全市招商引资会议讲话
招商引资是整个国家经济工作的重要组成部分,也是地方政府的要务之一。下面就是本站小编给大家整理的全市招商引资会议讲话，仅供参考。
同志们：
今天会议的主要任务是，总结20xx年度招商引资工作，表彰先进，安排部署今年各项目标任务。一会儿，杨书记还要做重要讲话，希望各县区、各部门认真组织学习，切实抓好贯彻落实。下面，我先简要讲三点意见，供大家参考。
一、充分肯定去年招商引资工作取得的突出成绩
20xx年，全市各县区、各部门认真贯彻市委、市政府的决策部署，扎实开展“招商引资推进年”活动，始终坚持把招商引资作为经济发展的重要抓手，牢固树立大招商、大发展的理念，在创新中开拓，在艰难中奋进，取得了十分显著的成绩。一是引资总量快速增长。20xx年共新引进招商引资项目678个，总投资1079亿元。全市实际利用市外资金608.5亿元，同比增长50%以上;亿元以上省外项目到位资金164.6亿元，同比增长81.1%，增幅居全省第2位。二是招大引强实现突破。投资13.6亿元的江淮安驰15万辆微型汽车项目，投资13亿元的上海鹏欣集团肉羊产业项目，投资10.8亿元的江苏雨润食品工业园项目，投资10亿元的杉杉服饰、投资8亿元的古井配套产业园的7个项目落户亳州。太安堂药业、九州通集团、西藏藏药、唐明制药、苏宁电器商业综合体等一批上市公司和国内知名企业投资项目即将入驻。三是工作机制不断完善。实行招商引资例会制度，对招商引资项目的准入、政策兑现等重大问题及时决策;建立了项目调度制度，实行分类督查，坚持月通报、半年述职、年终考评;出台了项目管理暂行办法，严格合同管理，推进项目加快建设。
1-4月份，全市实际利用市外资金256.8亿元，同比增长23.5%，完成全年任务的32.1%;全市新引进招商引资项目193个，亿元以上项目48个(工业项目24个)，其中5亿元以上项目12个(工业项目6个)，10亿元以上项目7个(工业项目4个)。尤其是最近，我市掀起了新一轮招商引资高潮，大批客商纷至沓来，万达集团、奇瑞集团、海螺集团都与我市达成了初步投资意向。
看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市招商引资工作存在的问题，主要是“四个不够”：一是有的思想重视还不够。一说起招商，大家都常挂在嘴边，都讲很重要。但在具体工作中，一些单位和个人仍没有真正把招商摆上重要位置，总认为招商引资是领导的事、是职能部门的事，存在厌战、畏难情绪，主动性不强，积极性不高，坐等观望、消极怠慢的思想普遍存在。二是有的工作创新还不够。有的单位和部门对招商引资工作只停留在一般性的号召、概念性的要求上，缺乏有力的工作保障;有的重形式、轻内容，重签约、轻落实，重管理、轻服务，重单项推进、轻综合配套，招商引资方式陈旧。三是有的外出招商还不够。困难，困难，“困”在家里越来越难;出路，出路，走出家门才有发展之路。招商一定要走出去，一天到晚呆在家不可能招到商。在这方面，无论是市级领导还是各县区、各部门主要负责人，每年真正花在出去招商的次数、时间、精力都不够，没有真正做到走出去招商，往往陷入日常的事务工作、常规会议不能自拔，致使获取的项目线索少，有合作意向的项目少。四是有的环境优化还不够。近年来，我市在优化环境方面虽有较大改善，但仍然存在不少问题。有的部门大局观念不强，帮扶不到位，工作效率低下;有的地方私搭乱建屡禁不止，征地拆迁力度不大，致使很多招商引资项目迟迟不能落地，严重挫伤投资者的积极性;有的人没有好处不办事，有了好处乱办事，吃拿卡要，违法犯罪，胆大包天。对这些问题，各县区、各部门一定要认真对照检查，深入分析原因，有针对性地加以解决。
二、着力在招商引资重点工作上实现新突破
市委、市政府研究决定，把今年作为招商引资攻坚年，主要目标是全市实际利用市外资金800亿元，同比增长30%以上。各县区、各部门一定要围绕既定目标任务，坚定不移地把招商引资作为第一要事、天字号工程，提振信心，攻坚克难，全力推进，确保全面完成今年招商引资各项目标任务。具体到今年的工作，就是要紧紧依靠“三优”招商：
第一，紧紧依靠优势资源抓招商。各县区、各有关部门一定要立足我市资源禀赋，充分认识我市在产业资源、人力资源、城镇化资源、工业化资源、市场资源和服务业的资源等方面的巨大优势和吸引力，全面提升招商引资规模和水平。要深刻分析研究我市的后发优势、吸引客商的亮点，用好优势、弘扬优势、发挥优势。一是产业资源优势。要围绕做强做大十大重点产业，以龙头企业、重大项目的引进带动重点产业的突破发展、跨越发展，推动产业优化升级，乘势发展壮大亳州特色优势产业。要不断壮大现代中药产业，紧紧围绕千亿元目标，在成药制造、保健品生产上实施突破，着力引进知名企业，延伸产业链条，打造产业集群，形成产业基地。要加快发展能源化工产业，围绕我市丰富的煤炭资源，本着有水快流的方式，加大资源利用效率，尽快形成多元开发的格局;要积极对接淮北矿业、皖北煤电、皖能集团、永煤集团、国投集团、华电集团等集团公司，围绕我市煤炭资源做好煤电、煤化工投资开发文章，力争取得实质性进展。要做优做强食品制造和农产品加工产业、白酒产业，加快传统产业改造升级步伐，强化亳州农副产品和白酒在规模、质量、品牌等方面的领先地位。要大力发展汽车及零部件、劳动密集型装备制造、电子信息、文化旅游、现代服务业和战略新兴产业，通过加快引进具有方向性、关键性、带动性的重大项目和具有先进管理、技术的龙头企业，抢占行业竞争制高点，培育新的发展优势。二是劳动力资源优势。要把人口红利发挥到位，大力吸引劳动密集型产业到我市投资建设。据统计，全市农业人口约533万人左右，农村劳动力总量达310万人左右，实际农耕劳动力需150万人左右，全市农村富余劳动力150万人左右，是承接产业转移的一大重要优势。要充分利用我市大量闲余的劳动力资源，大力引进服装、电子等劳动密集型产业;要大力实施“凤还巢”和十万药商返乡创业工程;要紧紧抓住承接产业转移的大好机遇，大力加强职业教育和职业培训，为引进外来投资企业培育一批产业工人。三是城镇化优势。20xx年，我市的城镇化率为33%，与全省(46.5%)相差13.5个百分点，与全国(52.6%)相差19.6个百分点。如果城镇化率达到全国平均水平，提高近20个百分点，将有120万人进城。随着城镇化的快速发展，一批新兴领域的投资也将进一步加大，带动商业、支撑产业、拉动消费的能力将大大增强。我们要紧紧抓住这一机遇，积极引进战略投资者，大力发展房地产、建筑建材、水泥、环保、公共交通等相关产业。四是工业化优势。20xx年，我市的工业化率为33.7%，与全省(46.6%)相差12.9个百分点，工业化是现代化不可逾越的阶段，招商引资是推进新型工业化最有力的抓手。我们要抓住工业化加速推进的重大机遇，牢固树立“办大工业、大办工业”的招商理念，在千方百计扩大招商引资总量的同时，着力将引进工业项目作为招商工作的主攻方向。要围绕工业强市战略，积极开展产业链招商，以集群式承接、特色园区共建等方式，引进一批具有产业支撑性的重特大工业项目，确保市经济开发区(市南部新区)、亳芜现代产业园区、各县区分别新开工建设总投资亿元以上工业项目10个，其中10亿元项目1个，5亿元项目2个。五是市场优势。我市位于苏、鲁、豫、皖四省结合部，周边地区人口密集，辐射人口达1亿人左右，拥有全国最大的中药材交易中心，发展现代服务业有着得天独厚的优势。近年来，先后引进了沃尔玛、苏果、红星美凯龙等知名商贸企业，下一步，要以打造百万人口的区域性中心城市为目标，着力引进大型城市商业综合体、连锁超市、高星级酒店和国际国内一线服务业品牌，加快构建现代物流体系。
第二，紧紧依靠优惠政策抓招商。政策和策略是党的生命，也是招商引资的生命线，没有最好的政策，只有更好的政策。政策可以引来千军万马，政策可以调动创业者的磅礴力量。我们必须进一步解放思想，以更大的气魄、更优惠的政策抓好招商引资，要坚持看长远、算大账，吃小亏、赚大钱，进一步打造最有利于招商引资的政策洼地，增加项目的吸附力，做到花香蝶自来，酒香不怕巷子深。一是抓好政策落实。人无信，则不立。要打造诚信政府，做到言必行、行必果。对已签约的协议、已作出的承诺，只要不违法违规，都要兑现，让外来投资者切实感受到政策带来的优惠。二是坚持一事一议。对于重大工业类、市场类招商项目、城市综合体项目，要确保招商政策优于周边地市;对于世界500强、民企500强、行业100强，以及知名央企、省企落户亳州的项目，要舍得给优惠、给政策，只要有利于发展，就没有什么政策不能尝试，凡外地吸引客商的办法我们都可以试行。三是制定更加优惠的政策。尤其是工业类、市场类项目、现代服务业项目，要参照合肥市、芜湖市的做法，进一步完善招商引资政策，出台规范性文件。四是重视人力资源的引进。对建立省级以上院士工作站、博士后工作站或工程技术研究中心的，除按照政策规定兑现奖励外，市委市政府还将予以重奖。
第三，紧紧依靠优良环境抓招商。地区之间招商引资的竞争，既是政策的竞争，也是环境的竞争。一个地区，只讲招商引资，不讲创优环境，既招不来商，也引不进资。我们经常说“筑巢引凤”，“筑巢”就是创优环境。一是以基础建设为重点，营造功能完善的载体环境。各县区、各有关部门都要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重，按照“产城一体、布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，加快今年3平方公里扩区工作，加快“五通一平两化”的进度，建设一批功能齐全、设施完善的标准化厂房，积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资，把园区建设成对外开放的桥头堡、培植新经济增长点的孵化器和全市招商引资的样板区，充分发挥园区在招商引资中引来一个、带来一批、辐射一片的磁场效应。二是以提升品位为重点，营造宜居宜业的生活环境。要坚持高起点、高标准抓规划，坚持高效率、高品位抓建设，坚持高水平、高质量抓管理，扎实开展大拆迁、大拆违、大建设工作，坚决把私搭乱建遏制住。要大力实施千万亩森林增长工程和“村村绿”工程，做到凡土必绿、凡水必清、凡地必净，让外来投资者来到亳州能够舒心生活、安心创业。对于私搭乱建工作，各县区党委、政府和市直部门要敢于出手，胆大心细，选准突破口，以摧枯拉朽之势扫除违法建筑;对于三轮车治理，要学习阜阳市的做法，制定整体工作方案，坚决整治到位。面对这些难题，有的同志怕字当头、畏首畏尾、毫无作为，这不是共产党人的风格。全市各级领导干部要进一步解放思想，以共产党人应有的胆量和魄力，采取强有力措施加以解决。三是以优质服务为重点，营造公正高效的政务环境。要牢固树立“一切为了投资者，为了投资者的一切”的理念，继续推进行政审批制度改革，落实好为企业服务全程代理制度，坚持“一个投资项目、一个牵头部门、一个服务小组”制度，为投资者量身定做服务项目和服务方式，努力把我市打造成审批环节最少、办事效率最高、服务质量最好的地区之一。四是以保障权益为重点，营造安全稳定的社会环境。要坚持依法行政，公正执法，秉公办事，坚决查处各种巧立名目的乱收费、乱摊派、乱罚款行为，坚决打击设障揩油、吃拿卡要、顶风违纪的部门或个人;对企业的举报，要有报必查，有察必究，依法预防和惩治各类刑事犯罪，让客商在亳州发展有安全感，让企业家在亳州有大发展;要尽快启动千名干部联系千户企业工作，制定工作方案，明确工作制度。总之，我们要在全社会形成亲商、安商、爱商和尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围。
三、落实目标任务，严格考核奖惩
招商引资工作是一项系统工程，必须进一步落实目标任务，强化责任监督，完善工作机制，严格考核奖惩，努力提高招商引资工作实效。
一要落实工作任务。没有压力就没有动力，繁重的任务和压力才能激发人的潜能和创造性。对全市800亿元的招商引资目标任务，要层层分解到县区、分解到载体，落实到班子、落实到个人。杨书记和我今年任务是新引进符合项目标准的、固定资产投资规模达2亿元或3000万美元以上项目(不含房地产项目)不少于1个。其他市级领导新引进符合项目标准的、固定资产投资规模达1亿元或1500万美元以上项目(不含房地产项目)不少于1个。各县区、各部门也都有明确的目标任务，希望大家抓好工作落实，确保任务完成。市级领导每月至少外出招商一次，提交招商报告，通报招商情况。各县区党政负责人原则上一人在家抓日常工作，一人在外开展招商引资。
二要加强队伍建设。毛主席说：“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”列宁说：“要研究人，要寻找能干的干部。现在关键就在这里：没有这一点，一切命令和决议只不过是些肮脏的废纸而已。”要把具有产业工作经验、熟悉企业运作流程的专业人才吸纳进招商队伍，把开放意识强、综合素质高的优秀干部充实到招商引资工作第一线，特别是要让年轻后备干部到招商引资岗位进行锻炼、施展才华。当前，我市有两条战线要加强：一是招商战线，二是拆迁战线。我们要把最优秀的干部、最能干的干部选派到这两个战线上去施展才华。市里已选派40名优秀干部组建3个招商组、15个招商分队，分赴长三角、珠三角和京津地区开展专职招商、驻点招商、离岗招商。三县一区也要参照市里的做法，组织招商分队，真正发挥招商“特种部队”、“尖刀部队”作用。
三要严格考核奖惩。铁的纪律，严格的考核，才能锻造铁的队伍、能打胜仗的队伍。今天，我们已经按照20xx年考核办法进行了奖励兑现，目的是激发各方面力量，调动各方面积极性。市委、市政府决定，今年对招商引资工作实行分管市长半月一调度、市长一月一调度一通报的工作机制，完善考核办法，加大奖惩力度。对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人，给予重奖、提拔重用;对完不成招商引资任务的单位和个人，严肃追究责任。
同志们，让我们在市委的坚强领导下，以高度的事业心和责任感，开拓进取，扎实工作，努力开创全市招商引资工作新局面!
全市招商引资会议讲话(二)同志们：
按照市招商引资工作实施意见要求，每月20 日市政府召开招商引资汇报会，交流信息，安排任务，推动工作。今天是春节过后第一次招商引资汇报会，各位副市长、各县(区)长、市直有关单位主要负责人都参加了会议。今天会议的主要任务是总结回顾20xx年全市招商引资工作，加压推进20xx 年全市招商引资工作。从汇报情况看，20xx年我市招商引资工作整体进展不错。下一步，要统一思想，高度重视，坚定信心，抓好落实。根据会议安排，我讲以下几个问题。
一、去年招商引资取得明显成效
(一)招商产业有突破。 从刚才大家汇报来看，招商产业明显有突破。比如新能源汽车产业，自去年上半年提出以来，当年谋划当年就取得成效，目前在谈的新能源汽车项目有3 个，如果能落地，这个新的产业就能形成;如果有2 个整车生产项目落户商丘，就能带动几十家配套企业落地发展。目前，我市已经有一家新能源汽车项目开始建设，还有一家正在谈判，投资意向比较明确，上周市政府常务会已经研究了相关政策。在电子信息产业方面，我市原有项目不多，通过招商，仅去年一年示范区就新引进签约电子信息项目7 家，有投资意向的20 多家。这意味着新兴产业发展在我市有突破。
(二)产业实力进一步壮大。 我市食品工业、纺织服装、装备制造等主导产业实力不断壮大。纺织服装产业，去年新引进了赛琪、特步、安踏鞋材、远东织造、旗牌王服装等一批知名度高的企业，原有的纺织服装企业规模也有所壮大，产业链得到延伸，产业实力不断增强。
(三)与知名企业合作取得新成效。 与知名企业合作，使商丘的知名度、综合实力得到较大提升。比如我市和中电国际合作的2X35MW 热电联产项目、海航冷藏集装箱项目，还有即将签约的万达广场项目，刚刚开工建设的传化物流港项目。这些都是国内名牌企业、国内500 强企业、行业龙头企业。能够和这些龙头企业、知名企业合作，是我市招大引强的结果，也是商丘招商引资工作的一大突破。
(四)招商范围进一步拓展。 比如电子商务业，我市去年一年培育和引进电子商务企业1300 余家，发展速度较快、形势较好;金融业，去年我市引进金融机构12 家，其中2 家股份制银行、1家村镇银行、6 家保险公司和3 家证券公司。可以看出，我市招商范围不断拓展。
二、招商引资存在问题
(一)思想认识有距离。 经过近年来的招商引资实践，大家对招商引资工作重要性的认识不断提高。但是真正把招商引资工作落实到行动上的比较少，外出招商的比较少，有些县(区)委书记、县(区)长甚至一年都没有外出招一次商，怎么能体现出对招商工作的重视?今年我市提出，要以提高发展质量和效益为目标任务，以招商引资、大众创业万众创新为突破口，做好项目建设、新型城镇化、产业集聚区、商务中心区重点工作，更加显示出招商引资工作在我市经济社会发展中的重要位置。
(二)引进大项目不多。 招商引资项目中，对商丘整体发展起到影响力、辐射力、带动力和整合力的项目还很少。一个大的项目来了就能带动一个产业发展，就能起到较大影响。比如万达集团进驻商丘建设城市综合体，标志着一个城市、一个区域的整体发展水平，这就是影响力。
(三)新引进外资项目少。 合同利用外资、实际利用外资、外商投资企业3 项是硬性的指标。去年我市仅有新批外商投资企业7 家，5 个县为零;实际利用外资完成情况不好，宁陵县甚至一年一点外资都没有引近;外资项目不多，虽然中电国际2X35MW 热电联产项目是外资进驻，但这样的项目带有很大偶然性。真正体现外资发展水平的是有一批外资企业入驻，特别是生产型的外资企业入驻。目前，这种情形在我市还没有出现。
(四)开放招商不平衡性很大。 刚才，听了大家汇报，实际上也是对去年招商引资工作的一次检阅。我们从中可以了解各县(区)在谈项目有哪些，谈成的项目有哪些。会后，有关单位和负责人要对今天各县(区)汇报的项目进行认真梳理，建立台帐，形成推进机制。像示范区浩达电子、比亚迪新能源汽车项目;城建组万达广场项目;夏邑县飞美达印染、德生纺织项目;虞城上海田野工具、上海世达工具、韩国SK 集团能源化工信息通信纺织项目;梁园区汉能集团柔性太阳能薄膜生产、以岭药业、神威医药、深圳医药收购白云山东泰药业项目;睢阳区BaLaBaLa 童装、北京中农泰丰玉米胚芽油、雅戈尔服装、贵州老干妈辣酱、上海光明乳业、王老吉饮品项目;柘城县天创时尚鞋业、红蜻蜓鞋业项目，今年柘城县一个超硬材料主导产业项目也没有;宁陵县枫叶家具、金正大复合肥、牧原生猪养殖项目;睢县乔丹体育用品、特步制鞋产业园、富士康富锦精密电子产业园项目，尤其是富锦精密电子产业园项目要盯住不放，这个项目一旦落地，对于睢县乃至商丘意义重大;民权县重庆力帆新能源汽车、海航冷链物流、雪人制冷设备、万宝空调、澳柯玛冷藏车、阿诗丹顿净水器项目，要紧盯不放，建立台帐，加快推进，一个项目一个项目盯，一个项目一个项目引，开工一个是一个，建成一个是一个。目前看，有些县(区)可盯的项目多，有些县(区)少，不平衡性比较大。招商引资力度和效果方面也不尽平衡，三个区相比，示范区招商力度较大、成效较好;6 个县相比，民权县、睢县、宁陵县、夏邑县项目落地多，柘城县、虞城县新落地项目少。
(五)招商难度在加大。 在当前整体经济下行趋势明显、投资不确定性较大、部分企业产能过剩的情况下，一些企业集团对新一轮投资顾虑较多、投资较为谨慎，造成我们攻克项目有难度、招商引资有难度。我们之所以把招商引资摆到突破口的位置，说明招商引资对商丘发展至关重要。尽管招商引资难度在加大，但要求我们招商引资的力度也要加大。
三、招商引资有利因素
(一)新一轮产业转移还在继续。 目前产业结构在调整，布局在优化，一些企业也在考虑战略布局、项目摆放。这对于商丘招商引资来说无疑是一个很好的机遇。有些企业在某些地方被迫外迁，比如电子信息项目，深圳的电路板企业用人多、税收不明显、存在小污染，被要求外迁。这对于我市招商引资就是一个机遇，我市有劳动力较多、工业用地相对较多的优势。而对于有些地方来说，工业用地基本没有，想要新上工业项目难度很大。
(二)区位交通优势明显。 随着高铁、机场等交通项目建设，商丘的区位和交通优势越来越明显，除郑州市之外，我市已成为全省第二大交通枢纽城市，一些项目也将跟随区位交通优势进行摆放。这为我市招商引资带来重大机遇。
(三)产业发展载体逐步建立。 近年来，我市着力打造产业集聚区、保税物流中心等产业发展平台，为承接产业转移创造了便利条件。特别是保税物流中心获得批复，为外资企业落户商丘提供了更加便利的条件。保税物流中心获得批复后，就有3 个国际性项目与虞城县商谈落地发展事宜，这3 个项目分别属于俄罗斯、印度、法国3 个国家，他们看重的就是保税物流中心发展平台的便利条件。如果我市综合保税区再获批了，将能引来仓储、物流、加工等一大批外向型的企业入驻。所以，我们不但要看到招商引资中存在困难和问题，更要看到我们的发展优势。
四、招商引资目标任务
20xx 年我市招商工作的目标任务：一是各县(区)完成3 亿元以上的招商引资项目5 个，其中3-5 亿元的招商引资项目2 个，5 亿元以上的招商引资项目2 个，争取完成1 个10 亿元以上的招商引资项目;二是市各专题招商组引进1 个3 亿元以上项目;三是市直有关招商引资责任单位引进1 个3 亿元以上或亿元以上项目。
两点必须澄清，一是要明确界定招商引资项目范围。房地产项目不属于招商引资考核范围，污水处理厂、垃圾处理厂等不属于招商引资考核范围，银行贷款不属于招商引资考核范围。二是要分清专题招商组、县(区)和市直单位招商任务。专题招商组对县(区)和市直单位招商工作，起着整体统计、整体指导作用，不能把全市相关项目都统计算入专题招商组的招商成效，由专题招商组发现信息、拜访洽谈、引进建设的项目才能归入专题招商组的招商成绩。
五、招商引资的工作重点
(一)围绕主导产业招商。 要围绕主导产业招商引资，哪个县谋划的项目多说明主导产业突出，谋划项目少的说明主导产业不突出、方向不明确、重点不突出。只有主导产业突出，才能明确发展方向和发展重点，才能明确要招什么。对于不是本县(区)主导产业的招商项目，市里要统筹考虑布局。比如夏邑县提到的医药项目，就不如放到梁园区发展。如果一个地方摆放项目不多、引进困难、形不成主导产业的项目，就要统筹安排布局。
(二)围绕新兴产业招商。 积极围绕新能源、新能源汽车、电子信息等新兴产业谋划和引进项目，紧盯项目不放，带动经济社会发展。比如，民权县围绕新能源汽车产业谋划项目，很快招来一个项目，目前正在洽谈第二个。他们通过谋划发展，带动了新能源汽车产业发展。虞城县紧盯五金工量具产业，积极谋划引进投资30 亿元、50 亿元乃至更大规模的项目。对于这类影响力、辐射力、带动力和整合力大的新兴产业项目，要紧盯不放，努力洽谈，争取落地。
(三)围绕经济社会发展需要招商。 要围绕基础产业，围绕公共事业项目，特别是事关商丘发展的基础设施、公共事业、民生项目、公益项目等进行招商。比如睢阳区围绕城市管理，与北控水务集团洽谈项目，提高机械化清扫率，降低成本，提升城市管理质量。虽然这类项目属于竞争性项目，但是我们要围绕这类经济社会发展需要的项目开展招商。
六、招商引资主要渠道
(一)培养专业队伍招商。 每个县(区)都要围绕主导产业培养专业招商队伍，一个主导产业明确一班人马，认真研究招商。比如睢阳区一班人马围绕食品工业研究招商，一班人马围绕服装产业研究招商。要拿出精兵强将围绕主导产业研究招商，研究透主导产业在全国的发展布局、投资意向，成为产业发展的行家里手，明确招商的重点区域、重点企业，进行驻地招商、长期招商，吸引更多项目落户商丘。对干不成事的招商人员要及时调整，不能影响和贻误区域发展。
(二)坚持“大员”上前线招商。 县(区)委书记、县(区)长要学习先进、互比互促、不怕困难，主动外出招商。“大员”上前线招商，掌握的信息量大，敢于拍板做决定，能够拍板引项目，企业出面洽谈的人员层次高，便于谈成项目，提高成功率，即便谈不成也能够先给企业挂上号。
(三)发挥企业作用招商。 现有企业都有上下游企业，要利用现有企业进行招商。实践证明，利用现有企业招商，效果往往比我们外出招商效果好。比如雪人制冷设备的引进就是利用现有产业招商引来的项目，该项目生产的压缩机可供应民权制冷企业使用，海泰冷藏车也是利用企业联系引进的。柘城县有中牛集团，天创鞋业70% 的原料都是中牛集团生产提供的，如果能够通过中牛和天创鞋业联系，就有可能引进天创鞋业，不但引来了项目，也能够减少物流成本。
(四)利用现有资源招商。 上次到柘城县调研时，我提出柘城县有30 万吨辣椒生产基地，能不能把“老干妈”引过来。现在睢阳区正在与“老干妈”对接洽谈项目。宁陵县酥梨生产量大，我市还有年产126 万立方米的板材生产能力，可以利用酥梨、板材生产等资源优势，积极寻找全国大型企业，洽谈引进一批深加工项目。
(五)发挥老乡和商会作用招商。 要发挥商丘商会、商丘老乡的作用引进项目。示范区能够引进电子信息项目，也是由于其中两家企业的老板家在商丘，在他们的带领下，引来了一批电子信息产业项目入驻示范区发展。像虞城县有10 万余人在外从事五金工量具相关产业，夏邑县有很多老乡在外从事纺织产业，我们就可以通过老乡和商会的作用联系项目、引进企业。
(六)结合工作业务招商。 市住房城乡建设局结合工作业务，紧盯万达集团，引进了万达广场项目，计划于3 月份签约。比如市旅游局可以想方设法引进旅游项目，市卫生计生委可以围绕医药生产引进项目，市畜牧局可以围绕畜牧龙头企业引进项目，市政府金融办可以引进银行、证卷公司、新型金融业态等金融项目，市民政局可以围绕养老产业引进项目。
(七)利用展会招商。 今年我市要举行“四大展会”，宁陵县还要举办农资展会。展会召开将把全国的资源引过来，通过参加展会，让他们对商丘有更多了解，对我市产业有更多了解，促使他们来商丘投资。同时，要积极走出去，有针对性地参加一些展会，有针对性地接触一些企业，说服他们来商丘投资兴业、落地发展。
七、招商引资工作机制
( 一) 坚持例会制度。 坚持每月20 日召开一次全市招商促进会，听取各招商引资目标责任单位工作进展情况汇报，交流经验，督促落后, 加压推进。如果坚持两三年，效果将十分明显。
(二)建立项目推进机制。 招商引资有几个关键环节，一个是“谈”，一个是“签”，一个是“开工”。要做好“谈—签—开工”等重点环节的工作，有关负责人和单位要组织一班人实地督查招商引资项目进展情况，加压推进，鞭策后进。以今天汇报的项目为例，对这些项目要建立台帐，下一次例会主要汇报围绕这些项目做了哪些工作、进展情况如何，一个环节结束，交给下一个环节，一直坚持到项目开工。
(三)明确责任主体。 各专题招商组、县(区)、市直单位招商任务不重复。要清楚主体，是谁招来的项目统计给谁，考核项目不重复、不打架。
(四)形成奖惩激励机制。 要把有工作能力的人员放在招商工作第一线，在招商引资一线培养干部、锻炼干部、发展干部、选拔和使用干部。组织部门要到招商引资第一线来观察干部、考察干部，听取各县(区)招商引资进展情况、项目落实情况，成绩突出的要给予提拔重用，促使大家高度重视招商引资工作，取得招商引资突破，加快商丘经济社会发展。
全市招商引资会议讲话(三)同志们：
今天召开的这次全市招商引资工作会议，主要任务是贯彻落实市委四届九次全会精神，回顾总结“xx”招商引资工作，科学谋划“十三五”工作，安排部署20xx年重点工作。刚才，胜利同志回顾总结了“xx”和去年全市招商引资工作，安排部署了今年工作，讲的很全面、很具体，我完全同意，请大家结合工作实际，抓好具体落实。下面，我讲几点意见。
一、客观总结“xx”、科学谋划“十三五”招商引资工作
“xx”期间，在市委、市政府的正确领导下，经过全市招商引资战线广大干部的共同努力，招商引资工作取得明显成效，为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面：
一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用，市委、市政府决定单设招商机构，20xx年8月市招商局从原市商务局分离、单独设立，在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上，公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局，加强了队伍建设，培训强化了干部，形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍，原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。
二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度，明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导，进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在延投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《20xx年促进招商引资十一条措施》等政策措施，初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台，为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。
三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导，都能把招商引资工作放到突出位置，经常性地专题研究招商引资工作，指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持，协调解决重点招商项目中存在的具体问题，为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
四是招商项目拉动作用进一步显现。“xx”期间，全市共签订招商引资合同项目1163个，总投资4539.62亿元，到位资金2053.69亿元，分别是“xx”的2.1倍、3.8倍、6.4倍，到位资金年均增长20%以上，占全市固定资产投资的30%左右，较“xx”提高15.8个百分点。引进了安塞县王家湾风力发电项目、延长县风能开发项目、黄龙县界头庙风力发电站等48个新能源项目，其中在建和并网新增规模520兆瓦;引进安塞华油LNG、延长石油LNG等7个天然气液化项目，总规模达到200万吨;引进富县油煤气资源综合利用、黄陵县2×30万吨煤焦化等能源转化项目12个，投资总额550亿元;枣园文化广场、圣地河谷金延安、黄陵国家森林公园、黄龙青少年科普教育中心等一批文化旅游项目建成营运;华能电厂、大唐热电联产项目等一批煤电项目开工建设;阿里巴巴、京东等十余户知名电商落户延安;五矿、国开、华夏等金融基金类项目在延设立分支机构。这些产业项目的建设，有力地促进了我市经济转型发展。
这些成绩的取得，与各级领导的高度重视密不可分，也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献，在此，我谨代表延安市人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全市招商引资工作仍然存在一些问题：一是产业类项目较少。在历年引进的项目中能够真正引领我市产业结构调整、带动产业发展的项目总体不多;二是招商人员的综合素质和整体水平有待于进一步提高，部分招商干部专业素养不高、谈判能力不强，与新常态下招商引资新的要求还有较大差距;三是全市“一盘棋”意识不浓，部门、县区协作不够，配合不力，招商项目同质化竞争现象仍然存在;四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象，损害了延安的形象，也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实采取有效措施，认真加以改进和解决。
“十三五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期，也是我们实现率先脱贫、全面建成小康社会的决胜时期。全市“十三五”招商引资工作总体思路是：认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以结构调整、转型发展为主线，紧抓国家实施“一带一路”战略和“呼包银榆”、“关-天”经济一体化为延安带来的新机遇，依托鄂尔多斯盆地资源优势，面向“一带一路”沿线国家、地区市场，坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓，围绕全市“十三五”发展规划和招商引资专项规划，积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目，倾力将延安建成丝绸之路经济带的重要支点、大西安向北辐射的重要门户、连接呼包银榆经济区和关天经济区的重要枢纽。
二、认真分析形势，切实增强做好20xx年招商引资工作的责任感、紧迫感
科学分析、准确把握发展形势，既是统一思想、提高认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。
第一，从国际经济形势和发展趋势看，招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。随着科技的巨大进步和通讯方式的日新月异，当前经济活动越来越多地跨出国界，各国相互联系、相互渗透日益加深。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。金融危机后美国的“再工业化”，吸引更多的公司回到美国本土投资;印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本，吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等，使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。
第二，从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看，招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放以来，深圳从一个小渔村迅速发展成为国际化的大都市，除了政策的支撑外，最重要还是靠的招商引资;浙江的新昌县，以前也是穷山恶水，通过招商引资全县目前仅上市企业就达到12家，引领了县域经济的发展;再比如，我们招的一个项目，前期基本条件都谈妥了，但是企业所在地政府得知这个信息后，千方百计施加各种压力，意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高，招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。
第三，从调整经济结构，实现转型发展的角度看，招商引资也是加快经济发展的必然选择。社会主义市场经济体制的逐步建立，市场已成为配置资源的主要形式，资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资，基本上都要通过市场化方式解决。过去搞的BT项目、现在的PPP项目都是借助市场、通过招商来解决资金问题。从我市的实际情况来看，由于石油一枝独秀，导致我市GDP增速一直处在全省末位，地方财政收入增长乏力，去年地方财政收入下降4.2%，而基础设施建设历史欠账和民生等硬性支出的不断增加，受地方财力的限制，我市财政投资产业类项目带动转型发展几乎成为不可能;我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小，大多为中小微企业，资金、技术、人才等综合实力不强，难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此，在经济内生动力不足的情况下，只有借助外力、通过招商引资，引进一批行业领军企业、产业类大项目，才能撬动和促进我市经济转型发展。
今年是“十三五”开局之年，做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑，深入分析当前形势，充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念，从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来，把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道，以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量，为全市“十三五”良好开局发挥应有作用。
三、突出“精准”，全力开展八大产业集群五大板块招商
今年年初，市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块，推动产业转型”的产业发展战略，这是市委、市政府综合分析经济形势，依托我市资源优势，审时度势地推出的战略举措，也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块，结合经济发展实际，明晰各自区域经济、产业发展重点，明确各自招商重点，精确定位招商方向，全面开展招商引资工作。
一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府，要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块，聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家，深入开展调查研究，准确掌握区域内资源情况，精确把握八大产业领域发展趋势，在做好各专项规划的同时，精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目，成熟一批、推介一批，为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。
二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门，要针对八大产业集群、旅游五大板块，及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业，精确锁定目标区域和目标企业，特别要盯住珠三角、长三角、环渤海等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、知名民营企业，主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，切实增强招商引资工作的针对性。
三是招商措施要精准。“工欲善其事，必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作的思路、方法。
首先，要坚持“走出去、常联系”。近年来，招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击，通过各种方式积极联系企业，强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上，积极谋划筹备，紧密围绕近年确定的八大产业集群，有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式，加强与企业的协调沟通，“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”，以此来提升企业对政府的认知和来延投资的意愿。
其次，要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境，主动帮助企业解决问题和困难，积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传，以落户企业为“招商广告”，努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力，助力经济社会发展，真正做到“招来一个、落户一批”。
第三，要注重节会招商。要充分利用西洽会、陕粤港澳，以及中央各部委、大型企业在延培训、举办年会等重要平台，谋划招商项目，积极跟进洽谈。去年，阿里巴巴公司年会在延成功举办，正是因为及时抓住了机遇，才促成了互联网+革命老区全国电商峰会在延的召开，促成了延安大礼包春节期间的上线，洛川苹果品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用延安的资源优势为各部门、各企业来延培训、办年会做好服务，并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。
四、夯实责任，全面推进招商引资工作
第一，要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法，在考核指标设置上，既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，又要把握好“加分”内容，设置合理的激励性指标，通过考核真正体现招商引资工作实绩，增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年，省上下达我市省际联合项目到位资金305亿元，比去年增加了10个百分点，市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区,确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表，今后，我们要严格按照考核办法，半年进行一次考核排名，“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩，通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。
第二，要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工的96个招商项目，特别是拟于陕北能源化工基地座谈会期间开工的项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。
第三，要夯实部门责任。招商引资工作是系统工程，离不开相关部门、单位的通力配合。市直各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实改变招商工作就是招商部门的事的观念，各司其职、各尽所能，积极主动配合开展招商引资工作。市发改委、工信委等行业管理部门，要会同市招商局，结合行业发展实际，在精心策划、包装项目上下功夫，建立招商引资项目库;市规划局、国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门，要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”;市工商联、台办、外办、海关、商检等部门，要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来延投资。特别是八大产业集群领导小组办公室，要切实发挥作用，制定工作计划，落实工作责任，明确工作力量，今年西洽会前务必策划一批招商项目，纳入西洽会市团招商引资项目册。
第四，要履行牵头职能。市、县区招商部门作为招商引资工作的综合协调部门，要树立担当意识，发挥牵头职能，既要在制定宏观政策、指导协调工作、组织策划活动、督促检查项目、衔接畅通信息、培训培养队伍等关键工作中发挥中枢作用，还要把洽谈重点项目、推进重大项目作为核心任务。对于已签约重点合同项目，要抽出专职领导和专门人员，主动与重大项目包抓领导和责任单位进行沟通，动态掌握重点项目进展，及时提出具体建议和推进措施;对于重大合作意向项目，要会同项目责任单位，组织专业小分队，主动出击，上门洽谈，全力跟进，推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。
第五，要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值，并且在年度目标责任考核中，增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报、半年排名，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。
第六，要加强队伍建设。招商引资是一场持续战，能否打赢这场硬仗，关键在队伍。各县区、新区、经开区，要进一步健全招商机构，加强招商力量的配备。xx期间，虽然我市的招商力量得到了加强，但目前只有宝塔区、安塞、志丹、子长单设了招商局，新区虽然有招商部门，但也只有两名工作人员。可见，加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度，邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者，组织招商单位、市直部门招商干部，开展形式多样、内容丰富的招商培训，切实提高招商队伍综合素质。
同志们，今年是“十三五”的开局之年，做好招商引资工作，任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门，要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感，勇于创新、敢于担当，齐心协力、真抓实干，认真、扎实做好今年招商引资各项工作，为我市实现率先脱贫、全面建成小康社会目标做出应有贡献!
