安监局长会议讲话材料（通用5篇）

安监局长会议讲话材料 篇1

同志们：

按照会议的安排，我就全市危化工作和城市工业灾害防治工作讲三点意见：

一、充分肯定今年前期工作取得的成绩

今年以来，我市危险化学品安全监管和城市工作灾害在各级党委政府的高度重视下，市县两级安监部门攻坚克难、稳步推进，取得了实质性进展，达到了前所未有的水平。1至7月，全市危化行业继续保持安全生产无事故，零死亡的良好局面。

(一)“打非治违”行动取得了阶段性成果

今年市、县两级安监部门按照市政府的精心部署，成立了危化行业打非治危领导小组，制定了行动方案，对危险化学品生产经营领域的非法、违法行为进行了严厉打击，对未经批准、擅自生产经营、储存危险化学品的非法行为进行了重点查处，如武陵安监局今年已查处多起在农贸大市场伪造《安全经营许可证》的非法从事经营活动的业主。津市、汉寿、澧县、石门等地安监部门依法取缔了一批非法经营危险化学品的窝点。

(二)标准化建设保持了良好的态势

今年是我市高危企业“两化”达标的最后冲刺阶段，年初我们提出了全市16家危化生产企业必标全部通知国家三级安全标准化验收合格的要求。对此，各地高度重视、积极行动，并加强了对辖区危化企业标准化建设工作的督促指导。到7月底，汉寿、长江化肥、太子化工、澧县君奇涂料、天颐乙块厂已通过三级标准化评审合格，石门兆恒钨业、临澧乙炔厂、澧县生昌油漆厂均于上半年启动达标速改工作。

(三)城市工业灾害防治打下了牢固基础

城市工业灾害防治是省委省政府专题部署的一项重要任务，也是我市今年十三个安全生产专项整治的首项工作，各地对此高度重视、行动积极，一是进行了宣传发动和深入调查，城市工业灾害防治的工作开展以来，各地及有关部门层层动员部署，通过多种手段营造誉论氛围。同时，对本辖区的城市工业灾害隐患开展了全面排查，对危险化学品、烟花爆竹、建设工程、城镇燃气、城市供水供电设施及中乡镇矿山采空区等重点领域开展了地毯式大排查，对排查出来的隐患进行了分类甄别并建立档案，对城市工业灾害危险因素实行了有效监控。二是编制了工作方案与治理规划，各地安监部门在牵头起草工作方案编制治理规划过程中，广泛征求了相关部门和专家意见把城市工业灾害防治和城市安全隐患治理工作为一项改造人居环境，提高城市生活质量的惠民工程，以确保城市工业灾害防治工作的有序推进。三是加强领导明确了责任，各地均成立了内分管安监的政府领导任组长，相关责任单位负责人任副组长或成员的领导协调小组，在安监局设立了领导小组办公室，局长亲自担任办公室主任。四是查源治本确保了实效。首先，对危险性大、能耗大、生产工艺落后的企业实行了关、停、并措施，如汉寿对一家化工企业和使用氰化钠的机械制造企业进行了整体搬迁，澧县一家易制爆化工产品生产企业工完成征地，计划在年内搬入工业园区。其次，对影响城市或中心乡镇安全的工业灾害隐患进行了整治，如鼎城区镇对城市扩容，富广烟花鞭炮经营一条街严重影响城市安全的现状，调动100多名政府及部门工作人员通过联合执法重拳整治，根治了这一重大安全隐患，该区还投资100多万元对雷公庙镇原石灰二厂采空区周边的地质灾害隐患进行了有效治理，石门县责令构成重大城镇工业灾害隐患的壶瓶山加油站采用阻隔防爆技术消除了危险因素。再次是采用先进技术提高了防范能力，如津市对危化生产企业全部实行安全自动化控制，所有运输危险化学品车辆全部安装GPS全球定位系统，全面提高了危化行业的事故防范能力。

通过全市上下共同努力，我市的此项工作受到了省政府城市工业灾害防治工作协调领导小组的充分肯定，省《安全与防灾》记者对我市的工作进行了专题采访，一些地、州、市还专程来常德观摩学习。

(四)危化专项整治行动取得了邓期效果。

一是开展了生产领域的专项整治，对临澧、桃源的两家氯酸监生产企业进行了整治，市局与两县安监部门多次到现场督导，整治工作成功明显。二是开展了危化经营领域的专项整治，今年市局危化科会同各地安监部门对新发证与换证的近100家加油站与化工产品经营单位进行了现场检查，对其中的20多家存在安全隐患的加油站与危化经营单位下达了《责令改正指令书》，其中鼎城一家危化经营企业储存罐区达不到安全要求，石门县4家加油站和汉寿1家加油站不具备安全经营条件，常德经开区一家加油站和自改造后储量严重超标，都将列为重大安全隐患，问题严重的正在立安查处。

(五)安全宣传教育培训加大了力度，一是加大了对危化工作动态的宣传报道，市局危化科与各地安监部门通知报纸、网站、简报等载体多侧面、高密度宣传报道了危化安全监管的工作动态与法规政策，石门县基本上每月都危化方面的稿件被市组以上网站或报刊采用。二是加大了危化从业人员的安全培训力度，据统计上半年全市共培训危化从业人员790多人，比去年有所增加。

二、正确把握我市当前危化安全生产工作形势

由于国际、国内经济下行压力较大，市场疲软，化工行业企业开工不足、化工产品价格持续下降，导致了危险化学品生产经营领域安全投入减少，安全问题凸显，将给危化安全生产带来不利影响。

(一)危化安全生产基本状况难从根本性改善。虽然通过去年的高危行业市级“两化”建设和国家级安全生产标准化建设，我市的危化生产经营领域加大了安全生产投入，提升了安全监管水平，但一些生产工艺落后，自动化程度与设备先进性低下的危化生产企业很难在短时期“翻身”、“转型”，如临澧、桃源的两家氯酸盐生产企业、临澧胜芝化工、乙炔厂、鼎城雅豪造漆厂等一批危化企业工艺相对落后，设备普遍老化，要改变安全生产状况，还需要较长时间，还要做大量工作。

(二)城市工业灾害防治工作的推进还缺乏深度。目前，我市的城市工业灾害防治工作还处于初始阶段，相当一部分县市还仅停留在下发文件、召开会议、调查报表屋面，有方案无行动，有机构无经费的问题较为普遍，一些地方还没有将防治措施落实到企业。

(三)危化领域的隐患治理还缺乏力度，通过今年上半年的危化经营单位发换证后的现场核查我们发现，一些加油站的安全问题 已久，属于老大难，但既没有立案查处，也没有通过换证从源头把 整改，有的加油站私自改造，当地安全部门没有及时发现，也没有及时制止，在换证核查时签字认字其符合安全条件。

三、切实抓好下阶段的各项工作

(一)着力推进城市工业灾害防治工作。城市安全生产的实质就是城市工业灾害防治，全市安全监管系统要牢固树立“抓好城市工业灾害防治工作是本职，抓不好城市工业灾害是失职”的理念，不推不让，切实提高认识、找准定位，采取科学的工作方法，履行好总牵头单位和领导小组办公室的职责，将城市工业灾害防治工业坚持到底。要联合联动，与相关部门加强联系交流，强化联动配合，开展联合行动;要改革创新，采取科学管用的方法督促各地各部门深入开展城市工业灾害防治工作。目前省局正在代省政府草拟《湖南省城市工业灾害防治工作指导意见》，请大家密切关注并注意认真贯彻落实。

(二)着力实施危险化学品本质安全战略。危险化学品领域乃至其他行业的安全生产要根本好转，只有依靠不断提高本质安全水平。在危险化学品领域我们一直强调提高本质安全水平，就是要实现工艺成熟先进、设备自控可靠、总图布臵科学合理、安全设施齐全有效。只有这样，才能从根本上有效防止人的不安全行为、物的不安全状态同时交汇从而导致事故。要认真贯彻落实国家安监总局、发改委、工信部、住建部等四部委联合印发的《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》(安监总管三﹝﹞87号)精神，加快“两重点一重大”的自动化改造进度，开展重大危险源自动化监控改造，特别要对在役装臵全面进行安全设计诊断，实施设计复核。

(三)着力抓好危险化学品安全生产基础工程。危险化学品安全生产基础工程非常重要，绝不能忽视。下阶段，全市要在抓好高温季节安全生产工作的同时，针对性地深入企业一线狠抓五个基础工作制度的落实。一是狠抓安全生产公示牌制度。所有危险化学品企业要在厂区大门口和生产厂区出入口设立永久性安全生产公示牌，标明本企业安全生产许可证许可范围、有效期限、联系人、联系电话和计划执法安监部门的联系人、举报电话及重大危险源情况，接受公众和企业员工监督。二是狠抓外来人员出入登记和培训制度。所有危险化学品企业要设立门禁，在进入厂区前对外来检维修、检查执法人员(包括政府及相关部门领导)进行登记和培训，告知其主要危害、安全注意事项，否则不得允许进入。三是狠抓领导干部带班制度。所有危险化学品企业要建立领导带班制度，并将7月1日至10月15日间的带班安排表报告县市安监局备案，县市安监局要定期抽查。四是狠抓安全技术说明书和安全标签制度。所有危险化学品生产企业必须依照《危险化学品安全管理条例》规定在产品上加贴安全标签，并向够买者提供安全技术说明书，未加贴安全标签的产品，任何单位不得经营销售、不得运输使用，避免危险化学品在运输、储存、使用环节出现意外。五是严把抓行政许可现场核查关。新的《危险化学品安全经营许可证管理办法》已公布，将于9月1日起实施，各地安监人员要认真学习相关许可法律法规和技术标准规范，熟悉危险化学品生产经营工艺设备，规范实施已经下放的危险化学品经营许可、使用许可等各项行政许可，在发放经营许可证前要对经营现场进行认真梳查，不符合安全条件的不能随意许可。

谢谢大家。

安监局长会议讲话材料 篇2

同志们：

这次座谈会的主要任务是床大贯彻落实全国安全生产工作和市委经济工作会议精神回顾总结20xx年全市安全监管工作，全面部署xx年安全监管工作。刚才，各县区、管理区安监局长结合各自实际，就如贯彻落实会议精神、抓好全年安全监管工作进行了讨论和交流，达到了预期目的。市局分管领导就xx年的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和综合监管、宣传教育等工作作了安排，讲得很好、很全面，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。

当前，做好安全监管工作我们缺乏的不是方针政策，也不是规章制度;缺的不是工作部署和要求，也不是监管手段;缺的不是经验教训，也不是社会舆论监督。那么我们缺的是什么呢?从过去我市发生的生产安全事故来看，大家是因为政府及部门安全监管责任和企业安全生产主体责任不到位而造成的。在一些地方和单位，制度却成了一纸空文，被束之高阁，写在墙上、挂在嘴上，却没有落实到行动上，每年国家和省、市发了不少文，开了不少会，也提了不少要求，但在一些地方和单位就会议落实会议，就文件落实文件，致使安全生产措施停留在文件上、会议上，没有贯彻落实到实

际工作中去。所有这些都说明了我们缺乏的是对方针政策及规章制度的执行力，缺乏的是对上级工作部署和要求的执行力。归根结底就是我们抓工作落实力度不够。全国安全生产工作会议和《永州市xx年安全生产工作要点》对今年的安全生产工作任务和要求已经十分明确，关键是抓好落实。下面，我就如何抓好工作落实讲几点意见，仅供参考。

一、抓责任分解

安全监管任务繁重，点多、面广、线长，抓工作落实要有侧重，不能眉毛胡子一把抓。为确保今年重点工作如期完成，市局根据《永州市xx年安全生产工作要点》结合全国安全生产工作会议精神，对局里重点工作进行了分解，细化为7大项60个小项，并一一明确责任部门、责任领导和完成时限，在每月底召开局务会议上进行调度，有局机关各科室、执法支队、救援指挥中心负责人汇报工作完成情况，对未完成任务或完成不好的给予扣分，严格分值与科室年终目标管理考核、个人评优评先挂钩，形成层层有压力、个个有责任、人人促落实的工作格局。对涉及市安委会成员单位的重点工作，市安委办也即将进行分解，一一细化分解到单位、到领导，并明确完成时限，在每个季度召开的安委会成员单位联络员会议上进行调度。各县区也要结合各自实际，对照自己的工作要点，对重点工作进行责任分解，做到有领导、有计划、有安排、有考核奖惩措施，责任到人，确保安全生产各项工作有计划、有步骤开展。

二、抓协调推进

强化协调、当好参谋是安监部门的一项重要工作。近年来，在各级党委、政府的高度重视下，特别是国务院《通知》和省委、省政府关于安全生产“三个重要文件”的出台，全社会对安全生产的重视程度得到了一定提升，推动了安全监管的长足发展。但由于安监部门成立时间不足，工作机制还未完全理顺，工作开展起来，尤其是在综合监管上权威性还不够，执行力不够，影响了工作效能。因此，我们要借助落实国务院《通知》和市委、市政府《决定》这一有利契机，积极争取当地党委政府及主要领导的重视和支持，当好参谋。善于给党委政府当好参谋、出号注意，这是安监部门的一个重要职责，可以说能否打好参谋决定安监局长的地位。要积极配合党委政府提出加强工作建议，解决影响本地区安全生产的突出问题，譬如，加强增加安监部门职业卫生监管、应急救援指挥机构编制人员及装备设施;还有加强乡镇安全监管机构队伍建设的问题，家住领导的力量来推动各部门各单位的责任落实。

抓企业监管。企业是安全生产责任的主体、内因和根本，国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业，全市安全生产水平的提高最终体现在企业上。只有企业主体责任落实到位了，才能真正实现安全生产。企业作为一种经济组织，在现阶段多数企业自我约束机制尚未形成和完善的情况下，企业主体责任的履行必须通过政府及部门的有效监管，才能实现。加强对企业的有效监管、确保生产安全是安监部门的重中之重。一是要加强安全培训。要突出以学习国务院《通知》为主线，结合各地安全生产特点，围绕落实企业主体责任、隐患排查治理、推进企业安全文化建设一些典型事故案例为内容，宣传安全生产方针政策和法律法规以及安全常识。通过培训来指导企业主要负责人、安全管理人员落实主体责任的意识和能力，提高员工的安全意识和素质。二是要加强日常监督。要把国务院《通知》以及安全生产法律法规对企业安全生产工作的各项要求列为日常监督的主要内容，督促和指导企业把规定的每一项要求落实执行到位，对未落实执行到位的，要限期整改，督促其落实到位。三是要加强安全执法。对已取证的非煤矿山、烟花爆竹等高危企业，要加强专项执法，对擅自降低安全条件或已不具备安全条件的企业该停产整顿的要停产整顿，该处罚的要处罚;对非法违规生产企业要大胆执法，加大查处力度，该处罚的要按上限处罚，该立案的要立案，该关闭取缔的要关闭取缔，加大企业非法违法成本，推动企业增加安全投入，加强现场安全管理，提高本质安全水平。

安监局长会议讲话材料 篇3

同志们：

一、xx年安全生产基本情况

xx年，X区共发生各类事故207起，死亡14人。其中道路交通事故104起，死亡14人，同比分别下降3.6%和12.7%;火灾事故103起，无人员伤亡;工矿商贸企业未发生安全生产事故。

通过以上指标可以看出，X区安全生产形势虽然保持基本稳定，但也必须清醒地认识到，当前安全生产基础还不够牢固，安全生产作为一项长期、复杂、艰巨的任务，仍面临不少新情况、新问题。特别是人民群众对安全生产的期望越来越高，家庭和社会对事故的承受和容忍越来越脆弱，不允许也经不起重特大事故的发生，因此我们在安全监管方面仍不能有丝毫的麻痹和懈怠。

二、工作目标完成情况

(一) 加强两个主体责任，确保“安全生产基层基础强化年”活动落到实处

X区管委会领导高度重视安全生产工作，每季度至少听取一次工作情况汇报，研究和部署下一步工作措施。为进一步完善安全生产责任，去年年初对X区安委会进行了充实和调整，成立了X区交通运输安全生产委员会，进一步明确了各部门职责。同时严格落实“一把手负责制”和“一岗双责”，并实行“一票否决”。与12个负有安全生产监管职责的单位和30家企业签订了目标管理责任书，与300多家企业签订了安全承诺书。

(二)集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动

根据国家、省、市的工作部署，X区确定在非煤矿山、道路交通、建筑施工等八大重点行业领域集中开展打非治违行动。为确保活动落到实处，去年4月X区召开了“打非治违”工作会议，成立了专项行动领导小组，下发了《淄博X区关于开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施意见》，以正式文件的形式明确了各职能部门的职责分工。自开展专项行动以来，X区共组成检查组93个，组织检查人员3728人，检查企业1565家，下达责令改正、限期改正、停止违法行为688份，暂扣或吊销有关许可证、职业资格13个，打击非法违法、治理纠正违规违章行为1845起。

(三)注重加强专职安全生产专家队伍的建设

为进一步落实“专家查隐患，政府抓督查，部门抓监管，企业抓整改”的安全工作机制，X区面向社会公开招考20名专职安全生产专家。经过资格审查、面试、体检、岗前培训、试用等一系列环节的选拔，率先在全市组建了专职安全生产专家组。同时制定了《淄博X区专职安全生产专家管理办法》，明确了专职安全专家管理制度和职责，并按片区配备了办公室。专家组成立以来，在隐患排查与治理、安全咨询与指导等工作上发挥了重要作用，专家的参与使企业本质化安全得到进一步提升。

(四)积极做好安全宣传教育培训工作

宣传教育培训工作是贯穿全年的一项重点工作。一是强化培训力度。去年共举办各类安全培训班12期，培训各类安全管理人员1000余名，培训效果进一步提升。二是积极拓宽宣传渠道，扎实做好宣传工作。通过《淄博安全生产》、《X区通讯》等媒体报道了X区安全生产工作稿件70余篇，营造了浓厚的安全文化氛围。三是广泛组织了第11个全国“安全生产月”宣传活动，积极通过网络、报纸等宣传安全生产先进单位、先进个人的事迹和经验做法。另外还邀请了X东升局长到X区做了一次精彩的安全生产专题报告会。X局长深入分析了我市安全生产形势与现状，阐述了以人为本、实现安全发展的重要性和必然性，对X区进一步加强安全生产工作具有重要的指导意义。

三、xx年工作思路

今年X区安全生产工作将认真贯彻落实党的精神，深入开展“安全生产基层基础提升年”活动，夯实工作责任，健全工作网络，强化机制建设，深化排查整治。xx年，将着力抓好以下七个方面的工作：

(一)着力抓好企业主体责任落实。严格现场带班制度，确保随时掌握企业安全运行状况，确保各项制度得到严格执行，确保发生问题第一时间处置。切实保障安全投入，积极开展装备技术改造和工艺升级，提高企业本质安全水平。继续把班组安全管理作为企业安全生产工作的关键和核心，加强以班组长为重点的班组安全建设，强化一线职工规范操作意识，提高狠抓作业现场管理。

(二)着力推进重点行业重点领域专项整治。危化品领域，将以各类化工园区为重点，突出停产企业、重大危险源企业和有毒有害气体的生产储存企业，开展防泄漏、开停车和建设项目试生产方案备案专项整治。非煤矿山领域，充分发挥专家技术支撑作用，继续开展诊断性安全检查。职业健康方面，以放射、高毒、高危粉尘作业为重点，深入开展职业危害专项治理，切实保障职工的安全健康。其它工商贸企业，继续开展“受限空间”作业、煤气作业、特种设备安装和使用，以及非法生产经营烟花爆竹等行为的专项整治，全面提升重点行业的事故防范能力。

(三)着力健全完善隐患排查治理机制。牢固树立“隐患就是事故”和“精细化管理”的理念，坚持“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”，推动隐患排查治理向广度和深度延伸，切实做到全覆盖、深排查和严整改。突出抓好企业恢复生产阶段、重要节庆会议期间等关键节点，针对各个季节不同特点，强化相应安全管理措施，实行全过程、闭环式隐患排查治理。

(四)着力提高执法监察效能。进一步巩固和扩大“打非治违”成果，不断细化日常执法，加强专项执法，重点跟踪执法，强化联合执法。切实严肃重点岗位工作人员的监管执法责任，坚决治理不作为、乱作为、随意执法、执人情法等失职渎职行为，依法规范执法监察。充分发挥社会公众的参与监督作用，千方百计调动企业员工和广大群众举报非法违法行为的积极性，创建积极的社会氛围和舆论环境。

(五)着力加强科技支撑体系建设。坚持“人防”与“技防”相结合，不断加强企业的装备技术改造和安全监管信息化建设，提升X区的安全生产水平。一方面将加强装备技术改造。加快开展危化品企业新一轮自动化改造提升，涉及重点监管的生产装置要全部装备自动化控制系统，高度危险和大型装置将全部装备紧急停车系统，重大危险源企业和重点监管危险化学品的储存设施将全部装备自动化监控系统。非煤矿山企业将全面推广应用斜井跑车防护装置、雨量监测系统、泵房无人值守系统。同时加快推进安全避险“六大系统”建设，争取提前完成建设任务。另一方面将完善安全监管信息化建设。充分利用X区智慧城市数字港应急联动指挥中心，努力构建“数字化安监”体系。进一步拓宽视频监控范围，强化24小时监控制度，实行在线监控动态化管理，实现对重点企业全天候、全方位、全时段的远程监控，进一步提高事故预防、日常监管和应急处置能力。同时，加强安全生产专职专家、公共安全员队伍建设，为X区提供强有力的安全生产智力保障。

(六)着力加强安全培训和宣传教育工作。牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念，以落实企业主体责任和提高培训质量为着力点，推进X区安全培训工作规范化和科学化建设。严格落实持证上岗制度和先培训后上岗制度，加强对员工的实际操作培训和应急处置培训，高危行业企业将严格执行从业人员准入制度，确保员工的安全素质与承担的工作相适应。加强安全生产的宣传教育，认真组织好“安全生产月”活动，积极开展安全社区、安全文化示范企业创建，深入开展安全知识和安全法律法规“五进”活动，积极营造“关爱生命、关注安全”的浓厚社会氛围。

(七)着力完善工作落实机制。以构建“网格化”管理体系为抓手，不断加大安全投入，完善驻厂(矿)安全监督员制度，严格辖区内各类安全点源的监督检查和安全管理。充分发挥综合监督和协调作用，落实各成员单位工作责任，加强信息沟通与协调配合，形成安全监管的工作合力。严格事故责任追究制度，按照“四不放过”的原则，依法依规对事故责任单位和责任人进行处理。

安监局长会议讲话材料 篇4

同志们：

根据会议安排，下面，我就20xx年全县卫生工作做简要总结，并对20xx年主要工作进行安排部署。稍后，谢县长还将做重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

一、20xx年卫生工作简要回顾

20xx年，全县卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级卫生行政部门的指导帮助下，紧紧围绕年初确定的重点任务目标，以深化医药卫生体制改革为主线，着力落实卫生惠民政策，改善基础设施条件，加强人才队伍建设，提高医疗服务质量，较好地完成了各项工作任务。

(一)基础设施建设步伐稳步迈进。一是完成了县中医院门诊住院部综合大楼土建工程、部分配套工程和20个村卫生室改造建设。二是完成了县、乡两级医疗机构远程会诊系统建设和“120”急救调度指挥平台建设。三是对4个社区卫生服务中心业务用房进行了维修改造，并配备了B超、心电图机、中药柜、电脑等设备设施。四是为各乡镇卫生管理办公室和104个村卫生室配备了电脑、打印机等信息网络设备。五是完成了3000户农村卫生改厕任务，现已全部投入使用。

(二)医药卫生体制改革卓有成效。一是新农合覆盖面不断扩大，保障能力逐步提高。全县参合农民109624人，参合率达到99.18%，人均筹资水平达到230元。省、市、县、乡定点医疗机构住院费用报销比例分别达到70%、70%、80%和85%。乡镇卫生院开展了门诊费用报销。继续落实地产中药材、中医药适宜技术治疗常见病在新农合100%报销政策，并将“120”急救服务费用纳入新农合报销范围。二是国家基本药物制度实现全覆盖。全县120个基层医疗卫生机构全部实施了国家基本药物制度，实行了药品零差率销售，基本药物配备和使用比例均达到100%，药价平均降幅达45%。三是基层医疗卫生服务体系进一步健全。重新规划设置了4个城镇社区卫生服务中心，公开招录了工作人员，人员工资、运转经费全部纳入财政 预算。乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室全部实行了收支两条线管理。四是公卫服务均等化项目进一步扩展。年内，人均公卫补助经费提高到25元，并全部落实到位，居民健康档案建立、健康教育、慢性病管理等11项基本公共卫生服务任务得到较好落实。五是公立医院改革迈出实质性步伐。县医院和中医院开展了临床路径管理和优质护理示范工程，实施了医用耗材和植入性材料零差率销售，加强了中医科建设，落实了医务人员“四个排队”和医疗机构“八个排队”制度，有效治理了过度医疗。

(三)医疗质量安全和服务监管显著加强。全面落实22项核心监管制度和抗菌药物分级分类管理制度，县医院、中医院实行了抗菌药物使用网络化管理，并将过度医疗责任追究与绩效考核、医德医风考评和医务人员不良业绩记录相结合，不合理用药现象得到有效遏制。同时，各医疗机构深入开展“三好一满意”和“医疗质量万里行”活动，实施抗菌药物临床应用专项整治，医疗费用控制取得实效，全县平均住院费、门诊费保持稳定。县乡医疗机构病历书写、临床检验、院内感染等重点环节的质量控制得到明显加强。

(四)公共卫生工作扎实推进。麻疹、脊灰、艾滋病、结核病、鼠疫等传染病防控工作落实有效，11种疫苗接种率均达到99%以上。实施了妇幼卫生“三网”监测、出生缺陷防治和“降消”项目，妇、儿两个系统化管理率均达到90%以上。组织开展公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生专项监督检查6次，立案查处药店坐堂行医2起，非卫生专业技术人员行医1起，非法义诊1起，有效净化了医疗市场。同时，积极储备应急物资，开展应急演练，落实传染病网络直报制度和24小时疫情值班制度，全年未发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件。

(五)卫生人才队伍建设进一步加强。统一招录40名医学高校毕业生和26名卫生专业技术人员到基层医疗机构工作。145名医护人员参加了执业资格考试，625人参加了“好医生”网络远程教育 和继续医学教育学习，349人完成了继续医学教育任务，41人赴上级医院进修学习。参加省、市组织的短期业务培训班9期，培训人员96人次，乡村医生轮训率达到100%。

(六)中医药工作再上新台阶。组织开展了“西医学中医，中医学经典”活动，完成“西学中”培训348人次。全县12所乡镇卫生院全部设立了中医科、中药房，60%的村卫生室配备和使用中医药。积极推广针灸、推拿、拔罐等中医药适宜技术，建成具有中医特色的乡镇卫生院7个，村卫生室13个，社区卫生服务中心1个。县医院在内科 、外科 、重症监护室和急诊科等科室配备中医师开展中医诊疗工作。全县开展中医药师承教育16人。

(七)食品安全综合协调成效显著。建立了食品安全目标考核、有奖举报和黑名单制度，加强重点产品、重点区域和重大节假日期间的食品安全监管。组织开展食品安全知识宣讲8场次，专项检查5次，出动执法人员1142人次，检查食品生产、销售及餐饮企业400多家，全年未发生重大食品安全事故。

(八)卫生行风和精神文明建设取得新成效。举办了庆祝5.12国际护士节暨颁奖晚会，“我为党旗添风采”书画摄影作品展和“岗位做贡献、满意在卫生”演讲比赛，参加了全县“赞歌献给党”红歌合唱比赛等形式多样、主题鲜明的系列活动。坚持处方病历点评和医生用药排名通报制度，在遏制药品回扣、治理“大处方”和过度医疗等突出问题方面迈出了实质性步伐。加强卫生新闻 宣传工作，及时准确宣传报道卫生事业发展中的新举措、新成果，营造了良好的舆论氛围。

回顾20xx年的工作，特点鲜明，亮点频显，所取得的进步和成绩主要得益于县委、县政府的坚强领导和相关部门的大力支持配合，也是全县卫生系统广大干部职工扎实工作和不懈努力的结果，在此，我代表县卫生局向大家表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县卫生工作还存在一些突出问题。一是医疗资源配置不合理。农村基层医疗机构特别是村卫生室基础条件薄弱，服务能力有限，不能满足农村群众就近就医需求。二是卫生人才队伍建设亟待加强。县级医院人才断档严重，乡镇卫生院新招录人员急需进修培训，社区卫生机构全科医师数量不足，村医难以适应信息化管理要求。三是公共卫生服务体系薄弱。卫生预警监测和防控手段落后，应急能力不足，公共卫生防控体系压力巨大。四是医患关系面临新的挑战。医闹现象时有发生，医疗执业环境急需优化。对这些问题和困难，我们要高度重视，认真分析原因，切实加以解决。

二、20xx年重点工作任务

20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年，也是推进新一轮医改，实现全县卫生事业跨越式发展的关键之年。20xx年，全县卫生工作要继续以深化医药卫生体制改革为重点，以转变卫生发展方式为主线，不断完善医疗服务体系和医疗保障制度，通过实施“六大工程”，落实“33项具体任务”，努力提升“六个水平”。

(一)实施公共卫生创新工程，进一步提升卫生综合服务水平。

重点落实5项工作任务：

一是各乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室以及疾控、妇幼和卫生监督等专业公共卫生机构，要认真实施好11项基本公共卫生和5项重大公共卫生服务项目，重点加快健康档案动态运行进程。

二是按照“管理机构下基层，疾控机构进医院，健康教育进家庭”的思路，落实乡镇卫生办公室和县乡医疗机构疾病谱排序和分析任务，完善突发公共卫生事件预警机制，加强卫生应急能力建设。

三是做好重大传染病防控，全县各级各类医疗卫生机构都要认真履行传染病监测报告义务，重点加强麻疹防控，确保如期实现20xx年消除麻疹目标。

四是开展妇女“两癌”普查，妇幼站要在上半年完成城镇妇女宫颈癌和乳腺癌普查工作，加强确诊患者康复指导和随访管理，提高妇女“两癌”早诊早治率，降低死亡率。

五是落实中医治未病纳入公共卫生均等化项目工作。县乡村三级医疗机构都要积极参与，认真开展中医药工作先进县创建。中医院要做好等级医院评审和重点中医药专科建设。疾控中心、妇幼站和卫生监督所均要成立中医管理科，强化公共卫生服务机构中医药工作。所有乡镇卫生院和30%的村卫生室要创建成中医特色医疗机构。

(二)实施卫生人才培养工程，进一步提升卫生队伍整体水平。

重点落实7项工作任务：

一是各单位要坚持好院内集中学习和职工轮流讲课制度，并鼓励职工自学，开展继续医学教育和远程医学教育，确保培训质量。

二是各乡镇卫生院要落实好村医每周到乡镇卫生院工作一天或每月工作一周制度，开展灵活进修，使乡村医生轮训率达到100%。

三是在做好县内全员培训的同时，挤出经费和时间安排医务人员到上级医院进修学习，年内争取向省外派出15人进修，其中，县医院派出10人，中医院派出5人;向省内各级医院派出30人进修，其中，县乡每个医疗机构均不少于2人。

四是继续开展岗位练兵和技术比武，组织中医药适宜技术大赛、护理技术比武、产儿科技能大赛、急救应急演练等岗位练兵活动。各单位组织初赛，卫生局组织复赛，层层选拔优秀选手参加省级决赛。

五是加强中医药人才培养，继续开展“西医学中医，中医学经典”活动和中医药师承教育。

六是在县医院和中医院实行中层干部新一轮竞聘上岗，并对财务、设备、药剂等重点岗位负责人进行轮岗交流，积极培养管理型干部。

七是做好卫生支农和对口帮扶，切实提高帮扶效果。

(三)实施健康项目工程，进一步提升人民群众健康水平。

重点落实5项工作任务：

一是加强卫生项目建设，夯实为民服务基础。中医院要在5月底前完成门诊住院部综合大楼建设并投入使用。卫生监督所业务用房建设和15所村卫生室维修改造建设要尽快开工，争取年底前投入使用。卫生监督所、妇幼站、中医院和县医院要尽快采购配备相关设备设施，完成各自的能力建设项目。相关单位要积极谋划，有序有力推进提速县医院门诊大楼和五个乡镇卫生院的项目争取工作。

二是各医疗卫生单位要以“健康、幸福”为目标，抓好卫生科普宣传。协助《飞天周刊》办好“健康教育”专栏。积极与宣传、广电部门衔接，在电视台开设“卫生与健康”专题，广泛开展群众性的健康知识普及和教育活动，创建全民健康生活方式和慢病防治综合示范区。

三是爱卫办要积极协调各乡镇、各部门开展环境卫生综合整治和卫生乡镇创建，全面清除各类垃圾，消灭卫生死角，减少和消除各类疾病发生和传播 因素。推进控烟工作，抓好无烟单位创建，努力实现医疗机构和公共场所全面禁烟。

四是食安办要充分发挥食品安全综合协调职能，重视食品安全宣传教育，协调开展联合执法检查，开展好各类食品安全专项整治，加大对违法案件的查办力度，严厉打击食品安全违法行为，确保全县食品安全。

五是卫生监督所要加大对县乡医疗机构的督查频次，加大对非法行医的打击力度，重点加强对城乡结合部等重点区域和黑诊所等重点对象的监督检查，严格取缔无证行医、非法义诊、药店坐堂行医和超范围开展诊疗活动等非法行医，坚决防范患者看病就医上当受骗甚至受到人身损害。

(四)实施卫生规范化创建工程，进一步提升内部规范管理水平。

重点落实6项工作任务：

一是加强公立医院管理。以落实22项制度为抓手，深入推进医院分级管理，实现管理、技术、质量、服务的“四个迈进”，重点实施抗菌药物专项整治，着力强化卫生监督进医院，积极开展优质护理服务和“三好一满意”活动，推行预约诊疗、无假日门诊等便民惠民服务措施。

二是全面推广省上提出的公立医院“315”改革模式。县医院和中医院全部实行药品、医用耗材、植入性材料网上采购和零差率销售。继续开展临床路径管理，实施新农合单病种付费，扩大重大疾病补偿范围。

三是加强基层医疗机构管理。开展基层医疗机构综合改革“回头看”，继续实行药品网上集中采购、统一配送、零差率销售，确保国家基本药物配备和使用比例均达到100%。落实好乡镇卫生院、社区卫生服务机构人员工资、运转经费和村医补助等各项补偿政策，完善绩效考核办法，实施绩效工资。巩固扩大乡村卫生一体化管理成果，将符合条件的村卫生室纳入新农合门诊报销范围。

四是加强民营及小型医疗机构监管。开展以“加强内部管理”为主题的民营及小型医疗机构整顿规范活动，促进依法执业、规范服务、健康发展。

五是加强新农合管理。今年新农合人均筹资水平达到290元，要力争使实际报销比例在20xx年的基础上再提高10%。要推行市级直报垫付、门诊报销“一卡通”，全面落实儿童白血病、先心病等8类重大疾病保障工作，并逐步将肺癌、食道癌等12类疾病纳入重大疾病试点范围。

六是加强医疗费用管控。鼓励使用基本药物和目录内药品，县医院和中医院要将目录外用药坚决控制在1.5%以内，并且把1.5%的目录外用药权限严格掌握在一把手院长手中，切实提高实际报销比例，降低自费费用。

(五)实施卫生信息化建设工程，进一步提升科技信息技术水平。

重点落实5项工作任务：

一是新农合服务中心要加强软件系统建设和管理，加快实行新农合门诊“一卡通”，实现网上传输、实时传输、网上审核、网上结报等高效管理目标，确保新农合资金安全运行。

二是县医院和中医院要安装防统方软件，发挥“制度+科技”在反腐倡廉建设中的作用，遏制药品回扣，斩断非法统方黑手，切实纠正损害群众利益的不正之风。

三是做好医院管理系统建设。各乡镇卫生院要购置相应硬件和配套软件，建立满足门急诊挂号、划价收费、药事管理、财务管理、新农合结算等工作的医院管理信息系统，初步建立以电子 病历为核心的医院信息平台。县医院和中医院要完善医生工作站、护士工作站、手术室和麻醉监护、基于电子病历的医院信息平台建设。要逐步将医院信息系统与区域卫生信息平台对接，支持日常监测信息自动采集、上报和开展远程会诊，实现医院信息系统的互联互通和数据共享。

四是加强卫生应急指挥平台建设。县医院和各乡镇卫生院要积极创造条件，尽快实现急诊急救人员和装备的相对专业化、规范化，全面建成并启动覆盖县、乡、村三级的急救网络，实现全县120统一调度指挥，科学高效运行。

五是各医疗卫生单位要加强门户网站建设和维护，医务人员要积极利用微博、OA系统和新闻媒体等，发布健康信息，交流工作经验，宣传先进典型，主动解疑释惑，努力营造有利于卫生事业又好又快发展的社会舆论环境。

(六)实施服务态度整顿工程，进一步提升行业作风建设水平。

重点落实5项工作任务：

一是进一步加强职业道德和医德医风教育，落实纠风工作责任制，坚决杜绝“生、冷、顶、推”和“脸难看、门难进、事难办”现象发生。

二是所有医务人员都要实行医德医风考评，继续坚持每月观看警示教育片制度。同时，加强社会监督，实行医疗服务态度和服务质量有奖举报制度。

三是抓好廉政风险防控，加大治理医药购销领域商业贿赂工作力度，严肃查处损害群众利益的违纪违法行为。

四是扎实开展“三好一满意”和“创先争优”活动，加强患者维权体系建设，推进医患纠纷第三方协调机制建设。在窗口服务单位广泛开展便民、利民、惠民服务活动和“联村联户、为民富民”行动。

五是做好正面引导，抓好典型宣传，努力塑造卫生行业良好的社会形象。

同志们，当前全县卫生事业发展面临难得的历史机遇，卫生系统责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下，紧密团结起来，振奋精神、坚定信心、齐心协力、扎实工作，认真实施好“六大工程”，不折不扣地落实“33项工作任务”，努力推动全县卫生工作再上新台阶!

安监局长会议讲话材料 篇5

同志们：

今天下午，我们在这里举行新提拔任用干部任前座谈会，我感到十分高兴。在座的各位是经过民主测评、班子推荐和组织考察即将履任新职的同志。刚才，4名同志就做好本职工作作了表态发言，看得出同志们工作的信心和决心都非常大。在此，我代表州局党组、机关全体干部对各位表示热烈的祝贺!

州局党组这次提拔使用的16名干部，都是基层的优秀人才，其中党员15人，大学本科13人，大专3人，平均年龄38.5岁。大家不仅政治过硬、业务熟练、德才兼备，而且年富力强，很有活力，有干劲。你们当中，有的我认识，有的只知道名字，还有的是新招录的年轻同志。应该讲，无论从品德上，还是从知识结构上，以及年龄构成上，这批新提拔的干部都是非常令人满意的。在你们即将走上领导岗位的时候，我代表州局党组向大家提出几点要求。

一、要在“三个尽快”上下功夫

要做好新任干部的岗位磨合工作，要以最短的磨合期实现最快的作用发挥，提高“回报率”，发挥新任干部各自优势。一是要尽快进入角色。实现旧角色向新角色的转化。岗位的变化，不仅对一个人的知识水平、思维方式、处事方略等提出了新的要求，而且对一个人的一举一动、一言一行，甚至外在形象、日常养成等都有新的要求。一方面要注重从思想上投入，收心多谋份内之事，静心多虑新岗之责。另一方面要从行动上进入，就是要注重从以上几个方面加以努力，实现角色与职务要求的匹配。少搞迎来送往之事，集中精力干好工作。二是要尽快熟悉情况。这是开展工作的前提和核心。一方面要熟悉工作性质、工作进程以及工作特点。另一方面，要熟悉工作环境，例如机关工作的程序、所属人员的思想、性格、特点，等等。三是要尽快形成合力。一方面要在进入角色、熟悉情况的基础上，尽快担负起工作任务，履行起工作职责，尽快适应和胜任本职。另一方面，要严以律己，当好表率，树立威信，争取领导和部属的信任和支持，尽快形成工作合力。这次上任的同志在以往的工作中，都能立足本职，扎实工作，为州直地税系统全面建设做出了突出贡献，取得了优异的成绩。从这次群众测评、组织考察、全面公示情况看，群众对你们充满信任和期待，对你们的能力、成绩也予以了充分肯定。尤其是一些工作大胆泼辣、敢抓敢管的干部，群众都投上了赞成的一票。希望大家在今后的工作中，继续保持和发扬。对一个同志，组织和领导要看到其长处和优点，不拘一格用人。而作为个人，则要不断地从严审视自己不足和弱项，并切实改进和提高。这是一个人健康成长的必由之路，希望同志们在今后工作中要有清醒的认识，并不断修正错误，历练自己，完善自我。

回去以后，在工作移交中，要做到“三清”：工作任务清、人员思想状况清、遗留问题清。对于原先保存的重要资料，要登记造册，移交清楚;对未完成的工作，要以文字的形式交接清楚。另外，干部调整后，不免有迎来送往，一定要节俭办事，不要奢侈浪费，造成不良影响。

二、要在“四个表率”上下功夫

要做学习力强的表率。你们走上领导岗位后，第一要务就是学习。你们要学习的东西很多，我把它分为三类：一是学税收业务。从事税收工作，熟练掌握税收业务知识是我们的安身之本。当领导以后，担子更重，责任更大，工作更忙，应酬也相应增多，但是，大家学业务的劲头不能松，时间不能少。要通过不断学习，努力使自己成为县(市)局税收业务尖子，成为推动基层干部学习税收业务的引擎。二是学政治理论。作为一名领导干部，没有政治头脑就没有前进的方向。毛泽东同志说：“政治工作是一切经济工作的生命线”。因此，在座各位必须认真学习重要的政治理论，学习实践科学发展观，学习党的各项方针政策，使自己成为讲政治，顾大局，识大体的合格领导干部，在大是大非面前始终保持清醒果决，这是一个领导干部的立足之本。三是学社科知识。一名税务领导干部仅仅懂税收业务是远远不够的，还必须博览群书，掌握丰富的自然科学知识和社会科学知识，使自己成一个内涵丰富，多才多艺的复合型人才。

要做创新力强的表率。随着社会的发展进步，税收工作面临的问题和压力也越来越大。如何带出生机活力的干部队伍，就在于是否带头创新。作为新任领导干部，一是要带动创新，引导干部发挥创新活力。领导干部要善于根据地税工作客观规律，推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新，创造性地开展工作。二是鼓励创新，促进干部增强创新潜能。现在基层县(市)局都面临着人员老化和人员不足以及服务方式落后等诸多问题，解决当前和今后税收工作面临的问题和压力，必须靠创新工作机制，靠提高税收工作的科技含量。对于大家来说，不断进取，勇于创新是超越自我，实现人生价值的重要途径。只有创新才能为纳税人提供更加快捷、更加优质的服务。

要做执行力强的表率。责任成就事业，执行力决定成败。从政治立场上讲，执行力不强，是不讲政治的表现;从税收业务上讲，执行力不强，是无能的表现;从工作作风上讲，执行力不强，是不务实的表现。执行力是领导和助推地税事业科学发展、全面促进人民满意地税建设的关键。立足岗位，发奋成才，是提高执行力的必经之路。新任干部要肯干小事。小事虽不起眼，却有助于养成良好习惯，磨练坚强意志，培育沉稳性格。要愿干难事。难事的共性是时间紧，“干不完”;任务重，“干不动”;标准高，“干不好”。在我们提拔使用的地税干部中，凡是在工作中挑大梁、打硬仗的，往往成长进步快。要把干难事看成是进步的最好课堂，成功的最优路径，做到重任面前不退缩，重担面前敢当头，事事处处严格要求自己，各项工作走群众的前面，为群众做出榜样。只有这样，你才能成为州局党组放心、群众满意的领导干部。

要做自控力强的表率。自控力是对领导者意志品格的考验，越是站位高，权力重，越要善于自控和调节，防止“越轨”和“出界”。新任干部要带动大家提高廉洁从税意识，弘扬清风正气，追求清廉奉献。要自觉主动接受监督，履行好一岗双责，对干部负责，对地税长远发展负责。尤其要结合系统内活生生的反面事例进行深刻剖析，从“中箭落马”者身上深挖根源，总结教训，要懂得避祸，严于律己，不取不义之财;更要懂得惜福，认认真真算好“人生四笔帐”，坚决不碰“四条高压线”。

2月2日，我在今年州直地税工作会议的报告中提出：州局在选人用人方面，要“努力营造‘靠素质立身、靠实绩进步、靠能力发展、’的浓厚氛围，使我们配备的班子和选拔的干部得到干部群众的普遍认可”。党组殷切希望你们走上领导岗位后，不断提高自身素质和能力，不断创造佳绩，为地税事业做出更大的贡献。