律师会议讲话（精选5篇）
律师会议讲话 篇1
这次会议是由省委政法委统筹组织，由省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅联合召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻党的和xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，贯彻省委九届十三次全会、全省调结构转方式促升级动员大会精神和全国律师工作会议精神，进一步推进落实保障律师执业权利、规范律师执业行为、加强律师队伍建设、深化律师制度改革的政策措施，发挥好律师队伍在全面依法治省中的重要作用。刚才，侠联同志传达了全国律师工作会议精神，建中、张坚、江武同志分别结合实际，就依法保障律师执业权利等提出了明确要求，希望大家认真抓好落实。
下面，我再讲几点意见。
一、认真贯彻中央和省委省政府决策部署，充分发挥律师队伍在全面依法治省中的重要作用
党的以来，党中央进一步明确了律师队伍的地位和作用，对律师工作和律师队伍建设提出了新的更高要求。指出，律师队伍是依法治国的一支重要力量，要切实加强律师工作和律师队伍建设。党的xx届三中全会把改革完善律师制度作为全面深化改革的重要内容，要求完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设，发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。党的xx届四中全会提出要发展律师等法律服务业，对加强律师行业党的建设和思想政治建设，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍，完善执业保障机制，严格执行违法违规执业惩戒制度，加强律师事务所管理，发挥律师协会自律作用等，提出了明确要求。这为新形势下律师事业改革发展提供了基本遵循。最近，中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过的《关于深化律师制度改革的意见》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台的《关于依法保障律师执业权利的规定》，对深化律师制度改革、保障律师执业权利作了全面部署，全省各级政法机关要认真学习领会，抓好贯彻落实。
近年来，在省委省政府坚强领导和各地各部门共同努力下，我省律师工作取得了长足发展，律师队伍不断壮大，业务领域不断拓展，职能作用有效发挥，在服务经济社会发展，促进社会和谐稳定，推进法治安徽、平安安徽、美好安徽建设中发挥了重要作用。在此，我谨代表省委省政府，向全省广大律师致以诚挚的问候和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时也要看到，当前律师队伍和律师工作中还存在一些突出问题：与经济社会发展和人民群众日益增长的法律服务需求相比，律师服务区域布局和业务结构还不够合理，服务能力和水平有待进一步提高;律师执业权利的保障还不够充分，有的司法人员对律师存在职业偏见，不尊重甚至歧视律师现象时有发生，律师执业环境有待进一步改善;有的律师和司法人员进行不正当交往，搞违法交易、利益输送，影响了司法公正，损害了司法公信力;有的律师片面追求经济利益，忽视职业道德，执业不诚信不规范，违反职业道德和执业纪律的问题时有发生，极个别律师打着所谓“维权”的旗号，干扰司法活动，扰乱社会秩序，完全背离了律师职责，严重违反了律师职业道德，给律师事业发展带来了很大的负面影响。此外，律师管理工作仍然存在一些薄弱环节，司法行政机关行政管理、律师协会自律管理和律师事务所基础管理有待进一步加强。这些问题，必须引起我们的高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
当前，为协调推进“四个全面”战略布局，全力打造“三个强省”、建设美好安徽，确保与全国同步全面建成小康社会，省委省政府作出了“四个全力推进”和加快调结构转方式促升级的战略部署，在这样的背景下，律师事业面临前所未有的发展机遇：面对经济发展新常态，实施经济“走出去”战略，迫切需要一大批通晓国际规则、善于处理法律业务的律师;面对全省经济结构调整、增长动力转换，需要律师不断拓展法律服务领域，转变法律服务方式，提升法律服务水平;面对利益关系深刻调整、社会矛盾多发易发，迫切需要广大律师运用法律专长，为创新社会治理、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定提供法律服务;面对依法治省的新要求，在加强宪法实施、提高立法质量，推进依法行政、建设法治政府，保证司法公正、提高司法公信力，增强全民法治观念、推进法治社会建设等方面都需要律师的积极参与。各地各部门要高度重视、大力支持律师队伍在全面依法治省中发挥积极作用。全省广大律师要站在时代进步的前列，发挥好自身专业优势，为全面推进依法治省、建设美好安徽贡献聪明和才智。
二、积极构建司法人员与律师的新型关系，共同推进法治安徽建设
司法人员和律师的角色定位、职责分工虽然不同，但都是社会主义法治工作队伍的重要组成部分，都承担着维护当事人合法权益、保障法律正确实施、促进社会公平正义的使命。这种法律职业的共同追求，决定了司法人员和律师在扮演好各自角色的同时，必须平等相待、相互尊重、相互支持，共同促进社会主义法治文明进步。
一要彼此尊重、平等相待，这是司法人员与律师新型关系的基础。律师对司法人员的尊重程度，体现了一个国家的法治发达程度;司法人员对律师的尊重程度，体现了一个国家的司法公正程度。广大司法人员要率先放下“官”的架子，把律师真正作为与自己平等的同行，尊重他们的人格和权利，不能嘲讽、训斥他们，不能对他们在法庭上就案件事实认定和法律适用的正常发问、质证和发表的辩护、代理意见随意打断或制止，不能对他们提出的正当申请、合理意见置之不理，不能对他们采取歧视性安检等措施。同时，律师要自觉维护司法人员在依法履职中的尊严，自觉遵守司法秩序，自觉服从司法机关的正常安排，自觉服从司法人员对自己违规行为的劝阻，绝不能诋毁、谩骂甚至侮辱、诽谤司法人员。
二要相互支持、相互监督，这是司法人员与律师新型关系的核心。司法人员和律师看问题、辨是非的角度不尽相同，各有优势也各有局限。只有相互支持、相互监督，才能更加客观、全面地看待问题，才能全面准确查明事实、正确适用法律、维护社会公平正义。首先，司法人员要认真听取律师的辩护、代理意见，促进司法公正。律师依法在诉讼每一个环节上较真、在案件每一个细节上挑毛病，有利于司法人员的认识更符合事情的本来面目，从而少犯错误，提高司法公信力。司法实践也表明，如果不发挥好律师的作用，无视律师的合理意见，错案发生的几率就会上升。从近年来我省发现的几起错案来看，侦查阶段取证不规范不全面、监督不力，庭审阶段没有充分听取律师辩护意见、降格作出“留有余地”的判决等，是冤假错案发生的重要原因。这值得我们深思，需要进一步从理念、制度上研究采取措施，建立健全充分听取、认真采纳律师辩护、代理意见的制度机制，有效防止冤假错案的发生。其次，律师也要充分利用专业知识和了解当事人真实情况的优势，提出符合事实、于法有据的证据材料和意见。律师提供的证据材料越接近事实真相，发表的法律适用意见越接近法律原意，就越有利于司法公正。
三要正当交往、良性互动，这是司法人员与律师新型关系的关键。司法人员和律师职业的天然联系，决定了两者之间既不能搞简单的物理隔离，也不能搞庸俗关系学，更不能勾肩搭背、不分彼此、违法交易、搞利益输送。前不久，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合印发了《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，各级司法人员和律师都要自觉遵守《规定》要求，坚守做人、处事、交友的底线，重品行、讲操守、守规矩，自觉维护法律尊严和权威，做法律和正义的守护者。同时，要在合法、正当前提下加强沟通交流，消除猜忌隔阂，增进理解认同，达到相互学习、共同提高的目的。今年上半年，省高院、省检察院与省司法厅共同召开座谈会，就如何构建法官、检察官与律师良性职业关系等课题，进行了深入讨论，达成了广泛共识，取得了很有建设性的成果。希望各级政法机关和法官协会、检察官协会、警察协会、律师协会积极探索，进一步完善司法人员和律师执业行为规范，努力在司法人员和律师之间搭建公开透明的沟通交流平台，为构建新型关系提供制度保障。
三、切实保障律师执业权利，努力为律师事业创造良好发展环境
律师执业权利的保障程度，关系到当事人合法权益能否得到有效维护，关系到律师作用能否得到有效发挥，关系到司法制度能否得到完善和发展。律师执业权利保障不够是当前制约律师作用发挥的难点问题。保障好律师执业权利，关键是要抓住“三个必须”。
第一，必须正确认识律师执业权利的本质。律师制度的核心要义在于，通过律师的职业辩护与代理，发挥其维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的职能作用，从制度上保障每个公民免受任何形式的不法伤害，让整个国家在法治轨道上前进。近年来，我省不断加大律师执业权利保障力度。例如，省人大会修订了《安徽省关于律师执业的若干规定》，在全国率先以地方立法形式明确民事诉讼调查令制度。省高院及时出台《关于民事诉讼调查令的实施办法》。省直政法机关联合出台《办理刑事案件排除非法证据操作规程(试行)》，保障律师在刑事诉讼中的作用有效发挥。省公安厅、司法厅专门就律师查询公民户籍登记资料问题作出规定，解决了律师行业长期强烈反映的查询公民户籍登记信息难的问题。省检察院出台《关于职务犯罪案件侦查阶段保障律师会见权的意见》，让律师在职务犯罪案件侦查阶段的会见权有了刚性保障。这些制度的出台，有效改善了律师执业环境。但是也要清醒地看到，我们对律师执业权利的保障还不够充分，律师会见难、阅卷难、调查取证难问题尚未根本解决，又出现发问难、质证难、辩论难等问题。各级政法机关和有关部门要从事关全面依法治国大局的高度，深刻认识保障律师执业权利的重要性，深入查找、解决在保障律师执业权利方面存在的突出问题。
第二，必须落实律师法定执业权利。我国刑事、民事、行政诉讼法和律师法等有关法律，对律师在辩护、代理中所享有的知情权、申请权、会见通信权、阅卷权、收集证据权和庭审中质证权、辩论辩护权等执业权利，作出了明确规定。我省各地各有关部门对律师这些执业权利的保障情况总的是好的，但也存在一些问题。例如，律师依法正常的会见得不到及时安排;特别重大贿赂犯罪案件的范围在实践掌握中有所扩大;律师的正常发问、质证和发表的辩护、代理意见被随意打断甚至制止;针对律师的歧视性安检依然存在，等等。最近，中央政法单位联合出台《关于依法保障律师执业权利的规定》，这对保障律师执业权利，充分发挥律师作用，具有重要意义。省司法厅在年初就此问题已开展深入研究，并形成了《关于在刑事诉讼中充分保障律师执业权利的若干规定(草案)》，下一步，要在此基础上根据中央文件精神对我省规定进行拓展、细化。需要强调的是，除了政法机关应当积极保障律师执业权利外，住建、工商、人行等有关部门也应立足职能，对律师执业予以配合协助。对此，省司法厅要会同相关部门加强调研，妥善解决律师在执业中存在的一些具体问题和实际困难。
第三，必须落实律师执业权利保障机制。当前，要抓紧建立健全侦查、起诉、审判各环节重视律师辩护、代理意见的工作机制。侦查阶段，律师提出当面反映意见或者提交证据材料的，侦查机关要依法办理，并制作笔录附卷。审查起诉阶段，对律师提出犯罪嫌疑人无罪、罪轻、证据合法性存在问题等意见的，检察机关要认真审查核实，并在案件审查报告中对是否采纳及其理由作出说明。审判阶段，法官对律师在法庭上就本案事实认定和法律适用的正常发问、质问和发表的辩护、代理意见，要充分尊重，不能随意打断。如果律师的发言确实与其所代理的案件无关，需要打断的，也要使用平和语气予以提示。同时，法官要在裁判文书中列明律师依法提出的辩护、代理意见，并对是否采纳及其理由加以说明。保障律师执业权利，还要为律师依法执业提供服务。各级政法机关要进一步增强服务意识，完善便利律师参与诉讼的机制，为律师依法执业创造良好条件。在这方面，省高院积极探索，推动建立律师诉讼服务网络平台，方便了律师执业，提高了司法效率和公信力，赢得了普遍好评。近期，最高人民法院将在我省召开全国法院诉讼服务中心建设推进会，这是对安徽诉讼服务平台建设的充分肯定。各级法院要以此次全国会议的召开为契机，继续完善律师诉讼服务平台建设;政法各系统要结合实际，研究建立符合工作需要的律师会见室、阅卷室、休息室、专门通道等接待服务措施，方便律师办理立案、会见、阅卷、参与庭审等事务，既为律师提供便利，又提高办案质量、效率和公信力。
四、大力加强律师队伍建设，着力提升律师依法诚信规范执业水平
规范律师执业行为，有效发挥律师职能作用，关键是要建设一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍。各级司法行政机关和律师协会要加强教育引导，加大依法监管力度，着力打造一支依法诚信规范执业的律师队伍。
一要着力加强律师思想政治建设。律师同执法司法人员一样，都是全面推进依法治国的重要力量，都要符合党对法治工作队伍的要求。省司法厅出台了关于在全省律师队伍中开展全面依法治国教育的实施意见和关于实施律师宣誓制度的规定，各地要按照要求，教育引导广大律师牢固树立中国特色社会主义理想信念，坚决拥护中国共产党领导，坚决拥护社会主义法治，始终坚持依法执业、诚信执业、规范执业。要通过组织律师参加集中宣誓，增强律师服务全面依法治国的责任感和使命感。要深入开展党史国史和世情国情教育，开展形式多样的社会实践活动，深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同，增强执业的政治意识、大局意识、责任意识，坚决抵制西方敌对势力对我律师队伍的渗透和利用，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
二要着力提升律师专业水平。要教育引导律师以法为业、以律为师，从内心深处信仰法治，忠于事实真相，坚持用事实说话、以证据服人，绝不歪曲事实、伪造证据，更不诱导、威胁他人提供虚假证据，影响司法机关正常办案。广大律师要加强学习，不断更新知识结构，提高辩护、代理能力，努力成为法律服务的行家里手。要积极筹建安徽律师学院，搭建律师教育培训的新平台。加大律师高端人才培养工作，将律师人才培养工作纳入地方人才发展总体规划，将律师继续教育工作纳入专业技术人才继续教育体系，在律师人才发展、人才服务等方面给予政策扶持，推动全省律师队伍能力素质的整体提升，为全面依法治省提供更多更好的智力支持与法治支撑。
三要着力引导律师提高职业操守。良好的职业操守是律师安身立命之本。要大力加强律师职业道德建设，教育引导广大律师自觉践行社会主义核心价值观，始终坚持为民服务宗旨，遵守“忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业”的职业道德，为当事人提供勤勉尽责、诚实守信、优质高效的法律服务，维护当事人的合法权益。要大力加强律师文化建设，引导律师坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依法执业，维护司法权威，努力培育和形成中国特色社会主义律师职业精神。
四要着力加强律师执业纪律教育。引导律师牢固树立纪律观念，恪守执业边界，注重执业自律，严格依法行使执业权利，严守执业纪律，不闹庭罢庭，妨碍诉讼、仲裁活动正常进行;严守执业中知悉的国家秘密、商业秘密，不泄露当事人隐私。要坚持谨言慎行，对案件公开发表言论时，要依法、客观、公正、审慎，不作误导性宣传、评论，更不肆意炒作案件，搞“舆论审判”，切实维护律师的职业声誉。严格执行律师违法违规执业惩戒制度，严肃查处违反法律法规和职业道德规定的行为，依法查处假冒律师执业和非法从事法律服务的行为，维护律师队伍的整体形象。
五、切实加强对律师工作的领导，统筹推进律师事业健康发展
能否充分发挥律师在经济社会发展中的重要作用，是衡量一个地方法治建设成效的重要标准之一。在全面依法治省中，必须把律师工作摆上更加突出的位置，切实加强领导，深化改革，强化保障，促进发展。
一要加强对律师工作的组织领导。各级党委和政府要高度重视发展法律服务业，把律师事业改革发展作为法治建设的一项重要内容，纳入当地经济社会发展规划，加大政策扶持力度，加强律师管理工作力量建设，及时研究解决遇到的重大问题。积极推动在各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍建设。要关心、支持律师队伍建设，推荐优秀律师担任各级党代会代表、人大代表、政协委员，为他们成长进步创造条件。加大对律师工作的宣传力度，大力表彰优秀律师、优秀律师事务所，激励广大律师在法治安徽建设中建功立业。
二要统筹推进律师制度改革工作。深化律师制度改革，完善中国特色社会主义律师制度，是律师事业健康发展的制度保障。各级各部门要深入学习贯彻中央《关于深化律师制度改革的意见》，以保障律师执业权利、规范律师执业行为为重点，扎实推进我省律师制度改革工作。要按照司法部的统一部署，有序推进各项改革试点工作。推进律师执业专业化分工，制定出台我省关于推进律师执业专业化分工试点工作的指导意见，探索建立律师专业水平评价体系和评价机制。完善和推进优秀律师到政法机关挂职锻炼工作。建立并实施从符合条件的律师中招录法官、检察官制度，畅通律师进入司法队伍的通道，进一步增强广大律师对法律职业的认同感、归属感，增强法治队伍活力。
三要健全完善律师工作管理和保障体制。司法行政机关行政管理和律师协会行业自律“两结合”的律师工作管理体制，是我国的特色和优势，是律师事业健康发展的体制保障。司法行政机关要认真研究律师工作规律，积极推进律师事业改革发展。坚持保障执业权利和规范执业行为并重，提高依法管理、科学管理水平。切实加强律师协会建设，支持、指导律师协会依法依章程开展工作。律师协会作为律师的行业自律组织，要发挥好党和政府联系广大律师的桥梁、纽带作用，依法依章程履行好促进行业建设、指导业务发展、维护行业权益、加强行业监督等职责。司法行政机关和律师协会要建立侵犯律师执业权利事件快速处置和联动机制。对律师因依法执业受到威胁、侮辱、报复、人身伤害的，积极主动协调有关部门依法及时制止和处理，并对律师采取必要保护措施，以实际行动赢得广大律师信任。
四要着力加强律师行业党的建设。制定出台《关于进一步加强全省律师行业党建工作的指导意见》，加强在律师特别是优秀青年律师中发展党员工作，不断提高律师队伍中党员的比例，扩大律师行业党的工作覆盖面。结合律师行业实际，将律师党建工作与律师队伍的思想政治建设、职业道德建设、执业纪律教育、律师文化建设、公益活动开展、社会责任承担等结合起来，进一步增强律师行业党组织的凝聚力和向心力。抓好律师行业党组织负责人、党务工作者、党员律师培训，有计划地安排优秀党员律师到党校、行政学院培训，建立健全律师行业基层党建工作示范岗动态管理机制和长效机制，充分发挥律师行业党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用，带动律师队伍健康发展。
同志们，律师事业事关人民群众的切身利益，事关中国特色社会主义法治体系的完善，事关全面依法治国的顺利推进。希望各级各有关部门和广大律师在省委省政府的坚强领导下，锐意进取，努力拼搏，不断推进安徽律师事业健康发展，不断开创法治安徽建设新局面，为打造“三个强省”、建设美好安徽创造良好环境。
律师会议讲话 篇2
同志们：
市局研究召开这次全市律师工作会议非常重要。会议的主要任务是：学习贯彻全国、全省律师工作会议精神，交流律师工作经验，研究部署当前和今后一个时期律师工作任务，统一思想，坚定信心，鼓足干劲，干事创业，努力开创我市律师工作新局面。
全市的律师工作，在各级党委、政府和业务上级的领导下，全面落实科学发展观，深入开展了社会主义法治理念教育，进一步提高了律师队伍的素质，为构建平安潍坊、和谐潍坊做出了积极的贡献。一是律师机构和队伍有了新发展。去年以来，新组建律师机构7个，发展律师51人，使我市律师机构达到48个、执业律师人数达到516人;二是律师队伍的整体素质有了新提高。通过开展“规范执业行为，促进执法公正”专项整改活动;律师事务所规范化建设年活动;保持共产党员先进性教育活动;社会主义荣辱观教育活动;律师理论研讨活动;优秀律师所、优秀律师评选等活动，大大提高了律师队伍的政治素质、业务素质和道德素质。去年以来，全市有3个所被评为全省优秀所，8个所被评为全市优秀律师所;有1人被评为全国优秀律师，3人被评为全省优秀律师，25人被评为全市优秀律师。三是律师管理不平有了新提高。不断更新管理理念，创新管理手段，探索管理新路子，加大对律师所管理的力度。加强了投诉查处工作，对4名律师做出了行政处罚或行为处分，并首次对违规执业律师处罚情况进行了通报;四是律师业务有了新拓展。全市律师紧紧围绕党委政府的中心工作，努力拓展法律服务领域，在刑事、民事、经济、涉外法律事务等各个方面取得了长足发展，去年以来，共为国家机关、企事业单位和公民个人担任常年法律顾问998家，办理刑事辩护案件3280余件，诉讼代理案件9320余件，非诉讼法律事务3850余件，为有关单位和当事人避免和挽回经济损失10多亿元。
在充分肯定成绩的同时也要清醒地看到，我市律师工作还存在不少问题和不足。主要表现在：律师队伍中存在的深层次问题还没有从根本上解决，个别律师素质不高，大局意识、政治意识不强，服务质量不高，办案不尽职尽责，引起当事人的不满和投诉;有的律师事务所管理工作的基础还不扎实，手段还比较落后，规范有效的管理机制还没有真正建立起来，特别是个别律师事务所的管理很不规范，内部管理比较混乱，影响和制约了全市律师业的健康发展;我们潍坊的律师执业环境也有待于进一步加强。这些问题，我们要在今后的工作中努力加以克服解决。
当前，律师业的发展既面临着良好的机遇，也面临着新的挑战。我们要充分认识新形势下做好律师工作的重要性，紧迫性，以高度责任感，使命感，建好队伍，干好工作。按照省厅的工作部署，结合我市的实际情况，市局党组确定当前和今后一个时期全市律师工作的指导思想和基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市超常规跨越式发展和“平安和谐潍坊”建设服务这条主线，以建设律师业强市为目标，以深化律师工作改革、加强长效机制建设为抓手，以增强队伍素质、开拓服务领域、提高服务效能为重点，以加强教育引导、严格依法监督、搭建服务平台、改善执业环境为保障，努力开创我市律师工作新局面。为此，需要做了四方面的工作。
一、充分发挥职能作用，围绕大局进一步做好法律服务工作
社会主义国家的律师是社会主义的法律工作者。这一性质，充分说明，律师工作必须紧紧围绕党和政府的中心工作、围绕改革和发展的大局来开展。只有紧紧围绕经济和社会发展的大局，律师工作才能跟上形势、开创局面。为此，我们在工作的组织、指导上，具体抓好以下工作。
一是必须紧紧围绕社会主义新农村建设组织开展法律服务。建设社会主义新农村，是为的党中央从我国现代化建设的全局作出的一项重大战略部署。围绕新家村建设搞好法律服务，是当前律师工作的一项重要任务。省司法厅近日印发了《关于全省律师为建设社会主义新农村服务的指导意见》，市局下达了《关于转发省司法厅〈关于全省律师为建设社会主义新农村服务的指导意见〉的通知》，并提出了明确要求。为此，全市司法行政机关和广大律师，要在具体内容、服务方式等主面加以调查研究，把握好为新农村建设的规律，扎扎实实地把服务深入下去，抓出成效。要组织指导律师突出服务重点、找准切入点，尤其是在建立现代化农业、农村招商引资、维护农民工合法权益、完善土地承包经营、土地征用补偿安置、建立农村社会保障机制、村民自治、农村社会治安综合治理等方面，发挥律师职能优势，努力搞好法律服务，满足新农村建设中的法律需求。
二是必须紧紧围绕“平这和谐潍坊”建设组织开展法律服务。建设平安和谐的社会，离不开律师的参与。为此，我市律师工作要紧紧围绕“平安和谐潍坊”建设，强化法律服务职能作用，加强对律师刑事辩护工作的指导协调，在办理案件的过程中，要坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格依法办事，维护法律的正确实施，决不允许随心所欲、规避法律、曲解法律，更不允许违反法律、破坏法律。对一些重大敏感性案件，要按照司法部和省厅的要求，坚持集体研究和请示汇报制度，确保办案的法律效果和社会效果统一;要组织、指导律师围绕城市房屋拆迁安置、改置企业职工安置等开展法律服务，积极维护下岗职工、进城农民工、妇女儿童、老年人、残疾人等弱势群体的合法权益，为他们提供及时有效的法律服务和法律援助，促进社会的公正公平，减少不稳定因素;要协助有关部门依法化解涉法信访案件，解决热点难点总题，促进平安和谐社会建设。
三是必须紧紧围绕全市经济社会发展组织开展法律服务。市委市政府提出的超常规、跨越式发展的思路，给我市律师工作提供了良好的发展机遇。我们要瞄准我市经济社会发展的增长点，围绕市委市政府的中心工作，组织开展优质高效的法律服务。有条件有实力的律师所要积极搞好鲁台经贸洽谈会、国际风筝会、蔬菜博览会、花卉博览会、绿博会等重大经贸活动和重大招商引资项目的法律服务工作，组织、引导律师做好对外贸易的双边、多边谈判和反倾销、知识产权等高端律师业务，为促进我市经济又快又好发展做出应有的贡献。
二、多策并举，进一步加强律师管理工作
律师管理工作是各级司法行政机关的重要职责，也是整个律师工作的关键。要适应律师业发展的新情况新要求，转变管理理念，改进管理方式，明确管理责任，履行管理职责，促进和保障我市律师工作的健康发展。
一是转变职能，增强管理工作能动性。要按照政府转变职能的要求，树立“管理就是服务”的观念。要做到依法管理，敢于管理，善于管理，有效管理，把行政管理的重点放在管资质、管准入、管监管、管环境上。这次全国律师队伍建设工作会议对市、县两级司法行政机关的律师管理责任作了明确规定：在现行法律框架内，市级司法行政机关，要把管理工作的重点放在对所在律师执业的管理和监督上;县级司法行政机关，负责对所在地律师事务所和律师进行日常管理。要按照“谁主管、谁负责”的要求，在市县两级司法行政机关各自的管理、监督工作，做到分工不分家，既各负其责，又互相配合，充分发挥市县两级司法行政机关的主观能动性，提高工作效率和管理水平。希望各县市区司法局根据属地管理原则，充分发挥职能作用，对管辖的律师机构认真负责，大胆管理;要明确管理机关和律师所各自的管理责任，凡属律师所内部管理范围、自身能够管好的事情，管理机关就不要越俎代包、过多干预，而是要把工作重点和主要精力放在对全局性、普遍性、基础性问题的研究上，去帮助解决那些律师自身解决不了、解决不好的外部环境问题，真正做到管理到位而不越位、不错位。
二是加强律师所建设，增强其自主管理的主动性。律师所是法律服务市场的基本单位，是律师事业发展的基础，律师所发展的好坏，事关律师事业的兴衰成败。要在去年律师所规范建设年和专项整改活动成果的基础上，进一步加强律师所规范化建设。要以完善规章制度为重点，着眼于律师所的长远发展，努力形成比较完整的制度体系和长期管用的自律机制。要充分发挥典型的示范带动用，积极扶持优秀律师事务所发展，形成我市律师工作的“拳头”和“品牌”。要大力支持有条件的律师事务所创建品牌律师所，通过市场运作方式，采取兼并重组、强强联合等方式，组建规模较大、内部分工明确、部门比较齐全的律师所，在全市律师业的规模化经营和专业化发展方面起到带头作用。各县市区司法局都要按照自己的实际情况，选好、培植自己的龙头所，力争形成自己的品牌所。要继续以创建优秀律师所为切入点，引导律师所向规模化、规范化、专业化、品牌化方向发展，全面提高我市律师所的档次和水平。要抓好律师事务所负责人的管理和培养工作，明确律师事务所负责人、合伙(合作)人的管理职责，使他们切实承担起应有的管理责任。对那些因律师事务所管理问题导致律师违法违纪的，在处理律师的同时，要对律师事务所及负责人也给予相应处理。要推进律师所分配制度的改革，改变单一的提成制，增强律师所凝聚力。根据上级的要求，要建立律师事务所负责人谈话提醒制度，工作报告和检查制度，切实加强对律师事务所负责人履行职责的监督检查。
三是加大法律服务市场监管力度，为律师事业发展创造良好的外部环境。为律师执业创造良好的外部环境和工作条件，是律师管理工作的重要方面，也是律师管理机构的重要职责。全市司法行政机关要进一步更新管理理念、创新管理方式、转变管理作风，把主要精力用于服务市场主体和营造良好环境。要多在管宏观和协调、管政策和制度、管环境和秩序、管准入和惩戒上多下功夫，作好文章，扎扎实实为律师工作出实招，为广大律师做实事。一方面，要加大对法律服务市场的监督力度，进一步整顿规范法律服务市场秩序，坚决取缔打击冒充律师或未经批准擅自执业的“黑律师”和“黑律师所”，为律师执业创造公平竞争、规范有序的市场环境。另一方面，要与国资、发改、工商等部门加强协调联系，为律师拓展业务搭建平台;要积极与公检法机关进行沟通，努力解决律师执业“三难”问题，为律师执业创造良好的政策环境;要加强与各种新闻媒体的合作联系和信息平台建设，加大对律师工作的宣传力度，树立律师队伍的良好社会形象，扩大律师工作的社会声誉和影响。
三、注重实效，进一步加强律师队伍建设工作
加强律师队伍建设，是律师事业发展的基础和根本。我们要按照省司法厅的部署和司法部《关于加强律师队伍建设工作的意见》的要求，注重实效，开拓进取，切实抓紧抓好。
一是大力发展律师机构，不断壮大律师队伍。百年大计，人才为本。要充分认识人才在律师事业发展中的基础性、战略性、决定性作用，采取有力措施，广泛吸纳人才，不断壮大律师队伍，力争年内使我市律师队伍达到570人。为此，各县市区司法局、各律师所要在去年人数的基础上，今年增长15%以上。对一些高素质、高层次、紧缺型的律师人才，要有三顾茅庐的精神、萧何月下追韩信的劲头，千方百计地把他们吸收进来。要大胆使用人才，将他们放在重要岗位上，发挥他们的特长。各律师所要从主任基金中拿出专门资金用于人才建设。新来的人才，律师所先要予以解决吃、住问题，特别优秀的可给予一定待遇，努力形成有利于人才脱颖而出的良好环境，使律师所成为优秀人才向往的热土。
二是加强理想信念宗旨教育，努力提高律师队伍的政治素质。针对新形势下律师队伍的特点，按照“坚持信念”的总要求，要突出抓好“三项教育”，即：一抓律师是社会主义法律工作者的属性教育。律师制度是社会主义法律制度的重要组成部分，作为社会主义法律工作者，律师首先要讲政治，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在关系国家形象、公平正义和社会稳定重大问题上，务必同党中央和各级保持高度一致。因此，要坚持教育广大律师拥护中国共产党的领导，自觉同党中央保持高度一致，正确认识社会发展规律，正确认识国家的前途命运，正确认识自己和社会责任，坚持正确的政治方向，真正成为拥护宪法和法律、拥护党的领导，致力于国家民主法制建设的社会主义法律工作者。二抓坚持“四个服务”的律师工作宗旨教育，这四个服务教育就是为维护社会稳定服务的教育，为完善社会主义市场经济体制服务的教育，为实施依法治国方略服务的教育，为实现好和维护好人民群众的根本利益服务的教育，使广大律师更好地服务于党和国家的工作大局，更好地发挥整体效能。三抓坚持党对律师工作领导的教育。我们是社会主义国家，律师是社会主义法律工作者，这些特点要求我们必须坚持党的领导，充分发挥党组织在律师队伍建设中的政治保障作用和党员律师的先锋模范作用。经常不断地对广大律师进行党性教育、宪法教育、荣辱观教育、纪律作风教育、廉洁自律教育、为人民服务教育等，提高广大律师政治素质，使广大律师在执业活动中严格遵守和执行政治纪律、法治纪律和行业纪律，坚决做到司法部提出的“三个决不允许”，即：决不允许发表攻击党和政府的言论，决不允许组织或参与非法组织及其活动，决不允许在执业活动中挑辞架讼，唆使、诱导当事人上访、闹事。
三是加强诚信教育，努力提高律师队伍的道德素质。要组织律师加强职业道德和执业纪律规范学习，坚持教育与惩治相结合，司法行政机关教育督导与律师事务所、律师自我教育相结合，警示教育与建章立制相结合等方式，推动诚信教育工作的开展，提高律师的道德水准。坚决不办违反司法部“六条禁令”和省司法厅“六个不准”的“违纪案”，不办违反律师诚信原则、有损律师社会形象的“出名案”，不办招致当事人上访告状的“信访案”，不办“关系案”、“金钱案”。同时，要加大查处力度，对发现的律师违纪案件或当事人多次投诉、群众反映强烈的问题一查到底，严肃处理。要建立司法行政机关与公检法及信访、物价、税务管理机关之间律师违法违纪行为的情况交流机制，及时掌握律师执业活动中的违法违纪行为。要认真按照市局、市律师协会转发的《全国律师协会〈关于律师办理群体性案件指导意见〉》的要求，加强对群体性和其他重大敏感案件的指导、协调，对一些重大敏感案件，要在事前就与当地政法委，610办公室以及公，检，法机关沟通，预防和避免律师发生违法违规行为，确保管理机关对重大敏感案件业务的掌控。
四是加强业务技能教育，努力提高律师队伍的业务素质。要继续坚持和完善律师业务培训制度，加强对律师继续教育工作，在今年适当时机聘请高层次专家学者对全市律师进行一次系统的业务培训;要鼓励律师积极参加学历教育和专业进修，不断提高学历层次和知识水平，下一步，要把人才指标纳入我市优秀律师所的创建标准，凡进行本科和研究生学历教育的人数达不到要求的，不能评为优秀律师所;要积极组织律师开展理论研讨，坚持重大案例研讨制度，提高律师的理论水平和工作能力;要着眼于新形势下法律服务市场需要，有重点的培养一批新经济时代急需的从事金融、证券、房地产、知识产权、高新技术、国际贸易等领域的高层次专业人才。
五是加强律师的党组织建设。要加强律师所党组织建设，充分发挥律师所党支部的战斗堡垒作用，发挥律师队伍中的共产党员的先进性和模范带头作用，凡是有三名以上党员的律师事务所，要全部建立党支部，党员不足三人的律师所，可以建立联合支部，保证每一名党员都能过上正常的组织生活，都置于党组织的监督管理下。这是我市律师工作中一条行之有效的好经验，今后一定要坚定不移的坚持下去。同时，要做好发展党员工作，不断为党组织输送新鲜血液。要严肃党的纪律，对违反党纪党规的要按照党章和党纪的有关规定进行处理。
四、坚定信心，切实加强对律师工作的组织领导
律师工作是司法行政工作的重要组成部分，是我市司法行政工作的优势所在。可以说，律师工作开展得如何，事关司法行政事业的兴衰成败。对此，各级司法行政机关一定要有充分的认识，坚定信心，切实加强组织领导。
一是把律师工作摆上司法行政的重要位置，切实抓紧抓好。律师工作是我市司法行政工作的重点，全市司法行政机关一定要切实把律师工作摆到司法行政全局的重要位置。要实行一把手亲自抓、分管领导靠上抓的办法，切实保证对律师工作常研究、常打算，实实在在抓发展;一方面，要按照《律师法》、部颁规章和省厅市局的管理规定，理直气壮地对律师队伍中的问题严格管理、说话算数;另一方面，对司法行政机关不必管的，又要大胆放手，“无为而治”，激活律师所的活力，充分调动广大律师的工作积极性。
二是监管并重，确保律师在政治上不出问题。这是对律师管理者和律师管理工作的第一要求。首先要确保不发生“三个决不允许”中所列举的行为，其次，在律师办理业务特别是办理群体性事件，重大敏感案件中，不能发生不符合职业和社会稳定大局要求的行为，要教育广大律师把政治责任放在第一位，学会自我保护，只有依法，规范执业，才能有效维护自身合法权益和正当执业权利。要保信息渠道的畅通，建立律师办理重大群体性案件、重大法律事项的信息报告制度，建立上下级管理机关及律师事务所之间信息沟通机制，确保管理机关耳聪目明，及时、准确掌握和处置有关重大信息和重要情况。
三是加强律师管理队伍的自身建设。律师管理队伍是律师工作的组织者、指导者、服务者，对律师事业发展肩负着重要职责，发挥着重要作用。加强律师管理队伍的自身建设，无论对律师队伍建设，还是对整个律师工作，都有非常重要的意义。各级律管部门和广大律管干部要本着对律师事业高度负责的精神，加强自身修养，强化自律意识，不断加强学习，勤于思考，努力提高自己的业务知识和管理能力，成为律师事业发展和管理的行家里手。
同志们，律师工作是一项长期而艰巨的工作，是一项利国利民的系统工程。让我们紧密团结在各级党委的周围，同心同德，振奋精神，求真务实，扎实工作，全面实现律师工作又快又好的新发展。
律师会议讲话 篇3
由市委政法委牵头，市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局联合召开的全市律师工作会议，这在我市律师事业发展史上还是第一次。充分体现了市委、市政府和市政法各部门对律师工作的重视和支持。市委、政法委王刚书记、潘东升副市长、市中级法院陈明院长、市检察院张时贵检察长将分别对我市律师工作作重要讲话，全市司法行政系统、市律师协会和广大律师，一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，我代表市司法局讲两个问题。
一、 近五年，我市律师事业发展基本情况
一是律师队伍快速发展。截止今年10月底，我市共有各类律师362人，比20xx年的217人增加145人，其中社会律师从175人增加到277人、公职律师从14人增加到48人、公司律师从3人增加到7人、法律援助律师从25人增加到30人;有律师事务所41家，比20xx年25家增加16家。其中合伙律师事务所26家、个人律师事务所15家。律师队伍思想政治、业务能力、职业道德建设不断加强，综合素质有了很大提升。律师行业党建工作全面加强，市委组织部和市司法局联合召开了律师行业党建工作会，市律师协会成立了党总支。全市现有党员律师104名，12 个律师事务所所党支部。今年7月，福建枫桦律师事务所党支部被市委组织部确定为市级重点培育的唯一一个社会组织党建工作示范点。
二是律师职能作用充分发挥。全市司法行政机关围绕我市经济社会发展目标任务，组建律师服务团，深入开展“法律服务到一线、司法行政促发展”主题实践活动，组织律师积极参与领导干部接访群众活动，积极为来访群众提供法律咨询和法治宣传。20xx年全市律师办理各类案件8730件，其中办理法律援助案件1500多件，担任政府和企事业单位法律顾问1500多家，其中担任村(社区)法律顾问242 家。20xx年全市律师上交税收688万多元，每名律师年人均纳税2万多元。
三是律师制度改革不断深入。完善司法行政和律师协会“两结合”管理体制，强化司法行政机关特别是县级司法行政机关的律师管理职责，强化市律师协会自律管理和律师事务所基础管理作用。完善律师组织形式，律师事务所发展为合伙所和个人所;积极开展公职律师、公司律师试点，形成社会律师、公职律师、公司律师、法律援助律师优势互补、结构合理的律师队伍。针对律师资源分布不均衡、山区县域律师事务所服务能力较弱的问题，积极引导市区律师到边远县新设立律师事务所，解决当地律师资源不足问题;积极组织10个县域律师事务所与省直和泉州律师事务所结对子，学习业务技能和律师所管理经验。
四是律师执业权利有效保障。加强与公检法等机关的沟通协调，推动落实律师的知情权、辩护辩论权、申请权以及会见、阅卷、调查取证等执业权利，进一步保障律师依法执业。20xx年与市检察院联合制定《关于公诉案件庭前会议的暂行规定》，20xx年与市中级法院联合出台落实省高法和省司法厅《关于构建法官与律师良性互动关系共同促进司法公正的若干意见》十条意见，今年7月市检察院出台了《听取律师意见暂行办法》。此外，通过走访、座谈、业务研讨、专题讲座、辩论赛等形式，畅通律师与法官、检察官正常的沟通渠道，把律师与法官、检察官的“私下沟通”变为“阳光交流”。
五是律师执业管理切实加强。认真组织全市律师政治理论、业务知识、职业道德和执业纪律学习，在全市律师队伍中开展全面依法治国专题教育、律师职业道德学习月、社会主义法治理念教育、党的群众路线教育等专项活动。完善律师实习管理、执业准入、评价考核和惩处机制，开展新律师执业宣誓活动，加强律师事务所和律师执业年度考核。落实律师行风评议，集中开展律师被投诉案件查处工作专项检查，严肃查处律师违法违规执业。建立律师诚信档案。加强对重大敏感案件和群体性事件律师辩护代理工作监督指导。
六是律师社会形象进一步提升。广大律师以宣传法治、奉献爱心为已任，开展形式多样的义务法律咨询、法律知识讲座和法律服务“进社区、进乡村、进校园” 活动，近两年连续选派一名律师参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，赴新疆开展法律援助工作;积极参与捐资助学、救灾扶贫，5来年，全市律师为救灾、助学、扶贫等捐款50多万元。全市共有20名律师担任市县两级人大代表或政协委员，5来年，向各级人大、政协提交的提案、议案60多件，其中优秀提案(议案)8件。近五年先后有7名律师被评为各类全国先进个人，5家律师事务所被评为全省优秀律师事务所。
二、全市司法行政系统学习贯彻全国、全省、全市律师工作会议精神主要意见。
(一)提高思想认识，增强责任意识
党的以来，等中央领导同志多次对律师工作和律师队伍建设作出重要指示，提出明确要求，党的xx届三中全会、四中全会对深化律师制度改革、加强律师工作和律师队伍建设作出全面部署，为我们做好新形势下律师工作提供了科学指南。全市司法行政机关、市律师协会和全市广大律师要深刻认识党委、政府对律师工作的高度重视和律师队伍在全面依法治国中的重要作用，深刻认识构建司法人员和律师新型关系、保障律师执业权利和加强律师执业规范和管理的重要意义，努力推进律师事业健康发展。
(二)发挥职能作用，服务法治建设
市县两级司法行政机关、市律师协会要紧紧围绕中央关于全面依法治国建设的决策部署，充分发挥律师的专业优势，努力为法治三明建设提供优质高效的法律服务。
一要紧紧围绕立法、执法、司法、守法各环节提供优质法律服务。推动建立健全律师参与地方性立法的制度性渠道，充分发挥律师中人大代表、政协委员的作用，积极参政议政，推进科学立法。按照积极推行政府法律顾问制度要求，扩大律师担任政府部门法律顾问覆盖面，深化公职律师试点，增加公职律师数量，服务法治政府建设。督导律师认真履行辩护代理职责，提高辩护代理质量，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。引导律师在执业过程中以案释法，向当事人和社会公众积极传播法治理念和权利义务意识，增强全民法治观念。
二要紧紧围绕经济社会发展提供精准法律服务。积极参与我市经济和社会事业重点项目建设，努力提供一系列、全方位的法律服务。着眼服务生态文明示范区建设，组织律师为集体林权制度改革、水土保持、环境保护等领域开展专项法律服务活动。加强律师服务产品研发，为深化国有企业改革、加快中小企业发展和大众创业、万众创新等提供专业化法律服务。
三要紧紧围绕保障民生提供便捷法律服务。加快推进公共法律服务体系建设，抓紧启动研发公共法律服务平台、12348 法律服务热线和律师信息管理系统，为群众寻找法律服务提供及时引导和更多选择。深化律师进村(社区)担任法律顾问工作。进一步统筹城乡、区域法律服务资源，积极提供就业、就学、就医、社会保障等与民生紧密相关的法律援助。
四要紧紧围绕维护社会和谐稳定提供优质高效法律服务。认真贯彻落实中政委《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》，组织律师参与涉法涉诉信访案件的接待处置，引导信访群众依法维护自身权益，防止矛盾激化和扩大。教育引导广大律师在办理重大敏感案件和群体性事件中，自觉接受司法行政机关和市律师协会的监督指导，依法规范执业。完善律师参与诉前、诉中调解制度，加强律师参与各专业领域纠纷调解，促进解决社会矛盾纠纷纳入法治轨道。
(三)狠抓制度落实，保障执业权利
一要推动建立律师与司法人员的新型关系。市县两级司法行政机关和市律师协会要加强与市县两级法院、检察院和公安机关等沟通协调，完善良性互动机制。要教育引导广大律师自觉尊重司法人员，维护司法人员在依法履职中的尊严，服从司法机关的正常安排，通过合法合理的渠道反映诉求、解决问题，切实做到与司法人员彼此尊重、平等相待;教育引导律师发挥掌握专业知识和了解当事人真实情况的优势，充分行使律师执业权利，与司法人员一道全面准确查明事实、正确适用法律，切实做到与司法人员相互支持、相互监督;教育引导律师自觉规范与司法人员的接触交往行为，坚守律师职业道德和做人处事底线，切实做到与司法人员正当交往、良性互动。
二要推动落实有关法律法规和制度规定。《刑事诉讼法》、《律师法》等法律法规，对保障律师的执业权利作出了明确规定。“两院三部”《关于依法保障律师执业权利的规定》，对保障律师执业权利提出了具体明确的措施。市县两级司法行政机关和市律师协会要加强与有关部门的沟通协调，及时反映落实过程中出现的问题，研究提出解决措施;要联合有关部门适时开展督查，积极推动相关规定措施的贯彻落实，切实保障和支持律师依法执业。
三要推动建立健全律师执业权利救济和保障机制。市律师协会具有《律师法》规定的“保障律师依法执业，维护律师的合法权益”的法定职责，在律师合法权利受到侵犯时予以救济、提供保护责无旁贷。要安排专人负责律师执业权利保障和救济工作，及时受理律师维权申请，确保律师执业权利受侵害时，反映问题有渠道，解决问题有办法。
四要关心和服务律师依法执业。律师由于职业的特殊性，特别是为犯罪嫌疑人、被告人辩护，尤其是作无罪辩护，容易被误解;律师依法在案件细节上较真、在诉讼环节上找毛病、在起诉书和判决书字里行间发现漏洞，有助于提高司法的精确性、公正性;市县两级司法行政机关和市律师协会要关心和爱护律师，理解和支持律师依法履行职责，重视关心和解决律师执业中遇到的困难和问题。要建立和落实关怀、帮扶困难律师机制，在医疗、养老、健康体检、心理咨询等方面提供帮助。
(四)严格规范管理，树立良好形象
市县两级司法行政机关和市律师协会要认真贯彻执行司法部即将修订出台的《律师执业管理办法》、《律师事务所管理办法》，强化监管意识，针对律师管理工作中存在的一些薄弱环节，依法严格管理，努力提高律师执业规范化水平。
一是严格落实律师执业基本要求。全市司法行政机关和市律师协会要教育引导律师遵守宪法法律，拥护中国共产党的领导、拥护社会主义法治，坚持依法执业，维护法律正确实施;教育引导律师忠于事实真相，坚持以事实为根据，严把事实关、证据关，用事实说话、以证据服人;教育引导律师严守执业纪律，在执业各个环节，严格遵守相关制度规定和职业道德;教育引导律师坚持谨言慎行，依法、客观、公正、慎地对案件发表言论。
二是完善律师执业管理制度和行为规范。最近，司法部对《律师执业管理办法》和《律师事务所管理办法》进行了修订，进一步明晰了律师执业行为边界，划定了律师不得触碰、不可逾越的法律底线。市县两级司法行政机关和市律师协会要切实加强律师执业管理制度和行业规范建设，各律师事务所要完善决策程序、人员管理、利益冲突审查、风险控制、质量管理、收益分配等制度，筑牢律师执业活动监督、激励、约束的规范体系。
三是加强律师执业日常监管。全市司法行政机关、市律师协会和各律师事务所要强化管理意识，履行好各自管理职责，把功夫下在平时，增强管理效能。要完善律师和律师事务所年度考核制度，开展定期或专项检查，适时开展突出问题专项整治活动。要强化对律师办理重大敏感案件和群体性事件的监管，健全律师事务所接案审查、请示报告、集体讨论制度和司法行政机关、市律师协会业务指导、违规惩处等监管制度。要引导广大律师增强质量意识，讲规范、重质量、守信用，维护职业信誉。同时，司法行政机关要进一步加强与有关部门的协调配合，坚决打击假借律师名义有偿从事法律服务的行为，努力建设既规范有序、又充满活力的律师服务良好秩序。
四是加大查处违法违规执业行为。市县两级司法行政机关和市律师协会要高度重视律师违法违规执业惩戒工作，对逾越法律底线的，要严格依法给予行政处罚和行业处分。今年，市司法局根据省厅部署开展了律师被投诉案件查处工作专项检查活动，并于上个月接受了省厅的督查，确保律师被投诉案件依法依规受到处理。要建立异地监督管理联动机制，对异地律师在本地代理或介入重大敏感案件的，要及时与相关地方司法行政机关通报信息，共同开展监管。要建立查处工作跨部门沟通协调机制，主动与有关司法、执法机关就律师执业情况和出现突出问题的信息进行交换和通报。对政法机关和有关部门对律师的违法违规行为向司法行政机关和市律师协会提出予以处罚处分建议的，应当自做出处理决定之日起7 日内通报建议机关。
(五)落实改革举措，健全完善制度
一要扩大公职律师、公司律师队伍。根据党的xx届四中全会要求，各级党政机关和人民团体要普遍设立公职律师，企业可设立公司律师的要求，努力增加公职律师和公司律师的覆盖面，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。
二要推动政府购买法律服务机制。中办发〔20xx〕30 号文件提出要建立律师担任政府法律顾问和从事公益性法律服务经费保障机制，《福建省政府办公厅转发省司法厅关于加快推进公共法律服务体系建设意见的通知》(闽政办〔20xx〕126 号)提出要将公共法律服务事项纳入政府购买服务项目，推动建立公益性法律服务补偿机制。司法行政机关和市律师协会要积极推进公共法律服务事业发展。
三要建立健全律师人才培养选用机制。要加强律师人才培养，配合各级立法机关、法院、检察院从符合条件的律师中招录立法工作者、法官、检察官，实现工作制度化、常态化，推动法律共同体建设。积极推荐优秀律师担任各级人大代表和政协委员，鼓励优秀律师通过公开选拔、公务员录用考试等途径进入党政机关。
四要推进律师代理申诉和分级出庭制度。逐步实行对不服司法机关生效裁判、决定的申诉由律师代理制度。根据省上部署，从20xx 年起，对新执业的律师担任刑事案件辩护人、代理人的，在综合考虑执业年限、思想政治素质、专业能力、职业道德水平等因素的基础上，试点实行分级出庭制度。
(六)加强队伍建设，提高综合素质。
全市司法行政机关和市律师协会要围绕建设一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍要求，采取有效措施，切实加强律师队伍建设。一是加强政治思想建设，律师队伍作为我国法治工作者的重要组成部分，必须坚决拥护中国共产党的领导，坚决拥护社会主义法治。要把加强思想政治教育作为律师队伍建设重中之重的工作来抓，确保律师工作的正确方向。二是加强业务建设，要引导律师勤奋学习，努力成为法律服务的行家里手。持续抓好全市律师的年度培训和继续教育，经常组织业务研讨和业务交流，不断提高全市律师的服务能力。三是加强职业道德建设，教育引导广大律师加强以忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业为主要内容的职业道德修养，注重执业自律，依法诚信公正执业。四是提高律师行业党建水平，推广福建枫桦律师所党支部律师党员考核评估办法，切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用和党员律师的先锋模范作用，进一步做好在律师中发展党员工作，以党建带队建，以党建促业务。
(七)加强组织领导，强化责任落实
一要完善“两结合”管理体制。要切实加强市律师协会建设，支持、指导市律师协会依法依章程开展工作。市律师协会要发挥好党和政府联系广大律师的桥梁、纽带作用，既要真诚关心律师，认真倾听呼声，满腔热情服务，又要健全行业自律规范管理体制，加强行风建设，监督律师严格遵守职业道德，提高行业自律管理能力。
二要努力做好服务工作。司法行政机关和市律师协会要强化服务意识，深入律师和律师事务所，了解律师工作中遇到的困难和问题，积极为律师行业争取扶持政策措施。加强律师劳动权益保障，按规定参加各项社会保险，促进律师业持续健康发展。
三要提高律师管理水平。加强律师管理力量，确保县级司法行政机关要有专人负责律师管理工作。加强律师管理人员的培训教育，提高他们的业务水平和工作能力。组织开展律师工作研究，对事关律师工作发展的重大问题，进行深入的理论思考和积极的实践探索。
四要积极开展正面宣传。充分运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传中央和省、市党政府委对律师工作的决策部署，宣传律师工作在全面依法治国中的重要地位和作用，宣传和表彰律师队伍中涌现出来的先进典型。
同志们，律师事业发展迎来了一个新的春天!我们一定要振奋精神、抢抓机遇，扎实工作，努力开创我市律师工作新局面，为全面推进依法治市加快建设法治三明作出新的更大贡献!
律师会议讲话 篇4
同志们：
市局研究召开这次全市律师工作会议非常重要。会议的主要任务是：学习贯彻全国、全省律师工作会议精神，交流律师工作经验，研究部署当前和今后一个时期律师工作任务，统一思想，坚定信心，鼓足干劲，干事创业，努力开创我市律师工作新局面。
全市的律师工作，在各级党委、政府和业务上级的领导下，全面落实科学发展观，深入开展了社会主义法治理念教育，进一步提高了律师队伍的素质，为构建平安潍坊、和谐潍坊做出了积极的贡献。一是律师机构和队伍有了新发展。去年以来，新组建律师机构7 个，发展律师51 人，使我市律师机构达到48 个、执业律师人数达到516 人;二是律师队伍的整体素质有了新提高。通过开展“规范执业行为，促进执法公正”专项整改活动;律师事务所规范化建设年活动;保持共产党员先进性教育活动;社会主义荣辱观教育活动;律师理论研讨活动;优秀律师所、优秀律师评选等活动，大大提高了律师队伍的政治素质、业务素质和道德素质。去年以来，全市有3 个所被评为全省优秀所，8 个所被评为全市优秀律师所;有1 人被评为全国优秀律师，3 人被评为全省优秀律师，25 人被评为全市优秀律师。三是律师管理不平有了新提高。不断更新管理理念，创新管理手段，探索管理新路子，加大对律师所管理的力度。加强了投诉查处工作，对4 名律师做出了行政处罚或行为处分，并首次对违规执业律师处罚情况进行了通报;四是律师业务有了新拓展。全市律师紧紧围绕党委政府的中心工作，努力拓展法律服务领域，在刑事、民事、经济、涉外法律事务等各个方面取得了长足发展，去年以来，共为国家机关、企事业单位和公民个人担任常年法律顾问998 家，办理刑事辩护案件3280 余件，诉讼代理案件9320 余件，非诉讼法律事务3850 余件，为有关单位和当事人避免和挽回经济损失10 多亿元。
在充分肯定成绩的同时也要清醒地看到，我市律师工作还存在不少问题和不足。主要表现在：律师队伍中存在的深层次问题还没有从根本上解决，个别律师素质不高，大局意识、政治意识不强，服务质量不高，办案不尽职尽责，引起当事人的不满和投诉;有的律师事务所管理工作的基础还不扎实，手段还比较落后，规范有效的管理机制还没有真正建立起来，特别是个别律师事务所的管理很不规范，内部管理比较混乱，影响和制约了全市律师业的健康发展;我们潍坊的律师执业环境也有待于进一步加强。这些问题，我们要在今后的工作中努力加以克服解决。
当前，律师业的发展既面临着良好的机遇，也面临着新的挑战。我们要充分认识新形势下做好律师工作的重要性，紧迫性，以高度责任感，使命感，建好队伍，干好工作。按照省厅的工作部署，结合我市的实际情况，市局党组确定当前和今后一个时期全市律师工作的指导思想和基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市超常规跨越式发展和“平安和谐潍坊”建设服务这条主线，以建设律师业强市为目标，以深化律师工作改革、加强长效机制建设为抓手，以增强队伍素质、开拓服务领域、提高服务效能为重点，以加强教育引导、严格依法监督、搭建服务平台、改善执业环境为保障，努力开创我市律师工作新局面。为此，需要做了四方面的工作。
一、充分发挥职能作用，围绕大局进一步做好法律服务工作
社会主义国家的律师是社会主义的法律工作者。这一性质，充分说明，律师工作必须紧紧围绕党和政府的中心工作、围绕改革和发展的大局来开展。只有紧紧围绕经济和社会发展的大局，律师工作才能跟上形势、开创局面。为此，我们在工作的组织、指导上，具体抓好以下工作。
一是必须紧紧围绕社会主义新农村建设组织开展法律服务。建设社会主义新农村，是为的党中央从我国现代化建设的全局作出的一项重大战略部署。围绕新家村建设搞好法律服务，是当前律师工作的一项重要任务。省司法厅近日印发了《关于全省律师为建设社会主义新农村服务的指导意见》，市局下达了《关于转发省司法厅〈关于全省律师为建设社会主义新农村服务的指导意见〉的通知》，并提出了明确要求。为此，全市司法行政机关和广大律师，要在具体内容、服务方式等主面加以调查研究，把握好为新农村建设的规律，扎扎实实地把服务深入下去，抓出成效。要组织指导律师突出服务重点、找准切入点，尤其是在建立现代化农业、农村招商引资、维护农民工合法权益、完善土地承包经营、土地征用补偿安置、建立农村社会保障机制、村民自治、农村社会治安综合治理等方面，发挥律师职能优势，努力搞好法律服务，满足新农村建设中的法律需求。
二是必须紧紧围绕“平这和谐潍坊”建设组织开展法律服务。建设平安和谐的社会，离不开律师的参与。为此，我市律师工作要紧紧围绕“平安和谐潍坊”建设，强化法律服务职能作用，加强对律师刑事辩护工作的指导协调，在办理案件的过程中，要坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格依法办事，维护法律的正确实施，决不允许随心所欲、规避法律、曲解法律，更不允许违反法律、破坏法律。对一些重大敏感性案件，要按照司法部和省厅的要求，坚持集体研究和请示汇报制度，确保办案的法律效果和社会效果统一;要组织、指导律师围绕城市房屋拆迁安置、改置企业职工安置等开展法律服务，积极维护下岗职工、进城农民工、妇女儿童、老年人、残疾人等弱势群体的合法权益，为他们提供及时有效的法律服务和法律援助，促进社会的公正公平，减少不稳定因素;要协助有关部门依法化解涉法信访案件，解决热点难点总题，促进平安和谐社会建设。
三是必须紧紧围绕全市经济社会发展组织开展法律服务。市委市政府提出的超常规、跨越式发展的思路，给我市律师工作提供了良好的发展机遇。我们要瞄准我市经济社会发展的增长点，围绕市委市政府的中心工作，组织开展优质高效的法律服务。有条件有实力的律师所要积极搞好鲁台经贸洽谈会、国际风筝会、蔬菜博览会、花卉博览会、绿博会等重大经贸活动和重大招商引资项目的法律服务工作，组织、引导律师做好对外贸易的双边、多边谈判和反倾销、知识产权等高端律师业务，为促进我市经济又快又好发展做出应有的贡献。
二、多策并举，进一步加强律师管理工作
律师管理工作是各级司法行政机关的重要职责，也是整个律师工作的关键。要适应律师业发展的新情况新要求，转变管理理念，改进管理方式，明确管理责任，履行管理职责，促进和保障我市律师工作的健康发展。
一是转变职能，增强管理工作能动性。要按照政府转变职能的要求，树立“管理就是服务”的观念。要做到依法管理，敢于管理，善于管理，有效管理，把行政管理的重点放在管资质、管准入、管监管、管环境上。这次全国律师队伍建设工作会议对市、县两级司法行政机关的律师管理责任作了明确规定：在现行法律框架内，市级司法行政机关，要把管理工作的重点放在对所在律师执业的管理和监督上;县级司法行政机关，负责对所在地律师事务所和律师进行日常管理。要按照“谁主管、谁负责”的要求，在市县两级司法行政机关各自的管理、监督工作，做到分工不分家，既各负其责，又互相配合，充分发挥市县两级司法行政机关的主观能动性，提高工作效率和管理水平。希望各县市区司法局根据属地管理原则，充分发挥职能作用，对管辖的律师机构认真负责，大胆管理;要明确管理机关和律师所各自的管理责任，凡属律师所内部管理范围、自身能够管好的事情，管理机关就不要越俎代包、过多干预，而是要把工作重点和主要精力放在对全局性、普遍性、基础性问题的研究上，去帮助解决那些律师自身解决不了、解决不好的外部环境问题，真正做到管理到位而不越位、不错位。
二是加强律师所建设，增强其自主管理的主动性。律师所是法律服务市场的基本单位，是律师事业发展的基础，律师所发展的好坏，事关律师事业的兴衰成败。要在去年律师所规范建设年和专项整改活动成果的基础上，进一步加强律师所规范化建设。要以完善规章制度为重点，着眼于律师所的长远发展，努力形成比较完整的制度体系和长期管用的自律机制。要充分发挥典型的示范带动用，积极扶持优秀律师事务所发展，形成我市律师工作的“拳头”和“品牌”。要大力支持有条件的律师事务所创建品牌律师所，通过市场运作方式，采取兼并重组、强强联合等方式，组建规模较大、内部分工明确、部门比较齐全的律师所，在全市律师业的规模化经营和专业化发展方面起到带头作用。各县市区司法局都要按照自己的实际情况，选好、培植自己的龙头所，力争形成自己的品牌所。要继续以创建优秀律师所为切入点，引导律师所向规模化、规范化、专业化、品牌化方向发展，全面提高我市律师所的档次和水平。要抓好律师事务所负责人的管理和培养工作，明确律师事务所负责人、合伙(合作)人的管理职责，使他们切实承担起应有的管理责任。对那些因律师事务所管理问题导致律师违法违纪的，在处理律师的同时，要对律师事务所及负责人也给予相应处理。要推进律师所分配制度的改革，改变单一的提成制，增强律师所凝聚力。根据上级的要求，要建立律师事务所负责人谈话提醒制度，工作报告和检查制度，切实加强对律师事务所负责人履行职责的监督检查。
三是加大法律服务市场监管力度，为律师事业发展创造良好的外部环境。为律师执业创造良好的外部环境和工作条件，是律师管理工作的重要方面，也是律师管理机构的重要职责。全市司法行政机关要进一步更新管理理念、创新管理方式、转变管理作风，把主要精力用于服务市场主体和营造良好环境。要多在管宏观和协调、管政策和制度、管环境和秩序、管准入和惩戒上多下功夫，作好文章，扎扎实实为律师工作出实招，为广大律师做实事。一方面，要加大对法律服务市场的监督力度，进一步整顿规范法律服务市场秩序，坚决取缔打击冒充律师或未经批准擅自执业的“黑律师”和“黑律师所”，为律师执业创造公平竞争、规范有序的市场环境。另一方面，要与国资、发改、工商等部门加强协调联系，为律师拓展业务搭建平台;要积极与公检法机关进行沟通，努力解决律师执业“三难”问题，为律师执业创造良好的政策环境;要加强与各种新闻媒体的合作联系和信息平台建设，加大对律师工作的宣传力度，树立律师队伍的良好社会形象，扩大律师工作的社会声誉和影响。
三、注重实效，进一步加强律师队伍建设工作
加强律师队伍建设，是律师事业发展的基础和根本。我们要按照省司法厅的部署和司法部《关于加强律师队伍建设工作的意见》的要求，注重实效，开拓进取，切实抓紧抓好。
一是大力发展律师机构，不断壮大律师队伍。百年大计，人才为本。要充分认识人才在律师事业发展中的基础性、战略性、决定性作用，采取有力措施，广泛吸纳人才，不断壮大律师队伍，力争年内使我市律师队伍达到570 人。为此，各县市区司法局、各律师所要在去年人数的基础上，今年增长15% 以上。对一些高素质、高层次、紧缺型的律师人才，要有三顾茅庐的精神、萧何月下追韩信的劲头，千方百计地把他们吸收进来。要大胆使用人才，将他们放在重要岗位上，发挥他们的特长。各律师所要从主任基金中拿出专门资金用于人才建设。新来的人才，律师所先要予以解决吃、住问题，特别优秀的可给予一定待遇，努力形成有利于人才脱颖而出的良好环境，使律师所成为优秀人才向往的热土。
二是加强理想信念宗旨教育，努力提高律师队伍的政治素质。针对新形势下律师队伍的特点，按照“坚持信念”的总要求，要突出抓好“三项教育”，即：一抓律师是社会主义法律工作者的属性教育。律师制度是社会主义法律制度的重要组成部分，作为社会主义法律工作者，律师首先要讲政治，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在关系国家形象、公平正义和社会稳定重大问题上，务必同党中央和各级保持高度一致。因此，要坚持教育广大律师拥护中国共产党的领导，自觉同党中央保持高度一致，正确认识社会发展规律，正确认识国家的前途命运，正确认识自己和社会责任，坚持正确的政治方向，真正成为拥护宪法和法律、拥护党的领导，致力于国家民主法制建设的社会主义法律工作者。二抓坚持“四个服务”的律师工作宗旨教育，这四个服务教育就是为维护社会稳定服务的教育，为完善社会主义市场经济体制服务的教育，为实施依法治国方略服务的教育，为实现好和维护好人民群众的根本利益服务的教育，使广大律师更好地服务于党和国家的工作大局，更好地发挥整体效能。三抓坚持党对律师工作领导的教育。我们是社会主义国家，律师是社会主义法律工作者，这些特点要求我们必须坚持党的领导，充分发挥党组织在律师队伍建设中的政治保障作用和党员律师的先锋模范作用。经常不断地对广大律师进行党性教育、宪法教育、荣辱观教育、纪律作风教育、廉洁自律教育、为人民服务教育等，提高广大律师政治素质，使广大律师在执业活动中严格遵守和执行政治纪律、法治纪律和行业纪律，坚决做到司法部提出的“三个决不允许”，即：决不允许发表攻击党和政府的言论，决不允许组织或参与非法组织及其活动，决不允许在执业活动中挑辞架讼，唆使、诱导当事人上访、闹事。
三是加强诚信教育，努力提高律师队伍的道德素质。要组织律师加强职业道德和执业纪律规范学习，坚持教育与惩治相结合，司法行政机关教育督导与律师事务所、律师自我教育相结合，警示教育与建章立制相结合等方式，推动诚信教育工作的开展，提高律师的道德水准。坚决不办违反司法部“六条禁令”和省司法厅“六个不准”的“违纪案”，不办违反律师诚信原则、有损律师社会形象的“出名案”，不办招致当事人上访告状的“信访案”，不办“关系案”、“金钱案”。同时，要加大查处力度，对发现的律师违纪案件或当事人多次投诉、群众反映强烈的问题一查到底，严肃处理。要建立司法行政机关与公检法及信访、物价、税务管理机关之间律师违法违纪行为的情况交流机制，及时掌握律师执业活动中的违法违纪行为。要认真按照市局、市律师协会转发的《全国律师协会〈关于律师办理群体性案件指导意见〉》的要求，加强对群体性和其他重大敏感案件的指导、协调，对一些重大敏感案件，要在事前就与当地政法委，610 办公室以及公，检，法机关沟通，预防和避免律师发生违法违规行为，确保管理机关对重大敏感案件业务的掌控。
四是加强业务技能教育，努力提高律师队伍的业务素质。要继续坚持和完善律师业务培训制度，加强对律师继续教育工作，在今年适当时机聘请高层次专家学者对全市律师进行一次系统的业务培训;要鼓励律师积极参加学历教育和专业进修，不断提高学历层次和知识水平，下一步，要把人才指标纳入我市优秀律师所的创建标准，凡进行本科和研究生学历教育的人数达不到要求的，不能评为优秀律师所;要积极组织律师开展理论研讨，坚持重大案例研讨制度，提高律师的理论水平和工作能力;要着眼于新形势下法律服务市场需要，有重点的培养一批新经济时代急需的从事金融、证券、房地产、知识产权、高新技术、国际贸易等领域的高层次专业人才。
五是加强律师的党组织建设。要加强律师所党组织建设，充分发挥律师所党支部的战斗堡垒作用，发挥律师队伍中的共产党员的先进性和模范带头作用，凡是有三名以上党员的律师事务所，要全部建立党支部，党员不足三人的律师所，可以建立联合支部，保证每一名党员都能过上正常的组织生活，都置于党组织的监督管理下。这是我市律师工作中一条行之有效的好经验，今后一定要坚定不移的坚持下去。同时，要做好发展党员工作，不断为党组织输送新鲜血液。要严肃党的纪律，对违反党纪党规的要按照党章和党纪的有关规定进行处理。
四、坚定信心，切实加强对律师工作的组织领导
律师工作是司法行政工作的重要组成部分，是我市司法行政工作的优势所在。可以说，律师工作开展得如何，事关司法行政事业的兴衰成败。对此，各级司法行政机关一定要有充分的认识，坚定信心，切实加强组织领导。
一是把律师工作摆上司法行政的重要位置，切实抓紧抓好。律师工作是我市司法行政工作的重点，全市司法行政机关一定要切实把律师工作摆到司法行政全局的重要位置。要实行一把手亲自抓、分管领导靠上抓的办法，切实保证对律师工作常研究、常打算，实实在在抓发展;一方面，要按照《律师法》、部颁规章和省厅市局的管理规定，理直气壮地对律师队伍中的问题严格管理、说话算数;另一方面，对司法行政机关不必管的，又要大胆放手，“无为而治”，激活律师所的活力，充分调动广大律师的工作积极性。
二是监管并重，确保律师在政治上不出问题。这是对律师管理者和律师管理工作的第一要求。首先要确保不发生“三个决不允许”中所列举的行为，其次，在律师办理业务特别是办理群体性事件，重大敏感案件中，不能发生不符合职业和社会稳定大局要求的行为，要教育广大律师把政治责任放在第一位，学会自我保护，只有依法，规范执业，才能有效维护自身合法权益和正当执业权利。要保信息渠道的畅通，建立律师办理重大群体性案件、重大法律事项的信息报告制度，建立上下级管理机关及律师事务所之间信息沟通机制，确保管理机关耳聪目明，及时、准确掌握和处置有关重大信息和重要情况。
三是加强律师管理队伍的自身建设。律师管理队伍是律师工作的组织者、指导者、服务者，对律师事业发展肩负着重要职责，发挥着重要作用。加强律师管理队伍的自身建设，无论对律师队伍建设，还是对整个律师工作，都有非常重要的意义。各级律管部门和广大律管干部要本着对律师事业高度负责的精神，加强自身修养，强化自律意识，不断加强学习，勤于思考，努力提高自己的业务知识和管理能力，成为律师事业发展和管理的行家里手。
同志们，律师工作是一项长期而艰巨的工作，是一项利国利民的系统工程。让我们紧密团结在各级党委的周围，同心同德，振奋精神，求真务实，扎实工作，全面实现律师工作又快又好的新发展。
律师会议讲话 篇5
同志们：
这次律师工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届三中全会和中央政法工作会议精神，认真贯彻落实市委、市政府和全市司法行政工作会议的部署要求，总结去年工作，安排部署今年工作任务。下面，我讲两个方面的问题。
一、20xx年全市律师工作回顾
20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年，对于我市律师工作来说是奋斗的一年，进步的一年。一年来，在市局党委的正确领导下，律师工作立足服务改革发展稳定的大局，深入开展“法律服务提升年”活动，不断增强法律服务职能优势，努力推进自身建设，整体工作取得明显成绩，得到各级党委、政府的信任和肯定。
律师服务经济社会发展成效显著。市局和律师协会积极响应市委、市政府帮扶市属国有困难企业的重大部署，组织51家优秀律师事务所为困难国企进行“一对一”法律帮扶，得到市委领导的批示肯定;广大律师积极开展“法律服务进园区”、“律师服务中小企业”活动，为企业加强内部管理、降低风险提供有效帮助;积极参政议政，在省、市“两会”上共提交提案、议案60多件，两名律师被评为优秀政协委员，多个提案被评为优秀提案;积极参与地方立法，对市检察院《关于审查逮捕阶段听取律师意见的规定(试行)》提出修改意见;市律协积极制定实施《关于律师参与社会矛盾纠纷调处工作的指导意见》，在协会设立律师调解中心，在19家律师事务所设立“维护环卫工人权益工作站”，多名律师担任环卫工人的法律顾问，得到市委书记王敏同志的充分肯定;积极开展帮助农民工依法讨薪活动，为农民工挽回经济损失1500余万元，取得了良好的社会效果;积极开展“1+1”法律援助工作，选派2名优秀律师赴贵州、西藏开展法律援助;积极组织“慈心一日捐”活动，共计捐款21万元。至20xx年底，全市律师共为3300余家政府机关、企事业单位担任法律顾问，代理各类法律事务10万余件，办理法律援助事务1万余件。
律师队伍建设明显加强。在律师行业组织开展了党的群众路线教育实践活动，邀请中央和省委党校教授作关于和xx届三中全会的专题辅导报告，组织30名优秀党员律师于“七一”前夕到西柏坡接受革命教育;开展了业务论文、典型案例选编活动，18篇论文受到省律协表彰，《讲案析理》一书已编辑完成，准备出版;开展了律师行业案卷质量评查活动，对案卷中存在的问题进行了整改，促进了律师事务所的规范管理;创先争优活动继续深化，山东辰静律师事务所陈静律师被评为“全国维护职工权益杰出律师”，并被授予“全国五一劳动奖章”，山东博翰源律师事务所霍建平律师被评为“全省十佳律师”，山东国曜律师事务所被评为“全省十佳律师事务所”。
律师管理和服务机制不断完善。继续深化“两结合”管理体制，进一步强化了区(县)律师管理工作，增强了律师管理工作合力;法律职业共同体建设有新突破，市法院、市检察院的主要负责同志首次到协会和律师事务所调研，在建立经常性沟通交流机制、保障律师执业权利等方面达成了共识;针对办理非诉讼业务缺少收费依据、存在不正当竞争的现象，积极调研并提出建设性意见，被省律师协会采纳，吸收在《山东省律师行业非诉讼业务收费指导意见》中;在全省率先实施了实习人员面试考核，制定了《实习管理办法》、《面试考核标准指引》，完善了实习人员考核程序。
经过多年的努力和发展，我市律师事业已经步入“快车道”，目前共有律师事务所253家，执业律师3600多人，规模化程度进一步提高;去年全行业业务创收6.5亿元，同比增长27.45%，有15家律师事务所年创收均超过1000万元。这些成绩的取得，是市局党委正确领导的结果，是全市广大律师和律师管理人员辛勤努力的结果，在此，我代表市律协党委向大家表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，主要是：部分律师事务所管理措施不到位，管理水平有待提升;个别律师信仰、理念出现偏差，背离了中国特色社会主义法律工作者的角色定位;投诉率居高不下，反映出律师违规违纪现象依然存在，其中私自收案收费、虚假承诺现象突出;法律服务的专业化、品牌化与发达城市相比尚有很大差距;律师管理工作体制和政策保障机制还需要进一步完善，等等。这些问题需要我们下大气力进行解决。
二、20xx年全市律师工作安排
当前，我市正处于改革发展的新阶段，经济社会的科学发展、法治济南建设的全面推进和人民安居乐业需要律师在立法、执法、司法和普法等各个环节提供优质高效的法律服务和法律保障。在今年年初召开的中央政法工作会议上，深刻阐述了我国政法工作的根本政治属性、当前所处的历史方位和所面临的重大历史责任，为我们在新时期加强和改进律师工作指明了方向。我们要认真学习，深刻领会，对照要求，改进工作，切实把讲话精神、党委政府工作要求落实到律师行业建设、制度建设和队伍建设的各个方面。我市今年律师工作的要点已经印发给大家，希望大家一定要抓好贯彻落实。这里，我再强调以下几点：
第一，要把握“服务大局”工作基点，进一步凸显律师服务的职能作用。律师是中国特色社会主义法律工作者，要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚持靠作为谋地位，努力为当事人、社会和党委政府的中心工作提供优质高效的法律服务。要积极为全市重点领域、重点项目提供专业法律服务，保障我市经济持续健康发展;要依法公正执业，主动运用调解手段化解矛盾纠纷，协助党委、政府妥善处理信访问题，切实维护社会和谐稳定;要继续深入到农村、学校、社区、企业等基层一线，让基层群众获得及时有效的法律服务;要充分发挥各类律师服务团的作用，认真办理法律援助案件，积极参与社会公益活动，努力保障和改善民生;要按照市局总体部署参与村居合同监管项目竞标工作，积极推动农村发展的法治化进程，深化法治济南建设。
第二，要抓住“队伍建设”工作重点，进一步增强律师队伍的整体素质。要坚持把律师队伍建设放在律师事业发展的重要位置，注重把好律师队伍准入关口和执业监管，实现律师、律师事务所数量与质量双提升。要加强律师党建工作，创新党建形式，实现党对律师工作的组织覆盖、工作覆盖，提升律师党建工作的经常性和党员律师的先锋模范作用;要推进律师事务所的规范化建设，发挥好律师事务所的基础管理作用，强化律师事务所对律师的监督、管理责任，坚持质量立所、管理强所、文化育所、人才兴所，探索建立对律师事务所负责人的谈话提醒和问责制度，提高律师事务所管理能力，打牢律师业发展基础;要加强行风建设，认真贯彻落实《关于进一步加强全市律师业行风建设的实施意见》要求，严格遵守职业道德和执业纪律;要健全监督管理机制，加强行政管理和行业管理，对违法违规违纪行为坚决予以查处，对优秀律师和律师事务所大力表彰;要提高律师教育培训水平，健全教育培训体系，着重抓好青年律师和骨干律师的培养教育工作，选拔、推荐优秀律师参加各类出国专门培训和高级业务培训。
第三，要破解“职业建设”工作难点，进一步改善律师发展的执业环境。改善律师执业环境是律师管理工作的重要任务，必须始终抓紧抓好。要深入推进政府法律顾问全覆盖工程，充分利用省、市政府把法律服务列入政府向社会购买服务范围的有利契机，引导律师担任政府及其职能部门的法律顾问，积极与人大、法制、财政等部门沟通协调，争取出台相关政策;要加强法律职业共同体建设，在去年工作的基础上，力争再推出一些保障律师执业权利的具体措施;要探索建立我市律师信用管理体系，开展对全市律师和律所的信用采集工作，研究制定律师信息公开办法并组织实施;要强化律师协会和各级律管部门能力建设，提高其指导能力和服务水平，积极为律师拓展业务、依法执业搭建平台，为律师参政议政、参与全市经济社会发展创造条件，激发广大律师干事创业、展现作为。
第四，要打造“先锋品牌”工作亮点，进一步提升律师行业的社会形象。律师的社会形象关系到律师事业的长足发展，必须倍加珍惜和维护。我们要继续推进法律帮扶市属国有困难企业工作，并将这项工作作为提升律师行业形象和服务能力的一个突破点，对于工作突出的律师事务所，协会拿出专项经费进行补贴奖励;选派优秀党员律师分批次到党校接受高级政治培训，增强党员律师的政治水平和工作能力;开展争做“先锋律师事务所”、“先锋律师”活动，认真贯彻《关于创建“先锋律师事务所”和“先锋律师”工作品牌的实施意见》，推出一批政治素质高、业务能力强、服务水平好的先锋律所和先锋律师，打造济南律师新品牌，推动全市律师工作再上新台阶。
同志们，在全面深化改革的新形势下，律师事业任务艰巨，责任重大，希望广大律师抓住机遇，勇于担当，始终保持奋发有为的精神状态，不断开创我市律师工作新局面，为省会经济社会发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
