在市委政法委目标管理考核工作会上的讲话

这次市委派出的目标管理工作考核组，利用两个半天的时间，对政法委全年的目标管理工作完成情况进行了考核。考核组听取了政法委目标管理工作执行情况的汇报，查阅了资料，对照年初目标任务，逐条进行了检查。根据考核的情况看，我们对政法委目标管理工作及目标任务完成情况总的评价是：“领导重视，责任到位，工作扎实，成绩明显”。主要体现了以下几个方面的特点：

一是加强领导，责任明确到位。政法委对目标管理工作很重视。年初多次召开书记会议，研究目标制定工作，多次进行了修改、完善，层层签订了目标责任书，制定的目标，体现了“跳起来摘桃子”精神，在机关形成了“人人身上有目标”的激励机制。在抓目标落实方面，措施比较得力，成立了目标管理考评小组，有专门部门负责目标管理日常工作。加强了对目标管理工作的组织领导，制定了机关内部目标管理考评办法和奖惩方案，明确了领导责任、处室责任，保证了政法机关目标的落实。全年共承担市一级目标28项，其中重点目标7项，特色目标6项。这些目标涉及范围广，指标硬，难度大，在全体同志的共同努力下，全面完成了工作任务。

二是认真履行职责，维护了社会政治稳定。今年以来，全委干警坚持以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，牢固树立发展是第一要务的观念，认真履行岗位职责，积极为市委当好参谋。坚持稳定压倒一切的方针，进一步加强了同“某团伙”xx组织的斗争；全市没有发生在全国、全省有影响的“某团伙”人员聚集闹事事件，实现了“三无”目标；继续加大教育转化力度，转化率、巩固率均比目标值高出一倍；进一步完善矛盾纠纷的排查调处机制，及时了解和解决了影响稳定的热点、难点问题，有力地维护了社会政治稳定。

三是抓住重点，突出了工作特色。坚持把加强社会综合治理、执法监督和队伍建设作为工作重点，突出特色，不断创新，加大工作力度，保证各项工作目标任务落到实处。如在贯彻落实“四个优先”战略，着眼于提供良好的法治环境和治安环境，积极为企业改革和发展服务；在维护稳定方面，深化同“某团伙”的斗争；在综合治理方面，整合基层综治力量，深化了社区综治工作；在服务中心、服务大局方面，组织全市政法干警配合抗击“非典”斗争，广大基层干警、综治特派员，外来人口协管员做了大量的工作，取得了抗击“非典”斗争的胜利。积极参与“禁麻”工作。组织全市公安干警、综治干部深入车主家中做思想工作，依法妥善处理“禁麻”期间少数车主聚集、上访事件，确保了“禁麻”工作的顺利进行，提升了城市形象。在抓队伍建设方面，调整了市法院等部门领导班子，开展了“公正执法树形象”集中教育活动，加强了反腐倡廉力度。全年工作重点突出，有特色，推动了政法综治工作全面进步。

四是加强了督查检查工作，体现了“结硬帐”的精神。按照全年工作目标任务，注重加强了机关干部的思想工作，转变了工作作风，提高了工作效率。注重发扬团队精神，形成了比工作、比干劲、比贡献的良好氛围。注重加强了督查检查工作，委领导加强了对分管处室的指导督促，了解和掌握目标完成进度，定期通报情况，确保了各项工作目标顺利完成。从今年目标管理工作完成情况看，年初签定的28项目标完成了21项，超额完成了7项。这一成绩的取得是全体干部努力奋斗的结果，团结战斗的结果，体现了“结硬帐”的精神。

市委政法委今年的工作取得了明显的成效，目标任务全面完成。但当前的新形势和任务对政法队伍提出了更高的要求，需要我们在以下几个方面做出不懈的更大的努力。

第一、积极贯彻中央政法工作会议精神，认真规划好明年工作。最近，中央召开了全国政法工作会议，会议总结回顾了今年的政法工作，分析面临的国际国内形势，研究部署了明年和今后一个时期的主要工作。会议要求，做好明年和今后一个时期的政法工作，必须自觉地学习贯彻“xxxx”重要思想和xx大、xx届六中全会精神，把执法为民作为新时期政法工作的本质要求，依法维护最广大人民群众的根本利益；自觉围绕发展这个执政兴国的第一要务，把创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作为新时期政法工作的两项基本任务；全面加强政法工作，努力维护社会稳定，保障人民安居乐业。我们要积极贯彻落实全国政法工作会议精神，做好今年的工作总结，认真规划好明年的工作，争取做到早安排、早部署、早行动。

第二、强化责任制，进一步加强社会综合治理工作。这几年，社会综合治理工作得到加强，相继出台了一些行之有效的措施和办法，效果是好的。要进一步落实市政府提出的“社区建设计划”，认真落实社区综治工作的10条标准，积极推进综治进社区工作。继续加强综治特派员工作，保持中心城区都有1名综治特派员的目标，组织广大综治特派员开展群防群治、帮教违法青少年、调解民间纠纷、法制宣传等工作。要抓好各单位对综治特派员的选派工作，注重选派一些素质好、责任心强的年轻同志放到重点社区进行培养锻炼，强化综治特派员的作用。加强对全市“窗口”部位、重点地区的治安管理工作。坚持“打防结合，预防为主”的方针，推进社会治安防控体系的建设。目前，要注意影响群众安全感的多发性犯罪。如自行车被盗的现象比较普遍，在光天化日的大街上，飞车抢皮包时有发生，入室盗窃等问题比较突出。要研究解决群众关心的热点、难点问题，真正使人民群众有安全感，对政府有信赖感，全力维护社会经济秩序。要进一步落实社会治安综合治理“一票否决”制度，完善综治工作的检查考评办法。

第三、充分发挥职能作用，为改革发展创造和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境。市委政法委是市委的重要职能部门，承担着组织、协调和指导全市社会稳定工作，监督和支持政法各部门依法行使职权等工作职责。要认真贯彻落实党的各项方针政策，正确处理改革发展稳定的关系，根据新形势下人民内部矛盾的特点和规律，积极预防和化解矛盾，最大限度地减少对社会稳定的冲击。要关心和解决好群众的切身利益，从根本上预防和化解矛盾。特别是年关将至，一定要满腔热情地帮助解决群众生产生活中的困难和问题，把中央关于社会保障、减轻农民负担、解决部分企业军转干部生活困难各方面的政策落实到位。只有正确处理好人民内部矛盾，切实解决好群众关心的切身利益问题，才能维护社会和谐稳定。政法部门要自觉适应社会主义市场经济发展的新形势，全面提高为经济建设服务的水平。要把打击、管理与服务统一起来，依法平等保护各类市场主体的合法权益，注重执法的法律效益与社会效益相统一，为全市经济发展和社会稳定提供有力的法治保障。

第四、进一步加强政法队伍建设，树立公正执法的良好形象。今年以来，加大了政法队伍建设力度，先后下发了两个文件，组织开展了“公正执法树形象”集中学习教育活动，召开了3场“公正执法树形象”汇报会；进一步加大了党风廉政建设力度，对政法战线违法违纪问题做到有案必查、违法必究，严肃查处了一批违法违纪案件。这些作法效果是好的。要进一步抓好执法监督工作，政法委对各部门履行职责的监督只能加强，不能放松，要充分运用执法监督员这一被实践证明的确行之有效的措施，纠正执法中的不公、不廉、不严的现象。要进一步加强政法队伍的思想政治建设，端正执法思想，牢固树立执法为民的观念，坚持“从严治警”的方针，对政法干警要严格教育、严格管理，加大培训力度，开展岗位练兵和各种形式的业务培训活动，不断提高政法干警的整体素质，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。