整改落实会议讲话

搞好整改落实,是学习实践科学发展观活动体现实践特色的集中体现,是确保活动取得实效的关键所在,也是活动赢得群众满意的必然要求。下面是小编给大家整理的整改落实会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段工作会议,主要任务是贯彻落实全市转段工作会议精神，总结分析检查阶段工作，研究部署整改落实阶段任务，把学习实践活动不断推向深入，确保学习实践活动取得实实在在的成效。下面，我根据中央和省、市委要求及县委学习实践活动领导小组研究的精神，讲三点意见。

一、精心组织，分析检查阶段工作成效明显

深入学习实践科学发展观活动进入第二阶段以来，在市委的正确领导下，在市委第一指导检查组的有力指导下，全县各参学单位严格按照县委学习实践活动的部署，突出实践特色，周密安排，扎实推进，分析检查阶段的主要任务基本完成，学习实践活动成效明显。5月15日，市委赵书记到我县调研指导工作时，对我县的学习实践科学发展观活动给予了充分肯定。国家级相关网站、省委深入学习实践科学发展观活动简报以及《新华日报》、《盐阜大众报》、省市电视台等主流媒体多次介绍我县做法。

一是紧密联系实际，继续深化学习、深入调研。在第一阶段学习实践活动的基础上，继续组织党员干部深入学习必读书目以及中央和省、市、县委一系列重大决策部署，还先后邀请市发改委主任郭玉生、省信访局正厅级巡视员张云泉分别作了《保增长、扩内需》、《牢记党的宗旨、务实为民奉献》专题辅导报告，以思想认识的提高促进分析检查的深入。坚持理论联系实际，把贯彻落实科学发展观与“三保一促”、与推进沿海灌河开发、与解决当前和长远问题紧密结合。特别是沿海开发上升为国家战略后，认真学习研究《江苏沿海地区发展规划》，掌握《规划》内涵、政策要求和定位，排出了九大类34项任务，积极主动地做好与国家、省市有关部门的对接工作。坚持深入调查研究，着力抓好第一阶段调研成果的细化、深化和转化，县委(扩大)会议首先讨论并原则通过了《关于大力推进全民创业加快民营经济发展的意见》，努力把调研成果转化为推进科学发展的决策和长效机制。

二是深入排查剖析，认真开好专题民主生活会。按照“四不上会”原则，把功夫花在会前，把重点放在查找突出问题、剖析思想根源、寻求科学发展对策上。各参学单位通过座谈走访、发放征求意见函等形式，继续广泛征求各方面的意见和建议。县委学习实践活动领导小组办公室梳理出对县委的意见和建议5大类43条，形成综合汇报材料，原汁原味地向领导班子和领导干部本人反馈，为开好专题民主生活会、写好分析检查报告、制定整改措施提供依据。按照“五必谈”的要求，班子主要负责同志与班子成员、班子成员与分管部门、班子成员之间广泛开展谈心活动，沟通思想、增进理解。在5月25日召开的县委民主生活会上，县委各位在认真撰写发言提纲的基础上，真诚坦率地开展批评与自我批评，达到了触及思想、增强党性、增进团结、凝聚共识的目的。各参学单位结合自身实际，也都认真组织召开领导班子专题民主生活会，开诚布公地谈问题、找原因、提建议、寻对策。同时，积极组织党员召开专题组织生活会，广大党员干部按照科学发展观要求，查找差距，剖析原因，明确了学习实践科学发展观的努力方向。

三是广泛吸纳意见，努力形成高质量的分析检查报告。按照“六个写清楚”的要求，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，认真撰写分析检查报告。各参学单位主要负责同志亲自主持分析检查报告的起草和修改。报告初稿形成后，广泛听取各方面意见，反复讨论修改。县委会分析检查报告六易其稿，多次征求县委委员、乡镇区党委主要负责同志和县各有关部门、部分离退休老同志的意见。认真组织党员干部和群众代表、“两代表一委员”等进行评议。共发放评议表129份，回收率100%，对报告总体评价满意的127份，满意率达到98.4%。县各分管领导、县委学习实践活动各指导检查组充分履行指导职能，加强对各参学单位分析检查报告的指导，逐一过堂把关，提出修改意见，保证了分析检查报告的质量。

四是坚持边查边改，更加体现实践特色。在第二阶段一开始，我们就明确提出，学习实践活动要联系保增长、促发展的实际，以“双过半”的成果检验学习实践活动第二阶段的成效。两个月来，全县上下以“三服务”为抓手，用超常规措施组织经济工作，坚持做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，保持了全县经济发展的良好势头，1-6月份全县一般预算收入增幅列全市第二，预计地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、规模以上工业投资、全社会消费品零售总额、出口总额、注册外资实际到帐、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等指标增幅将继续在全市保持领先，实现了“时间过半、任务超半”和进位争先目标，为“全年主要经济指标增幅全市争先、总量全省进位、均量苏北一流”奠定了坚实的基础。深入开展“项目攻坚年”、“外资突破年”和“项目投产达效推进年”活动，强势推进招商引资和项目建设，签约了海上风电、多晶硅等一批项目，开工了石油储备、顺丰食品等一批项目，争取了国家扩大内需项目20个，组团赴台湾、韩国、日本开展经贸活动，实现了项目“五个一”的良性循环。抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇，召开全县沿海开发工作推进会议，研究部署当前加快沿海和灌河开发的重点工作，掀起了新一轮沿海和灌河开发的热潮。扎实办好惠民实事，县城第二水源建设全面展开，县城污水处理厂基本建成，管网铺设正在加快推进;举办1300人的就业援助暨企业用工专场招聘会，改善民生工作继续向前推进。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到存在的问题和不足，主要有：一是有的单位学习抓得不紧，有些党员干部学习不够认真，对科学发展观的理解不深不透;二是有的单位征求意见不够广泛，排查问题不够全面;三是少数单位民主生活会主题不够突出，剖析自身工作不足的多，对影响和制约科学发展的深层次问题剖析得不够;四是少数单位分析检查不够深入，推进科学发展的对策措施不够具体，等等。对这些问题，有的要进行补课，有的要抓紧整改，有的要在今后工作中认真研究解决。

二、突出重点，认真抓好整改落实阶段主要工作

根据中央和省、市委学习实践活动第三阶段的工作要求，按照县委学习实践活动的总体安排，从今天起，全县深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段。这个阶段是在学习调研、分析检查基础上集中力量整改的阶段，也是学习实践科学发展观活动抓落实、出成果最关键的阶段。这一阶段的主要任务是研究制定整改落实方案，着力解决突出问题，确保取得推动科学发展的实践成果和制度成果。我们要站在全局和战略的高度，充分认识做好第三阶段工作的重要性，扎扎实实地做好整改落实阶段的各项工作，确保学习实践活动成为群众满意工程。

整改落实阶段要着重抓好两个环节。

一要认真制定整改落实方案。整改落实方案制订得好不好，直接决定着整改落实的方向、力度和效果。各参学单位要以分析检查报告为主要依据，认真制订整改落实方案，做到“四个明确”，即明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确相关领导、部门的责任，并向群众作出公开承诺。要把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。要提高整改方案的针对性。制定整改落实方案，要紧密结合实际，力求使方案更有特色，更能有效解决突出问题。要增强整改方案的可操作性。对征求的意见和分析检查出来的问题，全面分析和归类梳理，一项一项列出来，逐项研究分析，拿出解决的有效措施和具体办法;建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门和时间要求，把任务分解细化，把责任落实到人。要体现整改方案的公开性。采取适当方式，在一定范围公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，接受大家的监督。

二要集中解决突出问题。当前，推进响水科学发展还有不少问题需要解决。这些问题，有的是长期任务，有的要边学边干、边查边改、立即整改。我们一方面要认真抓好整改方案的落实，一方面则要分清轻重缓急，集中时间和力量，着力解决一些突出问题取信于民，真正体现科学发展上水平，人民群众得实惠。从全县看，要集中解决三个方面的问题：一是保增长与调结构的问题。要抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇，加快推进沿海和灌河开发。当前要在深入研读《规划》的基础上，进一步加大汇报争取力度，根据排出的九大类34项任务，继续抓好规划对接、政策对接和项目对接工作，争取在省制定的沿海开发实施细则和专项规划当中、在国家有关部委制定支持江苏沿海开发的政策当中，体现我县的意见、吸收我县的建议。要进一步提升“三服务”水平，再集中解决一批影响企业发展的突出问题。要以超常规措施推进钢铁、造纸、光伏产业等新产业发展，努力提升我县产业发展层次。要狠抓招商引资和项目建设工作，坚持一手抓细化服务保增长，一手抓猛攻投入调结构，大力推进招商引资和项目攻坚工作，不断培育新的经济增长点，以增量调整带动存量调整，以投资结构优化促进产业结构优化，促进经济社会持续、快速、健康发展。二是保民生和保稳定的问题。全县要继续突出就业创业和饮用水安全这两大民生问题。7、8月份，再组织一些采岗、对接、培训、招聘活动，推动就业和创业工作再有新突破。县第二水源建设要按序时进度要求加快推进，确保在年底前竣工。在保稳定方面，要认真组织实施8月份“金桥行动月”下访活动，集中解决一些问题，特别是积案处理要有新进展，切实扭转越级上访反弹势头。扎实抓好高温季节安全生产工作，不折不扣地把安全措施落实到位，坚决杜绝重大安全生产责任事故，为国庆期间社会大局稳定打下坚实基础。立足于防大汛、抗大灾，扎扎实实做好防汛抗灾工作,牢牢把握防汛抗洪主动权，确保全县四大堤防不发生重大险情，确保全县人民群众生命财产安全。三是党性党纪党风方面的问题。要认真落实中央和省、市关于勤俭节约、艰苦奋斗的有关规定，在反对奢侈浪费上取得新成效。要进一步优化发展环境，在加强中介组织管理、提高机关服务效能上取得新成效。各参学单位也都要结合实际，抓住一些推进科学发展、群众关心和得益的突出问题，集中解决，力求突破，注重实效，取信于民。

要做好两大环节的工作，必须抓好三个结合。一是把深入学习与整改落实结合起来。要把深入学习贯穿整改落实工作全过程，以学习推动整改落实，以整改落实的实效检验贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是把解决突出问题和完善制度机制结合起来。本着“要精、要管用”、“成熟一个、出台一个”的原则，抓紧时间研究出台《关于大力推进全民创业加快民营经济发展的意见》、《关于切实加强民生工作若干问题的意见》、《关于推进服务业发展的实施意见》、《关于加快发展高效农业促进富民增收的实施意见》、《关于进一步加强环境保护和生态建设促进可持续发展的意见》五个体制机制文件。三是把整改落实和推动当前工作结合起来。虽然上半年主要经济指标实现了“双过半”和进位争先目标，但我们丝毫不能松懈，实现全年目标任务仍有较大压力，推进全县经济社会又好又快发展仍有很多不确定因素。因此，我们要在实现“双过半”的基础上不停步，继续坚持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，继续采用超常规措施组织经济工作，继续以“三服务”为抓手推进保增长、促发展各项措施的落实，发动全县干群大干七、八、九，确保完成三季度目标任务。

三、强化领导，确保整改落实阶段各项工作扎实推进

学习实践活动进入整改落实阶段后，要求更高、任务更重。各参学单位要坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终地抓好学习实践活动，防止出现前紧后松、虎头蛇尾现象。各参学单位主要负责同志思想上要更加重视，继续履行好第一责任人职责，确保投入足够时间和精力，一如既往地强化对学习实践活动的组织领导。县委、党员副县长在整改落实阶段要深入联系点、分管部门和单位，加强调研指导。要采取有针对性的措施，加强分类指导，适时召开整改落实座谈会和推进会。继续发挥县委指导检查组作用，坚持时间服从质量、形式服从效果，把握好活动进度和节奏，确保活动整体推进、取得实效。进一步加强舆论宣传，及时报道整改落实阶段的先进典型和成功经验，重点宣传整改落实工作成效，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

整改落实工作基本结束时，要认真做好学习实践活动的总结和满意度测评工作。总结工作，要实事求是地评价学习实践活动取得的成效，并查找存在的不足，提出巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向及主要措施，并以适当方式向党员群众通报。满意度测评工作，要客观公正地评判活动开展情况和效果，主要测评两项内容，一是测评解决突出问题的满意度，二是测评学习实践活动取得实际效果的满意度。测评结果要以适当方式向群众公布，并根据测评情况，完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。同时，抓紧做好第三批学习实践活动准备工作，推动整个学习实践活动有力、有序地深入开展。

同志们，全县深入学习实践科学发展观活动已经到了关键阶段。我们要按照中央和省、市委的部署要求，以更加饱满的政治热情，更加良好的精神状态，更加求真务实的作风，高质量、高标准、高效率地完成学习实践活动各项任务，以保增长、保民生、保稳定、促进科学发展的新业绩向建国60周年献礼!

同志们:

按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署，自7月18日起，全县第二批学习实践活动总体上由分析检查阶段转入整改落实阶段。今天，县财政局召开分析检查阶段总结和整改落实阶段部署会议，回顾总结分析检查阶段工作，安排部署整改落实阶段工作。下面，我根据全县第二批学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会议精神，讲几点意见。

一、总结成绩，深化认识，进一步增强搞好学习实践活动的责任感

在学习实践活动分析检查阶段，县财政局按照县委的总体要求，紧密结合实际，突出工作重点，周密安排部署，精心组织召开领导班子专题民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告，积极组织群众进行评议，全面完成了第二阶段“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”的各项工作任务。概括起来，主要有以下几个特点：一是广开群众言路，充分征求了各方面意见建议;二是认真对照检查，进一步明确了努力方向;三是凝聚集体智慧，保证了分析检查报告质量;四是坚持边查边改，学习实践活动取得阶段性成效。

二、抓住关键，突出重点，扎实做好整改落实阶段工作

整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段，也是前两个阶段工作的最终目标和落脚点。这一阶段的主要任务是：进一步明确整改目标，落实工作责任，集中解决突出问题，全力推进体制机制创新，确保学习实践活动取得实效。我们要认真贯彻落实县委的精神，保质保量地完成各项工作任务。

(一)精心制定整改落实方案。整改落实方案要在领导班子分析检查报告的基础上研究制定，要把解决问题和完善制度的工作具体化、目标化、责任化，使整改落实工作目标更加清晰、要求更加具体、责任更加明确、落实更加到位，为整个整改落实工作打下良好基础。总的要求就是要做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的分管领导、部门和责任，整改方案要以适当方式公开，并向群众作出承诺。具体来讲，一是要梳理好整改落实项目。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，进行全面的分析、归类，对需要解决哪些突出问题、解决问题需要创造哪些条件、哪些问题必须要在什么时间内解决、解决问题要达到什么样的效果等，都必须做到清楚明了。同时，要对完善哪些制度，区分废、改、立三种情况，都要在方案中进行明确，便于接受监督。二是要细化整改落实措施。对需要整改落实的重点问题，要分门别类地从明确责任要求、加强组织协调、实行激励措施、完善监督约束等各个方面，提出详细的工作措施，增强整改落实的针对性、操作性和实效性。尤其要靠实领导责任、部门责任和责任人的责任，防止整改工作走过场，落不到实处。三是要向群众做出公开承诺。整改落实方案行不行，必须征求群众意见建议，让群众来评判。整改落实方案形成后，要主动听取、广泛吸纳各方面意见建议，对方案进行全面修订完善，使整改方案真正切实可行。要把需要解决的突出问题、整改措施、时限、责任部门和责任人都要向群众进行公布，公开作出承诺，接受群众监督。

(二)下功夫解决突出问题。解决突出问题，是深入开展习实践科学发展观活动的重要目标，也是贯穿整个学习实践活动的一项重要工作任务。从前一阶段的工作看，县财政局不同程度地解决了一些存在的问题，但这只是初步的，还需要在整改落实阶段集中精力，加大力度，全力解决。一是要解决好影响和制约科学发展的突出问题。要围绕中央提出的学习实践活动需要重点解决好的五个方面的问题，紧密结合本部门本单位的实际，进一步梳理和找准存在的突出问题，集中时间、集中精力、集中攻坚，下大气力去解决。需要注意的是，不能用解决本部门本单位内部的一般性的问题，来代替解决影响和制约科学发展的全局性问题。二是要明确科学发展的总体思路和具体措施。要按照科学发展观的要求，通过解决问题来明确发展的思路、发展的规划、发展的目标和发展的措施，为今后的发展奠定良好的基础。不能单纯地为解决问题而解决问题，更不能为了完成活动任务而解决问题。解决问题必须积极主动、尽力而为，必须充分发挥主观能动性，调动一切积极因素，全力以赴抓好落实。三是要解决好当前最紧迫的突出问题。要紧密联系国内外经济形势的新变化，结合贯彻落实xx在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话，结合贯彻落实全国经济工作会议精神，结合贯彻落实县委应对金融危机、加快项目建设的各项措施，着力解决当前全县经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题，切实推进全县经济社会平稳较快发展。

(三)全力推进体制机制创新。创新体制机制、取得制度建设成果，是第三阶段的工作重点。要高度重视，靠实责任，强化措施，全力推进体制机制创新工作。一是要突出体制机制创新工作重点。学习实践活动一开始，县委就提出了我县要建立经济社会综合评价、产业发展、科技创新等多个方面的体制机制。这些体制机制都是事关全县发展全局、发展战略和长远发展的关键性体制机制，是体制机制创新的重中之重。县财政局承担着体制机制创新的重要任务，一定要站在全县经济社会发展的高度，在前一阶段工作的基础上，进一步加大力度，全力以赴推进这项工作，力争拿出高质量的成果。二是要把握好体制机制创新的着力点。创新体制机制工作，必须找准着力点，下大功夫、下大气力抓好落实。要在解放思想、深化改革上下功夫，敢于触及深层次矛盾，勇于突破制约科学发展的体制机制;要在吃透县情、研究问题上下功夫，瞄准发展中的薄弱环节和最需要破解的难题，提出推动发展的新政策、新措施、新办法;要在系统配套、可操作性上下功夫，从实体性和程序性两个方面，规定清楚实现科学发展应该做些什么、由谁来做、怎样去做、怎样监督落实等内容，切忌照搬照抄，搞大而全、大而空，脱离实际的文字游戏。三是要强化体制机制创新的措施。体制机制创新是一项系统工程，单靠哪一个部门、哪一个单位独立完成是不现实的，需要相关部门共同加强协作，做到资源共享、优势互补、集思广益，形成齐抓共管的工作合力。一方面要做好横向的分析论证工作，多听取有关专家学者、领导干部和基层群众的意见，反复调研、反复论证、反复修改完善。另一方面，要做好纵向层面的衔接，与县委政府出台的政策规定相一致，与各部局出台的制度相衔接，与基层实际相符合，真正使我们出台的体制机制切实管用，长期发挥作用。需要注意的是，不能简单地以部门规章制度的建立完善代替体制机制的创新，也不能以制定的工作计划、发展规划代替体制机制创新。同时，既要按照进度要求按期完成，更要注意工作的质量和水平。

(四)做好总结和测评工作。学习实践活动搞得好不好，关键是看党员和群众满意不满意。县委要求，这次学习实践活动基本结束时，要做好整个第二批学习实践活动的总结和满意度测评工作。做好这一环节的工作，对确保学习实践活动取得实效，对巩固和扩大活动成果都具有重要意义。因此，总结工作，一定要坚持实事求是，既要总结工作中的好经验、好做法和取得的成效，也要总结工作中存在的问题和不足，更要明确改进的措施和今后的努力方向;既为本部门今后推进科学发展奠定良好基础，也为下一批活动的开展提供一些成功的经验。满意度测评，要做到客观公正，测评的内容要把握好两个重点，一是对解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。关于满意度测评的内容、评价、测评方式、评价主体的确定等，都要按学习实践活动领导小组的指导意见进行，确保满意度测评的真实性、可靠性、可用性。要把测评的结果，作为评判学习实践活动的重要依据，测评满意度达不到半数的，要分析原因，及时补课，限期整改。

三、加强领导，靠实责任，确保学习实践活动真正取得实效

我县第二批学习实践活动开展以来，经过三个月的共同努力，现在到了抓落实、见实效的关键阶段，广大党员干部群众给予了很高的期望。希望县财政局党支部进一步加强组织

领导，完善工作措施，强化工作力度，务求整个学习实践活动取得更大成效。

(一)继续深化学习。按照县委把“学习贯穿于学习实践活动始终”的要求，继续抓好学习，力求活动每推进一步，思想认识都能够深化一步。当前，重点要把学习xx在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，作为学习实践活动的重要内容，引导广大党员干部深刻领会精神实质，充分认识党的十一届三中全会在我们党和国家发展历史上的重要地位和伟大意义，充分认识30年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验。要认真组织学习县委关于应对金融危机的一系列对策，引导广大党员干部全力贯彻进一步扩大内需，促进经济增长的政策措施，扎实做好保发展、保民生、保稳定的工作，把科学发展观的要求贯彻落实到推动明年经济社会发展的各项工作中去。

(二)靠实领导责任。无论解决哪方面的问题，归根到底都要靠各级领导班子和领导干部带头去抓，带头去推动。按照县委的要求，县财政局在整改工作中，必须建立严格的工作责任制，主要领导要认真履行第一责任人责任，对本单位存在的问题要心中有数，对整改的重点要统筹谋划，对整改的进度要合理安排，务必把整改落实工作牢牢抓在手上。每个班子成员都要敢于负责，不等不靠，认真负责地抓好自己分管领域内的整改工作。要保证每一项整改任务、工作措施都有人来抓、有人负责落实。

(三)抓住重点环节。解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现，也是确保学习实践活动取得实效的关键所在。前一段时间，县财政局坚持边学边改，已经初步解决了一些问题，对体制机制创新工作也做了一些研究。在集中整改落实阶段，要集中精力，整合资源，在解决问题、完善制度上狠下功夫，保证整个活动取得实实在在的实践成果和制度成果。解决问题要选准突破口和切入点，抓住那些事关大局又有可能经过努力近期能解决的问题，在学习实践活动期间尽力办几件群众普遍期待的实事。做好体制机制工作创新也十分重要，要抓紧时间，认真研究，本着“要精、要管用”的原则，选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度，着力建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，做到成熟一个，出台一个，努力为科学发展营造良好的政策制度环境。

(四)坚持统筹兼顾。整改落实阶段正值财政局业务繁忙的时期，搞好学习实践活动和当前工作的任务都很十分繁重。希望县财政局坚持统筹兼顾，以学习实践活动推动当前工作，在推动当前工作中深化学习实践活动，使学习实践活动真正成为推动科学发展的强大动力。

同志们，学习实践活动已到最后一个阶段，任务重、要求高、责任大。希望县财政局继续坚持高标准、严要求，扎实做好整改落实阶段的各项工作，全面落实“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，真正使学习实践活动成为人民群众满意工程。

同志们：

按照区委的统一部署和街道党工委的总体安排，我街道开展深入学习实践科学发展观活动圆满完成了分析检查阶段的各项任务，从今天开始转入整改落实阶段。上午召开这个大会，主要是总结分析检查阶段的工作，部署整改落实阶段的任务，推动学习实践活动深入扎实开展。下面，我讲三点意见：

一、突出重点，深入剖析，分析检查阶段工作扎实有效

在分析检查阶段，我街道辖区49个参学单位组织各种形式民主恳谈会、意见征求会共计50余场次，发放征求意见表1000余份，征求对象包含党代表、政协委员、人民代表、企业主、普通群众等各个群体。通过分析检查，整理、解决了一批群众反响强烈的热点、难点问题。上一阶段的工作，主要体现在以下四个方面。

(一)强化组织领导，在科学部署上下功夫

为确保分析检查阶段工作科学有序开展，街道学习实践活动领导小组在转段前多次召开会议，围绕街道辖区参学单位情况就如何开展分析检查阶段工作进行认真研究。在此基础上，根据区委的要求，制定下发了《高桥街道深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》，进一步明确了分析检查阶段的指导思想，以及各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求、参加人员和责任人等具体内容。

为了确保分析检查阶段各项工作能够落到实处，街道于20xx年12月1日，召开了学习实践活动转段动员大会，对学习调研阶段工作进行了认真总结，对分析检查阶段工作进行了思想发动和全面部署，突出强调了做好分析检查阶段工作的重要性，进一步对该阶段工作进行了细化。

(二)具体问题具体分析，在意见征求上下功夫

为了能够更加广泛征求社会各界的意见、建议，街道结合客观实际，坚持具体问题具体分析，将征求意见、建议贯穿于整个分析检查阶段始终，着重抓好以下几方面工作：一是在征求对象上做到广。既认真听取本单位在职党员、退休老党员和群众的心声，又走访广大服务对象和听取人大代表、政协委员等社会各界人士的意见;既向上级主管部门征求意见，又深入基层征求意见。二是在征求形式上做到多。通过广泛召开征求意见座谈会、发放《学习实践活动征求意见表》、设立意见箱、公布专线电话、个别走访等形式，广泛征求各方面、各层次的意见。三是领导发挥表率作用。各参学单位主要领导身先士卒深入干部群众当中听取意见、建议，从而带动了分析检查工作的全面铺开。

(三)紧扣科学发展主题，在开好“两会”上下功夫

在专题民主生活会和专题组织生活会召开前，街道党工委及其他参学单位都广泛征求了各方面意见，并采取有效措施，确保“两会”不走过场。一是认真撰写民主生活会发言材料。街道领导班子成员紧紧围绕“推进科学发展、加速高桥崛起”这一主题，紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况，提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，分析存在的问题和不足，认真撰写了发言提纲，提出班子成员整改的打算和建议。二是开展谈心谈话活动。街道班子成员深入辖区各村、企事业单位，采取个别约谈与小范围内座谈相结合的方式，广泛听取各界干部群众的意见、建议，沟通思想，增进团结，形成共识。三是及时召开“两会”，确保质量。在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展谈心谈话等工作基础上，及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。会上，大家坚持解放思想、实事求是，充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的作风，畅谈学习实践科学发展观的体会，全面回顾近年来特别是党的xx大以来领导班子和个人贯彻落实科学发展观的情况，开诚布公地谈问题，认真查找领导班子和个人存在的突出问题，深刻剖析主客观原因特别是主观原因，全面总结经验教训，明确了今后的努力方向，达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的，为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。

(四)抓好报告撰写，在强化班子建设上下功夫

领导班子分析检查报告是学习实践活动的重要成果。为形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告，街道在前期举办民主恳谈会、个人分析会的基础上，形成检查报告初稿。初稿形成后，经过班子成员个别酝酿、班内研究讨论、开展广泛深入的群众评议活动，充分吸纳各方面意见建议，反复修改，终成其稿，最终形成了较为完善的文稿。修改完善后的分析检查报告，紧密联系街道工作实际，实事求是地提出了影响和制约街道工作科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题。同时，针对检查报告所反应的问题，提出了进一步加强街道党工委领导班子建设的具体措施，这些具体措施具有针对性、客观性、可操作性。

通过分析检查阶段各项工作的开展，也收到了一初成效。一是找准了制约因素。通过广泛发动，认真查找、深入剖析，查摆出影响和制约我街道科学发展的突出问题，如产业层次不高、基础设施建设换面、基层组织建设有待加强、机关作风有待改进。二是理清了科学发展思路。面对新形势、新任务和新要求，在广泛征求意见建议的基础上，通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作，坚定了科学发展的信心，明确了推进街道加速发展总体思路。三是提出了具体工作措施。经过充分分析检查，明确了今后的努力方向和具体的工作措施：一方面是结合实际，提出了在学习实践活动中力争解决和通过努力在一段时间内力争解决的突出问题。另一方面是进一步明确提出了推动我街道科学发展的具体举措是:因地制宜，加快发展特色农业发展，促进农民增收;抢抓机遇，加快产业转型升级，增强企业竞争力;统筹兼顾，注重和谐，切实加强社会各项事业建设;真抓实干，狠抓落实，扎实抓好党的建设。同时，也发现了存在的一些问题，如理论学习的深度和广度还不够系统;学习的自学性和认识的深度还有待于进一步增强;问题整改的任务仍然艰巨等。对这些问题我们将做进一步的分析和研究，不断深化学习实践活动，巩固扩大活动成果，推动工作向纵深发展。

二、统筹推进，注重实效，认真搞好整改落实阶段工作

从今天开始，我街道学习实践活动将进入整改落实阶段。整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段，是整个学习实践活动的出发点和落脚点，是对学习实践活动实际成效的重要检验。这个阶段是把前两个阶段的认识成果转化为实践成果、制度成果的关键阶段，也是党员干部群众最为关注的阶段。抓好整改落实阶段工作，对确保学习实践活动取得实效、取信于民至关重要。整改落实阶段要围绕“推进科学发展、加速高桥崛起”这一总载体，以“破解难题、建章立制，取得科学发展新成效”为抓手，认真制订整改落实方案，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，推动经济平稳较快发展，确保群众生活安定，促进社会和谐稳定。

(一)主要安排

整改落实阶段工作集中在1、2两个月开展。具体安排如下：

1、制定整改落实方案

整改落实方案要以领导班子分析检查报告为依据，进一步细化、深化本单位科学发展的思路和措施，切实做到“四明确一承诺”。一是要明确整改项目。要针对分析查摆出来的影响和制约科学发展的突出问题，以及干部群众反映强烈的难点问题、热点问题，进行全面系统地分析归类，明确整改的具体项目和标准。二是要明确整改落实目标和时限要求。坚持把群众意见最大、最不满意的事情，最希望办、当前能够办好的事情作为整改落实工作的重点，实行计划管理，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标要求，既要有长远安排，又要有阶段性目标;既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，做到尽力而为、量力而行。三是要明确整改落实措施。要坚持具体问题具体分析的原则，对需要整改落实的问题，逐项研究分析，实行一事一策，提出解决问题的具体措施和办法。四是要明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导，把任务分解细化，把责任落实到人，确保事事有回音、件件有着落。对于涉及面比较广的突出问题和制度，要明确主要责任单位和责任人，同时明确相关单位和领导责任。五是要对整改作出公开承诺。整改落实方案形成后，要采取适当方式，征求“两代表一委员”、老党员、老干部、弱势群体、服务对象等层面干部群众的意见建议，并以适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。其他单位党组织要根据梳理出的意见建议，制定切合实际的整改落实措施，整改落实措施以适当的方式向党员、群众公布，作出承诺，接受监督。注重吸收群众的合理意见，对整改落实方案进行及时、必要的动态修订。

2、集中解决突出问题

按照整改落实方案，花大力气集中解决一批制约科学发展的突出问题、群众关注的难点问题和党性党风党纪方面的热点问题，兴办一批涉及群众切身利益的惠民实事。一是解决突出问题要抓住重点。紧紧围绕“推进科学发展、加速高桥崛起”这一实践载体，根据应对当前客观实际情况，着力解决经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题，着力解决宏观政策层面和本街道范围内事关服务企业、服务基层、促进科学发展的突出问题。街道领导班子侧重解决事关全街道经济社会科学发展的重大政策措施等问题，在经济转型升级、城乡统筹发展、民生保障和党的建设等方面，大力实施一批推动科学发展的实事工程;特别要注意多为基层办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事，下大力气解决事关群众切身利益的问题。二是解决突出问题要求真务实。坚持“一线工作法”，组织广大党员干部带着问题走进基层、走进企业，带着感情深入群众，解决“一线问题”，化解基层矛盾。注重把整改落实与解决实际问题结合起来，组织力量一项一项抓好落实。采取专题攻坚与领导包案相结合、目标备案与解决销号相结合、跟踪督查与破难问责相结合等形式，集中时间、集中精力解决一些突出问题，努力办好一批有利于科学发展的惠民实事，努力促进科学发展上水平。三是解决突出问题要讲究方法。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众做好解释工作，积极创造条件逐步加以解决。要讲究形成合力，对涉及多个办公室、事关群众切身利益如医疗卫生、交通治安等突出问题，要加强沟通协调，整合资源，采取强有力措施，左右互动、上下联动，形成整改合力，推动问题解决。对一些需要上级机关部门参与协调的问题，要主动加强汇报沟通，共同调研，共商对策，共破难题，推动经济社会科学发展。四是解决突出问题要与形成长效机制相结合。要把解决突出问题和健全完善科学发展的体制机制结合起来，坚持从实际出发，切实做好体制机制的创新完善和规章制度的废、改、立工作，努力形成解决制度缺失和制度障碍等突出问题的长效机制，进一步巩固和发展学习实践活动成果。

3、深化四项专项活动

要紧紧围绕学习实践活动总载体，坚持边学边改、边查边改。一要深化“千人千企大联动，共克时艰促发展”专项活动，确保为企业真正解决一批实际难题，促进经济又好又快发展;二要深化送政策、送项目、送科技、送教育、送文化、送健康、送温暖以及环境服务、设施建设、基层党建等方面的“十送”活动，确保进一步解决一批民生难题，努力为基层、为农村、为群众提供更多优质服务;三要深化“网格化管理、组团式服务”活动，在现有基础上，逐步构建全覆盖、全方位、全过程动态管理服务体系，力求把管理节点抓得更紧更实，把服务工作做得更细更好;四要深化“肩挑‘三责’比作为”活动，扎实开展“强化责任意识，继续解放思想，推进科学发展”大讨论，特别是针对规范公务员津补贴以后出现的新问题，进一步树立责任意识，在全街道形成爱岗敬业、克难攻坚和创先争优、建功立业的良好工作格局。

4、深入开展理论学习

按照把理论学习贯穿学习实践活动始终的要求，各党支部要在深化理论武装上再下功夫，继续组织党员干部深入学习中央规定的必读书目，省委、市委、区委、街道党工委的有关会议精神和应对复杂经济形势的一系列决策部署，进一步加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，及时把学习成果、认识成果体现到整改落实各项工作中，体现到积极应对当前经济形势的各项举措中，努力增强理论学习的系统性和实效性。

三、加强领导，狠抓落实，确保圆满完成学习实践活动各项任务

整改落实阶段时间紧、任务重、群众关注度高。各党支部要高度重视，坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终地抓好学习实践活动。党支部主要负责同志要继续履行第一责任人的职责，加强对本支部学习实践活动的领导和指导，及时发现问题，认真研究解决，保证学习实践活动整体推进。要把深入开展学习实践活动与贯彻落实省委、市委、区委有关会议精神结合起来，与谋划20xx年工作思路结合起来，扎实推动当前各项工作。各工作组要对照有关工作要求，认真履行职责，指导并督促联系单位认真执行整改落实方案，着力解决突出问题，创新体制机制，切实兑现承诺。要进一步发挥媒体优势加大宣传力度，既宣传整改落实工作取得的成效和学习实践活动取得的成果，更注重宣传推动科学发展的好做法、好经验，特别是要大力宣传活动中涌现出来的先进事迹和先进典型，切实增强宣传的生动性和吸引力，继续引领和推进学习实践活动顺利开展。

同志们，学习实践活动已经进入了关键阶段，能否达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，关键就看整改落实阶段的工作抓得紧不紧，做得实不实。各党支部和广大党员干部要努力做到重视程度不减、投入力量不减、工作干劲不减，确保我街道学习实践活动取得圆满成功，为实现我街道经济社会平稳较快发展提供坚强保证!