在党风廉政教育月动员大会上的讲话

同志们：

今年七月是自治区第九个党风廉政教育月。6月1 6日，自治区召开电视电话会议对教育月活动进行了动员和部署，明确了这次教育月活动的主题是“加强作风建设，促进廉洁从政”。6月26日，交通厅党组和公路管理局党委也召开动员大会，对第九个党风廉政教育月活动进行安排和部署。

今天，总段党委也利用这个机会召开总段第九个党风廉政教育月动员大会。刚才总段党委委员、纪委书记依马木·吐尔逊同志宣读了《喀什公路总段第九个党风廉政教育月活动安排意见》。现在我也根据自治区党委、交通厅党组和公路管理局党委的部署和要求，就我单位如何扎实地开展好第九个党风廉政教育月活动讲几点意见。

一、在新形势下，我们要充分认识全面加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性

今年年初，xx在中纪委七次全会上，发表重要讲话，对加强领导干部作风建设做出新的部署，强调要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康这八个方面的良好风气。这八个方面的良好风气，是在全面总结这些年我们党加强作风建设经验的基础上，针对当前领导干部作风方面存在的新问题、新情况，从全局和战略的高度提出的新要求，涵盖了领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等各个方面的内容，既是领导干部个人行为的基本准则，也是衡量领导干部作风状况的重要标志。抓住了这八个方面，就抓住了当前和今后一个时期领导干部作风建设的重点。xx的重要讲话，进一步丰富和发展了我们党关于作风建设的理论，具有鲜明的时代特征和很强的现实针对性，是我们在新的历史条件下加强领导干部作风建设的纲领性文件。

党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党的作风主要是通过党员特别是领导干部的作风表现出来的，领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力，是否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。历史和现实都告诉我们，加强党员干部的作风建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的重要保证。党员干部作风是党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风具有扬善抑恶的重要作用，是党员干部抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的有力保障；不好的作风则是一种腐蚀剂，成为干部走向消极腐败的助推因素。从我国近年来查处的领导干部腐败案件看，不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。党员干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。因此，要把加强党员干部作风建设作为反腐倡廉的重要工作抓紧抓好，教育引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽、落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，有效防止和减少腐败现象的发生。

加强党员干部作风建设，是我喀什公路总段党组织建设一项现实而紧迫的任务。近年来，我们坚持以“xxxx”重要思想为指导，以加强党组织执政能力和先进性建设为重点，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，结合实际，全面加强党的思想、组织和作风建设，突出抓好领导干部作风建设，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为总段的改革、发展、稳定提供了有力保证。从总体看，我们喀什公路总段干部作风是好的，广大党员干部认真贯彻落实科学发展观，牢记党的宗旨，吃苦耐劳、兢兢业业，为公路事业的蓬勃发展做出了重要贡献，得到了广大职工群众的拥护。但是我们必须清醒地看到，在我们的一些干部包括领导干部身上还不同程度地存在着作风方面的问题，主要表现为：有的不重视理论学习，习惯于按老办法、老思路处理问题，用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强；有的缺乏事业心、责任感，不思进取，应付工作，安于现状；还有的办事不公、作风不实等。这些问题和现象，虽然只发生在极少数干部身上，但从这些带有苗头性、倾向性的问题来看，说明部分干部的作风建设还存在一定的问题。总段基层单位的各级领导干部要直接和基层职工群众打交道，其作风的好坏直接关系到总段党委的形象、关系到喀什公路改革、发展、稳定的大局。对这些问题如果不予以高度重视并认真加以解决，听任不良风气滋生蔓延，就会损害党群干群关系，影响党组织的执政能力和先进性建设，干扰喀什公路事业的健康发展。当前，我们公路单位正面临着难得的大发展机遇，肩负着前所未有的历史任务。今年是“十一五”第二年，也是公路养护管理工作持续加快、向新的发展目标全面推进的重要一年。总段将面临着公路养护、建设等更加繁重的任务。面对新形势和任务，我们要抓住机遇，加快发展，实现今年公路局公路工作会议对我们要求的各项目标，推进公路事业又好又快发展，必须坚持不懈地抓好党员干部作风建设，使广大党员干部全面贯彻落实科学发展观，切实转变工作作风，自觉发扬党的优良传统和优良作风，自觉抵制腐朽思想观念的侵蚀，进一步提高执政能力，永葆党的先进性。我们各级党支部和广大领导干部要充分认识新形势下加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，充分认识开展以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的党风廉政教育月活动的重大现实意义，以饱满的政治热情自觉投身到教育活动中来，努力实现干部作风的进一步转变。

二、紧密联系实际，着力解决突出问题，以党员干部作风建设的新成效取信于职工群众

根据公路局的部署，这次党风廉政教育月活动就是要着眼新形势、新任务的要求，紧密结合广大党员干部的思想和工作实际，在认真开展集中学习教育、切实提高思想认识的基础上，深入查找、着力解决各级干部作风建设方面存在的突出问题，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，特别是在为职工群众排忧解难方面狠下功夫，及时化解矛盾、理顺情绪，以为职工办实事、办好事的实际行动加强和改进干部作风建设。

（一）要集中精力，认真开展集中学习教育活动。

抓好专题学习和思想武装是确保今年教育活动取得成效的基础和前提。各基层单位要按照总段党委的要求，认真组织党员干部特别是领导干部深入学习毛泽东、邓小平、xx等党的三代领导人关于加强党的作风建设的重要论述，重温我们党的光荣传统，继承和弘扬党的优良作风；认真学习xx关于加强干部作风建设的一系列重要讲话和论述，深刻理解加强干部作风建设的重要性和紧迫性，树立八个方面良好风气、强化“三种意识”，不断增强抓好干部作风建设的自觉性和坚定性；同时，各基层单位要认真学习王乐泉等领导同志有关重要讲话精神，以强烈的责任感和紧迫感大力推进干部作风建设；要把作风建设专题学习与党纪政纪学习教育紧密结合起来，采取多种形式，组织广大党员干部学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规，学习中央和自治区党委、交通厅党组和公路管理局党委以及总段党委有关严肃政治纪律、加强党内监督、规范公务接待、制止奢侈浪费等方面的规定，进一步明确行为规范，增强纪律观念，做到廉洁从政。在学习教育中，要制定学习计划，明确学习内容，保证学习任务的完成。要通过认真扎实的集中学习教育，使广大党员干部切实增强党性修养，讲政治、顾大局、守纪律，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观；坚持以科学发展观为指导，真抓实干，务求实效；进一步强化宗旨意识，坚持立党为公、执政为民，密切同职工群众的联系，自觉践行社会主义荣辱观，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，坚决抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极思想的侵蚀，保持艰苦奋斗、勤俭节约的政治本色，树立共产党人为民、务实、清廉的良好形象。

（二）要认真查找、逐个过关，切实解决党员干部在作风方面存在的问题。

今年在民主生活会召开之际，各级党支部和班子成员，紧密结合自身思想和工作实际，对照公路局党委和总段党委的要求，广泛征求职工群众意见

，认真查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题。针对职工群众提出的意见和查找到的问题，制定了整改措施。目前，这些整改措施有的已落实，有的正在落实中。结合这次教育月活动，各级党支部和党员干部再对照要求，再回头看看还有哪些问题没有找出来，还存在那些问题。查找问题时，既要认真对照检查强化政治纪律、大局意识、宗旨观念和贯彻落实科学发展观、坚持民主集中制等方面的情况，也要深入查找在艰苦奋斗、廉洁自律等方面存在的问题，特别要重点对照中共中央纪委颁布的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》要求，对照有无违反规定超标准住房和配车、超范围超标准公务接待、公款旅游、赌博、借婚丧嫁娶敛财以及三产经营管理、个人经商办企业、兼职取酬、利用职权，购买机械设备参股分红等问题进行自查。对查找出来的问题，要提出具体整改措施，能够立即解决的，要迅速行动、马上去办；需要一定时间来解决的，要列出计划、分步实施；一时难以解决的，要创造条件、积极推进，力争尽早解决。基层各单位在自查的同时，要认真督促党员干部进行对照自查，并对自查情况进行监督检查。

（三）要着力解决事关职工群众切身利益的热点难点问题，立学立改、立见成效。

党风廉政教育月活动能否取得明显成效，要以广大职工群众是否得到实惠、是否真正满意作为最终评判标准。各基层单位在开展教育月活动时，决不能脱离实际、搞形式主义，要始终把为群众排忧解难作为着力点和落脚点，使学习教育活动真正成为广大党员干部为职工群众办实事、办好事、解难事的实践活动，成为进一步密切党群、干群关系的实践活动。广大党员干部尤其是基层主要领导干部要坚持深入职工群众，倾听群众呼声，做群众的贴心人。做决策、办事情要想职工群众之所想、急职工群众之所急，努力使各项政策措施更好地体现职工群众的意愿，切实维护好职工群众的利益。要增强法纪观念，严格依纪依法办事，解决好职工群众最关心、最现实、最直接的利益问题，使职工群众得到更多的实惠。

（四）要加强领导、严格监督，确保党风廉政教育月活动取得明显成效．

通过加强和改进基层各单位干部作风来促进基层各单位党风廉政建设，是当前总段党建工作的一项重要任务。基层各党支部要高度重视，切实把这项工作摆上重要位置，加强组织领导，精心安排部署。党支部主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导作为直接责任人要具体抓，其他领导要结合分工协助抓，真正抓紧、抓实、抓出成效。领导机关、领导干部特别是“一把手”的作风如何，直接影响着基层单位、影响着一个科室、一个单位的风气。基层各单位领导机关、领导干部在教育活动中要率先垂范，充分发挥表率作用。凡是要求基层单位做到的，总段党委首先要做到；凡是要求领导班子成员做到的，主要负责人首先要做到；凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先要做到，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要加强宣传报道工作，弘扬清廉高洁的新风正气。同时，要注意运用反面典型进行警示教育，使广大党员干部从中吸取教训，引以为鉴，自觉抵御各种不良风气的侵蚀。要坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，正确处理好开展党风廉政教育月活动与做好各项工作的关系，做到“两不误、两促进”，通过教育月活动的开展，推动各项工作取得新进展、新成效。

三、认真贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，强化干部廉洁自律教育。

最近，中共中央纪委制定颁布了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，公路局党委也转发了落实《规定》的通知。为了更好地贯彻，总段党委要求基层各个单位的党员和干部要认真学习、逐个进行清理。各级党支部要把做好贯彻落实《规定》的各项工作，作为重要的政治任务、切实抓紧抓好。

（一）要抓好学习宣传教育，为贯彻落实《规定》打好基础。

《规定》的适用主体是工作人员中的共产党员。基层各级党支部要高度重视《规定》的学习宣传工作。要采取中心组学习和培训班等多种形式，组织党员干部集中学习《规定》，领会精神实质，明确八项禁止性规定的具体要求，真正理解和掌握这些廉政行为规范，引以为戒，自觉遵守。要运用多种方式，加大社会宣传的力度，使职工群众了解《规定》的基本内容，加强对违纪违法行为的监督，促进干部廉洁从政。

（二）要认真开展对照检查和清理纠正工作。

中央纪委明确提出，国家工作人员中的共产党员特别是各级领导干部，凡有本规定所列禁止行为的，应认真对照检查，按干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正。XX年6月30日前主动说清问题的可考虑从宽处理。这是党组织给予的改过自新的机会，希望有问题的同志，不要抱侥幸心理，要认真把握和珍惜。对主动说清问题的，在综合考虑违纪性质、情节轻重、认错态度等因素的基础上，处理时可以比平时的自首和主动交待更从宽一些，以达到惩处极少数、教育大多数的目的。要稳妥处理各类情况，认真研究，严格审核，避免无原则从宽。对特别重大或者把握不准的问题，要及时请示，防止造成不良后果。

（三）要加大查办权钱交易案件的力度，深入推进反腐倡廉工作。

各级党支部要从政治和全局的高度，始终保持查办违纪违法案件的强劲势头，特别要加大查处党员干部利用职权进行权钱交易案件的工作力度，保证《规定》的贯彻落实。当前，要认真核查党员在规定期限内主动向党组织说清的问题，及时做出结论。既要核查已经交待的问题，又要核查实际纠正的情况，防止出现只说小问题、隐瞒大问题，以及少退甚至隐匿赃款赃物等现象。要认真排查目前掌握的信访举报和案件线索，集中从严惩治隐瞒违纪事实、顶风违纪、拒不纠正的违纪违法者。对群众有反映的，可以采取函询等方式要求有关人员解释说明，并根据情况恰当处置。要及时发现并有效查处《规定》发布后违反规定的行为，继续加大并长期保持惩治权钱交易行为的工作力度，坚持原则，秉公执纪，对搞权钱交易的腐败分子，必须一查到底，涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，绝不姑息，绝不手软，坚决维护党纪政纪的严肃性。要选择部分典型案件，进行曝光，进一步加强警示教育。

（四）要落实责任，强化监督检查。

各级党支部要把贯彻落实《规定》》作为党风廉政建设责任制的重要内容，明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推进《规定》的贯彻实施。要加强对贯彻落实《规定》情况的监督检查，总段将适时派出检查组，对基层各单位贯彻落实《规定》情况进行督查，及时发现问题，解决问题，推进工作。

四、以培训促提高，推进基层各单位干部作风建设的深入开展。

近年来，我总段一批年轻干部已经走上领导岗位。切实加强基层各级领导干部，特别是新进领导班子成员的作风建设，进一步提高他们的领导水平和执政能力，非常重要。根据党委的安排，我总段参加公路局第一期领导干部加强作风建设培训班。这既是公路管理局党委部署，全面推进领导干部作风建设的一项重要举措，也是促进第九个党风廉政教育月活动取得成效的一项重要举措。在当前各项工作十分繁重的情况下，让大家集中起来，参加主题突出的培训班，这也是对各级领导干部的关心和爱护。参加培训的同志在总段都担负着一定的领导责任，在作风建设方面肩负着重大使命、起着关键作用。参加培训班的同志要珍惜学习机会，集中精力，认真学习，潜心思考，积极交流，共同提高。同时要坚持理论联系实际，通过学习，切实解决自身作风建设方面存在的问题，把学习的收获和成效落实到实际行动中，转化为推动工作的思路和措施，取得实实在在的成果。

同志们，在新的形势下进一步加强党员干部作风建设，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，关系全局，意义重大。让我们以“xxxx”的重要思想为指导，立党为公，执政为民，开拓创新，真抓实干，以优良的党风促政风带民风，推动作风建设的深入开展，以优异的成绩迎接党的xx大的胜利召开！