在全市党的基层组织建设年活动动员大会上的讲话
同志们：
开展党的基层组织建设年活动，是省委深入贯彻落实xx大精神，全面巩固和发展先进性教育活动成果，以改革创新精神加强基层党的建设的一项重要举措。按照市委的要求，全市各级党组织要紧密结合自身实际，深入开展调研，认真制定工作方案，认真开展活动。
今天，我们召开这个会议，主要任务是，深入贯彻落实省委的部署，对开展党的基层组织建设年活动工作进行动员，对当前和今后一个时期党的基层组织建设工作进行安排和部署。
下面，按照市委的要求，我就开展好党的基层组织建设年活动讲三点意见。
一、进一步提高认识，切实增强做好基层党组织建设工作的紧迫感、责任感和使命感
党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。各级党组织和广大党员干部要充分认识开展党的基层组织建设年活动，对于扎实推进党的基层组织先进性建设工程，全面加强基层党组织建设的重要意义，切实增强紧迫感、责任感和使命感，努力推进基层党组织建设工作迈上新的台阶。
（一）开展党的基层组织建设年活动，是深入贯彻落实党的xx大精神的重要举措。xx大报告着眼于伟大事业与伟大工程的同步发展、相互促进，着眼于党要站在时代前列，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，在深刻分析党的建设面临的新情况新问题的基础上，突出强调以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程，明确提出了新的时代条件下加强和改进党的建设的总体目标要求和六个方面的重大任务和举措。这些目标要求和任务，与提高党的执政能力、始终保持党的先进性的目标相统一，与党所承担的历史任务相一致，与广大人民群众的新期待相符合，为新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了根本指针和行动纲领。开展党的基层组织建设年活动，就是要以xx大精神为指导，认真总结加强和改进党的基层组织建设的成功经验和做法，找出差距和不足，全面巩固和发展先进性教育活动成果，大力推进党的基层组织建设、党员队伍建设、基层干部队伍建设和反腐倡廉建设等，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把xx大提出的党的基层组织建设工作的任务要求落实到实处。
（二）开展党的基层组织建设年活动，是推动安顺加快发展的客观需要。市委二届四次全会审议通过的《中共安顺市委关于学习贯彻党的xx大精神，奋力提速发展、实现黔中倔起，夺取全面建设小康社会新胜利的实施意见》，对我市发展目标和发展思路进行了充实完善，确定到XX年以前全市人均生产总值突破1000美元，主2020年以前人均生产总值超过3000美元。保证目标任务的实现，关键在各级党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，带领广大党员干部和群众齐心协力努力工作。开展党的基层组织建设年活动，就是要进一步强化基层党组织联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的职责，充分发挥党组织联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到加快安顺发展的目标任务上来。就是要进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使党的基层组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策和省委、市委决策部署的坚强战斗堡垒，为推进安顺经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
（三）开展党的基层组织建设年活动，是加强党的执政能力和先进性建设的内在要求。多年来，尤其是开展保持共产党员先进性教育活动以来，各级党组织坚持以改革创新精神加强基层党建工作，坚持围绕中心、服务大局，重点突破、整体推进，扎实抓好中央四个长效机制文件、省委“1+9”文件和市委11个制度性文件精神贯彻落实，大力实施党的基层组织先进性建设工程，基层党组织建设工作取得了明显成效。特别是在这次“科学抗凝冻、切实保民生”抗灾救灾和灾后重建工作中，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力经受了严峻考验，广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。事实表明，我们的党组织是坚强有力的，党员的先进性是充分体现了的。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，面对党的xx大、省第十次党代会、省委十届二次全会和市委二届四次全会提出的新任务、新要求，基层党的建设仍然存在一些不符合、不适应的问题，比如：工作发展不平衡，有的基层党组织工作措施针对性还不是很强，工作成效还不很明显；有的基层党员干部的素质还不很高，作用发挥还不够明显，等等。这些问题，在一定程度上影响了党组织和党员作用的充分发挥，亟待我们在工作中认真加以解决。开展党的基层组织建设年活动，就是相对集中一段时间，集中必要的人力、物力、财力，认真解决基层党建工作中存在的实际困难和突出问题，营造一个抓基层党建工作的浓厚氛围，形成各级党组织聚精会神抓基层党建工作的合力，促进基层党建工作取得新的成效，不断提高基层党建工作水平。
林业部门各级党组织和广大党员特别是党员领导干部，一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，进一步提高认识，把思想和行动统一到省委的部署和市委的安排上来，坚持以改革创新精神全面推进党的基层组织建设，在加快安顺经济社会又好又快发展的各项工作中，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，确保党的基层组织建设年活动工作取得实实在在的成效。
二、牢牢把握重点，坚持以改革创新精神推动党的基层组织建设年活动各项任务的落实
市委《关于开展党的基层组织建设年活动的实施意见》，围绕思想政治建设、基层党组织建设、党员队伍建设、党内基层民主建设和反腐倡廉建设等各个方面，提出了开展党的基层组织建设年活动的指导思想、总体目标和主要任务。实施方案明确了开展党的基层组织建设年活动的方法步骤、重点工作任务和保障措施，并就认真实施好“强化基础”、“提高素质”、“健全机制”、“示范带动”、“党内关怀”五个方面项目、35项重点工作提出了具体要求，我们一定要紧密结合工作实际，制定活动方案，按照市委的部署和要求，以改革创新精神扎实抓好各项工作任务的落实。
（一）要认真做好抓基层、打基础的工作。党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层、打基础的工作始终不能放松。实践证明，越是改革、发展、稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，越要注重发挥基层党组织的作用。要不断适应经济结构、生产方式、生活方式、工作方式等的变化，积极探索实现党的组织和党的工作对经济社会发展所有领域的广泛覆盖，同时以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。
（二）要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的先进性要靠广大高素质的党员来体现。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员，特别是要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大党员，推动广大党员特别是各级领导干部自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力，更好地为奋力提速发展、实现黔中崛起，推动安顺经济社会又好又快发展服务。要组织党员学习党章，引导党员遵守党章，教育党员增强党员意识，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要优化党员队伍结构，科学制定发展党员工作规划，切实加强入党积极分子队伍建设，全面推广发展党员工作公示制、票决制，进一步提高发展党员质量；要建立党员党性定期分析制度，及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。
（三）要积极推进基层党内民主建设。党内民主是保持和增强党的创新活力、巩固和促进党的团结统一的重要保证。党内基层民主建设是党内民主建设的基础工程，也是基层党的建设的重要内容。要按照党的xx大报告关于“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”的要求，树立发展党内基层民主的新理念，拓展保障党员民主权利的新途径，积极推进党内基层民主建设的经常化、制度化、规范化，充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性，更好地发挥党内基层民主建设在加强和改进基层党的建设中的促进作用。
（四）要切实做好党内激励、关怀、帮扶等工作。高度重视党内关怀，是我们党的政治优势和优良传统。党的xx大提出的建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的要求，是这项工作制度化、机制化的体现。各级党组织要切实建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护老党员、生活困难党员。进一步调动和发挥他们的工作积极性、主动性和创造性。通过健全党内激励、关怀、帮扶机制，努力形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心人民群众的生动局面。要关注民生，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待，提高人民群众对党的基层组织建设工作的公认度和满意度。
三、切实加强领导，确保党的基层组织建设年活动取得成效
要切实加强对开展党的基层组织建设年活动的领导，把开展党的基层组织建设年作为调研年，大兴调查研究之风，引导各级党员领导干部深入基层研究新情况，探索新思路，解决新问题；把开展党的基层组织建设年作为落实年，狠抓各项工作的落实，确保党的基层组织建设年活动取得实效。
（一）要高度重视，加强组织领导。要把开展党的基层组织建设年活动列入党组的重要议事日程，党总支、各支部要结合工作实际，履行好各自职责，加强协作，在党组的统一领导下，紧密配合，狠抓落实。党员领导干部都要把党建工作联系点作为开展党的基层组织建设年活动的联系点，至少每个季度深入联系点一次检查指导工作，帮助基层党组织抓好班子建设，提高党员干部素质，指导制定发展规划，理清工作思路，切实帮助解决实际困难和问题，努力把联系点建设成为党建工作示范点。
（二）狠抓落实，确保取得实效。抓基层党建工作，关键是强化执行，抓好落实。这是贯彻市委决策部署坚决不坚决的重要检验。抓落实，最重要的就是要建立健全有效的工作制度。在具体工作中，要坚持科学发展观，注意统筹安排，综合运用好各类资源，增强工作的针对性和操作性。确保党的基层组织建设年活动取得实实在在的成效。
同志们，开展党的基层组织建设年活动，是我们党政治生活中的一件大事，希望党总支、各支部、每个共产党员要有高度的政治责任感和强烈的事业心，积极投入到党的基层组织建设年活动中，通过开展这次活动，不断提高我们党员的素质，打牢基层组织基础，为建设百万人口的生态旅游城市做出新的贡献。
