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县长农业农村工作会议上的讲话(精选16篇)

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县长农业农村工作会议上的讲话 篇1

同志们:

县长农业农村工作会议上的讲话(精选16篇)

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市领导关于 “三农”发展的系列重要指示精神和农业农村工作会议精神,安排部署20xx 年全县农业农村工作。

过去的一年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,扎实有效推进农业增效、农村繁荣、农民增收,农业农村经济发展保持良好势头。一是农业增加值持续增长,完成15.13 亿元,增长7.2% ,超全省1.2 个百分点;二是农民收入较快增长,农村居民人均可支配收入完成6775 元,增长14% ,超全省1 个百分点、全市1.1 个百分点;三是扶贫开发成效显著,全县减少贫困人口3.17 万人,贫困发生率下降7.34 个百分点,县级减贫摘帽顺利通过省级验收。四是农业结构不断优化,肉羊产业加快发展,获得“务川白山羊地理标志”保护认证,荣获“中国贵州白山羊之乡”美誉,成功举办第十一届中国羊业发展大会。同时,新增省级农业园区1 家。五是农村面貌明显改善,创建“美丽乡村. 四在农家”示范点19 个,实施项目258 个,投资1.64 亿元。这些成绩来之不易,为全县经济社会发展提供了有力的支撑。这是市委、市政府和县委高度重视、决策部署有力,全县上下共同努力的结果,“三农”战线的同志们特别是农村基层干部付出了艰辛努力。

在肯定成绩的同时,我们要正视存在的问题,要以问题为导向,把握正确方向、坚守底线、坚定信心,解决问题。我认为,我县农业农村工作存在四个问题:一是发展信心不足。我们一些乡镇和部门对农业农村工作主动思考不够,疲于应付,未从长远谋发展,部分产业发展之初信心十足,发展至今却可有可无,产业收益算来成千上万,实际入不敷出,到最后百姓不愿干,干部不愿接,疏远了干群关系,失掉了政府威信。究其原因,最根本在于我们干事创业的决心不够,缺乏开拓与坚守精神。二是发展方式不优。我县尽管早在20xx年就开始着手农业产业结构调整,强力推进“六个一”产业,并且20xx年全国羊业大会在我县成功举办,但用现代农业的标准来衡量,我们的农业基础薄弱、发展滞后的现状并未根本改变,农业产业化、市场化、集约化程度低的现状未根本改变,生产规模小、经营分散、效益低、科技含量低的现状未根本改变,究其原因,最根本的问题还是发展方式不优,传统的生产经营方式尚未根本改变。三是产业链条不长。以金银花、茶产业为例,从量上看,目前已初具规模,但生产、加工、销售方式依然简单初放,导致产品上不去,农户收入上不去,农户不愿去管护、采摘,政府推动产业发展越加艰难。究其原因,最根本的问题在于配套加工跟不上,深研开发跟不上,宣传销售跟不上,没有形成成熟的产业链,发展的风险未得到有效的转移。四是体制机制不活。目前,影响农业农村发展的体制机制依然存在,土地要素、支农投融机制等方面问题尚未根本解决。

20xx年是“”规划的收官之年和谋划“十三五”的关键之年,也是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、加快新农村建设重要之年。当前,宏观经济增速放缓进入新常态,农业农村发展面临的外部环境和内部形势正在发生深刻变化,资源环境约束越来越紧、直接从事农业生产的劳动力越来越少、以超小规模为主体的农户增收空间越来越窄、农业生产的自然和市场风险越来越大,给我们带来了前所未有的新挑战、新考验。中央和省、市统揽全局,对当前形势作了精准判断、科学把握,对农业现代化建设作了系统部署。我们要深刻领会新要求、正确树立新思维、主动适应新常态,在加快转变农业发展方式中谋求大发展、开创新局面。下面,我围绕这个主题,讲三点意见。

一、新常态下,我县农业农村经济如何发展

做好我县“三农”工作,必须深刻认识新常态下的农业农村经济的新特点、新要求,才能找准我县农业农村工作的新方向。

第一,新常态下“三农”工作的新特点。当前,我国已进入经济发展新常态,迈入以中高速、优结构、新动力、多挑战为特征的新阶段。适应新常态,首先要认识新常态,在宏观经济新常态下,农业农村经济呈现出六个特点,一是消费升级不可逆转,品种、品质、品牌受到广泛关注,消费以谷物为主的粮食和消费其他农产品呈此消彼涨态势。二是农业发展方式将转到数量质量效益并重,注重提高竞争力、农业技术创新和可持续发展。三是农业价格形成机制进一步完善,农业补贴、农业生产和农产品消费的市场化取向更为明显。四是增长方式转型呈大势所需,农业面临提升劳动生产率、应对劳动人口减少的冲击,谁来种地问题显得更为突出。五是农业生态和环境受到广泛关注,无公害、绿色、有机农产品消费呈上升趋势。六是改革创新成为推动农业农村经济发展的持久动力。

第二,新常态下“三农”工作的新要求。前不久中央下发了1 号文件,、赵克志书记、陈敏尔省长、王晓光书记分别在农业农村工作会上作的重要讲话,深刻分析了新常态下“三农”工作面临的新形势、新挑战和新机遇,对“三农”工作提出了六个更加注重的新要求。即:更加注重生产规模和产出效益的统一、更加注重市场和品牌建设、更加注重农业功能拓展、更加注重科技支撑、更加注重拓宽农民增收渠道、更加注重生态建设和环境保护。这六个更加注重是当前和今后一段时期农业农村工作的新常态,为解决我县农业农村工作中存在的问题指明了方向。

第三,新常态下我县“三农”工作的新方向。如何适应新常态、转型谋变、提质增效、实现农业现代化目标?我认为除了正确研判农业发展形势外,必须做到“三个一定要”:首先,一定要坚持正确发展方向。我县农业的发展方向是什么?那就是“产业致富”战略,具体来讲,就是要重点发展畜牧、蔬菜、果树,巩固发展烤烟、茶叶、金银花,鼓励发展特色种养业,把山地农业做大做强做出品牌来。其次,一定要坚守发展和生态两条底线。发展是解决一切问题的根本,我们要做的工作千头万绪,但最根本的还是通过发展来减少矛盾,减少杂音、减少阻力;通过发展来把干部群众的心思和精力凝聚起来,一心一意干事创业,一心一意为务川的发展作贡献。同时在发展的过程中我们必须保护好生态环境,守住“青山绿水”,让青山绿水与金山银山成为一对孪生兄弟。再次,一定要坚定发展主导产业的信心和决心。今年我们出台了以现代肉羊为主导产业发展的决定,提出了在20xx 年实现羊存栏100 万只的目标。有的同志认为目标太大了,根本不可能实现,认为“羊”财不好发,我想告诉大家的是这个决定,绝不是草率一时兴起做出的,而是经过深入调研、认真分析、反复酝酿后提出的。只要我们团结一致、坚定信心,按照县委、政府既定目标抓,就一定会大发“羊”财。

二、新常态下,我县农业农村工作重点是什么

各级各部门要深入学习关于做好“三农”工作的系列重要指示精神,切实把思想统一到中央、省委、市委和县委的系列决策部署上来,主动适应经济发展新常态,坚守发展和生态两条底线,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动总要求,坚定不移加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。继续深入实施“产业致富”战略,以“十三五”规划为契机,依托大平坝、大草原等优势资源,加快建设现代高效农业园区,以园区带动促进相关产业的提质增效,促进农业转型升级;深化农村改革,推进农村法制建设,激发农村发展活力;着力推进扶贫开发、基础设施建设、产业结构调整、生态建设、“四在农家. 美丽乡村”、村级集体经济建设,举全县之力强化农业、惠及农村、富裕农民,为我县经济社会发展提供有力支撑。

围绕上述总体要求,我讲七个重点,即:七个全力以赴:

(一)全力以赴抓扶贫开发。王晓光书记在全市农业农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议上强调,扶贫攻坚工作是第一民生工程,更是各级的政治责任。可见,上级领导对扶贫工作的重视程度。我县虽然在20xx年成功实现了“减贫摘帽”,但人均收入只有6775 元,还属于收入在2300-7000元的低标准脱贫群体,离小康标准还有很大差距,扶贫巩固提升工作任务依然艰巨。因此,我们要继续发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的扶贫开发精神,以不达目的誓不休的毅力和勇气,持之以恒,坚持不懈抓好扶贫巩固提升工作,说白了,就是“三力”:

第一,要发力精准。打好扶贫攻坚战,战略重点在乡镇,战术关键在村,战果体现在户,扶贫部门和各乡镇要根据一家一户的贫困类型、特点、原因,以及最需要解决的实际问题和困难,制度并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施,围绕帮一带一、教育培训、农村危房改造等重要载体,实施精准扶贫“六个到村到户”,强化分类指导、具体施策,做到一户有一脱贫计策、一户有一脱贫产业、一户有一脱贫技能,实现贫困人口管理精细化、扶贫资源配置精确化、贫困农户扶持精准化。今年,要减少农村贫困人口2 万人、贫困发生率下降5 个百分点,实现红丝乡“减贫摘帽”的目标。

第二,要合力出击。众人拾柴火焰高,我们要“合”哪些力呢?总体来看,内生力量和外部力量这两股力要使上去,也就是我们常说的内力“造血”和外力“输血”。如何造血?我认为有两个关键,一是产业致富这个“牛鼻子”要抓好,我县山高坡陡、沟壑纵横,扶贫攻坚剩下的可以说都是最难啃的硬骨头。要坚定产业致富战略信心不动摇,坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜游则游,大力发展生态循环农业产业,实施“短、平、快”增收项目,千方百计挖掘增收潜力、拓宽增收渠道。二是技能培训这个“根本点”要抓好,要整合好各类培训资源和项目,分类制定培训计划,加大种养、加工、服务业等适用技能培训,着力构建技能培训、外出务工与返乡创业良性互动的新格局,培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,切实增强贫困群众的创业能力和致富本领。那么,又如何“输血”呢?我认为同样有两个关键。一方面帮扶合作这个“助推器”要抓好。紧紧抓住上海奉贤区、国家开发银行对口帮扶我县的重大机遇,健全完善沟通协调机制,推动我县在产业、人才、教育、卫生等方面深度合作,借力发展、借梯登高、借船出海;另一面社会扶贫这个“大载体”要抓好。社会扶贫是构建大扶贫格局的重要一翼,现在社会上关心扶贫事业、关爱贫困群众的人越来越多,关键是要有好的机制和办法,我们要积极创造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的环境,要健全社会扶贫组织动员机制,搭建社会参与扶贫开发平台,充分发挥党建扶贫、定点扶贫和同步小康驻村工作等资源在扶贫工作中的优势,引导各类企业、社会组织和个人以多种形式点对点帮扶,确保用最适宜的方式和力度达到最好的扶持效果。

第三,要借力攻坚。借力不仅是一种能力,也是一种勇气,更是一种智慧。那么,如何“借力”呢?首先,要在抓牢用好政策上敢争敢抢。一直以来,中央、省委、市委都高度重视扶贫开发工作,出台了一系列实实在在的硬措施,并不断加大对扶贫开发工作的投入力度。我们一定要加大与省、市工作对接力度,积极争取政策支持,抢抓政策机遇,并把其用好用活。具体来讲,就是要建立扶贫项目库,积极开展项目申报工作,确保更多的项目和资金落地。其次,要在整合资源上敢干敢试。要积极整合交通、水利、电力、扶贫等项目资金,按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则,吸纳多种资源,聚合多种政策,整合多方力量,形成综合性、整体性的扶贫格局,切实解决农村行路难、饮水难等实际问题,加快全县脱贫致富进程。

(二)全力以赴抓农业园区。建设现代高效农业示范园区,是发展现代高效农业的有效形式、重要载体和强力引擎。从目前我县情况来看,虽然省级园区有了3 个,但与其他兄弟县、市相比占比并不高,与我县农业资源优势还不相匹配。因此,我们的现代高效农业示范园区建设,任重而道远。下步工作中,我们要充分抓住省委农村工作会议提出的“农业园区有多少建多少、能搞多少就搞多少”所释放的政策机遇,集中力量解决关系园区建设发展面临的一些重大问题,全力以赴推进园区建设取得新突破,让现代高效农业示范园区成为助推我县农业农村经济快速发展的“新引擎”。我认为,要着力解决四个问题:

第一,抓主导产业打造,解决发展方向的问题。要通过园区发展,形成区域化布局、专业化生产、规模化经营产业发展格局。按照提高产业集中度和规模化水平的思路,每个园区都要明确一个优势主导产业,至多不能超过两到三个产业。优势主导产业要选准,有产业集中度,全产业链条统筹推进。相关部门要加强分类指导,按照“缺什么补什么”的要求,从品种、技术、产品、市场品牌等环节和领域,全产业链条推进,打好园区建设的“组合拳”。要坚持“以亩产论英雄”,围绕增加农民收入这个核心,按照“什么赚钱种什么,什么赚钱养什么”的原则,因地制宜、突出重点、统筹规划、分类指导,推动园区建设发展。

第二,抓基础设施配套,解决长远发展的问题。交通、水利、国土、电力、通讯等有关部门和单位要密切配合,把园区建设与实施“美丽乡村·四在农家”基础设施行动计划有机结合起来,推进园区路、水、电、讯等基础设施建设,改善园区发展条件。加快推进园区新农村建设,把农业园区与基础设施建设、小城镇建设、休闲观光旅游景区建设有机结合起来,统筹抓好产业发展、基础建设、村容寨貌、社会就业等工作,把农业园区打造成为宜居宜业宜游的新型农村社区,加速推进农村城镇化,促进城乡统筹发展。通过农业综合开发、高标准农田建设、土地整治、农田水利等工程推进园区排灌设施、机耕道路等农田基本建设。根据园区建设实际需要,大力推广应用智能温室、钢架大棚、喷滴灌、畜禽标准化圈舍等配套装备设施,不断提升园区生产能力和现代化水平。

第三,抓经营主体培育,解决建设主体的问题。一是加大龙头企业的培育力度。要引进培育和扶持壮大一批农业企业,形成大中小并举、主体项目带配套项目、上中下游产业互动的企业集群,促进要素资源集聚。围绕优势特色产业,集中力量培育打造一批引领产业发展的龙头企业,提升产业知名度和市场竞争力。二是大力发展农民合作社。发展一大批运营机制完善、示范带动能力强的农民合作示范社。支持龙头企业、农技人员、农村经纪人、专业大户带头领办或参与组建农民合作社。以农民合作社为依托,通过资金、土地、劳动力等要素入股、实施股份制经营、二次利润返还等形式,建立完善企业、合作社和农户间的紧密利益联结机制。三是大力培育新型职业农民。农民是园区建设的主力军,农民主体是发展规模化、专业化生产形式的重要基础。要积极引导专业大户参与园区建设,鼓励发展家庭农场,培育打造一支专业化、职业化新型农民队伍。以农民为依托,以利益联结机制为纽带,坚持农民主体建设产业的“第一生产车间”,这不仅是适应产业分工协作的需要,而且是以园区示范带动、促进农民就业增收的目的所在,企业、合作社、农户在产品生产、加工和市场环节上要各司其职,各取所需,各得其所。

第四,抓服务体系建设,解决发展质量的问题。我县农业科技基础薄弱,科技人才匮乏。农业园区要在完善农业科技服务体系上率先实现突破,形成一个产业有一名专家、一个服务团队、一批产业基地,产学研用和农科教一体化服务团队。加大先进适用技术推广力度,实施好种子工程、畜禽良种工程。发展园区技术服务、农资供应、病虫害防治、农机作业等服务组织,加强对入园企业、农民专业合作社、种养大户的培训。整合各方资源,采取技术承包、转让和入股等经营方式,形成产学研用、农科教一体化的农业技术服务体系,培育优势产业核心竞争力。加强园区人才需求信息建设,引进园区亟需的专业技术、经营管理人才。建立完善园区农产品质量安全体系,健全农产品质量安全可追溯制度,加强农产品质量安全认证和管理。

(三)全力以赴抓农业项目。项目是经济社会发展的重要载体和基础。强化农村基础设施建设,推进农业农村发展,实现农民增收致富,最终都要通过项目来落实,没有项目支撑的农业产业,必定难成气候。项目建设是我县实施“产业致富”战略关键,项目支撑的大小、成败直接决定了产业的可持续发展。这里,我着重强调两个进一步。

一是要进一步抓好水利工程建设项目。深入推进水利建设三年大会战,继续抓好岩溪水库、茅天水库建设,完成新增病险水库除险加固工程和双岔河水库前期工作;加快冉渡滩水库前期工作进度,争取附属工程开工;启动龙洞湾水库前期工作;大力实施中小河流综合治理、高标准农田建设、农村安全饮水等项目,着力加强农田水利建设,加快推进防灾减灾体系建设,工程措施和非工程措施并举,全面提升防汛抗旱减灾能力。这里我要特别强调一下农村安全饮水项目推进和建后管护的问题,在加快推进水利建设三年大会战的实施意见中,提出以整乡推进形式推进农村安全饮水工程建设,但在实施的过程中,有些乡镇有畏难情绪,没有吃透我们的文件精神,一句“拿不住”就了事,严重影响了全县农村安全饮水整乡推进全覆盖。同时,各乡镇要切实加强建后管护工作,确保工程建的起、管得住、长久发挥效益。

二是要进一步统筹推进农村公路、电网、通信等建设与升级改造,着力提高农村发展潜力。加大县乡道、通村油路、通组公路建设力度,启动美丽乡村“小康路”建设,确保全县建制村100% 通油路,通组公路硬化率50% 以上;稳步推进农村电网升级改造,全面提高供电质量和供电可靠率;加快信息基础设施建设,快速推进电子政务、电子商务、大数据产业发展,全面推进“数字务川”建设,加快推进“三网融合;强力实施“小康讯”工程,全面提高信息覆盖深度和广度。

我只是点了以上两个方面要抓的项目,农业农村发展要抓的项目还很多,并且今天下发了相关文件,我就不再一一列举,希望各部门和乡镇认真抓好项目建设,推动农业农村加快发展。

(四)全力以赴抓招商引资。近些年来,在县委、政府的高度重视下,通过全县上下的共同努力,农业招商引资取得了明显成效,为现代农业建设和农民收入的持续稳定增长注入了新的活力。但是,我们也要清醒地看到,我县是一个贫困县,经济欠发达,特别是农业在社会投入总量中的份额较少,增长乏力,依然是制约我县现代农业发展和农民持续稳定增收的重要因素。我们要牢固树立抓农业招商引资,就是抓农民增收,就是抓农业竞争力提高的理念,以超常规的思路,超常规的手段,抢抓机遇,花大力气抓好农业招商工作,要着重把握好三个关键。

第一,突出招商重点。一是突出现代农业园区进行招商。要整合农业资源,规划建设好现代农业示范园区、农业生态园、休闲观光农业园等一批农业招商引资园区,使农业园区成为我县农业招商引资的主战场。二是突出农业产业化龙头企业和农民合作组织进行招商。目前,我县农业企业有20 家以上,农民合作组织达300 多家。这些都是我县农业生产的主力军,如何发挥他们的招商作用,是改变我县农业招商引资这条“短腿”的关键。三是突出特色优势产业招商。要围绕全县特色优势产业规划招商项目开展招商。产业招商要着重提升产业档次,拉长产业链, 提高附加值,把产业优势转化为经济优势。四是突出城镇化加速推进中的新兴产业进行招商。要大力抓好休闲观光农业的招商,围绕推进城乡统筹发展,积极抓好农产品加工业,农产品流通体系建设的招商。

(二)抓好项目包装。项目包装是招商引资的前提。要依托我县丰富的农业资源优势和产业特点,按照成长性最好、竞争力最强、关联度最高的要求,围绕农产品基地建设、农产品精深加工、农业服务体系建设、农业产加销一体化体系建设、乡村旅游等,选好包装项目。要运用产业招商的理念,对项目包装进行系统、全面、科学的策划,做到明确定位,差异定位。要进一步提升谋划项目的能力,用开拓性的思维、市场性的眼光、企业家的意识和艺术家的浪漫来包装项目,做到“五个一批”,即:包装一批、推介一批、谈成一批、正式签约一批、储荐一批。

(三)创新招商模式。要不断创新招商引资模式,变由政府和职能部门唱主角为政府搭台,企业自主招商。要坚持“引进来”和“走出去”相结合,充实和扩大招商引资项目库,积极开展网上招商、活动招商、会议招商和组织专门招商分队等多样化招商方式,提高招商引资实效。要积极探索市场化的项目招商运作方式,发挥专业中介机构、风险投资公司的作用,多渠道、多形式招商引资。

(五)全力以赴抓生态建设。务川的美在山,务川的美在水。守住青山绿水,就守住了金山银山,因为务川的山、务川的水将通过务川发展变成真金白银。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。具体来讲,就是生态建设“三部曲”

一是坚守生态底线“主旋律”。 坚守发展和生态两条底线,是贵州经济发展的新常态,也是务川经济发展的新常态,适应新常态,守住生态底线,就是要认真落实森林保护“六个严禁”、环保“六个一律”要求,扎实开展森林务川“331 ”行动计划,围绕景区、园区、城区和高速公路沿线“三区一线”全境域打造森林景观,有效提高森林覆盖率和森林蓄积。今天,文件也正式下发,请各级各部门按照划定区域,认真组织实施;要大力实施环境综合治理,加快环境监测预警体系建设,加大城市大气污染综合防治力度,加强工地扬尘、道路扬尘、汽车尾气治理,切实减少灰霾污染;要切实加强生态文明教育引导,广泛开展文明单位、美丽乡镇、和谐村庄创建活动,加强生态文明宣传,积极倡导低碳生活,培育全民生态文明理念。

二是保护农村生态环境“ 伴奏曲” 。 良好的生态是我县最突出的品牌,农业农村发展不仅要杜绝生态环境欠新账,而且要逐步还旧账。重点要念好“减、退、转、改、治”五字诀。减,就是要把过量使用的农业投入品减下来,如:化肥、农药、薄膜等;退,就是要把超过农业资源环境承载能力的生产退下来,该退耕还林还草的要继续退还;转,就是要把农业废弃物转化成为资源和财富,化害为利、变废为宝;改,就是要把地力下降的土壤改良好;治,就是要把受损的生态环境修复好,加大农村污水处理力度,加快改善村庄卫生状况。

三是共谱生态家园“ 和谐音” 。全力打造“四在农家·美丽乡村”升级版,着力改善人居环境,积极推进仡佬民居改造、院落硬化等基础设施配套建设,深入开展农村环境综合整治,大力实施城乡绿化、庭院美化工程,扎实推进生态、文化与旅游的融合发展,不断丰富提升“富、学、乐、美”内涵,使新农村建设真正实现“内外兼修”。加快完善农村公共服务设施,加强乡土文化和自然生态环境保护。这里,我还要强调一下,今年实施的“四在农家·美丽乡村”工程,县委宣传部及相关部门要牢牢抓在手上,按照设计要求,加快推进,确保真正体现务川水平、展示务川形象。

(六)全力以赴抓农村改革。中央、省委、市委多次强调,适应经济发展新常态、应对农业农村新挑战,根本出路在深化改革。下步工作,我县要抓哪些改革,具体来讲,要抓好以下改革工作:

一是开展农村宅基地确权颁证试点工作。农村宅基地确权颁证是贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,建立城乡统一的建设用地市场,保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度的基础性工作。今年,我县确定在镇南镇开展试点工作,国土部门要认真组织实施好,切实总结经验教训,为全面开展农村宅基地确权颁证工作提供可复制、可借鉴的样板。

二是开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。到20xx 年,我县要全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。今年,我们在浞水镇、黄都镇启动试点,浞水镇、黄都镇和职能部门要加大力度,强化措施,确保确权登记颁证试点工作取得实效。这里,我着重强调三点:第一,准确把握政策原则。这项工作政策性强、专业性强,同时农村问题错综复杂,确权登记颁证过程中必须严格依照现有法律法规和政策执行,这是顺利完成确权登记颁证工作的根本保证。要在《物权法》、《土地承包法》等法律法规的框架下,按照农业部《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》、《农村土地承包经营权登记试点工作规程》等文件的要求,规范、有序地开展试点,真正做到群众认可,经得起历史的检验。第二,抓好重点任务。开展农村土地承包经营权确权登记颁证,核心是确权,重点是登记,关键在权属调查,要从实际出发,一个环节一个环节地做好工作。要在扎实做好承包档案资料清查、权属调查的基础之上,完善承包合同、建立健全登记簿、颁发权属证书、推进信息平台建设、建立健全档案管理制度。第三,坚持依法民主。法律政策有明确规定的,要严格执行;没有明确规定的,要依照法律政策基本精神,依靠群众民主决策解决。在试点中,要充分尊重农民主体地位,每个环节都请群众参与,每个争议都由村民协商解决,每项成果都经群众签字确认,切实保障农民的知情权、参与权、监督权和决策权;要尊重群众意愿,倾听群众的呼声,对清查、丈量、确权、登记的每个环节都必须实行民主协商,确保满足群众需要、符合群众期待;要坚持公平、公正,确保程序公开透明、阳光操作,确保群众真正认可,确保成果经得起实践检验。

三是创新“三农”融资模式。农业规模经营越发展,对金融的需求就越强烈。发展融资担保是破解“三农”融资难、融资贵的重要手段,要充分发挥洪渡河开发公司这个平台,大力发展政府支持的 “三农”融资担保和再担保机构,搭建政银企融资合作平台,降低“三农”融资成本。对于大型水利工程等项目建设,要积极探索采用政府和社会资本合作(PPP )模式进行融资和管理。

(七)全力以赴抓农业规划。今年,是 “”规划的收官之年,要在搞好“”规划总体评估的基础上,切实做好《务川县“三十五”农业发展规划》及相关专项规划的编制工作。全县“十三五”农业的主题,就是发展现代山地高效农业,打造无公害绿色有机农产品。县农牧局要抓紧牵头编制《规划》,各相关部门要积极配合。《规划》编制要与省、市《规划》有机衔接,要与交通、水利等规划多规融合,同时要更加注重全县农业产业发展实际。

《规划》编制工作,前面我安排真霞同志调度过,在有序的开展。我认为,要把握两个原则。一是对外开放。要站在一定的高度,统筹、全盘研究务川县“三十五”农业发展发展的对外开放程度。同时,要突出体现市场的导向作用;二是对内清理。分析清楚农业发展的形势和产业发展的现状,一定要据实,不得从虚,结合我县农业发展实际,再确定工作目标。要突出四个核心。一是根据实有的耕地来布局和安排“十三五”农业生产;二是发挥比较优势,打造无公害绿色有机农产品;三是从以粮换肉转到以草换肉轨道上来;四是走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要体现十大重点。一要体现2 至3 个主导产业;二要体现现有产业的巩固提升;三要体现特色产业发展;四要体现园区带动;五要体现市场主导和产业链条延伸;六要体现生态品牌;七要体现打造无公害、绿色、有机农产品;八要体现农旅结合;九要体现农村综合改革;十要体现措施保障。

三、新常态下,我县农业农村工作保障措施如何强化

前面讲了方向和重点,这里我重点强调下措施保障的问题。具体讲,就是做好“四个保障”。

第一,强化机制保障。要着重发挥好三个主力军的作用,解决好三个“梗阻”。一是要发挥好农业农村工作领导小组的指导、协调、调度作用,及时解决发展中的“梗阻”。二是要发挥好农口部门和乡镇农业服务中心的业务指导作用,及时解决技术层面上的“梗阻”。三是要发挥好乡、村两级组织的落实推进作用,真正解决贯彻执行上的“梗阻”。

第二,强化要素保障。一是人力保障要到位,要配齐配强整个农口的干部队伍。组织人事部门尽快拿出方案,对挪用的农技人员,必须全部归队,重点乡镇的畜牧干部原则不少于5 名。二是财力保障要跟上,各相关职能部门,要按预算要求,灵活运用产业发展经费,要把钱用在刀刃上。三是物资保障要给力。相关职能部门要及时做好种苗、肥料等农用物质的供应,同时加大农资监管执法力度,防止坑农害农。四是法律保障要跟进,要坚持用法治思维和法治方式做好“三农”工作,要切实做好法律进村活动,让百姓自觉以法律来维权。

第三,强化组织保障。王晓光书在全市农业农村工作会上强调,抓好农村工作关键在党、核心在党员干部。要进一步加强党对农村工作的领导,强化书记抓、抓书记,牢固树立抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点的理念。各乡镇要进一步强化村级阵地建设,加强理想信念教育,创新基层组织领导方式,传递好声音、凝聚正能量,真正使基层党组织成为党的路线方针政策在农村的坚定“执行者”和“代言人”。

第四,强化作风保障。一是要加强工作作风督查,坚决制止、纠正干部中存在的办事拖沓、推诿扯皮、作风飘浮、办事不公、故意刁难等不作为慢作为乱作为,努力营造风清气正的干事创业环境。二是加强农业项目督促检查,确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。三是严格考核,进一步完善农业考评机制,加强过程考核。四是严格问责,对农业农村工作中出现的责任问题,要严格按照有关规定进行问责处理。

同志们,“古今兴盛皆于实,天下大事必作细”,在我县主攻肉羊主导产业的关键之年,我们一定要站在讲大局、讲政治的高度把握“三农”工作,坚定不移地贯彻落实上级精神,从统筹城乡发展的全局来谋划“三农”工作,继续坚持求真务实的精神,勇于直面挑战,敢于攻坚克难,全面开创“三农”工作新局面!

县长农业农村工作会议上的讲话 篇2

同志们:

这次全县农业农村工作会议的主要任务是,深入贯彻落实省、市农村工作会议和全县经济工作暨扶贫开发工作会议精神,总结分析20xx年全县农业农村工作,表彰先进,部署20xx年农业农村工作。县委、县政府对开好这次会议高度重视。县政府孙县长在会议召开前听取了农口部门的汇报,并对省、市农村工作会议精神的贯彻落实进行了专题研究,同时还向县委刘书记作了汇报。等一下,县委刘书记还要作重要讲话,充分体现了刘书记、孙县长对农业农村工作的殷切期望和极大鼓励。我们一定要深刻领会刘书记的重要讲话精神,切实抓好贯彻落实。根据会议安排,先讲三点意见:

一、肯定成绩,策应形势,进一步坚定做好农业农村工作的信心和决心

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下紧紧围绕年初确定的工作目标,主动作为,攻坚克难,在稳定中谋发展、求突破,在发展中创特色、树典型。可以说是,全县呈现了五谷丰登、六畜兴旺,全面增产、季季丰收,风调雨顺、农村祥和的繁荣景象。农业农村经济发展的喜人局面,为“”良好开局奠定了坚实基础,为经济社会平稳较快发展提供了有力支撑,为保持社会和谐稳定作出了重要贡献。

一年来,主要农产品全面丰收。粮油、蚕桑、蔬菜三大主导产业规模不断壮大,完成粮食播面69.03万亩,总产量达29.39万吨,实现粮食生产连续八年增长;冬种油菜20.5万亩,增长3.2%;桑园面积增加到2.9万亩,产鲜茧1.56万担,产值达2496万元;蔬菜种植面积10.4万亩,产量21.5万吨。生猪出栏31.29万头,增长14.9%,保持了两位数增长。肉牛、家禽、水产保持稳定增长,肉牛出栏3.97万头,增长9.4%;家禽出笼194.21万羽,增长6.1%;水产养殖总产量1.54万吨,增长3%,有效保障了市场供应。

一年来,农业基础设施不断夯实。全面完成了总投资1.2亿元的丰源、禾山、洞口等七座中小型水库除险加固扫尾工程,投资1400万元的7座小(二)型水库除险加固工程扎实推进,可在汛前完工。滨江路堤工程完成投资2100万元。小农水重点县建设项目有序推进,整合各类涉农资金4348.6万元,统筹推进3.3万亩标准农田建设,建成高标准农田2600亩,改造中低产田7000亩。当年争取上级资金1508万元,解决了2.8万农村人口的安全饮水问题。筹资100余万元维修水渠161公里。

一年来,农业产业化水平得到提升。特色农业产业规模不断壮大,完成油茶造林8000亩,种植金银花1000亩,新发展白茶812亩,花卉苗木基地完成林地流转3000亩。特别值得一提的是,我县井冈蜜柚完成6457亩,占目标任务的107.6%,使总面积达到8457亩,获全市考核第一名,受到市委、市政府的充分肯定,孙县长代表永新在全市农村工作会议上作了全市四大产业之一的典型发言。农业规模化经营发展势头良好,全县土地流转面积达8.2万亩,尤其是台岭、高桥楼两个乡镇流转土地面积大,分别达1100亩、5100亩。农业生产组织化程度进一步提升,新培植龙头企业1家,培育“一村一品”专业村182个,新增农民专业合作社50个,总数达146个,其中4个获得省级先进合作社称号。

一年来,生态建设有效推进。绿色无公害食品稳步发展,绿色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5个标准化原料生产基地规模达45万亩,获得绿色、有机、无公害农产品标志16个,所获数量位居全省县级前列。全县投入“一大四小”工程建设资金6806.7万元,完成造林绿化5.6万亩,超额完成任务45个百分点,高标准提升通道绿化83.3公里,“森业十创”工作有效推进,栽植各类苗木10.8万株。农村沼气池建设取得实效,新建沼气池1820座。农村环境得到优化,大力推行“3+5”垃圾无害化处理模式,积极开展了8个集镇和315个自然村清洁工程建设,农村垃圾处理逐步走向资源化、减量化、无害化。

一年来,新农村建设成效明显。新农村建设实现了由村庄整治向美丽乡村建设跨越。筹集资金2580万元,全面完成了86个新农村点建设,硬化道路56.25公里,完成改厕、改水3122户,拆除栏舍、旧房等10余万平方米,兴建畜物小区26个,修建休闲活动场所102个,建成农家书屋、文化娱乐室70个、文化宣传长廊50余个,新农村点基本实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村”的目标。同时,涌现了里田横楼、龙源口黄陂洲、石桥楼下、台岭谭陵等一批生态美、村庄美、庭院美、生活美、乡风美的美丽乡村。

一年来,农村社会事业快速发展。加大实施农村劳动力培训,转移农村劳动力4000余人。森林防火能力明显提升,荣获“全省森林防火平安县”称号。林业系统和国有垦区农村危房改造有序推进,帮助476户困难群众解决了住房难题。扶贫移民力度加大,投入资金232万元完成移民搬迁139户、650人,建设移民集中安置示范点2个。人口和计生工作全面加强,实现了“一升三降”目标。此外,在农村教育、重大动物疫病防控、农机下乡、气象预报、水文监测、供销等方面,都做了大量工作,取得了较好的成绩。

在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,当前我县农业农村发展中还存在不少困难和问题:一是农业基础设施还比较薄弱,抗灾减灾能力不强;二是农业产业化规模小,农民增收的长效机制尚未形成;三是农业科技含量不高,农产品市场竞争力有限;四是农业招商力度不大,产业链条延伸不足;五是农村社会事业发展仍然滞后,城乡一体化进程任重道远。对此,我们必须进一步增强责任感、紧迫感和使命感,不断创新工作思路,采取更加有效的措施,认真加以解决。

二、突出重点,抓住关键,切实增强农业农村工作的执行力和操作力

今年是实施“”规划承上启下的关键一年。做好今年的农业农村工作,事关全局,意义重大,只有“三农”工作扎实了,才能为永新进位赶超、加速崛起打下坚实的基础。20xx年全县农业农村工作的总体要求是:全面贯彻落实中央、省、市1号文件和县第十五次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“保障农产品供给、促进农民增收”的中心任务,切实坚持“产业化提升农业、城镇化带动农村、工业化致富农民”的根本思路,进一步提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力,实现粮食增产、农业增效、农民增收、农村面貌增靓、农村发展活力增强。主要目标是:确保全县农业总产值突破24.5亿元;粮食播种面积达68.9万亩,总产6亿斤;农民人均纯收入增长12%,达到6231元;完成90个新农村建设点工作。围绕上述目标,重点抓好以下六个方面的工作:

(一)加快转变农业发展方式,大力推进现代农业建设。一是毫不放松抓好粮油生产。全面落实国家促进粮食生产各项政策,激发农民种粮热情,进一步稳定粮食播种面积,重点抓好怀忠、石桥2个万亩粮食高产示范片建设,确保全年粮食播面达到68.9万亩以上。继续开展粮食高产创建活动,抓好优质高产新品种的推广应用,积极开展测土配方施肥,大力推广增产栽培技术,力争水稻单产提高10公斤以上。在政策、土地、资金、农技等方面加大对种粮大户的扶持,促进粮食规模化种植。加快资源整合,做大做强粮食龙头企业,发展壮大粮食流通产业,提高粮食生产经营综合效益。加大油菜种植力度,确保油菜种植面积达20万亩。二是大力发展优势特色产业。抓住全市大力发展蔬菜、井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木四大特色产业的机遇,充分发挥我县资源、技术和人力优势,确保年内新增井冈蜜柚6000亩、高产油茶11000亩、花卉苗木4700亩。蔬菜产业突出实施城郊蔬菜战略,重点抓好烟阁、龙源口、在中三个集中连片蔬菜基地建设,努力培育一批蔬菜专业村、专业户,力争全年蔬菜播面达到10.2万亩,其中无公害蔬菜7万亩,建成城郊蔬菜基地20xx亩;井冈蜜柚产业重点抓好高桥楼(官山农场)、高市、怀忠三个千亩示范基地以及一批百亩示范点,突出打造高桥楼万亩井冈蜜柚示范带,形成一批优质、安全、高效精品蜜柚园;高产油茶产业重点抓好象形、芦溪、高桥楼等大面积基地建设,确保标准高、效益好、集中连片;花卉苗木产业重点抓好高速公路两边各50米宽的示范带以及国省道沿线建设,打造一批集生产销售、园林加工、生态观光于一体的花卉苗木基地。蚕桑产业要巩固老桑园,发展新桑3000亩,搞好竹荪套种等综合开发,打造在中排形、台岭六合、莲洲狮山等新蚕桑重点村。同时,加快发展金银花、白茶、山核桃等新兴特色产业,新发展金银花1000亩、白茶500亩、山核桃500亩。三是着力提升农业产业化经营水平。大力发展高效生态农业,推动优质稻、果蔬、茶叶等传统产业向绿色有机产业转变,积极创建无公害、绿色食品生产基地,打造绿色生态品牌。重点扶持井冈蜜柚、高产油茶等龙头企业发展,尤其在高桥楼万亩蜜柚园中,要引进有实力的大企业发展养殖业,以形成“猪-沼-果”良好生态循环链发展模式。力争年内新增市级以上龙头企业2家、省级以上龙头企业1家。积极实施枧田村、高桥村等20个列入全市“一村一品”示范村行动,加快酱制品、蚕桑等16个列入省农业产业化龙头企业“双十双百双千”示范项目建设。加强农民专业合作社规范化建设,力争新增农民专业合作社30家以上。大力推广“龙头企业+基地+农户、龙头企业+合作社+农户、合作社+农户”的生产经营模式,实现产供销、农工贸一体化经营。四是积极推进农业科技创新。今年中央1号文件的主题是农业科技创新。农业发展最大的潜力在于依靠科技进步和提高劳动者素质。一方面,要创新农技推广方式。开展以“科技进村入户、助力增产增收”为主题的“农业科技促进年”活动,提升农业技术应用和服务水平,切实解决农技推广“最后一公里”问题,进一步提升农业科技到位率。另一方面,要加强农业农村人才队伍建设。通过引进、培养、培训等渠道,不断壮大农业农村人才总量,提高为农服务水平。有计划地招聘一批农林水专业人才充实到县乡两级专业人才队伍,逐步解决专业人才短缺、人才断层等问题;大力实施大学生“村官”计划和“一村一名大学生”工程,鼓励引导大学生扎根基层,服务“三农”;加快培训一批生产能手、经营能手和专业合作组织领办人等“土专家”和“田秀才”,提高农民承接、运用和转化科技成果的能力。围绕优势产业,全面推进科技示范基地建设,力争做到乡有示范片、村有示范点、组有示范户。着力推进农机生产技术,力争机耕率达80%以上、机收率60%以上。

(二)重点抓好农田水利设施建设,不断夯实农业发展基础。一是扎实推进水利工程建设。继续打好水利设施三年大会战,全面完成太坪、龙满、马形等7座小(二)型水库除险加固工程,开工建设斗上中型水库和21座小(二)型水库除险加固工程。加快高桥楼万亩圩堤和滨江路堤等重点项目建设进度。积极实施投资达2125万元的小农水重点县项目,提升水利保灌顺排能力。深入实施农村安全饮水“千吨万人”工程,年内解决5.9万农民安全饮水问题。二是大力推进高标准农田建设。各有关部门要按照“定好一张单、各炒一盘菜、共办一桌席”的要求,共同制定建设规划,加强项目资金、项目地点、项目实施的整合,切实完成3000亩高标准农田建设,打造一批高产稳产、旱涝保收的高标准农田。今年,要着重抓好怀忠、沙市、文竹三个高标准农田示范片建设,坚持高标准,确保一次性到位,建成“田成方、林成网、渠相通、路相连、灌得上、排得出”的高标准农田。三是建立农田水利投入稳步增长机制。通过向上争、政策补、广泛筹等多种渠道扩大水利建设投入。在做好项目前期工作的基础上,积极跑省跑部争取立项支持,力争更多的上级资金投入农田水利建设。加大财政对水利建设的投入力度,每年从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,切实增加财政投入。不断拓宽水利投融资渠道,广泛吸引社会资金参与水利建设。

(三)继续抓好“一大四小”工程建设,切实提升生态建设水平。一是加快推进林业生态建设。继续抓好造林绿化“一大四小”工程建设,完成3.69万亩造林任务。进一步提升319国道和省道宜拿线、永睦线、永厦线等通道绿化品位;突出抓好高速公路两边50米宽绿化带及连接线通道绿化建设。高速公路沿线乡镇要按照标准要求,充分利用由县财政出钱租地的政策,进行招商引资,发展花卉苗木基地。深入开展森林城市创建活动,重点打造市民广场绿化提升、湿地公园等重点工程。加强森林资源保护管理,加大对国有林场改革期间森林资源的监管力度。进一步强化森林防火工作,全面落实森林防火重点管理制度,加强预防、扑救和保障三大体系建设。从今年2月20日开始,已进入了重点防火期,仅2月20日、21日两天就发生了10个热点,绝大多数是炼山造成的。按照规定,一个县一个月内发生了15个热点,就要列入重点管理县名单;一个乡镇一个月内发生了3个热点,就要戴上重点管理乡镇帽子。请各乡镇、各基层林场务必杜绝炼山造林,控制热点发生,确保不发生重大森林火灾。否则,将追究责任人员的行政责任。为更好地抓好森林防火工作,要求每个乡镇配备一辆消防用车,凡购买了消防用车的乡镇,县财政和林业部门将补贴3万元。二是切实加强农村生态保护。加大养殖小区和联户大中型沼气建设力度,促进农业资源循环利用。扎实开展测土配方施肥和冬季绿肥生产,促进土壤有机质提升。继续开展畜禽清洁生产行动,大力推进畜禽标准化规模养殖,建立农牧结合、循环利用的生态养殖体系;规范水面养殖管理,全县所的特别是列为备用水源地的水库山塘要严禁养殖,已养殖的要全部退出,切实保护好饮用水源地。稳步推进小流域治理等生态工程建设,扎实开展水土流失综合治理,完成3万亩水土流失治理。三是着力抓好农村环境整治。按照“户有桶、庄有炉、运有车、村有保洁员”的要求,大力推行农村清洁工程“3+5”模式,扎实推进200个自然村、8个集镇垃圾无害化处理工作。加快农村垃圾回收网络建设,提高农村可利用垃圾回收利用水平。加强农村垃圾处理基础设施建设,积极探索农村垃圾处理长效机制,有效解决当前农村垃圾随地乱扔、随处乱堆、不堪入目的问题,切实扭转农村脏、乱、差现象,不断改善农村生活环境。

(四)积极推进农业招商,大力发展开放型农业。一是全力实施传统产业招商。充分发挥我县传统农业优势以及长期以来形成的产业基础,抓住台、闽、浙等地精致农业向内地辐射、转移的机遇,突出重点区域,瞄准重点企业,着力引进粮油、果茶、蚕茧加工等龙头型、集团型、基地型企业,力促传统农产品加工龙头企业上水平、上档次。二是不断拓宽招商领域。积极招引经营花卉苗木、井冈蜜柚、高产油茶等特色产业的规模企业,大力拓展大宗农产品精深加工、设施农业、休闲观光农业、农业示范园建设等领域的招商。三是着力创新招商方式。牢牢树立“跳出农业抓农业,像抓工业一样抓农业”的理念,进一步强化农业招商引资责任。农口部门要以农业招商为主,所完成的项目可充抵工业招商引资任务;各乡镇也要开展农业招商,并将农业招商任务列入年度目标考核。各有关单位要精心包装一批农业重大项目,积极参与市里将在长三角、中国台湾地区开展的农业专题招商活动,充分利用珠三角、长三角、海西经济区3个专业招商站平台,主动走出去招商,确保完成农业招商任务。

(五)扎实推进新农村建设,着力提升统筹城乡发展水平。一是扎实推进美丽乡村建设。充分调动和发挥村点群众的积极性,科学编制行政村、自然村建设规划,把镇村联动、村落连片和大村整体推进作为今年新农村建设的主功方向,以“三边”、“一线”为重点,高标准实施90个新农村点建设,重点抓好安茅线、高速公路连接线美丽乡村示范带和怀忠、埠前等区块的美丽乡村亮点工程建设。各乡镇在美丽乡村建设中要注重对山水树木等自然环境的保护,做到不推山、不填塘、不砍树。特别是要按照省政府姚省长的讲话精神,做好村点的“风水塘、风水山、风水林”建设,以保护好青山绿水的美丽乡村风貌。二是全力实施新一轮扶贫开发。抓住我县列为国定罗霄山区连片特困地区扶贫开发县的政策机遇,围绕新阶段扶贫“两不愁、三保障、五突破”的总体目标,积极抓好20xx-20xx年的十年扶贫规划,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫工作格局。实行每个县领导挂一个乡镇包一个村扶贫、县直单位挂村扶贫和党员干部结对帮扶制度。帮助133个贫困村提高扶贫对象自我发展能力。加快贫困村整村推进步伐,对居住在深山区、地质灾害频发区贫困群众实施移民搬迁扶贫,完成600人移民搬迁任务,打造芦溪新村、文竹大崦新村2个移民集中安置点。深入实施“雨露计划”,确保完成培训1000人。三是大力发展农村社会事业。坚持不懈抓好人口计生工作,努力实现符合政策生育率、人口出生率、人口自然增长率和出生人口性别比“一升三降”目标。对农村“三留守人员”实施人性化的关心服务。继续推进供销系统“五大”网络建设,逐步提高乡村覆盖率。整合农口部门资源,建立“三农”网络服务平台,广泛开展强农惠农富农政策宣传、名优产品推介、农业新品种新技术等信息服务。

(六)深入推进农村各项改革,不断增强农村发展活力。一是加快农村土地流转步伐。强化土地承包和流转合同管理力度,保持农村土地承包体系稳定并长久不变。按照“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式进行土地流转,对流转大户实行奖励和扶持,推动土地向种粮大户以及蔬菜、蜜柚、油茶等专业大户流转,确保每个乡镇有一个上规模的土地流转项目,发挥多种形式的适度规模经营,力争年内流转土地面积达到3万亩。二是逐步扩大农村金融覆盖面。大力推进农村信用体系建设,鼓励各类金融机构开办农村金融业务,增设服务网点,加大涉农信贷投放力度,切实降低农业信贷门槛,提高农业信贷比例。健全政策性农业保险制度,进一步扩大水稻、油料作物、能繁母猪保险覆盖面,积极探索开展农村住房和农机具保险,提高农业保险补贴比例和补贴范围。三是统筹推进农村其它改革。全面推行村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,完善奖补办法。深化集体林权制度配套改革,稳妥推进国有林场改革。继续推进基层农技推广体系改革,全面完成基层农技推广综合站建设,建立健全乡镇农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构,提高公共服务水平。

三、加强领导,强化措施,不断开创农业农村工作新局面

今年农业农村工作的总体思路、目标任务、工作重点已经明确,关键在加强领导,根本在抓好落实。

(一)要加强组织领导。各乡镇、各有关部门,特别是党政一把手,一定要高度重视,提高认识,切实做到党政一把手“亲自抓、负总责”,分管领导具体抓、具体管,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各有关部门要各负其责、密切配合、相互促进,做到资金上多支持、项目上多倾斜、服务上多指导。尤其是对重点工程、特色产业、农业招商等方面,各乡镇、各有关部门主要领导一定要亲自挂帅、亲自部署、亲自督促,紧紧抓在手上,稳稳落到实处。

(二)要落实工作责任。各乡镇要进一步明确职责和工作责任,加大乡镇干部领导包片、蹲点干部包村、村干部包组的工作力度;农口各部门要找准定位,进一步发挥职能作用,根据各自目标任务,将工作任务落实到科室、落实到具体人员,形成层层有人抓、事事有人管的工作机制。今天,县委、县政府下达了各乡镇农业农村工作目标责任书,请大家对照责任书目标,认真研究落实措施,切实做到每项工作有人抓、有人管、有人负责。

(三)要强化督查考核。今年农业农村工作任务十分繁重,农业农村工作职能部门都要成立督查组,抓好督促检查,对重点工程、重点项目、重点工作实行月调度、季检查、半年一考核制度,年终兑现奖惩。希望各乡镇(场)结合各自实际,选择几项作为自己的主攻重点,抓出特色,抓出亮点,抓出在全县乃至全市全省有影响力的先进典型。

同志们,做好20xx年的农业农村工作,意义重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,齐心协力,真抓实干,确保今年各项农业农村工作顺利完成,为我县科学发展、进位赶超、加速崛起作出新的贡献!

县长农业农村工作会议上的讲话 篇3

同志们:

这次农业农村工作会是春节过后县委、县政府决定召开的第一个专业会。为了开好这次会议,春节收假之后德伟县长带领各乡镇党委书记和部分农口部门单位的负责同志,外出考察学习了志丹、安塞、宝塔区、富平、泾阳和三原农业产业开发的先进经验和做法。刚才,吴宗凯同志就林业工作做了专题发言,养殖、棚栽、林果三位产业示范户代表对自己发展产业做了经验交流,并提出了很好的建议。德伟县长就去年全县农业农村工作进行了回顾总结,并对今年工作做了安排部署,讲得很全面、很具体、很到位,我完全同意,希望大家结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。

第一,认清形势,抢抓机遇,从强县富民的战略高度把握“三农”工作

“三农”工作事关全面建成小康社会大局,事关国家现代化建设进程。中央对农村工作高度重视,从20xx年开始,已连续下发12个一号文件推进“三农”工作。今年的中央一号文件把发展主题落在农业现代化建设上,强调中国要强,农业必须强;中国要富,农民必须富;中国要美,农村必须美。习年前在陕西视察时也强调过,任何时候不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。我们一定要看到,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板,必须始终地把解决好“三农”问题作为一项重中之重的工作,坚定不移地牢牢抓在手上,切实抓紧抓好,抓出成效。具体到吴起的工作实际来讲,抓好农业农村工作,是事关长远发展的根本大计,是事关县域经济持续健康发展的基础性工作。

(一)抓好“三农”工作,事关转型发展重大战略实施。

随着我国经济发展进入新常态,我县也将进入一个非常困难的发展时期。面对新的形势,目前县委、县政府最大考验就是加快结构调整,实现县域经济转型升级。县委十二届七次全会把转型的目标定位了四个层面,一是经济强,二是百姓富,三是环境美,四是社会文明程度高。当前从我县经济转型的实际来看,只有加快产业结构调整,坚持把农村主导产业培育上去,推进传统农业向现代农业转型,为新型农业化、信息化、城镇化提供有力支撑,才能从根本上推动发展转型,促进县域经济可持续发展。

(二)抓好“三农”工作,事关全面小康全局目标实现。

习讲过,“小康不小康,关键看老乡”。我县作为典型的资源型经济县份,一直以来产业基础薄弱,农民增收缓慢,是制约经济协调发展的一条短腿。尽管去年我县的农民人均纯收入首次突破万元大关,达到10358元,但是贫困面还很宽、贫富差距较大,如果和南部洛川、富县这几个县区相比差距更大,我们的财政收入是人家的10多倍,但农民人均纯收入不及人家的一半,而且城乡居民收入差距呈扩大趋势,去年我县的城镇居民人均可支配收入是33198元,二者的比例为1:3.1,今年随着公车补贴、社会化养老等干部工资改革调整,差距还将进一步拉大。如果不采取有力措施扭转,解决好这一问题,全面建成小康社会的目标将是一句空话。

(三)抓好“三农”工作,事关百姓福祉和吴起长远发展。

我县是一个农业大县,立地条件差,耕地面积少,自然灾害频繁,发展农业的自身条件比较差。特别是近年来受石油产业的冲击,群众在发展农业产业上的积极性不是很高,“三农”工作的整体成效不是很明显,大多数群众的生活过得还不是很富裕,有的甚至还十分贫穷。在当前财力较好的条件下,如果我们不能抓住这一有利机遇,教育引导和帮助扶持农民把产业培育上去,不仅无法向上级组织交待,更无法向吴起的老百姓交待。因此,全县各级领导干部,特别是从事农业农村工作的同志,对此必须要有深刻的认识,一定要立足当前我县“三农”工作的实际,特别是产业发展的实情,切实坚定抓好“三农”的信心和决心,把全部的心思和精力投入到抓“三农”工作上来,进一步理清思路,加强领导,鼓足干劲,真抓实干,力争在3—5年内取得实质性突破。

第二,突出重点,强化措施,努力开创我县农业农村工作新局面

关于今年的农业农村工作,德伟同志刚才做了详细的安排部署,这里,我强调一下产业建设、基础设施、技术培训、扶贫开发几项重点工作。

(一)围绕农民增收,推进农业产业建设。吴起是一个典型的传统农业县区,多业并举,产业扶持力度大,园区建设充分带动,但是近年来发展产业基本都是靠政策补助推动,致使农民对产业发展的积极性不高,缺乏主动性和进取精神。今后在产业发展方面,走“县上给政策、乡上抓引导、村上树特色、党员搞示范、农民自行干”的路子,今年将继续加大扶持力度,不再搞行政命令,鼓励农民“跳起来摘桃子”,对凡是搞产业的农户要及时足额兑付奖补资金,不受发展数量限制,实行上不封顶。同时,今年年初经过广泛征求意见和充分调研论证,进一步修订了政策扶持办法,确立了“稳粮、兴果、强畜、扩菜”的发展思路,希望各乡镇要结合实际,因地制宜,唱好拿手戏、打好优势仗。在种植业上,我县目前耕地面积少,每家农户平均种几亩地,很难形成产业,留不住农民,大多外出务工,土地撂荒现象严重。要鼓励通过流转方式把土地租给家庭农场、专业大户或合作社,推进规模化种植。五谷城、周湾、长城等北部乡镇要积极引导,推进地膜玉米、马铃薯、小杂粮基地化种植,示范带动全县种植业发展。在林果业上,首先要巩固好退耕还林成果,继续抓好造林绿化。要通过建立苗木销售网页推进网上销售,组建队伍外出叩门销售,以及项目推销等方式,帮助群众解决苗木销售难的问题。加大封禁管护力度,严厉打击偷牧、夜牧行为,确保林草资源安全。其次要积极学习借鉴志丹、宝塔区先进经验,抓住“省级苹果基地县”建设机遇,将山地苹果和水楸子作为主打树种,采取“部门指导、乡镇组织、村组实施、农户自建、年终验收、兑现政策”的方式,在北部乡镇试点推广、南部乡镇片带推进,果业中心要尽快出台《果业发展实施方案》,做好规划、苗木联系工作,监察、采购中心等有关部门要配合做好苗木考察,吴起镇、白豹、长官庙等乡镇要及早做好地块落实工作,确保既定3万亩建园指标按期完成。在棚栽业上,今年县上不再定任务、下指标,搞新棚建设,重点抓好建成棚的管理利用,积极引导农户自主经营,大棚设施优先向土地流出的农户承包,鼓励农户与大户联合经营,由大户统一经营管理,农户在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到户、建档到棚”的要求,建立专门的大棚生产管理档案,实行“一棚一卡”动态式登记管理,对每一棚的生产计划、种植进度、经营农户等情况记录在案,及时提供技术支持和帮助,避免因经营不善出现亏损空棚现象,挫伤农户生产经营的积极性。今后,新建日光温室和大棚,尽量向园区和庭院靠近,共享基础设施,减少投资成本,承接辐射带动,形成联片效应。在草畜业上,继续走“小群体、大规模、广覆盖”的路子,鼓励发展适度规模经营的家庭养殖小户。各乡镇要结合实际,制定出台一些引导性的措施,对自愿从事养殖的群众,只要联户养殖的规模达到300只以上,都可以享受县上的扶持政策。群众养殖积极性高的村组,只要达到千只以上规模的小区,县上将配套路、水、电、圈、饲草加工设备等设施,积极扶持产业发展。

(二)完善配套设施,夯实农业发展基础。今年由于县上财力有限,除争取上级投资外,县财政列支1亿元农业发展专项资金,其中用于基础设施建设资金也就是4000万元左右的样子,各部门要牢固树立一盘棋思想,确保把有限的资金用在刀刃上。一是围绕园区抓配套。农业、蔬菜部门要围绕农业示范园区搞好水电路、仓储、冷库等配套设施建设,该维修的维修、该加固的加固、该新建的新建,切实增强园区功能,提高承载能力。特别是对申报的周湾、庙沟两个园区,要优先配套完善,年内顺利通过验收。二是围绕水利抓建设。水务部门要高起点建设事关长远发展的重大水利项目,重点抓好城乡居民安全饮水、大吉沟流域治理、15座坝系工程建设、2万亩农田水利建设,国土部门要抓好5000亩治沟造地项目建设,进一步改善农业生产条件。三是围绕生态抓项目。林业部门要在积极争取沙化土地封禁治理项目的同时,严格按照《绿化造林方案》,认真实施好公路沿线、村庄等重点部位绿化工程,夯实生态文明建设基础。

(三)加强技术培训,提升农民职业技能。现代农业要发展,科学技术是关键。近年来,通过建设示范基地、引进新品种、推广新技术等有效措施,全县农业科技化水平得到显著提高,但由于农业科技推广体系不健全,农业科技人才短缺,农业现代化总体水平依然不高。因此,今年将采取外引与内培的方式,成立农业技术服务队伍,开展送技术下乡活动,着力解决这一短板。外引,就是从上面专业机构或外地聘请专家、能人与我县技术人员结对,实行技术联姻,深入乡镇村组、基层一线包村联户指导。内培,就是加大新型农民教育培训力度,对于在家从事产业经营的农民,要积极依托农民文化技术学校,鼓励专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”,采取现身说教、现场指导、现场示范等形式,广泛开展新型农民培训引导,增强产业技能和管理能力,努力使农户在产业上实现与外出务工相当甚至更高的收入,真正让农村能够留住农民、农业能够致富农民、农民能够安心务农。

(四)搞好扶贫开发,加快脱贫致富步伐。去年省委专门下发文件,提出了全省脱贫的任务和时限,明确我县20xx年要率先实现整体脱贫,但根据目前情况看,全县仍然还有9000多人处在脱贫线上,要实现整体脱贫目标,任务异常艰巨。因此,我们要认真学习贯彻习在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话精神,得想真办法、出硬措施,扎实推进精准扶贫,确保取得实质性突破。一是做好扶贫项目争取工作。今年国家将在革命老区扶贫建设上出台一系列政策措施,扶贫、农口部门和各乡镇要抢抓机遇,积极对接,主动作为,及早行动,认真做好扶贫项目策划、包装和争取工作。二是抓好避灾移民搬迁工程。扶贫部门要尽快做好涉及3853户13500人避灾移民搬迁工程的选址、规划和前期手续办理,确保按计划推进,决不能影响年终综合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎实推进百名领导干部包扶低收入村扶贫和驻村联户扶贫,各包村领导干部最近要抽出时间,尽快深入包扶村组,沉下身子,融入群众,采取“一村一策、一户一法”的方式,认真帮助包扶村修订产业规划、制定扶贫计划,一步一步推进实施,决不能像过去派个副职到村上转几圈,给村上协调点资金,就算了事。四是抓好世行项目建设。今年是实施世行项目的最后一年,扶贫部门要对照标准要求做好自查工作,各乡镇要高度重视,积极配合,认真实施好项目尾留工程,做好拾遗补缺和档案资料完善工作,确保顺利通过验收。五是严格措施,确保规范操作。第一,要推进涉农项目捆绑实施,坚持“用途不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则,由德伟县长负责,各农口部门实施,对避灾移民搬迁、保障房建设和棚户区改造,治沟造地和农田水利建设等关联度高的项目实行捆绑推进。其次,强化组织验收,今年要成立由分管领导任组长,财政、监察、农业等相关部门和乡镇负责同志为成员的产业验收领导小组,推行“运动员”和“裁判员”分离,年终严格按照政策标准进行验收。第三,严格政策兑付,强化事中检查,实行动态考核,特别是在养殖业上,实行分阶段督查考核,定期组织验收,严防少数人投机钻空、弄虚作假,套取产业补助资金。

第三,转变作风,强化督查,确保 “三农”各项工作任务得到全面落实

一年之计在于春,今年农业农村工作各项目标已明确,任务已下达,能否取得实效,关键是靠在座大家抓好落实。

一是要在加强领导中推动落实。农业生产的节令性很强,误了农时,就影响大局。今年节气来的较早,春节前已立春,惊蛰也过去了两三天,农动马上就能开始。各乡镇、农口部门要加强对“三农”工作的组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关领导配合抓,确保抓“三农”工作精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。县直各部门要把支持、服务“三农”工作作为践行群众路线的具体体现,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决农业农村发展中的突出矛盾和问题,确保各项决策部署有效贯彻落实。

二要在夯实责任中推动落实。各乡镇、各部门要按照全县农业农村工作部署,细化量化目标,逐层分解任务,做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到地块。要加强对农村基层干部的教育,提高基层干部的素质,增强基层组织推动发展、管理社会、化解矛盾和维护稳定的能力。宣传、广电部门要加大“三农”工作宣传力度,着力营造人人关心、人人支持“三农”工作的浓厚氛围。

三要在督查问效中推动落实。任何工作,抓而不实等于不抓,抓而不紧等于没抓,抓抓停停等于白抓。各乡镇、各部门要继续发扬真抓实干的工作作风,真正把会议上说的、文件上写的、方案上定的变成实实在在的行动,让农民群众得到最大实惠。县委督查室、县政府督查室、考核办要加强对农业农村工作的督查考核,定期不定期进行督促检查,及时通报进展情况。同时,坚持把考核结果作为各乡镇、各部门和领导干部执政能力、工作水平、政绩优劣的一条重要标准,严格兑现奖惩。

同志们,做好今年的“三农”工作任务艰巨、意义重大。我们一定要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,锐意进取,扎实工作,努力开创“三农”工作的新局面,为推动县域经济可持续发展做出新的更大的贡献!

县长农业农村工作会议上的讲话 篇4

同志们:

这次全市粮食工作会议,是市政府同意召开的一次重要会议。主要任务是传达贯彻全省粮食局长会议精神,总结去年全市粮食工作,部署今年的粮食工作、表彰综合目标考评先进单位。会议内容很丰富,开得也很成功。等一下,局长将全面回顾总结去年全市粮食工作,并对今年的粮食工作进行具体部署,我完全同意,特别是刚才省粮食局领导的重要讲话,指导性和专业性强,针对性和可操作性大,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、去年粮食工作成绩斐然

过去的一年,在市委、市政府正确领导和省粮食局精心指导下,粮食系统广大干部职工认真执行国家粮食政策,贯彻落实中央和省市关于粮食工作的决策部署,以求真务实、争创一流的精神,积极应对全面推进国企改革和粮食市场急剧变化的严峻挑战,实现了全市粮食工作和粮食经济的新发展,呈现出许多亮点:

一是粮食购销再创佳绩。全市粮食收购47.6亿斤,同比增长10.2%,其中国有粮食企业收购10.1亿斤,同比增长31.4%;粮食销售79.5亿斤,同比增长30.9%,其中国有粮食企业销售18.8亿斤,同比增长105.7%,实现了农民增收、企业增效。

二是调控体系逐步健全。加大了对现有储备粮油的监管,确保了市县两级储备粮油的数量完整、质量良好。去年底经市政府批准,今年我市将建立市级成品粮储备1000万斤,填补了我市成品粮储备空白,夯实了调控市场的物质基础。

三是粮食市场发展壮大。去年,通过市粮食交易市场电子平台,采取竞价销售、定向销售和邀标销售等方式,举办地方储备粮轮换竞价交易24场,累计销售成交政策性粮食1.07亿斤,逐步发挥出粮食市场在保供稳价中的重要作用。

四是“放心粮油”享誉社会。放心粮油经营网点达到530多家,涵盖了大中专院校、机关团体、企事业单位、中小型商场超市、餐饮酒店等。多次受邀参加全国性放心粮油工作经验交流会。并评为全国放心粮油进农村进社区先进单位。

五是企业改革稳步推进。全系统国企改革已安置职工7977人,安置率为94%,其中,市属已安置职工4308人,安置率98.22%,社会化管理各项移交工作基本完成,历时两年的国有企业改革取得了阶段性成果。

六是经济效益稳步增长。全市国有粮食企业在改革任务繁重的情况下,继续保持了企业经济效益稳步增长的良好局面,全市实现盈利1200多万元。再创历史最好水平,走在全省粮食系统前列,荣获了全省粮食系统综合考评一等奖。

七是机关效能不断优化。通过积极开展创先争优活动和发展提升年活动,提高了机关作风效能,优化了发展环境,树立了粮食行业新形象,被评为全市发展提升年活动先进单位。

这些成绩表明,我们粮食系统干部职工是有责任感和战斗力的队伍,是能为政府分忧、让群众满意的队伍,是能应对复杂局面敢打敢拼、打赢硬仗的队伍。在此,我代表市政府,向全市粮食系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!向刚才受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

二、扎实做好今年的粮食工作

省第十三次党代会提出打造带动全省发展的核心增长极,吹响了市新一轮发展的“集结号”。市粮食系统作为省会城市的粮食部门,理应在全省粮食系统率先发力,勇挑重担,走在全省粮食工作和粮食产业发展前列。因此,我希望今年全市的粮食工作要在以下四个方面取得新的突破。

1、认真落实国家粮食收购政策,在创新服务方式上取得新的突破。粮食收购是粮食部门主要工作,要强化大局观念,牢固树立服务意识,在收购工作中,尽可能把工作做得充分一些,把问题想得透彻一些,把措施准备得具体一些,切实保护农民利益,促进农民增产增收。一是要认真贯彻国家粮食政策。今年国家再次提高了粮食最低收购价格,各级粮食部门要充分做好启动与不启动保护价收购的两种准备。加强对粮油价格走势的分析预测,及时指导粮食企业科学决策、理性收购,既要多掌握粮源,又要规避经营风险。二是要主动入市收购。要及早准备仓容、落实资金,主动入市收购。要严格执行质价政策,坚持优质优价,既不压级压价收购,也不抬级抬价抢购,三是要创新服务方式。积极引导农民调优粮食种植结构,大力推广科学储粮新技术,切实帮助农民增产增收。同时要在收购环节为农民提供热情、周到、细致的服务,方便农民售粮。各级粮食部门要加强粮食收购督导检查,确保服务“三农”措施落实到位。

2、努力推动现代粮食产业发展,在创新发展方式上取得新的突破。目前全市国有粮食企业改革已进入扫尾阶段,要重视和加强全市粮食企业的资源整合和体制机制创新,积极谋划我市粮食流通产业加快发展、做强做大的新思路。一是要认真做好企业改革的扫尾工作。同时结合招商引资、退城进郊,资源整合,着力打造一批新的产业化龙头企业,实现我市粮食企业的规模化经营、产业化发展。二是着力抓好重点项目建设。抓好重点项目建设,是加快现代粮食产业化发展的基础。市县粮食部门要积极发挥交通便捷的区位优势、粮食仓储设施优势,科学统筹规划,合理调整布局,努力争取当地政府政策和资金支持,筹建1-2个粮食现代物流建设项目,引领市县粮食流通产业快速发展。倾力打造现代粮食物流,推动粮食产业化发展。三是做强做大龙头企业。各级政府和有关部门要从资金、政策等多方面支持当地粮食产业化龙头企业的发展,不断做强做大龙头企业。通过龙头企业的示范和辐射作用,带动全市粮食企业的发展壮大。要有舍有得,让优势企业得到充分发展,反过来收购、重组、兼并弱小企业,实现整体发展。

3、认真履行粮食宏观调控责任,在创新安全保障机制上取得新的突破。一是要认真落实地方粮食储备制度。按照中央和省市的有关规定,不折不扣地完成储备计划,确保市县两级粮食储备规模足额到位。要不断完善地方粮油储备体系。逐步形成粮油储备规模与人口规模相适应,原粮、成品粮、食用油相兼顾的储备体系。二是要切实加强地方储备粮管理。确保储备粮数量真实、质量完好、管理规范,确保关键时刻调得动、加得出、供得上。同时加强仓储企业规范化管理,形成规范保粮,安全储粮,科学轮换储备粮油管理机制。三是要进一步完善粮食应急保障机制。以地方粮食储备为依托,进一步健全和完善粮食应急保障体系,建立粮食应急加工、供应、储运网络;建立和完善粮食市场价格监测和市场信息报送体系,加强对粮食生产、需求和粮油市场动态及相关突发事件的跟踪监测和预警分析,切实增强我市粮食应急保障能力,确保全市粮食安全。

4、切实维护粮食流通秩序,在创新市场监管上取得新的突破。粮食流通市场监管是粮食部门的一项重要工作职责。一是要加强粮食监督检查体系建设。各县区政府要切实解决粮食部门执法机构、人员、设备和经费问题,有计划地组织执法人员进行业务知识培训,提高执法人员执法能力和政策水平。二是要加大粮食政策法规宣传力度。利用多种形式广泛宣传贯彻《粮食流通管理条例》等相关法规,切实做到依法行政,依规办事。三是要认真开展粮食执法。要加强全社会粮食流通的质量监管督查和食品质量安全管理,从源头上切实把好质量关,保证人民群众一日三餐食用粮油和食品的安全。要突出抓好粮食库存和原粮质量卫生监管,组织开展面向全社会的粮食流通监督检查、各级储备粮油库存专项检查,加强对政策性粮食购销活动的监督检查,加大涉粮案件查处力度,保证粮食市场流通规范有序,切实维护粮食生产者、经营者、消费者合法权益。

同志们,做好粮食流通工作责任重大,使命光荣。当前,正在强力推进大投入、大建设、大发展,处在打造带动全省发展的核心增长极的起步阶段。全市各级粮食部门一定要以对党和人民高度负责的精神,统一思想,坚定信心,开拓进取,扎实工作,为开创科学发展,进位赶超,绿色崛起的宏伟事业作出新的更大贡献。以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!

县长农业农村工作会议上的讲话 篇5

同志们:

这次举办新农村建设专题培训班,目的是提高我县从事新农村建设的一线干部对社会主义新农村建设重要性的认识,进一步明确我县20xx年新农村建设试点工作的思路、目标和要求,以及有关的政策和措施。回去后大家对下一步工作一定要做到心中有数、计划有谋、指导有方、推动有力。下面,我讲三点意见。

一、加强理论学习,深入理解新农村建设的实质

培训新农村建设骨干力量是落实科学发展观的现实需要,是扎实推进新农村建设所采取的一项具体措施,也是培养锻炼干部的一条有效途径,对进一步加快推进我县新农村建设步伐具有重要意义。

1、提高认知,进一步理解什么是新农村。建设社会主义新农村是惠及广大群众利益的民心工程,是我们党解决新时期“三农”问题的总任务、总抓手,是统筹城乡发展、推进农业现代化进程、全面建设小康社会的重大战略举措。在新的历史条件下,建设社会主义新农村有特定的内涵和目标要求,就是中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,五句话二十字,内容丰富,涉及面广,体现了“三个文明”建设在农村的有机结合,体现了在新形势下农村经济、政治、文化和社会全面发展的内在要求。它是一个有机整体、系统工程,大家一定要全面、系统、准确地把握,这既是我们扎实推进社会主义新农村建设的客观要求,也是我们把握新农村建设正确方向的基本前提。

2、改进方法,进一步明确怎么抓好新农村。新农村建设工作是一项系统工程,需要各方的支持,省里提出的“农民主体、政府主导、干部服务、社会参与”新农村建设工作方式就是要凝聚共同的合力,走群策群力之路。建设新农村的主体力量是广大农民群众,骨干力量是基层干部,核心领导是各级党委政府、村两委。举办这次全县新农村建设分管领导、新农村建设指导员、相关行政村书记、信息员培训,是因为你们既是建设新农村最直接的组织者、发动者,也是具体的实施者、示范者,你们直接面对群众,你们最有说服力。因此,要进一步增进对新农村建设的认知,通过大家把各级党政的意图、思路、政策等信息传递给广大的农民群众,把群众真正发动起来,才能更好地把各项规划措施落实下去。

3、确定目标,进一步理清要建设怎么样的新农村。20xx年全县新农村建设工作要按照“五新一好”的要求,坚持完成要“早”、标准要“高”、“特”色要明、“实”惠百姓的原则,坚持一切从实际出发,尊重民意,因地制宜,坚决做到不包办、不攀比、不折腾,不搞形式主义,全面提升工作水平。在下面的培训中,你们将会具体学习,我看,在实际操作中,突出“五个工作重点”:要以产业为先导,大力推进新农村建设点“一村一品”建设,力争80%的建设点形成和初步形成“一村一品”的产业,使新农村建设点农民收入高于全县整体水平。要以“三清八改五普及”和“三绿两处理”为切入点,大力推进新农村建设点整治建设,重点要抓好试点村村庄绿化、庭院绿化、道路绿化及污水处理和垃圾处理工作;要以“三星十村”创评为载体,大力推进文明村庄建设,不断丰富群众的文化生活;要以村两委与理事会交叉任职为重点,大力推进新农村长效管理机制建设,实现建得好、管得住、管长远的目标;要以农民工返乡创业为契机,鼓励他们成为建设新农村建设的带头人,加快新农村建设的全面推进。

二、明确职责任务,切实发挥好组织引导推动作用

在全县上下的共同努力下,我县20xx年新农村建设工作创造了业绩,赢得了民心,获得了赞誉,工作成绩斐然,名列全市第二,并荣获“全省新农村建设工作先进单位”。这些成绩的取得,离不开上级的科学决策,离不开全县各乡(镇、场)、各部门高度的重视和支持,更离不开我们全体干部脚踏实地,辛勤劳动。在这里,我代表县委、县政府对大家表示感谢。

20xx年我县新农村建设,从上次两办督查情况来看,总体情况良好,但与县委、县政府提出的新农村建设工作“要在全市保二争一,赶超全省先进”目标要求,还有一定差距。各乡(镇、场)要集中6月份这一个月时间,打好新农村建设整治工作扫尾战。6月底到7月初,县委、县政府主要领导带队将组织各乡镇书记进行“巡回看变化”,检验我们的工作成效。今天来的都是各乡(镇、场)分管领导、新农村建设指导员、相关行政村书记和信息员,你们要进一步提高实施新农村建设试点工作的组织能力,把握新农村建设的正确方向,全面提升试点村建设水平。一是再宣传、再发动,再一次掀起新农村建设热潮。要进一步加强对群众的宣传解释,及时、全面、准确把新农村建设的政策不折不扣地交给农民群众,把党的温暖原原本本地送到千家万户,使党的强农惠民政策宣讲到村、传达到户、落实到人,使农民群众的一些片面认识得到纠正,再激发他们参与新农村建设的主体意识和积极性。二是再督促、再落实,确保新农村建设阶段目标稳步实现。督查是促进、落实和推动新农村建设工作前进的一个非常有效的手段。《20xx年全县新农村建设工作方案》对全县新农村建设工作提出了明确的目标要求、工作任务及工作措施,建立了新农村建设工作一季度一专题督查、半年一评比一小结、年终综合考核评比、督促检查制。在座的各位要充分发挥督查员、指导员作用,采取灵活多样的方法,切实加强对各试点村工作的督促指导。三是再总结、再提高,交出全县满意的答卷。要认真总结几年来试点工作的经验教训,切实提升指导操作水平,尊重群众的首创精神,大胆地实践探索,精心组织实施。要注意发掘、总结、提炼好的典型经验,加以推广,要充分尊重群众的意愿、搞好村庄的建设规划;要会同农民认真分析市场需求和村庄产业基础,规划村庄发展的主导产业;要因势利导,在符合条件的地方把农民专业合作社组建起来;要按照“五新一好”的整体要求,培训新农民,乡风文明有新面貌,丰富新农村建设的内涵,扎实稳步的推进各项工作深入开展,顺利完成年度工作目标,赢得试点村农民的认可。

县长农业农村工作会议上的讲话 篇6

同志们:

今天的会议是贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于加快林业发展的决定》的一个非常重要的会议。刚才,肖区长和易书记的动员报告及工作部署,我表示完全赞同。下面,我就搞好我区林业产权制度工作讲三点意见:

一、合理安排,相互促进,把林业产权制度改革工作同保持共产党员先进性教育活动有机地结合起来。

省委、省政府20xx年出台的19号文件《关于深化林业产权制度改革的意见》,是在我省改革开放以来,林业建设取得了长足的进步,同时林业发展深层次问题日益显现,特别是占全省林地面积85%的集体山林存在归属不清、权责不明、利益分配不合理、林农负担过重、经营机制不活、产权流转不规范等问题的形势下出台的。19号文件决定,用两年左右的时间完成林业产权制度改革工作,目的是明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转,做到“五个确保”,即:确保林农的合法权益得到有效落实,确保林农负担明显减轻,确保乡村组织和林业部门的正常运转,确保森林资源总量增长和生态环境改善,确保林区社会稳定。“五个确保”是党中央确立的构建和谐社会,以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观的具体体现,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体要求。

这次林业产权制度改革政策性强,牵涉面广,工作量大,质量要求高。要搞好这项工作,关键在各级组织,关键在我们的党员干部。产权制度改革的成效如何,取决于各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。当前,在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,就是为了进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设的伟大工程。要处理好林业产权制度改革与保持共产党员先进性教育活动的关系,合理安排,相互促进,把改革工作与教育活动有机的结合起来。要通过开展保持共产党员先进性教育活动,提高党员素质,增强党组织的战斗堡垒作用,促进林业产权制度改革卓有成效地开展,同时,用林改成果检验教育活动的成效。

二、大力宣传,正确引导,最大限度地争取农民朋友对林改工作的支持,参与和配合。

开展林业产权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本性措施,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,也是推进“山上办绿色银行”,改变农村落后面貌,提高农民收入,全面建设小康社会的重大举措。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》明确要求推进林业产权制度改革,、等省已先行一步,率先改革,取得了不少经验。去年10月开始,我省已在七个县进行改革试点,我区也已做了大量的改革前期准备工作,全区的《改革方案》、《林改操作规程》、《乡镇(街道)林改管理办法》等基本都已出台,《林改政策汇编》印制完毕,各项后勤保障工作也陆续到位。全区林业产权制度改革条件已经成熟,现在的一项工作就是如何大力宣传,正确引导,最大限度地争取农民朋友对林改工作的支持,参与和配合了。

林改工作牵涉到全区的千家万户,每一个农民朋友。“剃头刀子一头热”是成不了事的,林改成果与农民朋友的支持参与和配合度成正比。可以想象,没有农民朋友的积极支持参与和配合,林业产权制度改革要取得圆满成功肯定是一句空话。这就需要我们去宣传,去引导,最大限度地调动农民朋友参与林改的积极性,争取他们的支持、配合。

要充分运用广播、电视、报刊、互联网、简报等媒体,采取报告会、座谈、群众大会、标语等形式,广泛宣传省委、省政府19号《关于深化林业产权制度改革的意见》精神,使林业产权制度改革政策家喻户晓。要积极推广改革过程中好的经验和做法,大张旗鼓地宣传表彰典型。各乡镇(街道)要把区委办、政府办联合下发的《致农民朋友的一封信》及时地送到每个农户家里,并督促检查张贴出来。各级干部、林改技术人员要做宣传政策的模范,耐心细致地解答农民朋友们的各种疑难问题。

三、精心组织,强化指导,积极稳妥地推进改革工作

林业产权制度改革是一项涉及面广,政策性强,复杂而艰巨的工作,必须精心组织,强化指导,积极稳妥地推进。

1、要充分发扬民主,做到公开、公平、公正。改革要始终把群众的利益放到首位,充分尊重群众意愿,不得搞强行命令,不下硬指标。要提高林业产权制度改革的透明度,不允许暗箱操作。要让群众参与改革,依靠群众搞好改革。各级干部要按照廉洁从政的要求,决不能利用职权为亲友在改革中捞取好处。各有关组织和单位决不能借改革之机私分钱物。在改革操作过程中必须坚持按政策办事,不允许违背政策另搞一套,各级领导干部尤其要以身作则,带头执行政策和纪律。

2、工作要深入细致,保证质量。要正确处理好质量与进度的关系,在深入调查研究,广泛听取基层和林农意见的基础上,制定切实可行的改革方案,明确改革程序,统一技术标准,严格规范操作,要建立质量监控体系,实行严格的质量责任追究制度,坚决防止应付了事、走过场的倾向,确保改革工作经得起历史检验。

3、高度重视维护森林资源的安全和社会稳定工作。林业产权制度改革情况复杂,各级党委、政府要认真总结和吸取80年代林业改革出现的历史经验教训,严防一些地方借林业产权制度改革之机乱砍滥伐森林。林业产权制度改革涉及广大林农切身利益,许多地方存在的老问题还没有解决,可能还会出现不少新问题,因此各级党委、政府要高度重视改革中的社会稳定工作,必须把维护社会稳定贯穿于改革的全过程,决不可掉以轻心,麻痹大意。

4、重视群众来信来访工作。要高度重视群众来信来访工作。各级林业部门要安排专门力量接待和处理群众来信来访,对林农反映突出的问题,要派得力干部及时进行调查处理,决不可置之不理或久拖不决。各级领导要深入第一线,主动发现问题,及时采取措施,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,决不能互相推诿扯皮,酿成事端。在改革中发生乱砍滥伐、纠纷械斗重大案件的,要追究领导责任。要通过努力,杜绝群体事件和纠纷械斗的发生,把上访和越级上访减少到最低限度,以稳定的社会环境确保改革顺利进行。

同志们,林业产权制度改革是林业生产关系的一次重大调整,是一次以人为本,以农民利益为重的改革,必将给广大农民朋友带来更多的实惠,必将促进林业生产的快速发展。我相信,有改革政策作保证,有各级组织的正确领导,我区的林业产权制度改革一定能够取得圆满成功。

县长农业农村工作会议上的讲话 篇7

今天县委、政府决定召开全县农业农村工作会议,主要任务是贯彻中央和自治区农村工作会议精神,部署当前和今后一个阶段的农业农村工作。以上建军传达学习了中央、自治区农村工作会议精神;新波县长全面回顾总结了去年的农业农村工作,全面安排部署了今年的任务;我县20xx年农业农村工作成效明显,得到区、市领导的充分肯定。在自治区20xx年农村工作会议上,我县作为一个典型的经验,在会上作了交流发言,并且获得了新农村建设、农业招商引资和农业科技服务等三项大奖。刚才会上还表彰了一批农业农村工作中涌现出的先进集体和先进个人;四个乡镇、部门、单位分别作了表态发言。现在结合我县具体情况,我再讲四点意见:

近期,在召开的“两会”上,人大代表、政协委员围绕农业农村工作,提出了许多新的思路和新的理念,比如:防止粮食生产出现拐点,农产品安全质量体系的建设等等。近年来,自治区党委、政府十分重视农业产业化发展,尤其是今年针对13个特色产业,分别成立由厅级领导担任组长的优势特色产业领导小组,目的就是加快特色产业提质增效步伐。县上相关部门要抢抓机遇,积极做好对接工作,争取项目资金的支持。

第一,要加快发展现代农业

我县是传统的农业县,三分之二的人口在农村。加快发展现代农业,促进农业增效是一项重大而紧迫的现实任务,重点要大力实施“五大工程”,不断提高农业综合生产能力。

一是大力实施“特色产业提升工程”,增强农产品市场竞争力。农业的市场竞争力,源自于农业的特色。“特色”不只是“与众不同”,更是“出类拔萃”;不只是“人无我有”,更是“人有我优”。要着眼建设中华杞乡,优先发展枸杞产业,高起点、高水平、高标准打造全国乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研发、质量检测、人才培养、市场交易、文化推介等“六大中心”,巩固枸杞产业在全国的领军地位。同时,要提振红枣产业、大力发展硒砂瓜、供港蔬菜、苹果、生物环保养殖、奶产业等优势产业,努力打造在全区乃至西部有一定影响力的特色产业核心区、示范区。硒砂瓜作为我县的另一个招牌产业,要切实在巩固提升上下功夫,农业部门要加强与市农牧局等相关部门的对接,做好技术指导、培训服务,全力抓好品牌品质保护工作。

二是大力实施“龙头企业带动工程”,拉长农产品加工产业链。针对我县农产品加工业发展滞后的状况,加快现代农业示范基地提档升级,加快推进新水现代农副产品加工区建设进度,重点建设以恒兴、万盛、瑞碧、天友、惠利、顺元堂等企业投资建设项目为核心的农业产业化龙头企业集群,切实抓好石空金岸农企合作社运营的支持和指导;推进现有农业产业化龙头企业全面改造、扩展和提升加工能力,再造产品加工新优势,着力打造一支生产规模化、管理标准化、营销品牌化、经营国际化的现代龙头企业集群。今年,中央扶贫会议把六盘山区列入国家新一轮扶贫攻坚主战场。我们将发挥我县的比较优势,积极争取把石空新材料循环示范区纳入扶贫产业园区计划,多种渠道争取国家和自治区的支持。通过园区的快速发展、企业的不断扩张、用工的急剧增加,有效发挥优势,解决生态移民转移就业问题,促进农民增收和社会稳定。

三是大力实施“名优品牌创建工程”,提高农产品国际知名度。没有品牌的产业永远做不大,没有名牌的企业也做不长久。目前“中宁枸杞”品牌价值已飙升至30.5亿元,这就是我们的无形资产。我们要以科技创新为先导,以农业产业化龙头企业为依托,加强与农业科研院所合作,加快新产品研发,完善产品质量可追溯体系和商标管理异地维权机制,做好农业品牌的培育、整合和保护工作。中宁枸杞是中国驰名商标,但品牌的使用、管理、认证与品牌影响力不相适应。我们一定要加强市场秩序整顿,加大商标管理和维权打假力度,并形成长效机制,在维护枸杞市场秩序上真正拥有发言权。

四是大力实施“农产品市场培育工程”,推进农产品产销一体化。现代农业是市场化、国际化、产销一体化的农业。要完善产地专业市场、中转批发市场、销地市场体系建设,加强农产品供求信息服务,推行供港蔬菜生产模式,支持发展直供直销。鼓励城市连锁超市、大型企业与农产品流通企业、农超对接,种养大户对接,增加零售网点,减少流通环节,确保农产品卖个好价钱。今年,要抓好农贸市场和枸杞交易中心建设,争取商务厅在各个社区、居民住宅区建设果蔬直销店,为居民提供方便。要大力培育农民专业合作社,支持经营大户、农产品加工企业创办或领办农产品流通实体,参与农产品市场流通,确保农产品销得出。

五是大力实施“农业科技创新工程”,推动农产品装备现代化。农业现代化,实质上是农业科技、装备、管理的现代化。要加强农业科技推广体系、科研开发体系建设,抓好生物技术特别是优良品种培育,抢占农业高技术领域的制高点。着力突破农业技术瓶颈,在良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫情防控、加工贮运、循环农业等方面取得一批重大实用技术成果。要加大农业技术推广投入力度,强化农技推广服务,把现代农业示范基地打造成为新技术、新品种、新工艺的示范和推广中心。研究解决乡镇农技服务队伍知识、年龄老化、人员断层、技术服务不到位等问题。

第二,扎实推进新农村建设

加快推进新农村建设,是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是一项惠及亿万农民而且关系国家长治久安的战略和举措。结合我县近年来新农村建设的实际,要重点把握好以下几点:

一要突出规划引领。村镇规划建设是新农村建设中基础性、先导性的工作。要把握沿黄经济区建设的重大机遇,坚持以“靠城、沿路、近水”为原则,增强土地集约功能,制定切实可行的乡镇产业发展和建设规划。去年,全县村镇规划体制改革已完成,新成立的村镇规划站要发挥积极作用,科学制定以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、过道净化、路灯亮化、环境洁化、服务强化为主要内容的村庄建设规划。要注重突出特色和整体协调,不能把城镇建设的做法简单套用到农村建设中去,不能把城镇小区照搬到农村去,这是新农村建设中极力杜绝和避免的关注点,防止我们的村庄建设千篇一律。

二要强化基础设施。基础设施和公共服务设施是构建社会主义和谐农村的重要保证。要以中低产田改造和灌区节水改造为重点,强化农村水利基础设施建设,不断改善农业灌排条件。要加大“塞上农民新居”建设投入力度,实施危旧房整村连片集中推进,抓好水电路气房和优美环境“六到农家”工程建设。要抓好林木管护、禁牧封育等改善农村人居环境的政策落实。

三要加强公共服务。把加强农村义务教育放在整个教育的优先位置,加大经费保障力度,下大气力改善办学条件,着力解决师资力量薄弱和生源流失。要进一步巩固和发展新型农村合作医疗制度,充实农村医生队伍,推动优质卫生资源向农村倾斜。要加强农村公共文化服务体系建设,开展适合农村特点的文化活动,满足农民日益增长的精神文化需求。

四要提高管理水平。把服务民生摆在重中之重的位置来抓,发挥好乡镇民生服务中心和维稳中心的综合作用,为群众提供“一站式”服务。要注重职能转变和作风转变,切实做好服务民生、维护稳定的各项工作。要全面推进民风建设,培育淳朴向善的人文环境,不断增强群众的法制观念,使农民的文明程度有一个大的提高。要结合农村大环境综合整治,着力解决农村环境脏乱差的现状,努力使农村人居环境和群众卫生习惯有大的改观。要加强平安村镇建设,落实人防、物防、技防全覆盖,构筑起较为完善的社会治安防控体系。

五要培育新型农民。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村最本质、最核心的内容,也是最为迫切的要求。通过整合社会资源,建立农村职业培训中心,充分发挥现代远程教育等各种培训资源优势,较为系统地进行农业基础理论和技能培训,逐步提高农民的思想道德素质和科学文化素质,把他们培育成具有一定专业技能水平和经营能力的新型农民。

第三,统筹推进城镇化进程

城镇化是缩小城乡差距的重要途径和措施。从本质上说,城镇化的过程实际上就是城市的各种文明不断向农村扩散和辐射的过程,是城乡各种差距不断缩小、城乡二元结构不断消除的过程。新形势下,推进城镇化要抓住三个重点:

一是完善城镇产业功能。农村集镇处于城市与乡村的交汇点上,是城市反哺农村的重要节点,在城镇化进程中发挥着承上启下的作用。要根据小城镇的经济特点和产业优势,从带动区域经济发展的需要,重点扶持形成一批各具特色的重点小城镇,增强其吸引和辐射功能。重点要抓好石空镇、大战场镇的小城镇建设,并取得实质性进展。作为老移民区,大战场镇要按照“移民典范、幸福回乡”的发展定位,在产业发展、民生改善、社会稳定、宗教和顺上做大文章,为全区“”期间35万生态移民树立样板。要把加快发展服务业与实施城镇化战略结合起来,围绕小城镇功能定位和农业产业化经营,扬长避短、因地制宜地引导和鼓励发展商贸、旅游、文化、医疗、金融、中介组织等服务业。

二是合理引导人口流向。要积极稳妥地探索推进城乡一元化户籍制度改革,落实鼓励人口向城镇集中的导入政策,引导偏远、分散村庄农民及富余劳动力向集镇转移,适时适度推进农村人口就地城镇化。要充分发挥我县工业企业多、发展快、用工需求量大的特点,大力促进农民变市民、农民变职工的进度,使有意愿、符合企业用工条件的当地农民、生态移民实现就地务工,就地转化。要加大招商引资力度,确保重大项目落户,掀起全民创业热潮,不断拓宽就业渠道,尽可能多地增加就业机会,使部分农民能脱离农业生产,投身到创业就业行列中,使更多农民实现就地就近转移就业。要充分保障进城农民的合法权益,按照依法自愿有偿的原则,由农民自主流转或处置土地、宅基地等财产。

三是进一步推进社会保障一体化。要建立健全城乡一体化的劳动力市场和城镇社会保障体系,加快新型农村合作医疗及医疗救助、被征地农民基本生活保障、农村五保对象集中供养、资助贫困家庭子女入学和廉租住房等制度建设。要注重从制度上促进基本公共服务全覆盖和均等化,努力解决他们在劳动报酬、子女就学、大病救治、住房租购等方面的实际问题,从根本上解除进城落户农民的后顾之忧。

第四,切实提升做好“三农”工作的能力

做好新形势下的“三农”工作是一篇大文章,既需要具有较高的理论和政策水平,又需要有丰富的实践经验,还要对农民有深厚的感情。这就要求我们从真情为民着眼,从求真务实着手,以优良的党风促政风带民风,进而凝聚起推动农业农村发展最广泛最深厚的力量。

一要统一思想,高度重视“三农”。要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想,把促进我县农业稳定发展和农民持续增收当作头等大事来抓。特别是各级党政 “一把手”,要认真履行职责,把农业农村工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,在工作安排、财力分配、干部配备上,切实体现重中之重的要求,以强有力地措施,确保各项目标任务落到实处、见到成效。县委将更加注重从乡镇基层选拔使用干部,树立良好的用人导向。乡镇和涉农部门的主要负责人要拿出一定时间和精力深入研究国家产业政策,准确把握投资导向和扶持重点,研究项目、谋划项目,力争实施一批优势产业开发、基础设施建设、农业技术推广等方面的大项目、好项目,推动农村经济大发展、快发展。同时,要特别重视和加强难点乡、难点村的治理和扶持,做好解决喊叫水乡问题的“一揽子”计划的落实,切实推进发展步伐。

二要密切配合,汇聚强大合力。做好当前的农业农村工作,责任重大,任务艰巨,需要各方面的协调配合。县农业农村工作领导小组要加强组织领导,政研室作为农业农村工作牵头部门,要发挥好职能作用,做好政策引导、组织协调工作。各乡镇、部门要树立大局观念,各司其职、协调联动,加强工作指导,积极主动服务,打整体战,打攻坚战。今后,在各类奖项设置上要合理制定办法,进行整合,体现导向性、体现效率,有效促进工作,以此激发干部群众投入工作的热情。同时,在一些重大项目、重要工作上,要进一步强化党委统一领导、党政齐抓共管、涉农部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,合理分配领导力量,确保抓农业农村工作的精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。

三要转变作风,强化协调服务。农业农村发展越是形势喜人,越要保持清醒头脑。我们必须始终坚持从实际出发,在吃透民情上下功夫,扎实细致地做好调查研究,了解农村的真实情况和群众的真实想法,使决策和工作更加符合实际。要深入推进领导干部住村、信访积案包保责任制、机关干部进村入户等措施,不断健全联系和服务群众制度,引导广大党员干部带着感情深入基层、深入群众。崔波书记在自治区干部联系基层的会议上部署,干部联系群众、帮助基层工作制度,一定五年不变。我县已建立了相关制度,但落实效果并不理想,今后要加强机关干部下基层制度的落实。在解决喊叫水乡问题方面我们下派的19名优秀机关干部驻村任职,达到了机关干部下基层、接地气的效果,对推动当地经济社会发展、稳定具有重大意义,要长期坚持下去。今年是县委、政府确定的“抓工作落实年”,做好农业农村工作,更需要狠抓各项措施落实,这不仅是推动工作的需要,更是树立人民至上理念,关注民生的具体体现。各乡镇和涉农部门要进一步健全完善责任目标管理和考核评价制度,加强督促检查,严格考核兑现,确保任务完成,以实实在在的工作业绩,体现各级党政组织执政为民的情怀。

最后,我还要特别强调两件事:一是宽口井生态移民搬迁等各项工作,要精心部署,提前谋划,制定详细的工作计划和时间安排,同时做好土地流转、后续产业培育、就业转移、“两委”班子建设等工作。二是封山禁牧工作,自治区领导特别重视,我们绝不能掉以轻心,要一如既往地抓紧、抓实、抓好。对责任不落实、管理不到位的乡镇,要发现一起严肃查处一起,绝不姑息迁就。

同志们,做好当前和今后一个时期的农业农村工作,事关社会安定,事关人民福祉。我们一定要珍惜机遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎实实,埋头苦干,奋力开创我县农业农村工作新局面,以优异成绩迎接党的和自治区第十一次党代会胜利召开!

县长农业农村工作会议上的讲话 篇8

扎实开展双联惠农贷款工作,是促进农牧民增收和农牧村全面发展的有效途径,顺利实现全面建成小康社会目标,具有十分重要的意义。各乡镇、各部门一定要靠实工作责任,把双联惠农贷款工作切实摆上议事日程,强化措施,规范操作,全力推进,真正为推动农牧村经济社会持续快速发展做出积极贡献。

一要加强组织领导,健全组织机构。为切实加强对双联惠农贷款工作的组织领导,县上成立了双联惠农贷款工作领导小组,下设办公室,办公室设在财政局,具体负责全县双联惠农贷款组织协调和监督管理工作。各乡镇、各村也要成立相应的领导机构和工作机构,上下联动,紧密配合,共同推进双联惠农贷款工作有序开展。要及时召开各种会议,细化完善方案,精心安排部署,加快机构组建,制定工作制度,确保双联惠农贷款迅速展开,如期完成各项阶段性任务。

二要强化宣传教育,营造良好氛围。充分利用电视、标语、简报、印发宣传资料等多种宣传方式进行宣传,为双联惠农贷款顺利开展营造良好的舆论氛围。加强双联惠农贷款意义、政策、操作流程的宣传,使双联惠农贷款有关信息深入千家万户,家喻户晓;加强双联惠农贷款性质的宣传,使广大农户清楚地知道双联惠农贷款是一种商业贷款,不是无偿的扶贫资金,必须做到有贷必还、欠贷必偿,提高贷款严肃性的认识,增强信用意识;加强对农户的法制观念的教育,树立诚信意识、经营意识和风险意识,使广大农户清醒地认识到如果心存侥幸骗贷意识,还将严格追究法律责任;加强干部职工教育,强化工作纪律约束,严禁吃拿卡要,杜绝双联惠农贷款中各种不良作风和违规违纪行为的发生;加强对先进事迹、典型事迹和经验的总结推广与宣传,推广成功做法,扩大社会影响。及时做好各种数据统计和信息上报工作,掌握工作进度,服务工作决策,促进全县双联惠农贷款工作均衡开展。

三要强化部门职责,形成工作合力。双联惠农贷款工作涉及所有乡镇和县直多个部门,各乡镇、各部门要共同努力和通力配合。牢固树立全县“一盘棋”的思想,把双联惠农贷款工作作为一项重要的政治任务来抓,切实加强沟通联系,加强协调配合,形成工作合力,共同推动双联惠农贷款工作规范有序开展。建立相关单位联席会议制度,定期召开联席会议,加强交流、协调与沟通,共同研究解决工作中遇到的各种问题,推动双联惠农贷款工作顺利开展。

四要通力协作配合,加强风险防控。各乡镇、村组和审批审核机构在双联惠农贷款申报审查中,树立贷款风险防范意识,严格按照双联惠农贷款相关政策和流程,严把准入关、审核关和资金使用关,确保贷款“放得出、用得好、有效益、收得回”。加强贷款资金后续管理,定期对贷款农户进行走访,帮助指导农户发展增收产业,提高农户偿贷能力。对诚实守信、产业发展势头好的农户可即还即贷,倾斜帮助扶持进一步壮大发展增收产业;对赖贷、拖贷等造成不良贷款的农牧户,要做好清收工作,对贷款到期清收不力的乡镇,要按照一定的比例从县财政拨付的公用经费中扣除。

五要加强督查考核,严格奖惩措施。双联惠农贷款工作督查组要按照不同的工作阶段,结合各乡镇、各部门在双联惠农贷款中担负的职责定期或不定期进行督查、检查、指导和考核,对工作进展缓慢、成效不明显的,要通报批评,限期整改;对发放人情贷款、违反贷款使用管理规定的,要严肃追究相关人员责任。对工作积极,成效显著,表现突出的单位和个人要进行表彰奖励。

同志们,做好双联惠农贷款工作,事关全县农牧村经济社会发展大局,事关“双联”行动目标的如期实现,事关我县能否与全国全省全州同步建成小康社会。我们一定要以党的xx大精神为指导,统一思想,提高认识,抓住机遇,开拓创新,采取措施,着力推进这项工作,帮助广大农牧民群众解决实际困难,努力为推进全县经济社会转型跨越发展做出积极贡献!

县长农业农村工作会议上的讲话 篇9

同志们:

一、紧抓快干,协同推进,上半年新农村建设工作成效显著

新农村建设工作。上半年,全县上下努力克服天气连续阴雨的不利影响,新农村建设突出“三高”、“三精”和“三型”(即高度重视、高密调度、高位推进,注重精细、精致、精炼,打造田园风光型、移民新风型、产业发展型村庄)。坚持“先规划,后建设”,从4月份开始,实行每月一调度机制推动工作,重点督查建设进度和单位帮扶情况;在7月份开展了新农村建设“半年攻坚、决战10天”活动,力促各建设点在7月中旬基本完成建设目标任务。目前,全县20xx年度38个省级新农村建设点“三清八改五普及”、“三绿”及文化宣传工作基本完成,新村特色初步呈现。形成了一批独具特色的村庄:如田园风光型聂桥镇柳田杨家、产业富民型宝塔乡黄家凹、主题建设型磨溪乡南田铺等。

关于上半年的新农村建设工作我用12个字来概括“新思路、硬举措、高标准、齐帮扶”。

一是新思路。是指在抓新农村建设工作时的思路明确,研究部署比较到位,基本上解决了“抓什么、怎么抓”的问题。县、乡、村三级都积极组织新农村建设参观学习活动。4月份,县分管领导就带领农工部、新村办和各乡(镇、场)负责同志赴修水县、武宁县参观考察了新农村建设。各建设点结合村庄自然生态、历史文化、特色产业等多种因素,因地制宜,准确定位,打造“五型”新农村(即:田园风光型、古韵民俗型、主题建设型、生态社区型、产业基地型)。

二是硬举措。县委、县政府一如既往高度重视,县新农村建设领导小组下发了工作方案、考核办法等文件,县新村办坚持每周不少于一次督查指导。各乡镇主要领导都亲自挂帅,同时调配“精兵强将”齐抓共管新农村建设,分管领导主抓,蹲村领导协管,驻点指导新农村建设。创新机制推动工作,实行每周调度制度,制定工作落实倒排时间表,明确人员、责任和时间,在周例会上进行通报。有的乡镇取消双休“5+2”,加班抢点“白加黑”;有的乡镇强化了对新农村建设的资金支持和奖惩力度,在资金困难的情况下,垫资支持新农村建设;对村庄建设有特色,在县年终考评成绩优秀的村点给予奖励等。这些举措对工作的快速扎实推进十分有效果。

三是高标准。①拆迁力度较大。大部分乡镇都根据村庄规划,基本将影响美观和规划的“低、矮、破、旧”危房和猪栏厕所拆除,有的建设点新开辟了猪栏场地,形成了集中养殖小区;有的乡镇对特别影响规划的旧农房由乡财政补贴资金将其拆除。②“三改”标准高。全县各新村点的改路和改水都接近100%完成;改厕也都按照室外“三格式”化粪池、室内“六面光”要求建设。③绿化效果较好。各新村点在进村路两旁都种植了行道树,房前屋后种植了果树或绿化苗木,对空进行绿化点缀,效果显著。④改沟基本到位。各新村点主排水沟都修砌完成,逐步进行农户房屋四周滴水沟的修砌,有的村点做到了沟沟相通,排水流畅。⑤全方位推进环境整治。建设点都按照“不设一块空地、不留一处死角”要求,结合农村清洁工程,有序开展村庄清理、修塘清淤、护坡衬砌,休闲活动场所建设等各项工作,村庄环境面貌焕然一新。

四是齐帮扶。今年全县共安排86个单位帮扶新农村,帮扶单位高度重视,单位主要领导、分管领导经常到帮扶村点查看情况,指导工作,积极落实帮扶资金。目前,80%以上的帮扶单位都安排落实了帮扶资金。各单位的有效帮扶指导和资金支持对全县的新农村建设工作起到了很好的促进作用。

农村清洁工程工作。全县41个试点村和10个集镇严格按照市里提出的农村清洁工程“六个一”要求(即:成立一个理事会;落实一名保洁员;开展一次“三清”工作;配备一批垃圾处理设施;举办一次垃圾分类宣传培训;制定一套约束机制)全面启动;县乡(镇)成立了环卫所,并按“八有”要求(即:有人员分工、有环卫服装、有电脑电话、有工作计划、有收支账目、有流程图表、有议事记录、有规章制度)正常运转;新建的爱民乡垃圾焚烧炉已经启用,垃圾焚烧处理网络更加完善;各试点村按照农村垃圾处理“445”模式,全面实施农村垃圾无害化处理,基本实现了“六个基本没有”目标。

当然,在看到已取得成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在不足,比如:建设推进速度不够快,个别乡镇重视程度有待进一步提高。村庄整治基础工作还不够扎实,这里再强调一下,“三改”要高标准,改厕率必须达100%。村镇联动和村落连片建设点动作不大,亮点不多。农村清洁工程试点村设施建设有待完善加强等。

二、认清形势,把握重点,合力谋求下半年工作新突破

去年,我县新农村建设工作在全市年终排名位列第一;在今年7月初召开的全省新农村建设工作会上,我们荣获20xx年度新农村建设工作先进县,受到表彰。今年,县委、县政府对我们的要求是继续拿下全市第一,保持省里先进。市半年检查8月初就要来我县,这次的检查结果对全年工作评定排名有至关重要的影响。上半年,我们工作的推动受到持续阴雨天气影响,下半年,全县新农村建设任务会更加繁重,我们必须认真贯彻落实县第十七次党代会精神,围绕目标,再鼓干劲、再接再厉、再创佳绩,着力在以下几个方面求突破:

1、持续抓好村庄环境整治工作。基础工作不够扎实,年底想要争先创优就难度重重。各乡镇要紧扣精致精细要求,继续实施好“三清八改五普及”和“三绿二处理”。要开展拉网式排查,逐步修缮,力争达到“不留一处死角,不设一块空地”要求,逐步提升村庄整体环境品味和质量。

2、重点抓好产业、文化、宣传等工作。上半年我们的主体工作主要集中在村庄硬件环境整治方面。下一步,我们要开始对村庄软件方面着重进行打造。结合“一村一品”、农业综合开发和农业产业化示范基地建设等,依托特色产业和休闲旅游资源,着力发展村庄新兴产业,力争80%以上的村点有新发展的产业。同时,在村庄文化底蕴挖掘和宣传模式上下功夫,突出文明新风创建,做到产业有亮点,文化有看点,村庄有特点。

3、着力抓好精品亮点打造工作。要想争得名次,村庄整治基础工作要打牢,而关键还是特色亮点打造。去年,我们打造出了彭山林场张十八新村和聂桥大屋周家等一批特色精品点。今年下半年,各乡镇要参考借鉴好的经验做法,突出建设主题,侧重对进村路、门口塘、村中广场进行打造,勾勒出生活区、绿化区、休闲区等区划,挖掘村庄特色,着力打造出独具特色的精品村庄,将我县新农村建设水平和层次提上更高。

4、扎实推进农村清洁工程。结合“六个一”标准,贯彻落实6月份全省农村清洁工程巡回督查宣讲报告会精神,切实抓好农村清洁工程。认真落实好资金投入,将配套资金要落实到位;完善垃圾处理设施建设,强化保洁员履职,选好管好用好保洁员,落实好报酬;稳步推进乡镇中心垃圾处理场建设,以焚烧为处理方式,坚持使用大中型焚烧炉不动摇,丰林、聂桥、车桥,包括新建的爱民焚烧炉,都要抓好用好管好。

同志们,今年是党的xx大召开之年,是我县实现进位赶超的关键之年。我们必须进一步增强责任感、紧迫感、使命感,以更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志、更加务实的工作作风,坚定信心,振奋精神、乘势而上,使我县新农村建设工作再上台阶,以优异的成绩迎接党的xx大顺利召开!

县长农业农村工作会议上的讲话 篇10

受国际金融危机影响,国内部分企业生产经营遇到困难,我县大量外出务工农民失业返乡,出现了农民工“返乡潮”。春节期间,我县农村劳动力返乡总人数17052人,节后重又出省务工的13638人。通过前期举办大型招聘会和落实有关优惠政策,实现了1965人在省内务工(其中工业园1129人),86人返乡创业。此外,还有244人回乡务农。目前,我县尚有1100多名返乡农民工未实现就业,各乡(镇、场)、有关部门务必引起高度重视,切实抓好返乡农民工就业创业帮扶工作。

一是要摸清底数,建立返乡农民工信息登记制度。及时做好外出务工人员的返乡登记工作,进一步掌握农民工返乡动态,摸清返乡农民工的人数、技能和就业愿望。

二是要加强宣传,努力做好就业服务。要继续采取电视、宣传资料、手机短信、邮政信函、宣传车、广告横幅等手段,连续发布就业政策、创业培训、技能培训、用工信息等,将岗位需求信息送到农村劳动者手中。特别是要加强对县委、县政府刚刚出台的《关于做好返乡农民工就业创业的意见》的宣传,把有关优惠政策原原本本地传达给农民工。要加强就业创业服务窗口建设,为返乡农民工提供政策咨询、就业信息、创业服务等。

三是要加大返乡农民工技能培训力度。针对工业园企业用工需求,结合返乡农民工现有技能状况,利用企业场地设施,以实际操作为主要方式,有针对性地开展技能培训。要对返乡农民工进行免费培训和技能提升培训。

四是要全力扶持返乡农民工创业。要全面落实返乡农民工创业优惠政策,通过政策推动、资金拉动、典型带动等多种措施,鼓励、推动返乡人员自主创业。要把返乡农民工列入再就业小额担保贷款扶持创业的范围当中来,对自谋职业和自主创业的返乡农民工可给予3万元以内的担保贷款,并享受政府相关贴息政策。要加大对返乡农民工创业办实体及畜禽水产规模养殖业的贷款贴息工作力度,力争全年实现小额担保贷款发放200人,贷款资金600万元。对企业新增岗位吸纳返乡农民工达到职工总数30%以上,并与其签订一年以上期限劳动合同的,可给予60万元以内的担保贷款,享受政府相关贴息政策。力争为吸纳返乡农民工达100人的企业担保贷款200万元。

想要立足当前,抢抓时机,就需要全力做好眼下几项工作

1、切实抓好保增长促春耕四项主题活动。一是百名干部下基层宣讲一号文件。农口部门要集中精力,安排好宣讲人员,把强农惠农政策不折不扣宣讲到农户,把支持和鼓励返乡农民工就业创业的各项政策原原本本地传达给农民。二是百名农技人员送科技下乡。要通过举办各类农业实用技术培训班、发放技术资料等形式,全面推广我县主导产业品种,及时解决农业生产中的技术难题。同时要抓好种子、化肥、农药等农资的调运和供应。三是千台农机闹春耕活动。要大力开展农机具推广普及工作,启动农机购置补贴发放仪式,鼓励农民积极购置农机。四是百名干部忙植树抓防火。要抓紧实施造林绿化“一大四小”工程,力争在剩下不到一个月的时间全面完成任务。当前正值春耕备耕时节,清明节又即将来临,野外用火将明显增多。要切实加强森林防火责任的落实,严格防火值班制度,强化野外火源管理,坚决避免发生重大森林火灾和人员伤亡。

2、高度重视动物疫病防控和防灾减灾。春季是动物疫病高发期,要继续开展高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识宣传,积极落实免疫措施,做好防疫物资储备,及时报告并果断处置疫情。加强气象预报,积极应对极端天气事件,加强自然灾害预防。要密切监测雨情变化,抓紧开展防汛检查,加强水库和在建水利工程的防汛功能及隐患排查,做到未雨绸缪。

3、开展春季计划生育集中服务活动。利用三、四月两个月的时间,集中时间、人员、精力开展好集中服务月活动。县人口计生委要加大督查力度,及时反馈情况,实行一日一报告,十天一调度,及时通报各(镇、场)的活动进展情况。

同志们,今年全县农村、计划生育和返乡农民工就业创业工作任务重,要求高,责任大。各乡(镇、场)、各有关部门要在县委、县政府的正确领导下,以更加负责的工作态度、更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风,集中突破,层层落实,真抓实干,全力做好农村、计划生育和返乡农民工就业创业工作,为推动我县科学发展、建设活力作出新的更大贡献!

县长农业农村工作会议上的讲话 篇11

同志们:

今天这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,主要目的是贯彻落实中央、省、市农村业农村工作会议和全省环首都绿色经济圈造林绿化动员大会精神,对我县相关工作进行安排部署。刚才,德民同志对我县“”时期的农业农村工作进行了全面地总结,对今年工作进行了很好的安排部署,我完全赞同,希望各乡镇(中兴路街道办事处)、县直各部门要认真领会,全面抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好农业农村工作的责任感

一是做好农业农村工作是统筹城乡协调发展的重大任务。党中央、国务院始终把农业作为立国之本,连续8 年出台了一号文件,安排部署农业农村工作。党的xx届五中全会提出,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“”时期的一项重大任务,必须坚持把农业、农村、农民问题作为全局工作的重中之重,提高农业现代化水平和农民生活水平。县委、县政府坚持贯彻中央和省、市的决策,在《规划纲要报告》和经济工作会议上都将农业农村工作作为全县工作的重中之重进行安排部署。因此,全县上下必须站在讲政治的高度,进一步增强执政为民的责任感和紧迫感,充分认识到只有农业有好收成、农民有好收入、农村有好局面,经济社会发展才有底气、有基础,统筹城乡协调发展的整盘棋才能活起来。

二是推进新民居建设是改善人民生活水平的关键之举。开展新民居建设,主要是以改善农村住房条件为切入点,促进公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。建设新民居,有利于改善农村人居环境,有利于提高农民生活质量,代表了农村未来发展方向,是关系农村发展大局、关系统筹城乡发展、关系百姓切身利益的大事,也是贯彻落实科学发展观的具体体现,是我们必须干而且必须干好的政治任务。特别是“”期间,按照环首都绿色经济圈建设的有关要求,我县80% 的行政村要完成新民居建设任务,这将极大的改善农村的村容村貌和提高农民的生活水平。任务艰巨,使命光荣,我们必须克服一切困难,努力向这个目标迈进。

三是开展造林绿化是环首都绿色经济圈建设的基础工程。省委、省政府从服务大局、改善首都地区生态环境的高度,从加快打造环首都绿色经济圈发展的比较优势和提高人民群众幸福指数的需要出发,对环首都14 县造林绿化攻坚行动进行了安排部署。特别提出要用5 年时间完成10 年任务,对于我们来说既是一种压力,也是一种挑战,更是我们加快建设生态环境、打造宜居生活基地的重大机遇。我们要站在战略和大局的高度,充分认识开展环首都绿色经济圈造林绿化的重大意义,必保完成全年造林绿化工作任务。

二、突出重点,把握关键,扎实做好农业农村各项工作

按照环首都绿色经济圈建设要求,“”末全县生产总值和财政收入要实现五年“翻两番”的目标,年均增速高达32% ,增长速度远远高于全国(7% )和全省(8.5% )平均水平,同时对新民居建设、造林绿化等各项工作也都提出了更高、更严格的要求。因此,我们必须以开创性的思维、超常规的举措,快速而稳妥地做好农业农村工作。就我县而言,当前要重点抓好以下六项重点工作。

一是要抓规模、抓龙头,确保主导产业健康有序发展。目前,虽然我县农业发展有了一定的基础,主导产业初具规模,但是与先进地区相比还有很大的差距。只有坚持不懈地把规模做大,农民群众才能广泛参与,生产要素才能合理配置,产业链条才能不断延长,销售市场才能快速打开,品牌效应才能全面显现,经济效益才能稳步提高。因此,我们必须坚定不移地推进肉鸡、生态有机猪、北京鸭、有机蔬菜和林果“4+1 ”主导产业,这是我县未来建设现代农业的主要方向,是促进农民增收的重要渠道。虽然我们的肉鸡产业发展中出现了一些问题,但这是发展中的必然规律,不能因此而摇摆,要在发展中解决问题。要确保1200 栋肉鸡棚舍全部进行有效饲养,对闲置和未建成的棚舍,是哪个乡镇的,哪个乡镇要迅速组织建设和安排饲养,否则将严格追究乡镇主要领导的责任。农牧局要科学布局有机肥厂建设,尽快解决畜禽养殖造成的污染问题。蔬菜产业示范县建设更是我县环首绿色经济圈建设中建设有机蔬菜基地的核心内容,今年安排的七个乡镇的10 个示范村要尽快完成土地流转工作,不折不扣地完成有机蔬菜基地年度建设任务。

二是要抓规划、抓产业,大力推进农村新民居建设。农村新民居建设,是省委、省政府立足河北实际,统筹城乡发展,建设社会主义新农村的重大决策部署。“”期间,我们要在巩固22 个示范村的基础上,按照统筹规划、全面启动、梯次推进、分期实现的要求,进一步加快示范村建设,确保到“”末全县80% 的行政村完成新民居建设任务。要结合我县实际,特别是要从有利于我县东北部冶金矿产品合理有序开发和金山岭文化旅游经济区、承接京津产业转移聚集区等重点建设的需要出发,科学制定新民居建设规划。通过统筹规划,把新民居建设与地域特色文化、城镇化建设、农业产业化发展等结合起来。同时,要充分尊重群众意愿,坚持宜建则建,宜改则改,宜联则联,宜迁则迁。各乡镇尤其要结合本地实际,依托“四区六基地”建设,积极引进和培育富民强村项目,发展特色产业,确保农民持续稳定增收致富,夯实新民居建设的物质基础。

三是要抓基础、抓改革,强力推动基层基础工作上水平。今年中央1 号文件特别强调要把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,每年安排财政性投资4000亿,连续搞十年。对我们来讲,这是一个难得的发展机遇,我们要在中低产田改造、改善农业灌溉条件、加强水电项目建设等方面认真包装、谋划项目,积极进行跑办对接,争取更多的中央和省、市水利配套资金支持。同时,要统筹做好农村户籍制度改革、新农保、深化林权制度改革、强化农村土地承包经营权流转和农村集体财富积累机制、深化农村“一事一议”等各项体制机制改革和创新,为农村发展注入活力。

四是抓规范、抓治理,深入开展农村环境综合整治。要大力开展“百乡千村”农村环境综合整治工作,集中力量整治环境,突出搞好县城、城乡结合部、京承高速及京承旅游路、112 线等重点公路两侧的环境整治,并逐步向周边乡村延伸,集中解决农村垃圾问题。要确保3 个乡镇农村生活垃圾填埋场和周台子、偏桥村污水处理站早日竣工投入使用。巩固好滦平镇等6 个省级环境优美小城镇和55 个文明生态村创建成果,确保农村人居环境进一步改善。同时,要把造林绿化和环境整治结合起来,着力把我县建设成为环首都绿色经济圈中风光秀丽的生态区。

五是要抓巩固、抓提升,着力打好造林绿化攻坚战。按照省环首都绿色经济圈造林绿化动员会议安排,我县今年要完成首都边界绿化带、环县城景观带、通道绿化、城市森林建设等9 项重点造林绿化任务,总绿化面积达17.8 万亩,投资近2 亿元,任务量是常年的两倍还要多,光靠财政投入已远远不够。任务异常繁重,我们要克服一切困难,在巩固现有绿化成果的基础上,确保最大限度地增加绿量。会后,林业部门将把任务分解到各个单位。各单位都要由“一把手”亲自负责,多渠道筹集绿化资金,确保种一片、绿一片、成活一片。住建、林业、水务等部门要抓好关键节点的绿化工作,每个单位要确保完成一处以上集中连片绿化精品工程。5 月底,省政府将组织专门的观摩考核组进行观摩考核和总结评价,我们要立即行动起来,全员参与,合力奋战,确保在5 月底前按时保质圆满完成绿化任务。

六是要抓监管、抓严防,全力做好护林防火工作。今年春季天气回暖快,温度持续攀升,有效降水少,风力较大,火险等级居高不下。同时,春耕备播工作已逐渐开始,清明节将至,野外用火压力骤增,根据气象部门预测,未来一周我县没有明显降水,发生森林火灾的可能性很大。各乡镇必须进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感,时刻保持警钟长鸣,做到防微杜渐,切记麻痹松懈。要采取各种方式和途径进行宣传,做到家喻户晓,积极营造防火工作的浓厚氛围。要加强隐患排查,从思想和行动上抓好整改,消除各种火灾隐患。要强化基层基础工作,确保24 小时有人值班和通讯畅通,严格落实各项责任制,构建横向到边、纵向到底的防控责任体系,确保重点人有人盯、重点区域有人管,做到不留死角,不留盲区。县防火办要加强日常督导,尤其是要把环京6 个乡镇作为重点。一旦发现“热点”和发生火灾,要第一时间找到违法用火人员,并视情节严格追究相关责任人和乡镇主要领导责任,绝不姑息迁就,要用防火的成果巩固造林绿化的效果。

三、强化举措,严格督导,确保农业农村工作各项部署落到实处

一要强化组织领导。各乡镇党委、政府,县直各部门要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,切实把“三农”工作摆到更加突出的位置,加大力度,创新思路,在工作安排、财力分配、干部配备、考核考评等方面要切实体现“重中之重”的要求。各单位主要领导要把工作重心和更多精力放在“三农”工作上,研究解决重大问题,协调化解突出矛盾,全力推动工作落实。要由“一把手”牵头,成立各项工作组织,农业产业化、新民居建设、造林绿化、护林防火等各项工作都要层层落实责任,确保各项工作部署按时保质落到实处。

二要形成工作合力。“三农”工作是一项系统工程,要强化党委统一领导、党政齐抓共管、各有关部门各负其责的的农村工作领导体制和工作机制,密切配合,形成合力。各涉农部门要科学制定农业发展整体规划和专业规划,并指导各乡镇抓好组织实施,做好农业推广和科技培训工作,确保各项产业健康有序发展。其他县直部门也要加大服务“三农”工作的力度,确保政策向农村倾斜,项目向农村摆布,资金向农民投放,进一步增强农村发展的活力。

三要多渠道筹集资金。要继续坚持“多予、少取、放活”的方针,切实加大各项农业投入,不断扩大公共财政向农村的覆盖范围。今年,县政府整合近4000 万元的资金,用于农业产业化建设,我们一定要用足用好这部分资金,确保各项重点建设早见成效。在确保财政投入的基础上,各有关部门还要借助省直部门帮扶偏桥村和省政府民族县现场办公的有利时机,加大跑办力度,最大限度地争取省、市项目资金,弥补县内投入不足。县内金融部门要加大涉农信贷投放力度,要确保涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。要积极引导外来资本、本地工商资本、民间资本进行农业开发建设,形成多元投入的格局。

四要加大督导考核力度。县委、县政府将继续实行“年初建账、年中查账、年底算账”的督查考核运行机制,对农业生产、农民增收的各项任务定期督查、定期通报,年终进行严格考核,特别是今年将加大对平时工作的考核力度,对工作成效进行综合评价、跟踪问效。按照人事结合的原则,将考核结果作为考察各乡镇、各部门领导干部执政能力、工作水平和政绩优劣的一条重要标准,严格兑现奖惩。

同志们,做好全县的农业农村工作意义重大,任务艰巨,我们一定要牢固树立和落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为全面完成农业农村工作各项任务而努力奋斗,为实现“”良好开局而不懈努力。

县长农业农村工作会议上的讲话 篇12

我们干部队伍中有一部分干部不大熟悉农村、不太了解农民,缺乏做群众工作的经验和基础。建设社会主义新农村的舞台十分广阔,只要大家端正思想认识,把亲身参与新农村建设作为人生历程一次难得的机遇,作为人生阅历一笔宝贵的财富,就一定能够在农村广阔的天地大显身手、有所作为,实现人生的理想和价值。在这里向大家提几点要求:

1、加强学习,提高政策水平。做好新农村建设工作,必须加强学习,努力提高自身的理论素养和政策水平。要深刻领会xx大关于“三农”工作的一系列新部署新要求,准确理解攸关“三农”发展、事关现代化建设的重大问题。要全面把握新时期中央加强“三农”工作的基本思路和政策体系,把握社会主义新农村建设的内涵、政策、及基础知识;要把理论知识与实践相结合,在干中学,在学中干,力争在较短的时间里掌握开展新农村建设指导工作所需的知识,提高从事农村工作的业务能力,从而促进工作的顺利开展。

2、认真钻研,提高操作水平。根据省市的文件精神,我县今年安排47个新农村建设点任务,还将争取全市新农村建设达标申报试点县,年初县委提出了我县新农村建设在全市“保二争一”的目标要求。今年的新农村建设工作时间紧、任务重、要求高、压力大。新农村建设又没有固定的模式,应该说,几年来我县的新农村建设还是积累了一些经验的,大家一定要化压力为动力、坚定信心,要按照自然村选点定点“九步法”,广泛宣传发动、制定试点规划、确定建设项目、分项挖潜算帐、分户签订协议、充分调动农民参与新农村建设试点的积极性和主动性。按照县新农村建设“八步走”村庄整治工作指南,即坚持先规划后整治、先筹资后动工、先拆迁后建设、先农户后集体的工作程序稳步推进。

同时,我们还要清醒地看到,工作中存在的问题,尤其是当前干部队伍中出现的一些工作方式、工作作风等方面的偏差和问题。这就要求我们必须进一步提高基层干部特别是党政主要领导和分管领导对新农村建设的理解能力和实际操作水平。举办这个培训班,就是希望大家对新农村建设的认识水平和操作水平都能有新的提高,特别是要把学到的东西运用到今后的实际工作中去,不断研究和解决新农村建设实践中出现的新问题,探索加快社会主义新农村建设的有效途径,不断开创社会主义新农村建设的新局面。

3、勤于实践,注重各点特色。大家要深刻认识到肩负的重担,工作中要脚踏实地,尊重群众,创造性地开展工作。特别是要紧紧抓住群众最关心、最现实的热点难点问题,积极探索花钱少、受益面大、能满足农民生活需要的技术路径。要立足本地实际,抓住本地特色,充分考虑各村的自然条件,风土人情、资源优势和产业优势和农民的需要,村庄建设坚持因地制宜,量入而出,不搞千村一面,不搞整齐划一,不搞大拆大建,力求方便人居,显现特色;产业规划力求依托龙头企业,打造“一村一品”的特色格局,力求做到科学、合理、节约用地,以实现规范化管理。要结合生态环保特色,结合季节搞好村庄绿化,提升水平。要善于从大局着想,从小处着手,先调查研究,后提出建议,做到重实际、说实话、办实事、求实效,不超越农民的承受能力,扎实做好指导工作。要按照新农村建设的统一部署,超前工作,提前完成任务,确保6月底前完成“三清三改”任务,9月前完成整治扫尾工作和五普及任务,抓好产业发展,整体推进“五新一好”,10月全面完成新农村建设各项任务。

4、讲求质量,确保整体推进。在加快进度的同时把好质量关。新农村建设是一项民民心工程,要从群众迫切希望解决而又能办到的事情抓起,要坚持讲求实效,高标准、高质量逐步推进。一是要把好建设项目质量关。村镇建设规划、基础设施建设等各项工作都要一劳永逸,避免重复建设。如农村公路硬化是一项事关新农村建设的重要基础工程,在建设过程中一定要讲求质量,相关人员要现场督导施工,把好验收关,同时对已完工的路段要加强维护管理,让农村公路发挥应有作用。二是要把好整体推进质量关。建设新农村,不是简单地认为抓“三清三改”、修修房子改改路。这种认识是片面的,抓“三清三改”只是新农村建设的一个切入点。在新农村建设顺利起步后,我们要适时地整体推进“五新一好”,及时地跟进产业建设、抓经济组织的培育、抓农村新社区的建设,全面提高新农村建设的质量和水平,真正让我们的新农村绿起来、美起来、靓起来,让农民钱袋子鼓起来、生活质量好起来。

新农村建设工作大有作为,同时,县委对从事新农村建设工作的干部是“高看一眼、厚爱一分”。我相信,在县委和政府的正确领导下,有大家的共同努力,新农村建设工作一定会继续走在省市的前列,与工业化、城市建设并进,开创科学发展、和谐发展、城乡统筹的新局面。

县长农业农村工作会议上的讲话 篇13

同志们:

借我们市纪委开展的“送教下基层活动”来看望各位农村基层干部,对大家能在第九届农村换届选举中脱颖而出,受到群众的信任拥戴、成功当选表示祝贺。借此机会,就换届以后农村干部应该注意的事项和同志们交换一下思想。农业、农民、农村问题是非常关键的问题,农村不仅有发展的问题更有稳定的问题,也有农民利益的问题。换届之后农村“两委”干部如何履职,如何不辜负群众的信任,就这个问题看,我们来镇政府培训非常有意义、非常有必要。我觉得你们能当选,今天能在这接受培训,你们应该扪心自问三个问题。

第一个问题:扪心自问当初为什么要当干部。当干部图的是什么,大家知道我们是个人杰地灵的好地方,最近几年在以王书记为班长的镇党委政府一班人的坚强领导下,经济社会大步向前迈进,经济总量经济实力在咱们高平是最强的,经济结构调整也迈出了新的步伐,特别是抓基层、兴产业、强班子,整治稳定,社会安定。大家知道今年以来,稳控的形势比较严重,来说稳控的形势总体不错,发展的后劲比较足,上了一些基础设施,开工建设了一些重点工程。是个非常好的地方,我觉得和在座的各位领导的工作是分不开的。在这么好的一块风水宝地上,在这么好的发展前景条件下,我们为什么要当这个干部,要扪心自问,是为了挣这份工资当,还是这个村上有煤矿、有企业,想在这把这份钱好好花一花,上个项目、上个工程吃点回扣?往口袋装点小钱。还是自己率先致富了,有能力、有水平,想展示自己的才华,为老百姓办点实事,我觉得一定要把自己为什么当干部,这个动机要弄清楚。

第二个问题:扪心自问我当初为啥要当村干部。当干部在这一届任期内要干什么,目的是什么。在这三年之中我要为老百姓干点什么,什么是好的支部什么是好的基层支部五个一,就是一个好班长、一支好队伍、一个好的思路、一个好的产业。

第三个问题:扪心自问卸任时给村上和群众留些什么。我希望三年以后第十届村级换届的时候,还要扪心自问一下,这一届我给老百姓留下了什么,是留下一份好的规划、好的产业基础,还是留下个好名声,还是给老百姓留下个好形象,那么到第十届的时候,你才顺利当选,继续连任。在座的基层干部要问问自己这三个问题,这三个问题想清了弄明白了回答好了,下一届你们会继续当选。

既然已经当选了,作为一个村干部,怎么当干部我觉得王书记给你们提了好多具体的要求,我从农廉这个角度谈如何能当好这个村干部。从既干好事又不出事的角度,如何廉洁履行职责,要做好以下几个方面。第一是决策民主化。这个村上最近这几年搞规划上项目、重大事项决策的时候,要通过四议两公开民主决策法进行决策,通过这样一个严格的程序,使我们的干部,使我们的思路,集体的决策符合老百姓的意愿,大家知道家有三件事先拿紧的办,不管是穷村富村,应该办的事很多,那么我们就要先抓当前急需的事情办。要求比较强烈的事情,比如就这一千万资金是先修路还是先修办公楼还是先搞绿化还是引进资金项目投资建立一个企业,要充分论证多听听老百姓的意见,绝对禁止搞家长制的不通过民主决策这个程序个人说了算,这是严格禁止的,有一系列制度规定。第二是“三资”管理规范化。昨天我们在晋城市开会,于书记讲信访问题是个利益的问题,都和利益有关系,也是人的问题,人的问题都是背后利益的问题,那么利益的问题在农村集中体现在三资上,资金怎么使用,不管是自有资金还是上级下拨的资金资产怎么利用,怎么处置,资产如何增值、使效益最大化,村上有煤碳资源、矿产资源、林木资源等,资源如何开发利用,资源怎么产生经济效益,让老百姓得到好处。三资怎么进行管理,要有一定程序管理,一定要规范化,农业部对农村这些制度规范都有一定的规定,要严格按照这些三资管理的规定来。第三是“三务”运行公开化。不管是村务也好、村上重大事项也好,比如说农村低保户的确定,要公开征求意见张榜公示,包括救济款上一些项目。党务方面,发展党员,能不能当党员不是党员说了算,是大多数老百姓说了算,先要推荐优秀村民。财务管理包括三资那一套程序,及时定期进行公开运行,咱们镇率先在高平在晋城在全省也是唯一一家农村视频监控全覆盖,包括三资电算化管理也是做得做好的,重大事项的决策四议两公开程序,三资管理要按照农业部那套规定来,那么行使权利党务、政务、财务公开运行,就是当干部履行职务要注意这些。第四是关注民生及时解决群众的关切。首先应该发展经济上项目发展产业,为群众办实事,对老百姓关注的事项要关心。第五是当干部要注意工作方法。在讲求原则工作上的原则性和灵活性把握好这个度。作为一个村干部这个很难把握,把握不好就容易引起上访告状。今年xx大要召开,信访这一块提的比较重,从我们接到的信访来看老百姓为什么上访分两大块:一块是个人诉求得不到满足,切身利益得不到保障。另一块是反映农村干部不作为乱作为,纪检委就是管第二块的信访,从晋城市下发下来的这块案件是193件,咱们高平也不少,缘于我们一些农村干部本身不廉洁,第二是本身这件事没有太大毛病,不公开大家误解了你。第三有些想当村干部的人故意挑毛病,大概反映涉纪信访就是这三种情况,在这种情况下尤其需要在座的各位干部特别是支书主任在履职过程中一定要注意,按程序办事,同时注意工作方法,既然当上干部了特别是一把手,有时候就得受点委屈,少说刺激性的话只会招来更大的反感,有害无益。

今天由于时间关系没有准备,点点题,提五点希望:把工作做好,把村上建设好,把我们自己保护好,我希望三年后再来给大家讲话见到的还是这些熟悉的面孔,预祝你们三年以后以优异成绩良好形象再次当选,谢谢大家!

县长农业农村工作会议上的讲话 篇14

各位领导,同志们:

根据会议安排,下面我就做好今年的农牧村暨扶贫攻坚工作,讲几点意见。

一、攻坚克难,锐意进取,全县农牧业农牧村工作凸显出健康快速发展的良好态势

20xx年,全县农牧业农牧村工作紧紧围绕中央、省委一号文件和省、州农村工作会议决策部署,攻坚克难,锐意进取,农牧业生产得到很大发展、农牧村面貌得到很大改善、农牧民群众得到很大实惠,全县农牧业农牧村工作凸显出健康快速发展的良好态势。

农牧民收入快速增长。深入实施“农牧互补”战略,全力推进“一特四化”工作,加快发展特色种植业和设施农业,努力拓宽增收渠道,千方百计增加农牧民收入。全县农牧民人均纯收入持续快速增长,去年再创新高,达到3271元,增长16.6%。

农牧业经济健康发展。去年,全县完成农作物播种总面积15.87万亩,粮食产量达1.28万吨,油料产量达0.43万吨,粮经饲比例为47.76:38.86:13.88。推广杂交油菜1.5万亩,种植中藏药材3万亩,建成优质青稞生产基地2万亩。建成日光温室蔬菜大棚1194座。全县各类牲畜存栏达46.81万头(匹、只),总增、出栏、商品三率分别达分别达33.75%、37.01%、45.73%。农牧业增加值达3.04亿元,较上年同期增长6.7%。

农牧村生活条件显著改善。多方筹集资金,不断加大对农牧村基础设施建设的投入。完成饮水安全工程21处,解决1716户7600人的饮水不安全问题;完成农牧村护村护田河堤10公里20处,有效保障了农牧业生产生活的安全;新修了总长68.1公里的通畅水泥路项目8条,极大地方便了农牧民出行与劳作;完成了农牧村危旧房改造3000户,很大程度上改善了农牧民群众居住条件。

农牧村发展后劲不断增强。成立了注册资金2100万元的县中小企业信用担保有限责任公司,为农牧户及中小企业融资担保搭建了平台。建立了扶贫资金互助社20处,惠及12个乡镇20个行政村,为贫困户产业发展提供了方便、快捷的融资渠道。发放妇女小额贷款2761万元,为农牧村妇女创业提供了资金支持。加快双联惠农贷款进度,为符合条件的农牧民、合作社等提供贴息贷款,为发展生产注入了强劲动力。

这些成就来之不易、令人振奋,我们要倍加珍惜。但我们也应该清醒的认识到,我县农牧村基础设施建设滞后,贫困人口仍然居多,农牧业发展基础薄弱,生产能力不强,生产成本过高,应对自然灾害的能力较弱等问题依然存在,这些还需要我们付出更加艰辛的努力。

二、抢抓机遇,切实加快扶贫攻坚步伐,努力开创扶贫攻坚新局面

国家和省上的一系列扶贫政策为我们加快脱贫进程提供了强有力的政策、资金支持,藏区“”规划的深入实施、“双联”行动的全面开展,为我们加快脱贫进程奠定了坚实的基础。按照《州五年基本消除贫困实施方案》,今年,我县力争要减少贫困人口1万人,任务十分艰巨,要实现这一目标,我们必须从以下几个方面做起。

(一)全力抓好专项扶贫。一是要进一步巩固专项扶贫在扶贫攻坚中的基础地位和作用,确保80%以上的专项扶贫资金用于贫困乡村的产业发展,重点扶持农牧村专业合作社,要切实解决扶贫项目分散、实施效果不明显等问题。产业发展一定要按照首位产业的规划要求,科学谋划,精心实施,真正实现项目区贫困群众脱贫致富的目的。二是要充分发挥全县资源优势,大力实施高原生态畜牧业提升工程、无畜户济困工程、龙头企业扶持工程、农牧民合作示范社创建工程、高原中藏药材及设施农牧业培育工程、农畜产品加工工程为主的产业扶贫推进工程,以产业化发展为重点,进一步提升水平,延伸产业链,提高附加值,加快贫困群众增收步伐。三是要重视加强对农牧民的技术培训,通过实施新型农牧民科技培训、农村劳动力转移培训等工程,组织当地致富能人、科技能人到外地先进地区考察学习,让他们走出去、引进来,开阔眼界,转变观念,学习科学技术,为全县农牧村培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农牧民。

(二)深入推进行业扶贫。行业扶贫是扶贫攻坚的重要组成部分,扶贫领导小组各成员单位是行业扶贫的责任主体,必须承担起贫困农牧村水、电、路、通讯等基础设施建设和教育、卫生、文体、广电等公共服务以及低保、养老、残疾医保、培训、就业等社会保障的工作任务。县扶贫办要把各类面向贫困农牧村的项目资金统筹整合到年度专项扶贫和项目计划当中,捆绑使用,形成合力,以当年整村推进、整乡推进和连片开发的乡、村及贫困人口为对象,全方位多方面解决项目区基础设施、公共服务、社会保障等方面的困难问题。在作计划时要主动与有关行业部门进行有效衔接,行业部门要优先把项目资金投向计划所列的乡、村,并确保计划所列项目按期建设,资金足额落实。行业扶贫成员单位要优先确保落实扶贫计划项目资金,这是一项硬性任务,从今年起这将作为考核成员单位年终考核“一票否决”的重要依据。

(三)统筹抓好社会扶贫。要坚持党委领导、政府主导、社会帮扶和发挥贫困地区干部群众主体作用有机结合,努力完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的工作机制,形成推进全县扶贫攻坚工作的强大合力。同时要积极协调中央和省、州级帮扶单位深入开展定点扶贫工作,尽快与新增的中国建筑工程总公司实现双向互动交流,争取援助项目和资金。

近年来,我们反复强调构建专项扶贫,行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的问题,但相关部门还没有真正对此有深刻的认识,老是认为扶贫工作就是扶贫部门的事。需要再次强调,扶贫工作不仅是扶贫部门的职责,更是相关行业部门和社会各界共同的责任,必须进一步创新扶贫项目实施和资金使用管理机制。要严格按照扶贫规划和首位产业规划,以扶贫开发项目为平台,统筹整合各类涉农资金,做到以规划定项目、以项目统资金,解决扶贫开发投入不够,力量不足、成效低下的问题。今年,州委、州政府已决定将扶贫攻坚实行“一票否决”。对当年被“一票否决”的提出黄牌警告、连续两年被“一票否决”的进行挂牌督办,连续三年被“一票否决”的责令“一把手”辞职。因此,各乡镇、各部门要高度重视,通力协作,全力打好扶贫开发攻坚战。

县长农业农村工作会议上的讲话 篇15

三夏工作即将开始,秸秆禁烧工作马上进入关键时期。今年的秸秆禁烧工作,形势依然严峻,任务更加艰巨。一是除了禁止焚烧秸秆,同时严禁秸秆抛洒河道沟渠,以免造成二次污染。二是省市广泛督查,考核更加严厉,对出现火点的地区缩减环保专项补助资金。三处罚力度更大,根据今年颁布实施的《省大气污染防治条例》规定,露天焚烧秸秆的,处二百元以上二千元以下罚款处罚。四我县处罚责任更加明确。对辖区内出现违反规定的责任人员予以相应处理。凡出现秸秆焚烧或抛河造成水污染被上级通报的镇(园区),当年环保考核“一票否决”。

为确保三夏工作顺利进行,消除火灾隐患,保障全县空气环境质量,我局主要做好以下几方面工作:

一、加强宣传引导,营造良好的禁烧禁抛氛围。通过多年努力,全县广大干部群众已经对秸秆禁烧工作达成共识,但还存在着抛洒河道、乱堆乱放现象,因此今年的宣传重点要在禁抛和综合利用上大做文章。通过新闻媒体、印发公告、路旁田间张贴标语等多种形式进行铺天盖地宣传,做到家喻户晓,使群众理解支持秸秆禁烧禁抛工作,把秸秆禁烧和综合利用转变为自觉行动。

二、加大巡查力度,确保取得实效。除抽调全部班子成员充实到县政府各巡查组外,我局将选派一批责任心强、能吃苦的骨干力量组成独立巡查组进行巡查。对重点区域和重点路段进行重点把守,24小时不间断巡查,确保巡查不留死角。环境投诉热线实行24小时值守,受理群众投诉,做到及早接听、快速反应、及时处理。实时浏览国家环保部和省环保厅网站卫星遥感动态,发现情况及时报告,及时处理。

三、严格相关规定,保证禁烧效果。我们将按照《省大气污染防治条例》等有关规定,联合公安等部门实施严厉打击焚烧秸秆行为,对相关责任人进行处罚,对因焚烧秸秆、乱抛秸秆造成重大污染事件的,移交司法部门依法追究其刑事责任。

总之,我们将按照县委县政府的统一部署,发扬特别能吃苦、特别能战斗的作风,全力以赴,密切配合,力争不出现全省第一把火和国家、省公布的卫星遥感火点,坚决打赢这场秸秆禁烧攻坚战,让的天更蓝,空气更清新,让县委县政府放心,让人民群众满意。

县长农业农村工作会议上的讲话 篇16

同志们:

这次现场观摩会,既是一次前阶段全县新农村建设成果的展示会、交流会,也是一次鼓劲会、加压会,更是一次全力抓好下阶段工作的动员会、部署会。经过上午的现场观摩,既让我们真切地感受到了全县农村经济的发展,农村面貌的改善,又让我们欣喜地看到了各地你追我赶、不甘落后、竞相发展的良好态势和喜人局面;既加强了各地之间的学习和交流,也感受到了新农村建设面临的挑战和压力,进一步增强了做好新农村建设工作的信心和决心。等下,县政府彭县长将作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、全县新农村建设基本情况

20xx年,我县新农村建设省批铺面点83个,争取省批调剂点30个,县委、县政府安排县级自建点32个,全县共有新农村建设点145个,我县是全市新农村建设点最多的县(区),约占全市的三分之一。分布在93个基础村点,11个村落连片点,3个村镇联动点,涉及到全县9个乡镇,105个行政村,112个自然村。

按照县委、县政府新农村建设的工作部署,根据《县20xx年度新农村建设实施方案》和全县新农村建设动员大会的工作要求,明确规定了今年全县新农村建设的工作思路、工作重点和工作目标,要求每个乡镇选择2—3个基础条件好、群众积极性高的村点,打造以点带面的示范亮点,全县要重点打造福田镇边塘村边塘湾、镇南源村南源街、赤山镇麻田村贯树下、鸡冠山乡豆田村神浮塘、金山镇高山村山田庵、赤山镇院背村沥树塘等6个特色示范亮点,并要求在新农村建设过程中,各地各部门既要突出创造特色,打造亮点,也要注重均衡发展,整体推进,全面提升我县新农村建设的整体实力,实现我县新农村建设历史性突破,争创我县新农村建设全省先进。

二、简要回顾前阶段全县新农村建设

今年以来,全县上下按照县委、县政府新农村建设的目标要求,夯基础,求实效,精心组织,科学谋划,打造亮点,整体推进,全县新农村建设取得明显成效。主要体现在以下四个方面:

1.特色示范亮点初具形态。坚持规划先行,结合农业产业化基地建设、319国道两边景观带及休闲观光农业和统筹城乡发展要求,着力打造新农村建设特色示范亮点。福田镇边塘村边塘湾打造以红鲫鱼繁育基地为中心,以建设高效生态休闲观光农业为目标、以发展现代农业产业为重点、以彰显江南民居文化为特色的新农村建设村落连片示范亮点;镇南源街打造以集镇建设为重点、以发展旅游为目的、以江南民居文化为特色的景区式新农村建设村镇联动示范亮点;鸡冠山乡豆田村神浮塘打造以发展农业产业,以繁荣农村文化为特色的新农村建设村落连片示范亮点;赤山镇麻田村贯树下打造以壮大现代农业产业为特色的新农村建设村落连片示范亮点,等等。目前,全县重点打造的示范亮点进展顺利,成效显著,特色明显。

2.江南民居建设进展迅速。坚持“质量优先、效果优先、节约成本”和“统一规划、统一设计、政府组织、业主配合、社会共享”的原则,选择在319国道沿线经济基础较好的村庄进行试点,结合红鱼文化打造了福田镇战山村,结合杨岐寺景区建设打造了镇南源街,形成了独具特色的江南民居村落。6月底完成了图审和预审工作,认定了设计方案,完成了建设项目的招投标。目前,福田镇战山村完成改造的民房40户,正在改造的民房70余户;镇南源街完成房相立面改造总量的30%,其他房相改造也正在有序施工中。

3.村庄整治建设大力加强。开展以“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”为主要内容的集中整治建设,逐步实现农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村”的愿望。目前,全县新农村建设完成改水83%以上,改厕60%以上,主路90%以上,入户路80%以上;拆除“空心房”、无保留价值的旧烂屋150余间,清理乱堆乱放230余处,拆除乱搭乱建60余处,健身休闲广场、房相改造等工作也紧随跟进,部分村点改房完成70%以上。

4.农村清洁工程全面推进。采取上级争一点、财政补一点、村收入抽一点、社会捐一点的方法,筹措500多万元专项经费用于农村清洁工程。按1500个农村人口配备一名保洁员的标准,全县组建了一支由350余名保洁员组成的保洁队伍,每名保洁员配备1套保洁工具,保洁员工资统一打卡发放。重点打造319国道、上万线、福东线农村清洁工程精品线,抓好乡镇政府所在地、村部周边的卫生保洁,农村清洁工程长效管理机制逐步形成,全县农村卫生状况大为改观,边塘、大宇、南源、小水、新益、简村已成为我县村容整洁、生态秀美的农村清洁工程示范村。

前阶段我县新农村建设虽然取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:规划布局重视不够,村庄整治不到位,资金保障能力有待提高,创特色出亮点有差距等。为此,我们要切实增强做好新农村建设工作的责任感和使命感,高度重视,加强领导,强化举措,形成合力,全力以赴做好下阶段新农村建设的各项工作任务。

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