维护稳定工作会议上的讲话稿（精选5篇）

维护稳定工作会议上的讲话稿 篇1

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要是贯彻全市维护稳定工作电视电话会议精神，就我县在全国两会期间的安全保卫和维护稳定工作进行安排部署。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，切实增强做好两会期间安全保卫和维护稳定工作的责任感和紧迫感

前一个时期，各级各部门按照县统一安排部署，高度重视，周密组织，扎实开展安全稳定工作，确保了元旦、春节和我县两会平稳度过，实现了县委、县政府提出的任务目标。目前全国两会即将召开，做好期间的安全保卫和维护稳定工作是当前摆在我们面前的一项重要政治任务。各级各部门一定要充分认识做好全国两会期间安全保卫和维护稳定工作的重大意义，发扬连续作战的优良作风，保持良好的精神状态，乘势而上，再接再厉，狠抓安全保卫和维护稳定各项工作的落实，确保全国两会顺利召开。

当前，我县社会政治稳定，治安形势平稳，经济持续快速健康发展，各项社会事业不断进步，总的形势是好的，但是必须清醒地看到，在国际形势复杂多变，传统与非传统的安全威胁相互交织，影响社会稳定的因素大量存在的情况下，做好全国两会期间的安全保卫和维护稳定工作，任务十分艰巨。

一是对敌斗争形势尖锐复杂。全国两会历来为世人所关注，境内外敌对势力和敌对分子很可能采用多种手段乘机进行捣乱破坏。特别是“”邪教组织的捣乱破坏活动近一个时期在一些地方连续发生。有的非法插播电视信号，有的利用我国部分地方发生禽流感疫情，大肆造谣煽动，攻击党和政府，有的制造封建迷信，欺骗蛊惑群众。一段时间以来，很少出现的“”顽固分子滋事事件，春节过后连续出现。对此，我们必须高度重视。

二是信访工作任务繁重。去年以来，我县按省市要求组织开展矛盾纠纷排查调处，逐级落实责任制，依法解决了一大批信访案件，特别是涉法上访案件。但目前信访形势仍比较严峻。

今年以来，在不到两个月的时间里，我县发生群众到县以上信访案件84件，其中，上信市以上8件，分别是中央2件，省4件，市2件;到市以上访4起，分别是赴省个人访1起3人;到市集体访1起，7人;到市个人访2起，2人。

与去年相比，稳定工作呈现出一个突出特点，就是群众上信、上访到市以上信访案件增多，这从侧面反映出了有关乡镇和部门对群众信访问题重视不够，麻木不仁，解决不力，控制不力，没有把信访稳定工作放在重要位置来抓，导致农村两委换届选举、征地拆迁、补偿安置等一些热点、难点问题引发的涉法上访事件的不断发生。

三是维护社会治安秩序的任务十分艰巨。近年来，我县在坚持严打方针的同时，把社会治安工作的重点向预防为主转移，取得了明显成效，但诱发、滋生犯罪的因素增多，社会面控制和管理工作难度加大，杀人、伤害等恶性案件时有发生，两抢、两入等多发性案件仍很突出，严重影响群众安全感。

四是安全生产事故时有发生。今年以来，我县虽然没有发生大的安全事故，但重点部位、重点行业、重点单位仍然存在大量安全隐患，小的火灾事故不断发生(截止目前已发生8起火灾事故)，严重影响了社会稳定。特别是最近发生的北京密云县元宵节游园特大伤亡事故、吉林市中百商厦特大火灾、浙江海宁土庙特大火灾等群死群伤事故，都给我县的安全生产工作敲响了警钟，各级应引起高度警觉。

五是防治禽流感形势严峻。我县到目前为止虽然没有发生禽流感疫情，但从全国乃至其他一些国家发生的疫情看，禽流感疫情还没有得到有效控制，目前正是候鸟北迁之时，对禽流感疫情的防控工作一刻也松懈不得。

以上情况说明，全国两会期间安全保卫和维护稳定工作面临的形势复杂，工作任务艰巨，如果思想稍有麻痹，工作上稍有放松，就可能发生问题。各乡镇、办事处和政府各部门一定要认清形势，居安思危，树立强烈的忧患意识，切实增强责任感和紧迫感，把做好全国两会安全保卫和维护稳定工作作为一项重大政治任务，抓紧抓实抓好，确保实现省委、省政府提出的“六个不发生”的目标，即：不发生敌对分子捣乱破坏事件，不发生重大恶性刑事案件，不发生重大群体性事件，不发生集体进京上访和异常进京上访事件，不发生群死群伤等重大治安和生产安全事故，不发生“”分子进京滋事，破坏广播电视和在当地聚集事件，坚决维护全县政治大局的稳定

二、强化措施，紧密部署，狠抓落实，全力做好全国两会期间安全保卫和维护社会稳定的各项工作

第一，加强对敌斗争，严防敌对势力和敌对分子的捣乱破坏活动。公安等有关部门要密切注意“”分子等敌对分子的动态，进一步加强情报信息工作，努力掌握内幕性、深层次、预警性的情报信息，做到敌动我知，先发制敌，掌握主动。要加强反恐防暴工作，对那些对社会极端不满，或为达到个人目的不择手段，可能铤而走险，进行恐怖暴力破坏活动的人员，要缜密排查，纳入视线，重点加强监控。要高度警惕敌对分子利用敏感热点问题策划组织串联聚会、请愿、制造事端。要深化对“”顽固分子的深挖打击、教育转化和防范控制工作，特别要坚决防止其进京滋事、在当地捣乱滋事、进行反动宣传和破坏广播电视等非法活动。要进一步加强扫黄打非工作，坚决打击各种反动宣传煽动活动。

第二，加强社会治安综合治理，努力营造良好的社会治安秩序。政法机关要早部署，早动手，打防结合，保持高压态势，重点打击杀人、伤害、等严重暴力犯罪和“两抢”、“两入”等多发性侵财犯罪，巩固平稳的社会治安秩序。要做好社会治安防范工作，加强对重点部位、重点目标的安全保卫，特别是对党政机关、金融网点和供电、供水等重点部位的安全保卫工作。要深刻汲取密云事件和吉林市中百商厦火灾等事故的惨痛教训，切实加强对商场、集贸市场、宾馆、饭店、学校公共娱乐场所、公共交通等人流物流比较集中的场所和文化娱乐活动的消防安全防范和秩序管理，务必防止群死群伤等意外事故的发生。各级各部门要按照《赵县人民政府办公室关于加强消防安全管理工作预防重特大火灾事故的紧急通知》精神，坚决克服麻痹思想，严查严管，严防火灾、爆炸、交通事故等重特大治安灾害事故。公安、交通、安全生产监管等部门要严密组织开展一次彻底的安全生产大检查，确保检查横向到边，纵向到底。对排查出的安全隐患，要逐一限期整改，对不具备消防安全生产条件的公众密集场所，一律停业整顿。公安交管部门在全国两会前要集中警力组织开展交通秩序专项治理整顿行动，大力整治突出的违章行为，坚决防止重特大交通事故的发生。要深入开展“治爆辑枪”工作，进一步强化对枪支弹药和爆炸、剧毒、放射性物品等危险物品的管理，对依法配备枪支和生产、储藏、销售、运输、使用爆炸、剧毒、放射性物品等危险物品的单位进行重点检查，严格落实管理制度，查堵管理漏洞，严防枪弹危爆物品流入社会、流入北京。

第三，要认真做好部分困难企业军转干部的稳定工作。要重视解决企业军转干部生活困难的问题，全面落实中央和省的各项政策、规定。一定要把各项政策落实到位，把思想政治工作做到每一个人。各乡镇、办事处和有关部门要密切关注企业军转干部中“重点人”的活动动向，企业军转干部所在单位及其主管部门要制定和启动工作预案，加强思想教育和稳控工作，对少数人借全国“两会”之机串联、谋划聚集、进京滋事等异常活动，要及时疏导教育，防止引发不稳定事端。

第四，高度重视，认真做好禽流感防治工作。目前在我国周边一些国家和我国一些地方爆发的高致病性禽流感疫情，严重威胁群众生命财产安全，严重影响农业生产和经济发展，也给社会稳定造成一定影响。我县目前虽然还没有发现禽流感疫情，但面临的形势严峻，做好预防禽流感工作，是我们面临的一场硬仗、是当前一项十分重要而紧迫的任务。各级各有关部门要认真贯彻落县委、县政府关于防治高致病性禽流感工作的决策部署，运用防治非典的成功经验，打好这场阻击战，维护社会稳定。当前，要重点依法严厉打击非法经营防治高致病性禽流感药品、制售假劣药品及加工贩卖病死鸡(禽)、囤积居奇、哄抬物价等破坏市场经济秩序的违法犯罪活动，编造、传播虚假疫情和其他导致恐慌的信息、以防治高致病性禽流感名义招摇撞骗等干扰正常社会秩序的违法犯罪活动。

第五，集中力量抓好上访案件的清理解决工作。从信访局通报的情况看，目前，我县还存在许多信访苗头和隐患，信访稳定形势不容乐观，我在这里特别强调一下信访稳定工作。目前，离全国“两会”召开只有不到10天时间了，我们面临的任务十分艰巨，这就要求各乡镇、办事处，县直各部门必须采取有效措施，确保不出现1起群众越级上访。一是要集中开展信访苗头隐患排查调处和群众重复上访专项治理活动。“两会”召开前，各乡镇、办事处和县直各部门要对本地本系统信访苗头和隐患拉网过筛的进行一次大排查。具体要求：1、各行政村、各厂矿企业都要设立信访信息员，具体负责信访苗头经常性排查;各乡镇、办事处，县直各部门都要建好信访办公室，定期收集信息建立台帐，并及时汇总上报。从明天起，各村、各企业、各基层单位立即安排专人对信访苗头和隐患随时排查，随时上报，各乡镇、办事处和县直各部门每天下午4点前向县稳定办和县信访局上报排查情况和信访群众动态;2、各乡镇、办事处和县直各部门对排查出还没有调处解决的信访苗头隐患进行分类排队，有问题需要解决的立即着手，集体访苗头马上成立工作组进驻、驻点解决问题，问题不解决工作组不能撤;3、下大力解决重复上访问题。以下重点问题，有关乡镇、办事处和部门必须集中时间、集中力量进行治理。①上访老户李新巧、苏春年，责任单位是公安局;②涉法上访老户石塔村翟勤虎、董金平，责任单位是县法院;③西门村的无理上访老户尹建更，责任控制单位是赵州镇居委会，县公安局配合;④黎村郭荣海、宋城的赵常海等4人(反映因井喷造成后遗症)，责任单位是韩村镇;⑤反映医疗纠纷问题的马村宋志强，责任单位是卫生局，按照“属地管理”的原则，北王里镇要与卫生局一道共同做好稳控问题;⑥野鸡铺村的常焕敏家属，责任单位是检查院，按照“属地管理”的原则，沙河店镇要与检察院一道共同做好稳控工作;⑦杨户西门、圪瘩头办事处各南村、北中马办事处田庄等村拖欠代课教师工资问题由所属办事处负责;⑧西阳台、黄市村换届选举问题责任单位分别是新宅店镇和北王里镇，县民政局配合;⑨商贸局、县社军转干人员及生产公司拖欠工资问题责任单位是所属部门;⑩郜家庄村110户储户存款支取问题，目前责任单位是公安局。以上是群众重复上访激烈的热点问题，是在“两会”期间越级上访可能性很大的问题。对此，县委、县政府重申责任单位对信访问题责无旁贷，要求责任单位不能讲客观，不能讲条件，更不准推扯皮，必须死看死守，绝不允许在“两会”期间有1人流入首都和省会，这是一项极端严肃的政治任务，没有任何回旋余地。二是抓重点，坚决遏止群众进京、赴省、到市越级上访势头。当前，全省、全市、全县信访工作的重点就是遏止群众进京、赴省、到市越级上访，坚决把越级上访问题控制在当地，认真解决好。各级各部门一定要增强全局观念，自觉地把自己摆到全县大局中去，重点做好越级上访人员的稳控工作，彻底摸清重点信访案件，重点上访人员和重点村，重点部位的底数，明确专人逐一进行思想疏导，逐一落实控制措施，坚决遏止越级上访。同时，要切实加强情报信息工作，对重点人员24小时进行监控，绝对不能失控，要时刻掌握动态，发现越级动向立即上报，迅速处理;要制定周密的控制预案，准备足够的力量和交通工具，一旦发生越级上访，要立即行动，迅速将上访群众控制在本地、本部门。三是抓核心，下大力解决群众信访问题。凭心而论，绝大多数老百姓不到不得已是不会上访的，群众利益无小事，解决问题的过程就是维护群众利益的过程，就是把“三个代表”重要思想落到实处的过程。因此，各级领导必须怀着对人民群众的深厚感情解决好群众反映的信访问题。为了维护社会稳定，对上访群众采取稳控措施是必要的也是必须的。但是，大家一定要知道高压下的平稳是暂时的，甚至有爆发更严重的影响稳定事件的可能，问题一天不解决，群众就一天不会息诉罢访。要使上访群众真正息诉罢访，关键是要解决好群众反映的问题，这是信访工作的核心。会后，各乡镇、办事处，县直各单位要立即部署，开展工作，对今天会上通报的信访苗头和隐患及其它存在的问题，认真地进行一次摸底梳理，逐案分析，把任务落实到人头，实行一案一策，一案一支专门力量，深入下去，扑下身子，一件一件的确定办法和措施进行解决，绝不允许推诿扯皮，支应搪塞，得过且过。每个案件的解决方案、处理意见和工作组成员名单、监控人名单要在2月27日前报县稳定办和县信访局。县委、县政府要求，各乡镇、办事处，县直各部门必须在3月底以前，将现有的信访苗头和隐患全部解决到位;在问题解决期间，信访案件的责任单位和涉案单位要千方百计地做好信访群众的思想工作和稳控工作，绝对不允许发生一起群众到市以上越级上访。

三、加强领导，明确责任，求真务实，狠抓各项工作落实

最近，反复强调要大力弘扬求真务实精神、兴求真务实之风。全国“两会”期间安全保卫和维护社会稳定工作的任务十分艰巨繁重，每一项工作都是实实在在的硬任务，来不得半点虚夸和飘浮。各乡镇、办事处和各部门的主要领导是稳定工作第一责任人，要亲自抓、负总责;分管领导作为直接责任人，要集中精力抓好各项工作的具体部署和落实。其他领导也要坚持“一岗双责”，把分管行业、部门的维护稳定工作抓好，确保不出问题。各级各部门都要严格落实安全保卫和维护稳定责任制，对每项任务，都要层层分解，逐项落实到部门，落实到人头。要一级抓一级，一级对一级负责。对因工作不认真，措施不落实，发生严重影响社会稳定、影响全国“两会”安全问题的，要严肃追究有关领导的责任。

全国“两会”期间，各级各部门要加强值班带班工作，主要领导要在岗在位，有特殊情况需要离岗的，要向上级或主管领导请假。要严格执行大事报告制度，严禁重大问题迟报、漏报、误报。县稳定办要会同有关部门组成督导组，对各级各部门“两会”期间安全保卫和维护稳定工作情况进行督导检查，并及时通报情况。

同志们，做好全国“两会”期间安全保卫和维护稳定工作，任务光荣而艰巨。我们要以对党、对人民高度负责的精神，顽强拼搏，扎实工作，为确保全国“两会”顺利召开和全县社会稳定做出应有的贡献。

维护稳定工作会议上的讲话稿 篇2

同志们：

×这次会议，是经公司党委研究决定召开的一次非常重要的会议。会议主题是全面总结近一个时期的维护稳定工作，安排部署今后公司维护稳定工作的主要任务和措施，动员各级党组织和广大党员干部进一步提高思想认识，善于运用维护稳定工作的规律和经验，继续深入扎实地做好维护稳定工作，促进公司的发展。下面，我根据公司党委研究的意见，讲四个方面问题。　　×一、坚持把维护稳定工作作为头等大事来抓，各级党组织展现了强大的战斗力、凝聚力和驾驭复杂局面的能力。

×对维护稳定工作，公司党委严格按照管理局党委的统一要求，以高度的政治责任感和政治敏锐性，组织各单位各部门强化多种措施，加大工作投入力量，尤其是各级领导干部和责任承包人，不辞辛苦，不分昼夜，各负其责，保证了稳定工作任务的有效落实，全公司维护稳定工作见到了明显成效。主要有以下七个特点：

×第一，公司各级党组织高度重视，组织领导坚强有力。公司党委高度重视维护稳定工作，将其作为近一个时期的头等政治任务，全力以赴地抓好抓实。公司党委坚持实行稳定工作领导责任制、责任追究制和“一级抓一级、一级对一级负责”的工作机制。成立了由公司党政主要领导任组长，班子成员任副组长，机关科室长、三(科)级单位书记为成员的稳定工作领导小组和教育转化工作领导小组，实施了公司稳定工作联席会议制度、稳定工作预防预警机制、稳定工作排查制度、稳定工作结对帮扶承包制度和稳定工作信息报告制度等，进一步强化了领导职责和组织管理体系。

×第二，采取多种形式，始终把宣传教育贯穿于稳定的全过程。公司各级党组织本着“易散不易聚”的原则，采取小型座谈、进家入户、聊天交流、发放学习材料等形式，做好各类人员一人一事的思想教育工作。在个别谈话中，将上级党委的有关政策和规定以及上级为各类人员安排再就业所做的努力，都一一向各类人员讲明、讲清，严格按政策做好工作。将上级领导讲话、宣传教育提纲以及学习材料，发放到各类人员手中。公司党政领导班子成员经常性与公司各类人员进行亲切交谈，了解他们的思想动态，化解他们的思想疙瘩，给他们讲清目前的形势、政策，起到了很好的“稳人心、控局面”的作用。

×第三，稳定措施多管齐下，工作效果明显。公司各级党政组织因人制宜，采取了走访慰问、亲情帮助、严格考勤、专人监控、“多帮一”、“丈夫做好妻子工作、妻子做好丈夫工作”等稳定工作措施，灵活运用，多管齐下，收到了明显效果。公司各级党组织和承包人连夜走访各类人员家庭，送去学习材料，座谈了解情况。有的还买了水果、大米等物资，一并送到各类人员家中。以爱心互动关照各类人员，得知一名人员的母亲要去医院看颈椎病，他们马上派车派人，到家中接上病人后到医院就诊，此举感动了各类人员，使她在教育转化工作中积极配合组织工作。

第四，关心帮助到位，切实为各类人员办实事。公司各级党组织坚持调查研究制度和定期走访制度，及时了解掌握各类人员中的热点、难点问题，力所能及地帮助他们解决实际问题。各级党员干部按照承包分工，连续不断地走访各类人员家庭，进行宣传教育和谈心了解。开展了各类人员家庭状况调查，组织他们填写了《各类人员再就业申请表》、《各类人员家庭状况调查表》，工会系统进行了整理、分析，对各类人员的基本情况做到了情况明、类别细、底数清。和在职职工同样待遇，为名各类人员健康查体。公司还研究确定了对各类人员的“五项具体关爱措施”。①在具体项目上给予倾斜。各类人员现从事的社会项目，并具备资质的，在相同条件下，公司业务优先考虑他们。②各类人员家庭遇到特殊困难、突发事件，各承包单位、用人单位要及时靠上去做工作，给予关心和照顾，并帮助他们解决困难。③用人单位组织的集体活动要请各类人员参与，做到集体的组织生活不间断。④生活福利保持原有待遇不变的情况下，尽可能地和在职职工同步考虑。⑤公司举办消夏晚会、歌唱比赛、春节团拜会，要组织各类人员和在职职工同时参加，使他们感受到公司是一个温暖的“大家庭”。如公司各类人员×××查出患有白血病，在北京住院治疗。公司党委领导专程探望，了解基本情况，送去了慰问金。鉴于该病花费巨大，公司党委决定从特困群体救助金中拿出部分资金，帮助她渡过难关。

×第五，畅通信息渠道，全面排查摸底到位。我们主要采取了以下方式：①进家入户，做好各类人员思想摸底和排查工作。公司各级领导班子成员带领有关工作人员，按照划分的承包对象，分头深入到各类人员家庭，对各类人员家庭状况、思想状况和工作情况进行了全面细致地了解，切实掌握各类人员的所思和所想。对筛选排查出的重点人员，分别由公司领导、所在单位领导靠上做工作，并指定专人进行帮教。②察看拦截，做好现场工作。每天早晨点兵分两路进行查堵，一路到机关驻地察看，一路到车站、停车点拦截。对名实现再就业的各类人员，采取每天上午和下午两次考勤的办法，并指定专人负责，坚决把各类人员控制在本单位范围内。③坚持小时值班制度和每日次汇报制度。公司和所有三(科)级单位排出了稳定工作值班表，公司领导、机关科室长、三(科)级单位领导、有关工作人员，落实值班制度，坚守工作岗位。坚持每日次工作汇报制度，有情况报情况，无情况报平安。④组织其他群体排查，做好大局稳定工作。按照局党委要求，还组织对公司家属、内退人员、离退休人员等群体的排查和摸底工作，经认真细致排查后，公司家属、内退人员、离退休人员均无一人参加聚集、集资和串联。

×第六，加强生产和安全工作，生产和稳定两不误。认真落实《关于加强安全生产运行的通知》，确保公司生产不停，安全不出问题。公司党委要求公司各单位各部门，思想上要高度统一，认真处理好抓稳定与抓安全的关系，在抓稳定的同时，必须抓好安全生产，保证正常的生产、生活秩序。进一步强化生产组织运行系统的完善，公司二、三级生产办公室和调度室小时都有人员值班，确保了通信畅通，生产运行平稳。加强了重点要害部位的安全防范和监控，对公司门卫、车场、水厂、职工食堂、档案室、财务室、机要室等要害场所，实行基层干部小时值班制度，未出现任何问题。

×第七，教育和转化同步进行，不断巩固稳定工作成果。一是各基层党支部组织全体职工进行学习。通过班组会、晨会、座谈会等形式，集中学习总经理讲话精神、公司党委下发的各类宣讲材料。通过学习，广大在职职工认识到，珍惜发展的机遇、维护稳定的环境、构建和谐社会的重要性和现实意义。二是各基层单位组织对全体各类人员的学习教育。××公司有名各类人员，占公司各类人员总数的。××公司党委对内定重点对象，组织三、四级单位承包人与各类人员一起学习、座谈和交流，使各类人员对各类宣讲材料的认识和体会逐步加深，认识到了当前的形势、政策和有关法律法规。××分公司党委对因病在家、生育孩子在家的各类人员，由有关工作人员上门送去宣讲材料，与其聊天谈心，了解其基本情况。

×总之，通过公司各级党组织、领导干部、承包责任人的共同努力，公司各类群体和在职职工在总体上保持了稳定。广大干部职工、家属和绝大部分各类人员，在大是大非面前识大体、顾大局、立场坚定，保持了清醒的头脑，展现了高尚的情操，顶住了来自方方面面的压力，坚定地维护了公司稳定发展的大好局面。

×二、充分认识维护稳定工作面临的严峻形势，进一步增强工作责任感和主动性。

×在充分肯定年稳定工作成绩的同时，我们也必须清醒地看到，今后全公司维护稳定工作还面临着严峻形势，主要表现在：

×、从整体看，利益关系引发的群体性事件苗头增多，处置难度增大。随着各项改革的不断深入，以及利益格局和利益关系不断调整，引发了大量的人民内部矛盾，直接表现就是近年来各种群体性事件增多，参与人数增加。值得注意的是，这些群体性事件越来越呈现出“起因复杂、行为激烈、危害加重、处理难度加大”等特点，若处置稍有不慎，就会激化矛盾，扩大事态。

×、职工群众思想观念的多样化、差异化容易导致各种各样的新情况、新问题。近年来，职工群众的思想观念、价值取向发生了新的变化，呈现多元化发展趋势，思想更加活跃，观念不断更新，精神文化需求日益增长且复杂多样，因此统一职工思想观念的难度比以往任何时候都大了。市场经济的趋利性更易滋生个人主义、拜金主义、享乐主义，淡化艰苦奋斗的精神，造成部分人的期望值与现实生活较大落差，心理失衡，影响职工队伍稳定。在社会生活中，伴随着经济转轨不可避免地出现了鱼龙混杂、泥沙俱下的复杂局面，社会不正之风、党内腐败现象等成为了职工群众关注的焦点，同时给职工思想带来了消极影响，也为稳定工作带来极为不利的影响。

×、“×××”等邪教组织违法犯罪活动仍存在不止。经过几年来的艰苦工作，目前我们已掌握了斗争的主动权，形势正向着全面胜利的方向发展。但是随着斗争的进一步深入，在“处法”工作上，油田各级党组织面临的国际国内形势依然十分严峻。从日常生活中，家属区、网络、信箱等经常见到“×××”等反动宣传单和小册子。“×××”邪教组织不甘心失败，在境外反华势力的支持下，其国内的地下组织活动仍十分猖獗，反动宣传活动仍十分嚣张，转化与反转化的斗争十分激烈，“×××”邪教组织利用现代科学技术手段进行各种捣乱破坏活动的问题还比较突出。

×、防范工作还不到位。从周围社会环境来看，通过“严打”虽然刑事发案有所减少，但盗窃等可防性案件所占比例仍居高不下。另外，一些交通事故、治安灾害事故等突发性案件仍时有发生，容易造成群众心理恐慌，安全感下降，对人们正常的工作、生活影响很大。

×、落实维护稳定各项措施的力度不够。落实维护稳定的领导责任制力度不够。公司个别单位和部门的党政主要领导还没有把维护稳定的工作真正落到实处，对公司党委部署的任务敏感性差、责任心不强。对复杂和棘手问题的处理，缺少有效的办法、措施和手段，没有形成“齐抓共管、确保稳定”的局面。

×总之，目前影响公司大局稳定的问题还很多，要求各级党政组织一定要以“三个代表”重要思想为指导，既要充分认识和把握有利条件，坚定信心，又要看到形势的严峻性、复杂性，切实增强责任感和使命感，从全局出发，未雨绸缪，认真研究部署好年的维护稳定工作。

×三、年全公司维护稳定工作的基本任务。

×年，我们公司维护稳定工作任务仍然十分繁重，主要是全面落实五大工作任务。

×(一)进一步增强政治敏锐性和工作责任感，把维护稳定放到构建和谐社会的高度来认识。

×党的xx届四中、五中全会都提出了全面建设和谐社会的新要求。在省部级主要领导干部专题研讨班上指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。因此，建设和谐社会，一个重要方面就是社会稳定、人心和谐、行为规范，这是和谐社会建设的一个基础。

×在中央和局党委的政策指引下，建设和谐社会的大目标，对我们做好稳定工作提出了更高的要求。一要坚持以人为本的思想。我们要牢固树立“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果与职工群众共享”的思想，必须把竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，必须落实到基层、落实到群众，真正解决实际问题。只有这样，才能取信于民，一旦发生问题的时候才能说上话、做上工作。二要把握稳定与发展的辩证关系。公司各级党组织和领导干部要充分认识维护稳定工作的新形势、新任务，正确处理改革、发展和稳定的关系，牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”、“没有稳定的环境、什么事情都搞不成”等思想观念，增强政治敏锐性，强化大局意识和工作责任心，切实担负起“为官一任、发展一方、稳定一方”的职责。

×(二)进一步加强组织领导，确保维护稳定工作取得实效。

×维护公司大局稳定是一项系统工程，不单单是哪一个部门的事情，涉及到各部门、各单位和各个方面，需要大家密切配合，齐抓共管，才能形成维护稳定的强大合力。因此，在这项工作上关键是领导要真抓，责任要明确，只有这样才能使工作顺利开展，取得实效。一要建立健全工作机制。年，公司所有三(科)级单位要建立稳定工作领导小组会议制度、稳定工作信息报告制度、稳定工作排查制度、稳定工作结对帮扶承包制度。在稳定工作特殊时期，要严格落实稳定工作值班制度、汇报制度、考勤制度等，在制度体系上给予充分保障。二要建立健全责任追究机制。公司党委要下发《稳定工作问责制》，目的是进一步加大稳定工作责任追究力度，真正落实“一级抓一级、一级对一级负责”的工作责任。要把各单位各部门领导干部抓维护稳定工作的实绩作为年终考核的一项重要内容，作为文明单位和个人评选的一条重要指标。公司稳定工作领导小组和办公室将加大督促检查力度，对涉及影响稳定的每起案件都要督促协调有关部门尽快解决处理。对那些因领导不力，工作不负责任，而出现重大问题的单位及部门，坚决实施一票否决。同时，要查清原因和责任，进行通报和曝光，并对负有领导责任的干部要追究责任，依法依规作出严肃处理。三要严格落实领导责任制。维护稳定工作无论日常还是特殊时期，一定要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把维护稳定工作的责任落到实处，绝不能留死角，绝不能挂空挡，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。这里再次重申，维护大局稳定工作，三科级单位党政主要领导都要负总责，都是第一责任人。维护稳定工作绝不是哪一个部门、哪一个单位的事，更不是哪一个领导的事。各单位各部门一定要牢固树立大局意识和整体观念，要继续按照维护稳定工作“分级负责、归口管理”的原则，真正把维护稳定工作的责任落实到三级单位，落实到基层小队，落实到具体人头。能在基层解决的问题必须在基层解决，不能到三级;能在三级解决的问题必须在三级解决，不能到二级;能在二级解决的问题必须在二级解决，不能到管理局，切实做到一级对一级负责，各自负起保一方平安的政治责任。

×(三)要进一步开展“党员干部与特殊群体结对帮扶”活动，增强维护稳定工作的主动性。

×在这次维护稳定工作中，我们机关全体党员、干部以“一包一”的形式承包了××名各类人员。之后，公司党委又下发了“各类人员教育转化工作责任实施情况调查表”，通过承包人填写调查表，进一步明确了承包人的责任。实践证明，机关全体党员、干部工作是认真负责的，这一做法是富有成效的。在今后做好各类群体的稳定工作中，我们要大力推广这一行之有效的做法，形成长效机制。机关党员干部要定期了解承包对象的基本情况，采取个别谈心、走访慰问、沟通交流等多种方式，不断增强日常思想教育的针对性、实效性，把稳定工作体现在日常关心和帮助上。要牢固树立“群众利益无小事”的观念，切实做到“三及时、三慰问”，即及时了解承包对象思想动态、及时为承包对象解疑释惑、及时为承包对象排忧解难;承包对象有特殊困难要慰问、承包对象生病在家要慰问、逢年过节要慰问。特别是党员、干部要学会谈话技巧，直面承包对象，零距离沟通，切忌粗暴、简单、武断，说家常话，拉朴实理，这样才能减少信号衰减，进一步密切党群、干群关系。同时，各级领导干部要定期走访慰问十类群体，一是一线生产和外部市场单位的职工，二是劳模先进，三是离退休人员，四是外部市场职工家庭，五是特困户，六是有特殊困难职工，七是职工遗属家庭，八是残疾职工，九是各类人员遗属家庭，十是未就业安置的各类人员。为这些群体及时提供更多的实实在在的帮助，让他们深切地感受到各级组织的关怀。

(四)要进一步开展不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处工作，努力把问题解决在基层和萌芽状态。

×维护稳定工作的形势是不断发展变化的，不稳定的因素和苗头随时都可能出现。为此，各单位都要集中时间、集中力量，持续开展对不稳定因素和苗头的排查、化解工作，及时发现可能影响、干扰公司稳定的突出问题和隐患。一要搞好面上和重点相结合的排查。按照局党委和公司党委的要求，每个三科级单位既要摸清本单位职工队伍思想动态、思想倾向和舆论风气，又要重点排查各类人员、家属、已转化×××练习者中存在的可能影响稳定的隐患，还要排查离退休、内退、内聘职工、三方面人员、待业子女中，曾对上级有关切身利益的政策不理解、不认可、不满意、可能产生群体聚集的苗头，以及其他可能对公司稳定带来影响的问题。对排查出来的问题，要及时汇总上报，并建立台帐，明确责任领导和部门，落实具体措施，及时做好矛盾化解工作。二要严格按照公司信访工作“三项规程”，做好处理群众来信来访工作。今年月份，公司党委以文件的形式下发了《××公司处理群众来访工作规程》、《××公司处理群众来信工作规程》和《××公司信访督查督办工作规程》，建立并公布了《××公司信访工作人员基本信息表》。在处理×封群众来信中，由于工作规范、接访文明、程序严密、有理有据，使来信人得到了满意的答复，有力维护了公司职工队伍的稳定。年，公司各单位、各部门要严格执行信访工作“三项规程”，认真受理和及时解决职工群众反映的实际问题，防止因处置不当而引发事端。三要畅通信息沟通渠道。公司两级信访部门，要定期公布联系电话、来信地址、电子信箱和领导接待日等信息沟通渠道，要将职工群众反映的意见、问题和诉求，认真记录，纳入信访工作“三项规程”。各级领导干部要知民情、解民意，确保基层和职工的信息原始准确地反映到相关领导和部门去。

×(五)进一步加强党员干部队伍建设，提升密切联系群众、做好群众工作的能力。

×维护稳定工作，是新时期群众工作的重要内容。做好群众工作尤其是维护稳定工作，应是公司广大党员、干部的“基本功”，因此我们要适应新的要求，切实加强党员干部队伍自身建设，以高度的责任心、严明的纪律、过硬的作风，做好公司维护稳定工作。

×一要有高度的责任心。责任大，使命重，是维护稳定工作战线的特点;高度的责任心，高度的事业心，是我们做好工作的基础。为什么讲责任心?因为责任是要用心来体现的。我们每一位党员、干部，是不是尽了心，是不是用了力，是不是公平正义，一方面看外在表现，另外一方面就是靠自己的内心来体会。在今年稳定工作关键时期，公司维护稳定战线的同志，工作起来没日没夜，每天深夜传达两、三个紧急通知是常有的事，大家吃不香、睡不好。越是在这种非常艰苦、非常繁重、非常复杂、非常紧张的工作环境中，我们更必须对每一个各类人员负责，对每一个电报通知负责，对特殊群体所反映的每一件事负责，时刻把心灵的天平摆在老百姓的利益上，摆在维护全公司的稳定上。

×二要有严明的纪律。纪律是战斗力的保证，这要求我们党员、干部在工作中要有铁的纪律。一是政治纪律。就是无条件的执行局党委和公司党委的指示、命令，绝不允许有杂音、有拖沓，这是我们党员干部队伍必须具备的基本素质，也是最重要的政治纪律。只有这样，才能保持正确的政治方向，才能在关键时候“拉得出、打得赢”。二是廉政纪律。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公。”廉洁与公正从来都是联系在一起的，一个人只要不廉洁了，那就基本可以肯定他不公正了。党员、干部首先要廉洁、公正，这样才能在职工群众面前树起威信、立起威望。为此，我们党员、干部队伍一定要严于律已，绝不允许丧失原则、以情代法、以权谋私，绝不允许有令不行、有禁不止，在群众中树立良好的形象。

×三要有过硬的作风。年是××党委的“思想作风建设深化年”，作风建设仍是我们党员干部队伍常抓不懈的主题，这里我要求党员、干部在维护稳定工作实践中锤炼“六种作风”：一是更加深入的作风。只有深入一线、基层和家庭，才能了解职工群众的真实情况，才能体察民情民意，才能做出合乎实际的正确决定，广大党员干部才能成为稳定企业、安定人心的中流砥柱。二是更加快捷的作风。在建立健全稳定工作预防预警机制和应急预案的同时，各级领导干部应当养成“雷厉风行、令行禁止”的作风，养成“坚决而迅速地贯彻局党委和公司党委的重大决策和工作部署”的作风。要有意识地克服浮散之风、拖沓之风，以只争朝夕的精神状态投入到工作中。三是更加团结的作风。维护稳定工作是一项系统、长期、极其复杂的工作，尤其需要强化大局意识，发扬团结互助、和衷共济的作风。公司各单位、各部门绝不允许有任何的推诿和扯皮。四是更加严格的作风。必须突出一个“严”字，严格要求，严肃纪律，严厉查处失职渎职行为。如果平时对自己要求不严，习惯于做“差不多先生”，如果上级领导对下属严格不起来，习惯于做“好好先生”，一到紧要关头，就难免出现这样那样的问题。五是更加坚韧的作风。当前维护稳定工作形势依然严峻，任何麻痹思想和松懈情绪都可能导致严重后果。我们要有打持久战的心理准备和坚韧的工作作风。任何厌战情绪都要不得。六是更加务实的作风。任何一项工作的生命，任何一项事业的成败，皆取决于落实。如果政策写在纸上，措施说在嘴上，就是不落实在行动上，最终还是一句空话。

×同志们，维护稳定工作使命光荣，责任重大，任务艰巨，希望大家奋发进取，开拓创新，扎实工作，团结和引导广大职工共谋经济发展、共建和谐单位、共享改革成果、共创美好生活，为公司改革发展稳定做出新的更大贡献。

维护稳定工作会议上的讲话稿 篇3

今年以来我省的组织工作任务异常繁重，省委组织部的全体同志非常辛苦和忙碌。可以这样说，这一年是大家紧张工作的一年，是全省组织工作艰苦奋斗的一年，是不断改革创新的一年，也是取得丰硕成果的一年。

在领导班子建设方面，年初省里成功召开了“两会”。围绕“两会”的召开，除了几大班子的构建之外，还涉及很多厅局领导班子的考察调配。同时，这一年还有若干市州换届，干部考察工作量都非常大，大家为做好基础性工作付出了很多的劳动。这些工作总体上讲干部群众是满意的，也给省委当好了参谋和助手。

在基层组织建设方面，最突出的是在省直机关开展的保持共产党员先进性教育活动。作为全国惟一一个在省直机关进行试点的单位，五个多月来的工作的确相当紧张，也非常出色，在“对上回答问题，对下解决问题”两个方面都交了满意的答卷，这是组织部全体同志付出的心血。

在制度建设方面，今年真是迈了大步。很多制度你们主动想到并且已经拿了出来，应该说贡献很大，影响也很大，社会广泛关注，省委也高度肯定。比如，制定实施了地方党委领导班子民主化建设“三项制度”，出台了《省级部门(单位)党组(党委)决定重大事项议事规则(试行)》，特别是最近刚制发的《四川省党政领导干部引咎辞职暂行办法》社会反响十分强烈。这些制度虽然还有一个落实以及调整完善的过程，但毕竟我们把基础工作推出去了。

在人才工作方面，也是成果丰硕的一年。围绕中央提出的“党管人才”的战略思想，结合四川实际特别是我省推进人才资源向人才资本转变的实际，做了大量探索性工作，理清了工作思路。比如，党管人才管什么?就是要管全局、管宏观、管政策、管协调，由组织部门牵头抓总，充分发挥各个职能部门的作用，形成齐抓共管的工作格局;人才资源是第一资源，必须充分发挥市场机制在配置人才资源中的基础性作用，这完全符合xx届三中全会精神;在人才开发工作中，要发挥好用人单位和人才本身“两个主体“的作用;要用经济和社会发展的实际成效来评判人才，让在经济和社会发展中作出突出贡献的人才先富起来，实行社会价值和经济利益双重激励;要全面开发人才，既要重视抓高精尖人才，也要重视开发实用技术人才;既要大力引进人才，也要盘活省内现有人才存量，等等。同时，还出台了30条《意见》和24个配套文件，这些工作主要都是组织部门牵头做的。由于我们做了这些工作，即将召开的全国人才工作会议指定四川作为五个发言单位之一，作大会经验交流发言。

在组织部门自身建设方面，组织系统作风整顿建设活动动了真格，社会反响很好。大家按照省委要求，抓住典型，举一反三，从个别问题看到面上的问题，特别是查处一批典型案件，开展“三项清理”工作，推动了整顿建设活动不断向纵深发展。这个过程刚开始可能也是一个痛苦的过程，但通过我们痛下决心，不讳疾忌医，反而提高了组织部门和组织工作的形象和威信，在相当大的程度上也提高了人民群众对党的信任。

一年来，大家做了大量的工作，我不一一列举，只点几个主要的方面。这些是大家共同努力的结果，是大家非常辛苦所得来的结晶。组织工作是一个不断发展的过程，今后的任务还很繁重，希望同志们再接再厉把各项工作做得更好。大家把工作做好了，组织部门的干部也会得到更大的提高和发展。

维护稳定工作会议上的讲话稿 篇4

各位领导、同志们：

时隔两年，区委、区政府今天在这里召开全区档案工作会议，主要的目的，是为了总结经验，发扬成绩，分析形势，布署任务，进一步调动全体档案工作者的积极性创造性，为玄武“争先进位、跨越发展”作出应有贡献。

刚才，**局长对全区档案工作进行了总结部署，会议对一批先进集体和先进个人进行了表彰，四个先进集体和个人代表作了交流发言，他们讲得都很好。特别是**区长的讲话，对当前全区档案工作面临的形势进行了深入分析，对下一步我们如何做好档案工作提出了明确要求，讲得全面透彻，我完全赞同。希望同志们按照会议的部署和领导的要求，学习借鉴先进经验，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三方面意见。

一、档案工作大有作为

“没有历史就没有现在，不知历史则不明未来”。档案工作正因为具有“存真求实、鉴往知来”的独特功能，才成为我们党和国家事业的重要组成部分。实践证明，档案作为党和政府、各行各业工作和生产活动的原始记录，不仅是历史的宝库、社会的回忆，而且也是经历的记载、经验的积累，对于我们回顾历史、总结历史，指导当前、指导未来，具有十分重要的借鉴意义。在我国历史上，史家拥有着“记实”的特殊权位，史籍被戴上“资治”的显赫光环。在当今世界，无论是经济建设还是科学研究，无论是社会活动还是个人生活，档案都如影随行、时刻相伴，成为生产生活中必不可少的一部分。可以说，在几乎事事有记载、人人有记录的今天，档案已全面渗入社会各个领域、各个方面，不仅以它的不可替代性在存真留迹，而且以它的独特作用在推动着事、影响着人。没有档案，工程建设无法进行，商务谈判无法继续，甚至航天飞机都无法上天;没有档案，调查研究无法开展，论证决策无法实行，甚至创先评优都无法推进;没有档案，个人身分无法确认，人民代表无法选举，甚至连个工作都无法找到。档案工作从来没有象今天这样，在经济和社会生活中起着如此重要的基础性作用。在这些无可争议的事实和发展前景面前，我们档案工作者绝不可以妄自菲薄，认为档案工作是一件无关紧要的内务工作;绝不可以顾影自怜，认为档案工作者是可有可无的幕后人员;绝不可以意志消沉，认为档案业务只是埋首故纸堆的枯燥活动，而应解放思想，振奋精神，切实增强使命感责任感，满怀自豪地认真挑好这项重任。

二、档案工作有何作为

档案工作作为“三个文明”建设的一项基础性工作，其重要作用主要体现在两个方面：一是留资立卷，以备存真;二是开发利用，以备借鉴。最主要的应是开发利用。就我区当前而言，我认为档案工作至少在以下五个方面可以充分发挥其独到作用：在经济建设方面，我区以往的经济数据和先进城区的发展经验，可以令我们常作纵向比、又作横向比，在强自信中增干劲，在知不足中求发展，不断强化全区上下“”的意识和氛围。具体到产业发展和工程建设中，一些基础资料和关键数据往往不可缺少，及时而合理地运用，可以促进布局调整合理和项目推进加快。在精神文明建设方面，社会事业各口子及基层各单位都有许多存档立卷任务，常常是创先评优中不可或缺的考核内容，齐备的档案卷宗，可以为文明创建等“争先进位”活动增添保证因素。在政治文明建设方面，各项民主政治活动的情况进展，所有被选举人的简历介绍，是群众参与民主政治的审阅内容，是大家行使民主权力的重要参考。在党的建设方面，全区的党史、各级党组织的重要活动和党员干部的档案，是我们党内的法定必存资料，是党建教育工作的生动教材。在群众工作方面，有关部门单位保存或出具的证明个人身份资历、产权归属、荣誉成就的档案，是我们党和政府维护、实现和发展群众根本利益的现实体现，对于保障和促进人们的生活具有重要意义。上述这些方面，我们档案工作都已功在其中、功不可没，随着时代的前进、社会的发展，相信档案工作所涉及的领域将更为宽广，所起到的作用将更为明显。

三、档案工作如何作为

所谓“有位要更有作为，有为才更有地位”。我们档案工作在全区“三个文明”建设进程中，在“争先进位、跨越发展”目标前，如何充分发挥自己的作用，展示自己的实绩?我认为关键是要奋发进取，开拓创新，在创造特色中树立档案工作的形象，在优质服务中提高档案工作的地位。我想，就这新的一年开始，不妨主要从以下三个方面，来具体考察我们档案工作今后的作为：第一，如何服务经济建设?主要看我们档案工作能不能适时利用丰富馆藏等资源优势，采用今昔对比等手法，从不同角度反映全区改革开放的变化，展现“三个文明”建设的成果，以独特的方式凝聚了人心，鼓舞了干劲;看我们可曾广采信息，勤于编研，分门别类，突出时效，以独特的内容提供了参考、服务了决策;看我们是否紧紧围绕经济建设这个中心，始终服从、服务于“第一要务”，在需要时勇挑重任，在配合时主动积极，以独特的手段支援了建设、支持了发展。第二、如何服务机关部门?主要看我们能不能抓住建设 “网络化机关”和“自动化办公”的有利时机，加紧电子档案编研，加快信息化建设，实现档案共享，尽快使能开放的部门性档案变为全区性档案，把静态资料变为动态资料，将档案潜在的利用价值变为现实的使用价值，使档案通过现代化手段为全机关所认识、了解和运用，切实提高档案的应用效率。第三、如何服务基层群众?主要看我们能不能应基层群众之所盼、急基层群众之所需，加强基层网络建设，畅通档案流通渠道，不断改进和推陈出新服务手段，努力实现档案资源的最佳配置和最大共享，极大地方便社会各界和基层群众阅档用档，充分发挥档案工作有效服务全社会的功能。

各位领导、同志们，档案工作业务性很强，做起来非常辛苦枯燥;档案工作者默默无闻，是无名英雄。但档案工作是全区各项事业发展的一个重要基础，档案工作者是我们敬业奉献的干部队伍中一支重要力量。希望全区各级党组织都一起来重视和支持档案工作，各级领导干部都共同来关心和爱护档案工作者，切实加强组织领导，加大经费投入，保障档案工作的顺利开展;积极创造条件，给予锻炼机会，促进档案工作者的成长进步，进一步激发全区档案战线工作的积极性创造性，推动我区档案工作不断迈上新的台阶，为玄武“争先进位、跨越发展”作出应有贡献。

我的讲话完了，谢谢大家。

维护稳定工作会议上的讲话稿 篇5

同志们：

这次会议的主要任务是：总结20xx年政府采购工作，部署20xx年政府采购工作，为20xx年协议供货和20xx——20xx年定点印刷中标单位授牌。参加这次会议的有市直各单位领导和政府采购联络员，有各县市区财政局分管领导、政府采购办主任、业务骨干，有市直单位协议供货和定点采购52家中标供应商的代表共300多人。市政府对这次会议非常重视，市委、常务副市长廉世界同志将作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。借此机会，我先讲三点意见。

一、肯定成绩，正视不足，正确评价20xx年政府采购工作

20xx年，全市各级政府采购部门深入贯彻《政府采购法》及其配套办法，按照“依法采购、规范管理、开拓创新、稳步推进”的要求，围绕新的工作目标和重点，进一步扩大政府采购的范围和规模，推进政府采购制度创新，加强制度建设，夯实监管基础，努力提高工作质量和服务水平，为深化财政支出管理改革，减少行政运行成本，从源头上预防腐败，促进廉政建设，做了大量的工作，取得了明显的社会效益和经济效益。

(一)规模节资创下新记录。截止20xx年11月底，全市组织政府采购活动4550次，采购预算37506.05万元，合同金额32307.32万元，完成年初计划的106.62，节约资金5198.73万元，比上年度多节约1160.09万元，节支率13.86，占财政支出比率9.35。其中，市本级组织政府采购活动550次，采购预算16510.1万元，合同金额14213.92万元，完成年初计划的221，节约资金2296.18万元，比上年多节约1432.22万元，节支率13.91，占财政支出比率23.69。完成政府采购合同金额情况较好的县市区是芷江县、辰溪县、洪江市、麻阳县、鹤城区、通道县，分别完成年初计划比率为122.26、107.37、104.86、100.37、95.56、92.18。

(二)依法采购取得新进展。20xx年度，全市政府采购工作坚持依法采购，加强法制教育和宣传，社会各界依法实施政府采购的观念明显加强。一年来，市采购办编印《政府采购法规制度汇编》5000册，该汇编较全面地收集了现行的国家级、省级、市级政府采购法规制度，下发到全市各个单位，使依法采购概念更加深入人心。全市财政系统利用电视、广播、报纸、标语条幅、宣传板报等形式广泛进行了政府采购法制宣传教育，并在__政府采购网发布各类信息110条以上。

(三)规范采购显现新成效。一是采购程序进一步规范简化，工作效率明显提高。市采购办改革了支付制度，30万以上的项目资金打到政府采购专户，30万以下的由支付局直接支付。减少了采购资金在财政管理帐户之间划拨的环节，方便了采购人。二是协议供货和定点采购进一步成熟，节约资金效果明显。市直单位公务车保险定点公开招标，600台车，保费预算300万元，实际支付保费203万元，节约资金97万元，节支率32.33。而且，预算内险种在20xx年7个险基础上加保了盗抢险。公务车定点维修监督员现场审核把关制，使台公务车年平均维修费由原来的1.2万元下降到8000元，节支率33以上。长沙定点接待项目平均优惠幅度为40。规范办公自动化设备和办公消耗材料、汽车轮胎、汽车装饰协议供货制度，使零星分散采购获得规模采购的优势，既简化了程序，方便了采购人，又获得了价格优惠，放大了政府采购效率。三是政府采购操作程序进一步规范，很好贯彻了政府采购“三依三公”原则。我们进一步完善了政府采购操作程序，严格按程序办事。规范政府采购专家库管理，不断充实政府采购专家，专家库人数由原来不足100人，增加到了300多人。在政府采购具体操作上督促采购代理机构严格按“依法、依规、依程序和公开、公平、公正”的原则进行。

(四)治理商业贿赂获得新突破。全市政府采购工作人员按照上级部署，将治理政府采购领域内的商业赌赂工作做为中心工作来抓，采取得力措施，收到较好效果。一是及时成立了治理政府采购领域商业贿赂工作领导小组，制定了工作方案，在__政府采购网站公布了举报信箱和举报电话，全面部署了全市财政系统治理商业贿赂专项工作。二是认真开展了自查自纠、依法查处商业贿赂案件和建立健全治理商业贿赂长效机制的工作。三是治理商业赌赂工作取得了阶段性成效。

(五)调查研究探索新思路。一年来，全市围绕政府采购领域中的难点和热点问题开展调查研究，通过采取组织考察组走出去的方式，到长沙、浏阳等先进地区考察学习，认真学习外地做好基建领域政府采购工作以及扩大政府采购规模的经验，开阔了眼界，增长了见识，为做好明年政府采购工作做好了知识储备。通过采取走下去的方式，到县市区开展调查研究活动，认真研究县市区管采分离后政府采购工作开展和扩大政府采购规模的新方法，提出了市县协议供货定点采购实行资源共享、以及公开招标数额标准以上项目委托中介代理机构代理采购的新思路。由于我市政府采购工作思路清晰，符合当前形势要求，先后吸引郴州、邵阳、张家界采购办的同志到__考察学习。

以上工作成绩的取得，归功于各级党委、政府的正确领导，归功于全市政府采购工作者的爱岗敬业和开拓进取。在此，我谨代表市财政局党组对勤勤恳恳、任劳任怨工作在源头治腐风口浪尖上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时，必须清醒地看到，我市目前政府采购工作还存在不少问题和困难，建立科学的政府采购管理制度的任务还相当艰巨。一是部门和单位规避政府采购的行为依然存在。有些单位领导对政府采购认识不到位，重视不够，认为政府采购可搞可不搞，执行《政府采购法》不力，对政府采购工作不够理解和支持，在一定程度上增加了工作难度。有的在选用采购方式上过分强调客观因素，采用非公开招标方式采购的偏多;有的对政策法规吃不透、拿不准，尤其对工程采购持怀疑观望态度，很多单位未将工程采购纳入政府采购范畴。二是政府采购工作发展很不平衡。目前，全市政府采购工作不平衡，有的县市组织实施形式单一，程序不够到位，行为不够规范，采购效率偏低。有的单位不按政府采购程序和规章办事，随意性较大。此外，采购人缺乏统筹合理的安排等也影响了政府采购工作效率。三是管采分离工作没有完全落实。现在，部分县市仍然将裁判员与运动员集于一身，没有从具体操作事务中解脱出来，切实履行好监督管理职能，而是热衷于具体操作，这是违反政府采购法的行为，这种状况必须迅速改变。四是政府采购专业人才匮乏。从业人员执业水平还跟不上形势的需要，与依法管理的要求还有较大差距;政府采购专家数量不足，专家不专的问题亟待改善。五是个别采购人不讲信用。一些采购人随意拖欠政府采购项目款，影响了政府采购声誉，损害了政府形象。这些问题和不足，有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

二、理清思路，明确重点，认真做好20xx年全市政府采购工作

当前，政府采购制度建设正在由初级阶段向全面发展阶段转变，制度创新的任务非常艰巨。在今年的全国财政工作会议上，财政部为今后政府采购工作提出了五项目标和四项原则。五项目标是：完善规则程序，提高采购效率;公开公正透明，实现公平交易;采购结果最佳，确保物有所值;发挥政策功能，促进经济发展;形成制约机制，防范抑制腐败的政府采购制度改革。四项原则是：统一政策，分级管理;集中采购与分散采购相结合;公开招标采购为主、其他采购方式为辅;“管采分离、职能分设、政事分开”。这五项目标和四项原则，是我市今后一个时期政府采购工作的行动指南。按照上述要求，20xx年全市政府采购工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以全面贯彻执行政府采购法律法规为核心，以规范促规模为重点，以提高财政资金使用效益、促进廉政建设、维护社会公平为目标，进一步围绕扩大规模、完善规则、强化监管、提高效率等四个方面开展工作，深化改革，不断推进政府采购工作。据此，全市政府采购工作重点要做好以下几个方面的工作：

(一)将扩大政府采购规模和范围作为重中之重。政府采购规模是实现效益的基础，有规模才能发挥更大的效益，节约更多的资金。规模还是落实政策功能的前提，只有规模上去了，调控才有更大的选择空间。因此，要把扩大范围和规模作为当前政府采购工作的第一要务。20xx年，我市政府采购规模目标是在20xx年基础上增长20。要实现今年的目标，将扩大政府采购范围和规模落到实处，第一，要大力推行增长潜力较大的工程和服务类政府采购。工程采购已经列入了政府采购法实施范围，但在具体执行中难度很大，进展不快。近两年，兄弟市州在这方面作了一些探索，逐步介入工程采购领域。主要做法是按照“计划部门立好项，建设部门办好事，财政部门管好钱”的思路，与有关部门建立工程政府采购的协作机制，在不改变工程建设管理体制和实施方式的前提下，增加财政管理手段，从编制政府采购预算、发布招标信息、合同备案、落实有关经济和社会政策、工程建设资金实行直接支付等几个环节介入工程采购管理。至于工程招投标，建筑有形市场管理、工程招标中介机构管理、工程监理等管理事务，仍由有关部门负责。市委、市政府新一届领导班子强调，只要符合标准，符合《政府采购法》和《招标投标法》规定的项目一律要纳入政府采购。市本级政府采购20xx年的工作重点就在这里，希望各市直单位积极配合财政部门抓好这项工作。第二、要以创新为先导大力拓宽政府采购领域。没有创新就没有生命力，政府采购范围的扩展，政府采购规模的扩大都离不开政府采购工作的创新。制度上要进一步探索和完善，采购方式方法上要大胆创新和突破。同时，要对中央拨付和省专项安排的中小学危房改造资金、农业专项资金、社会保障资金实施政府采购。各县市区要及时交流经验，积极推广探索出新领域、新路子。第三、要积极编制政府采购预算。根据《__市市本级政府预算管理办法》的规定，市直单位除人员经费、正常运转经费以及上级明确的专项经费以外的支出，原则上必须实行政府采购。各单位、特别是实行部门预算改革的单位，从20xx年起试编政府采购预算。由于市人大会将在12月28日召开主任会议审议市直20xx年部门预算草案，请未交“三上”预算草案的单位，在明天上午下班前将“三上”预算草案交我局预算科和归口管理科。第四、要认真开展政府采购领域的执法检查。要做到早计划、早安排、早落实，通过执法检查解决老问题，发现新问题。要把每一次执法检查当成宣传《政府采购法》和政府采购制度的机会，对查处的问题及时通报，帮助和教育被查单位提高认识，规范政府采购行为，努力做到“应采尽采”。

(二)将尽快完善政府采购制度体系建设作为当务之急。建立以政府采购法为核心的规章制度体系，是实施政府采购的基础，也是实现依法行政、依法采购的保障。财政部相继出台了《政府采购货物和服务招投标管理办法》(部长令第18号)、《政府采购信息公告管理办法》(部长令第19号)、《政府采购供应商投诉处理办法》(部长令第20号)、《政府采购代理机构资格认定办法》(部长令第31号)，这些配套办法的出台，一方面为我们提供了有力的政策依据，另一方面对我们政府采购制度体系建设提出了更新的要求。我们应当做好以下三个方面的工作：一是认真学习及时消化这些内容，在实际工作中深入贯彻，结合我市实际拿出相关配套措施，进一步完善我市的规章制度体系;二是认真清理我们以前制定下发的有关文件，及时修正或废止那些与财政部新近出台的配套办法相冲突的地方;三是针对实际工作中出现的新情况、新问题，及时总结，制定出台相应的规章制度，使各项采购活动都有法可依、有章可循。

(三)将加强政府采购规范化建设作为治本之策。规范化建设是政府采购制度建设的根本举措，直接关系到政府采购这一“阳光事业”的兴衰成败。20xx年度，全市政府采购工作要围绕这一根本，切实做好三个方面的工作：第一、进一步健全“管采分离、职能分设、政事分开”的运行机制。我们可以考虑县市区市场发育低、竞争不充分、财力差距悬殊、人员素质参差不齐等特点，不搞“一刀切”。但各县市区一定要根据本地的实际情况积极探索实施政府采购的具体做法，试行市县联合、县县联合、区域统一市场等模式，逐步积累经验，争取在20xx年内实现管采分离。监管部门和采购代理机构要正确认识和发挥各自职能，监管部门要监督有规，采购代理机构要操作有方，二者要加强协调配合，在分清职责的前提下，建立协调的工作机制，各司其职，不越位也不缺位。第二、进一步规范政府采购行为。要严格预算编制，实行政府采购计划管理。20xx年，市本级将根据批复给各市直单位的部门预算编制的政府采购计划，同时建立市直单位的政府采购台帐，年底将各单位实际采购情况与年初政府采购计划相对照，并将有关情况予以反馈，促进各单位政府采购预算更加细化和完善。此外，还要继续探索建立监察人员参与评标现场监督制度;强化单位财务部门统一管理制度，加强各单位政府采购联络员制度建设，建立采购人行为准则体系。第三、进一步完善高效透明的监督管理机制。财政部门要努力营造公开、公正、公平的“三公”环境，对政府采购预算管理、采购方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投诉等方面进行综合监管;要及时依法处理供应商的质疑和投诉，维护供应商的合法权益。

三、严格要求、强化服务，稳妥推进20xx年度协议供货和定点采购工作

经过公开招标，20xx年市本级汽车装饰、汽车轮胎、办公自动化设备、办公消耗材料、公用家俱、办公空调协议供货，20xx-20xx年印刷定点项目，已经依法确定了52家供应商，今天就要进行授牌。作为一项具有创新意义的新举措，需要参与各方认真履行各自的责任，做好各自的工作，严格按照《__市财政局关于印发__市政府采购协议供货定点采购的通知》(怀财采购[20xx]194号)要求执行。这里我提五点希望：一要明确协议供货定点采购的范围及限额标准。二要明确协议供货定点采购的操作程序。三要明确协议供货定点采购的实施要求。各单位一定要登陆__市政府采购网了解中标供应商的报价、优惠幅度和服务承诺。四要扩大协议供货和定点采购工作的范围。各县市区财政局可以共享这次协议供货定点采购中标供应商，参照怀财采购[20xx]194号通知，结合本县市区实际情况，制定各自的协议供货定点采购管理办法。五要提高服务质量。各协议供货和定点采购的供应商，也要及时强化服务意识，提高服务水平，创新服务理念，更好地适应政府采购工作的新要求。定点供应商既是固定的，也是可变的，只有与时俱进，才能适应我市的政府采购工作发展的新要求。

同志们，我们所从事的政府采购工作任重而道远。全市各级财政部门要统一思想、立足现实、着眼长远，要抓住重点、求真务实、开拓进取，为我市“阳光工程”做出新的更大的贡献。