟通协调能力， 从提高节目质量、抓好节目定位、突出特色内容入手，建立有效的上传机制。20xx年，我台共制播《怀宁新闻》及《新闻要览》220余期，发稿1800余条;外宣发稿304条，其中央视1条，安徽卫视19条，安徽台公共频道22条，安庆台262条， 大力弘扬了我县经济社会发展的良好局面，精神文明建设的良好风尚，营造了主流积极健康向上的良好氛围，为我县改革、稳定、发展大局提供了强大的舆论支持。
3、 专题栏目影响广泛
专题 栏目 《人物聚焦》 , 坚持以弘扬“ 对社会有贡献、有承担、品格正直 ”的为人之本和引导公民树立“知荣辱、讲道德、明事理”的品格情操和精神追求为宗旨，全面展现独秀儿女的时代精神风貌和“ 尚德务实、和谐奋进 ” 的怀宁人文精神 ，内容涵盖人文、社会、经济、民生，意义广泛 ，影响 深远， 为全县改革开放和现代化建设营造了良好的舆论氛围， 同时，一副副画面镜头也为我县加强优秀传统文化的收集、整理和价值发掘以及加快由文化大县向文化强县的跨越等工作提供了珍贵的史实资料， 受到上级领导的充分肯定和社会各界广泛好评 ，为宣传怀宁做出重要贡献 。
(二)夯实基础，加快进度，推动事业发展
广播电视事业 新局面的开创， 关系到广电未来的发展和走向， 需要 全体干部职工进一步 解放思想，以新的观念引导破难，以新的理念指导快进。 为此， 20xx年伊始，中心党组 转变观念，拓宽思路，推陈出新， 确立了“新闻立台、科技强台”的发展理念，推动实施了 一系列改革发展 新举措。
1 、坚持科技强台，提升制播能力。 加大投入，更新 采购 了一批摄、编、播设备。在 中心 经济比较困难的情况下，筹措 20余 万元资金 采购 了一批 摄编播 设备 、 UPS电源设备和部分设备配件 ，极大地提高了《 怀宁 新闻》的摄、编、播 水平和 质量。
10月份，对电视台播出系统进行了更新、改造、升级，提高了我台节目播出质量和应急能力，有效保障了广播电视特别是期间的广播电视安全播出。 2、实施 有线电视数字化整体转换工作 。加快数字化整体转换，是科技发展的必然趋势，是当代传媒的发展趋向。县委县政府高度重视广播电视数字化整体转换工作，多次召开会议，专题研究部署数字化整体转换工作，并形成《实施意见》下发全县各乡镇、各部门贯彻执行。 4月27日，我中心与省安广公司正式签订合作协议，随即成立中心数字化整转协调领导小组，筹备转转工作具体事宜，6月20日，前期准备工作全部完成，整转工作正式开始.截止20xx年底，开通数字电视小区3个，完成整转6301户。
3、 做好广播电视村村通工作。 20xx年是我县 深入实施 “”广播电视村村通工程 的开局之年 ， 也是为全面完成“”总体任务奠定坚实基础、积累宝贵经验的重要一年。 确保高标准、高质量地完成工程 建设任务，必须科学部署，统筹推进。 按照省、市局部署安排， 我们上半年完成了工程建设的任务下达、技术方案制定、设备器材统计上报等工作， 7月份会同发改委、财政局组织了村村通设备器材的招标采购工作， 8月份组织了工程建设实施，至10月底，全面完成全年的工程建设任务，并通过县、市验收。在工程建设过程中，中心有关部门多次深入建设一线，指导工程建设施工，督查工程进度和质量，有关乡镇思想重视，措施得力，确保了年度任务的顺利完成。
4、大力推进有线电视网络建设工作。
20xx 年， 中心各 网络分部积极开展工作，网络建设得到全面发展，服务水平得到全面提升 。 全年铺设管道近 5 KM，设计用户 1867 余户，安装新增用户 1314 户，处理用户故障 950 例，处理卫星信号干扰、机械、网络故障多起 。同时， 出台《怀宁县有线电视 HFC网络技术指导意见 》和《有线广播电视基础设施设计导则》，有线电视网络建设正沿着标准化、规范化的方向迅猛前进 。
(三)加强管理，规范行为，确保安全优质播出
认真贯彻落实《行政处罚法》、《广播电视管理条例》等 法律 法规，广泛宣传 法律 法规知识，积极培训执法人员，不断规范执法行 为; 加强行业内部管理，建立健全管理制度，加强节目审查，严把播出关口，规范广告播放，确保广播电视有序发展。 积极采取有效措施，建立安全播出保障快速有效沟通机制，针对重大节日、重要时刻、重要时段等安全播出保障期，组织开展安全播出大检查， 建立健全安全播出应急处理预案制度 。同时， 积极加强职工安全播出教育，明确各部门、各岗位安全播出职责， 出色地完成了安全播出任务。
( 四)严格要求，清正廉洁，加强班子队伍建设
针对不断发展变化的新形势新任务，我们紧紧围绕广电中心工作和实际需要，切实加强党的建设和人才队伍建设。
1、 抓好党组中心组理论学习。结合干部在线教育培训工作，制定党组中心组理论学习每月学习计划，详细规定学习内容和方法，丰富和创新学习形式，认真组织学习讨论，确保中心组学习制度落实，努力推动学习型领导班子建设。
2、深入推进党风廉政建设。结合县纪委廉政风险防控工作，组织全体职工结合各自工作进行廉政风险点排查、风险等级确认和制定风险防控措施;继续落实党风廉政建设责任制，筑牢拒腐防变思想基础。
3、做好党务公开工作。成立了中心党务公开工作领导小组，制定了中心党务公开目录、实施方案和各项工作制度，并制作了中心党务公开栏，及时公开中心各项工作开展情况和群众反响。
4、推进人才队伍建设。 为充实我台电视新闻记者力量，建立健全电视新闻记者激励考核机制，有效提高我台对内对外宣传水平，从而更好地宣传县委县政府的中心工作和决策部署，经县委县政府批准，我们在社会公开招聘了3名政治素养高、业务素质全面的电视新闻记者，有效充实了我台新闻记者力量。同时， 脚踏实地抓“ 走转改 ” 活动，创新形式，固化内容，常态实施 ， 编辑记者的素质在走基层中得到了锤炼，在转作风中得到了升华，在改文风中得到了进步，媒体的公信力、感染力、亲和力得到明显提升。
5、不断完善制度建设。进一步以明确岗位职责、规范办事程序、提高工作效率为切入点，建立健全并严格执行各项规章制度，构建较为完善的效能建设考核评价制度体系，逐步实现和完善用制度来管人管事。
二、扎实做好20xx年工作
( 一 ) 抓好宣传，办好节目。
20xx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，我们要 紧紧围绕 县 委、 县 政府工作大局，坚守主流媒体的政治责任、社会责任，坚定“新闻立台、 科技强台 ”的 发展 理念，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，以宣传党的精神为主线，巩固 壮大积极健康向上的主流思想舆论，延伸宣传手段，拓展宣传阵地，增强宣传实效，为加快发展、加快转型、加快全面建成小康怀宁营造良好的发展氛围。
一要深入宣传党的精神。 继续深入学习宣传贯彻党的精神是宣传思想文化战线的首要政治任务。要按照 县 委、 县 政府的总体要求和 县委 宣传部的具体部署，有计划、有步骤、持续深入地开展党的精神的宣传，推出特色节目栏目， 及时报道贯彻落实精神的新思路、新举措，充分展示我县各行各业在精神的指引下取得的新进展、新成效， 做到引领思潮、达成共识。 二要开展好重点宣传。 要 围绕科学发展主题，立足转变经济发展主线，紧扣转型发展、赶超发展的工作实践，大力宣传怀宁的发展变化、面临的大好机遇和县委县政府的决策部署，充分展现怀宁发展大产业、培育大企业、推进大项目、建设大城镇的波澜壮阔的场景，在全县营造“凝聚力量、攻难克坚”的良好发展氛围;要精心组织好重大活动的宣传报道， 做到紧扣中心、聚焦发力。 三要着力提高广播电视引导水平。 要深入开展“走转改”活动，推动督促新闻工作者更加深入基层，深入群众，努力使宣传报道生动鲜活、出新出彩、富有特色。 要充分发挥广播电视主流媒体的优势，加强对热点问题的引导，敢于直面社会矛盾，善于回应群众关切，第一时间发布真实准确权威信息，切实增强媒体的公信力和影响力。 四 要全面提高节目质量。 节目质量是 广播电视 的核心竞争力，要把群众满意不满意、喜欢不喜欢作为办好节目栏目的出发点和落脚点 ，要 树立正确的节目导向 ，进一步完善奖惩机制，制订具体措施，推出优秀节目栏目 。 第一，推创新。 要 把改版创新作为一项常态化工作来抓，多办、办好凸显 怀宁 元素、富有地方特色的节目栏目，不断丰富节目的类型和形式，努力办出精品，打造品牌。 第二，改文风。 切实贯彻中央关于改进作风的部署要求，认真贯彻“三贴近”原则，深入开展“走转改”活动，大力改进新闻报道的文风。要从选题策划、镜头聚焦、表达方法、采访方式、报道语态、稿件编排等各个环节落实改文风的要求，多说老百姓能听懂的话，多讲老百姓关心的事，展现广播电视新气象。 第三，重 效益 。 牢牢树立现代营销理念，面向市场办节目。要继续深入思考、认真研究、建立健全市场营销工作考核激励机制，努力做到节目的社会效益和经济效益相统一。同时，要加强安全播出管理，严格执行安全播出责任制，加强对重点岗位、关键环节的督查，确保广播电视安全播出。
(二)抓好事业，提升实力
一要 做好广播电视村村通工作 。 要 按照省、市局部署安排， 抓紧谋划，科学安排，认真组织好方案制定、器材上报以及设备材料的招标采购工作，要进一步加强宣传、强化工程建设的指导、督查工作，抓好工作落实，并及时督促有关乡镇做好 迎接上级验收检查的材料 整理、归档工作，确保高标准、高质量完成 20xx年416个工程建设任务 。有关乡镇要进一步统一思想，提高认识，将其作为一项重要的政治任务来抓，切实承担起本辖区内的广播电视村村通工程领导责任，明确工作时限，明确资金用途，明确工作责任，定期上报工程建设情况，落实政策和资金扶持，确保工程建设顺利进行并通过上级验收。
二要 做好有线电视数字化整体转换工作 。 要抓住广播电视数字化、网络化的发展机遇，认清形势，进一步增强做好数字化整转工作的紧迫感和使命感，全面落实整转工作各项目标任务，不断增加服务内容，提高服务质量，规范服务程序。要严格按照怀办【 20xx 】 18号文件要求，积极做好高河城区有线电视模拟信号关模的准备工作，确保整转工作平稳推进，并积极准备筹划石牌地区有线电视数字化整转工作。同时，要按照《省局20xx年工作要点》要求，加快推进县广播电视台数字化网络化进程，积极发展网络广播电视。
三 要 加大有线电视网络建设力度 。今年及今后五年里，我们 要 进一步加大有线电视网络建设力度， 加大资金投入， 重点完成县工业园及E区有线管网建设，加大石牌老城区有线管网改造力度。
四要做好独秀山转播台基础设施建设工作 。独秀山转播台列入“”国家高山无线发射台站基础设施建设项目，是上级对我县广播电视工作的肯定，对我县广播电视事业发展的关心和支持，是我们抢抓机遇，主动争取的结果，项目来之不易。有关部门要继续积极主动与省市对接，力争项目建设尽快投入运行。要严格按照工程建设有关要求，对照工程建设方案，做好具体实施工作。
(三)抓好队伍，争创一流
人才资源是广播 电视 改革发展的第一推动力， 队伍建设是事业发展的核心要素， 建设高素质人才队伍，是搞好宣传、推进事业发展、提升核心竞争力和整体实力的基础性、决定性工作。 我们 目前已经拥有一支规模不小的人才队伍，但是，整体素质还不是很高，结构还不是很科学， 领军人才、复合型人才还比较紧缺。 我们 要紧紧围绕“打造 县级 一流媒体”的目标， 坚持党管干部的原则，树立鲜明的用人导向，继续打造和培养德才兼备、执行力强、创新力强、勇于开拓、能够担当重任的 一流人才 队伍 ，为一流的节目、一流的管理、一流的硬件设施和技术装备提供人才保障 。
一要创新体制机制，优化环境。 要 健全完善干部人事管理制度 和 考核评价办法 ，建立有利于调动干部积极性的用人机制，创造优者上、平者让、劣者下的用人环境 ， 营造风清气正的干事氛围 。要 健全完善人才 培养 机制和成长机制，拓宽人才培养、使用渠道，激励干部职工奋发进取，最大限度地发挥他们的聪明才智。 要 健全完善人才保障机制和奖惩制度 ，结合 事业单位绩效工资改革 ，探索建立切实可行的绩效工资改革分配方案。
二要重视教育培训，优化结构 。 要创新方式， 加大对人才队伍建设的投入， 加强学习培训和实践锻炼;要加强岗位培训、系统内传帮带、继续教育等业务培训，不断加强队伍理论水平、业务知识和实践能力的培养;特别是要继续深入开展“三项”教育和“走、转、改”活动， 加强职业道德教育和职业精神的养成，引导广大从业者恪守敬业奉献、诚实公正、团结协作、遵纪守法的职业道德， 不断提高队伍的整体素质和水平;要继续参加县纪委重点岗位动态评议和省局广电系统大比武、大练兵活动，进一步提高专业素质和业务水平;要充分发挥典型带动作用，建立完善考核评优奖励机制，进一步激发广电队伍的工作热情。
三要推进作风建设，完善管理。 一要严格规范公务接待。认真贯彻落实中央关于厉行节约的要求，严格执行上级关于公务接待管理规定，严格审批程序，控制接待标准，进一步减少“三公”经费支出。具体实施办法中心将另行下文通知。 二要加强机关管理。严格机关考勤、会议学习、值班等制度，要结合廉政风险防控管理工作“回头看”活动，进一步落实岗位目标管理责任制。三 要认真落实党风廉政建设责任制 ， 严格执行领导干部廉洁从政各项规定。要加强教育、完善制度、强化监督，认真解决损害群众利益的突出问题。要坚决反对腐败，深入推进惩治和预防腐败体系建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。 三、切实做好今年工作的几点要求
今年我县广播电视工作的目标已经确定，任务已经明确，这里，我就切实做好各项工作再提四点要求。
1、更加重视运筹谋划。凡事预则立，不预则废。谋者事半功倍，不谋者事倍功半，甚至难以达成目标。具体到我们的工作 ,无论轻重巨细， 都要做好运筹谋划 ，增强开放意识和超前意识，合理调度，实行整体联动 。
2、更加重视创新破难。开弓没有回头箭，广电大发展的时机已经成熟，但是，我们面临的形势复杂而艰难，要敢于面对困难和挑战，要善于运用创新的思维考量问题、解决难题。要善谋奇思、敢走新路、勇创佳绩。
3、更加重视勤政廉洁。每位班子成员和中层干部要更加勤勉工作，时不我待，只争朝夕。我们必须脚踏实地，抓重点工作要有狠劲，抓平时工作要有拼劲，要坚持走群众路线，清白为人，干净做事，循规蹈矩，遵纪守法，时刻绷紧廉洁之弦，时刻高悬反腐之剑。
4 、更加重视敬业奉献。我们无论身在何位，所做何事，都要敬畏其岗，竭尽所能。“ 独木不成林，一花难成春 ” ，我们每个人敬岗位、讲奉献， 切实履行肩负的责任， 才能 真正推进工作落实，才能真正促进广电繁荣。
同志们，新形势、新任务、新目标、新要求，广播电视正面临着前所未有的机遇和挑战。风正济时，自当扬帆破浪;任重道远，还需策马扬鞭。在充满希望的20xx年，我们应当志存高远，励志扬鞭， 以奋发有为的拼搏精神和充满活力的工作状态， 激情奋进，破难快进，创新勇进， 共同创造我们美好的未来!
财税电视会议讲话 篇5
同志们：
春节刚过，省委、省政府就专门召开全省人口与计划生育工作电视电话会议，充分体现了省委、省政府对人口与计划生育工作的高度重视。下面，我代表省计生委就全省人口和计划生育工作作个发言。
一、求真务实，开拓进取，20xx年全省人口和计划生育工作取得显著成绩
20xx年，是我省经济社会加快发展的一年，也是人口与计划生育工作取得重要进展的一年。一年来，由于省委、省政府的正确领导和各级党政组织的高度重视以及社会各方面的积极配合支持，我省人口与计划生育工作取得了新成绩，实现了新突破，在全省范围内出现了你追我赶，奋力争先的良好态势。
(一)人口计划圆满完成。据省统计局抽样调查数据，20xx年人口出生率为14.07‰，自增率为8.09‰，分别比目标值低0.43和0.21个千分点、比上年下降0.67和0.43个千分点，计划生育率近90%，较上年提高近5个百分点，全年净增人口34.3万，比上年减增2.36万人。
(二)计划生育宣传教育进一步深入。各级进一步完善了计划生育宣传教育协调会议制度，一年来，计生部门单独或与相关部门联合开展了一系列影响大、效果好的宣传教育活动，营造了有利于计划生育的舆论氛围。“关爱女孩行动” 试点工作正式启动，并在社会上产生了积极影响。婚育新风进万家活动得到拓展和深化，民营企业、大中专院校、社区、超省、家庭的新型婚育文化建设全面展开。
(三)计划生育优质服务全面推进。各地注重转变工作思路和工作方法，按照“为民、便民、亲民”的要求，充分发挥计划生育服务网络和流动服务车的作用，坚持进村入户开展宣传咨询、生殖保健、术后随访和办理证件等方面的服务，大大方便了群众并减轻了他们的经济负担。“计划生育优质服务先进县”创建活动富有成效，涌现了一批新典型，培植了不少新亮点，促进了计划生育工作水平的提高。吉安省、上饶省开展的“十到户”、“三入户”和景德镇省昌江区的“三生三进”活动、宜春省实施的“三五工程”让群众得到不少实惠，因而深受群众欢迎。崇义县、上高县、渝水区成为国家人口计生委首批表彰的计划生育优质服务先进县，崇义县还是全国表彰会上三个作经验介绍的县(区)之一。
(四)计划生育基层基础工作得到加强。乡(镇)、村计生专干按要求基本配备到位，计生队伍年轻化、知识化程度明显提高;计生服务站、所、室的条件进一步改善，服务能力有所提升;基层计划生育协会作用不断增强，计划生育村民自治继续推进;信息化建设步伐加快，育龄妇女信息系统的不断完善促进了计划生育工作效率和质量的提高。
(五)人口和计划生育综合改革稳步推进。各地认真贯彻在新余省召开的全省人口与计划生育综合改革座谈会议精神，紧紧围绕建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制，转变思路，创新方法，在建立管理体制、工作机制和保障体系等方面采取了许多新举措。宜春等省设立了人口和计划生育奖励专项经费;吉安、上饶、赣州等省实行村计生专干竞争上岗;新余省、南昌城区和崇义县等省县用《生殖健康服务手册》取代《一胎生育证》，极大地方便了群众。
(六)人口与计划生育工作逐步走上依法管理轨道。至去年年底，与贯彻省《人口与计划生育条例》配套的8个规范性文件全部制定出台，计划生育法律法规纳入了“四五”普法重要内容。各地认真学习、宣传和贯彻计划生育相关法律法规，人口与计划生育工作朝着依法管理方向迈进，依法行政水平明显提高，20xx年全省计划生育行政侵权信访件较上年下降67.79%。全年未发生因计划生育导致的恶性案件和群体性事件。
(七)出生人口性别比攀升势头得到初步遏制。去年，我省统一组织开展了出生人口性别比失调的专项治理活动，纪检、公安、卫生、民政、工商、药监、计生等部门联手行动，密切配合，通过采取宣传教育、依法惩处、加强管理、利益导向等手段，整治活动取得初步成效。据不完全统计，全省共没收个体行医购置的B超115台，查处非法进行胎儿性别鉴定的人和事73例，查处遗弃、残害女婴事件176件，依法追究刑事责任6起。据我委抽样调查数据，20xx年全省出生人口性别比为129，比20xx年下降了18个百分点，出生人口性别比攀升势头得到初步遏制。
(八)计划生育工作后进转化成效明显。过去一年中，各级均高度重视“抓大攻后促平衡”的工作，对人口总量大和工作基础较薄弱的地区实行重点管理和面对面指导，加强督促检查，严格目标考核和责任追究。绝大多数工作较被动的地区不甘人后，急起直追，进一步强化措施，加大工作力度，使计生工作后进面貌有了明显改观，与其他地区的差距正在逐步缩小。
(九)机关和行业作风大有改进。针对计生队伍素质与新形势新任务的要求还不相适应的状况，加强了对干部的教育和培训。组织全系统人员深入学习贯彻“三个代表”重要思想，大力开展向郑培民等先进人物学习活动，认真搞好政务环境评议评价工作，对机关和行业作风中存在的突出问题按照标本兼治的要求下力气进行整改，建立和健全相关规章制度，完善责任制，严格考核制，促进了机关和行业作风的进一步改善，计生干部整体素质得到提升，群众对计划生育工作的满意度也明显提高。
二、认清形势，统一思想，进一步增强做好人口与计划生育工作的紧迫感
人口问题是制约经济社会发展的关键因素。按照省委、省政府全面建设小康社会总体规划的要求，到20xx年全省总人口必须控制在4800万以内。要实现这个目标，任务十分艰巨。我省的人口和计划生育工作，是希望与困难同在，机遇与挑战并存。纵观今后一个时期，面临的六大矛盾，将给人口和计划生育工作带来新的难度和压力。
一是人口控制与生育反弹的矛盾。由于人口再生产的惯性作用，即使严格执行现行生育政策，未来十几年，全省每年仍要增加30余万人，相当于一个中等县人口。再过七八年，第三次生育高峰期出生的孩子将陆续进入婚育年龄，人口出生将出现回升。与此同时，独生子女将陆续进入婚育期，按照省《条例》规定，不论城乡，独生子女之间结婚均可以生育两个孩子，这将抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠经济社会的发展实现的，在低生育水平的背后仍然有强大的反弹势头，我们工作如果稍有松懈或外界环境发生变化都可能引起生育水平的波动。由此可见，人口控制的难度依然很大。
二是群众婚育观念与现行生育政策的矛盾。尽管群众多子多福的传统观念日渐淡化，但早生孩、生男孩和“男女双全”的观念仍在很大部分人中存在，群众的生育意愿与国家现行生育政策还有较大差距，严格按政策生育还没有真正成为农村多数群众的自觉行为。这是出现比重还不小的计划外生育的重要思想根源，也是造成出生人口性别比升高的深层次原因，更是生育反弹的潜在因素。
三是社会保障能力不足与群众后顾之忧的矛盾。由于受经济发展水平的制约，计划生育利益导向机制和有利于计划生育的社会保障制度建设严重滞后，严格按照政策生育的家庭面临着不少的实际问题和困难，尤其是养老没有保障，这在很大程度上影响了生育政策的贯彻执行。与此同时，20xx年我省65岁及其以上的人口已达275万人，占总人口的6.5%，预计未来十几年将会形成老龄人口高峰。人口老龄化大大超前于经济社会的现代化，对于社会保障体系建设构成了巨大压力。
四是发展社会主义省场经济与现行管理体制的矛盾。随着省场经济发展和各项改革的深入，社会经济成分、组织形式、就业方式等日趋多元化，企业社会职能剥离，许多单位人变成了社会人，人户分离现象不断增多，流动人口等特殊人群大量增加;过去以户籍管理、单位管理和条条管理为主的管理体制难以适应形势发展的要求，也给做好人口和计划生育工作增加了新的难度。
五是依法行政要求硬与生育控制力度相对软的矛盾。随着《人口与计划生育法》以及配套法律法规的颁布实施，人口与计划生育工作逐步纳入法制管理轨道，要求各级政府工作人员必须严格依法行政，不得侵犯公民的合法权益。与此同时，法律对生育过程进行控制的力度明显不足，措施相对偏软。在依法行政的要求下，目前计划生育工作要做到既抓紧又抓好的确不容易，需要我们做更多的工作，付出更大的努力。
六是计划生育事业发展与经费不足的矛盾。农村税费改革和财政管理体制的改革以及社会抚养费要求全部纳入财政预算内管理，人口和计划生育事业所需经费将只能靠财政投入。与此同时，随着人口和计划生育工作的发展，育龄群众需求的提高，管理工作的规范化和手段的现代化，计划生育经费需求逐步增大，因而与财政投入不足的矛盾日益凸显。
此外，目前我省人口和计划生育工作中还存在一些不容忽视的问题。主要是：一些地方计划生育基层基础工作还很薄弱，村为主的工作格局尚未形成，计划生育工作仍然要依靠外力或组织突击;一些地方生育政策不落实，计划外出生控制不力，有的甚至搞“放水养鱼”、“以罚代管”、“以罚代证”;少数地方的党政领导对人口和计划生育工作的长期性、艰巨性和重要性认识不足，存在着盲目乐观或畏难松劲情绪;一部分计生干部的思想素质、知识水平、工作能力还不适应新形势、新任务的要求，想干事、会干事、能干事的问题没能得到很好地解决。这些矛盾和问题如果解决不好，将严重制约我省人口和计划生育工作的健康发展。
我省人口与计划生育工作面临的矛盾和问题的确还很多，但有利的因素和条件也不少。主要是，省委、省政府及各级党政领导对人口与计划生育工作高度重视，社会各方面尤其是相关部门紧密配合，大力支持，综合治理人口问题的局面正在形成;计划生育的法律法规日臻完善，有利于计划生育的政策和措施不断出台;改革开放的深入和我省经济社会的快速发展，促使人们的婚育观念加快转变，少生优生已逐渐成为一种时尚，国家的现行生育政策已被越来越多的人们所接受;计生队伍素质不断提高，计生网络更趋完善，为育龄群众服务的条件和能力得到明显改善和增强。这些都为人口与计划生育工作的发展提供了坚实的基础和创造了良好的环境。我们要充分发挥优势，最大限度地利用有利条件，注重研究和解决工作中存在的和新出现的各种矛盾和问题，把人口与计划生育工作做得更好，使之与经济社会发展相适应，为我省实现快速发展、全面发展、协调发展和可持续发展作出应有的贡献。
三、明确任务，突出重点，全力做好20xx年人口和计划生育各项工作
今年是完成“十五”计划的关键一年，也是计划生育部门更名后的第一年，做好今年的工作意义重大。我们要以“三个代表”重要思想为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，以创建计划生育优质服务先进县为主抓手，积极推进人口与计划生育综合改革，加快转变计划生育“两个转变”，建立和完善计划生育工作新机制，全面提高我省人口和计划生育工作水平，确保20xx年人口出生率控制在14‰以内，人口自然增长率控制在8‰以内，计划生育率达到90%以上，力争在转变职能、建立计划生育利益导向机制、治理出生人口性别比失调和计划生育队伍建设等方面取得新突破。实现上述目标，必须着力抓好以下几项工作：
(一)认真贯彻计划生育法律法规，全面推进依法管理。把《人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》以及国家和我省相继出台的多个配套法规的学习、宣传、贯彻推向深入，进一步强化广大干部的法制意识，促进人口与计划生育工作尽快全面纳入依法管理的轨道。坚持依法行政，正确执法，文明执法，不折不扣执行计划生育工作“七个不准”，杜绝行政侵权行为和借计划生育名义乱收费、乱罚款行为。尊重群众计划生育主人地位，大力推进计划生育村民自治，发挥群众在计划生育工作中自我教育、自我管理、自我监督的作用，增强基层人口自控能力。
(二)狠抓生育政策的落实，稳定低生育水平。加大现行生育政策的宣传力度，消除目前社会上对生育政策的一些误解，特别要纠正“只要交了一定数额的社会抚养费就可以多生小孩”的错误说法，让广大群众真正了解和正确掌握生育政策。要继续抓好定期进行环孕检的工作，预防和减少或早补救计划外怀孕。要坚决制止“以罚代管”、“以罚代证”行为，对那些搞“放水养鱼”，为创收而放纵计划外生育的，要严肃追究其渎职责任。要加大社会抚养费的征收力度，采取各种措施包括申请法院强制执行来提高社会抚养费的征收到位率，充分发挥经济手段对控制计划外生育的制约作用。总之，要尽最大努力，进一步减少计划外生育，确保低生育水平的稳定。
(三)坚持以人为本，大力开展计划生育优质服务。进一步强化服务意识，今年要在计生系统全面推行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和上门服务制，努力为群众提供更多的便利，切实为群众办实事、办好事，办得民心的事。继续抓好优质服务“三大工程”的实施。避孕方法知情选择既要不断扩大推广面(今年要达到60%以上)，又要努力提高工作质量;既要加强指导，让群众真正知情，又要体现对群众意愿的尊重。开展出生缺陷干预应从实际出发，条件不成熟的不要勉强，要讲求实效，突出社会效益。为育龄妇女免费检查和优惠治疗妇科病要当作一项常规工作切实抓好，防止形式主义。要继续抓好流动服务车的管理，最大限度地发挥其作用，使之为群众提供更多的便利和更好的服务。广泛深入开展以“六好”为主要内容的计划生育优质服务先进县创建活动，力争更多县(省、区)进入全国、全省先进行列。
(四)推进规范化建设，切实加强基层基础工作。抓好工作规范的制定和各项制度的完善，促进基层计划生育工作的制度化、规范化，提升计生工作的整体水平。进一步加强计划生育技术服务机构的能力建设，改善业务用房，提高设备档次，加强人员培训，健全工作制度，规范服务程序。按照布局合理、管理科学、功能齐全和环境优美的要求重点建设一批中心乡所。加快电子政务建设步伐，努力实现已婚育龄妇女信息交换和传输数字化以及计划生育系统办公自动化。继续抓好合格村建设，真正形成“乡指导、村为主、户落实”的工作格局。整建好基层协会组织，切实发挥基层协会作用。加强社区计划生育工作网络和服务阵地建设，全面推行属地化管理。
(五)齐抓共管，力求治理出生人口性别比问题取得新突破。今年要在建立和完善控制出生人口性别比升高的长效机制上下功夫。一是建立健全相关制度。在各级党委、政府的领导下，协调卫生、公安、民政、药监等有关部门建立经常性的工作联系和信息交流制度;突出抓好二孩生育过程的跟踪服务，建立和完善“孕期访视、引产报批、定点接生、责任到人”制度以及对B超等设备的监管制度。二是进一步建立和完善利益导向机制，落实计划生育奖励优惠政策，积极组织“关爱女孩行动”，努力营造男女平等、生男生女都一样的舆论环境。三是加大执法力度，严厉打击非法进行胎儿性别鉴定、选择性别终止妊娠以及遗弃女婴行为。四是坚持把控制出生人口性别比纳入人口与计划生育目标考核的重要内容，层层建立和落实工作责任制，加大督促检查力度，实行“一票否决”。出生人口性别比严重偏高的地方，要继续组织专项整治活动，严肃查处违法违纪案件，以强有力措施遏制出生婴儿性别比升高的势头。
(六)认真贯彻执行有关规定，切实加强流动人口计划生育管理。国家人口计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》已正式施行，各级计划生育部门要认真组织学习和宣传，全面领会精神，掌握政策，明确要求，切实搞好流动人口的计划生育管理和服务。要严格执行流动人口计划生育管理和服务的有关政策和规定，维护流动人口的合法权益，为此，在这里我要强调和重申三条：即不允许户籍地在流动人口现居住地设立环孕检站点;不允许已经获得流动人口育龄妇女《报告单》或信息交流平台反馈的避孕节育信息，仍要求其返回原籍地接受避孕节育情况检查;不允许无正当理由拒绝或违反有关规定拖延办理《婚育证明》或生育审批。要进一步完善流动人口计划生育统计数据报告、双向管理、信息通报、定期随访、两地协调制度，切实加强流动人口流出前的宣传、教育和服务工作。全面运用国家流动人口计划生育信息交换平台，增加个案信息，加强信息交换，提高服务水平。
(七)深化宣传教育，建设新型生育文化。立足于人口、经济、社会、资源的协调发展和可持续发展，树立大人口观，努力推进婚育新风的大宣传、大联合，着力建设新型婚育文化。继续坚持和完善计划生育宣传教育协调会议制度，把新型婚育文化建设融入社会主义企业文化、校园文化、社区文化、旅游文化、超省文化、村镇文化等各项文化建设之中，变单一的计划生育宣传为文化渗透和综合服务相结合。切实发挥乡村人口学校、文化广播站的作用，继续深入开展婚育新风进万家活动，不断拓展宣传内容、创新宣传形式，提高宣传效果，推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户，促进群众婚育观念的转变。
(八)强化政策推动，建立和完善计划生育利益导向机制。积极争取各级党委、政府的支持，把独生子女家庭特别是农村自愿终身只要一个孩子的困难家庭优先纳入城乡最低生活保障范围。逐步建立对农村计划生育家庭的社会扶助制度，重点对农村独生子女和二女户父母已达老年的家庭，独生子女伤残病残、死亡家庭以及由于计划生育手术并发症、后遗症而导致的困难家庭予以扶助，努力帮助他们解决基本的生活问题。坚持党政牵头，部门配合，群众参与，积极开展计划生育“三结合”帮扶工程，协调有关部门在政策、资金、项目、服务等方面对计划生育户倾斜，使群众切身感受到计划生育家庭在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。
(九)加快职能转变，重视人口发展战略研究。努力适应更名后的新要求，树立全面、协调、可持续的科学发展观和大人口观。逐步实现工作重心由以往控制人口数量为主，向稳定低生育水平，关注人口安全，促进人口全面发展为主的方向转变。重视分析研究新形势、新情况，积极探索解决新矛盾、新问题的新办法、新路子。加强人口发展战略研究，围绕全面建设小康社会的奋斗目标和工业化、城省化、产业化的发展方向，组织对人口总量、素质、结构的变动趋势以及对经济、社会、资源、环境影响的研究，努力为各级党委、政府科学决策提供基础依据和政策建议。抓紧研究制订我省“”、20xx年和20xx年的中长期人口发展规划。
(十)加强思想作风建设，树立计生工作者新形象。按照“为民、正派、务实、清廉”的要求，加强计划生育队伍的思想、作风和能力建设。认真制定和实施干部培训计划，组织全系统人员深入学习贯彻“三个代表”重要思想，学习业务知识和有关新知识，不断增强计划生育干部的大局意识、责任意识、服务意识和改革创新意识，提高他们的依法行政能力、优质服务能力和综合协调能力。深化干部人事制度改革，大力推行逢进必考、竞争上岗、公开招聘、末位淘汰等措施和办法，不断优化干部队伍结构。加强党风廉政建设，加强机关和行业作风建设，努力塑造新时期计划生育工作者的良好形象。
同志们，新形势下的人口和计划生育工作，任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，进一步振奋精神，锐意创新，真抓实干，努力开创我省人口与计划生育工作的新局面，为早日实现江西在中部地区的崛起和全面建设小康社会创造良好的人口环境。
