环卫一体化工作会议讲话

实施城乡环卫一体化是全面改善农村生产生活条件的重要举措,下面就是小编给大家整理的环卫一体化工作会议讲话讲话，仅供参考。

同志们：

今天的会议是经党委、政府研究决定，召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实市委、市政府关于环卫一体化工作的会议精神和总体要求，安排部署我镇的环卫一体化建设任务，动员全镇广大干部群众迅速行动起来，深入开展环境卫生综合整治，全面提升村容镇貌，积极打造整洁优美、生态文明的幸福东郭。会前下发了20xx 年城乡环卫一体化工作实施方案，会上对20xx 年度优秀的保洁员进行了隆重的表彰，王所长宣读了东郭镇保洁员管理办法，市环卫处的生主任对保洁员进行了培训，镇党委邱主任做了重要讲话，并对城乡环卫一体化工作作了全面安排部署，请大家回去后认真抓好落实;城乡环卫一体化工作是改善镇容村貌、优化人居环境的重大民心工程，我们要深刻认识到身上承担的责任和压力，下面就会议贯彻落实我讲以下三点：

第一，要认清当前形势。 会后各党总支副书记要尽快进入角色，担当起本辖区城乡环卫一体化工作的领导责任，会同村级，按照各村目前存在的问题，逐条逐项的拉出单子，排好时间表，对整治任务逐一分解，分片包干，明确标准要求和完成时限，做到任务到人、责任到人、奖罚到人，有计划、按步骤、高质量推进整治工作。

第二，要明确工作任务。 我们将集中利用一周时间，在全镇掀起环境卫生整治高潮。一是准备好本月枣庄市关于开展城乡环卫一体化工作专题调研活动;二是准备好迎接全覆盖检查验收工作，三是已验收过关的村要规范化、常态化管理，确保工作不反弹，督导检查不失分。各级各相关部门要突出抓好环境卫生综合整治、保洁员聘用管理、垃圾量考核三项重点工作，配足配齐垃圾收集设施，强化对环卫管理人员和保洁人员业务技能培训，不断提升环境卫生管理水平。

第三，要严格兑现奖惩。 环卫一体化工作还纳入了党总支、村的年度绩效考核。镇领导小组将组织人员，严格按照考核细则进行验收，严格落实奖惩，体现干与不干不一样，干好干孬不一样，年终全镇环卫一体化工作将评出两个先进党总支、十个先进村给予奖励。对涌现出来的优秀保洁员大张旗鼓的进行表彰，对推动不力、效果不佳、工作不作为的党总支和村，年终考核实行“一票否决”。

会议到此结束、散会。

同志们：

为迎接6 月份省环卫一体化全覆盖验收，根据市委、市政府的安排部署，从现在开始到6 月份利用三个月的时间全市要集中精力推进环卫一体化工作。4 月3 日，全市召开推进会，上周四、周五，市里又组织乡镇党委书记到聊城进行参观，并采取了一系列的推进措施，全力以赴打好翻身仗。我镇上周点名的时候，简要传达了全市会议精神，今天召开大会，对环卫一体化工作进行再动员、再部署、再加压，主要目的是进一步查找问题不足，明确责任，强化措施，巩固成果，整改提升，全力以赴打好环卫一体化攻坚战。刚才，传达了我镇《环卫一体化集中攻坚行动实施方案》，主要任务、相关责任及奖惩措施已经很明确了，大家一定要增强责任意识，抓好各项工作的贯彻落实。下面，根据党委、政府研究的意见，我讲三个方面的意见。

一、认清形势，正视差距， 切实增强做好环卫一体化工作的紧迫感和压力感

城乡环境是一个地方的脸面和品牌，环卫一体化工作是提升城乡面貌的主要载体和重要手段。近年来，省、市各级均高度重视城乡环卫一体化工作开展，省政府提出要于20xx 年底前，实现城乡环卫一体化全覆盖，争创第一个整建制实现城乡环卫垃圾无害化处理的省份。目前，全省已有78个县(市、区)通过了全覆盖认定，而我们滕州市属于54 个尚未实现全覆盖的县(市、区)之一。6 月底，省委、省政府将对未通过全覆盖验收的县(市、区)再次进行群众满意度调查，届时仍不能达到验收要求的县(市、区)，主要负责人要到省电视台亮相并表明态度。同时，今年省政府还把城乡环卫一体化与有关荣誉挂钩，作为文明城市、文明县市、文明村镇和人居环境奖评选的前置条件;从一定意义上讲，环卫一体化工作成效和群众满意调查情况如何，决定了滕州全国文明城市、全国卫生城市、国家园林城市、国家绿化模范市等创城工作能否顺利通过验收。为此，市委、市政府把城乡环卫一体化工作摆在当前各项中心工作的重中之重，不惜一切代价，确保顺利通过全覆盖验收，并将委托社情民意调查中心在4 、5 、6 这三个月对各镇街城乡环卫一体化工作进行三次电话满意度调查，重点调查省里确定的村里有没有保洁员、保洁员能否保证村内环境卫生整治、村里有没有垃圾收集装置等七项指标。对4 月份群众满意度达不到90% 、排名后三位的镇街进行约谈;对5 月份群众满意度达不到90% 、仍然处于后三位的镇街，党委书记到电视台向全市说明情况、表明态度;对6 月份群众满意度仍达不到90% 、处于后三位且位次没有前移的镇街，将严肃追究责任。这些，充分体现了市委、市政府的决心和态度，城乡环卫一体化工作已经被提升到讲政治、讲大局的重要位置，已经到了背水一战的攻坚时刻，到了不能不抓好的关键时期。因此，我们必须沉下心来，认真反思总结，研究制定措施，强力纵深推进，切实把这项工作抓实抓好。

我镇环卫一体化工作自20xx年启动实施以来，全镇上下投入了大量的人力、物力、精力、财力，配备了相关设施，建立了保洁员队伍，完善了工作制度，并坚持月考核、月通报制度，全镇38 个村全部顺利通过枣庄市考核验收，实现了环卫一体化村级全覆盖，村庄环境面貌得到了明显改善。

二、明确任务，强化措施，打好环卫一体化攻坚战

市委、市政府对今年的环卫一体化工作提出了新的目标和要求，4 月份要打好存量垃圾歼灭战，集中时间、集中人员、集中力量，开展环境综合整治，彻底消除卫生死角;5 月份要抓好整改提升，巩固工作成果，避免反弹;6 月份要全面建立完善市场化运作的长效机制，确保顺利通过省、市验收。我镇环卫一体化攻坚行动要突出以下重点：

(一)开展 一次大规模、大范围的 环境卫生集中整治活动。 环境卫生的真实状况与群众的评价是基本一致的，而且，电话调查通过之后省市各级还要进行实地检查、暗访，所以打扫好卫生是一项基础性工作。要围绕治理“脏、乱、差、丑”问题，集中开展环境卫生综合整治活动，切实解决镇村环境存在的突出问题。 这次集中整治分为三大块， 一是村庄内部所有街巷，二是各村辖区路域、水域及村庄四周的卫生死角，三是镇域主要道路。镇内主要道路，我们组织机关干部义务劳动。各村大街小巷及各村辖区内的道路、坑塘、 边沟、 荒片由各村集中人员、集中力量进行整治，要彻底清除面源垃圾及“三堆两垛”，清理 残垣断壁，拆除乱搭乱建， 每条街都要清理，特别是背街小巷，不能存在任何 卫生死角 。“三堆两垛”不让在村内街道上堆放，各村就要找个地方集中堆放，否则清不彻底，很容易反弹。重点村要重点整治，包党总支领导干部、党总支书记集中帮包，该出动机械的出动机械，该动员群众的动员群众，一定要全面动起来，这次整治一定要彻底。4 月底检查时，各村积存的垃圾要全面清理干净。

(二) 完善长效保洁机制。 首先，进一步完善环卫设施。 电话调查时问村里是否有垃圾箱、垃圾收集车或垃圾桶吗?这次，我们就要 按村村都有垃圾箱的标准，全部配齐。这项工作春节后就布置了;第二，加强保洁员管理。 市委、市政府明确提出： 每8-10 个村配备一名管理员，每100 户配备一名保洁员 。 我们是每个办事处配一名管理员，保洁员配也已达到标准。目前的关键是加强管理， 镇环卫所、各党总支、村要加强对保洁员的日常监督考核，保证保洁员每天按时上门收集垃圾，定时清扫街道。对不称职的保洁员及时进行调整更换。第三，健全保洁制度。 主干道路实行全域、全线保洁，每天一次普扫，垃圾随时清理、定点收集、日产日清，做到路面、人行道、绿化带、环卫设施干净整洁;沿街单位、部门及经营业户落实“门前三包”。村庄保洁实行定人、定时、定岗、定责、定标准，确保全覆盖，保洁人员要坚持一天一清扫、一天一保洁;垃圾箱及周边区域及时进行清扫保洁，彻底消除“垃圾不入箱”的现象。 各村 要坚持因村制宜的原则，合理制订村规民约、门前三包等切实可行的管理措施，引导村民逐步改变不良的生活习惯，确保环境卫生不反弹、不倒退。

(三)整治经营秩序。 益康大道、济枣路、龙泉路与笃西路交接处的集贸市场经营秩序较乱，占道经营现场比较突出，群众也有反映。同时，沿街商贸房店面秩序乱，商品摆到大路上，店外店、骑门店很普遍。开饭店、卖食品的，污水随处乱倒，保洁员很以清理。针对经营秩序乱的问题，城管执法人员要分段负责督促、靠上跟踪监管，集中整治，确保城镇交通秩序规范有序，群众通行安全。

(四)加大入户宣传力度。 要借鉴群众满意度电话调查的方法， 村干部负责开展好入户宣传活动。 要利用村广播宣传环卫一体化的目的、意义和成果，要让广大群众每天都听到保洁员上街收集垃圾的喇叭声、看到黄马甲的身影，切实感受到身边的环境每天都有新变化;村干部要入户宣传好环卫一体化电话调查的内容，以取得更多群众的理解和支持，以便配合好电话调查。同时，要积极发动群众参与，把干部群众的积极性调动好、发挥好，引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识，告别旧习俗、树立新风尚，为推进环卫一体化工作打下坚实的群众基础。

三、全程督导，严格奖惩，确保环卫一体化集中攻坚行动取得实效

从明天开始，环境综合整治要全面动起来，作为当前一个时期全镇中心工作的重中之重来抓。我镇也制定了比较严厉的考核与奖惩措施，大家刚才也听了，我们采取现场打分与环卫一体化群众满意度电话调查相结合的方式进行考核。镇领导小组每个月都要组织一次现场考核、现场打分。同时，根据全市电话调查反馈结果对相关村进行扣分，每有一例不满意扣5 分。每个村3 个月的平均得分作为此次活动的最后得分，同时作为20xx 年度上半年群众满意党支部书记电话调查“环境卫生”方面计入总成绩。希望大家从思想上真正重视环卫一体化工作，把这项工作作为一项硬任务来抓，作为一个攻坚战来打。环境整治期间，包党总支领导干部、包村机关干部要全部到村， 督导村级环卫一体化工作开展，确保无疏漏、无盲点、见成效。我和杨镇长也将每天入村，随机抽查各村工作开展情况。

同志们，环卫一体化集中攻坚行动任务艰巨、责任重大。全镇上下一定要认真按照党委、政府的安排部署，切实把环卫一体化工作作为当前“头号”工程来抓，以背水一战的决心和决战决胜的姿态，抓好各项工作的落实，努力把城乡环卫一体化工作抓出更大成效，实现镇村环境面貌的更大提升。

同志们：

这次会议是去年昌邑现场推进会后，省里召开的第二次现场推进会。在半年时间中，省里连续两次召开现场会，一方面说明城乡环卫一体化、乡村文明行动的重要性，另一方面体现了省委、省政府对这项工作的高度重视。守刚部长在会议开始时明确指出了召开这次现场推进会的主要目的，那就是学习贯彻重要讲话精神，对乡村文明行动和城乡环卫一体化工作进行再动员、再部署，要求各级进一步行动起来，扎实工作，确保年底前实现全省城乡环卫一体化全覆盖。这也是今年省政府工作报告向全省人民作出的庄严承诺。刚才，军继同志通报了78个县(市、区)实现全覆盖认定结果、30个获奖县(市、区)名单，会议向受奖代表颁发了认定牌。在这里，我代表省委、省政府，向通过全覆盖认定和受到奖励的县(市、区)表示祝贺!希望通过认定的县(市、区)继续发扬成绩，再接再厉，巩固成果，提升水平，再创佳绩。

昨天下午，同志们观摩了聊城城乡环卫一体化工作现场，亲身感受到了聊城农村环境面貌发生的重大变化。聊城作为我省西部一个经济不算富裕的地区，所辖县(市、区)全部通过城乡环卫一体化首批全覆盖认定，城乡环卫一体化工作短期内取得明显成效，群众满意度电话问卷调查由全省第15位一跃成为第2位。这是很不容易的，至少说明了一条，这两年聊城在开展乡村文明行动、推进城乡环卫一体化上做了大量艰苦细致的工作。今天会上，聊城市、东营市、临沂市、烟台莱山区、聊城冠县的负责同志介绍了他们的经验和做法，讲得都很好，各有特点。总的来说主要有两条：第一，市委、市政府高度重视，主要领导亲自抓，亲自部署;第二，在完善机制上做了很多文章，特别是采取市场化运作、政府购买服务的方式，使这项工作能够长效、巩固和提升。下午会议还安排了培训，希望没有通过认定的县(市、区)认真学习、相互借鉴。一会儿，守刚部长要作重要讲话，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

第一点意见，要充分肯定成绩、看到差距，进一步增强推进城乡环卫一体化的责任感和紧迫感

我省是全国较早开展农村环境卫生综合整治的省份。20xx年在全省推广烟台莱山区“村收、镇运、县处理”的经验;20xx年启动了大规模的农村环境集中连片整治;同年4月，省文明委在全省部署开展了以村容村貌、村风民俗等六大建设为重点的乡村文明行动，全省上下把城乡环卫一体化作为乡村文明行动的突破口和着力点，先后召开东、中、西部三次现场推进会，观摩了费县、曲阜、临淄、昌邑、胶州、莱州、荣成等县(市、区)的工作现场，部署推进城乡环卫一体化工作。各级各有关部门认真落实国家和省委、省政府有关决策部署，以前所未有的力度和措施改变农村环境面貌，取得了突破性进展。目前，全省农村保洁员配备率、生活垃圾桶拥有率、农村垃圾及时清运率分别达到91%、95%和89%，农村人居环境显著改善，为实现全覆盖打下了坚实基础。去年8月、11月，我省在全国农村精神文明建设工作经验交流会和全国农村生活垃圾治理工作电视会议上分别作了典型交流，中宣部、中央文明办和住建部对山东的工作给予充分肯定。主要表现在这么几个方面：

一是，环卫工作组织机制逐步健全。各级党委、政府高度重视城乡环卫一体化工作，主要领导亲自抓，定期研究推进，加强督促检查，形成了“党委主导，政府组织，部门联动，社会参与”的工作格局。目前，全省有137个县(市、区)和1720个乡镇、街办成立了城乡环卫一体化办公室，组建了县、镇、村三级环卫管理网络，建立乡镇、街办环卫所1714个，配备农村保洁员26.4万人，为城乡环卫一体化工作奠定了坚实基础。

二是，生活垃圾收运处理体系日益完善。全省建成运行生活垃圾无害化处理场108座，日处理生活垃圾5.8万吨，无害化处理率达到98%，位居全国前列。各地按照1个乡镇、街道建设1处生活垃圾转运站、10至15户配备1个收集容器的原则要求，建成运行垃圾中转站2049座，配置垃圾桶205万个，购置垃圾清运车辆1.66万台，形成了较为完善的“村收、镇运、县处理”农村生活垃圾收运处理体系。

三是，存量生活垃圾得到有效清理。各地集中时间、人力和清扫机械等物力，开展乡镇、村居生活垃圾清理攻坚战，对乡镇、村庄内外、道路沿途积存的大量垃圾进行全面清理，农村环境面貌明显改观。济宁、临沂、德州等地组织开展农村环境卫生集中整治活动，以“三大堆”(草堆、粪堆、垃圾堆)为重点全面整治农村存量垃圾，彻底消除卫生死角，各地累计清理存量垃圾6000余万吨，垃圾围村围镇问题基本得到解决。

四是，市场化作业模式逐步推开。各地充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，全面放开垃圾处理设施建设和运行市场，吸引资金、技术和管理等要素向城乡环卫一体化工作聚集。潍坊、日照、临沂和昌邑、寿光等30多个市县成立了专业环卫保洁公司，50多个县(市、区)采取政府购买服务方式，招标择优选择环卫作业公司，签订有偿服务协议，实现了环卫作业标准化、规范化、精细化。

五是，联席会议制度运转高效。省联席会议各成员单位充分发挥业务优势，主动沟通、密切协作，形成了推进城乡环卫一体化的整体合力。省委宣传部、农工办、文明办、省住建厅、环保厅、农业厅等部门，将乡村文明行动、生态文明乡村建设、农村环境连片整治、生态农业发展等，与城乡环卫一体化相互融合、相互促进。省文明办推动出台了《关于加强城乡环卫一体化工作的意见》，将城乡环卫一体化列入全省科学发展综合考核，把乡村文明行动特别是城乡环卫一体化工作作为文明城市评选的前置条件，组织了3次群众满意度电话调查，召开了3次全省现场推进会，组织开展了专项督导调研。省发改委积极争取国家基本建设投资，省财政厅统筹安排各类专项资金，为垃圾收运处理设施建设和各项活动顺利开展提供了有力支持。工作成绩还有很多，由于时间关系，就不一一点了。

在充分肯定我省城乡环卫一体化工作取得重要阶段性成果的同时，也要清醒地看到还存在一些不容忽视的问题。主要有三个方面：一是工作进展不平衡。全省还有54个县(市、区)没有通过全覆盖认定，其中21个县市区的工作进展比较缓慢，设施和人员配备差距比较大，垃圾围镇、围村现象仍然存在，群众意见比较大。二是工作标准还不够高。已经通过认定的部分县(市、区)还没有做到垃圾“日产日清”，垃圾清运不及时、不彻底。三是长效机制还未健全。部分县(市、区)、镇村建设运行和管理资金短缺，个别地区农村环卫保洁人员不足，农民良好卫生习惯没有养成等问题比较突出，容易出现反弹。

党中央、国务院高度重视农村人居环境建设。在中央农村工作会议上指出,小康不小康，关键看老乡，中国要美，农村必须美。去年，克强就改善农村人居环境作出重要批示，国务院办公厅下发了《关于改善农村人居环境的指导意见》，住建部要求在全国开展农村生活垃圾专项治理，通过5年努力，使全国90%村庄的生活垃圾得到有效处理。省委、省政府对城乡环境整治、文明乡村建设和城乡环卫一体化工作高度重视，异康书记多次作出重要指示，树清省长在今年政府工作报告中明确提出，要继续抓好生态文明乡村建设，推动城乡环卫一体化镇村全覆盖，这是省政府向全省人民的承诺。这次守刚部长和我一起来开这个会，推动这项工作，就是贯彻中央精神和省委省政府要求，也是对这项工作高度重视的一个体现。从首批认定的全覆盖县(市、区)来看，既有经济发达地区，也有相对欠发达地区，既有东部的，也有西部的，也就是说这件事能不能干好，不完全是钱的事，还是一个认识到位不到位、想干不想干、怎么干的问题。同时，随着农村生活水平的提高，人民群众对优美宜居环境也更加期待，农民也热切期望自己的村庄能像城市一样干干净净、漂漂亮亮，让自己的老人孩子能生活在一个令人愉悦的环境中。衡量乡村文明行动的成效，最直观、最基础的是村容村貌和环境卫生。如果连一个干干净净的环境都没有，垃圾围村，污水横流，我觉得其他文明也都谈不上。城乡环卫一体化是乡村文明行动的重要抓手，是推进“四化”同步、统筹城乡协调发展的必然要求，也是一项重要的民生工程、民心工程。我们必须进一步增强责任感和紧迫感，加快推进乡村文明行动和城乡环卫一体化工作，努力为人民群众营造卫生、舒适、优美的生活和工作环境，造福百姓。

第二点意见，要进一步突出重点，强化措施，全面提升城乡环卫一体化水平

20xx年实现全省城乡环卫一体化镇村全覆盖，是省委、省政府确定的工作目标，也是向全省人民作出的庄严承诺。各级各部门要把城乡环卫一体化作为乡村文明行动的重要抓手，坚持抓两头、带中间，在扩面提质、完善机制、常态长效上狠下功夫，全面提升城乡环卫一体化水平。

一是，加快配套设施建设，完善垃圾收运体系。推进城乡环卫一体化，设施建设是基础。实践证明，在目前条件下，将农村收集的垃圾进行集中处理是最理想、最经济、最生态的处置方式。要适应农村生活垃圾量的变化，加快生活垃圾处理场建设和升级改造，科学确定垃圾填埋、焚烧等处理方式，鼓励有条件的相邻市县共同规划建设垃圾焚烧设施。设区市要超前统筹规划建设垃圾综合处理园区，逐步实现垃圾处理无害化和资源化。实行垃圾源头分类，推进垃圾减量化，减少终端处理压力，提高资源回收利用水平。要按照城乡一体、区域统筹、适度超前、经济适用的原则，从当地实际出发，合理布局建设垃圾转运站，配置垃圾收集容器，配齐收运车辆，完善基础设施，进一步提升垃圾收运和处理能力。要根据全托管、半托管或自我管理的不同模式，落实保洁人员，组建稳定的农村保洁队伍。

二是，拓宽资金筹集渠道，加大经费投入力度。积极争取将更多的农村环卫设施建设项目纳入预算投资，统筹安排乡村文明行动、生态文明乡村建设、农村环境连片整治等相关专项资金。要加大对偏远乡镇、财政困难乡镇的支持力度，在经费上予以一定倾斜。严格资金监管，加强资金审计，确保资金足额拨付和专款专用。目前，国家还没有统一的农村垃圾处理费政策，多数地方环卫费采取政府分级承担和村民“一事一议”筹资筹劳的方式，向农民群众收取少量生活垃圾处理费。需要特别指出的是，对农民群众收费，必须尊重群众意愿，进行严格成本测算，防止搭车收费，不能增加农民负担。

三是，创新环卫运行模式，建立工作长效机制。城乡环卫一体化工作，要把建立长效机制作为重点。在一定时期有一定形式、搞一点声势是需要的，也能引起各方高度重视，但绝不能搞形式主义，不能搞“运动式”整治，不能“一阵风”。这当中关键是抓好两件事。第一，要推进市场化运作。在政府主导和依靠群众的基础上，充分发挥市场作用，积极推广各种模式，鼓励社会资金投资、建设、运营农村生活垃圾收运设施。放开农村环卫保洁市场，有条件的地方可以通过政府购买服务的方式，在市场上择优选择专业环卫公司，从事保洁服务。对环卫企业的作业经费和合理利润，各级政府要在严格考核监管基础上予以认可，并按时足额支付。第二，要推进规范化管理。从昌邑等地的经验看，通过制定实施乡村环卫作业规范标准，实现了环卫一体化工作规范化、长效化。目前，城市道路保洁、垃圾收运，国家和省都有标准规范，但农村还没有。农村地区经济条件和群众生活习惯千差万别，各地要从实际出发，在做到生活垃圾“日产日清”的基础上，制定乡村环卫规范标准，完善环卫保洁、垃圾收运作业管理制度，将作业区域、时间、质量和负责人等进行公开。要做到因地制宜，不能“一刀切”。

四是，全面治理存量垃圾，彻底改变农村环境。要开展农村存量垃圾的集中整治，打一场歼灭战。这件事可以通过运动的方式来解决，迅速改善农村环境面貌，让老百姓看到实实在在的效果。这项工作要以县(市、区)政府为主导，安排专项资金，发动群众共同参与。清理出来的存量垃圾要转运到规范的垃圾处理场进行处理，对清理后的区域，要及时进行环境的改善，绿化、硬化，配套垃圾收集设施，避免随意丢弃问题反复发生。这项工作要在5月底前完成，到时候要向社会公开，接受各方面监督，省里将采取明察暗访的方式来落实。

五是，加大宣传教育力度，提升村民文明素质。实施城乡环卫一体化，群众是主体力量。要强化群众的主人翁意识，引导他们树立“自己家园自己建”的观念，在城乡环卫一体化中积极参与、主动作为。要开展以改善农村环境、转变生活方式为主要内容的“新农村新生活”培训，引导农民群众增强环境意识，养成定点投放垃圾的良好生活习惯，积极参与农村垃圾集中治理工作。要充分发挥村委会自治作用，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理模式，通过制定村规民约，落实“户前三包”责任制，用群众认可的方式办他们最关心、最想办的事，共同建设干净整洁的新农村。

第三点意见，要加强领导，依靠群众，为城乡环卫一体化工作提供有力保障

城乡环卫一体化是一项系统工程。各级各部门要加强组织领导，密切协调配合，形成工作合力，加大推进力度，确保完成省委、省政府确定的目标任务，在全国率先实现城乡环卫一体化镇村全覆盖。

一是，强化主体责任。各级党委、政府要将城乡环卫一体化作为当前推进新农村建设的工作重点，建立健全责任和压力传导机制，在工作部署、人员组织、财力安排上统筹协调，确保目标任务落到实处。尚未启动和进展迟缓的地方，特别是省里重点督导的21个县(市、区)，党委和政府主要负责同志要真正重视起来，亲力亲为，切实解决工作中的实际困难和具体问题。78个通过全覆盖认定的县(市、区)，要按照责任书要求，持之以恒抓好环卫一体化工作，巩固工作成果。其余33个县(市、区)要落实措施，加快推进，达到要求后尽快申请全覆盖认定。全省联席会议各成员单位要根据部门职责，发挥部门优势，整合政策、资金、项目，重点支持城乡环卫一体化工作，形成推进工作的整体合力。

二是，严格工作考核。省委、省政府对城乡环卫一体化工作，有目标进度，有标准要求，有考核指标，都是实打实的“硬杠杠”。在时间安排上，各地要把握好两个关键节点：第一个节点是10月底前，所有县(市、区)都要完成申报，省里将通过电话调查、抽查暗访等方式组织验收;第二个节点是年底，没有通过省级验收的要完成整改，确保全部县(市、区)达到标准认定要求，迎接国家考核验收。省联席会议办公室要定期通报各地进展情况，对没有按期完成任务目标、系统运行不正常的，要对有关市县责任人进行约谈，问题严重的要追究有关人员的责任。各设区市要加强对所辖县(市、区)工作的指导，健全工作机制，定期考核，定期通报，督促各镇、村确保按时完成任务。

三是，强化社会监督。城乡环卫一体化是一项长期的工作任务，稍有放松就容易反弹和回潮，必须注重借助社会力量，强化舆论监督，防止做表面文章。要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传农村生活垃圾集中治理的意义和相关政策，营造全社会关心参与这项工作的良好氛围。要畅通群众诉求反映渠道，通过组织开展“随手拍”、公布举报电话等方式，自觉接受群众监督。对推进速度快、成果显著的地方集中进行宣传报道，对进展缓慢、工作不力的进行曝光。

另外，利用今天会议的场合，我再强调一下建设工地扬尘治理问题。现在进入到春季，天干物燥，容易起风扬尘，所以抓好建设扬尘治理，当前来说非常重要。各级各部门要把建设扬尘治理作为一项重要工作来抓。一是，抓好工地扬尘治理。城区内各个建设工地要全面落实工地规范围挡、出入口道路硬化、场地洒水降尘、施工物料密闭棚盖、出入车辆清洗、安装视频监控录像措施，严控工地扬尘。第二，实施好渣土运输整治。严格落实城市建筑渣土管理“十个必须”，6月份前，完成所有渣土运输车辆密闭化改造，安装卫星定位装置。开展联合执法，严肃查处渣土车密闭不严、超载、撒漏、随意倾倒、超速超限等违规违法行为。第三，推进裸露土地绿化。开展新一轮城市裸露土地普查，突出临时闲置土地和建筑工地两个薄弱环节，提高绿化水平，到年底完成全部已普查裸露土地的绿化，实现绿化全覆盖。

同志们，推进城乡环卫一体化，事关农村人居环境改善，事关人民群众身心健康。我们要在省委、省政府坚强领导下，坚定信心，克服困难，确保年底前实现全省城乡环卫一体化全覆盖目标，为建设社会主义新农村作出新的更大贡献!