信用社领导工作会议讲话
建国以来，信用社经过40多年的发展,无论在机构、人员、存贷款业务等方面都得到了很大发展,为发展农村商品经济作出了重大贡献。下面是本站小编给大家整理的信用社领导工作会议讲话，仅供参考。
同志们
百业正兴。正值全县上下深入贯彻落实县委全委会精神，春回大地。全面开展“强化两力上水平，争先创优促发展”学习教育活动之际，此召开全县农村信用社20xx年工作会议，传达省联社工作会议精神，总结经验，惩办先进，分析形势，布置工作，签订各项目标责任书，充分体现了全县信合系统干部职工见事早、行动快的良好作风和精神风貌。20xx年，全县信合系统广大干部职工坚持以服务三农为宗旨，以业务经营为主线，以质量和效益为中心，以提高核心竞争力为目标，务实进取，锐意创新，加速发展，全县农村信用社实现了业务经营规模不时增大、资本充沛率稳步提高、各类风险有效化解、盈利能力继续增强的良好局面。全年共投放农业贷款达到5.17亿元，农业贷款占比为84.76%其中：向1100多个农户项目投放小额支农贷款4.2亿元，较上年净增1.5亿元;向县内的陕西汇生源生态农业有限责任公司、金弘钢铁炉料公司、旅游公司、绿色油脂公司、亿升核桃公司等20多个中小企业投放贷款共计1.2亿元，充分发挥了农村金融主力军的作用，为促进全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。这些成果的取得，市银监局监督和支持的结果，省联社商洛办事处正确领导的结果，全县信合系统领导班子顾全大局、团结奋进的结果，信合系统干部职工求真务实、辛勤努力的结果。此，代表县委、县政府向全县广大信合员工表示亲切的慰问和衷心地感谢!并向获得惩办奖励的先进集体、先进个人表示热烈地祝贺!
联社理事长高平同志传达了全省农村合作金融机构20xx年工作会议精神，上午。对20xx年农村信用社工作进行了全面回顾总结，并对20xx年工作进行了详细安排安排，完全同意，请大家结合实际，认真抓好落实。借此机会，就今年如何做好农村信用社各项工作，支持好县域经济发展讲以下几点意见：
一、发挥优势，认识形势。积极支持县域经济社会又好又快发展
总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会和省、市委全会精神，坚持“一二三四”县域经济发展思路，围绕建设“一区三基地”扩城兴园强龙头，打造经济核心区，大力发展循环经济，加快新农村建设，统筹发展各项事业，着力解决民生问题，切实维护社会大局和谐稳定，不时提高党建科学化水平，奋力推进率先突破发展、加快建设陕南经济强县，努力把打造成为关天经济区最具活力的板块。主要任务是一是扩大投入抓项目。坚定不移地实施项目带动战略，坚持固定资产投资强劲的增长态势。今年我县将实施68个重点项目,农村信用联社的发展和全县经济社会发展大局是相辅相成的做好20xx年农村信用联社各项工作首先要充分认识全县经济社会发展大局。县委xx届七次全委会议明确了县20xx年的整体发展思路和重点。总投资83.86亿元，年度总投资28.2亿元，其中涉农项目11个，总投资近2亿元。二是突出重点抓工业。坚持把调整工业经济结构、提高工业经济效益作为经济发展的首要任务，瞄准建设钢铁工业及有色金属资料基地、中药材生产加工基地目标，突出“兴园”强龙头”两大重点，整合优势资源，开发下游产品，延长产业链条，不时提高产品的科技含量和附加值，走内涵发展道路。三是举县一力抓旅游。依照省上打造“人文陕西·山水秦岭”旅游品牌和市上建设秦岭最佳生态旅游目的地的要求，全面加快西安第二生活区建设步伐，举全县之力推动旅游产业的转型升级。四是坚持不懈抓扩城。围绕建设关天经济区三级乡村和促进城乡一体化发展的目标，整体谋划乡村建设和城镇化发展，形成以县城为中心、以小城镇为支撑、以中心村为依托的城镇化发展格局。五是夯实基础抓三农。依照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的思路，以建设社会主义新农村为统揽，以大力发展现代农业为方向，以促进农民增收为核心，以建设绿色农产品基地为目标，突出加强农业基础建设，着力转变农业发展方式，不时开创三农工作新局面。大力发展“一村一品”抓好汇生源农业综合示范产业园建设，扶持壮大龙头企业，建立种植、养殖、加工示范基地，形成三大流域各具特色的产业集群。以上重点工作将为我县今年经济社会发展起到积极的推动作用，也将为农村信用联社自身发展提供良好的机遇。因此，要紧紧围绕全县经济社会发展大局，抢抓国家扩大内需、国家加大支农惠农力度、县纳入关天经济区和大力实施新农村建设等良好机遇，认真落实金融支持县域经济发展的政策，充分发挥农村信用联社点多面广、贴近三农，干部队伍思想好、作风硬、能力强的特点和优势，以全新的理念，崭新的姿态，拼搏的精神，积极投身到新农村建设的伟大实践之中，为服务三农、支持县域经济、促进自身发展做出不懈的努力。
二、明确任务，理清思路。努力实现支农工作新突破
农民自己的银行，农村信用社是农村金融体系的重要组成局部。支持三农、发展农村经济、促进农民增收上具有不可替代的作用。要以县委xx届七次全会精神为指针，积极转变经营理念，多方筹集信贷资金，努力盘活不良资产，确保农业生产信贷资金需求，积极支持农业基础设施建设，引导农村生产要素优化配置，促进我县经济社会全面发展，努力完成各项存款增加2亿元、余额突破10亿元，各项贷款增加1.4亿元、余额突破7.5亿元，农业贷款增加1.2亿元、占比达到80%以上，业务收入突破6000万元的目标，力争在短期内将我县农村信用联社创建为农村合作银行。一要合理分配支农资金。要重点支持龙头企业、农副产品深加工以及农业基地建设，将支持发展林果、畜牧、绿色农产品、劳务输出、烟叶、蔬菜等农民增收项目和主导产业放在突出位置，全力确保春耕春播资金需求。要在保证种植业、养殖业等农业生产信贷资金的基础上，积极支持农民进行基础设施建设，为我县实现率先突破发展、加快建设陕南经济强县发明条件，让农村金融服务惠及到最广大的农民群众。二要大力组织支农资金。要落实任务，改进服务，强化考核，充分发挥农村信用社立足农村、贴近农民的优势，广辟筹资渠道，确保存款总量迅速增长，增加市场份额和支农实力。三要努力盘活不良贷款。要进一步理清工作思路，采取得力措施，扎扎实实盘活存量资产，实现信贷资金的良性循环，不时提高自身效益。四要积极扶持产业发展。要围绕绿色农产品基地建设和农村经济结构调整，积极扶持发展“一村一品”培育壮大林果、畜牧、绿色农产品和劳务输出等四个增收项目，切实做好提高粮食单产、林果提质增效、畜牧产业开发、农村劳动力转移及农民返乡守业、区域特色产业开发、医药产业开发、旅游产业开发等项目资金保证工作，为农村久远发展、农民继续增收奠定基础。五要不断提升工作质量。继续深入推进农户信用评等定级和信用村镇创建工作，以农户小额信用贷款为载体，加大农户小额信贷投放力度，推动农村经济继续快速增长，促进县域经济社会又好又快发展。
三、强化管理，掌握关键。努力实现经济发展与自身发展互利共赢
准确掌握农村信用社在新农村建设中面临的机遇和挑战，要正确面对新农村建设和农村金融多元化给农村信用社改革提出的新要求。真正把信用社建成可持续发展的金融机构，努力开创新农村建设和信合事业发展“互利共赢”新局面。
离不开信用社大量信贷资金的有力支持和强力拉动，一要牢固树立科学发展观。县域经济的快速发展。同时，农村信用社作为我县经济的一个基本构成元素，其自身的发展壮大离不开地方经济的繁荣与发展，只有农民富裕了地方经济发展了信用社才干健康快速发展。目前，县经济建设已经进入一个快速发展的新时期，一大批以社会主义新农村建设为主要内容的基础设施、农业产业化特色项目全面启动，这不仅是全县经济社会发展的一个新的扩张期，而且是信用社谋求发展的新机遇。必需以这样的大背景、大前提来定位自身的发展现状与目标，切实增强加快发展的紧迫感，掌握大方向，抓住大机遇，赢得大发展。
完善各项制度，二要不断深化机制改革。要进一步深化内部改革。加大网点布局建设力度，加强管理，灵活经营，激发信用社内部活力，焕发勃勃生机。要在业务结构上进行大胆创新，国家产业政策支持的范围内，不时拓展业务范围，加快产品创新和服务拓展步伐，提升农户信用贷款品牌，积极探索大额农业信贷，加快发展农村教育和守业类信贷，把信贷政策与新农村规划结合起来，拓宽信贷服务领域，对建设新农村中具有重要意义的农村重大基础设施建设项目，要果断决定，大胆扶持。
树立为客户服务的经营理念。全部经营管理活动必需围绕以客户需求为中心的市场导向来进行，三要切实提高服务水平。要努力营造以客户为中心的企业文化氛围。及时了解客户需求，不时挖掘服务内涵，创新服务内容，尽可能地消除因内部软环节问题给客户带来的方便。要积极调整经营思路，变重大额、轻小额为小额农贷勤放、勤收;变重企业、轻农业为情系三农，服务三农，支持三农;变坐等贷户上门为走村入户，发扬“背包”银行精神，深入农家院落入户营销贷款。切实做到多入农家门，多走乡村路，多谈农家事，多交农民友，多放农村贷。对农民生产生活等方面的小额贷款，大力推行一次核定、分次发放、余额控制、周转使用，不搞抵押担保，满足现代农业生产、新农村建设和农村经济发展的资金需要。
建立良好的银政、银企关系，四要努力强化联系沟通。要主动做好与乡镇党政机关和企业的衔接沟通合作。调动全县农村信用社广大干部职工支持和服务地方经济发展的积极性，实现经济、金融与社会的共同繁荣。要积极争取乡镇、部门对农村信用社工作的重视与支持，共同协商，及时解决工作中的具体困难和问题，为农村信用社的改革和业务发展营造良好的外部环境。
四、凝心聚力，优化队伍。促进农村信合事业在新的起点上更好更快发展
要以当前开展的强化两力上水平，县农村信合事业正处于加快发展的关键时刻。争先创优促发展”学习教育活动为契机，依照“五查五看五增强”要求，进一步凝聚工作合力，加大改革创新力度，规范内部各项管理，着力抓好队伍建设，继续坚持农村信合事业快速发展的良好态势，服务地方经济发展中发挥更大的作用。
努力加强领导班子建设。要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，一要以提高统领发展能力为核心。进一步完善选人用人机制，不时优化班子的知识、年龄结构。要认真贯彻执行民主集中制原则，提高依法决策、科学决策、民主决策的能力。要时刻牢记职责和使命，始终以发展大局为重，勇挑重担、敢于承当。要大力弘扬求真务实的作风，深入实际搞调研、扑下身子做工作、埋头苦干抓落实。要积极探索体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，有效解决干好干坏一个样的问题，全面激发干部职工尽职尽责、奋力工作的热情。
切实加强干部队伍建设。必需始终把队伍建设作为保证农村信合事业继续健康发展的根本，二要以强化教育培训为手段。不时加大教育培训力度，着力打造一支素质优良、结构合理的人才队伍。要继续发扬优良激进和作风，不时加强学习，苦练内功，进一步提高经营管理水平，推动信用社和谐发展。要抓好政治理论学习，用xx届四中全会精神武装头脑，指导实践，推动工作，增强全体员工的宗旨意识、责任意识和大局观念。要抓好科技知识学习，认真钻研业务知识的同时，努力学习、探索和应用先进的科学技术，不时优化服务手段，提高服务效率，增强市场竞争力。要学习法律知识，自觉运用法律武器维护权益，防范风险，确保农村信用社稳健经营。
全面加强党风廉政建设。要认真贯彻中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的精神要求，三要以行风建设为重点。紧密结合农村金融工作特点，积极探索完善教育、制度、监督偏重的惩治和预防腐败体系的新途径，以改革创新的精神抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年工作规划》贯彻落实。要全面加强信用联社系统行风建设，继续依照“管行业必需管行风”整体要求和纠建并举、注重预防的整体思路，认真解决群众反映强烈的突出问题，切实纠正行业不正之风，维护信用联社系统的良好形象。
信用社领导工作会议讲话篇2同志们：
今天，市政府召开的深化农村信用社改革工作会，对于推动全市深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据兑付工作有着十分重要的意义。前面，市人民银行、市银监分局、省信用联社XX办事处(筹)的负责同志，已就全市从去年9月以来深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据发行工作的情况进行了总结，并对下一步如何进一步深化农村信用社改革和开展申请中央银行专项票据兑付工作提出了要求，我表示赞同。下面我讲三点意见，供大家在工作中参考。
一、当前我市经济金融运行情况的基本估价
(一)经济持续增长。今年是第十个五年计划实施的最后一年，“十五”期间是XX历史上经济发展最好，改革开放力度最大，人民得到实惠最多的时期之一。五年来，市委、市政府带领全市人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻和落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发机遇，坚持以经济结构的战略调整为主线，以改革创新为动力，以开放促发展，将全市经济和社会事业推到了新一轮的快速发展时期。20*年，全市预计实现地区生产总值500亿元，比20*年增加70亿元，人均地区生产总值达到12800元。预计财政总收入52亿元，其中地方财政收入预计20亿元，其主要特点是：一是农业产业化稳步推进。全市已建立农业产业化基地76万亩，规模以上农业产业化龙头企业260家，带动农户38万户。20*年预计可实现增加值91亿元，增长4.5%。二是工业经济持续发展，综合竞争能力显著增强。全市规模以上的工业企业577家，20*年可实现增加值235亿元，增长16.3%，实现利税71.32亿元，增长25.6%，总量双双跃居全省第二。三是服务业发展水平和发展规模不断提高，市场消费持续活跃。20*年预计第三产业增加值152亿元，增加12.7%，社会消费品零售总额139亿元，增长11.69%，从事第三产业的从业人员占全市从业人员37%。四是民营经济持续健康发展。预计20*年底全市个体工商户达59000户，增长5%，私营企业8100户，增长18%，实现增加值210亿元，增长13.65%。五是人民生活水平不断提高。20*年预计城镇居民人均可支配收入达到9180元，增加680元，增长8%。城乡居民消费水平全面提高，汽车、旅游等消费品正处于加速上升态势。
(二)金融运行环境全面改善。近年来，我市以建设“诚信XX”为核心，大力改善金融运行环境，努力为银行业的健康发展，创造良好的外部环境，促进经济金融良性互动。20*年11月，全市金融机构存款余额已达到485.36亿元，比年初增加59.2亿元，增长12.6%，各项贷款余额213.85亿元，比同期下降5.94亿元，加上剥离和核销及表外授信业务，实际信贷总量增加10.53亿元，我市在改善金融环境方面，重点开展了：
第一、注重发挥四个作用，构建“诚信XX”。20xx年以来，我市在全省较早提出了创建A级金融安全区的目标，制定了创建A级金融安全区五年规划，明确了工作总体目标及阶段性目标，确定了“统一规划、分步推进;条块结合、市县联动;先易后难、重点突破”的工作思路，成立了XX市A级金融安全区创建工作领导小组及其办公室，把抓金融生态环境的改善作为政府的一项常规性工作，构建了以地方政府为领导，银行业监管部门为主导，各银行业金融机构为主体，政府相关部门积极配合的齐抓共管、上下联动的创建A级金融安全区工作机制。
第二、着力抓好三个环节，改善XX金融生态环境。(1)优化金融运行的政策环境。一是出台了《关于加快全市企业信用体系建设的意见》。在市、县两级分别设立了企业信用评估管理中心，对企业信用进行调查、征集、评估、咨询，对守信企业给予扶持，对失信企业给予制裁，进一步增强了企业的诚信意识。二是出台了《关于降低金融机构办理抵押贷款和接收处置不良资产费用成本的意见》，规范了相关部门及中介机构行为，大幅降低了金融机构办理抵押贷款和接收、处置不良资产的费用。三是出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》、《关于贯彻〈四川省农村合作金融机构增资扩股指导意见〉的实施意见》，确定了《XX市商业银行增资扩股、置换不良资产方案》，帮助农村信用社置换不良资产4.9亿元，用政府优质资产置换XX市商业银行不良资产3.5亿元，有力地推动了地方中小金融机构历史包袱的化解和经营状况的改善。(2)突出三个重点，改善金融运行的信用环境。一是以清退公职人员在金融机构的不良债务为切入点，提高公民诚信意识。截至20*年11月底，全市国家公职人员拖欠银行贷款清偿率达到87.86%，增强了国家公职人员的诚信意识，提升了公职人员的诚信形象。二是以严厉打击逃废金融债务为突破口，提高企业的诚信意识。采取切实有效措施，切实规范企业破产改制行为，严禁借改制之机悬逃银行债务。据不完全统计，近两年来，市县两级政府先后协调金融债务纠纷15件，涉及金融机构债权标的3.15亿元，帮助金融机构挽回损失1.53亿元，切实维护了金融机构的合法权益。三是以创建信用村(镇)、评定信用农户为着力点，净化农村信用环境，使全市农村逐步形成起了“守信光荣、失信可耻”、“人人讲诚信、事事讲诚信、时时讲诚信”的社会氛围，有力地改善了农村信用环境。(3)围绕一个核心，净化金融法制环境。严格司法是金融权利的最好保障。近三年来，以加大金融司法维权力度为核心，以开展金融胜诉案件集中执行为手段，推动金融案件的快审、快结和快执行，金融胜诉案件执结率得到显著提高，有效地打击了金融违法犯罪行为，切实维护了金融机构的正当权益。
二、我市农村信用社改革的回顾
根据国务院深化农村信用社改革试点的意见和省政府的安排部署，20*年9月，我市农村信用社改革工作全面启动。经过一年多时间的努力，做到了“改革、发展、稳定”三不误。截止20*年11月末，全市农村信用社呈现出存、贷两旺，各项存款余额达到81.82亿元，同比增加10.12亿元，增长14.1%，各项贷款余额达到56.01亿元，同比增加5.36亿元，增长10.58%;不良贷款余额由21.76亿元降到13.38亿元，占比降为23.89%，净下降10.*个百分点;资本充足率已达2.85%;所有者权益净值达到3.85亿元，同比增加3.09亿元，其中股本金余额3.26亿元，同比增加2.18亿元;经营效益大幅提升，11月末全市信用社实现经营利润总额4303万元，同比增加1978万元(同期利润2325万元);全市六县(市、区)的农村信用社共获得中央银行专项票据6.98亿元，其主要作法是：
(一)认识到位，扎实推进改革各项工作。农村信用社是服务“三农”的地区性地方金融机构，是农村金融体系的重要组成部分。国务院提出深化农村信用社改革，最终目的还是要加强和改善对“三农”的金融服务，通过深化改革，巩固和加强农村信用社在农村金融体系中的基础地位和支撑作用，改善农村信用环境，提高为“三农”服务的水平。我市各级党、政都把思想认识统一到党中央、国务院的决策和省、市的部署上，树立了“早改早受益、早改早主动”的机遇意识，从完善农村金融体系、改进农村金融服务、促进农村经济发展和全面建设小康社会的战略高度，认识深化农村信用社改革的重要性、必要性和紧迫性，以高度的责任感，扎实做好农村信用社改革中的各项工作。一是六县(市、区)政府都成立了深化农村信用社改革试点领导小组，并设立了办公室，具体负责深化农村信用社改革的日常工作。二是认真摸清家底，制定改革方案。在农村信用社自查的基础上，组织审计部门全面清查了农村信用社资产、负债、所有者权益的状况;核实了政策扶持的基数和20*年6月底农村信用社资产、负债、所有者权益状况的数据。在此基础上，确定了罗江县联社实行“统一法人”，其他5家联社维持“两级法人”，20xx年底前全部实现以县为单位的“统一法人”的改革模式。
(二)加强宣传，营造全社会支持信用社改革的氛围。为在全市上下形成关心支持农村信用社改革的氛围，市委办、市政府办印发了《农村信用社改革宣传工作宣传重点》;《XX日报》刊发了农村信用社改革试点问答;市深化农村信用社改革领导小组办公室组织市级新闻单位进行了6次大型集体采访，在市级报刊刊发文章10余篇，电视、电台新闻报道10余次;在党政网上制作了农村信用社改革发展专栏。据统计，市级和各县(市、区)政府在电视台、报刊、县乡电台播出宣传农村信用社的新闻报道360余次，印发宣传资料10余万份，组织开展改革知识竞赛、送文化下乡等活动10余场(次)。
(三)把握改革重点，努力攻坚破难。在推进农村信用社改革中，围绕改革的总体目标，积极推进三项重点(产权制度、管理体制、转换经营机制)，大胆攻坚破难，即不良贷款处置和不良贷款占比下降，信用社增资扩股。1、分类处置。根据省政府对农村信用社改革提出的要求，我们明确将不良贷款额下降和达到票据发行和兑付条件作为工作重点。为此，市政府出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》，各级政府着重开展以下几项工作：一是大力清收公职人员不良贷款。通过强制清收、落实债权、财政扣收等方式，共收回贷款本金800万元，利息120万元。占本类贷款的31.63%，落实还款计划和还款来源808万元，占本类拖欠贷款的50%。二是用政府可支配的优质资产置换不良资产，据统计，全市各级政府共用优质资产61400万元(其中：土地2507亩，价值49442万元，房产231143M2,价值6350万元，其他资产3496万元)置换农村信用社信贷资产61111万元(其中不良贷款49430万元，其他贷款1242万元)。三是各级政府共注入现金1585.5万元，用于消化农村信用社不良贷款。市政府带头解决了市基金会联合会并入旌阳区联社贷款遗留问题1168万元，绵竹市政府注入现金1500万元用于清偿农村信用社不良贷款。四是协调落实债权，中江县政府协调落实了悬空三年之久的基金会并入农村信用社不良贷款3012万元。2、求真务实。为了使用政府可支配的优质资产置换不良资产真正落实达到合规条件，借省政府办公厅《关于农村信用社处置抵贷资产有关税费处理的通知》，国税、地税、国土、建设、工商等部门共同参与配合，使全市的资产置换达到了真实、合规、合法。
3、增资扩股。增资扩股是农村信用社改革试点进程中的一项重要任务，针对部分农村信用社经营效益较差，分红率低，股金对公众吸引力差的状况，我市制定了《XX市农村合作金融机构增资扩股指导意见》，全市各级农村信用社通过深入乡(村)组宣传入股农村信用社对自身、对农村经济、县域经济发展的意义，引导农民朋友和相关企业入股农村信用社。辖内企业和农户共计入股农村信用社2.3亿多元。4、争取央行票据支持。为早日完成央行票据发行申请任务，我市财办、银监和人行在信息、政策上的协调，实行联合办公，集中对专项票据发行申请进行初检，查找问题，查缺补漏，确保质量达标。通过不懈努力，二季度6家信用联社均达到央行专项票据发行申请条件，人民银行总行获准四家联社20*年9月1日正式签约，广汉市、绵竹市信用联社20*年12月1日签约。全市申请中央银行专项票据发行69827万元，已全部落实。
(四)落实政策，支持农村信用社有效发展。一是认真落实中央、省政府的扶持政策。全市共落实营业税、所得税税收减免1916万元，其中营业税减免898万元，所得税减免1017万元。二是降低信用社的改革成本。在置换农村信用社不良贷款工作中，各种行政性收费只收了工本费，对中介收费减半收取。三是对农村信用社增加存款，提出了各种支农资金应存入农村信用社。据统计，全市从改革以来各行政事业单位在农村信用社新增存款4000余万元。四是支持农村信用社服务“三农”，目前什邡市民主镇、罗江县大井镇正在试点建立农贷担保基金，拟在总结经验的基础上逐步推广。
三、扎实有效地推动农村信用社改革向纵深发展
我市农村信用社改革取得的初步成效，同时申请中央银行专项票据发行全面获准，这只是我市农村信用社改革的一个阶段性成果。下一步工作还将继续按国务院对农村信用社改革的要求向纵深推进，确保专项票据如期兑付，因此，各级政府和农村信用社必须引起高度重视，扎扎实实地开展好各项改革工作。
总的目标要求：通过农村信用社改革，进一步增强为三农服务，服务水平不断提高;支农投入明显增加;内部管理逐步规范，资产质量和经营状况逐渐好转;金融监管得到加强，金融风险得到初步控制。真正把农村信用社办成资本充足、内控严密、运行安全、资产优良的现代农村金融企业。
具体的工作目标：全市六县(市、区)农村信用社通过人民银行的专项考核，20xx年底全面实现申请中央银行专项票据兑付工作。中央银行专项票据置换的不良信贷资产20xx年内全部处置完毕;在农村信用社改革中各级政府用优质资产置换的不良资产力争用1-2年时间将已置换的资产处置完毕;农村信用社现结存的不良信贷资产力争在2-3年内下降50%;资本充足率，一级法人保持在4%以上，两级法人保持在2%以上;经营效益逐年上升。
(一)加强领导，明确责任。各县(市、区)深化农村信用社改革领导小组及其办公室，要认真履行深化农村信用社改革职责，承担农村信用社改革后期的工作目标和任务，并做到“一把手”负总责，明确任务，落实责任，各司其职，各负其责，逗硬实施，通过不懈的努力，确保20xx年底，全市农村信用社申请中央专项票据兑付工作全面实现。
(二)突出重点，分类清收不良贷款。一是要严格按照德委办[20xx]86号文件要求，认真清收党政机关、企事业单位、机关干部职工个人拖欠及担保拖欠形成的不良贷款，并在20xx年6月底前全额还清贷款本息。二是对农村信用社内部职工形成的不良贷款，县联社要专门制定清收办法限期清收，要在20xx年6月底前全额还清贷款本息。三是对个体工商户、农村自然人拖欠或担保形成的不良贷款，要区分情况采取行政、经济、司法等多种手段大力清收，对确因客观影响暂无偿还能力的，要视其困难程度适当给予延长还款期限、优惠利率等照顾。对个别有钱不还的“赖债户”、“钉子户”要坚决采取法律手段进行清收，公安、法院要及时介入，密切配合，要坚持“快立、快审、快结”的原则处理农村信用社债权诉讼，切实维护农村信用社的合法权益。四是对因农村信用社自身经营管理不善形成的不良贷款，要分清责任，如因个人原因造成的损失，要由责任人进行赔偿，因决策失误造成的损失要追究领导责任，限期清收贷款。对以权谋私、行贿受贿发放不良贷款，要分别不同情况移交监察部门查处或移交司法机关追究相关责任人的法律责任。五是对于农村合作基金会业务归并后形成的遗留问题，要按原清理整顿农村合作基金会的规定给予落实。这里，特别提出的是：原合作基金会公职人员因私借公用形成的不良贷款，各级政府应高度重视并主动承担还款义务，与信用社商讨解决办法，确因财力有限，还款困难的可用优质资产置换等办法进行解决，以减轻公职人员的还款压力。
(三)落实政策，支持农村信用社处置不良资产。一是各级政府要将已过户给农村信用社的资产全权交付给农村信用社进行公开处置，不准设置障碍，确保公开、公平、公正地处置已置换资产。二是按照国家计委、农业部、国家税务总局、中国人民银行总行联合下发的《关于免缴农村信用社接收农村合作基金会财产产权过户税费的通知》(银发[20xx]21号)和(德办函[20*]81号)文件规定，对基金会并入的固定资产和抵贷资产在变卖、过户、处置中发生的有关税费，予以免收。三是要支持农村信用社组织资金。要取消一切限制自然人和法人到农村信用社开户、存款等方面的歧视性规定;利用农村信用社网点覆盖面广、与农户关系密切的优势，将各类涉及农户的资金尽量由农村信用社管理和发放;积极引导财政预算外资金存入农村信用社，增强财政支农资金和信贷支农资金的合力。四是要加大诚信社会建设力度，在全社会中树立诚信意识，改善社会信用环境，通过建立多层次的担保体系、规范中介机构服务行为等方式，为农村信用社的信贷拓展提供一个良好的外部环境，不断提高农村信用社贷款质量。五是要支持农村信用社开展好信贷支农“五个一”工程。六是各级政府、相关部门要在农村信用社信贷拓展上起好桥梁作用，及时通报当地招商引资情况、发展规划、企业经营状况，积极在优质企业和农村信用社之间牵线搭桥，引导、支持农村信用社加大信贷投入，提高经营效益，解除农村信用社在信贷拓展上的后顾之忧。七是要认真落实改革期间国家出台的各项税费优惠政策，减轻农村信用社经营负担，提高经济效益。八是各级政府要按时向农村信用社兑现注入资金承诺。
(四)完善治理结构，转换经营机制。各级农村信用社要按照中央银行关于票据兑付考核的要求，围绕提高资本充足率、强化内控管理、健全法人治理结构、改革实际成效等四个重点认真做好工作，按期达到票据兑付条件。要进一步完善法人治理结构，转换经营机制，把农村信用社建设成为真正意义上的自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。要在进一步加大不良贷款清收力度的基础上不断完善内部控制机制，进一步加强信贷管理，努力提高贷款质量。加快抵债资产处置，减少损失。要通过强化内部管理，降低成本，压缩开支，努力提高资产盈利水平，不断提高经营质量。
(五)加大信贷投入，支持地方经济发展。农村信用社作为地方性金融机构，要进一步转变观念，突破束缚，贴近我市经济发展实际，在继续做好对“三农”的信贷投入的情况下，努力寻求新的信贷增长点，把信贷资金用活用好，达到既支持XX经济建设，又实现自身效益的双赢格局。在信贷投放上，要紧密结合XX经济特色，在控制风险的前提下，加大对重装基地、中小企业、职教基地等的信贷投入力度。
同志们，农村信用社改革和申请中央银行专项票据的兑付工作任务重，希望各级政府加强领导，各有关部门要通力合作，为20xx年底六县(市、区)农村信用联社申请中央银行专项票据兑付工作的全面实现而共同努力。
