当前位置

首页 > 活动类演讲稿 > 开闭幕词 > 绩效考核电视电话会议讲话

绩效考核电视电话会议讲话

推荐人: 来源: 阅读: 2.03W 次

绩效考核是是实现战略目标的指挥棒,是激励约束机制能够高效持续运行的基础保证。下面是本站小编给大家整理的绩效考核电视电话会议讲话,仅供参考。

绩效考核电视电话会议讲话
绩效考核电视电话会议讲话(一)

同志们:

市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议,主要任务是总结20xx年度绩效考核工作,研究和部署20xx年度绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话,根据会议安排,我先讲三点意见。

一、总结成绩,坚定做好绩效考核信心不动摇

20xx年是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年,也是我们逆势而上、奋力拼搏,实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里,在市委的坚强领导和高度重视下,我们以科学发展观为指导,以改革创新的精神深入推进绩效考核工作,坚持边思考边探索,边实施边完善,不断总结绩效考核经验,逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系,荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。

1、注重创新方式方法,绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系,实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面,已实现由考核市直单位延伸至县市区,由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”,覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区,以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时,通过建立“四位一体”绩效考核体系,考核环节更加明确,考核重点更加突出,考核手段更加丰富。二是创新评议模式,扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则,采取绩效考核公示办法,将绩效考核目标和成果上网公示,接受群众监督。同时,为进一步调动群众参与评议积极性,创新了评议模式,在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时,坚持扩展考核评议面,广泛采集第三方数据,开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议,据不完全统计,共收到报纸投票24611张,网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段,强化“四阶段”管理。在县市区管理上,建立了县市区通报制度,分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上,建立了过程管理制度,推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。

2、注重发挥激励作用,绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行,全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统,逐步形成了“以绩效定位次,以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成,全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项,有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手,成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松,迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况,有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设,以“三比三看”活动为主题,以绩效考核抓机关带系统,要求局系统超额完成绩效考核目标,其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”,做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、省预算内到位资金15?1亿元,比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,全年完成交通投资28?23亿元,占计划112%,比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制,连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。

3、注重树立正确导向,领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施,促进了管人与管事相结合,促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的选人用人机制,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下,不断努力,不离不弃,三年三大步,今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据,干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新,不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目,极大地丰富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事迹报道中,迅速出击,跟踪报道,营造了良好的舆论导向,社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风,对外公布投诉电话接受社会监督,提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、20xx春光行动等活动,被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。

在全面总结成绩经验的同时,我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢,在确定工作目标时,避重就轻,避实就虚,避难就易,避高就低;在工作目标确定以后,有的领导干部过分强调客观因素,不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足,工作中缺乏敢为人先的勇气,没有争创一流的精神,工作平平淡淡,毫无特色;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前,但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出,但在工作的整体推进上不平衡,出现了跛脚。会后,市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单,各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因,不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果,理性思考,既不要在成绩面前沾沾自喜,也不要因为差距丧失信心,要振作精神,以饱满的热情投入到工作中去。

二、明确重点,不断推进绩效考核工作深入开展

20xx年是全面完成“xx”规划任务,为“xx”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作,对推进经济社会全面发展意义重大。20xx年绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导,按照省委“一个意见、四个办法”要求,深入推进“四位一体”考核体系,切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系,全力推进工作创新、管理创新、机制创新,为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。

1、坚持绩效考核制度,实现绩效考核全覆盖。在近期,省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”),对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的,这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的,是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看,绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器,必须坚定不移地长期坚持下去,而且要实现绩效考核全覆盖。今年,绩效考核范围将继续扩展,实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外,还要抓好内部绩效考核,各市直单位要延伸到科室和所属二级单位,考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场),考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围,将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导,高度重视,充分做好绩效考核的动员工作,制定并实施内部绩效考核方案,实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底,在征求有关单位意见后,将相关单位纳入绩效考核。

2、坚持目标跟踪管理,咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容,是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据,也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标,抓住目标制定、审核、分解、管理环节,将广大干部的心思、力量用到目标完成上,形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上,我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作,作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点,充分发挥创造性和积极性,围绕六项重点中心工作,按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上,我们将按照“一个意见、四个办法”的要求,对部分经济社会发展指标进行调整,补充一些新的发展指标,使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求,高标准制定经济社会发展指标。今年,我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度,在各地各单位设置绩效考核目标的同时,联系各地各单位的市分管领导将参与调研,帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上,各领导班子成员要围绕本单位目标计划书,结合自己的岗位职责,制定个人绩效考核年度目标计划书,留存各单位备案。在年底时,各单位要按照个人目标计划书,依据平时工作情况,对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标,市绩考办在严格把关的同时,将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示,让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后,责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解,逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门,市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人,确保事事有人抓、事事有人干,营造相互比着干,力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理,要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上,将继续实施县市区通报制度,适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核,每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人,实事求是地报送相关数据指标,同时也要建立相应的通报制度,督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上,各单位要切实建立起过程管理制度,通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。

3、坚持科学准确考核,考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核,准确地反映领导班子和领导干部工作实绩,客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析,强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才,把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准,继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作,以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度,又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况,又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩,又注重考核打基础,利长远的潜绩。各地各单位要高度重视,建立全员全程记载制度,做好平时的资料收集整理工作,为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门,平时要做好记载,在年底考核打分时,依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主,注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据,今年将适当提高公众形象的权重,由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点,扩宽民主渠道,继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果,并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评,力求测评结果客观真实。三是要改进方式,完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导,认真记录各地各单位综合管理工作开展情况,每季度向市绩考办报送加扣分依据,年底报送分档排名情况。同时,市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核,并按30%计入年底总评。

4、坚持合理利用结果,激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核,并不是我们的最终目的,而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合,真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果,继续推行和落实“五个挂钩”的办法,并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际,创造性地运用好综合考核结果,量化评价到每个领导班子成员和干部,不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位,将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准),对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次,以提高市直单位工作积极性。

三、严格要求,确保绩效考核工作有序进行

1.要加强领导,落实责任。各地各单位要把绩效考核工作纳入重要日程,进一步完善绩效考核工作专班,做好干部职工的思想政治工作,让干部职工充分认识推行全员绩效考核的重要性和必要性,让他们积极参与到绩效考核中来。要结合本地本单位的实际,广泛征求干部意见和建议,制定今年绩效考核实施方案及相关考核到科室、所属二级单位、乡镇(办、场)方案。各地各单位主要领导要切实负起领导责任,亲自抓、出题目、提要求。从事绩效考核工作的干部要切实履行职责,组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。市绩考办将适时组织一次绩效考核研讨班,培训绩效考核专班人员,提高开展绩效考核工作的能力。[JP]

2.要协调配合,形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作,及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度,联合宣传部门和新闻单位,宣传绩效考核的目标和意义,宣传先进典型做法,进一步营造绩效考核氛围,让全市干部群众参与到绩效考核中来,以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。

3.要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索,对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。

同志们,做好全员绩效考核工作事关全局,影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求,集中精力,强化措施,狠抓落实,切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好,确保各项工作任务落到实处,为促进全市经济社会又好又快发展,把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋

绩效考核电视电话会议讲话(二)

同志们:

绩效考核工作已经开展三年了。总的来说,这三年的绩效考核工作方向正确,措施稳妥,成效明显。我认为绩效考核至少起到了三个作用。一是加快了发展。我市经济社会发展实现了三年三大步,应该说绩效考核为我们经济社会发展实现三年三大步提供了思想、组织、作风保证。二是转变了作风。绩效考核是约束领导干部、约束领导班子成员的一种管理方式,是一种自我管理加上相互约束的管理方法,起到了促进干部作风转变的作用。三是改进了干部考核工作。我们将绩效考核作为考核干部、了解干部的重要手段,加强了对干部日常工作考核。

当然,我们目前的绩效考核方法还有待进一步完善。要真正把对人的管理,对领导班子的管理,做到百分之百,非常准确,难度很大。所以,在绩效考核过程中难免存在这样或那样的不足,但是这不影响我们对这三年绩效考核的总体评价。

20xx年是我们开展绩效考核的第四年。下面,我讲三点要求。

一、要按照科学发展观的要求,不断探索完善绩效考核评价体系。科学发展观是建立和完善绩效考核评价体系的指导思想、方法原则;开展绩效考核是贯彻落实科学发展观,实现科学管理的重要探索,两者是相互联系的。大家必须明确,对绩效考核工作,今后不是要不要搞的问题,而是必须坚定不移、深入推进的问题。市委对深入推进绩效考核工作高度重视,召开专题会议进行讨论研究,比如哪些地方还不完善,哪些地方还不准确,哪些地方还不合理,应从哪些地方进一步调动各地各单位参与绩效考核的积极性等等。所以,各地各单位也要进一步认真总结,深化认识,找出规律,不断完善。获奖单位要认真找差距,同时要创新方法弥补不足。去年,有些单位工作还是有很大进步的,但客观地说,由于工作职能所限,进到前列难度可能更大一些,但这并不是说进入先进行列就没有机会,这些单位要增强信心,加快发展。还有些人数少一点的单位,自己认为即使作最大的努力,也不可能进入优秀、先进行列,实际情况并不是这样,这些单位也是同样可以争取的。比如今年就有2个人数很少的单位得了进步奖,如市残联、市工商联。气象局单位也不大,但通过努力获得了先进。还有一些单位,象市统计局、市交警支队工作很不错,但是考评有这样或那样的约束条件没有评上,也应该继续努力。所以,我希望我们大家对绩效考核要统一思想,态度坚决,旗帜鲜明,把绩效考核工作越搞越好,这个没有什么条件可讲。要在自己所做的工作的基础上总结经验,肯定成绩,找出不足,继续探索,不断完善。

二、要以创新的精神,深化绩效考核。我们今年开展绩效考核要与省委的“一个意见、四个办法”做好对接。因此,怎么样使今年绩效考核工作做得更好,需要我们在座的同志们更加重视,更加支持这项工作。当然,我们去年也有很多创新,在报纸、网络上开展了公开评议。从评议情况来看,老百姓对我们的工作作风还不是很满意。大家一定要用人民群众对我们工作的满意度来鞭策自己的工作。今天我要借这个机会提一点要求,在目标设置上要有创新的精神,要有“跳起来摘桃子”的精神,不能把目标定得过低,留很大的余地以求得结账时给奖励分。你本来可以挑120斤,却只定100斤的目标,留20斤供得奖用。这样不好,能挑得起120斤就要定120斤的目标。刚才施部长的报告中要求对今年目标设置标准要高,我完全同意。同时,还要对目标体系进行调研、评估,我认为这很重要。制定目标是起步的工作。我们今年对县市区目标要求已经比较明确了,荆州区要在20xx年全省县域经济考核中进10强,松滋市要争取进20强,公安县要争取得进位进步奖,石首市、洪湖市和监利县进位要超过10位,江陵县每年都要有进位。今年进位最多的是洪湖市,进了12位,但是没超过15位,没能得奖。沙市区虽然不在全省县域经济考核范围之内,沙市区的目标应定为赶上或者超过荆州区。我们市直各部门的主要职能目标要充分得到发挥,要用数据说话.刚才施部长点到的这些单位,财政、发改委,交通、经委、农业、劳动就业、计生委、卫生等单位抓住机遇,取得的成绩、带来的发展变化是大家有目共睹的,表扬这些单位是应该的。会后,绩效考核领导小组要研究一次,把进步奖数量适当扩大一点,把优秀奖、先进奖适当精简一下,这样才能使大家在不同的层面和各个方面都有积极性。

三、要加强对绩效考核工作的领导。这次绩效考核的结果是绩效考核办公室从700万个数据中汇总而来,谁先进谁落后是用分数说话。市委会研究时,大家感到有些单位确实应该作为先进单位表彰。比如说,去年全国基本农田保护的现场会在我们荆州召开,市国土资源局贡献很大,保障了我市工业发展用地,解决了我市高产农田大规模投资。但是却因为有一个县土地局的领导出了问题,“先进单位”被一票否决,所以我们将其作为单项工作贡献奖进行了奖励。关于奖金问题我要讲一下,这次绩效考核奖金标准还只能是一个月的基本工资,不能是全额工资,这个要加强监督。荆州区率先进入全省县域经济综合实力20强,市委决定分别奖给书记和区长各2万元,荆州区委区政府可以决定对有功人员实行奖励。

绩效考核工作尽管还有不足,但这项工作要长期坚持下去,绩效考核办可能还要成为常设机构。最后,我希望通过绩效考核,进一步推动各项工作上水平,进一步推动各级领导和广大干部作风的转变,进一步推动荆州科学发展、又好又快发展。

绩效考核电视电话会议讲话(三)

同志们:

局党委决定召开这次会议,主要任务是对全局绩效等级化考核工作进行动员部署,进一步调动全体干部职工干事创业的积极性和创造性,促进各项工作任务目标的落实,为持续实现城乡建设又好又快发展提供坚强保证。今天的会议既是动员会议,也是绩效等级化考核的专题培训班。下面,根据局党委研究的意见,我讲四个方面的问题。

一、统一思想,充分认识绩效等级化考核的意义

绩效等级化考核工作,是对新形势下加强住建队伍建设的新探索,是提高住建队伍整体素质的新举措,是保障城乡建设事业健康持续发展的新机制,是落实市委、市政府一系列文件规定、指示精神的具体举措。今年是新一届市委、市政府的开局之年,今年1月份,市委、市政府就出台了《关于做好20xx年度全市目标管理绩效考核工作的意见》,与我市过去的考核相比差别较大,主要是在全市推行差异化考核,增强了考核的实用性和可操作性,发挥了目标管理绩效考核的激励导向作用。近年来,市住建局在对辖属机构的督察、考核、激励机制方面,进行了积极的探索,积累了一些经验,但总的看,还没有建立科学的、完善的考核体系,以致有些方面的工作没有达到预期的效果。特别是去年、前年我们已连续两年未对下属单位进行考核,一定程度上挫伤了大家干事创业的积极性。今年以来,局党委在全面总结过去队伍建设经验教训的基础上,结合全市目标绩效考核意见,决定在全系统推行绩效等级化考核工作。但实行绩效等级化考核,如何与住建系统的工作特点结合起来,却是一个崭新的课题。为制订好我局的绩效考核文件,我们从今年3月份就组织专人进行调研论证,并先后十余次召开会议或印发草稿征求意见,历时八个月,二十几易其稿,形成了《绩效等级化考核办法》和《实施细则》,建立了我局的绩效考核体系,这是大家集体智慧的结晶。在当前城乡建设从外延式扩张向内涵式提升转折的关键时期,在全系统推行绩效等级化考核工作,对推进体制机制创新,促进城乡建设持续又好又快发展意义重大。

(一)绩效考核是“指挥棒”,有利于提升工作效能。绩效考核的“指挥棒”作用体现在两个方面。一方面,市委、市政府和局党委确定的各项决策和工作部署通过绩效考核这根“指挥棒”分解到单位、体现到工作中,让每个单位都明确自己的职能、职责和任务要求,从而奏响同舟共济的交响乐;另一方面,通过绩效考核“指挥棒”的号召力、约束力,让各单位听从指挥、统一思想、统一步调,确保政令畅通,从而有效调动各单位干事创业的积极性、主动性和创造性,促进各项工作的落实。绩效考核作为“指挥棒”,通过发挥好指挥作用,对各单位将起到“不用扬鞭自奋蹄”的激励和鞭策效果,这对规范内部管理,提高工作效能将起到潜移默化的作用。

(二)绩效考核是“风向标”,有利于激发干部活力。建立绩效等级化考核体系,科学地考核评价各单位的业绩,有利于促进全体干部职工自觉遵循客观规律,把实干精神与科学态度结合起来,坚持从实际出发谋发展、办事情。近年来,我局干部队伍建设取得了明显的成效,但与城乡建设事业发展的新形势和落实科学发展观的要求相比,还有一定的差距。个别单位人浮于事,做事的人少之又少;个别干部安于现状,活力不足,缺乏危机感和紧迫感;有的干部责任心不强,工作不求进取,开拓创新能力不足。究其原因:从客观上、体制层面上来说,干部队伍的退出机制不健全,干部队伍的压力和动力不足;从主观上来说,干部队伍的考核不同程度存在“优秀轮流坐”和“平均主义”等问题,没有采取有针对性的措施来加大激励和约束力度。实施绩效等级化考核,就是要通过创新创新考核机制,打破平均主义,形成“想干事的有机会、会干事能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的受责备”的良好导向,在这一“风向标”指引下,营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境,从而增强干部职工的紧迫感、危机感,促进广大干部自我激励、自我加压、自我成长。

(三)绩效考核是“硬尺子”,有利于科学评价干部。确定一个科学合理的评定标准,对干部进行 科学评价,使之具有可靠性、客观性、公平性,对于提拨重用想干事、能干事、干成事的干部,促进城乡建设事业又好又快发展具有重要意义。以前,我们对各单位工作评价和考核习惯于依据单位的工作总结、口头汇报等,缺乏客观公正性。即便是年度考核,也没有科学地对设定的工作目标、绩效考核指标等进行评价,存在较大的缺陷。局党委决定实行绩效等级化考核,目的就是为了改进对工作绩效的评价和考核方法,建立更加完善和科学的工作绩效考核体系。我们坚持实事求是、客观公正、注重实绩、平时考察与定期考核相结合、定性评价与定量分析相结合的原则,制定了绩效考核标准,对考核进行量化打分,每个单位年终都有一个具体得分,并排出一、二、三等奖,有效克服和避免了原有考核制度中存在的一些笼统模糊、缺乏操作性等不合理因素,使考核更为科学、合理、公平、公正,比较客观、真实、全面地反映各单位的工作实绩,解决了用什么样的指标考核工作实绩、用什么样的标准衡量干部政绩的问题,使评价干部的方法更加科学、更加合理。

总之,绩效等级化考核是实现科学管理的有效手段,是加快推进民生城建的重要抓手,关系到城乡建设事业发展大局。大家一定要高度重视,切实提高认识,从思想上革除“干多干少一个样、干好干坏一个样”的弊端,使得人人身上有压力,个个肩上有担子,充分调动和发挥好干部职工的工作积极性,形成才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚的良好局面,促进城乡建设事业又好又快发展。

二、突出重点,准确把握绩效等级化考核的内容体系

《绩效等级化考核办法》和《实施细则》总计3万余字,其中《办法》共六章、二十条,《细则》分为三部分,每部分又有若干分类和小项,层次较为复杂。因此,要做好绩效考核工作,首先要对考核办法和细则有深入透彻的理解,特别是对考核的内容、方法、程序等要有准确的把握。我局的考核体系具有以下几个特点:

一是科学分组,分类考核。根据各单位组织机构、职责职能、人员规模的不同,对局辖属单位分为三个组别,实行分组考核、同组比较、年终排名。第一组是基层党组织健全、生产经营任务重、职工人数较多的单位,共7个,即:房地产管理局、住房委员会办公室、园林管理处、市政工程管理处、工程建设监理技术服务中心、燃气总公司(华润燃气)、城建开发集团(城市建设综合开发公司);第二组是基层党组织健全、以行政(行业)管理职能为主的单位,共4个,即:建筑工程质量监督站、物业管理办公室、房地产开发管理办公室、房屋征收与补偿办公室;第三组是未单独建立基层党组织、以行政(行业)管理职能为主、职工人数较少的单位,共5个,即:新科建筑技术研究中心、燃气供热管理办公室、城市建设档案馆(管理处)、建设工程造价管理处、新型墙体材料应用领导小组办公室。

二是内容明确,分值合理。根据城乡建设工作的性质特点,我们将绩效考核的内容分为公共目标、业务目标、执行力建设3个方面。公共目标是指各项规章制度中具有普遍约束力规定的执行和遵守情况。主要考核安全生产、计划生育、社会管理综合治理、机关效能、党风廉政建设、信访稳定、党的建设、群团工作、内部管理和市住建局制定的各项规章制度的执行情况等;业务目标是指局辖属单位业务工作开展情况。根据各单位的职责职能,拟定具体考核目标,实行差异化考核。每一个单位我们都依据职责、相关法规等,制定了详细的考核目标;执行力建设是指市城建计划中重点工程落实情况,以及上级各项决策部署、上级领导依职权按程序作出的决定、指示、批示和社会监督等落实情况。主要考核市、局确定的重点项目完成情况,上级批示意见、批办事项以及社会各界对各单位行政管理和社会服务工作的投诉等落实情况。以上三个方面,考核初始分值共1000分,其中:公共目标分值300分,每半年进行一次评分;业务目标分值300分,每半年进行一次评分;执行力建设分值400分,随时计分,年终进行总评。三个方面的分值比例是3:3:4。被考核单位工作成绩突出的,还可以根据《办法》给予加分,如承担市城建计划中重点工程或市委、市政府临时安排的急、难、险、重等应急事项,且保质保量按期完成任务、上级领导满意、社会反响好的;列入各级“回头看”及人大、政协视察的项目或在各类重大迎检活动中(枣庄市级以上)表现突出、取得优异成绩的;城乡建设工作信息宣传较好的等。同时,被纪检监察、检察、安全生产、计划生育等一票否决的进行扣分,累计扣分达到30分的,实行一票否决。

三是统一领导,层级负责。为开展好绩效等级化考核工作,我们成立了住建局绩效等级化考核领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,局相关科室负责人为成员。领导小组下设局绩效等级化考核办公室,与局政务督查室合署办公,具体负责考核工作的组织调度、分类实施、建档管理、综合评定、结果运用等工作。在公共目标、业务目标、执行力建设3个方面的考核中,公共目标和业务目标考核由局等考办和相关职能科室依据《滕州市住房和城乡建设局绩效等级化考核实施细则》进行评分;执行力建设考核由局领导班子成员和局政务督查室、城市建设室、政策研究室、办公室等依据《滕州市住房和城乡建设局绩效等级化考核实施细则》和平时掌握情况进行计分。

三、抓住关键,严格落实绩效等级化考核结果的运用

衡量绩效等级化考核的成效,关键体现在对考核结果的使用上。局党委经研究决定,把考核结果与干部的奖金待遇、提拔使用、职务调整挂起钩来,真正以考核显优劣、凭考核用干部、靠考核出活力,努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围。

一是把考核成绩作为干部评先树优和任用的重要依据。对获奖的单位班子成员,根据贡献程度,在市级以上评先树优中优先推荐,符合干部任用条件的优先提拔重用。

二是把考核成绩作为物质奖励的重要依据。局辖属单位的年度考核结果,依据年度考评得分等进行综合评定,得分800分以上(含800分)的,评定为合格等级;得分800分以下(不含800分)的,评定为不合格等级。其中,合格等级设置一等奖、二等奖、三等奖。局辖属单位年度考评获一、二、三等奖的,第一组、第二组分别给予单位5万元、3万元、1万元的奖励,第三组分别给予单位1.5万元、1万元、0.5万元的奖励。

三是对考核不合格的单位进行严肃处理。局辖属单位年度总评结果为不合格等级的,在全系统予以通报批评,并对单位亮黄牌。对连续两年被评定为不合格等级的,对其单位党政主要负责人给予诫勉谈话。

四、狠抓落实,确保绩效等级化考核工作达到预期效果

绩效等级化考核工作,是关系全局发展的系统工程,根据局党委研究的意见,自今年12月份开始启动试运行,参照此办法,近期将组织人员对各单位20xx年的工作进行考核。各单位要切实加强领导,明确工作责任,以求真务实的精神,确保绩效等级化考核工作扎实推进。

(一)要加强组织领导。由局党委统揽绩效考核工作全局,成立绩效等级化考核领导小组,负责领导推动考核工作;局等考办负责考核工作的日常组织和综合协调;各单位都要立足自身职能,参与、配合好考核工作;各单位主要负责人对本单位考核工作负总责,班子成员要靠上抓,至少明确一名工作人员专门从事绩效等级化考核工作,形成全局统一领导、等考办牵头协调、各单位齐抓共管的工作格局。特别是等考办和负责考核的相关职能科室,既要各司其职、各负其责,又要相互补台、密切合作,确保绩效等级化考核工作稳步推进。

(二)要深入宣传发动。绩效等级化考核工作是一项全新的工作,全局上下的理解、支持、参与是做好工作的关键。今天会议结束后,各单位还要通过各种形式,做好再宣传、再动员,充分利用简报、宣传栏等形式,着重介绍绩效考核的基本理念、基本内涵、基本环节、基本要求,让大家充分熟悉、了解绩效考核工作。各单位要认真组织学习文件,使广大干部职工真正吃透精神,入脑入心,积极参与到绩效考核工作中来。

(三)要严明工作纪律。实行绩效等级化考核工作,涉及干部职工的切身利益,必须用严肃的纪律和制度来保证工作的顺利进行。工作目标一经确定,就要坚决执行,立说立行,不讲价钱,不打折扣,不讨价还价。等考办和负责考核的相关职能科室要切实担负起各自的责任,严格按照规定程序进行考核,被考核单位要树立大局意识,不得弄虚作假,不得提供虚假数据和情况,不得干扰和妨碍考核工作正常进行。对于违反工作纪律的,一经查实,将给予严肃处理。

(四)要加强实践探索。今年是我局实行绩效等级化考核第一年试运行,今后将作为一项经常性、制度性的工作来开展。尽管在制订考核办法时,我们尽最大可能考虑到了方方面面的细节,但在实际运行的过程中,肯定还会发现这样那样的问题。各单位在实践中发现的问题要及时向局党委报告,以便不断探索、不断总结、不断完善,使绩效等级化考核制度更具科学性和公正性。

同志们,推行绩效等级化考核是一项开创性的工作,对我局各项工作健康持续发展具有重大意义。希望各单位按照这次会议的部署,切实把绩效等级化考核工作抓实、抓好、抓出成效,用绩效考核推动城乡建设工作再上新水平,为加快建设现代化县级大城市和区域性中心城市做出新的更大贡献。

赞助商

赞助商