在全县项目工作会议上的讲话
抓项目就是抓载体，抓住了项目就抓住了引领经济社会发展的关键。下面是本站小编给大家整理的在全县项目工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
经济工作是全县工作的主旋律，县委、县政府研究决定狠抓“七十”工程和乡镇“一抓一”工程等重点项目建设，就是狠抓发展的第一要务，弘扬主旋律。刚才，大会表彰了部分乡镇办和局委，在此，我谨代表县委、县政府向今天获奖的乡镇、办事处和有关局委表示热烈的祝贺!
获得先进，得到奖金，这是对大家过去一年工作的肯定，更是对今年工作的新期望。我希望，获奖的单位不要骄傲，因为前面的“标兵”还很远，后面的“追兵”已很近;我也希望没有获奖的单位不要灰心丧气，因为前面的“标兵”并不远，大家甩开膀子，大干一年，完全可以赶上，得到先进。昨天曲书记和我们带队对全县20xx年的项目进行了观摩，我相信大家看了以后肯定都有明显的压力，有压力没关系，关键是把压力转化为动力。为此，我先讲五个方面的内容。
一、要看到成绩
过去一年，县委、县政府狠抓重点项目建设，在年初提出了79 个各类重点项目。我们欣喜的看到，无论是工业项目、农业项目、城建项目，还是社会事业各类项目，无论是列入省里面A 类、B 类的重点项目还是产业集聚区项目、乡镇项目，都得到了很好的落实。整体上项目的开工率、履约率、落地率都是比较高的，有一批工业项目已经投产，一部分三农和社会事业的项目也发挥了很好的效益，相信大家通过昨天的观摩都有所感受。去年，在国家整体经济下行压力比较大的情况下，我县完成生产总值255.9 亿元，经济增幅达到了9.1% ，高于全省的平均水平，这与我们狠抓全县重点项目建设是密切相关的。
成绩主要体现在以下几个方面。第一，投资的总量在稳定增长。去年全县完成社会固定资产投资221.3 亿元，增长19.4% ，拉动GDP 增长4.7 个百分点;工业增加值增速在10 个直管县中排名第一，虽然有我们的工业基数还比较小的因素，但我们在比较小的基数上狠抓重点工业项目的突破和落地，工业经济的运行取得了明显成效。第二，各类入库的企业比较多。全县进入GDP 核算的企业达到104 个，这也与我们重点项目的落实、落地以及投产有关。第三，部分项目落地并投产。全县79 个重点项目在产业集聚区落地并正式投产的有5 个，乡镇的一些工业项目也进行了投产。第四，今年的重大项目建设有序推进。1-3 月份，我县列入省重点A 类项目4 个，已开工3 个，开工率75% ，完成投资2 亿元;列入省重点B 类项目10 个，已开工8 个，开工率80% ，完成投资1.6 亿元。第五，两个产业集聚区基础设施建设工作得到突破。特别是昨天看到的金色雅居安置工程、史河湾的安置房等项目，一期都顺利完成，并实现搬迁群众的入住;完成了一批道路等交通基础设施建设;两个产业集聚区的污水处理厂，一个投产，一个主体工程完工。这些成绩从根本上解决了产业集聚区发展的基础薄弱、“卡脖子”等问题。同时，我们应该看到乡镇、办事处自报的一些重大项目，也取得了不错的效果。重点项目的建设凝聚了各乡镇、各单位及全县上下的心血、劳动和汗水，成绩也是有目共睹。这些成绩的取得，坚定了我们抓好全县重点项目建设的信心和决心，也积累了做好今年“七十”工程和乡镇“一抓一”工程的宝贵经验。
二、要看到差距
昨天，我们在产业聚集区和乡镇都没有看到非常激动人心的一幕。我想看到的是，我们的工业生产厂房林立，机器轰鸣，车水马龙，人来熙往，应该是这么一个激动人心的景象。但是我们目前还没有全面看到，只能说是局部看到。上周召开的全省产业集聚区观摩大会上，省政府从几个方面进行了表彰。第一个，是对“20xx年度市县经济社会发展目标考核全省先进单位”进行表彰，其中有3 个直管县受到了表彰，分别是巩义、永城、兰考。我觉得，兰考是我们学习的榜样，兰考能冲进在全省表彰层面的市县先进单位，非常不容易，我们应该向他们看齐。第二个，是去年的“十强”“十快”和先进产业集聚区。“隔壁”的潢川经济技术开发产业集聚区进入了“十快”，信阳市产业集聚区进入了“先进产业集聚区”，目前我们还是榜上无名。第三个，是20xx年度产业集聚区考核晋级，全省晋级到六星级的产业集聚区1 个，郑州市经济开发区;进入五星级的产业集聚区1 个，郑州航空港;进入二星级的产业集聚区24 个，其中直管县里有永城和长垣;进入一星级的产业集聚区80个，这里遗憾的告诉大家一星级也没有我们。这80 个里面，有跟我们基础条件差不多的，包括信阳市产业集聚区、信阳市平桥产业集聚区、浉河区金牛物流产业集聚区、信阳明港产业集聚区、息县产业集聚区、淮滨产业集聚区。直管县里面有4 个在一星级产业集聚区，是巩义、兰考、邓州和鹿邑。“二星”加“一星”一共6 个，也就是说直管县里只有4 个没有升星，没有迈槛，我们连一星级都不是。另外，全省还有7 个从产业集聚区降为一般的工业园区，庆幸的是我们也不在其中。我们邻居，驻马店在一星级产业集聚区榜上有名的有：汝南、泌阳、上蔡、遂平、平舆、确山。我算了一下，从一星级、二星级，再加上五星级、六星级，我们两个产业集聚区都排在106 名之外的水平。“隔壁”的一些县城的城市面貌不如我们，经济总量不如我们，城乡居民收入也不如我们，但是人家产业发展的速度超过我们，产业集聚区建设水平超过我们，大家一定要认真思考这个问题。第四个，是表彰“十快”“十强”的商务中心区、特色商业区。“十强”就不用讲了，这都是全省经济发展龙头老大的市县商务中心区、特色商业区，“十快”里面，基础并不是很强的郸城县商务中心区、社旗县特色商业区都进入了两区的“十快”，各得奖金500 万。第五个，是在省里面看18 个地市宣传片的时候，我感觉到全省各个市县竞相发展，产业集聚区、特色商业区、商务中心区和城乡一体化示范区的发展速度，发展成效都非常惊人。发展快的市县介绍经验的时候，是如数家珍，一个个大企业纷纷登台亮相，看的非常激动人心;发展慢一点的县市，片子有些内容都是往上凑，没有拿得出手的企业，就凑一些优美的画面、优美的环境甚至凑领导怎么重视。我觉得要真正体现发展是硬道理，就要把重点项目拿出来比一比，把产业集聚区发展水平拿出来比一比。现在有一个现象，发展好的县市各方面都好，产业集聚区也好，商务中心区、特色商业区跟着好，我们决不能形成这么一个“马太效应”。大家应该看到这个不争的差距，这个差距不是在缩小而是在加大，我们离前面的“标兵”越来越远，我们后面的“追兵”几乎没有。
三、要看到问题
今年第一季度，全县经济运行态势跟全国、全省一致，下行的压力比较大，大家要清醒地认识到，我们当前的形势依然不容乐观。
一是经济下行压力大。前三个月全县181 家规上企业工业增加值14.3 亿元，增长12% ，全国增速6.8% ，全省增速9.4% 。看起来成绩不错，但这个速度比去年12 月底低了2.2 个百分点，比前两个月低了0.1 个百分点，也就是说三月份在呈回落的趋势。一季度工业主营业务收入完成58.6 亿元，增速16.8% ，较去年12 月底也下降0.1 个百分点，经济下行的现象不言自喻。前两个月全县工业投资增长仅有3% ，在直管县排名第七，产业集聚区的工业投资增长在直管县里也是排第七位，都不理想。
二是企业生产经营困难在加剧。无论是粮油企业、竹木加工企业、建材企业、装备制造企业、食品加工企业还是茶叶经营企业，都存在着不同程度的困难和问题。工信局专门给我提供了一份各行业企业生产经营状况的材料，我看到更多的是令人担忧的地方。乡镇的工业发展也存在着用工、人才、资金链条等问题，更不要说当前产业层次比较低、主导产业培育比较慢等问题。
三是项目落地缓慢。目前在县产业集聚区至少有10 个工业项目应落地却没有落地，有客观的原因，也存在着主观因素。但项目没有落地影响了我们投资的增长、产能产值的实现、投资者的信心，还影响我们招商的积极性和投资环境。所以今年的政府工作报告在产业集聚区发展中，第一条就强调要把项目落地作为重中之重。县委、县政府决定召开县“七十”工程、乡镇“一抓一”项目工程推进会，目的就是加速重点项目特别是重点工业项目在产业集聚区落地。我们的“两区”建设也存在项目落地慢的情况，虽然在一定程度上受全国、全省房地产市场大环境的影响，但大家都要思考在新的房地产市场形势下，商务中心区和特色商业区建设怎么运作、怎么调节、怎么转向。
四是项目工作的氛围不浓。大家虽然都在抓项目，但在项目谈判、项目落地、项目运作上还缺少一些主意和办法，全县上下共同服务企业、服务项目的大氛围还不够浓厚。平时县电视台新闻节目报道项目建设、项目落地、企业生产经营节目、频道少了，报道开会和一般性事务的多，这也不能怪我们的新闻记者，主要还是缺少项目加快推进、加快落实的大氛围，我们新闻的“题眼”不够，所以没有太多需要报道的东西。当前抓工业、抓招商、抓项目，力度上、高度上、深度上都不够，希望大家今年要气势如虹、一以贯之地往前推进。
五是精神状态还欠佳。当前没有一种“咬定青山不放松”抓项目的狠劲，没有“一锤子钉下去”的精神，遇到困难就想把一些重点项目放一放、等一等，甚至三请示、五汇报，一个手续转过来、转过去，在部门能转一个月、二个月甚至半年。有些问题往小了说是我们的能力不足，往大了说是我们不敢担当。其次，大家抓重点项目建设的紧迫感不强，不讲速度，漫不经心。海尔集团老总张瑞敏就讲过速度问题，一块石头为什么在水面上不沉下去?不是因为石头是空的，也不是因为水是特殊的浮力大，而是因为石头的速度足够快能在水上飞起来。我们抓重点项目也要有这种精神，不然今天开完会明天大家还不行动，月督查季通报到年底可能还是一场空。希望大家在精神状态上要提起劲抓项目，在工作思路上要转变工作方式、转变运作方式。
四、要看到希望
我们看别人的很好，自己回来做很难，但是“临渊羡鱼，不如退而结网”。我们要痛定思痛、举一反三、知耻而后勇，关键是回来要结自己的网、捕自己的鱼。县委、县政府已经通过招商、通过谋划确定了“七十”工程和乡镇“一抓一”工程， 抓手可以说是足够了。我们的希望在哪儿?
一是直管的优势仍在。省政府下放了600 多项经济社会管理权限，给史河湾试验区也下放了100 多项县级经济社会管理权限，很多的项目不是直管上面不会给，很多的招商引资不是直管人家不会来。前天省里有个重点小学来固始考察，看能不能在县里建一所分校，提升固始的教育水平和教学质量，来考察的老总就说，一般不会去县级投资，地级市也要考虑，到固始来就是因为固始有直管的优势、人口的优势、教育大县的优势。
二是大县的优势仍在。很多问题，只要调动大家的积极性、调动极大的人力、物力资源，我们是能把项目落地的，能办成一些大事的。特别是固始在外的成功人士很多，想回来投资的企业家也很多，关键是要调动好、引导好、保护好他们投资的积极性，让他们想回来投资的项目，想一个能做成一个。集中大县的力量完全可以办好很多事，昨天在讨论一个项目规划的时候，一个不是对固始很了解的同志说，固始至少有两大优势是一般的县没有的，一是根亲优势、二是劳务经济优势，没有的县想挖掘再挖掘十年都没有我们这样一个实实在在的优势。
三是项目的优势仍在。谋划了一批项目。包括我们现在争取的高铁项目、高速公路、淮河大桥项目等等，我们能把它们谋划在蓝图上，对项目工作来说就是一个重要的抓手，很多地方想谋划也谋划不来，再怎么编也编不出来，但是我们能谋划出来，包括“一站一港一岸”，只要把这些文章做足、做活，把上面的政策用好、用够，完全可以把蓝图变成现实。争取了一批项目。史灌河治理项目，我们经过十几年如一日的努力终于争取成功，今年就要作为全省重点A 类项目进行实施。还有史河三桥项目，通过交通、发改部门的积极争取，省发改委、省交通厅已经给我们立项了，但是光架桥没有用，昨天观摩的时候，交通和住建部门还在商量把桥两边的路网连接起来。这些项目都是我们工作中的重要抓手。谈成了一批项目。特别是产业集聚区的项目，像闽台印象城、东莞产业园还有台商食品工业园。我们已经谈成了一两个项目，可以开展前期工作和下一步的规划设计、征地拆迁、土地报批等等。我们已经定好了位，明确了责任人，这为发挥我们的项目优势、促进项目落地创造了非常好的条件。跟踪了一批项目。有些线索，我们锲而不舍地进行跟踪。我们下周准备到江苏水务集团谈我们的供水工程，如果能够从梅山、叶集引水，将为解决县城的供水问题提供强有力的支撑，具体情况还要看能谈到什么程度。水的事情解决了，史河三桥的问题也能迎刃而解，不然的话，可能要放缓我们的发展速度。我们有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒来，啤酒瓶可以在固始本地生产。这个项目，曲书记带队，我们已经跑了四五趟，下周李勇部长还要去，我们希望能把它做成。好多事情都是“无心插柳柳成荫”，关键事在人为，在于我们来进行运作，无中生有。
四是精神的优势仍在。大家只要认准了路子，固始干部的能力、干部的精神、干部的素质、干部的创新精神，我从来都不怀疑。我没有听到任何一个干部坐在自己位子的时候，不想干事，不想把单位建设好、发展好，也没有看到谁站起来说自己不想干。我接触的固始很多在外成功人士，包括政界的、商界的、军界的，没有听到哪一个不热爱家乡，所有见到的人都说，只要有发展的机会，只要家乡需要，愿意助一臂之力。我觉得这种精神的优势，这种“宁肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我们大家应该看到的希望之所在。在观摩的过程中，很多同志来到自己曾经工作过的地方、乡镇时，都很自豪的说，这个事是我当年在这谋划的，这条路是我当年在这修的。正是他们修的路、谋划的项目，为我们产业的发展、新型社区的建设打下了坚实的基础，我也感同身受。通过开展“一抓一”，每年在一个乡镇做一件事情，五年5 件，十年10 件，多少年以后再来看一看、再来评一评，我觉得抓这些重点项目、“一抓一”工程，抓的值得。
五、要看到责任
县里面已经成立了6 大指挥部，书记、县长、副书记、人大主任、政协主席亲自挂帅，并且每个指挥部力量都进行精心的调配，下一步关键要落实两个字，就是“责任”。责任在哪里?
第一，责任在项目中。现在，项目工作从领导到责任单位、责任人，写的清清楚楚，是“小葱拌豆腐——清清白白”;在项目单子里面，无论是20 个重点工业项目、10 个农业项目、10 个城建项目、10 个社会事业项目、10 个重大基础设施项目、10 个民生项目，还是我们33 个乡镇、办事处“一抓一”工程项目，都明确分工到位了。大家的责任都体现在这些项目中，项目落实了，责任就尽到了;项目没有落实，说尽到责任完全是一句空话。所以，项目一旦确定以后，就是吹响了经济发展、项目建设的冲锋号，我们在自己分管、联系、负责的项目面前，只有进军的鼓，没有收兵的锣。开弓没有回头箭，必须不折不扣地按照县委、县政府统一安排部署，切实抓好项目建设的落实。不管你想什么办法，我觉得完成项目建设任务是义不容辞，是职责所在、使命所系。固始要办的事情何止这些“七十”工程，何止这些“一抓一”工程，但这都是重点项目，需要我们重点完成的工程，“一屋不扫，何以扫天下”?抓这几十个重点项目，绝不等于只抓这些项目，其他的项目也要照抓不误，不仅是今年抓，明年抓，后年还要抓，所以说责任在项目中。
第二，责任在竞争中。所有的领导干部，所有的乡镇，大部分的局委都有工作任务，这就形成了一种竞争的态势。跟谁竞争?我觉得，要放在全省里面跟先进进行比拼。刚才跟大家已经说了，我们的差距很大，要学习的“标兵”很多。离我们很远、非常先进的“标兵”不一定追得上，但是离的近的完全可以追得上。在这个问题上，全县的干部首先要有志气。谁在先进面前都不会低头，谁都不甘于平庸、甘于失败、甘于落后，慢一点不可怕，暂时落后也不怕，怕的是没有志气、没有办法，怕的是不干、不落实。其次要互相竞争。抓“七十”工程、“一抓一”工程的过程，就是大家互相学习、互相借鉴的一个过程，我相信在抓重点项目建设的进程中，大家一定会互相学习，明争暗赛，要比一比谁的项目落实的好，操作的完美，发挥的效益最快、最早。所以每个项目都要有一个组织的责任，一个协调的责任，这对大家的组织能力、协调能力都是一个充分的检验。一个项目分给哪个领导，绝不是那个领导单兵作战，我们都有一个团队，任何项目遇到困难，县委、县政府都将集体进行研究。大家既要分工负责，又要通力协作，把项目实施好、落实好。再次是对自我的一种竞争，是对个人超越自我的一次检验。任何项目，不管是一道手续、一道程序，我不希望在任何人手上耽误，不希望在任何部门耽误，甚至成为“绊脚石”。在这个层面上说，大家要超越自我，既要按法律法规办事，又要打破常规、简化手续，这是对大家工作能力、水平的一个检验。
第三，责任在作风中。县“七十”工程和乡镇“一抓一”工程，我觉得是一场考试，一个考场，既是“练兵场”，又是一个“试金石”，还是我们经济社会发展的“晴雨表”。这些项目抓好了，项目落实快了，就能助推全县经济社会加快发展;这些项目都抓不好，我们再去抓其他的项目、其他的工作，我觉得没有说服力。所以，这对我们大家的组织领导、运作能力，包括工作作风都是一次检验。文件里面已经说的很清楚，包括分管领导，大家要及时解决问题，急事急办、特事特办;指挥部的主要领导要定期召开专题协调会，定期听取所分管项目的情况汇报，还有督导、通报、检查，这都是必须的，但最关键的还是领导干部，既当指挥员，又当运动员，要靠前指挥，一线作战。只要大家履职尽责，自觉担当，激情创业，把责任在竞争和作风中体现出来，项目是完全可以落实的。
同志们，“一年之计在于春”，我相信只要大家咬定发展不放松，咬定项目不放松，坚持数年，久久为功，我们固始经济社会一定大有发展、大有希望!
在全县项目工作会议上的讲话篇2同志们：
昨天下午、今天上午，县委、县政府组织开展了全县项目建设观摩督查，今天下午利用半天时间召开项目工作推进会议，主要任务是分析问题、研究对策，进一步统一各级各部门的思想认识，确保各级领导干部将主要精力放在脱贫攻坚和项目建设上，从而推进全县经济社会持续健康发展。后面，县委吉书记还要作重要讲话，请各级各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全县项目建设讲三个方面意见:
一、正视问题，寻找差距，切实增强搞好项目工作的紧迫感和责任感
从前面孟县长的通报和各县长汇报情况来分析，我们今年的项目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现为 “两不、两低、一紧迫” 。
“ 两不” 即： 项目申报争取成功率不高 ，由于前期手续不完善，导致项目生成率不高，如申报的20xx年贫困村旅游基础设施等项目，因前期手续等方面因素制约致使申报未成功。 项目单位工作跟进不及时 ，主要是中央预算内项目和专项基金项目，20xx年下达的30个中央预算项目中，仍有食药检测中心等4个项目未完成前期工作。5个基金项目中，渭河源景区基础设施等3个项目还未开工。
“两低” 即： 项目开工率低 ， 截止4月底，150项重点建设项目，有99项开工建设，开工率为66%。 部分已开工的项目也只是形式上的开工，没有进入实质性建设阶段，特别是能带动固定资产投资大幅增长的54个5000万元以上项目，仅开工33项，开工率仅为61%，造成我县固定资产投资增长乏力。 投资完成比例低 ，今年 计划完成投资73.3亿元，截止4月底完成投资7.9亿元，已完成投资仅占年度计划的10.8%，与任务要求相比差距很大， 下半年要保证全面完成年度任务的压力很大。
“一紧迫” 即： 时间紧迫 。现在已经到了5月中旬，也到了项目建设的黄金时期，然而项目进展较为缓慢。特别是城乡基础设施建设项目和市列重点项目进展较慢。52项城乡基础设施建设项目已开工建设30项，开工率57.7%，低于全县平均进度8.3个百分点;完成投资1.67亿元，占年度计划投资48.1亿元的6.6%。10项市列重点建设项目已开工建设5项，开工率50%，低于全县平均进度16.6个百分点;完成投资0.54亿元，占年度计划投资8.15亿元的6.6%。6月份即将迎来省市观摩，6月底要完成20xx年中央预算投资建议计划申报，灾后重建项目的建设和验收等工作也都时间有限。
大家都知道项目建设直接关系着固定资产投资等重点责任指标的完成，第一季度，全县完成 固定资产投资1.99亿元，同比增长8.4%，低于市政府目标增速(16%)7.6个百分点。这充分反映出今年以来，我县的项目建设进展缓慢，完成投资量较少，拉动经济增长不明显。 从客观方面分析 ：一方面，因为是受土地、征地拆迁、资金等保障要素的影响，一批项目不能如期开工、建设和投产，项目建设对经济增长的拉动作用受到严重影响 。 另一方面，受经济下行、企业竞争力不强等的影响，建筑业发展依旧缓慢，房地产市场销售疲软，房地产销售、房地产投资、新开工以及土地成交均出现明显下滑，房地产投资增速回落将导致固定资产投资增速的回落，其持续低增速将对我县GDP提速形成较大不利影响。 从主观方面分析 ： 一是思想上不重视。 等、靠、要思想严重，有的单位和乡镇、个别领导不积极主动谋划项目、争取项目、衔接项目，而是坐等项目上门，特别是各乡镇在31个脱贫重点村道路项目建设上，县上多方筹资下达了建设任务和资金，但目前硬化道路仅开工5条，砂化道路仅开工9条，个别乡镇至今还没有动工，一过问，乡镇主要领导不知道怎么做，有了资金、下达了项目，还不动，究竟是什么原因。有的单位项目已经下达投资，迟迟没有动工，却找出这样那样没有按期实施项目的理由，我们大会上强调，小会上督促，相关单位却四平八稳，出现“上热下冷”的现象，这是一种不作为思想，大家都想一想，对照一下自己是不是这样。 二是责任上没靠实。 每年，县上和各乡镇、各部门都签订责任书，将指标任务、工作责任层层分解到具体的单位，可以说，目标很明确，任务很具体。但是在具体工作当中，县上督促一放松，相关责任人就开始偷懒，导致工作进度赶不上去。这方面我也有责任，下一步的工作中，要切实把责任靠实，出了问题的，要严肃追究责任。 三是措施上不具体。 有的单位主要负责人工作不想办法，缺乏解决复杂问题的能力，工作起来凭感觉，按老习惯行事，工作方法简单，一遇到问题就束手无策、六神无主，拿不出实招、硬招，想不出解决问题的办法，最终贻误工作。这些问题，一定要引起我们的高度重视，在今后的工作中要结合“两学一做”学习教育，切实转变工作作风，下大力气，认真加以整改落实，确保按期完成既定的各项目标任务。
二、强化措施，加快进度，全力以赴抓好项目建设
从目前的情况看， 今年的项目工作与省市下达的任务、与我们制定的计划相比较，还有差距，形势不容乐观。 各项工作时间紧，任务重， 大家必须引起高度重视，紧盯时间节点，制定可行 计划，确保按期完成各项任务。
一是要领导带头抓进度 。 县四大班子各责任领导要结合县委提出的“大调研”活动，尽快深入项目建设一线，督促指导各乡镇、各单位切实加快项目建设进度。 第一，要全面掌握情况。 对联系的项目要经常深入项目一线指导工作，做到心中有数。 第二，要解决实际问题。 联系的目的在于把脉问诊、解决问题，联系责任领导要认真研究解决项目推进中存在的具体问题，使项目顺利推进。第三，要确保项目质量。 联系责任领导要加强进度、质量、程序、安全等环节的管理，保证项目建设质量。 第四，要加大督查力度。 各责任领导对联系项目要再研究、再部署、再落实，采取明察暗访等形式，对项目进度进行督查，并将督查结果及时通报。会后，各项目建设单位要逐项分析，有什么问题就解决什么问题，如果部门解决不了的，就向联系领导汇报，如果联系领导也解决不了的，就专题给县委、县政府汇报上会研究。
二是要优化环境促进度。 各单位各部门要积极主动地为项目建设排忧解难，解决好投资开发中出现的各种问题，努力创造宽松的项目建设环境。要提高工作效率，优化服务环境，进一步规范、简化审批程序，实行“一站式”服务，建立项目审批办理的快速通道。对招商引资项目，要严格落实限时办结制、服务承诺制和首问责任制，对申报的事项，属权限以内且符合政策、资料齐全的，要及时予以办理。
三是要倒排工期赶进度。 按计划，今年确定的150项重点项目都过了开工时间，但目前的开工率仅为66%， 未开工重 点建设项目有51项，主要集中在城乡基础设施建设和农村基础设施建设领域。城乡基础设施建设项目方面， 北环路西段棚户区改造工程、庆坪路棚户区改造工程、渭源电子商务创业孵化中心建设项目等17项项目必须于11月底完成年度建设任务;渭河南路东段道路工程、北环路拓宽改造工程、渭源县火车站站前路大桥建设工程和火车站站前广场建设工程等36项项目必须于11月底全面完成建设任务。特别是清源路东段道路拓宽改造工程、县城区集中供热扩建工程等，是今年人代会上向人大代表承诺了的，必须抓紧推进，9月底前要全面完成建设任务。 特别要强调的是 县住建局、国土局以及清源镇要加大城建项目的征地拆迁力度，强化协作配合，县电力、移动、电信、自来水公司等部门要全力配合，做好各类管线的改移，这是当前城区建设项目中的重中之重，请各单位下去以后立即行动，配合施工单位做好管线改移，确保城建项目顺利开展。 脱贫攻坚项目建设方面，① 31个重点村各类建设项目必须于9月底前不折不扣完成建设任务，各联系乡镇和村的县级领导要盯紧看牢，督促各乡镇、各村切实加快进度，特别是道路项目，各乡镇必须于5月20日前全部开工建设，否则，将严格按照相关要求启动问责，严肃追究主要负责人的责任。 ② 关于精准扶贫专项贷款，目前，已投放第三批个人发展类专项贷款3457户17284万元，完成峡城、五竹、锹峪、上湾、清源、莲峰等乡镇的发卡2536张。截止5月16日，全县仅有路园上报审定个人发展类专项贷款资料75户375万元，五竹上报审定个人发展类专项贷款资料10户50万元，会川、清源、锹峪、麻家集、峡城等乡镇上报138户，其余乡镇均未上报专项贷款资料。专项贷款资料上报、审定迟缓，已经严重影响到省、市要求于5底完成投放的目标任务。请各乡镇主要领导高度重视，抓紧组织动员有个人发展型贷款需求的贫困户填写贷款资料，务必于5月22日前完成贷款资料初审、复审、上报审定、公示等工作。原则上各乡镇上报的个人发展型贷款资金与企业带动型贷款资金比例为95：5。县财政局、扶贫办、县精准扶贫专项贷款办公室要统筹兼顾各乡镇上报时间，加班加点做好各乡镇上报的贷款资料的审定工作，决不能影响工作进度;甘肃银行渭源支行要积极筹措资金，组织精干力量，加快借款人身份识别、制卡等基础工作，确保精准扶贫贷款发放工作顺利开展。截止5月16日，各乡镇完成建档立卡贫困户调整后精准扶贫专项贷款个人发展类贷款整改635户3175万元，占整改任务1232户6158万元的51.54%，带动类贷款整改211户，占整改任务265户的79.62%，合计整改846户，占整改任务1497户的56.51%。其中大安乡、秦祁乡全面完成整改任务，其余乡镇整改情况与省、市、县要求差距较大。各乡镇主要领导要充分认识到精准扶贫专项贷款整改的重要性，将该项工作作为当前精准扶贫精准脱贫工作的重中之重对待，要及时组织人员逐户分析、按户施策，加大精准扶贫专项贷款的整改力度，确保按时限要求完成整改任务，为当前扶贫领域“两查两保”专项行动的开展打好基础。县精准扶贫专项贷款办公室、甘肃银行渭源支行要做好指导、统筹协调、及时衔接有关乡镇做好贷款资金的代扣、置换工作。县扶贫办要督促县农村信用联社、甘肃银行渭源支行加快互助增信贷款投放进度，为精准扶贫专项贷款置换创造条件。县农村信用联社、甘肃银行渭源支行要组织力量，深入农村，加大互助增信贷款投放速度，解决贫困群众产业发展资金短缺的难题。 ③ 关于劳动力培训，今年县委、县政府决定对全县整体脱贫的31个重点贫困村的0.79万建档立卡贫困劳动力进行多层次、全覆盖的培训，同时对去年已脱贫的1.2万人口中的0.86万贫困劳动力进行巩固提升培训(共1.65万人)，力争技能鉴定人数达到5300人，努力实现“培训一人、鉴定一人、输转一人”。目前县人社局已制定了《渭源县20xx年脱贫攻坚劳动力培训实施方案》，马上下发执行。各乡镇要对今年整体脱贫的31个村和去年巩固提升的建档立卡劳动力按照新增劳动力、“两后生”、致富带头人、输转就业劳动力、从事农业生产和服务的劳动力进行分类登记、建档立卡，做到底数清、任务明，并要根据精准摸底情况，制定培训实施方案。县财政局要加大职业技能培训资金投入，保障职业技能培训工作专项资金。各类培训专项资金必须在县级进行整合，县脱贫攻坚能力素质提升推进小组统一协调管理，统筹安排使用，年终各算各账、各记其功。县直有关部门要根据培训实施方案，并会同财政、审计、监察等部门，做好培训对象补贴经费审核、培训资金拨付和管理使用等环节的监管工作，严禁虚报冒领、套取培训资金的现象发生，确保培训资金安全、规范使用，实现效益最大化。 ④ 关于脱贫攻坚项目公开公示，县政务公开办制定下发了《关于进一步加强全县精准扶贫信息公开工作的通知》(渭政办发〔20xx〕60号) ，各级各部门要严格落实，按照要求分级分类公开、公示 精准扶贫项目名称、投资规模、资金来源、建设内容、建设地点、建设时间、实施单位、项目负责人、覆盖农户、扶贫效益等情况 ，接受广大群众的监督，确保扶贫攻坚项目实施公开、公正、透明。 易地搬迁项目方面， 按计划5月1日就要全面开工建设，但目前仍然停留在项目前期手续办理和方案编制阶段，进展非常缓慢、工作严重滞后。县发改局要加强督促检查和指导，上湾、五竹、路园要抓紧推进，确保全面完成年度建设任务。20xx年以前的易地搬迁项目，必须今年11月底前全面完成建设任务，请各相关乡镇算好时间账、算细任务账。 省市项目观摩方面， 预计于6月份进行， 我县初步筛选上报省级观摩项目8项，县委、县政府已对相关工作进行了安排部署。 各责任领导和县发改局要加强督查，各责任单位和施工企业要采取倒排工期、挂图作战，白加黑、5+2等超常规措施切实加快建设进度，5月底必须要有形象进度，为省上项目观摩打好基础。 灾后重建工作方面 ，省 市要求6月底全面完成建设任务，8月底全部完成竣工验收，9月份做好国家和省上第三方评估准备工作。县发改局、各相关单位和乡镇要按期完成建设任务，并做好验收和第三方评估各项准备，确保顺利通过验收评估。 各乡镇、县直各部门主要领导要对照两办印发的《渭源县20xx年重点建设项目和重点前期项目任务分解表的通知》(渭办发〔20xx〕197号)要求，抓好 其他项目的推进，倒排工期，确保按时完成建设任务。 明年重点项目谋划方面 ，根据省市相关精神， 6月底20xx年中央预算投资建设计划将开始申报，县发改局要督促指导各乡镇、各部门谋划好明年项目计划，并积极与省、市主管部门衔接汇报，争取更多的项目纳入到20xx年省市项目盘子，为明年项目工作打好基础。
三、强化监管，严格程序，努力保证工程质量
工程质量是项目建设的“生命线”。各乡镇、各部门在项目建设中要把工程质量放在首要位置来抓，要把好“四道关口”。
一要严把市场准入关。 各乡镇、各部门要对本乡镇、本行业领域的建设项目勘察、设计、施工、监理单位及现场负责人资质和履职情况严格审查，要严把资质审查关口，参与投标的设计、施工、监理单位必须要有与承担项目相符合的资质，严禁超出资质范围承揽项目;在施工企业招标过程中，要充分考虑施工单位的信誉，选择信誉度较好的项目部参与我县项目建设。要强化项目建设市场审查机制，对一些项目建设中存在问题，县上要求整改拒不整改，对全县项目建设造成严重影响的设计、施工和监理企业，要由行业主管部门按照相关要求纳入黑名单，严禁在我县承揽项目。
二要严把开工建设关。 县委、县政府分管领导要进一步强化督促检查，做到重心下移，经常性深入工程项目建设一线， 逐个乡镇看、逐个项目督查，抓好要素保障，亲自分析研究、亲自推动落实，必须有针对性地强化工作措施 ，开展调查研究，分析解决问题。 对当前没有开工的51个重点项目，县委、县政府分管领导、四大班子责任领导要立即深入现场，逐项制定整改措施，落实保障要素，督促相关单位办理前期手续，力争5月底全部开工建设，年内全面完成建设任务，确保我县固定资产投资等重点经济指标全面完成市上下达的目标任务。
三要严把建设程序关。 各行业主管部门、各乡镇和建设单位、施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位、试验检测单位等六方责任主体要按照《渭源县政府投资项目管理办法(试行)》的规定，严格落实项目招投标制、合同制、监理制、法人责任制和工程质量终身责任制等项目“五制”。各项目建设单位要认真履行基本建设程序，依法公开进行招投标，分别与施工、监理等单位签订工程合同和廉政合同，按照相关要求健全各项前期手续，在工程开工前组织进行设计技术交底，施工过程中要严格按照现行设计规范要求、施工技术规范和施工工艺进行施工，各类软件资料收集要与施工进度同步进行，工程完工后要及时进行交工验收，做好竣工验收各项准备，工程未经验收或验收不合格的不得交付使用。
四要严把工程质量关。 各乡镇、各部门以及项目建设单位、监管单位、施工单位、监理单位要加强施工过程质量控制，对不符合设计要求施工的，绝不能进行下一道工序的施工;要加大砂石料、水泥等原材料的试验检测力度，坚决不允许不合格材料进场;要严格按照设计批复进行施工，决不能随意变更项目建设内容，对确需变更的项目，要按程序报批，确保项目实施程序规范，确保工程质量不出问题。同时，在具体的施工过程中，建设单位、施工单位、监理单位、勘查单位、设计单位、试验检测单位要全面落实“六方主体质量责任”，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任，并就工程质量终身责任做出书面承诺。
五要严把 竣工验收关 。 各乡镇、各部门和项目建设单位要加强项目建设的日常管理，注重项目软件资料的收集，要将项目前期手续、施工记录、监理资料、安全资料、质量检测、审计资料等收集与施工同步进行，对每个建设项目从项目设计、前期、施工到竣工验收都要有一套完整的资料。项目建成后，项目主管单位要及时申请验收，县发改局、住建局(质检站)、审计局和各相关部门要搞好衔接配合，确保项目建设的审计和竣工验收工作能够顺利推进，及早投入使用并发挥效益。对未完成建设任务的历年下欠项目，各建设单位要逐个分析问题，想办法完成扫尾工程，以便进行组织验收。希望通过各方的共同努力，把应该竣工的项目全部竣工，把应该验收的项目全部验收。
六要严把 资金监管关 。 县政府各分管领导、各行业主管部门以及财政、发改、审计等部门要切实负起责任，加强对项目资金的监管，严格按照《渭源县政府投资项目建设管理办法(试行)》进行报账。县财政部门要把好资金拨付关口，所有报账程序必须符合管理办法要求，报账资料必须要有行业部门、分管领导的审核意见;审计部门要强化审计监督，在对项目建设资金进行审计的同时，要对工程建设前期手续、工程量增减等情况进行跟踪和延伸审计，严格控制工程造价，对未经监理、施工、设计、项目单位共同签字盖章，未经主管部门审批同意的变更签证，审计部门不得纳入审计，财政部门不得拨付工程款，确保工程建设资金使用合理、规范、安全。监察部门要加大项目建设的行政监察，切实规范项目资金管理，严防项目资金挪作他用。 同时，各单位、各乡镇要抓好审计决定的整改落实，对当前能整改的要立即进行整改，当前整改不了的，要制定整改方案，明确整改时限，逐步整改落实。 各项目建设单位要控制好工程造价，严格按照批准的设计文件或申报材料进行项目建设，不得擅自变更建设规模或增减工程造价，切实控制项目成本。 这里我明确一点 ，凡没有经过县政府常务会议讨论通过的项目变更和增加的工程量，审计部门一律不予审计，一律不予认可，主管部门不得擅自变更和报账，这要作为一项纪律来执行。 在这里我再强调一下，有些乡镇的个别村，村干部顶风违纪，挪用、截留项目款，集体土地征迁款、集体资产租赁收入去向不明，“三资”管理混乱，没有严格执行收支两条线制度，比如有的村上搞易地搬迁，村干部收了群众的钱以后直接打给工程队，或者自己支掉，这都是违规的;还有农网改造工作，按要求群众要承担入户改造的一部分资金，有的乡镇在项目实施过程中，没有给群众讲清楚政策，没有及时公开资金使用情况，致使群众对党的政策产生误解，严重损害了党群、干群关系。讲这些，有些是共性问题，有些是个例，目的就是让大家有则改之无则加勉，真正把项目资金监管这方面的工作干好。
总之，项目建设是经济工作和脱贫攻坚的头等大事。 各乡镇、各部门要按照这次会议的要求和部署，集中精力，凝聚合 力，坚定推进项目的信心和决心，以更开阔的思路，更务实的作风，更负责的态度，切实解决好项目建设上的问题，进一步加大项目推进力度，确保全面完成重点项目建设目标任务，为完成脱贫攻坚任务构筑稳固支撑，为全县经济社会各 项事业的发展做出更大贡献。
我就讲这些，谢谢大家!
在全县项目工作会议上的讲话篇3同志们：
这次全县项目工作会议分两个阶段进行，昨天我们用一天时间对县城部分项目和乡镇重点项目进行了现场观摩，今天在这里集中开会。刚才，对乡镇经济发展、招商引资和乡镇重点项目建设先进单位进行了表彰，对两个单位进行了通报批评，四个单位代表不同类型的先进作了很好的发言，治学县长代表县委县政府对去年项目工作进行了总结，对今年工作进行了安排部署，讲得很全面，希望大家认真抓好落实。
会议通过观摩的形式进行，就是给大家创造一个集中交流、集中检阅的机会，让大家相互评一评、相互比一比、相互学一学，找准差距，明确方向，激励奋进。在观摩中，我们既看到了新发展、新变化，也看到了干部的新干劲、新作为。总体感觉，大家抓项目的认识更高了，氛围更浓了，办法更多了，作风更实了。但也发现一些问题，部分乡镇拿出的项目亮点不够突出、支撑带动能力不强，有些项目还是老项目、多年的项目;一些领导干部谋划项目、推进项目的状态跟不上形势，能力还有欠缺，还有责任落实不到位等问题。对于这次项目观摩，我们从去年就开始安排，有些乡镇没当回事，以虚对实，造成有些项目只拉围墙，没有进展。下面，就贯彻落实这次会议精神，抓好今年项目工作，我再着重强调三点意见：
一、项目是发展主题，必须要围绕导向干
抓项目就是抓载体，抓住了项目就抓住了引领经济社会发展的关键。近年来，我们紧紧围绕项目建设这个指挥棒，积极跑项目、招项目、建项目，以项目引领发展，用项目改善民生，各项指标在直管县中的位次都在稳步提升，经济社会发展保持了良好态势。在今年的县委经济工作会议上，县委确立了“三个集中”，其中集中精力抓项目就是今年确定的发展主题，也是工作的导向。
当前形势下，我们的发展如逆水行舟，不进则退。刚才治学县长已经讲过了，在全省重点项目和产业集聚区观摩会议上，我县没有受到一项表彰。全省产业集聚区排名在100 位以上的基本都跨进了星级，周边的息县、淮滨，还有潢川都进了一星，而我们两个产业集聚区一个都没有，所以感到压力很大，也证明我们工作有很大差距。
对于抓好项目这个发展主题，我们要清醒认识。从发展形势看，当前，宏观经济下行压力较大，新的发展格局正在形成，各地各县都在积极争取项目、招引项目，我县的发展形势、发展基础、发展责任都要求我们不能有丝毫满足，稍有懈怠就会失去机会，差距就会拉大。从发展机遇看，省全面直管后，我们在省级的定位更高，视野也更开阔，俗话讲“机遇总是垂青有准备的人”，抓项目也是一样，我们不能坐而论道，需要主动出击，既要谋划那些打基础、利长远的项目，也要在扩大产业优势，“无中生有”上敢于突破，在新业态发展上勇于占领新高地。各乡镇、各部门都务必要围绕项目这个发展主题，积极抢抓机遇，努力招引项目，注重推动项目，把项目始终放在经济工作突出位置。昨天我们这一组的观摩，看到有些乡镇条件并不好，比如张老埠，一个种植蔬菜的项目，产品直接出口到香港，每亩地投资达2 万多元。我们沿路有些条件比较好的乡镇，这样的项目为什么没有抓住，说明一些乡镇没有把项目工作放在突出的位置，没有把发展放在突出的位置。这一次我们对乡镇经济发展排了队，只批评了一个乡镇，但是各乡镇要看看各自的位次、正视自己的差距。乡镇(办事处)新的评价办法已经出台，今后凡是下降5 个及以上位次的坚决通报批评，乡镇主要领导上台发言。
二、项目是工作主线，必须要齐心协力干
这里我强调三个方面：
第一个是“主动认领”。大家要紧紧围绕县里确定的“七十”工程和乡镇“一抓一”工程，主动认领任务，克难攻坚，真抓实干。对于项目工作，各级领导干部、各级各部门没有“旁观者”，都是“参与者”，大家都有分包的项目，都要以对全县发展高度负责的态度，把心思集中到项目争取上，把精力凝聚到项目推进上，把功夫施展到项目落实上，一个节点一个节点的推进，一个问题一个问题的解决，在规定时间内完成有效投资，绝对不能出现“空中运行”、长期“撂荒”。过去的工作实践说明，凡是工作扎实的，项目推进都很顺利，凡是一遇到困难就向后躲的，项目就推进不快、推进不了。很多时候，有些同志一说原因就是群众难缠、事情难办。我们的干部是干什么?就是要善于做群众工作。群众工作做不好、项目推不动，只能证明自己的水平低，证明自己的责任不到位。适当的时间，我们还要再组织一次这样的观摩，对照目标任务、责任分工，逐一对账盘点，逐一检查考评，确保“七十”项目工程和乡镇“一抓一”工程推进到位、落实到位。
第二个是“持之以恒”。通过几年来的实践，我们形成了招商引资、跑项争资、项目建设一个完整的工作责任制。我们知道，项目工作包括三个环节，第一个就是跑项争资、就是向上争取。在这个环节，县委县政府出台了一个跑项争资考核办法，主要是针对县直相关部门。财政部门已经把前三年的整个项目资金全部进行了核对，确定一个考核基数。在今后项目争取上，每年都从财政上拉出一个相关部门跑项争资的单子，凡是下滑明显的，要说明原因，要有处理意见。这个讨论稿待大家充分讨论，修改完善，印发成文，就以此进行考核。最近，我还听到一些反映，说现在新常态了，啥都不方便了，项目不好跑，还要担风险，但大家有没有想过，你的责任就是要为当地谋项目、谋发展，组织把你放在这个岗位上，是对你的信任，也是要你负这个责任，现在只要我们按规定办事，只要把本职工作做好了，项目照样能够争取到。第二个就是招商引资，这个我们已经说过了，就是充分吸收社会资金、外来资金投资固始、发展固始。第三个就是项目落地、项目建设。这三个基本环节，每个环节我们都有工作机制、有考评办法、有奖励机制，三个环节串起来就形成了项目工作链的一个整体。会上我们还印发了“七十”工程和乡镇“一抓一”工程工作责任机制，其中有领导机制、服务机制、推进机制、督导机制和奖惩机制，我们就是要通过持之以恒抓这些机制，推动工作落实。这次，县委县政府还成立了六个建设指挥部，明确了各个指挥部的指挥长和办公室负责人，在项目督导上，要求各个指挥长每月至少要开一次项目工作碰头会，通报情况，研究办法，解决问题。同时，每个季度县里主要领导或者会要听一次项目工作汇报，确保项目快速推进。
第三个是“马上就办”。“马上就办”体现的是精神状态，体现的是态度决心。从这次表彰的情况看，好几个乡镇不仅在招商引资、“五强”“五快”乡镇上受到了表彰，而且在项目建设上也受到了表彰，但也有一些乡镇一个表彰都没有，这说明了领导重视不重视不一样，抓与不抓不一样。一些乡镇大家认为基础差，但这些年一年一变样，发展大变样，而有些乡镇大家都说基础好，却总是原地踏步，看不到明显变化。这就说明了我们干部的精神状态很关键，班子团结、精心谋事、用心干事，这个乡镇发展就快，项目推进就有力;而有些干部只想当“太平官”，不想干事、不愿干事，这样的状态与当前的形势极不相符。我经常讲，有权力就要有责任，不能只享受权力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主职是干什么的?就是指挥千军万马打仗的，统揽全局把力量摆布开，听到冲锋号一响，领着大家一块冲、带头冲。所以，各级各部门和各级领导干部要以这次会议为契机，对项目工作要马上行动起来，主动作为起来，回去后抓紧时间安排部署。今天开了会，下个星期各个指挥部就要开会组织，把负责的项目往前推进，该谁干谁干，月底就要检查各自的进度。
三、项目是领导主责，必须要率先垂范干
一方面，要高位推动。县四大家主要领导都是项目建设的指挥长，我们要率先把这个责任担当起来，有任务的处级领导同志不仅要抓好自己直接负责的项目建设任务，也要督促和落实好联系乡镇的项目建设，多到现场去督导，多到一线帮助解决问题;部门和乡镇负责人更要切实担负起项目建设的直接责任，不折不扣按照要求抓好工作落实。对于各级领导干部来讲，不能只“挂帅”不“出征”，如果出现这样的情况，我们将毫不客气地按照制度来进行追究。这一次分包任务，我们改进了工作方法，实行分指挥部运作，就是要分清责任，领导不能只联系而不操心、不出力，在四大家会上我已经讲过，不但要联系而且要真刀真枪的解决问题。今天，项目的各个责任单位也都来了，有了问题就要先找各自的分包领导，问题解决不了的要主动报告。
另一方面，要奖惩促动。今年以来，我们通过不断征求意见对直管县的考核指标进行了任务分解、对乡镇经济考评办法进行了修订、对项目考评办法进行了完善补充，这次又对县直有关单位争取项目资金考核办法印发了征求意见稿，每个考核考评文件的出台，县委县政府都高度重视、都很慎重，但一旦形成制度，就要严格按照制度兑现到位，坚决奖优罚劣、奖勤罚懒。对于任务完成好的，大张旗鼓的进行表彰;对完不成的，要通报批评、检讨发言，甚至追究领导责任。对于这样的奖惩，我们还要体现在用人导向和政治荣誉上，会已经研究过了，组织部将拿出一个办法，对县委县政府给予乡镇和部门的每一次奖励都实行积分制，在干部评价、干部使用上将有所侧重。我们既要让平时工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所体现。县委就是要树立这样的导向，好的就表扬，在政治上给机会，在荣誉上给褒奖，解决“干与不干一个样”的问题。今天的会议规模比较大，借这个机会把这个指导思想给大家讲出来，把导向给大家讲出来，把这个机遇给大家讲出来，还是那句话，讲过的话就算数，出台的制度坚决兑现。
同志们，抓好项目建设事关全县经济社会发展大局，任务艰巨、责任重大。让我们以更加饱满的干劲，更加创新的举措，更加扎实的作风，全身心投入到项目建设中，为加快推动全县经济社会跨越发展做出新的更大的贡献!
